Навальный не может участвовать в выборах. Навальный: за мной могут прийти в любой момент
Российская коррупция превратилась в статью экспорта, которая угрожает банкам и правосудию в Дании и других скандинавских странах. С этим предостережением в интервью Berlingske выступил лидер российской оппозиции Алексей Навальный. Ему есть, что сказать европейским политикам, заигрывающим с Путиным.
Двери, выходящие в длинный коридор настолько похожи друг на друга, что можно прийти в замешательство. Бледные люминесцентные лампы и коричневые панели — вот что преобладает в безликом офисном здании на юго-востоке Москвы. Тем не менее, ни секунды не сомневаешься, что ты попал именно туда, куда нужно. Уже издалека слышно, как без конца хлопает входная дверь в офисе партии на пятом этаже.
Дверная рама расколота и погнута — это следствие попыток проникнуть с помещение силой. Видно, что замок пытались выпилить, зияющая дыра в двери прикрыта металлической пластиной. Этим повреждениям три недели. Следы последнего визита, нанесенного российской полицией.
Полицейские взрезали дверь циркулярной пилой в тот же день, когда оппозиционный политик Алексей Навальный призвал выйти на демонстрацию против Владимира Путина, российского лидера на протяжении вот уже 18 лет.
Если спросить самого Навального, то станет ясно, что следующий визит полиции — только вопрос времени.
«Они могут прийти за мной сегодня, они могут прийти завтра. Мы каждый день в такую „угадайку“ играем», — говорит Алексей Навальный.
Он пытается быть веселым, но угроза достаточно серьезна. Власти ясно дали понять, что над острым на язык политиком, бросившим вызов Путину, все еще висит приговор, предусматривающий 30 дней тюремного заключения за демонстрацию, которая, по словам полиции, была незаконной.
Но по Навальному это сейчас не скажешь. Он болтает, проводя нас по светлым помещениям с видом на московские крыши. Немногочисленные сотрудники сидят, согнувшись над своими компьютерами.
«Долой царей» жирными буквами написано на одном из плакатов на стенах.
Именно таким большинство россиян знают Алексея Навального. 41-летний лидер протестного движения — наиболее жесткий и наиболее организованный политический противник Владимира Путина. Навальный и его команда юристов стояли за сенсационными разоблачениями дел о коррупции, нити от которых, судя по всему, тянутся к власть имущим в Кремль.
Его смелый лозунг о «Путине-воре» был слышен на демонстрациях в российских городах по всей стране. А его умение задействовать социальные медиа обеспечили ему статус политической рок-звезды, хотя от контролируемых правительством телеканалов он отлучен.
Еще несколько недель тому назад он решил сделать следующий, оптимистический шаг: участвовать в общенациональной избирательной кампании, которая дала бы ему возможность схватиться с Владимиром Путиным на выборах в марте.
Но надежда лопнула, когда власти незадолго до нового года сообщили, что его имя не внесено в избирательный бюллетень.
«Все очень просто. У Путина только один план. А именно оставаться у власти пожизненно», — говорит Алексей Навальный.
И добавляет: «Но разве я похож на того, кто собирается сдаваться?»
Этого делать он явно не собирается, он сидит в своей майке с надписью Fury Road и списком городов «гастрольного тура» — крупных российских городов, где он провел демонстрации — несмотря на запреты и предупреждения властей.
Но тем не менее отлучение Навального выкинуло его из числа участников игры в политический покер, в который он пытается играть с власть имущими в России. Он ответил призывом бойкотировать выборы, где Владимир Путин движется к своей большой победе. Навальный настоятельно призывает западные страны пристальнее присмотреться к денежным потокам, которые, по его словам, те же представители российской элиты вывозят из страны.
«Я хочу жить в нормальной стране. Нет никаких причин, по которым Россия должна быть бедной или отсталой. Почему мы должны терпеть то, что Россию грабят путинские друзья?» — спрашивает он.
Навальный — инициатор создания российского Фонда борьбы с коррупцией, именно он и размещается в офисе со сломанной дверной рамой.
Теневые денежные потоки из России — проблема не только для экономики самой России. Они имеют последствия и для Европы, предупреждает он. Такие страны, как Дания и остальные страны вокруг Балтийского моря, становятся коррумпированными, когда ими злоупотребляют для отмывания денег, которые мошенническим путем выводятся из государственного бюджета России.
«Это — экспорт коррупции. Это и для вас проблема. Это нарушает закон и порядок в ваших странах. Это подрывает ваши институты», — говорит Алексей Навальный.
Он считает, что пример подобного — расследование отмывания миллиардов через эстонский филиал Danske Bank, разоблаченного Berlingske осенью прошлого года. Еще один пример — так называемый скандал с «зеркальной торговлей», когда русские деньги отмывались через Deutsche Bank. «Это говорит о том, что эти сферы — банковский сектор и адвокатура — весьма уязвимы для коррупции. Ведь эти клиенты появляются тихо и незаметно, с чемоданами, полными купюр», — говорит он.
Северные страны и их банки — в числе наиболее вожделенных мест промежуточной посадки для тех, кто хочет, чтобы ворованные состояния оказались в безопасности, считает он.
«Те теневые фигуры, что за этим стоят, могут использовать это в качестве аргумента для настроенных скептически торговых партнеров: „Смотрите, они лежат в датском банке, значит, они чистые“, — вот что они могут сказать», — считает Навальный.
Он и его активисты превратили в своеобразный спорт разоблачение того, какие российские чиновники и политики несмотря на свои скромные официальны доходы оказываются в состоянии приобретать себе элитную недвижимость за границей. По данным их расследований, речь идет о недвижимости на суммы в сотни миллионов крон в Лондоне, Майами и на Французской Ривьере.
Одновременно с этим некоторые из богатейших людей России, так называемые олигархи, — бизнесмены с тесными связями с российскими власть имущими, — имеют гражданство таких стран, как Финляндия и Великобритания. Это доказывает, что банки и власти нередко смотрят сквозь пальцы на происхождение денег, хотя законодательство предоставляет возможность это проверить, считает российский юрист.
«Это опасная тенденция. Никогда не надо думать, что скандинавские институты настолько прочны, что на них нельзя оказать влияние», — говорит он.
В конечном счете жертвами хищений крупных денежных сумм являются российские налогоплательщики, подчеркивает он.
«Это деньги, которых не получили российские пенсионеры. Это деньги, которых не хватает здравоохранению. Это деньги, которые люди Путина уже украли у нас», — говорит он.
И мы, таким образом, возвращаемся в политическую ракету Навального, у которой сейчас возникли проблемы с двигателем.
То, что началось как задача расследования коррупции, в 2011 году превратилось в кампанию по разоблачению случаев мошенничества на выборах. В 2013 году Навальный выставил свою кандидатуру на пост мэра Москва. Совершенно неожиданно он смог получить почти 30% голосов в схватке с правящей партией Путина.
Практически одновременно с этим он и его брат предстали перед судом. Оба были приговорены к лишению свободы по весьма спорным делам, которые подверглись жесткой критике со стороны Европейского суда по правам человека. Но вынесенный тогда приговор впоследствии стал формальным предлогом для отстранения от участия в президентских выборах.
Сам Навальный считает это дело боевым крещением в политической системе, в которой его противник контролирует и суды, и органы правопорядка и 2/3 парламентского большинства.
Один из сильнейших козырей Навального — его 84 региональных отделения — по его собственным словам, около 200 000 добровольцев. По плану, они должны помешать случаям фальсификации и разоблачать их на выборах в марте.
Он роется в бумагах на столе и находит список с названиями 20 регионов, в которых наиболее сенсационные официальные результаты. На последних выборах Путин во многих регионах получил более 90% голосов, а Чеченской Республике — целых 99,76 %.
Выборы в России
18 марта в России состоятся выборы президента. Всего в списке кандидатов восемь претендентов.
Владимира Путина, руководящего страной на протяжении 18 лет, ожидает сокрушительная победа. Остальные кандидаты наберут менее 10%.
Самый известный оппозиционный политик России, Алексей Навальный, от участия в выборах отстранен.
Владимир Путин был президентом в 2000-2008 гг. Потом он продолжил работу в качестве премьер-министра, а с 2012 года вновь стал президентом.
Если Путин победит на выборах, он будет занимать президентский пост до 2024 года.
Впечатляющие цифры вовсе не означают, что популярность Путина фиктивная. Все опросы общественного мнения — в том числе и собственные опросы Навального — говорят о том, что президент на несколько десятков километров опережает других кандидатов.
Это — результат того, что режим на протяжении восемнадцати лет целенаправленно уничтожал политических конкурентов, говорит Навальный. Путин не участвует в дебатах. Кандидатов-соперников сажают в тюрьмы или отстраняют от участия в выборах, лишь стоит им стать реальной угрозой, добавляет он.
«Важнейшим фактором, удерживающим Путина у власти, является уничтожение реальных конкурентов», — говорит Навальный.
Таким образом, то, что его собственного имени в бюллетене для голосования нет, его не удивляет. Но призыв Навального к бойкоту выборов вызвал и несогласие, и отчаяние в оппозиции, на которую оказывается давление.
«Это не идеально, но в данной ситуации это единственное морально правильное решение», — говорит он сам о бойкоте.
Это привело его к разногласиям, в частности, с либеральной телеведущей Ксенией Собчак. В отличие от Навального она стала кандидатом в президенты.
«Что сделали эти так называемые кандидаты оппозиции? Они не смеют критиковать Путина. И, прежде всего, они не ведут никакой реальной предвыборной кампании», — бросает Навальный в адрес Собчак, которая в принципе во многих вопросах политики с ним согласна.
То, как Навальный обрушивается с критикой и на друзей, и на врагов, дало повод для критики оппозицией и его самого. Некоторые обвиняют его в том что он стал практически, как Путин, поскольку руководствуется в политике подходом «все или ничего».
К тому же Навальный не принадлежит к старой доброй либеральной школе в оппозиции. Одно из его предвыборных обещаний — ограничить миграцию в Россию из Средней Азии. Несколько лет тому назад он заигрывал с ультранационалистическими группами. И об этом не жалеет, говорит он.
«Я потратил на это кучу времени, меня за это критиковали. Но я считаю своим сильным качеством как политика то, что могу объединять различные фланги», — говорит Навальный. «Я не хочу объединять оппозицию, я хочу преобразовать демократическую оппозицию. Я совершенно уверен в том, что это большинство у нас есть», — говорит он.
Он мечтает о демократической России по европейскому образцу, так он говорит. Вместе с тем он хочет окончательно порвать с военными интервенциями в соседние страны — приметой путинской эпохи.
В глазах Навального Путин — не патриот и не националист, но строитель империи. И поэтому лидер российской оппозиции качает головой, говоря о том, что правые партии в Европе, от Ле Пен во Франции, Партии свободы в Австрии и до некоторых частей Датской народной партии рассматривают Путина как своего рода политического союзника.
«Это действительно загадка. Во всех областях: исламе, иммиграции, правах женщин политика Путина — полная противоположность тому, за что выступают эти партии», — говорит Навальный.
Путинский экономический союз со среднеазиатскими странами означает безвизовый въезд и открывает границы для мигрантов, доказывает он. Вместе с тем, один из важнейших союзников режима, — вдохновленный идеями исламизма режим Рамзана Кадырова в Чечне.
«В Чечне Путин создал шариатский режим, исламистское террористическое государство, где происходят убийства, а женщин заставляют ходить в платках», — говорит Навальный.
Он также не сомневается и в том, что российское государство стояло за попытками повлиять на выборы в Европе и США.
«Только не думаю, что это оказалось особо действенным», — говорит он.
Несмотря на резкие заявления, Навальный с годами стал менее самоуверенным. Пять лет тому назад он предсказал в интервью с Berlingske, что не пройдет и полутора лет, как режим Путина рухнет. Этого, как известно, не произошло, и сейчас пророчеств подобного рода Навальный предпочитает избегать.
Алексей Навальный
41 год.
По образованию юрист. Российский оппозиционный политик и руководитель Фонда борьбы с коррупцией.
Известен своими разоблачениями коррупционных дел, нити от которых тянутся к власть имущим в России.
Сам был осужден, потом оправдан и в 2017 году осужден снова по делу о хищении, которое, по мнению оппозиции, является политически мотивированным.
В декабре ему было отказано в праве выдвигать свою кандидатуру на пост президента России из-за приговора.
Живет в Москве, женат, имеет двоих детей.
Но Навальный утверждает, что популярность Путина устойчивой основы не имеет.
Вместе с тем недавний опрос общественного мнения показал, что число российских избирателей, требующих изменений, впервые за 20 лет превысило число тех, кто предпочитает стабильность.
«Путинский режим не является чем-то уникальным. Он такой же, как и во всех бывших союзных республиках. Мы знаем, что он может рухнуть. Наша задача — быть готовыми к тому моменту, когда это произойдет», — говорит Навальный.
Единственное, что он может сказать в качестве прогноза в связи с выборами, это то, что он, вероятно, проведет день выборов за решеткой:
«Жду визита полиции», — признается он.
Подпишитесь на нас
«Ваши юридические построения абсолютно неверны, — ответил на это Навальный, выступая на заседании. — Российская Федерация не выполнила требование Европейского суда [отменить приговор по «делу «Кировлеса»]». По словам оппозиционера, он представляет «огромное количество избирателей» и «решение о недопуске на выборы исключит миллионы людей из этих выборов». «Вы сидите здесь, живые люди, розовые, упитанные. Я понимаю сложность вашей ситуации, но можно же раз в жизни сделать правильную вещь», — предложил Навальный.
«Мы тут точно не печеньки, которые должны кому-то нравиться, — сказала ему Памфилова. — У нас есть убеждения, и не надо монополизировать свое право на убеждение». Она спросила Навального о том, считает ли он, что в компетенции ЦИК снять его судимость, и добавила, что в интересах Центризбиркома пустить его на выборы, чтобы он «набрал процент, соответствующий его популярности».
«Вы собираете деньги незаконным образом и оболваниваете молодежь», — отметила председатель ЦИК.
«Я понимаю, мы тут для вас розовые, но точно не голубые. Можете одевать меня в мундир и рисовать мне усы и бороду [она имела в виду пост Навального, в котором он сравнил ее с ее предшественником на посту главы ЦИК Владимиром Чуровым]. Но я готова встречаться с вашими избирателями, даже несмотря на оскорбления, которые вы себе позволяете», — добавила она.
Перед голосованием членов ЦИК Навальный предупредил, что следствием отказа допустить его на выборы станет бойкот этих выборов «огромным количеством людей». После того как решение было принято, Навальный опубликовал свое видеообращение к избирателям, призвав их не приходить на избирательные участки иначе как в качестве наблюдателей.
«Мы объявляем забастовку избирателей. [Но] мы не сидим на диване и не бездействуем, мы организовываем наблюдение за этими «выборами», контроль за ними, но не с точки зрения результатов этих подставных кандидатов, а с точки зрения явки избирателей. Ведь основной задачей Кремля сейчас станет фальсификация именно явки избирателей», — сказал оппозиционер.
Навальный также призвал не признавать и ту власть, которая «останется сидеть в кабинетах по итогам выборов».
Видео: РБК
В конце прошлого года Алексей Навальный объявил об участии в выборах президента. С сентября 2017 года он регулярно проводит митинги в регионах России в поддержку своего выдвижения. В середине декабря он свою программу, в которой, в частности, предложил освободить малый бизнес от налогов, ликвидировать Пенсионный фонд, создать спецслужбу по борьбе с коррупцией и отменить призыв.
Накануне, во время встречи со своей инициативной группой в Серебряном Бору, Навальный , что будет делать, если его не зарегистрируют кандидатом. Он пообещал активный бойкот выборов и призвал своих конкурентов не участвовать в них, чтобы выборы были признаны нелегитимными. Не исключил основатель ФБК и уличные акции протеста.
Политконсультант Дмитрий Фетисов полагает, что в Кремле уже изучили все риски, связанные с заявлениями Навального о бойкоте выборов, и не увидели в них никакой угрозы. Властям удалось успешно отбить часть электората у Навального в пользу телеведущей Ксении Собчак, считает политолог Аббас Галлямов.
«Нерегистрация Навального ударит по репутации выборов, поскольку это единственный из кандидатов, который весь год вел избирательную кампанию. Он стал символической фигурой, и его недопуск — это символический вопрос. Понятно, что это кандидат городского молодого и образованного, «продвинутого» электората», — прокомментировал РБК политолог Александр Кынев. По его словам, показательно, что Навальный смог собрать инициативные группы для выдвижения по всей России, и его недопуском до кампании власть только сыграет на дальнейшую символизацию основателя ФБК. В то же время эксперт отметил, что если бы Навального не допустили до выборов и при этом конкурентами Путина остались бы традиционные лидеры парламентских партий — Сергей Миронов, Владимир Жириновский и Геннадий Зюганов, то власти тяжело было бы рассчитывать на явку более 60%. «По этой причине власти попытались в последние дни оживить кампанию появлением Павла Грудинина от КПРФ», — считает Кынев.
Почему ЦИК отказала Навальному?
В Центризбиркоме неоднократно отмечали, что не смогут зарегистрировать Навального в качестве кандидата в президенты из-за его судимости по «делу «Кировлеса». По закону «О выборах президента», граждане, приговоренные к лишению свободы за тяжкие преступления, не имеют права участвовать в выборах в течение десяти лет после снятия или погашения судимости. Навальный называл отказ регистрировать его на выборах противоречащим Конституции России.
Через три года после вынесения приговор Навальному был отменен Верховным судом, так как Европейский суд по правам человека счел права подсудимого на справедливое разбирательство нарушенными. После повторного рассмотрения дела оппозиционера приговорили к тому же сроку. С учетом уже отбытого наказания его условный срок завершится в 2018 году. В ноябре ЕСПЧ жалобы Навального на второй приговор по делу. Сам оппозиционер подчеркивал, что именно из-за этого приговора председатель ЦИК Элла Памфилова «не хочет» его «на выборы пускать».
На том же заседании ЦИК утвердила документы на выдвижение в президенты России сооснователя «Яблока» Григория Явлинского. Кандидат получил разрешение на открытие специального избирательного счета и на сбор — после открытия счета — подписей избирателей. Такое же решение принято в отношении бизнес-омбудсмена Бориса Титова, выдвинувшегося от Партии роста, и в отношении Максима Сурайкина от «Коммунистов России».
В понедельник ЦИК отказала в регистрации выдвижения кандидату от «Российского объединенного трудового фронта» Наталье Лисицыной и представителю партии «Женский диалог» Елене Семериковой (из-за проблем с документами), а также самовыдвиженцам Сергею Полонскому (он не представил документы о своей зарубежной недвижимости и не собрал достаточное количество человек для выдвижения) и Олегу Лурье (его поддержали всего 26 человек из 500 необходимых, и у него есть судимость). Регистрация кандидата от «Общероссийского народного союза» Сергея Бабурина была отложена (ему предложили исправить незначительные ошибки в документации).
Самовыдвиженцы смогут снова подать документы для выдвижения до 7 января, кандидаты партий — до 12 января. Кандидатам от зарегистрированных Минюстом партий после выдвижения предстоит собрать 100 тыс. подписей, а самовыдвиженцам — 300 тыс. Голоса избирателей проверят в ЦИК, и по результатам проверки подписей будет принято решение о регистрации кандидатов.
Как ЦИК отказывала в регистрации потенциальным кандидатам в президенты
16 декабря 2011 года ЦИК целителю Николаю Левашову. Основанием для этого стали поступившие в ЦИК сведения о том, что последние десять лет Левашов не проживал постоянно на территории России.
Двумя днями позже комиссия отказала в регистрации еще трем кандидатам. Оппозиционный политик Эдуард Лимонов из-за того, что к ходатайству о регистрации группы избирателей, созданной для поддержки самовыдвижения Савенко (настоящая фамилия Лимонова) не был приложен нотариально удостоверенный протокол регистрации ее членов.
У генерал-полковника запаса Леонида Ивашова протокол был, однако в документе отсутствовала дата проведения собрания группы избирателей.
Члену Союза писателей России Борису Миронову отказали в связи с тем, что его книга «Приговор убивающим Россию» была признана экстремистской. Позже Верховный суд решение ЦИК незаконным.
20 января 2012 года ЦИК также отказала в регистрации бизнесмену Ринату Хамиеву, бывшему мэру Владивостока Виктору Черепкову и лидеру незарегистрированной партии «Воля» Светлане Пеуновой. В каждом случае обоснование было одним и тем же — недостаточное количество подписей избирателей в поддержку претендента.
Через неделю ЦИК отказала в регистрации еще двум кандидатам в президенты — сооснователю партии «Яблоко» Григорию Явлинскому и губернатору Иркутской области Дмитрию Мезенцеву. Оба необходимые документы для регистрации, в том числе более 2 млн подписей избирателей. Основанием для отказа стали результаты проверок подписных листов в их поддержку, выявивших высокий процент недостоверных и недействительных документов.
Алексею Навальному в регистрации в качестве кандидата в президенты из-за непогашенной судимости. Таким образом, политик и блогер не сможет принять участие в президентской гонке 2018. Отказ получил и подавший документы в ЦИК журналист Олег Лурье. Все по той же причине — непогашенная судимость. Не зарегистрировали и некоторых других кандидатов в кандидаты в президенты. На самом деле недопуск на выборы — совершенно естественное явление, ведь российские законы четко описывают требования к возможным кандидатам . вспоминает, за что же Навальный получил срок и напоминает, какие требования существуют для будущего президента РФ.
Что случилось?
Из 13 членов ЦИК 12 проголосовали за недопуск Навального на выборы. Представитель ЦИК сообщил, что Навальный был осужден в начале 2017 года. В свою очередь председатель комиссии Элла Памфилова добавила, что к поданным Навальным документам у ЦИК претензий нет: все они оформлены грамотно и правильно.
В ходе общения с комиссией Навальный заявил, что недопуск его на выборы «исключит миллионы людей из этих выборов, исключит миллионы людей вообще из политический системы». Он также анонсировал обращение в Конституционный суд. Политик и блогер намерен обжаловать решение ЦИК РФ «везде, где только можно на свете». Навальный призвал бойкотировать выборы-2018, называя их пародией на демократию.
Фото: Олег Яковлев / РБК
А за что судили Навального?
8 февраля 2017 года Ленинский суд Кирова признал блогера Навального виновным по части 4 статьи 160 Уголовного кодекса РФ («Присвоение и растрата») по делу о хищении денег компании «Кировлес». Это преступление относится к разряду тяжких. Ленинский суд Кирова выносил обвинительный вердикт по делу «Кировлеса» в отношении Навального еще в июле 2013 года. Тогда суд установил, что Навальный и другой фигурант дела Петр Офицеров совершили хищение у предприятия 10 тыс. кубометров лесопродукции общей стоимостью 16 млн рублей. Обвиняемые были взяты под стражу, но освобождены на следующий же день под подписку о невыезде до вступления приговора в силу. Позднее приговор был изменён на условный срок и штраф в размере 500 тыс. руб.
В феврале 2016 года Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) удовлетворил жалобу адвокатов Навального и Офицерова, возражавших против нарушения права на справедливое судебное разбирательство. Тогда ЕСПЧ постановил, что российский суд признал обвиняемых виновными в преступлении, состав которого был неотличим от законной предпринимательской деятельности, что было расценено Страсбургским судом как произвольное толкование закона. Апелляцию российской стороны на это решение Страсбургский суд рассматривать не стал.
В ноябре 2016 года президиум Верховного суда РФ отменил приговор по делу «Кировлеса» по представлению председателя суда о возобновлении производства по этому делу из-за решения ЕСПЧ. Производство было возобновлено в Ленинском суде Кирова в декабре 2016 года. Алексей Навальный был принудительно доставлен в суд приставами 1 февраля из-за неявки на предыдущие заседания. Тогда же судья избрал Навальному и Офицерову меру пресечения в виде подписки о невыезде до 10 февраля, позднее разрешив им покинуть город Киров до оглашения приговора.
Фото: РИА Новости
Кто же имеет право стать президентом?
Требований для кандидата не так уж много, как может показаться. Так, согласно закону «Об основных гарантиях избирательных прав», гражданин может участвовать в выборах, если он не был приговорен к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и не имеет на день голосования неснятую и непогашенную судимость за эти преступления. Добавим, что имеет право быть избранным президентом РФ лицо:
— старше 35 лет;
— непризнанное судом недееспособным;
— не занимающее на день назначения президентских выборов должность президента РФ второй срок подряд;
— без двойного гражданства, имеющее вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на проживание в иностранном государстве;
— в отношении которого истек установленный судом срок приговора о лишении его права занимать государственные должности;
— не осужденное за совершение преступления экстремистской направленности, предусмотренного Уголовным кодексомРФ, и имеющее на день голосования неснятую или непогашенную судимость за указанное преступление;
— не подвергнутое административному наказанию за пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской до степени смешения, если голосование на выборах состоится до окончания срока административного наказания.
Напомним, вчера сайт составил для своих читателей , которые предоставили документы в ЦИК к рассмотрению для выдвижения своих кандидатур на пост президента РФ. Одобрение получили уже получил руководитель ЛДПР Владимир Жириновский, председатель «Партии Роста» Борис Титов и лидер политической партии «Яблоко» Григорий Явлинский.
Добрый день уважаемые друзья! Мне недавно задали вопрос, почему Навальный не может баллотироваться в Президенты? Честно говоря я тоже слышал об этом, но не вникал. Согласитесь, при его популярности (при этом не всего его любят, а некоторые просто ненавидят), было бы неплохо посмотреть на него как на кандидата и оппонента Путину. С другой стороны, для того, что бы баллотироваться в Президенты необходимо соответствовать некоторым критериям. Самый известный критерий — достижение возраста 35 лет. Молчу о том, что кандидат должен быть гражданином РФ.
Давайте вместе разберемся, неужели действительно Алексея не допускают к участию в выборах, почему так случилось. А может быть это не правда? Ведь в конце концов есть какие-то законные ограничения и критерии для кандидатов!
Видео по теме:
Закон и ограничения
Давайте выясним, какие предусмотрены законом ограничения для кандидатов в президенты. Сразу сделаю оговорку, что избирательное законодательство подвержено частым изменениям. Кроме того, избирательное законодательство не всегда справедливо. Так, например, в некоторых регионах нашей страны для определения результатов голосования используют систему . Эта система во многих странах запрещена как не справедливая и не пропорциональная. Сам факт использования такой системы подсчета голосов уже свидетельствует о серьезных проблемах избирательной системы. Но вернемся к выборам Президента.
Выборы главы государства регламентированы следующими нормативными актами: Конституция РФ, ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», ФЗ «О выборах Президента РФ». Иные законы тоже могут регулировать порядок и правила проведения выборов Президента. Таким образом, выборы главы государства могут быть регламентированы только федеральным законодательством.
Что написано в Конституции?
Статья 81 Конституции РФ
устанавливает буквально два критерия для кандидатов в Президенты:
Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет.
Статья 32 Конституции РФ предусматривает, что не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
Что написано в законах о выборах?
Не имеет права баллотироваться:
- гражданин, признанный судом недееспособным;
- лицо, содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда;
- имеющий гражданство иностранного государства, вид на жительство или иной подтверждение проживания на территории иностранного государства;
- осужденный к лишению свободы за тяжкое (плюс 10 лет со дня снятия или погашения судимости) или особо тяжкое преступление (плюс 10 лет со дня снятия или погашения судимости) и имеющий на день голосования неснятую и непогашенную судимость;
- осужденный за совершение преступления экстремистской направленности, и имеющий на день голосования неснятую и непогашенную судимость за указанное преступление;
- привлеченный к административной ответственности по ст.ст. 20.3 и 20.29 КоАП РФ;
- лицо, допустившее действие, запрещенное законодательством о противодействии экстремизму, в том случае, если такой факт будет установлен. Запрет будет действовать шесть лет.
Кроме того, президентом нельзя быть более двух сроков подряд.
Ограничения Навального
Известно, что оппозиционер регулярно привлекается к административной или уголовной ответственности и также регулярно и успешно защищает свои . Таким образом, если в определенный момент Навальный будет соответствовать всем необходимым критериям, которые предусмотрены законом, — он сможет стать кандидатом в Президенты.
В настоящее время мне известно о следующих ограничениях:
- Приговор по «делу Кировлеса» по ч. 4 ст. 160 УК РФ за организацию растраты чужого имущества в особо крупном размере. Данное преступление относится к категории тяжкого, соответственно, оппозиционер не сможет баллотироваться в течение 10 лет после снятия судимости.
Напомню, что приговоров по «делу Кировлеса» было два. Первый приговор был отменен Верховным судом после решения ЕСПЧ. Европейский суд указал, что российский суд ограничил право оппозиционера на справедливое судебное разбирательство, суд не исследовал заявление Навального о политическом мотиве дела. Кроме того, ЕСПЧ указал, что дело было возбуждено после прямого указания главы СКР (в отношении которого оппозиционер проводил антикоррупционное расследование) и что действия Навального не отличались от обычной коммерческой деятельности.
- Дело «ИвРоше». Алексей и его брат Олег обвинялись в совершении мошенничества в крупном размере и легализации дохода полученного преступным путем. Алексей получил условный срок, а его брат — реальный, его посадили в тюрьму. Правонарушение относится к категории тяжкого.
На решение суда по делу была подана жалоба в ЕСПЧ. Европейский суд постановил, что братья были лишены права на справедливое судебное разбирательство.
Выводы
Таким образом, сложилась следующая ситуация. С одной стороны есть ограничения, предусмотренные законом о выборах главы государства, согласно которым Навальному нельзя будет участвовать в выборах минимум 10 лет с момента снятия судимости. С другой стороны «второе» решение по делу Кировлеса (было принято после решения ЕСПЧ) копирует «первое» решение, которое вроде как было принято с нарушениями Конвенции о защите прав и основных свобод. И решение по «делу ИвРоше» также было принято с нарушением Конвенции в части права на справедливый суд (решение ЕСПЧ).
Навальный ссылается на Конституцию, где говорится, что н е имеют права избирать и быть избранными граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда . А он не находится в местах лишения свободы .
Таким образом, получается, по мнению оппозиционера, имеется коллизия. Конституция ограничивает, только лиц, находящихся в местах лишения свободы, а закон о выборах президента вводит дополнительные расширительные ограничения необоснованно, поскольку Конституция определяет полный список лиц, которые не могут баллотироваться.
Полагаю, что фактически Навального не допустят на выборы главы государства по тому основанию, что у него есть судимость и необходимо выждать срок, предусмотренный законом. При этом у меня есть определенные сомнения относительно конституционности такого положения. Но это уже в компетенции Конституционного суда.
Так, не имеют права избираться лица, осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления. Подпункт а.1 пункта 3.2 статьи 4 указанного закона продлевает ограничение пассивного избирательного права для лиц, осужденных за совершение тяжких преступлений, на 10 лет со дня снятия или погашения судимости. Аналогичные нормы содержатся в Федеральном законе «О выборах Президента Российской Федерации».
Часть 3 статьи 15 Уголовного кодекса определяет преступления средней тяжести как умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы.
Часть 4 статьи 15 Уголовного кодекса определяет тяжкие преступления как умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.
Также следует учитывать, что степень тяжести и наказуемость деяния определяются тем уголовным законом, который действовал во время совершения этого деяния, а не на момент вынесения приговора.
На сегодняшний день Алексей Навальный имеет две судимости: «дело „Ив Роше“» и «дело депутата Лисовенко»..navalny.com
ДЕЛО ДЕПУТАТА ЛИСОВЕНКО
Постановлением Бабушкинского районного суда 23 июня 2014 года приговор мирового суда по части 1 статьи 128.1 УК РФ (Клевета) был оставлен без изменения. Наказанием был избран штраф в размере 300 000 рублей. Санкция данной статьи не предусматривает лишение свободы. Преступление относится к категории небольшой тяжести. В настоящее время в соответствии с п. «б» части 3 статьи 86 УК РФ данная судимость погашена.
ДЕЛО «ИВ РОШЕ»
Апелляционным определением Московского городского суда 17 февраля 2015 года Алексей Навальный был осужден на 3 года 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 5 лет.
Он был признан виновным по статьям, предусмотренным ч. 3 ст. 159.4, ч. 2 ст. 159.4 и п. «а» ч. 2 ст. 174.1 УК РФ. По данным статьям были предусмотрены следующие максимальные санкции в виде лишения свободы:
Ч. 3 ст. 159.4 УК РФ - до пяти лет лишения свободы;
Ч. 2 ст. 159.4 УК РФ - до трех лет лишения свободы;
Ч. 2 ст. 174.1 УК РФ - до пяти лет лишения свободы.
Таким образом, по «делу „Ив Роше“» Алексей Навальный не был осужден за совершение тяжких преступлений.
КИРОВЛЕС-2
Ленинским районным судом г. Кирова 8 февраля 2017 года вынесен приговор по второму «делу Кировлеса», которым Алексей Навальный был осужден условно по части 4 статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации (Растрата, совершенная в особо крупном размере).
Санкция части 4 статьи 160 УК РФ предусматривает до 10 лет лишения свободы. То есть приговор Алексею Навальному по данному делу вынесен за совершение тяжкого преступления.
Тем не менее в соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ судимость образует только вступивший в законную силу приговор суда.
Приговор Ленинского районного суда г. Кирова на настоящий момент в силу не вступил. В соответствии с УПК РФ этот приговор может вступить в силу только по истечении 10 дней и только если не будет подано апелляционной жалобы (ч. 1 ст. 389.4, ч. 1 ст. 390 УПК).
Апелляционная жалоба на приговор будет подана незамедлительно.
В случае подачи апелляционной жалобы судимость может возникнуть только после вынесения решения Кировским областным судом, который является по этому делу судом апелляционной инстанции.
Решение Кировского областного суда, в свою очередь, может быть успешно оспорено и отменено в последующих инстанциях на национальном и международном уровне. Это доказало решение ЕСПЧ по первому «делу Кировлеса».
При этом важно помнить ч. 3 ст. 32 Конституции, которая устанавливает, что не имеют права быть избранными только граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу и прямое действие (ч. 1 ст. 15). Таким образом, согласно Конституции Российской Федерации только лишение свободы ограничивает пассивное избирательное право. Алексей Навальный не содержится в местах лишения свободы и может продолжать избирательную кампанию.
ВЫВОД
Исходя из анализа имеющихся судимостей и приговора по второму «делу Кировлеса», который не вступил в силу, Алексей Навальный не имеет судимостей за тяжкие преступления. Наличие других судимостей не влияет на наличие пассивного избирательного права Алексея Навального и по-прежнему позволяет ему выдвигать свою кандидатуру на выборах всех уровней.
На данный момент какие-либо юридические препятствия для выдвижения Алексея Навального в президенты отсутствуют. Любые препятствия, которые могут возникнуть в дальнейшем (например, после вступления в силу решения Ленинского районного суда г. Кирова), прямо противоречат Конституции РФ, будут немедленно обжалованы и отменены в Конституционном суде и (или) ЕСПЧ. Алексей Навальный продолжит активную избирательную кампанию на выборах президента РФ, которые состоятся в марте 2018 года.
