Реверс газа. Реверс газа из Словакии в Украину. Словакия арестовала реверсный газ для украины
Киев заговорил о готовности отказаться от российских энергоресурсов в пользу альтернативных источников, в том числе - импорта топлива у Евросоюза с помощью реверсных поставок.
Напомним, с 16 июня Москва ввела для Киева авансовую систему платы за газ из-за хронических неплатежей «Нафтогаза» за топливо. По данным российской газовой монополии, задолженность украинских партнёров достигла 4,459 млрд долларов (1,451 млрд долларов за ноябрь - декабрь 2013 года и 3,007 млрд долларов за апрель - май 2014 года).
Теперь через газотранспортную систему Украины осуществляется только транзит топлива, предназначенного для стран ЕС.
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев , комментируя ограничение поставок голубого топлива для Киева, : «Все поставки газа на Украину только после возврата долгов и предварительной оплаты. Халява закончилась!».
Действительно, для украинских властей «халява закончилась», но Киев не унывает — в подземных газохранилищах страны находится 11,5 млрд кубометров, к слову, неоплаченных. Однако этих объёмов Украине хватит только до октября — для того, чтобы пережить зиму, стране требуется 18,5 млрд кубометров. Поскольку российский газ для «Нафтогаза» отныне может импортироваться только после предоплаты, Киев пытается найти недостающие объёмы топлива на стороне — в Европе. АиФ.ru попробовал разобраться, могут ли реверсные поставки заменить Украине топливо из РФ и станут ли европейские компании продавать газ по той цене, которую Киев считает справедливой?
Непростой реверс
В общей сложности объём реверсных поставок топлива из ЕС на Украину может составить 15 млрд кубометров, обещает назначенный Верховной Радой премьер-министр страны Арсений Яценюк .
«Сейчас наша делегация отбывает в ЕС, мы начали так называемый новый реверс, объёмы недостаточны, чтобы обеспечить страну газом. Общий объём поставок газа из ЕС может составить 15 миллиардов кубов», — заявил Яценюк в рамках выступления в Верховной Раде.
Украина уже импортирует газ по реверсным поставкам из Венгрии. Объём поставок из этой страны составляет 11- 12 млн кубометров в сутки, в перспективе возможно увеличение до 14,6 млн кубов. В 2014 году по реверсным поставкам из Евросоюза Украина может получить 6,5 млрд кубометров топлива. Чтобы увеличить поставки топлива, заявил накануне глава «Нафтогаза» Андрей Коболев.
«Наиболее интересным направлением является Словакия, объёмы могут достичь величины всего импорта газа «Нафтогаза». К сожалению, пока этот вопрос находится в рамках тяжёлых переговоров, как с Еврокомиссией, так и со словацким оператором. Есть вариант, который заработает, мы надеемся, с сентября. Возможно, немного раньше. «Нафтогаз» будет делать тестовые покупки газа, это так называемый газопровод "Вояны - Ужгород", который не нарушает текущих контрактных условий компании "Юстрим" с "Газпромом"», — сообщил Коболев в эфире телеканала ICTV.
Между тем, «Газпром» предупредил Киев, что европейские компании не могут обеспечить физический реверс топлива на Украину. Дело в том, что в подавляющем большинстве контрактов между российской газовой монополией и европейскими странами прописан запрет на перепродажу газа. Как заявил глава «Газпрома» Алексей Миллер, украинцы могут воспользоваться «кольцевым» реверсом, когда трубы на границе закольцовываются и российское топливо гоняется по кругу. «В любом случае это был бы российский газ: виртуальный реверс, когда один и тот же газ крутится через дополнительные трубопроводы на границе. А по факту он бы отбирался по пути транзита через Украину», — говорит Сергей Агибалов, старший эксперт Института Энергетики и Финансов.
По словам Миллера, в случае, если Украина начнёт импортировать газ из ЕС на условиях реверсных поставок, Россия может сократить поставки топлива для европейских потребителей.
При «Газпроме» начал действовать оперативный штаб, который отслеживает состояние транзита топлива через украинскую газотранспортную систему. «На границу мы будем поставлять газа ровно столько, сколько запрашивают наши партнёры в Европе», — подчеркнул Миллер.
И снова цена
Реверсные поставки из ЕС Киев считает настоящей панацеей, но если бы всё было так просто, то Украина в течение стольких лет не импортировала бы топливо из РФ, говорит к.э.н., первый вице-президент общероссийской общественной организации «Российский Союз Инженеров» Иван Андриевский.
«Во-первых, необходимо строить новые газопроводы для обратного хода газа. Во-вторых, иные поставщики физически не имеют таких объёмов, чтобы экспортировать Украине столько, сколько Россия», — отмечает эксперт.
Камнем преткновения в вопросе реверсных поставок остаётся цена: по какому тарифу Киев собирается импортировать топливо из Словакии, Коболев умолчал. — эта сумма укладывается в рамки средней стоимости российского топлива для европейских потребителей (350-390 долларов за тысячу кубов, некоторые страны платят порядка 500 долларов). Вероятность, что кто-то из ЕС согласится продавать Киеву газ по «справедливой» цене в 268,5 долларов, Андриевский считает низкой. «Фактически это означает, что та или иная страна должна частично оплачивать киевский импорт из собственного кармана. Она закупает у «Газпрома» топливо не только для внутреннего пользования, но и дополнительные объёмы по установленной цене, а продаёт Украине по 268,5 долларов, то есть дешевле на 100 долларов и более за тысячу кубометров», — объясняет экономист.«Как бы Евросоюз ни поддерживал Украину на словах, включать новую статью расходов — "субсидирование украинской экономики за счёт оплаты российского газа" — он не станет», — убежден Андриевский.
Даже если ЕС пойдёт против своих национальных интересов и всё-таки согласится осуществлять реверсные поставки газа на Украину, Киеву придётся вовремя платить по счетам — что весьма сомнительно, учитывая финансовые трудности Незалежной.
РИГА, 22 дек — Sputnik. Суд в Словакии по иску итальянской компании IUGas 20 декабря арестовал поставки газа из Словакии в адрес НАК "Нафтогаз Украины", сообщило издание "Зеркало недели" . В украинской компании это решение назвали политическим.
Невыполненный контракт
Итальянская компания Italia Ukraina Gas (IUGas) несколько лет назад обратилась в Стокгольмский арбитраж в связи с неисполнением "Нафтогазом" контрактных обязательств по поставке газа. Стороны в 2003 году заключили контракт, согласно которому "Нафтогаз" должен был поставить IUGas в 2004-2013 годах 13,1 миллиарда кубометров газа по ценам 2003 года — 110 долларов за тысячу кубометров. Однако по факту поставок совсем не было.
Как сообщала компания "Нафтогаз", Стокгольмский арбитраж решил следующее: в период до 1 сентября 2008 года "Нафтогаз Украины" не несет ответственности за неосуществление поставок природного газа в связи с тем, что IUGas не подавала заявок на его поставку. В период с 1 сентября 2008-го по 31 декабря 2010 года ответственность компании ограничивается штрафом в 12,7 миллиона долларов. Также по решению суда в период 2011-2012 годов "Нафтогаз Украины" не несет ответственности за неосуществление поставок природного газа в связи с существованием обстоятельств, которые были вне контроля компании, заявили в "Нафтогазе".
Итальянская компания сначала пыталась добиться исполнения решения Стокгольмского арбитража на Украине, но безуспешно. После этого, согласно международному праву, она обратилась в суды других стран, пытаясь добиться выполнения решения Стокгольмского арбитража.
К сегодняшнему дню размер штрафа, который "Нафтогаз" не выплатил, составляет около 21 миллиона долларов.
Политическое решение
"Нафтогаз Украины" считает политическим решение словацкого суда об аресте поставок газа из Словакии в адрес этой украинской госкомпании, сообщил РИА Новости источник в "Нафтогазе".
"Могу подтвердить. Считаем, что это решение политическое", — сказал собеседник агентства.
По его словам, решение об аресте будет действовать до решения споров между компаниями.
В то же время, как сообщил "Зеркалу недели" источник в "Нафтогазе", компания сейчас выясняет ситуацию в Словакии, а также устанавливает, кто юридически уполномочен представлять истца, поскольку, как выяснилось, первоначальный владелец газа — компания "Италия газ" находится в процессе банкротства.
При этом в "Нафтогазе" заверили, что объем поставок газа из ЕС на Украину не сократился из-за ареста в Словакии газа.
"В данный момент наши диспетчеры говорят, что они не видят изменений в объемах поставок (из ЕС — ред.). Нужно смотреть на будущее, как будет меняться ситуация", — сказали в компании.
Украина прекратила закупку газа у России в ноябре 2015 года и в 2016 году впервые не использовала российский газ при подготовке к отопительному сезону, закачивая в хранилища газ, закупленный по реверсу в Европе. Основную часть газа Киев на сегодня получает по реверсу из Словакии.
Запутались в клубке
В случае если ситуация со Словакией не разрешится, Украина может вновь начать закупки газа в России, предположил старший научный сотрудник Центра европейских исследований ИМЭМО РАН Владимир Оленченко в эфире радио Sputnik .
"Украина одно время бравировала реверсными поставками российского газа через Словакию — этот феномен возник в новые времена, то есть после государственного переворота 2014 года. Так Украина подчеркивала, что она обладает возможностями быть, как они утверждали, независимыми от российского природного газа. Но эти сделки, безусловно, носили не полностью санкционированный характер. Поскольку мы, предоставляя газ для Европы, исходим из того, что он предназначается для потребления, а не для перепродажи или реэкспорта. Этот клубок все больше запутывался, в нем запутывались Украина и Словакия", — рассказал Оленченко.
По его словам, сейчас выдвижение иска и его рассмотрение выравнивают ситуацию.
"То есть для Украины — это, наверное, закупка газа в России, если есть такой интерес. А со Словакией, которой интересно быть транзитером, тоже надо отрегулировать отношения так, чтобы она не отнимала газ, предназначенный для Европы, и чтобы цены, которыми она руководствуется, не отличались от общеевропейских", — заключил эксперт.
Стремление Евросоюза помочь Украине в организации реверсных поставок газа может стать головной болью для всех стран, которые планируют участвовать в этом механизме.
Организация реверсных поставок - крайне сложный для реализации проект, и его рентабельность достаточно сомнительна
Еврокомиссар по энергетике Гюнтер Эттингер заявил, что уже к концу текущего года реверс газа может быть запущен в "полную силу". По его словам, власти Словакии стремятся подписать меморандум о поставках реверсного газа как можно скорее. В то же время Эттингер отметил, что существует ряд экономико-финансовых и политических препятствий, которые могут помешать процессу поставок газа из ЕС на Украину.
С апреля будет остановлено действие скидки в цене на газ для Украины, в результате чего стоимость газа вырастет с $268,5 до $415 за 1 тыс. куб. м.
Путем использования реверсных поставок власти Украины и ЕС стремятся снизить стоимость газа. Однако, учитывая цены на газ для Германии, Венгрии и Австрии, которые составляют $397,3 за 1 тыс. куб. м, возникает вопрос о целесообразности запуска системы поставок реверсного газа. В среднем Украина может покупать таким образом газ на $20-30 дешевле, то в общей сложности ее экономия достигнет около $300 млн. Разница в цене не такая большая и уж точно меньше $100, о которой некоторые украинские СМИ писали в прошлом году.
Некоторые эксперты ранее оценивали возможный объем поставок на уровне 30 млрд куб. м в год. Эта цифра кажется фантастической, особенно с учетом прогнозного баланса газа на 2014 г., который был опубликован в начале текущего года.
Но реальная ситуация для реэкспорта газа складывается не очень позитивно. Есть ряд технических и договорных ограничений, который может не позволить быстро изменить баланс поставок.
"Газпром" будет препятствовать
"Газпром" резервирует и оплачивает большую долю транзитной мощности системы Словакии (около 85%), а оператор Eustream ранее не планировал пересматривать транзитный контракт. При этом обычно, как в случае с RWE, в контракте указывается точка сдачи, и эти точки не располагаются на Украине.
Регламент Третьего энергопакета
По нормам Третьего энергопакета отменить точку сдачи газа нельзя, то есть своповые операции, когда происходит "виртуальное" замещение газа, могут оказаться под вопросом. С другой стороны, отдельные положения Третьего энергопакета говорят о возможности своповых операций, то есть с точки зрения законодательства отмена точки может быть нужна. Необходимо заключение Еврокомиссии по этому вопросу, а с учетом ее позиции оно, скорее всего, будет не в пользу "Газпрома".
Потеря скидки в $100
В связи с присоединением Крыма к России Украина может лишиться скидки на газ в размере $100, которая была получена на основании договора о базировании Черноморского флота России в Украине. Нынешний десятилетний контракт подписан "Газпромом" и "Нафтогазом Украины" в 2009 г. В 2010 г. "Газпром" предоставил Украине скидку в размере $100 на 1 тыс. куб. м газа, которая учтена в расчете увеличенной ставки аренды за пребывание Черноморского флота России в Севастополе.
Национализация "Черноморнефтегаза"
Украина может лишиться поставок газа из Крыма в результате национализации "Черноморнефтегаза". Хоть объемы не столь значительные, но в текущий момент их нехватка будет оказывать дополнительное давление на Киев. Объемы добычи на газовых месторождениях в Крыму в прошлом году выросли до 1 млрд 650 млн куб. м в год. Однако лишь 1 млрд куб. м в год потребляется в Крыму. Таким образом, около 40% шло на Украину. При серьезных сезонных колебаниях получалось так, что зимой Крым больше газа потреблял сам, а летом почти весь газ отправлялся на Украину.
Нежелание Словакии "ссориться" с "Газпромом"
Несмотря на успех в переговорах со Словакией относительно реверсных поставок, реализация этого проекта может быть намеренно затянута властями страны, поскольку страна получает 90% газа от "Газпрома" и не хочет ссориться с ним. Формально Словакия требует от Украины максимальную цену и гарантии поставок при условии "бери или плати".
Виртуальность реверсных поставок
Реверсные поставки остаются "виртуальными", так как реальные крайне сложно осуществить с технической точки зрения. Если же будет ставиться вопрос о реальном реверсе, то должны строиться дополнительные газопроводы, так как поставка газа из Европы на Украину отменяет возможность поставки транзита газа по этим магистралям из России в европейские страны.
Что такое реверс
Таким образом, на газовом рынке Украины остались только Россия и Украина, но появился и новый источник. Новым источником стал так называемый реверс, то есть поставка газа через те трубы, по которым обычно шел газ в Европу. Рассматривалось четыре направления реверсных поставок. Первым заработало польское направление. Через Польшу поставлялся газ из Германии. Потом венгерское направление, а затем должны были подключиться Румыния и Словакия.Реверсные поставки из ЕС на Украину в 2013 г. составили 7 млрд куб. м. Это серьезный объем, но тем не менее это не отменяет необходимости поставок из России. В 2014 г. ожидается 10 млрд куб. м реверсных поставок.
Впрочем, это только оценки на основании предложений, выносившихся на разные переговоры. Окончательных решений пока нет, и, возможно, их и не будет. Дело в том, что даже 10 млрд куб. м/год реверсных поставок уменьшают объем поставок российского газа для участников этих поставок. Словакия вообще против реверса, так как получает 90% газа от "Газпрома" и не хочет ссориться с ним. Формально Словакия требует от Украины максимальную цену и гарантии поставок при условии "бери или плати".
Называется максимальная цифра реверсных поставок в 25 млрд куб. м в год, но это в основном "виртуальный реверс", то есть российский газ вместо ЕС идет на Украину, а в ЕС поступает газ из США. Думаю, Россия будет препятствовать "виртуальному реверсу".
Кто-то даже предложил построить специальный газопровод от побережья Средиземного моря на Украину за деньги ЕС, для того чтобы не снижать поставки российского газа.
Как работает реверс
Первое обстоятельство - это то, что на самом деле там, где мы говорим, что лежит труба, лежит не одна, не две, не три трубы, лежат десятки труб. И, скажем, две-три нитки, как их называют, трубопровода можно выделить, для того чтобы поставлять газ в обратном направлении. Но при этом надо иметь компрессоры, которые обеспечивают обратную прокачку газа, или перенастраивать имеющиеся компрессоры. Последний вариант не совсем прост в технологическом плане.Второе обстоятельство заключается в том, что если труба используется для реверса, то она, естественно, не может быть использована для прямых поставок. То есть, отбирая часть мощностей у газотранспортной системы Украины, ЕС отбирает этот газ у себя.
167 долларов за тысячу кубометров – именно столько будет стоить для Украины российский газ в третьем квартале. Российский газ окажется заметно дешевле так называемого реверсного, который Украина предпочитает покупать в Европе. Это поможет Киеву сэкономить десятки миллионов долларов – но полностью отказаться от реверса Украина не сможет при всем желании.
Газпром определил цену на газ для Украины на третий квартал в 167,57 доллара за тысячу кубометров. Такая низкая цена сформировалась по формуле цены по контракту от 2009 года, сообщил председатель правления Газпрома Алексей Миллер. Во втором квартале, исходя из того же контракта, она составляла 177 долларов за тысячу кубометров, но Киев с нового года закупает только реверсный газ.
«Цена по контракту с Россией, которую Украина клеймит как нерыночную, является не просто конкурентоспособной, как все предыдущее время, а, по сути, выходит льготной»
«Предварительный счет для компании «Нафтогаз Украины» выставлен. Для того, чтобы возобновить поставки, НАК должна всего-навсего сделать предоплату», – сказал он, добавив, что действующий контракт не требует никаких дополнений. «Газпром гарантированно поставит газа нашим украинским коллегам столько, сколько его будет оплачено», – уверил Миллер.
Любопытно, что сам Нафтогаз , что цена на российский газ будет выше, ссылаясь на калорийность газа.
В письме же к Газпрому в начале июня Нафтогаз хотел возобновить поставки газа при подписании допсоглашения наподобие «зимнего пакета», в рамках которого Украине была предоставлена временная скидка и было дано временное исключение действия условия «бери или плати».
Однако в Газпроме уверяли, что цена и так будет более чем конкурентоспособной, поэтому не видели необходимости в предоставлении скидки. Миллер подтвердил, что «цена газа для Украины ниже, чем на европейских торговых площадках по нашему контракту, и покупка нашего российского газа для Украины является выгодной».
«Объемы, которые наши украинские коллеги заявляют на третий квартал, достаточно значительные – три миллиарда кубометров газа», – уточнил Миллер. «И эти объемы абсолютно оправданны. Мы очень внимательно следим, как Украина ведет закачку газа в ПХГ. К сожалению, к сегодняшнему дню отставание от графика предыдущих двух лет по закачке газа в ПХГ составило уже больше 2,2 млрд кубометров метров газа. Это очень-очень большая величина», – подчеркнул он.
Реверсный газ проигрывает в цене российскому
С учетом названной Миллером стоимости у украинских политиков не осталось ни малейшего повода для отказа от российского газа по причине якобы несправедливой цены.
Ранее директор по развитию бизнеса «Нафтогаза Украины» Юрий Витренко уверял, что Газпром будет продавать газ в третьем квартале по 177 долларов за тысячу кубометров, при этом на немецком хабе NCG, по данным на 9 июня, цена на июль была ниже 173 долларов. Из этого он делал вывод, что Газпром должен предложить цену еще ниже.
Однако цены на спотовом рынке меняются каждый день, и кроме того, цена на споте – это не есть стоимость реверса для Украины, поэтому такие сравнения некорректны. Цена реверсного газа для Украины – это цена в хабе плюс транспортные расходы, плюс маржа европейских трейдеров, то есть плюс 20–30 долларов к стоимости газа на европейских площадках, говорит газете ВЗГЛЯД замгендиректора Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач. «Плюс Нафтогаз несет постоянные затраты вне зависимости от того, покупает он реверс или нет. Например, словацкому оператору газопроводов Eustream он фиксированно платит 5 млн евро за бронирование мощностей для реверса», – добавляет он.
По его данным, весь июнь на европейских площадках цена на газ была в районе 180–190 долларов за тысячу кубометров. Это значит, что реверсный газ для Украины в третьем квартале будет стоить все 200–220 долларов за тысячу кубометров.
«Цена по контракту с Россией, которую Украина клеймит как нерыночную, является не просто конкурентоспособной, как все предыдущее время, а, по сути, выходит льготной благодаря тому, что она основана на нефтяной привязке, а цены на нефть были низкими в четвертом квартале 2015 года и первом квартале 2016 года», – говорит Алексей Гривач.
При такой стоимости российского топлива покупать реверсный газ Украине будет крайне невыгодно. Так, за 3 млрд кубов российского газа по 167,57 доллара Нафтогазу придется заплатить 502,71 млн долларов. За реверс такого же объема газа из ЕС при цене в 200 долларов – уже 600 млн, при цене в 220 долларов за тысячу кубов – отдать 660 млн долларов.
Киев нашел деньги на российский газ
Нафтогаз намерен возобновить активный импорт газа для его закачки в подземные хранилища (ПХГ) в первой декаде июля, сообщил ранее в четверг глава госхолдинга Андрей Коболев. При этом ему удалось решить главную проблему – найти средства для закупки топлива, причем не только реверсного, но и российского.
По словам Коболева, в начале июля планируется закупка импортного газа за собственные средства компании, а с 20-х чисел июля – за средства кредита Европейского банка реконструкции и развития.
Нафтогаз уже давно закупает реверс на деньги европейских кредиторов. Но главная особенность этих кредитов в том, что они даются только на закупку топлива из ЕС, тратить их на российское топливо Украина не могла. Поэтому кроме политической причины отказа Киева от российского более дешевого топлива имелась еще и чисто коммерческая.
Это второй шаг Киева, который говорит о его желании и готовности покупать газпромовский газ. Первым шагом стало письмо Нафтогаза к Газпрому 7 июня с просьбой возобновить поставки газа из России на Украину в период со второго полугодия 2016 года до апреля 2017 года.
Кроме кредита от ЕБРР, Нафтогаз рассчитывает наконец получить кредит на 500 млн долларов и от Всемирного банка на закупку газа в сентябре – октябре этого года, рассказал Коболев в четверг. Ранее он жаловался на сложные переговоры с ВБ по этому кредиту. Если ЕБРР выдал первый транш кредита на 300 млн долларов для прохождения минувшего зимнего периода, и Нафтогаз даже успел его вернуть, то ВБ так и не выдал денег компании в прошедший отопительный сезон. Судя по всему, Коболев рассчитывает, что на этот раз будет по-другому и Всемирный банк сдержит обещание. Сможет ли Киев добиться от ВБ такого же права покупать не только реверс из ЕС, но и российский газ, пока не ясно.
Однако понятно, что Нафтогазу придется в любом случае покупать реверсный газ из ЕС, несмотря на то, что это ему невыгодно. Причина – в финансовой зависимости от европейских и мировых кредиторов, которые подсаживают Нафтогаз на более дорогой реверсный газ от европейских трейдеров.
Сколько надо газа
В любом случае трех миллиардов кубометров, которые запросил Нафтогаз у Газпрома, к началу отопительного сезона будет явно недостаточно. Сейчас в ПХГ лишь 9,5 млрд кубов, из них буферный (неактивный) газ составляет около 7 млрд кубов (его нельзя выкачивать из хранилищ), говорит Гривач. То есть реального газа в хранилище всего 2,5 млрд кубов.
Чтобы пройти зимний сезон без эксцессов, надо закачать 8–9 млрд кубов, говорили в самом Нафтогазе. Александр Новак на днях сказал о 9–10 млрд кубов. Причем эта закачка не исключает того, что зимой Украине потребуется продолжать импортировать топливо.
«Чем больше Украина закупит и закачает газа сейчас, тем лучше она будет подготовлена к отопительному сезону и тем меньше им надо будет импортировать газа в текущем режиме зимой, когда цены на него будут выше. Потому что цена на нефть восстанавливается, и стоимость газа по прямому контракту будет возрастать в четвертом и первом квартале 2016–2017 гг., и на европейских площадках возможен еще рост цен в связи с сезонным ростом потребления», – объясняет Гривач.
Достаточный объем газа в украинских ПХГ означает не только социальное благополучие украинских граждан зимой. Это также репутация самой Украины перед ее европейскими партнерами. Если Украина не закачает достаточно газа в ПХГ, то перебоев с транзитом газа в Европу не избежать. Это поставит большой крест на Украине как на якобы надежном и правильном партнере Европы в обеспечении ее газом, как пытается представить Киев. Сразу вспомнится забытый газовый кризис 2008–2009 года. И даже если на словах ЕС будет обвинять Газпром в случившемся, как и в прошлый раз, риторика в ЕС против «Северного потока – 2» сразу поубавится.
Наконец, для Киева есть еще один аргумент в пользу покупки российского газа. И связано это с Стокгольмского арбитража отказать Литве в ее ценовых претензиях к Газпрому. Главный просчет Вильнюса состоял в том, что он пытался убедить суд в некой несправедливой стоимости российского газа – что в итоге не удалось. Украина же наступает на те же грабли, что и Литва. Иными словами, опыт Литвы показал Украине, что теперь нет никакой необходимости отказываться от покупки российского газа по политической причине несправедливой цены, это все равно к делу в Стокгольме не пришьешь.
Реверс газа - это одно из наиболее распространенных экономических и политических понятий, весьма часто встречающееся в публикациях и новостях. Явление не новое и рассматривается в истории стран постсоветского пространства весьма часто. Попробуем разобраться, что значит реверс газа.
Что же такое реверс?
Реверс газа - это довольно старое явление, полемика в отношении которого проводилась со времен президентства Януковича. В экономической практике явление ассоциируют с возвратными поставками газа. Другими словами, после того как покупатель получает топливо от продавца, он его перенаправляет в обратном направлении. Если рассматривать понятие на примере Украины, для него будут свойственны некоторые особенности. Это связано со слаборазвитой структурой газопроводов, что искажает структуру самой переправки топлива. Если говорить проще, то понятие подразумевает продажу газа от поставщика, в случае с Украиной - это Россия, другой стране, по более выгодной цене. К примеру, переправка Польшей на Украину российского газа и является реверсом.
Отличительные характеристики украинского реверса
Реверс газа на Украину имеет свою уникальную схему и специфику. Территория Украины - это дорога России в Европу, так как именно через ее просторы приходится отправлять газ в ЕС. При транспортировке топлива через территорию страны, его часть остается в «Нефтегазе». По факту, процент от объема переправляемого топлива (10% ранее) принято называть именно «реверсированным». Специфика перенаправления газового потока в рамках государства заключается в том, что отдельного, специально обустроенного трубопровода для возврата газа в страну из Европы не существует. Ситуацию, когда Украина оставляет часть поставок себе, условно принято называть «реверсной». В соответствии с документацией, страна получает реверс газа из Словакии.
Ознакомимся с юридической стороной вопроса
В связи со спецификой условного «возврата газа» на Украину, стоит обратить внимание на имеющиеся противоречия. Законодательство России допускает поставки горючего из Европы только при наличии специально обустроенного трубопровода (физического носителя). По факту, никакой трубы из Словакии на Украину не существовало до 2014 года. В соответствии с документами, газ становится собственностью покупателя только в том случае, если он пересекает специальный пункт пропуска, расположенный на границе между Словакией и Украиной, а также с другими странами, выступающими потребителями российского "голубого" топлива. При наличии трубы реверс газа из Словакии не будет законным уже по той причине, что в официальном договоре о поставке топлива четко и ясно написано: «Нефтегаз» в данной ситуации выступает исключительно в роли оператора. В СМИ неоднократно появлялись публикации с прогнозами относительно того, что «переправка газа» из Словакии так и не состоится. Уже в начале сентября 2014 года процесс был запущен, и сейчас продолжает развиваться быстрыми темпами.
Начало успешного сотрудничества
16 августа 2014 года началось тестирование трубопровода, который уже сегодня осуществляет поставки газа на Украину через территорию Словакии. Фаза тестирования состояла из запуска и проверки надежности системы. Представители Словении неоднократно высказывали свои переживания в отношении того, что реверсивная труба и оборудование, которое будет использоваться для транспортировки изрядно изношены. Летом прошлого года из-за состояния оборудования экспертам было проблематично подсчитать, в каком объеме будет осуществляться реверс газа из Словакии. Компания «Укратрансгаз» окончила весь комплекс подготовительных работ на станции «Ужгород» уже 7 августа. Для европейской поставки газа были созданы все условия, в частности решено многочисленное количество технических вопросов.
Начало поставок
Реверс газа из Словакии был начат 1 сентября 2014 года. Открытие вентиля официально состоялось в городе Велке Капушаны. На нем присутствовали премьер-министр Словакии Роберт Фицо и премьер-министр Украины Арсений Яценюк. Изначально реверс производился в контрольно-тестовом режиме. «Голубое» топливо поставлялось в страну в объеме 3 миллиардов кубометров. Уже 2 сентября тестовый режим был переведен на коммерческий, и плодотворное сотрудничество началось. В то время прогнозы, а сегодня реальность, говорили о том, что уже с 1 марта 2015 года начнутся более мощные поставки. Запуск в эксплуатацию трубопровода «Вояны-Ужгород» прошел успешно. По словам премьер-министра страны, открытие нового канала поставки горючего позволило сократить процент зависимости Украины от России. Удовлетворено порядка 40% потребностей государства в топливе. В перспективе планируется полное 100% обеспечение энергетической безопасности Украины. Огромные расходы из бюджета были сокращены благодаря тому, что стал осуществляться именно европейский реверс газа. Закрепление меморандума о реверсных поставках между компаниями «Укртрансгазом» и Eustream состоялось 28 апреля 2014 года. Было оговорено два формата реверса:
- Малый (не более 2 миллионов кубометров топлива в сутки).
- Большой (не менее 30 миллиардов кубометров топлива в течение года).
Экономия и не только
Экономия на топливе за 2014 год составила порядка 500 миллионов долларов. Сегодня страна использует реверс газа из таких государств, как Польша, Словакия и Венгрия. Россия кардинально настроена на то, чтобы реверс газа на Украину не осуществлялся, так как это приведет к существенному сокращению доходов. Были предприняты и кардинальные меры, в частности существенно сокращен объем поставок из России ряду европейских государств.
Санкции на поставки газа со стороны России
Российский «Газпром», параллельно официальному оформлению партнерских отношений между Украиной и Словакией, в 2014 году стал активно сокращать поставки газа. По словам издательства «Эхо Москвы», после запуска нового трубопровода, объем топлива, поставляемый в Словакию, сократился на 25%. Аналогичные действия, но уже в сторону Венгрии, привели к тому, что государство лишилось одного из мощнейших источников топлива. После того как Россия сократила поставки в Польшу, страна на несколько дней приостановила реверс. В разгар кризиса, в начале осени 2014 года, Москва закрыла все каналы для Украины. Государство наладило отношения с новым партнером в лице Словакии. Реверс газа Украине осуществляется в обещанном формате. Россия спустя некоторое время не только возобновила весь объем поставок в Европу через территорию Украины, но и увеличила его на 7%, что сделало реальным реверс газа. "Газпром" остается мощнейшим поставщиком "голубого" топлива.
Поиск альтернативной схемы партнерства
На фоне переговоров и построения новых партнерских отношений между Украиной и Словакией, Россия предложила скидку на прямые поставки газа в Украину в размере за кубометр. При этом было выдвинуто предложение относительно точного расчета за объем газа по отдельности для летнего и зимнего периодов, что позволило бы оптимизировать расходы из Подобный формат сотрудничества был отклонен. Начиная с 1 марта 2015 года, Словакия реверс газа Украине, по словам УНН, осуществляет в объеме не менее 10, как предвиделось на первой стадии партнерства, а 14,5 миллиардов кубометров за год. В связи с тем, как происходит реверс газа сегодня, Украина перекрыла более половины своих потребностей в топливе. Объем поставок на Украину благодаря реверсу сегодня достигает 27 миллионов кубометров топлива в сутки. Изначально система трубопровода «Вояны-Ужгород» могла обеспечивать поставки газа в объеме 10 миллиардов кубометров в год. Сейчас работают и остальные 4 газопровода, обеспечивающие двусторонний обмен топливом в размере 100 миллиардов кубометров. За последние несколько лет по газопроводам страны в среднем переправлялось порядка 55 миллиардов кубометров «голубого» горючего из России в Европу.
