Services de renseignement technique et organismes d'États étrangers. Fondamentaux des activités des services de renseignement des États étrangers. Considérez l'évolution historique des services de renseignement russes et découvrez l'existence d'une coopération et d'une confrontation entre les services de renseignement de la Russie et du monde.

Conformément à la loi fédérale de la Fédération de Russie « sur les organismes du FSB dans la Fédération de Russie », les activités des organismes du FSB sont exercées dans les domaines principaux suivants :

• - les activités de contre-espionnage ;
• - lutte contre la criminalité ;
• - les activités de renseignement.

La loi fédérale « sur le renseignement étranger », partie 2, article 11, stipule que les activités de renseignement des organes du FSB de la Fédération de Russie sont menées en coopération avec les organes de renseignement étranger de la Fédération de Russie conformément à la loi fédérale « sur le FSB ». organes de la Fédération de Russie ».

Activités de contre-espionnage

service de sécurité renseignement lutter contre la criminalité

Les activités de contre-espionnage sont les activités des organes du FSB dans le cadre de leurs pouvoirs pour identifier, prévenir, réprimer les renseignements et autres activités des services spéciaux et des organisations d'États étrangers, ainsi que des individus visant à nuire à la sécurité de la Russie (article 9 F3 « Sur les organes du FSB en la Fédération de Russie"). Fédération").

L'essence des activités de contre-espionnage est de contrer les activités de reconnaissance et subversives des services de renseignement d'États étrangers, des organisations étrangères et de leurs représentants (en règle générale, en utilisant des moyens et techniques secrets) afin d'assurer la sécurité de la Russie.

« Service spécial d'un État étranger » désigne un ministère, un département ou une autre agence (y compris ses organes et bureaux de représentation) de tout État, conformément à la législation nationale, destiné à mener des activités de renseignement ou de contre-espionnage, ainsi qu'à exercer d'autres fonctions spéciales.

La mise en œuvre d'activités de contre-espionnage implique également « l'identification, la prévention et la répression des activités d'individus visant à nuire à la sécurité de la Russie » (partie 1 de l'article 9). Ces personnes comprennent les citoyens de la Fédération de Russie, ainsi que les citoyens étrangers et les apatrides qui sont des représentants de services de renseignement ou d'organisations d'États étrangers (personnes recrutées par des services de renseignement étrangers, émissaires d'organisations extrémistes et terroristes étrangères, etc.). Il semble illégal d'inclure dans le cercle des personnes spécifiées contre lesquelles sont dirigées les activités de contre-espionnage, les individus dont les actions causent (ou peuvent causer) des dommages à la sécurité de la Russie, mais ne sont pas commises en relation avec le renseignement ou d'autres activités subversives des services spéciaux. ou organisations d'États étrangers - Combattre de telles activités menées par le FSB de la Fédération de Russie dans le cadre et selon les règles des activités d'enquête opérationnelles.

Les motifs pour lesquels le FSB mène des activités de contre-espionnage sont :

• a) la disponibilité de données sur les signes de renseignement et d'autres activités de services spéciaux et d'organisations d'États étrangers, ainsi que d'individus, visant à nuire à la sécurité de la Russie ;
• b) la nécessité d'assurer la protection des informations constituant des secrets d'État ;
• c) la nécessité d'étudier (vérifier) ​​les personnes qui fournissent ou ont fourni une assistance au FSB à titre confidentiel ;
• d) la nécessité d’assurer sa propre sécurité

La liste des motifs pour mener des activités de contre-espionnage est exhaustive et ne peut être modifiée ou complétée que par lois fédérales. Dans le cadre des activités de contre-espionnage, les organes du FSB peuvent utiliser des méthodes et moyens manifestes et secrets, dont la nature particulière est déterminée par les conditions. de cette activité. Les informations sur l'organisation, les tactiques, les méthodes et les moyens de mener les activités de contre-espionnage constituent un secret d'État.

Les activités de contre-espionnage des agences du FSB ont un double objectif. Premièrement, il est subordonné à la tâche d'informer systématiquement le Président de la Fédération de Russie des menaces pour la sécurité du pays, ainsi que des informations reçues par le chef de l'État d'autres organes gouvernementaux, qui sont prises en compte lors de l'élaboration et de l'adoption des décisions gouvernementales, règlements, etc. Deuxièmement, cette activité vise à déterminer les tâches prioritaires et les domaines d'activité prioritaires des organes du FSB, l'élaboration et la mise en œuvre de programmes proactifs de contre-espionnage dans ces domaines. Dans les activités de contre-espionnage, les organes du FSB déterminent également la procédure de pénétration de ces organismes dans les services spéciaux et les organisations d'États étrangers.

Le Concept de sécurité nationale de la Fédération de Russie stipule que, dans les conditions modernes, l'importance des activités de contre-espionnage pour assurer la sécurité nationale de la Fédération de Russie augmente.

Activités de contre-espionnage - activités menées par les organes du service fédéral de sécurité et (ou) leurs unités (ci-après dans cet article - les organes de contre-espionnage), ainsi que par les responsables de ces organes et unités par le biais d'activités de contre-espionnage afin d'identifier, de prévenir, de supprimer les renseignements et autres activités de services spéciaux et d'organisations d'États étrangers, ainsi que de particuliers, visant à nuire à la sécurité de la Fédération de Russie.

Les motifs pour lesquels les agences de contre-espionnage mènent des activités de contre-espionnage sont les suivants :

a) la disponibilité de données sur les signes de renseignement et d'autres activités de services spéciaux et d'organisations d'États étrangers, ainsi que d'individus, visant à nuire à la sécurité de la Fédération de Russie ;

b) la nécessité d'obtenir des informations sur des événements ou des actions qui constituent une menace pour la sécurité de la Fédération de Russie ;

d) la nécessité d'étudier (vérifier) ​​les personnes qui fournissent ou ont fourni une assistance au service fédéral de sécurité sur une base confidentielle ;

e) la nécessité d’assurer sa propre sécurité ;

E) les demandes des services spéciaux, des forces de l'ordre et d'autres organisations d'États étrangers, des organisations internationales conformément aux traités internationaux de la Fédération de Russie.

La liste des motifs justifiant la conduite d'activités de contre-espionnage est exhaustive et ne peut être modifiée ou complétée que par la loi fédérale.

Dans le cadre des activités de contre-espionnage, des activités publiques et secrètes sont menées, dont la nature particulière est déterminée par les conditions de cette activité. La procédure à suivre pour mener des activités de contre-espionnage est établie par les actes juridiques réglementaires de l'organe exécutif fédéral dans le domaine de la sécurité.

La réalisation d'activités de contre-espionnage limitant les droits des citoyens au secret de la correspondance, des conversations téléphoniques, des messages postaux, télégraphiques et autres transmis sur les réseaux de communication électriques et postaux n'est autorisée que sur la base d'une décision d'un juge et de la manière prescrite par la législation. de la Fédération de Russie.

La mise en œuvre de mesures de contre-espionnage limitant le droit des citoyens à l'inviolabilité de leur domicile n'est autorisée que dans les cas établis par la loi fédérale ou sur la base d'une décision d'un juge.

S'il est nécessaire de prendre des mesures de contre-espionnage limitant les droits constitutionnels des citoyens spécifiés dans le présent article, le chef de l'organisme de contre-espionnage ou son adjoint dépose une requête correspondante auprès du tribunal. La décision d'ouvrir une pétition expose les motifs et les motifs pour lesquels la nécessité de mettre en œuvre les mesures pertinentes est née, et fournit également des données confirmant la validité de la pétition (à l'exception des informations spécifiées dans la deuxième partie de l'article 24 du cette loi fédérale). La liste des catégories de chefs des agences de contre-espionnage et de leurs adjoints autorisés à lancer une pétition pour mener des activités de contre-espionnage limitant les droits constitutionnels spécifiés des citoyens est établie par les actes juridiques réglementaires de l'organe exécutif fédéral dans le domaine de la sécurité.

L'examen d'une demande d'exercice d'activités de contre-espionnage limitant les droits constitutionnels des citoyens spécifiés dans le présent article doit être effectué par le juge seul et immédiatement sur le lieu où sont exercées ces activités ou sur les lieux de l'organisme qui en fait la demande.

Après avoir examiné la requête, le juge prend l'une des décisions suivantes :

a) sur l'admissibilité de mener des activités de contre-espionnage qui limitent les droits constitutionnels des citoyens ;

b) refus de mener des activités de contre-espionnage qui limitent les droits constitutionnels des citoyens.

La durée de validité d'une décision rendue par un juge est calculée en jours à compter de la date de son prononcé et ne peut excéder 180 jours, à moins que le juge ne prenne une décision différente. Dans ce cas, le déroulement de la période n'est pas interrompu. S'il est nécessaire de prolonger la période de validité de la décision, le juge prend une décision sur la base des documents nouvellement soumis.

En cas de refus d'un juge d'appliquer des mesures de contre-espionnage limitant les droits constitutionnels des citoyens spécifiés dans cet article, l'organisme de contre-espionnage demandant leur mise en œuvre a le droit de faire appel devant une juridiction supérieure.

Dans les cas d'urgence, lorsqu'un retard peut conduire à la commission d'un crime grave ou particulièrement grave, ou lorsqu'il existe des preuves d'une menace pour la sécurité étatique, militaire, économique ou environnementale de la Fédération de Russie, sur la base d'une résolution motivée du le chef de l'agence de contre-espionnage ou son adjoint, lors de l'exercice d'activités de contre-espionnage, les restrictions spécifiées dans cet article des droits constitutionnels des citoyens sans ordonnance préalable du tribunal avec notification obligatoire au juge dans les 24 heures à compter du moment de la restriction des droits constitutionnels de citoyens. L’organisme de contre-espionnage, dans les 48 heures suivant la restriction des droits constitutionnels des citoyens, est tenu d’obtenir une décision du juge sur une telle restriction ou d’annuler la restriction spécifiée.

La décision du juge sur l’admissibilité de l’application de mesures de contre-espionnage limitant les droits constitutionnels des citoyens spécifiés dans cet article, ainsi que les documents qui ont servi de base à son adoption, sont conservés dans les agences de contre-espionnage.

La requête du chef de l'organisme de contre-espionnage ou de son adjoint visant à mettre en œuvre des mesures de contre-espionnage limitant les droits constitutionnels des citoyens spécifiés dans le présent article, la décision du juge et les documents qui ont servi de base à son adoption sont soumis au parquet en en cas de contrôles de surveillance sur les documents et informations reçus par le bureau du procureur, appels de citoyens signalant des violations de la législation de la Fédération de Russie par les agences de contre-espionnage.

Les résultats des activités de contre-espionnage peuvent être utilisés dans les procédures pénales de la manière établie par la législation sur la procédure pénale pour l'utilisation des résultats des activités d'enquête opérationnelle.

(Les structures des agences de renseignement d'État et des services de renseignement des États-Unis, de la Grande-Bretagne, de l'Allemagne et de la France sont considérées ; les types, les types et la structure des agences de détectives privés des États-Unis et de la Grande-Bretagne sont décrits ; les orientations, les types et les caractéristiques des les activités des services de renseignement concernant l'accès non autorisé à des informations confidentielles sont étudiées).

1. La structure des services de renseignement des principaux pays étrangers.

1.1. Structure des agences de renseignement et des services de renseignement du gouvernement américain.

1.2. Les principaux types et fonctions des organismes privés chargés de l'application des lois aux États-Unis.

1.3. Agences de renseignement du gouvernement britannique.

1.4. Agences de détectives privés britanniques.

1.5. Services de renseignement d'État allemands.

1.6. Services de renseignement de l'État de France.

2. Orientations, types et caractéristiques des activités des services de renseignement concernant l'accès non autorisé à des informations confidentielles.

Devoir pour le cours pratique :

4. Créez un diagramme logique de la base de connaissances pour le contenu du bloc.

5. Compilez un dictionnaire terminologique.

6. Complétez tous les points énumérés dans la section de l'étape préparatoire à la leçon pratique.

Leçon pratique (jeu d'entreprise)

Sujet : Fondements des activités des services de renseignement des États étrangers.

Objectifs : 1. Consolider et approfondir la matière étudiée par les étudiants.

2. Être capable d'exprimer votre point de vue sur les activités des services de renseignement de pays étrangers concernant l'accès non autorisé aux informations confidentielles d'une entreprise (organisation, cabinet).

Participants : Les étudiants sont répartis en 3 sous-groupes :

1er sous-groupe – les employés des services de renseignement des pays étrangers ;

2ème sous-groupe – employés des services de sécurité de l'information de la Fédération de Russie ;

3ème sous-groupe – groupe d'experts.

Durée : 180 minutes

1. Étape préparatoire (devoirs)

1. Analyser les structures des principaux services de renseignement des principaux pays étrangers

2. Déterminer les orientations et les types d'activités de renseignement des principaux services de renseignement.

3. Identifier les caractéristiques des activités des agences de renseignement et des services spéciaux concernant l'accès non autorisé à des informations confidentielles.

4. Analysez les principales méthodes utilisées par les services de renseignement pour obtenir des informations confidentielles à l'aide des technologies modernes et exposez votre position sur la lutte contre les activités des services de renseignement au sein d'une entreprise (organisation, entreprise).

5. Identifiez les questions problématiques liées aux activités pratiques d'une entreprise (firme) dans la protection des informations et exprimez votre point de vue sur l'amélioration des méthodes de protection des informations dans les structures commerciales.

6. Être prêt, dans le rôle de manager, chef du service de sécurité, à résoudre des problèmes de gestion liés à la protection des informations confidentielles de l'entreprise (prendre des décisions, donner des ordres, surveiller l'exécution des ordres donnés).

7. Les étudiants doivent réaliser le devoir par écrit (feuilles du volume 5 à 7) et être prêts à le défendre lors d'un cours pratique.

2. Procédure de conduite d'un cours pratique

1. Organisation de la leçon (vérification des personnes présentes et de leur état de préparation pour la leçon, annonce du sujet et du but de la leçon).

2. Clarification de la composition des sous-groupes de formation.

3. Pendant 10 à 15 minutes, chacun discute des devoirs terminés, choisit la meilleure option et la présente pour la défense.

4. Défense par un sous-groupe, agissant en tant que chef du service de sécurité, de la meilleure version du devoir afin d'élaborer des positions communes :

4.1. Questions du sous-groupe agissant en tant que chefs d'entreprise.

4.2.Questions et commentaires du sous-groupe agissant en qualité d'experts.

4.3.Réponses et discussions.

4.4.Élaboration d'une position commune et d'une approche commune en matière de protection des informations confidentielles d'une entreprise commerciale.

5. Remplacement et protection des devoirs avec les sous-groupes suivants.

6. Compléter les points 3 à 7 pour discuter des devoirs.

7. Discussion par l'enseignant et les groupes seniors des évaluations des participants à la tâche.

8. Résumation de la leçon avec l'annonce des appréciations des participants à la leçon pratique.

Culture

Avez-vous l'impression que quelqu'un vous suit, lit vos emails et écoute vos conversations téléphoniques ? Ne vous précipitez pas pour consulter un psychiatre ! Cela pourrait être EUX ! Non, pas des extraterrestres, mais des personnes bien réelles : des agents du renseignement. Et ne pensez pas que vous êtes trop insignifiant pour intéresser les chevaliers au manteau et au poignard. Avez-vous des proches à l'étranger ? Quelle raison de regarder ! Qui ne les a pas maintenant, dites-vous ? Savez-vous ce qu'ils font exactement ? Non? Et les services de renseignement sont au courant ! Plus sérieusement, les services de renseignement de n’importe quel pays disposent désormais d’un potentiel suffisamment large pour traquer presque n’importe qui. Cela signifie-t-il que quelqu'un peut vous espionner périodiquement ? Eh bien, si vos activités peuvent présenter au moins un certain intérêt pour les services de renseignement, alors c'est tout à fait possible. Nous attirons donc votre attention sur une liste des dix agences de renseignement les plus influentes au monde.

1. RSI (Inde)

La communauté du renseignement indien est un instrument puissant au service des intérêts nationaux du pays, qui comprend toutes les unités de renseignement nationales et étrangères. Cette organisation a toujours attiré l’attention des services de renseignement occidentaux, notamment en raison des relations étroites du département de recherche et d’analyse du RSI avec les services de renseignement de l’Union soviétique et d’Israël. Travailler sous couverture et collecter toutes sortes d’informations est encore loin. ce ne sont pas les seuls objectifs du RSI qu’il poursuivait dans d’autres États. Cependant, certains faits indiquent que jusqu'en 1977, les services secrets soviétiques ont joué un rôle majeur dans de nombreux aspects de la vie du peuple indien, finançant généreusement le gouvernement indien. Cependant, le KGB n'a pas travaillé assez bien, jetant de l'argent par les fenêtres, car il n'a pas réussi à maintenir l'influence du Parti communiste de ce pays sur les dirigeants. Quoi qu'il en soit, de nombreux experts sont convaincus que le RSI danse depuis longtemps au rythme de l'URSS.

2. ACPA (Australie)

La mission principale de l'Australian Secret Intelligence Agency est d'obtenir et d'analyser des informations dans la région du Pacifique occidental, d'identifier les civils saboteurs et de lutter contre le terrorisme. Il ne surprendra probablement personne que la structure de l’ASRA soit construite sur les principes du service de renseignement britannique MI6. Il convient de noter que les pouvoirs des agents du renseignement australien sont extrêmement limités. En général, il existe très peu d’informations sur les services de renseignement australiens. Cela peut signifier deux choses : soit cela fonctionne très bien, soit très mal. Cela est peut-être dû à l'éloignement du continent australien par rapport aux autres continents. On a autrefois reproché au renseignement australien de trop s'immiscer dans la vie personnelle de ses citoyens. Je me souviens aussi d'un cas très curieux où, lors d'une opération d'entraînement visant à libérer l'un des hôtels de Melbourne des terroristes imaginaires, des représentants des services de renseignement australiens se sont tellement mis en colère qu'ils ont causé d'importants dégâts à l'hôtel et ont eu recours à la violence physique contre plusieurs employés de l'hôtel. .

3. PMR (Pakistan)

L’un des puissants services de renseignement se trouve dans un État d’Asie du Sud comme le Pakistan. En fait, cela n’est pas surprenant puisque le Pakistan s’est souvent retrouvé au centre de multiples conflits militaires dans les territoires adjacents à sa frontière. C'est pourquoi de nombreux experts considèrent le PMR comme l'un des services de renseignement les mieux organisés au monde. L'attitude du pays à l'égard de cette organisation est loin d'être claire, puisque les services de renseignement pakistanais sont souvent qualifiés d'« État dans l'État ». Très souvent, l'Inter-Services Intelligence pakistanais attire l'attention des agences de renseignement occidentales.(même si cet intérêt ne semble jamais faiblir !). Les responsables américains accusent souvent les agences de renseignement pakistanaises d'avoir des liens avec des organisations terroristes, en particulier leur soutien au mouvement islamique taliban, officiellement qualifié d'organisation terroriste par les Nations Unies. Dans le contexte de ces informations, le récent transfert de deux avions de reconnaissance de la marine américaine aux renseignements maritimes pakistanais ne peut que susciter la perplexité. Les voici, de véritables intrigues d'espionnage !

4. Système de Réserve fédérale (Allemagne)

Le Service fédéral de renseignement allemand compte une série d’opérations de grande envergure et réussies menées au cours de l’histoire de cette organisation. La Fed est un véritable acteur qui influence également les politiques de nombreux pays étrangers. La structure complexe de cette organisation est due aux nombreux problèmes que les employés de la Fed doivent résoudre quotidiennement dans le cadre de la sécurité nationale. Cependant, Malgré toute la puissance de cette organisation, je me souviens d'un incident absurde, survenu en 1997, qui a exposé les agents du renseignement étranger de la Fed à des attaques. Le fait est que la direction de la Fed a émis des badges spéciaux avec l'inscription "J'adore la Fed". Il était prévu d'utiliser l'argent récolté grâce à la vente de ces insignes pour construire des jardins d'enfants pour les enfants des agents des renseignements. Le caractère comique de la situation résidait dans le fait que presque tous les descendants d'officiers de renseignement qui jouaient dans les cours de Munich et menaient des activités importantes et secrètes sur le territoire d'autres États portaient ces insignes. Découvrir quelles familles les parents travaillent dans le renseignement n'a pas été difficile...

5. GDVB (France)

Bien que de nombreux méchants appellent les Français des « grenouilles », la Direction générale de la sécurité extérieure du pays possède le réseau d’espionnage le plus répandu non seulement en Europe, mais aussi aux États-Unis d’Amérique. Autrefois, les agents des services de renseignement français jouissaient d'une très grande réputation : leur formation était si bien organisée que les agents français étaient considérés comme l'un des plus inventifs en matière de conduite des affaires dans le cadre du renseignement extérieur. Cependant, comme un flux constant d'émigrants affluait en France, Les services de renseignement français ont été contraints de consacrer toutes leurs forces à la lutte contre la menace terroriste et pour prévenir les attaques terroristes. Malheureusement, malgré le fait que les dirigeants français ont tenté à plusieurs reprises de convaincre leurs citoyens qu'ils filtrent soigneusement les flux d'émigrants, des affrontements surviennent de temps en temps dans ce pays, dans lesquels ce sont les nouveaux arrivants qui sont impliqués. L'incident le plus récent s'est produit récemment lorsqu'un Algérien a abattu trois soldats français alors qu'il prétendait agir au nom d'Al-Qaïda. Cependant, selon les autorités, aucun lien entre le tueur et l'organisation terroriste n'a pu être identifié...

6. MGB (Chine)

"Frappez, frappez, frappez, je suis votre ami !" C’est probablement cette devise qui conviendrait le mieux aux services de renseignement chinois. Des agents de nombreux pays constatent l'impossibilité totale d'opérer sur le territoire de la République populaire de Chine en raison du système de dénonciation extrêmement efficace mis en place par le ministère de la Sécurité d'État de la République populaire de Chine. Même le tout-puissant Occident admet son impuissance face à la puissance des services de renseignement chinois, soulignant que les Chinois sont un peuple habitué à planifier des décennies à l’avance. Les Chinois eux-mêmes admettent depuis longtemps qu'ils sont à la traîne de l'armée américaine en termes d'équipement technique, s'appuyant sur le développement des technologies de l'information et de l'équipement technique correspondant de leurs services de renseignement. De temps en temps, vous pouvez entendre comment un autre pirate informatique chinois a piraté un autre système de sécurité d'un autre serveur américain. La question – s’il s’agit là du travail de spécialistes locaux ou des services de renseignement chinois – reste ouverte. Les dirigeants de la RPC eux-mêmes ont déclaré que le but des activités de leur MGB "est d'assurer la sécurité de l'État en organisant des mesures efficaces contre l'invasion d'agents ennemis, d'espions et de contre-révolutionnaires dont les activités visent à saper le développement du système socialiste de la Chine". Cela est-il familier aux citoyens de l’ex-URSS, n’est-ce pas ?

7. MI6 (Royaume-Uni)

Même une personne très éloignée d'Hollywood et de l'industrie cinématographique sait très bien qu'il n'existe pas de service de renseignement plus puissant que le MI6 britannique, puisque l'invincible James Bond est au service de cette organisation. Après tout, c'est au MI6 que l'on trouve les types d'armes les plus modernes, les voitures les plus rapides, les appareils d'espionnage les plus sophistiqués, les plus belles femmes et enfin les tâches les plus difficiles ! Blague à part, mais jusqu'en 1994, la plus haute direction de Foggy Albion a nié l'existence du service de renseignement secret MI6, impliqué dans le renseignement étranger. Quel n’est pas le meilleur exemple de secret ? Les activités des agents du MI6 ont toujours été entourées de secret. En fait, pour chaque employé de ce service de renseignement, tout voyage d'affaires secret en cas d'échec était considéré comme un aller simple - aucun des plus hauts gradés de Grande-Bretagne ne reconnaîtrait non seulement que l'agent défaillant appartenait à ses services secrets, mais même l'existence même d'un tel service ! Il n’est pas étonnant que toutes les histoires autour du MI6 ne soient que de pures spéculations, enveloppées d’une aura de mystère et d’incertitude.

8. CIA (États-Unis)

La Central Intelligence Agency américaine n’a pas besoin d’être présentée. Il y a tellement de scandales autour de cette organisation qu’il y en aurait assez pour une bonne douzaine d’autres services spéciaux. À une époque, dans notre pays, une aura s'était créée autour de la CIA non seulement comme un ennemi, mais comme une machine maléfique et insidieuse, dont l'activité inlassable visait à saper les fondements de l'État soviétique. Pendant la soi-disant guerre froide, le nom de ce service de renseignement faisait presque peur aux enfants. À l'heure actuelle, les problèmes de la CIA se sont considérablement accrus, depuis l'un des principaux objectifs de ce département est la lutte contre le terrorisme international. On peut bien sûr dire que les services spéciaux ont fait preuve d’un zèle excessif dans cette lutte, détruisant « l’ennemi » sur leur propre territoire, alors que cela ne porte en aucun cas atteinte aux intérêts nationaux américains. Pourtant, c’est probablement ainsi que devrait fonctionner une organisation de renseignement exemplaire, qui sait… À l’occasion de son 50e anniversaire, le président Clinton a déclaré : "...Les Américains ne connaîtront jamais toute l'histoire de leur courage (des agents de la CIA)...". Oui, il semble que peu de gens aient eu la chance d’apprendre non seulement toute l’histoire du courage des agents de la CIA, mais aussi ce que fait réellement cette organisation.

9. KGB (URSS)

Une chose qu’il n’est absolument pas nécessaire de présenter est le Comité de sécurité de l’État de l’URSS. Et bien que cette organisation ait été officiellement abolie en 1991, les échos des activités du KGB font trembler de peur la moitié du monde (et cette peur repose, pour l'essentiel, uniquement sur des histoires dans le cadre de la propagande antisoviétique menée par le CIA). Il convient de noter que les membres du comité ont organisé un système de dénonciations qui n'a pas plus mal fonctionné qu'en Chine. On pense que des informations sur de nombreux secrets qui suscitent un enthousiasme généralisé(la mort d'Hitler, les ovnis, etc., etc.), conservés dans les archives du KGB. En fait, ces secrets sont bien plus nombreux et les activités de l’organisation sur le territoire d’autres pays pendant l’existence de l’État soviétique sont entourées d’un secret encore plus grand que les informations sur la manière dont les restes d’Hitler ont été réellement traités. Le KGB n’existe plus, mais beaucoup se souviennent de cette organisation comme d’un outil de lutte contre l’intelligentsia russe. Cependant, il ne faut pas sous-estimer les mérites de ce service spécial dans la lutte contre la menace qui pèse sur l'État de l'URSS.

10. Mossad (Israël)

Selon vous, quel service de renseignement est considéré comme le plus efficace et dont les employés sont les professionnels les plus formés ? Non, ce n'est pas du tout la CIA. Selon l’opinion unanime de la plupart des experts, l’Agence israélienne de renseignement et de tâches spéciales (Mossad) est considérée comme la plus professionnelle. En principe, il n'y a rien d'inhabituel dans le travail de cette organisation - elle, comme beaucoup de ses collègues dans d'autres pays, collecte et analyse des informations, mène diverses opérations en dehors du territoire israélien et, en principe, fait tout pour la sécurité et l'intégrité de son pays. Comment l’efficacité de ce service spécial est-elle démontrée ? En fait, ce sont les employés du Mossad qui peuvent être considérés comme de véritables chevaliers du manteau et du poignard, car grâce à leurs efforts en Israël, aux frontières de foyers de tension tels que le Liban, la Syrie, la bande de Gaza et l'Égypte, il est possible de maintenir l'ordre. et un mode de vie paisible. Et ceci malgré le fait que dans ce pays les représentants de tous les groupes ethniques, enseignements religieux et confessions sont tout simplement mélangés ! C'est quelqu'un auprès duquel vous devriez vraiment apprendre à travailler !

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Les étudiants, étudiants diplômés, jeunes scientifiques qui utilisent la base de connaissances dans leurs études et leur travail vous seront très reconnaissants.

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• Introduction
• 1. Aperçu historique des activités des services de renseignement russes
• 1.1 Les services de renseignement russes avant la révolution de 1917.
• 1.2 Activités des services de renseignement pendant l'existence de l'URSS
• 2. Mener des opérations conjointes des services de renseignement russes et étrangers
• 2.1 Interaction des services de renseignement russes avec leurs collègues étrangers via Interpol
• 2.2 Opérations conjointes des services de renseignement russes et étrangers
• 3. Analyse des principaux enjeux de la coopération entre les services de renseignement russes et étrangers
• 3.1 Coopération entre les services de renseignement du monde entier dans la lutte contre la criminalité économique
• 3.2 Coopération des services de renseignement mondiaux dans la lutte contre la corruption internationale
• 3.3 Interaction des services de renseignement mondiaux dans la lutte contre le terrorisme
• 3.4 Interaction des services de renseignement mondiaux dans la lutte contre le trafic de drogue
• 3.5 Coopération entre les services de renseignement russes et étrangers sur les questions d'extradition
• Conclusion
• Bibliographie

Introduction

Les services de renseignement désignent généralement les organismes gouvernementaux créés pour protéger les intérêts nationaux et la sécurité tant à l'intérieur du pays que sur la scène internationale. La pertinence du sujet réside dans le fait que tout au long de l’histoire de la Russie, le problème de la sécurité de l’État a toujours été au centre de l’attention des autorités. Pour mettre en œuvre cette sécurité, diverses méthodes ont été utilisées, qui se reflétaient à la fois dans la législation et dans la création d'organismes spéciaux dont le but était de détecter et de prévenir en temps opportun toute action contre le système au pouvoir.

L'objectif du cours est d'analyser les documents indiquant la coopération entre les services de renseignement russes et étrangers.

Tâches:

1. Considérer l'évolution historique des services de renseignement russes et découvrir l'existence d'une coopération et d'une confrontation entre les services de renseignement de la Russie et du monde ;

2. Examiner les cas d'opérations conjointes des services de renseignement russes et étrangers ;

3. Mener une analyse de l'interaction entre les services de renseignement russes et étrangers sur diverses questions de sécurité, d'ordre public, etc.

Les méthodes de recherche scientifique suivantes ont été utilisées dans les travaux :

Fonctionnalitéméthode finale, qui est utilisé pour mettre en évidence les éléments structurels constitutifs des systèmes du point de vue de leur objectif social, de leur rôle, de leurs fonctions et des connexions entre eux.

Méthode statistique basé sur des méthodes quantitatives d'obtention de données qui reflètent objectivement l'état, la dynamique et les tendances de l'évolution des phénomènes.

1. Aperçu historique des activités des services de renseignement russes

1.1 Les services de renseignement russes avant la révolution de 1917.

Initialement, aucun organisme d'enquête politique spécial n'a été créé. Cependant, pendant la période de centralisation de l'État de Moscou (XV-XVI siècles), l'enquête politique est devenue l'un des éléments les plus importants du pouvoir royal. La persécution des criminels politiques a été menée à grande échelle et de manière ciblée. A cette époque, la protection du pouvoir royal comme base du système social était assurée par la quasi-totalité de l'appareil d'État. Les autorités centrales et locales disposaient de divers droits et pouvoirs dans ce domaine.

Avant le Code du Conseil de 1649, la base législative pour la poursuite des criminels politiques était le code de lois du tsar, complété par les chartes du tsar qui traitaient des questions de droit procédural et pénal.

Le Code du Conseil de 1649 a joué un rôle important dans la mise en œuvre législative de la poursuite des crimes politiques.

En 1650, l'Ordre des Affaires Secrètes est créé, qui, entre autres, est chargé de l'analyse des affaires politiques. L’ordre secret est devenu une institution dans le développement de l’enquête politique en Russie et a joué un rôle important dans la formation des agences de sécurité de l’État.

Le contrôle des activités des ordres d'enquête politique de la part du pouvoir suprême était exercé par le tsar lui-même et par la Douma des boyards, dont la compétence comprenait la « garde des affaires secrètes ».

Dans un certain nombre de cas, les autorités ecclésiastiques ont également été impliquées dans des enquêtes politiques. Ces enquêtes comprenaient des cas d'hérésies politiquement chargées, par exemple la condamnation du régime politique, le refus des rituels religieux et les appels à la désobéissance aux autorités.

Dans la seconde moitié du XVIIe siècle, alors que les carences du système d'ordre commencent à se faire sentir avec plus d'acuité, la pratique consistant à créer des commissions d'enquête temporaires se généralise. Les commissions disposaient de pouvoirs étendus et agissaient plus rapidement que les ordres. La commission d'enquête était généralement dirigée par un boyard, un okolnichy ou un stolnik, à l'aide duquel étaient nommés des assistants des mêmes rangs et des commis. Les pouvoirs des commissions leur permettaient non seulement de mener une enquête et de mener un procès, mais aussi de exécuter les jugements sans attendre la sanction d'en haut.

Ainsi, au début du XVIIIe siècle, la Russie ne disposait pas encore de corps de police politique spécialisés. Mais en impliquant tous les éléments de l’appareil d’État dans ce domaine, ainsi qu’en utilisant la loi sur la dénonciation obligatoire, l’État a maintenu sous contrôle la quasi-totalité de la population du pays, identifiant, punissant et isolant systématiquement ceux qu’il considérait comme dangereux.

À la fin du XVIIe et au début du XVIe siècle, une centralisation et une bureaucratisation accrues de l'appareil d'État ont eu lieu. Cette tendance était particulièrement évidente lors de la création en 1689 du Preobrazhensky Prikaz, un corps de police politique chargé des cas les plus importants de crimes d'État.

En 1729, l'Ordre Preobrazhensky fut aboli. En plus de l'Ordre Preobrazhensky, un autre organisme public spécial a fonctionné pendant cette période - la Chancellerie secrète. Créé en 1718, initialement pour enquêter sur le cas de la fuite à l'étranger du fils de Pierre Ier, le tsarévitch Alexei, il est devenu un organe permanent. La Chancellerie secrète, comme le Preobrazhensky Prikaz, a mené des enquêtes et des procès pour crimes politiques, examinant principalement les cas survenus à Saint-Pétersbourg et dans la région. Le cas le plus important examiné par la Chancellerie secrète était celui du tsarévitch Alexei et de ses complices, qui s'opposaient activement aux réformes de Pierre Ier.

Après la mort de Pierre Ier, le système d'enquête politique a continué à fonctionner avec plus ou moins de succès. La Chancellerie Secrète exista jusqu'en 1762 et fut remplacée par l'Expédition Secrète. La direction de l'expédition secrète nouvellement créée était officiellement confiée au Sénat, mais en réalité elle relevait directement de Catherine II.

Sous le règne d'Alexandre Ier (depuis la liquidation de l'Expédition Secrète en 1801 jusqu'à la formation du Troisième Département de la Chancellerie Impériale en 1826), il n'existait officiellement aucun organisme spécial chargé des crimes contre l'État.

Les fonctions de police politique étaient également exercées par le Bureau spécial du ministre de la Police, qui en 1819 devint partie intégrante du ministère de l'Intérieur. C'est ce bureau qui devint plus tard la base de la création de l'appareil du Troisième Département de la Chancellerie Impériale.

L'expédition de police secrète dirigée par le gouverneur général de Saint-Pétersbourg a également été impliquée dans une enquête politique.

Au début du XIXe siècle, il existait dans l'armée des organismes d'enquête politique secrète - le bureau central de la haute police, la police secrète au quartier général du corps des gardes, la police secrète dans la 2e armée. Leur particularité était qu'ils étaient créés en secret et étaient guidés dans leurs activités par des instructions et des ordres donnés directement par l'empereur.

En 1836, le Règlement sur le corps de gendarmerie est adopté. Conformément à celui-ci, le territoire du pays était divisé en sept districts de gendarmerie, qui comprenaient plusieurs provinces ; A cela s'ajoutaient des services de gendarmerie provinciaux, indépendants de l'administration locale. Ainsi, sous la forme du Troisième Département de la Chancellerie Impériale et du corps de gendarmes subordonné à son chef, il existait une police politique centralisée, militarisée, indépendante de l'administration locale.

Après la réforme du système judiciaire russe dans les années 1860, certains changements se sont produits dans les activités des services de renseignement de l'État. En 1867, un nouveau règlement sur le corps de gendarmerie est adopté, limitant certains pouvoirs des représentants de ce département. Parallèlement à cela, de nouvelles responsabilités leur ont été confiées ; surveiller la population, en accordant une attention particulière à l'humeur de l'opinion publique dans les couches les plus importantes de la société (clergé, armée, intelligentsia).

Pour identifier et réprimer les crimes locaux, un réseau de services chargés de l'application de la loi et de la sécurité publique a été créé depuis 1880. L'organe central de ce réseau était le Département de la sécurité de Saint-Pétersbourg, au chef duquel étaient subordonnées toutes les forces de l'ordre locales. Tous les documents à caractère politique affluaient vers la succursale de Saint-Pétersbourg, qui y étaient analysés et systématisés.

Au milieu de 1905, sur la base du Département spécial et de la gestion des archives du ministère de l'Intérieur, la Section politique du Département de police a été créée, destinée à accroître l'efficacité de la lutte contre le mouvement révolutionnaire. En décembre 1906, des organismes locaux de ce département sont créés - les services de sécurité des districts. Au total, 14 succursales de ce type ont été créées.

L'intensification des espions étrangers en relation avec le déclenchement de la guerre russo-japonaise a contraint le gouvernement à recourir à la création d'une agence spéciale de contre-espionnage. En 1903, le Département du renseignement de l'état-major général est créé. Le but de la nouvelle structure était de « protéger les secrets militaires de l’État ». Avec la fin de la guerre russo-japonaise, les fonctions de lutte contre l'espionnage étranger ont été transférées aux corps de gendarmerie du ministère de l'Intérieur, qui ne se sont pas bien acquittés de la tâche qui leur était assignée. À cet égard, en 1911, le ministre de la Guerre V.A. Soukhomlinov a approuvé le règlement sur les services de contre-espionnage, dont la tâche était de lutter contre l'espionnage étranger.

1.2 Activités des services de renseignement pendant l'existence de l'URSS

Ainsi, en février 1917, un système assez large de services spéciaux s'était développé en Russie, qui comprenait les services de sécurité de la police et du corps de gendarmerie, le renseignement militaire et le contre-espionnage de l'état-major. Un vaste réseau d'agents a été constitué et une expérience opérationnelle a été accumulée.

Lors de la révolution de 1917, la Police, le Corps de Gendarmerie et leurs unités locales furent supprimés. Le jeune État avait besoin d’un organisme efficace pour lutter contre la contre-révolution et la criminalité. Un tel organe était le Comité militaire révolutionnaire (MRC), créé par le Conseil des députés ouvriers et soldats de Petrograd en octobre 1917. Le MRC est devenu le principal organe opérationnel du Comité exécutif central panrusse et du Conseil des commissaires du peuple en la lutte contre la criminalité et les manifestations antiétatiques.

Le 22 novembre 1917, le décret sur la Cour a créé des tribunaux révolutionnaires et des commissions d'enquête spéciales sous leur direction. Ces commissions exerçaient des fonctions d'enquête, judiciaires et administratives. Cependant, la situation post-révolutionnaire exigeait non seulement d’enquêter sur les crimes déjà commis, mais aussi d’identifier ceux en préparation. À ces fins, le 7 décembre 1917, un organisme spécial a été créé pour lutter contre la contre-révolution et le sabotage - la Commission extraordinaire panrusse (VChK) 2. F.E. Dzsrzhnsky a été nommé président de cette commission. Avec la formation de la Tchéka, le Comité militaire révolutionnaire fut aboli.

Au début de son existence, toutes les activités du nouveau service de renseignement visaient à lutter contre les crimes politiques. La détérioration de la situation politique du pays en 1918 renforce la position de la Tchéka.

Les dirigeants de l'État ont confié à la Tchéka la tâche d'identifier et d'éliminer les activités subversives et de renseignement des services de renseignement étrangers. Pour résoudre ce problème, un certain nombre d'opérations ont été développées et menées, qui ont permis d'identifier et de détruire l'essentiel des agents ennemis.

La nécessité de maintenir un appareil répressif puissant ne commença à s’affaiblir qu’à l’automne 1921, lorsque la terreur politique fut largement éliminée. Le 6 février 1922, le Comité exécutif central panrusse a publié un décret selon lequel la Tchéka et ses organes locaux ont été abolis et les principales tâches du service de renseignement ont été confiées au Commissariat du peuple aux affaires intérieures, à cette fin le En son sein, la Direction politique de l'État (GPU) a été créée. Le contrôle des activités du GPU a été confié au parquet.

Avec la création de l'URSS, une nouvelle réglementation a été adoptée pour réglementer le travail des agences de sécurité de l'État. Un département de toute l'Union a été formé - l'Administration politique des États-Unis (OGPU) sous l'égide du Conseil des commissaires du peuple de l'URSS. L'OGPU était chargé d'enquêter et d'examiner les cas de contre-révolution. Des départements spéciaux du GPU ont été créés localement, subordonnés au pouvoir central.

Les pouvoirs de l'OGPU ont été considérablement élargis dans le cadre de la création en 1925 d'une alliance militaire contre l'URSS par un certain nombre de pays. Le 9 juin 1927, le Présidium du Comité exécutif central a accordé à l'OGPU le droit d'examiner des affaires extrajudiciaires contre des gardes blancs, des espions, des bandits, jusqu'à leur imposer la peine capitale. Au cours de la même période, les agences de contre-espionnage ont été renforcées et des mesures ont été prises pour renforcer la lutte contre la contrebande et améliorer la sécurité des frontières.

La réorganisation suivante des services spéciaux a eu lieu en 1934, lorsque le Commissariat du peuple aux affaires intérieures (NKVD) a été créé par décret du Comité exécutif central de l'URSS, qui comprenait l'OGPU comme l'une des divisions structurelles. Outre l'OGPU, rebaptisée Direction principale de la sécurité de l'État (GUGB), le NKVD comprenait également des unités de renseignement étranger, de contre-espionnage, le département politique secret, les transports, la police et un certain nombre d'autres départements, dont la construction. Dans le cadre des organes centraux de l'URSS, un commissariat est apparu, qui concentrait entre ses mains d'énormes pouvoirs administratifs et politiques, disposait de troupes frontalières et intérieures, ainsi que d'une composition paramilitaire d'organes centraux et locaux.

L'intention initiale de la réorganisation des services de renseignement était de créer une structure puissante, fonctionnant conformément à la loi, assurant la sécurité de l'État. Cependant, ces intentions se résumèrent finalement à la création d'un appareil répressif tout-puissant de l'État, soutenu législativement par une résolution du Comité exécutif central du 1er décembre 1934 (la raison de l'adoption de cette résolution était le meurtre de S.M. Kirov). La résolution a ordonné aux autorités chargées de l'enquête de mener rapidement toutes les affaires de crimes d'État. En outre, les autorités du NKVD ont eu le droit d'exécuter immédiatement les condamnations à mort et il a été interdit aux autorités judiciaires d'accepter les demandes de grâce. En 1935, des « troïkas » furent en outre créées au sein du NKVD, dont la compétence incluait le droit de prendre des décisions sur l'emprisonnement, l'exil ou la déportation de citoyens peu fiables vers des camps pour une durée pouvant aller jusqu'à 5 ans. Ces « troïkas » furent liquidées en 1938.

La création d'une structure aussi puissante a conduit à des pouvoirs illimités de ces derniers et, par conséquent, à des violations massives de la loi. Cela a été pleinement démontré en 1937-1938, lorsque des milliers de citoyens, y compris des responsables du parti et du gouvernement, ont été soumis à la répression.

A la veille de la Grande Guerre patriotique, en février 1941, une autre réorganisation des forces de l'ordre est réalisée. Par décret du Présidium du Soviet suprême de l'URSS du 3 février, le NKVD a été divisé en deux commissariats du peuple : les affaires intérieures et la sécurité de l'État de l'URSS. Des commissariats du peuple (républiques) et des services de sécurité de l'État ont été créés localement. Ainsi, les services de renseignement ont retrouvé leur indépendance.

Pendant la guerre, les services de sécurité de l’État ont fait un travail considérable dans la lutte contre les envahisseurs fascistes. Le renseignement et le contre-espionnage ont organisé et utilisé activement des groupes opérationnels de combat, de reconnaissance et de sabotage, ont dirigé le mouvement partisan dans les territoires occupés et ont attrapé les saboteurs à l'arrière. La tâche principale des services de renseignement soviétiques sur les fronts était de protéger les structures militaires de la pénétration des espions, des saboteurs et des terroristes ennemis, et de garder secrets les plans opérationnels et les plans du commandement.

Par décret du Présidium des forces armées de l'URSS du 20 juillet 1941, le NKVD et le NKGB furent fusionnés en un seul NKVD de l'URSS,

Pour combattre les saboteurs de l'armée d'active et assurer l'impénétrabilité de la ligne de front par les agents ennemis, une nouvelle unité des services spéciaux a été créée en 1943 - la Direction principale du contre-espionnage "Smersh", qui a été transférée du NKVD à la juridiction du Parti populaire. Commissariat à la Défense de l'URSS.

Après la victoire de la guerre, la transition vers une vie paisible a nécessité des changements dans l'organisation des activités des services de renseignement, ainsi qu'une réorganisation de la structure de ce département.

En mars 1946, par décision du parti et du gouvernement, le ministère de la Sécurité d'État (MGB) de l'URSS a été créé, dont les tâches consistaient notamment à obtenir des informations sur les plans politiques des dirigeants des États menant des activités de reconnaissance et subversives contre l'URSS, sur le travail de leurs services de renseignement, ainsi que sur le potentiel militaro-économique. En outre, le MGB a été chargé de mener des travaux de contre-espionnage.

Le 13 mars 1954, par décret du Présidium du Soviet suprême de l'URSS, un nouvel organe a été créé sous l'égide du Conseil des ministres - le Comité de sécurité de l'État (KGB), qui comprenait le renseignement et le contre-espionnage, des départements chargés d'assurer la sécurité. des transports et des communications, pour la protection de l'ordre constitutionnel, pour la lutte contre la criminalité organisée, pour assurer la protection des plus hauts dirigeants de l'État et d'un certain nombre d'autres unités. La concentration de toutes les fonctions des services spéciaux en une seule personne garantissait au KGB de l'URSS l'utilisation rapide de tous les moyens et méthodes de travail pour assurer la sécurité de l'État.

Le KGB de l'URSS a existé jusqu'en 1991, date à laquelle, en raison de l'effondrement de l'URSS, cette structure a subi une autre réorganisation et l'agence autrefois monolithique s'est divisée en cinq services indépendants : renseignement, contre-espionnage, communications gouvernementales, sécurité de l'État et service des frontières.

Fin septembre 1990, une délégation dirigée par le ministre de l'Intérieur de l'URSS, V.V. Bakatin, apporta d'Ottawa des nouvelles de l'admission du pays à Interpol. La délégation comprenait le futur fondateur du NCB, le colonel général V.P. Trushin.

L’appel adressé au secrétaire général d’Interpol, R. E. Keidall, disait :

« Actuellement, l'Union soviétique, comme de nombreux autres pays, exprime de sérieuses inquiétudes face à la croissance de la criminalité dans le monde, en particulier de la criminalité transnationale. La partie soviétique a souligné à plusieurs reprises sa volonté de participer activement à la coopération internationale dans la lutte contre la criminalité. Nous pensons que dans les conditions modernes, l'efficacité de la lutte contre la criminalité internationale, en particulier contre ses formes organisées, y compris le terrorisme et le trafic de drogue, dépend en grande partie du degré d'interaction entre les polices criminelles nationales (milices) de tous les pays...

En Union soviétique, en 1989, le taux de criminalité pour 100 000 habitants était de 862. La criminalité transnationale n'a pas encore eu d'impact significatif sur la situation de la criminalité dans le pays, mais avec l'expansion des contacts internationaux, la possibilité d'accroître cet impact ne peut pas être envisagée. être exclu.

C’est un argument supplémentaire en faveur de notre appel à rejoindre Interpol.»

Le 27 septembre 1990 est considéré comme le jour de la fondation du Bureau central national d'Interpol à Moscou. En tant que successeur légal de l'ex-URSS, la Russie est devenue membre de l'OIPC-Interpol en 1993.

Au cours des premiers mois de la création du service national Interpol, un travail considérable a été effectué pour déterminer l'idéologie dans les principaux domaines d'activité du nouveau service. L'expérience des bureaux centraux nationaux d'Interpol de nombreux pays a été prise en compte. Et déjà le 1er janvier 1991, le BCN a commencé à travailler avec des collègues étrangers pour échanger des informations et répondre aux demandes des services de police étrangers.

Ce travail a débuté dans un environnement inhabituel. Il était nécessaire d'assurer l'interaction des organes des affaires intérieures de l'Union soviétique d'alors avec la police de nombreux pays, travaillant sous des lois différentes, avec un niveau d'équipement technique complètement différent, ainsi qu'avec une organisation dont le siège venait de déménager de De Paris à Lyon, vers un complexe ultramoderne équipé des dernières technologies.

Les premiers mois de travail du BCN nous ont permis d'accumuler une certaine expérience, de l'évaluer et, sur cette base, à la fin de 1991, de créer le service essentiellement sous la forme dans laquelle il existe aujourd'hui.

2. Mener des opérations conjointes des services de renseignement russes et étrangers

2.1 Interaction des services de renseignement russes avec leurs collègues étrangers via Interpol

Entre 1992 et 1994, un système de travail avec l'information a été créé, une structure organisationnelle a été préparée et mise en œuvre et des personnes ont été sélectionnées pour créer l'épine dorsale du personnel. Dans le même temps, un cadre réglementaire à part entière était en cours d'élaboration pour réglementer les activités du BCN d'Interpol dans le système des organes des affaires intérieures de la Russie et la procédure de leur interaction.

Déjà en 1993-1994, des interactions ont été menées avec les forces de l'ordre de 115 États. Cela s'est reflété dans l'augmentation des informations entrantes et sortantes. Au cours de l'année, la BCN a traité 27 500 demandes, instructions et autres messages ; les employés de la BCN ont aidé les services répressifs de Russie et de pays étrangers à résoudre et à enquêter sur plus de 2 600 délits, dont 109 contre des individus, 277 liés à la contrefaçon, à la falsification de valeurs mobilières et documents, 511 dans le domaine économique, 1257 dans le vol de véhicules automobiles. Il est devenu évident que le volume d'informations opérationnelles reçues par le Bureau central national d'Interpol dépasse tous les niveaux de charge possibles. Et puis les bases d'un système automatisé de traitement ont été posées, ce qui a amené notre bibliothèque numérique nationale à l'une des premières places au monde en termes d'équipement technique.

Le principal utilisateur qui a profité des capacités du système informatique de traitement de l'information a été le service d'enquête international, qui a lancé des travaux à grande échelle dans les principaux domaines du support informationnel pour la lutte contre la criminalité internationale.

Au cours de la même période, le service de permanence du Bureau central national d'Interpol a été créé. Avec un nombre très modeste, ce service a pu assurer la réception, le traitement, l'envoi, l'enregistrement et la maintenance quasi ininterrompus des banques de données BCN dans les langues de travail d'Interpol. Dès janvier 1992, le centre de communication d'Interpol NCB en Russie est passé à un fonctionnement 24 heures sur 24.

En 1995, le secrétaire général d'Interpol, Raymond Capdall, a effectué sa première visite à Moscou. Il a eu une réunion de travail avec le directeur adjoint de la Banque centrale de la Fédération de Russie sur les questions de lutte contre la contrefaçon et le blanchiment d'argent.

À la fin de 1995 et au début de 1996, l'utilisation des capacités d'Interpol par les forces de l'ordre russes a atteint un niveau qualitativement nouveau. Dans ces conditions, il est devenu clair que le statut du BCN d'Interpol devait être déterminé non seulement en tant que division du ministère de l'Intérieur, mais également en tant qu'organisme opérant au niveau interministériel.

En 1996, le décret du Président de la Fédération de Russie n° 1113 « Sur la participation de la Fédération de Russie aux activités de l'Organisation internationale de police criminelle - Interpol » et le décret gouvernemental n° 1190 « Sur l'approbation du Règlement sur la Centrale nationale Bureau d'Interpol» ont été signés. Ces documents ont accru le statut de la BCN et déterminé la possibilité de créer des divisions territoriales dans les entités constitutives de la Fédération de Russie.

Conformément à la résolution du Bureau central national d'Interpol, l'unité de police criminelle, qui fait partie de l'appareil central du ministère de l'Intérieur, a le statut de direction principale et constitue l'organe de coopération des forces de l'ordre et autres. organismes gouvernementaux de la Fédération de Russie avec les services répressifs d'États étrangers - membres de l'Organisation internationale de police criminelle - Interpol et du Secrétariat général d'Interpol.

À ce jour, des succursales du Bureau central national d'Interpol ont été créées et opèrent dans 72 entités constitutives de la Fédération. Parallèlement, une formation systématique a été lancée pour les employés des succursales du BCN, où ils maîtrisent les subtilités de l'interaction avec leurs collègues étrangers d'Interpol.

Et en 1998, à l'initiative des forces de l'ordre russes, environ 500 fuyards ont été inscrits sur la liste des personnes recherchées au niveau international et interétatique. En conséquence, les personnes suivantes ont été extradées ou détenues :

Kozlenok A.B., directeur de la société Golden Ada, accusé d'avoir commis des actes frauduleux qui ont causé à Gokhrap de la Fédération de Russie des dommages dépassant 178 millions de dollars ;

Dryamov V. Yu., ancien directeur de la société Tibet, recherché pour fraude à grande échelle et escroquerie de millions d'investisseurs ;

Miroshnik G.M., accusé de vol de biens publics d'une valeur de plus de 9 millions de marks et 270 millions de roubles ;

Pakhmanovich L.A., accusé de vol de fonds d'un montant de 3,8 milliards de roubles à l'aide de fausses notes ;

Sharakip A.V., accusé de vol frauduleux de biens de l'État d'une valeur de plus de 313 milliards de roubles.

De nombreux membres de groupes criminels organisés figurent également sur cette liste.

Une analyse des demandes reçues a montré que la structure des crimes économiques transnationaux faisant l’objet d’une enquête est systématiquement dominée par les éléments suivants :

-- fraude et malversations ;

-- vol de fonds et de titres ;

-- blanchiment d'argent ;

-- évasion fiscale;

-- violation de la législation monétaire.

En matière de criminalité économique, ce sont l’Allemagne, les États-Unis, l’Ukraine, la Lituanie, la Lettonie, la Suisse, l’Autriche, l’Italie, la République tchèque et le Royaume-Uni qui interagissent le plus activement avec la Banque centrale nationale russe. La BCN continue de fournir un support d'information sur un certain nombre d'affaires pénales de nature économique.

Actuellement, le BCN d'Interpol en Russie traite quotidiennement un volume d'informations opérationnelles beaucoup plus important que les bureaux d'Interpol des pays européens. En 2000, plus de 100 000 requêtes, instructions, réponses et autres messages ont été exécutés et préparés. Dans cet indicateur, seul le BCN d'Interpol aux États-Unis peut se comparer à ses collègues russes.

2.2 Opérations conjointes des services de renseignement russes et étrangers

coopération service de renseignement confrontation

Au début du XXIe siècle, les services de renseignement russes mènent de plus en plus d'opérations conjointes avec leurs collègues des pays de la CEI et de l'étranger.

Plus de 200 chefs des services de renseignement et des forces de l'ordre de la CEI, du G8, de l'OTAN, de l'Union européenne et d'autres pays se sont réunis à Novossibirsk en avril 2005. Cette action, qui semblait impossible dans un passé très récent, n'est même plus possible aujourd'hui. perçu comme sans précédent.

Quant au lieu de rencontre des chefs des services spéciaux, la capitale du District fédéral sibérien, selon la direction régionale du FSB, n'a pas été choisie par hasard. Ces derniers mois, les agents du contre-espionnage de Novossibirsk ont ​​réussi à trouver un langage commun avec les services de renseignement d'un autre pays, le Kazakhstan. Plusieurs opérations conjointes ont déjà été menées pour bloquer les voies internationales par lesquelles la drogue pénétrait en Sibérie depuis l'Asie centrale. Apparemment, l’expérience des services de renseignement « liés d’amitié » peut être utile à leurs collègues.

Les contacts avec les principales agences de renseignement sont bien établis.

Comme l'a déclaré Nikolai Patrushev, directeur du FSB russe, sans échange d'informations et sans activités conjointes, il est impossible de lutter efficacement contre des terroristes, qui deviennent de plus en plus cruels et sophistiqués. Il s’agit d’un adversaire sérieux qui nécessite une attitude adéquate de la part de la communauté mondiale », a souligné Nikolai Patrushev. Le danger posé par les terroristes internationaux augmente considérablement en raison de la possibilité qu’ils utilisent des armes de destruction massive. Cette menace nécessite d’unir les efforts de tous les pays, et en premier lieu de leurs organes spéciaux.

Dans le même temps, Nikolai Patrushev, directeur du FSB de Russie, a rassuré les journalistes en expliquant qu'il n'était pas question d'échange d'informations entre les services de renseignement dans le domaine du renseignement et du contre-espionnage. La lutte contre le terrorisme est une autre affaire, pour laquelle on peut oublier les divergences politiques et les secrets professionnels.

Certes, les paroles de calme n'ont pas rassuré les journalistes, mais les ont au contraire excités, car le chef du FSB a en effet admis que la menace des terroristes utilisant des armes de destruction massive n'était pas si éphémère.

John Lewis, chef du centre antiterroriste du FBI, a mis de l'huile sur le feu. Comme un coup de tonnerre, il a déclaré que le FBI américain disposait d’informations opérationnelles sur les plans d’Al-Qaïda visant à mener des attaques terroristes utilisant des substances biologiques et chimiques. Il n'a pas précisé de quelles régions il parlait.

Mais les Français ont clarifié cette question. L'effet des déclarations de Lewis a été grandement renforcé par de nouvelles révélations des services de renseignement français selon lesquelles des terroristes en France envisageaient d'utiliser des substances toxiques produites dans les camps terroristes des gorges de Pankisi en Géorgie. Il est difficile de soupçonner les chefs des services de renseignement occidentaux d'avoir un parti pris à l'égard des terroristes tchétchènes. Leurs propos ne sont donc pas perçus comme de la propagande et semblent plus que pesants.

À propos, le représentant du FBI a hautement apprécié le niveau de coopération avec le FSB russe. "Le fait de l'implication et de la participation des officiers actuels du FSB aux opérations et enquêtes menées par le FBI aux États-Unis est un indicateur du plus haut niveau d'interaction pratique entre les services de renseignement", a-t-il déclaré aux journalistes à Novossibirsk. Pour la première fois, des représentants du Conseil de sécurité de l'ONU, chargé du rôle de coordinateur des efforts internationaux visant à lutter contre le terrorisme, ont participé à la réunion aux côtés du FSB, du FBI, de la CIA et du Mossad.

Une opération conjointe des services spéciaux de Russie et d’Ukraine, baptisée « Frontière », réalisée en 2003. porté un coup sérieux à la criminalité internationale. L'opération à grande échelle a été menée par des unités de police, le FSB et le service des frontières des régions de Rostov et de Lougansk. En six jours de recherches opérationnelles, plus de 1 200 crimes commis en Russie et en Ukraine ont été résolus, environ 100 armes à feu et plusieurs kilogrammes d'explosifs ont été saisis, 25 voitures volées ont été retrouvées et restituées à leurs propriétaires.

En 2004 La Russie a supprimé un important canal de transit pour le transfert illégal de citoyens de Moldavie, d'Ukraine, de Transcaucasie et d'Asie du Sud-Est vers les États-Unis, la France et l'Espagne. Cette opération a été menée par le FSB russe en collaboration avec les services de renseignement de ces pays.

Au cours des quatre années de fonctionnement, environ 1 000 personnes, dont des terroristes, ont réussi à utiliser ce canal. Des listes de personnes transportées de Tchétchénie et des républiques transcaucasiennes vers l'Europe ont déjà été découvertes. Ceux qui voulaient partir à l'étranger en contournant la loi et payer pour cela ont été amenés en Russie et installés à Moscou et dans la région de Moscou. Les criminels n'ont facturé qu'environ 1 000 dollars pour le transport d'un migrant illégal.
Mais selon le FSB, pour payer intégralement les services des transporteurs, les immigrés illégaux ont été contraints de « commettre divers délits ». Cependant, le représentant des services de renseignement n'a pas précisé quels crimes et n'a pas donné d'exemples.

Les organisateurs de ce vaste réseau clandestin, Karen Gevorkyan et Dmitry Kedrov, ont été arrêtés. Lors des perquisitions du 5 avril au lieu de résidence et de travail de Gevorkyan et Kedrov, un grand nombre de faux passeports étrangers et visas de sortie russes ont été découverts, destinés à être vendus et utilisés par des migrants illégaux. Ils ont également découvert des sceaux et des cachets contrefaits provenant d'agences gouvernementales russes, des services des passeports et des visas du ministère russe de l'Intérieur et des autorités de contrôle des frontières, ainsi que des réactifs chimiques destinés à modifier des documents authentiques.

De 1999 à 2001, Gevorkyan a purgé une peine en Allemagne pour des activités illégales similaires. À son retour en Russie, lui et Kedrov ont créé un groupe comprenant des employés de plusieurs aéroports internationaux de Moscou et des services administratifs destinés à lutter contre ce type de criminalité.

À en juger par le communiqué du FSB, ils sont venus sur ce canal de transfert après le témoignage d'un originaire de Tchétchénie précédemment détenu, un militant du groupe des assassinés Ruslan Gelayev.

En seulement un an, une dizaine de voies de transport de migrants illégaux ont été supprimées en Russie : par voie ferroviaire, aérienne, fluviale et routière. Certes, selon le FSB, "il existe des cas de personnes marchant à pied".
Actuellement, sur la base des faits d'organisation de la chaîne et de falsification de documents, l'unité d'enquête de la Direction générale des affaires intérieures de Moscou a ouvert une affaire pénale et l'a transférée au bureau du procureur de la capitale pour enquête.

Le 9 février 1998, le cortège d'Edouard Chevardnadze a essuyé des tirs de lance-grenades. À la suite des bombardements, la Mercedes blindée du président géorgien a été détruite. Chevardnadze lui-même n'a pas été grièvement blessé et a quitté les lieux dans une voiture de police. Au total, 16 personnes ont été arrêtées parce qu'elles étaient soupçonnées d'avoir organisé une tentative d'assassinat contre le président géorgien. Selon certaines informations, certains détenus auraient été formés dans les camps terroristes de Khattab.

Soso Toriya et Vekhiya Durglishvili, inscrits sur la liste internationale des personnes recherchées et accusés de la tentative d'assassinat d'Edouard Chevardnadze en 1998, ont été arrêtés en Tchétchénie en 2002. lors d'une opération conjointe du ministère de l'Intérieur et du FSB de Russie avec le soutien des services de renseignement géorgiens. Toria et Durglishvili étaient des partisans actifs de l'ancien président géorgien Zviad Gamsakhourdia. Durglishvili a servi dans le bataillon de la garde présidentielle et, après le renversement de Gamsakhourdia, il s'est retrouvé en Tchétchénie. En 1997, Durglishvili est arrivé à Zougdidi et a rejoint un groupe armé qui préparait une tentative d'assassinat contre le chef de la Géorgie. Aux États-Unis, un Britannique d'origine indienne, Hekmat Lakhani, a été arrêté, soupçonné d'avoir introduit clandestinement le système anti-aérien portable russe Igla, qui envisageait d'importer 50 appareils de ce type sur le territoire américain.

Lors d'une conférence de presse tenue après la première audience sur l'affaire de contrebande d'armes, il a été déclaré que l'un de ses complices présumés, Moinuddin Ahmed Hamid, avait été convoqué par Lakhani aux États-Unis depuis la Malaisie afin de blanchir à l'avance 500 000 dollars pour une cargaison d'armes. MANPADS 50. "Aiguille". Cette quantité d'armes a été exigée pour être vendue par un agent du FBI qui s'est fait passer pour un extrémiste islamique et a acheté un complexe à Hamid pour 86 000 dollars. Surtout pour le transfert à Lakhani, un MANPADS Igla spécial a été fabriqué en un seul exemplaire, qui, selon des sources des forces de l'ordre russes, n'était pas différent en apparence d'un modèle de combat, mais était simplement un mannequin.

Lakhani a été arrêté à la suite d'une opération conjointe du FBI, du FSB et des services de renseignement britanniques. Tout a commencé à Saint-Pétersbourg, où le système de missiles, rendu auparavant inutilisable, a été remis au suspect. Lakhani a été arrêté près de l'aéroport de Newark alors qu'il tentait de vendre le Needle à un agent du FBI. Au même moment, ses complices présumés étaient arrêtés à New York.

3. Analyse des principaux enjeux de la coopération entre les services de renseignement russes et étrangers

3.1 Coopération entre les services de renseignement du monde entier dans la lutte contre la criminalité économique

À la fin de 1994, plusieurs forums et conférences de haut niveau ont eu lieu aux États-Unis sur la mafia russe aux États-Unis et sur un certain nombre de problèmes liés aux relations interétatiques. Les plus importantes d'entre elles sont les conférences « Crime organisé russe » et « Crime organisé mondial ». Des représentants des forces de l'ordre de Russie et de certains autres États post-soviétiques ont pris part à ces deux conférences. La partie américaine est partie d'un certain nombre de faits évidents - par exemple, chaque semaine, jusqu'à un milliard de dollars sont secrètement importés des États-Unis en Russie, en fait pour être blanchis et légalisés. En règle générale, cet argent appartient à diverses « familles » américaines, grands groupes et syndicats mafieux. Ils reviennent de Russie sous forme de dépôts tout à fait légaux et « propres » dans des banques aux États-Unis, en Suisse et dans d’autres pays. Avec l'argent russe lui-même, exporté par de nombreux canaux de vol en Russie même, cela constitue un puissant flux financier qui, à tous égards, non seulement soutient, mais pèse également sur l'économie américaine et russe, ainsi que sur l'économie mondiale.

L'ampleur de ce danger, ainsi que les conditions spécifiques de la Russie, où le crime organisé a fusionné avec les agences gouvernementales et où les méthodes traditionnelles de contrôle des mouvements financiers sont devenues inefficaces,

Naturellement, le FBI est très préoccupé par l’émergence de nouvelles méthodes très dangereuses, en raison de leur manque de contrôle légal, de blanchiment d’argent « sale » à travers la Russie, provenant principalement du commerce de la drogue et des jeux de hasard. Et la situation dans le pays, même après le changement de direction, reste très difficile. Le niveau de corruption peut également être jugé par des manifestations extérieures directes : parmi les accusés, des procureurs généraux, des ministres et des chefs de grands départements. Dans d'autres pays de la CEI, parmi les personnes accusées de corruption et de vol figurent des premiers ministres, des vice-premiers ministres et de nombreux ministres. On peut aussi en juger par des attentats indirects : des attentats et des assassinats de législateurs ont lieu non seulement dans les régions, mais aussi à la Douma d'État ; dans certaines villes, les listes de députés se sont transformées pendant plusieurs années en martyrologe. Les conditions propices aux abus financiers, notamment le blanchiment de capitaux et le transit de drogue, restent très répandues en Russie, et sont pleinement exploitées par la mafia américaine et la mafia mondiale de la drogue.

Mais il y a d'autres raisons. Les principales sources d'exportation de grandes sommes d'argent de la Russie et des pays de la CEI sont les représentants du pouvoir exécutif et les hommes d'affaires qui entretiennent (ou étaient) des liens de corruption avec eux. Le placement et l’utilisation de leur argent aux États-Unis ont également accompagné et stimulé le développement de leur propre corruption. En outre, la défaite du pouvoir exécutif par la corruption a sérieusement modifié la structure de la société russe et a notamment ralenti, voire inversé, la création d’un modèle démocratique. Cette option pourrait conduire à un phénomène encore plus dangereux que le système autrefois idéocratique : la création d’une véritable bandocratie chez le géant nucléaire. La baïdocratie est immorale, imprévisible, incontrôlable et, avec un potentiel nucléaire aussi puissant, elle est mortelle pour le monde dans son ensemble. Même dans un aspect aussi simple que la vente d’armes nucléaires à des régimes terroristes potentiels ou évidents dans d’autres pays du monde ou même à des groupes terroristes individuels.

Aux États-Unis, au tournant des années 1990, une stratégie a été élaborée, adoptée déjà par trois administrations : une stratégie visant à promouvoir la création en Russie d'un régime démocratique avec la primauté du pouvoir législatif sur l'exécutif, c'est-à-dire à terme transformer cette grande puissance en un partenaire qui représente une menace plus directe pour les États-Unis que, par exemple, un Royaume-Uni ou une France dotés de l’arme nucléaire. Peut-être que cette stratégie n’est pas viable, comme la plupart des « recettes » avancées de l’extérieur pour la Russie (ce qu’on ne peut pas dire des « recettes » et des moyens contre la Russie ou l’URSS). Mais la manifestation pratique de cette stratégie dans le domaine de la lutte contre la corruption en Russie semble tout à fait appropriée. Et ici, il convient de noter que sous le patronage d'Al Gore, qui était presque entièrement en charge de la « question russe » dans l'administration Clinton, un régime s'est créé, sinon d'indulgence, du moins de passivité à l'égard des hauts responsables russes et des les soi-disant oligarques qui ont emmené des sociétés offshore aux États-Unis et en Suisse valent des centaines de milliards de dollars - selon le professeur Candy Raye, cela représente plus que la totalité de la dette extérieure officielle de la Russie.

3.2 Coopération des services de renseignement mondiaux dans la lutte contre la corruption internationale

En février 1999, la Fédération de Russie a signé la Convention de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) sur la lutte contre la corruption d'agents publics étrangers dans les transactions commerciales internationales (ci-après dénommée la Convention). En signant ce document, la Russie a franchi une étape importante vers le rapprochement de la législation russe avec les réglementations de l'OCDE.

La libéralisation et l'intégration progressives des économies nationales des États membres de l'OCDE, la suppression des contrôles sur les investissements internationaux et l'assouplissement des contrôles des changes ont contribué à l'internationalisation de leurs marchés financiers et à une augmentation du nombre de transactions commerciales internationales. D’un autre côté, une conséquence négative de ce processus a été la pratique généralisée de corruption d’agents publics étrangers dans les transactions commerciales internationales, y compris le commerce et les investissements, qui soulève de graves préoccupations morales et politiques et fausse les conditions de la concurrence internationale.

L'appel à des mesures efficaces pour prévenir la corruption d'agents publics étrangers dans les transactions commerciales internationales et, en particulier, à des modifications des dispositions de la législation fiscale nationale concerne principalement les États qui autorisent la possibilité de réduire les impôts sur les montants destinés à la corruption d'agents publics étrangers.

En effet, dans certains pays, il existe une attitude loyale à l'égard de ce type de corruption, par exemple en Autriche, en Suisse et en Nouvelle-Zélande. Un pot-de-vin y est considéré comme l'un des types de dépenses possibles et n'est pas inclus dans l'assiette fiscale. Mais si le contribuable refuse la demande du fisc de nommer le destinataire de l'argent, alors la possibilité de déduction pour le contribuable est annulée. En Suède et au Danemark, il est possible de déduire du revenu imposable les montants versés à des agents publics étrangers à titre de pots-de-vin, mais le contribuable doit prouver que le pot-de-vin était nécessaire et dû à la pratique normale dans le pays de résidence de l'agent public étranger. Certes, à l'heure actuelle, des modifications appropriées ont déjà été apportées ou sont prévues d'être apportées à la législation des pays mentionnés ci-dessus et de certains autres.

L'adhésion de la Russie à la Convention contribuera à la fois à l'élargissement de la coopération avec d'autres pays et au renforcement de l'ordre public dans notre État.

3.3 Interaction des services de renseignement mondiaux dans la lutte contre le terrorisme

Face à la menace réelle du terrorisme sur leur territoire, les gouvernements de nombreux pays, auparavant sceptiques quant aux diverses normes juridiques spéciales visant à renforcer la prévention du terrorisme et à réprimer ses manifestations par des moyens juridiques criminels, ont été contraints de réviser la législation nationale, souvent même de au détriment de certains principes démocratiques reconnus.

Un nombre important d'États, confrontés au problème de la lutte contre le terrorisme, bien avant la Russie, ont suivi une voie de réévaluation de leur propre cadre juridique, souvent très contradictoire - avec le retour à des mesures précédemment rejetées et, à l'inverse, avec l'abandon de mesures hâtives. normes adoptées. Afin d'évaluer la législation russe actuelle en termes d'exhaustivité, d'efficacité et de conformité aux normes internationales dans le domaine de la protection des droits de l'homme et directement dans le domaine de la lutte contre le terrorisme, il est extrêmement important d'analyser l'approche d'autres pays face à des questions similaires. . En outre, il est utile d’étudier à la fois les expériences positives et négatives des « pionniers » afin d’améliorer les lois nationales sur la base de ces connaissances.

La plupart des pays occidentaux n’étaient pas préparés à une forte poussée de cruauté et de violence, non seulement sur le plan moral, mais aussi institutionnel et surtout législatif. Seuls les actes de terrorisme qui ont véritablement choqué l'opinion publique par leur inhumanité ont contraint un certain nombre de gouvernements très libéraux, qui après la Seconde Guerre mondiale avaient peur même de l'évocation de toute mesure antidémocratique, à prendre des décisions drastiques qui auraient déjà dû être prises.

Au sein de la CEI, le 1er décembre 2000, le Règlement sur le Centre antiterroriste des États membres de la CEI a été adopté, qui détermine le statut juridique, les principales tâches, fonctions, composition et base organisationnelle des activités du Centre antiterroriste. des États membres de la Communauté des États indépendants (ci-après dénommé le Centre).

Conformément à la partie 1 dudit règlement, le Centre est un organisme industriel spécialisé permanent de la Communauté des États indépendants (ci-après dénommée la CEI) et est destiné à assurer la coordination de l'interaction entre les autorités compétentes des États membres de la Commonwealth. des États indépendants dans le domaine de la lutte contre le terrorisme international et d’autres manifestations d’extrémisme.

Les décisions sur les questions fondamentales des activités du Centre sont prises par le Conseil des chefs d’État de la Communauté des États indépendants.

La direction générale des travaux du Centre est assurée par le Conseil des chefs des agences de sécurité et des services spéciaux des États membres de la CEI.

Dans son travail, le Centre interagit avec le Conseil des ministres de l'Intérieur des États membres de la CEI, le Conseil des ministres de la Défense des États membres de la CEI, le Conseil de coordination des procureurs généraux des États membres de la CEI, le Conseil des commandants de la Les troupes frontalières, leurs organes de travail, ainsi que le Bureau de coordination de la lutte contre la criminalité organisée et d'autres types de crimes dangereux sur le territoire des États membres de la CEI.

Voici quelques-unes des principales tâches et fonctions du Centre assignées aux services de renseignement des États de la CEI :

- Assurer la coordination de l'interaction entre les autorités compétentes des États membres de la CEI dans la lutte contre le terrorisme international et d'autres manifestations de l'extrémisme.

- Analyse des informations reçues sur l'État, la dynamique et les tendances de la propagation du terrorisme international et d'autres manifestations de l'extrémisme dans les États membres de la CEI et dans d'autres États.

- Constitution sur la base de la Banque de données unie des agences de sécurité et des services spéciaux, des banques de données d'autres autorités compétentes des États membres de la CEI d'une banque de données spécialisée :

sur les organisations terroristes internationales et autres organisations extrémistes, leurs dirigeants, ainsi que les personnes impliquées dans celles-ci ;

sur l'état, la dynamique et les tendances de la propagation du terrorisme international et d'autres manifestations de l'extrémisme dans les États membres de la CEI et dans d'autres États ;

sur les structures non gouvernementales et les personnes qui soutiennent les terroristes internationaux.

Fournir des informations régulièrement et sur demande aux autorités compétentes des États membres de la CEI participant à la constitution d'une banque de données spécialisée.

- Participation à la préparation et à la conduite d'exercices de commandement antiterroristes et d'exercices opérationnels et tactiques organisés par décision du Conseil des chefs d'État de la Communauté des États indépendants.

- Aider les États membres intéressés de la CEI à préparer et à mener des activités de recherche opérationnelle et des opérations complexes de lutte contre le terrorisme international et d'autres manifestations de l'extrémisme.

- Assistance à l'organisation de la formation de spécialistes et d'instructeurs des unités impliquées dans la lutte contre le terrorisme.

- Établir et entretenir des contacts de travail, au nom du Conseil des chefs des agences de sécurité et des services spéciaux des États membres de la CEI, avec les centres et organisations internationaux impliqués dans la lutte contre le terrorisme international, ainsi qu'avec les structures spécialisées pertinentes d'autres États.

Ainsi, dans le contexte de la lutte contre le terrorisme, il est nécessaire de reconnaître que pour maintenir un équilibre entre les intérêts de la société et de l'individu, l'accent dans la stratégie antiterroriste doit être mis sur les méthodes préventives - sur le développement de la base de renseignement elle-même, y compris celles obtenues grâce à l'infiltration dans des structures terroristes, et par l'échange d'informations de renseignement avec d'autres États.

3.4 Interaction des services de renseignement mondiaux dans la lutte contre le trafic de drogue

États de la CEI en 2000 Signature à Minsk d'un accord de coopération entre les États membres de la Communauté des États indépendants dans la lutte contre le trafic illicite de stupéfiants, de substances psychotropes et de précurseurs

Les parties sont convenues de coopérer dans la lutte contre le trafic illicite de drogues et de précurseurs sous les formes suivantes :

échange d'informations opérationnelles, statistiques, scientifiques, méthodologiques et autres sur l'état de la criminalité ; de nouveaux échantillons de drogues et de précurseurs saisis dans le cadre du trafic illicite ; des informations pour reconstituer la banque de données unifiée sur les groupes criminels transnationaux et leurs dirigeants impliqués dans le trafic illicite de drogues et de précurseurs ;

échange de règlements, de publications, de supports pédagogiques ;

assistance mutuelle dans la conduite de recherches opérationnelles et d'autres activités ;

des consultations mutuelles sur les questions d'interaction pratique, de coordination d'approches et de principes communs dans l'élaboration de traités internationaux et d'autres réglementations visant à lutter contre le trafic illicite de drogues et de précurseurs ;

réunions de travail, échange de délégations pour l'étude mutuelle des expériences professionnelles, familiarisation avec les activités des institutions et organisations s'occupant des problèmes de toxicomanie ;

création sur une base paritaire de groupes de travail de spécialistes pour étudier les pratiques répressives, préparer et animer des événements, y compris des conférences et séminaires scientifiques et pratiques, élaborer des programmes communs pour lutter contre le trafic illicite de drogues et de précurseurs, des traités internationaux, élaborer des propositions pour la formation de un cadre réglementaire pour la coopération dans ce domaine ;

mener des recherches scientifiques communes sur les problèmes du trafic illicite de drogues et de précurseurs ;

fourniture d'une assistance juridique conformément aux traités internationaux;

développement et mise en œuvre de moyens techniques de détection des substances stupéfiantes ;

formation et recyclage du personnel luttant contre le trafic illicite de drogues et de précurseurs.

Les parties coopèrent également au développement et à la mise en œuvre de nouvelles méthodes de traitement, de prévention de la toxicomanie et de réinsertion sociale et médicale des toxicomanes.

Les parties faciliteront et encourageront l'échange d'informations dans ce domaine, ainsi que l'échange de délégations de spécialistes.

La coopération s'effectue par le biais de contacts directs entre les autorités compétentes des Parties.

Les autorités compétentes des Parties sont :

Ministère des Affaires étrangères;

Parquets généraux (Parquets) ;

Ministre des affaires internes;

les agences de sécurité nationale et les services spéciaux ;

agences frontalières;

services des douanes;

Ministère de la Justice;

Ministère de la Santé;

Ministère de l'Éducation

et d'autres départements dont les fonctions incluent les questions de lutte, de prévention et de prévention du trafic illicite de drogues et de précurseurs.

Selon l'accord de partenariat entre la Fédération de Russie et la République fédérative du Brésil, ils ont décidé de coopérer dans la lutte contre la criminalité organisée, le trafic illicite de stupéfiants et de substances psychotropes, les actes de terrorisme international, y compris ceux dirigés contre la sécurité de l'aviation civile. et la navigation maritime, la contrefaçon, la contrebande, y compris le mouvement transfrontalier illégal de biens culturels, ainsi que d'espèces animales et végétales menacées, conformément aux instruments internationaux en vigueur.

3.5 Coopération entre les services de renseignement russes et étrangers sur les questions d'extradition

La coopération juridique entre États devrait promouvoir les intérêts de la justice et le retour des personnes purgeant une peine à une vie normale en société. Le processus de réhabilitation sera plus efficace et obtiendra des résultats plus rapidement si la personne condamnée purge sa peine dans le pays de sa citoyenneté ou de sa résidence permanente.

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