Что означал "новый порядок", установленный германскими оккупационными властями в Европе? Фашистский «новый порядок» на оккупированной территории

В течение первого периода войны фашистские государства силой оружия установили свое господство почти над всей капиталистической Европой. Кроме народов Австрии, Чехословакии и Албании, ставших жертвами агрессии еще до начала второй мировой войны, под игом фашистской оккупации к лету 1941 г. оказались Польша, Дания, Норвегия, Бельгия, Голландия, Люксембург, значительная часть Франции, Греция и Югославия. В это же время азиатский союзник Германии и Италии — милитаристская Япония оккупировала обширные районы Центрального и Южного Китая, а затем и Индокитая.

В захваченных странах фашисты установили так называемый «новый порядок», воплощавший главные цели государств фашистского блока во второй мировой войне — территориальный передел мира, порабощение независимых государств, истребление целых народов, установление мирового господства.

Создавая «новый порядок», державы оси стремились мобилизовать ресурсы оккупированных и вассальных стран с тем, чтобы, уничтожив социалистическое государство — Советский Союз, восстановить безраздельное господство капиталистической системы во всем мире, разгромить революционное рабочее и национально-освободительное движение, а вместе с ним все силы демократии и прогресса. Именно поэтому «новый порядок», опиравшийся на штыки фашистских войск, поддерживали наиболее реакционные представители господствующих классов оккупированных стран, проводившие политику коллаборационизма. У него находились сторонники и в других империалистических странах, например профашистские организации в США, клика О. Мосли в Англии и т. п. «Новый порядок» означал прежде всего территориальный передел мира в пользу фашистских держав. Стремясь максимально подорвать жизнеспособность захваченных стран, немецкие фашисты перекраивали карту Европы. В состав гитлеровского рейха были включены Австрия, Судетская область Чехословакии, Силезия и западные области Польши (Поморье, Познань, Лодзь, Северная Мазовия), бельгийские округа Эйпен и Мальмеди, Люксембург, французские провинции Эльзас и Лотарингия. С политической карты Европы исчезли целые государства. Одни из них подверглись аннексии, другие расчленялись на части и прекращали существование как исторически сложившееся целое. Еще до войны было создано марионеточное словацкое государство под эгидой фашистской Германии, а Чехия и Моравия превращены в германский «протекторат».

Неаннексированная территория Польши стала именоваться «генерал-губернаторством», вся полнота власти в котором находилась в руках гитлеровского наместника. Францию разделили на оккупированную северную зону, наиболее развитую в промышленном отношении (при этом департаменты Нор и Па-де-Кале подчинялись в административном отношении командующему оккупационными войсками в Бельгии), и неоккупированную — южную, с центром в городе Виши. В Югославии были образованы «независимые» Хорватия и Сербия. Черногория стала добычей Италии, Македония была отдана Болгарии, Воеводина — Венгрии, а Словения поделена между Италией и Германией.

В искусственно созданных государствах гитлеровцы насаждали покорные им тоталитарные военные диктатуры, такие, как режим А. Павелича в Хорватии, М. Недича в Сербии, И. Тиссо в Словакии.

В странах, подвергшихся полной или частичной оккупации, захватчики, как правило, стремились сформировать марионеточные правительства из коллаборационистских элементов — представителей крупной монополистической буржуазии и помещиков, предавших национальные интересы народа. «Правительства» Петэна во Франции, Гахи в Чехии были послушными исполнителями воли победителя. Над ними обычно стоял «имперский комиссар», «наместник» или «протектор», который держал в своих руках всю власть, контролируя действия марионеток.

Но создать марионеточные правительства удалось не всюду. В Бельгии и Голландии агентура германских фашистов (Л. Дегрель, А. Муссерт) оказалась слишком слаба и непопулярна. В Дании в таком правительстве вообще не было нужды, так как после капитуляции правительство Стаунинга послушно выполняло волю немецких захватчиков.

«Новый порядок» означал, таким образом, порабощение европейских стран в различных формах — от открытой аннексии и оккупации до установления «союзнических», а фактически вассальных (например, в Болгарии, Венгрии и Румынии) отношений с Германией.

Не одинаковы были и насаждаемые Германией в порабощенных странах политические режимы. Одни из них являлись открыто военно-диктаторскими, другие, следуя примеру германского рейха, маскировали свою реакционную сущность социальной демагогией. Например, Квислинг в Норвегии объявлял себя защитником национальных интересов страны. Вишистские марионетки во Франции не стеснялись кричать о «национальной революции», «борьбе против трестов» и «отмене классовой борьбы», в то же время открыто сотрудничая с оккупантами.

Наконец, имелось некоторое различие в характере оккупационной политики немецких фашистов по отношению к разным странам. Так, в Польше и ряде других стран Восточной и Юго-Восточной Европы фашистский «порядок» сразу проявил себя во всей своей античеловеческой сути, поскольку польскому и другим славянским народам предназначалась участь рабов германской нации. В Голландии же, Дании, Люксембурге и Норвегии гитлеровцы на первых порах выступали в качестве «нордических братьев по крови», стремились привлечь на свою сторону некоторые слои населения и социальные группы этих стран. Во Франции оккупанты первоначально проводили политику постепенного вовлечения страны в орбиту своего влияния и превращения ее в своего сателлита.

Однако в собственном кругу главари немецкого фашизма не скрывали, что такая политика является временной и продиктована лишь тактическими соображениями. Гитлеровская верхушка считала, что «объединение Европы можно осуществить... только с помощью вооруженного насилия». Гитлер намеревался заговорить с правительством Виши другим языком, как только закончится «русская операция» и он высвободит свой тыл.

С установлением «нового порядка» вся европейская экономика была подчинена германскому государственно-монополистическому капитализму. Из оккупированных стран в Германию вывозилось огромное количество оборудования, сырья и продовольствия. Национальная промышленность европейских государств была превращена в придаток немецко-фашистской военной машины. Из захваченных стран в Германию гнали миллионы людей, где их заставляли работать на немецких капиталистов и помещиков.

Установление господства немецких и итальянских фашистов в порабощенных странах сопровождалось жестоким террором и массовыми убийствами.

По образцу Германии оккупированные страны стали покрываться сетью фашистских концентрационных лагерей. В мае 1940 г. начала действовать чудовищная фабрика смерти на территории Польши в Освенциме, которая постепенно превратилась в целый концерн из 39 лагерей. Здесь вскоре построили свои предприятия немецкие монополии «ИГ Фарбениндустри», Крупна, Сименса, чтобы, используя даровую рабочую силу, получить, наконец, некогда обещанные Гитлером прибыли, каких «не знала история». По свидетельству узников, продолжительность жизни заключенных, работавших на заводе «Бунаверк» («ИГ Фарбениндустри»), не превышала двух месяцев: через каждые две-три недели проводился отбор и всех ослабевших отправляли в печи Освенцима. Эксплуатация иностранной рабочей силы превратилась здесь в «уничтожение путем работы» всех неугодных фашизму людей.

Среди населения оккупированной Европы фашистская пропаганда усиленно насаждала антикоммунизм, расизм и антисемитизм. Под контроль германских оккупационных органов были поставлены все средства массовой информации.

«Новый порядок» в Европе означал жестокое национальное угнетение народов оккупированных стран. Утверждая расовое превосходство германской нации, фашисты обеспечивали немецким меньшинствам («фольксдойче»), проживавшим в марионеточных государствах, например в Чехии, Хорватии, Словении и Словакии, особые эксплуататорские права и привилегии. Фашисты переселяли немцев из других стран на присоединенные к рейху земли, которые постепенно «очищались» от местного населения. Из западных районов Польши было выселено 700 тыс., из Эльзаса и Лотарингии к 15 февраля 1941 г. — около 124 тыс. человек. Выселение коренных жителей проводилось из Словении и Судетской области.

Фашисты всячески разжигали национальную рознь между народами оккупированных и зависимых стран: хорватами и сербами, чехами и словаками, венграми и румынами, фламандцами и валлонами и т. д.

С особой жестокостью фашистские оккупанты относились к трудящимся классам, промышленным рабочим, видя в них силу, способную к сопротивлению. Поляков, чехов и других славян фашисты хотели превратить в рабов, подорвать коренные основы их национальной жизнеспособности. «Отныне, — заявил польский генерал-губернатор Г. Франк, — политическая роль польского народа закончена. Он объявляется рабочей силой, больше ничем... Мы добьемся того, чтобы стерлось навеки само понятие «Польша». По отношению к целым нациям и народам проводилась политика истребления.

На присоединенных к Германии польских землях, наряду с изгнанием местных жителей, проводились политика искусственного ограничения роста народонаселения путем кастрации людей, массовое изъятие детей для воспитания их в германском духе. Поляков даже запрещалось именовать поляками, им давались старые племенные названия — «кашубы», «мазуры» и т. п. Планомерное истребление польского населения, особенно интеллигенции, осуществлялось и на территории «генерал-губернаторства». Например, весной и летом 1940 г. оккупационные власти провели здесь так называемую «акцию АБ» («чрезвычайную акцию по умиротворению»), в ходе которой уничтожили около 3500 польских деятелей науки, культуры и искусства, а также закрыли не только высшие, но и средние учебные заведения.

Изуверская, человеконенавистническая политика проводилась и в расчлененной Югославии. В Словении гитлеровцы уничтожали очаги национальной культуры, истребляли интеллигенцию, служителей культа, общественных деятелей. В Сербии за каждого немецкого солдата, убитого партизанами, подлежали «беспощадному уничтожению» сотни мирных жителей.

Обрекался на национальное вырождение и уничтожение чешский народ. «Вы закрыли наши университеты, — писал национальный герой Чехословакии Ю. Фучик в 1940 г. в открытом письме Геббельсу, — вы онемечиваете наши школы, вы ограбили и заняли лучшие школьные здания, превратили в казармы театр, концертные залы и художественные салоны, вы грабите научные учреждения, прекращаете научную работу, хотите сделать из журналистов убивающие мысль автоматы, убиваете тысячи работников культуры, уничтожаете основы всей культуры, всего того, что создает интеллигенция».

Таким образом, уже в первый период войны расистские теории фашизма обернулись чудовищной политикой национального угнетения, разрушения и истребления (геноцида), проводимой по отношению ко многим народам Европы. Задымившиеся трубы крематориев Освенцима, Майданека и других лагерей массового уничтожения людей свидетельствовали о том, что изуверские расовые и политические бредни фашизма осуществляются на практике.

Социальная политика фашизма была крайне реакционной. В Европе «нового порядка» трудящиеся массы, и прежде всего рабочий класс, подвергались самым жестоким гонениям и эксплуатации. Сокращение заработной платы и резкое увеличение рабочего дня, отмена завоеванных в длительной борьбе прав на социальное обеспечение, запрещение забастовок, собраний и демонстраций, ликвидация профсоюзов под видом их «унификации», запрещение политических организаций рабочего класса и всех трудящихся, в первую очередь коммунистических партий, к которым нацисты питали звериную ненависть, — вот что нес с собой фашизм народам Европы. «Новый порядок» означал попытку германского государственно-монополистического капитала и его союзников сокрушить руками фашистов своих классовых противников, разгромить их политические и профсоюзные организации, искоренить идеологию марксизма-ленинизма, все демократические, даже либеральные взгляды, насадив человеконенавистническую фашистскую идеологию расизма, национального и классового господства и подчинения. В дикости, изуверстве, мракобесии фашизм превзошел ужасы средневековья. Он был откровенным циничным отрицанием всех прогрессивных, гуманных и моральных ценностей, которые выработала цивилизация за свою тысячелетнюю историю. Он насаждал систему слежки, доносов, арестов, пыток, создавал чудовищный аппарат репрессий и насилия над народами.

Смириться с этим или вступить на путь антифашистского сопротивления и решительной борьбы за национальную независимость, демократию и социальный прогресс — такова была альтернатива, вставшая перед народами оккупированных стран.

Народы сделали Свой выбор. Они поднялись на борьбу против коричневой чумы — фашизма. Основную тяжесть этой борьбы мужественно взяли на себя трудящиеся массы, в первую очередь рабочий класс.

В Беларуси под нацистскую оккупацию попало около 7 млн. человек или почти 70 % всего населения. Это не была оккупация в общепринятом значении этого понятия, изложенного в 4-й Гаагской конвенции 1907 г. На захваченной территории Беларуси нацисты отбросили все международные правовые нормы оккупации и установили т.н. «новый порядок», который отличался исключительной жестокостью и зверствами по отношению к населению – массовыми репрессиями и уничтожением граждан, разрушением и разграблением народного хозяйства, культурных ценностей. Никаких законов, охраняющих от произвола оккупантов и их пособников не существовало. Население было лишено элементарных гражданских и человеческих свобод, были введены чрезвычайное положение, система заложников.

Повсеместно для граждан в возрасте от 18 до 45 лет (для граждан еврейской национальности от14 до 60 лет) была введена трудовая повинность. Рабочий день даже на вредных производствах длился 14-16 часов в сутки. Лиц, уклонявшихся от работы, отправляли в каторжные тюрьмы или на виселицу.

Снабжения населения продовольствием со стороны оккупационных властей не было. В особенно трудных экономических условиях оказались городские жители. Ряд городов охватил голод. На оккупированных территориях повсеместно были установлены штрафы, телесные наказания, натуральные и денежные налоги. К неплательщикам налогов захватчики применяли различные репрессии вплоть до расстрела. Часто взимание налогов превращалось в крупные карательные операции.

Оккупационный режим – результат планомерного осуществления государственной политики фашистской Германии. Его идеологической основой были «теории» нацистов о «расовом превосходстве» немецкой нации над другими народами, о необходимости расширения «жизненного пространства» для немцев и «права» на мировое господство «Третьего Рейха» - Великой Германской империи.

Оккупационная политика в отношении Советского Союза и Беларуси была заранее разработана гитлеровцами. План «Барбаросса» (1940 г.) определял стратегию и тактику нападения на СССР; генеральный план «Ост» - программу колонизации территории, германизации, выселения и уничтожения народов Восточной Европы; «Инструкция об особых областях» к директиве № 21 плана «Барбаросса» (13.03.1941) – децентрализацию и расчленение территории СССР; «Директивы по управлению экономикой в оккупированных восточных областях» - наиболее эффективные методы экономического грабежа.

Целью оккупационной политики гитлеровцев было планомерное уничтожение народов. Согласно плану «Ост» в Беларуси предусматривалось уничтожить и выселить на восток 75 % населения, непригодного по так называемым расовым и политическим признакам; 25 % белорусов подлежали онемечиванию и использованию в качестве сельскохозяйственных рабов. План был рассчитан на 30 лет. Чтобы сократить срок, фашисты стремились, как можно больше уничтожить людей в ходе войны. Этому служила система концентрационных лагерей, тюрьмы, карательные экспедиции и др. На оккупированной территории Беларуси гитлеровцы создали более 260 концентрационных лагерей. Чтобы ускорить «естественное вымирание», узников держали под открытым небом, морили голодом, заставляли работать до изнеможения, зверски мучили, намеренно заражали инфекционными болезнями, проводили на людях запрещённые международными законами медицинские опыты. Процесс уничтожения населения они механизировали – людей отравляли газами в камерах, в специальных автомобилях, так называемых душегубках. Жестоко расправлялись гитлеровцы с советскими военнопленными. К военнопленным верховное командование приказывало относить «всех лиц, которые встречаются в непосредственной близости от районов военных действий…, всех трудоспособных мужчин в возрасте 16 – 55 лет.

Главным средством насаждения и поддержания «нового порядка» был массовый террор, который осуществляли войска СС (охранные отряды) и СА (штурмовые отряды), полиция безопасности и служба безопасности СД, ГФП (тайная полевая полиция), охранная полиция, полиция поддержания порядка, уголовная полиция, контрразведывательные органы «Абвера», жандармерия, специальные полицейские подразделения, а также вооружённые силы вермахта, охранные войска. Директива фельдмаршала Кейтеля «О военной подсудности в районе «Барбаросса» и особых полномочиях войск» (13.05.1941) снимала с военнослужащих армии ответственность за любые преступления на оккупированной территории Беларуси. В циркуляре Гитлера от 27.06.1941 г. оккупационным властям запрещалось заниматься судопроизводством и ставилась задача навести ужас на население любыми средствами. Из членов СС, СА, СД, ГПФ, гестапо, уголовной и охранной полиции были созданы особые оперативные группы, которые подразделялись на специальные команды, оперативные команды. Перед ними ставилась задача сокращения населения путём массового уничтожения.

Оккупанты принесли белорусскому народу неисчислимые беды и потери. Чем обернулся «новый порядок» видно из документов Чрезвычайной государственной комиссии по установлению и расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков и учёту причиненного ими ущерба. За годы оккупации фашисты уничтожили в Беларуси более 3 млн. советских граждан, в том числе и военнопленных; вывезли в Германию на каторжные работы около 400 тыс. человек. Не менее 100 тыс. из них после войны так и не вернулись домой. Из 9 200 населённых пунктов, разрушенных и сожжённых оккупантами в Беларуси, 628 уничтожены со всеми жителями, 4 667 – с частью населения. После освобождения в республике насчитывалось 60 тыс. детей-сирот.

За годы оккупации Беларусь потеряла половину своего национального богатства. Почти полностью были уничтожены энергетические мощности, 90% станочного парка, на 40% сократились посевные площади, без жилья осталось около 3 млн. человек. Полностью были уничтожены 6 177 и частично 2 648 школьных зданий, 40 ВУЗов, 24 научных учреждения, 4 756 театров и клубов, 1 377 больниц и амбулаторий, 2 188 детских учреждений, более 10 тыс. промышленных предприятий. Разграблены 10 тыс. колхозов, 92 совхоза.

Поход во Францию еще не был закончен, а высшие государственные инстанции, концерны и монополистические объединения уже составляли детальные планы осуществления дальнейших агрессивных целей. Это планирование, проводимое под лозунгом «нового порядка», проходило в основном в период с весны 1940 г. по осень 1941 г. и обнаружило чудовищную жажду власти германского империализма.

Экспансионистские цели в истории германского империализма не новы. Уже перед 1914 г. и во время первой мировой войны они были поставлены и широко пропагандировались. Эта пропаганда ослабла в Веймарской республике и снова усилилась после 1933 г. Различные аспекты этих целей нашли свое отражение в тридцатые годы перед второй мировой войной в «трудах» фашистских идеологов. К ним относятся прежде всего сочинение Шумана о «Срединной Европе», геополитическая теория «большого пространства» Гаусхофера, немецко-австрийские планы таможенной унии, требования Ратенау и Дуйсберга об экономическом объединении Европы в качестве противовеса другим экономическим районам, теория «жизненного пространства» Гитлера, Гиммлера и Розенберга, соответствующая экстремистским чаяниям монополистического капитала, «народная и основанная на международном праве», в шовинистическом, конечно, понимании, теория «великого пространства» Даитца, Хёна и Шмитта.

Между этими теориями и планом «нового порядка» в 1940-1941 гг. имеется внутренняя взаимосвязь, которая выросла из постоянных агрессивных устремлений реакционных сил немецкого финансового капитала. В зависимости от внутреннего и внешнего соотношения сил в разные времена предусматривалась большая или меньшая экспансия. Смысл всех этих устремлений Гитлер сформулировал в 1943 г. следующим образом: «Сделать Европу единой - такой должна остаться цель нашей борьбы. Кто владеет Европой, тот захватывает руководство миром».

Проекты и планы 1940-1941 гг. охватывают многостороннюю систему военных, политических, экономических и идеологических мероприятий и целевых установок, которые являлись ступенями программы завоевания мирового господства германского империализма. План «нового порядка» был одновременно комплексной программой уничтожения революционного рабочего движения в Европе и мире, а также подавления и разгрома всего демократического и прогрессивного движения. Он предусматривал уничтожение всех произведений человеческой культуры, порабощение миллионов свободных людей, эксплуатацию, изгнание и даже физическое уничтожение целых народов. Для этих целей должны были быть подчинены германскому монополистическому капиталу государства, покоренные военным путем. Методы и формы проявления террора, типичные для фашистской Германии, подавление и всеобщее насилие должны были переноситься и на все оккупированные страны, чтобы таким образом превратить Европу в громадную фашистскую каторжную тюрьму.

Составной частью плана «нового порядка» была ближайшая цель, которую нацисты намеревались осуществить немедленно: прямое присоединение завоеванных областей к «великому германскому рейху», а также полное присоединение зависимых областей, какими являлись протекторат Богемия и Моравия, генерал-губернаторство и так называемое Словацкое государство. При этом с помощью переселения и ликвидации негерманской части населения планировалось создать ядро, или госу- дарственную основу, будущего немецкого мирового государства с населением около 100 млн. человек Уже 2 марта 1940 г. генерал-губернатор Франк выразил подобные мысли, говоря, что в областях Вартегау, Западная Пруссия, в юго-восточных районах и в части Верхней Силезии, которые объединились с провинцией Силезия, Гитлер намерен «прежде всего создать первые сильные посты будущего германского мирового государства на Востоке».

19 июля Геринг также дал предварительное указание о расширении в Западной и Северной Европе государственной основы «германского мирового государства». «Наме- реваемся,- пояснил он,- оставить Голландию самостоятельной, но тесно привязать к рейху... Люксембург будет включен в германский рейх, Норвегия должна войти в Германию, Эльзас-Лотарингия опять будет включена в германский рейх. Еще пе ясны намерения относительно Бельгии, особенно обращение с фламандцами, учрежде- ние единого бургундского государства». Отдельные части плана мирового господства герман- ского империализма, рассчитанные на будущее, представляли собой планы «нового порядка» для остальной Европы.

Они ставили целью создание «великих экономических областей», находящихся под руководством германского империализма и соответственно политически объединенных, причем в этом случае предусматривалось варьирование между полным подчинением, коллаборационизмом (сотрудничеством) и ограниченной национальной автономией. Оккупационная политика, применяемая против различных народов, была задумана как первый этап осуществления этого плана. В документах о «новом порядке» находятся также вполне конкретные представления о будущих отношениях с другими «великими экономическими областями» в Америке и Азии, которые при благоприятной обстановке должны быть осуществлены еще этим или же ближайшим поколением фашистских завоевателей. Пути нового разделения колоний в пользу германского империализма тоже были предусмотрены на этом этапе.

Главной частью плана «нового порядка» в мире под руководством германского империализма было завоевание, эксплуатация, разрушение и уничтожение Советского Союза. Это намерение приобрело к лету 1940 г. конкретное выражение. Фашисты намеревались, с одной стороны, осуществить основные классовые цели германского империализма - ликвидировать первое социалистическое государство. С другой стороны, они мечтали о конечном этапе столкновения между странами других континентов для достижения мирового господства. Планы против СССР включали массовые убийства славянских народов и создание немецких поселений на Востоке.

В генеральном плане «Ост» главной задачей они ставили поражение Советского Союза. Немецкие фашисты предусматривали не только политическое и экономическое господство над большей частью мира, но также широкое распространение своих человеконенавистнических идеологических концепций. Антикоммунизм, расизм, антисемитизм, милитаризм, постоянные войны, жестокий террор и массовые убийства были их сущностью. Их реализация означала: охватывающее весь мир подавление и преследование рабочего движения; потерю суверенитета для всех государств; подчинение прежде всего европейской экономики и мировой торговли германскому государственно-монополистическому капитализму; превращение национальной индустрии в постав- щика сырья для германского монополистического капитала; господство реакционной, глубоко антигуманистической фашистской идеологии.

Планы «нового порядка» 1940-1941 гг. были всеобъемлющими и целиком подчинялись интересам войны германского империализма. Опи состояли из многочисленных, разделенных по ступеням планов государственных учреждений, вермахта, концернов, индустриальной, экономической группы, а также других государственных групп. Все важнейшие монополистические и государственно-монополистические организации и институты составляли такого рода планы, причем концерны были во мпогих областях ипициаторами и руководящими поборниками их выполнения и чаще всего значительно опережали события.

Тотчас после нападения на Польшу, Северную и Западную Европу руководители концернов уже заранее составляли конкретные требования. Под девизом «Пожелания к мирному договору и созданию европейских экономических отношений» эти требования включались в предложения государственных групп и министерства экономики. Старший референт по вопросам промышленности Шлоттерер в октябре 1940 г. сказал по этому поводу, что различные национальные народные хозяйства европейского содружества должны находиться под немецким руководством. После военного и политического завоевания стран Европы германские империалисты намеревались достичь этого с помощью экономических средств, так называемых регулированных рынков, принудительных объединений в картели, слияния капиталов и т. д. Это создавало пред- посылки для применения фашистских методов руководства, введения соответствующих законов угнетения и полного лишения прав рабочих и их организаций.

С помощью интенсивного экспорта капитала, непосредственной скупки акций, «аризации» и других мероприятий германские империалисты надеялись расширить влияние своих банков и концернов, достичь их господства и исключить конкуренцию других, стран на мировом рынке. Первые конкретные шаги к осуществлению этих целей были сделаны в тесном взаимодействии монополистического капитала и государства при «новом порядке». 2 августа 1940 г. Герипг издал секретную директиву, смысл которой состоял в том, чтобы еще во время войны, используя каждый повод, дать возможность германской экономике проникнуть в интересующие ее хозяйственные объекты оккупированных стран.

Одним из важнейших документов «нового порядка» было «Мирное планирование концерном «ИГ Фарбен». На сотнях страниц заправилы концерна Шмитц, фон Шнитцлер, Краух, тер-Меер, Илгиер и многие другие развивали специфицированпуго программу господства «ИГ Фарбен» в Европе и других частях мира в области химической продукции. Из этого документа становится ясна политика одного из могущественных концернов Германии, выходящая далеко за область химии. В так называемой общей части «Мирного планирования» говорилось, что при планировании европейских крупных экономических районов нужно исходить из того, чтобы вновь восстановить руководя- щее положение германской химии и подготовить позиции, соответствующие ее техническому, экономическому и научному уровню. Наличие целеустремленного и боеспособного руководства при неизбежном столкновении с внеевропейскими крупными экономическими областями (конкурентами) будет оказывать решающее влияние на все планирование для европейских областей. Чтобы гарантировать победу великогерманской, иначе европейскоконтинентальной, химии в этом столкновении, есть на- стоятельная потребность ясно знать силы, которые будут решающими на мировом рынке после войны. Затем было установлено, что борьба за «новый порядок» на мировых рынках будет вестись против североамериканских концернов. Кроме того, возникала проблема столкновения с Японией на Дальнем Востоке, в Британской и Нидерландской Индии и Китае. Была предусмотрена также борьба против итальянской, британской и швейцарской химической промышленности. Относительно Советского Союза заправилы концерна предусматривали «специальное исполнение». Для Франции предназначался детализированный план, который должен был защитить абсолютное господство «ИГ Фарбен» и вообще германской промышленности во французской экономике.

Пример «мирного планирования» «ИГ Фарбен» не только сделал ясным полное его соответствие целям, преследовавшимся политическим руководством гитлеровской Германии, но и разоблачил тех, кто извлекал пользу из войны, в чьих интересах она была начата и как определялось в будущем главное направление экспансионист- ской политики. Задача политических и военных учреждений государственно-монополистического аппарата состояла в том, чтобы искать соответствующие средства и пути достижения этой цели и обеспечить ее осуществление. Задачи «нового порядка», разработанные концернами, органами четырехлетнего плана и министерством эконо- мики, находили отражение в агрессивных планах высшего командования вермахта (ОКВ) и руководства морской войной. Намечались завоевания Гибралтара, Португалии, Канарских островов, Румынии, Греции, Югославии, Болгарии, СССР, Крита, Северной Африки, Турции, Суэцкого канала, Ирака, Ирана и Индии. Это нашло свое отражение в директивах Гитлера и ОКВ, в предложениях и разработках различных военных инстанций в период с июня 1940 г. по июль 1941 г.

Одновременно возник ряд планов политического «нового порядка» в Европе, составленных министрами внутренних и иностранных дел, пропаганды и другими орга- нами. Среди них находился проект аннексии Северной и Восточной Франции и основания единого бургундского вассального государства, предложенный статс-секретарем Штуккартом. Также имелись планы расчленения Бельгии. Валонскую и Фландрскую «государственные области» намечалось включить в состав Германии. Уже 30 мая Клодиус подготовил меморандум министерства иностранных дел «Экономические преобразования мира», в котором предусматривал включение Голландии, Бельгии, Люксембурга, Дании и Норвегии в «великогерманскую зону» и создание германских государственных колоний в Африке, а также определил будущее отношение к ряду других стран. В записке посла Риттера от 1 июня эта цель была расширена и конкретизирована. В ней, в част- ности, говорилось: «Один такой крупный экономический район охватывает 200 млн. человек». В августе 1940 г. министерство иностранных дел предложило план учреждения рейхскомиссариатов и государств-сателлитов на территории СССР, с занятием в них ключевых позиций. В Юго-Восточной Европе «новый порядок» начался с Венского арбитража (ноябрь 1938 г.- август 1940 г.) и с раздела Югославии.

К этому времени относится также план создания германской колониальной империи. Доказано, что крупные концерны и банки имели далеко идущие колониальные интересы и вели деятельную подготовку к захвату заморских владений. Первый гаулейтер и губернатор Камеруна и граничащих с ним областей был уже назначен, подго- товлены многие приказы и распоряжения для работы с туземцами. Наконец, высшей точкой охватывающего весь мир заговора агрессивных государств за утверждение своего мирового господства было заключение 27 сентября 1940 г. Тройственного пакта между гитлеровской Германией, Японией и Италией. Совершенно открыто этот альянс империалистических разбойников объявил о своем намерении установить «новый порядок». Об этом говорится в статье 1 и 2 договора. «Япония признает и уважает правительства Германии и Италии при создании «нового порядка» в Европе. Германия и Италия признают и уважают правительство Японии при создании «нового порядка» на великом азиатском пространстве». Этим было установлено временное разделение сфер интересов между главными государствами фашистской коалиции. Политические цели, изложенные в различных официальных и секретных документах, поддерживались интен- сивной пропагандой, причем, конечно, скрывались истинные намерения, направленные против жизненных интересов народов, и подчеркивалась мнимая общпость германского народа, Западной Европы и других стран.

Реакционная сущность политических систем нацистской Германии, фашистской Италии и милитаристской Японии особенно проявилась в их политике по отношению к населению оккупированных стран. Под лозунгом установления «нового порядка» в Европе и Азии они перекраивали сложившиеся ранее государственные границы, аннексировали отдельные территории и целые страны, насильственно навязывали другим народам невыносимые материальные и моральные условия существования, хищнически использовали их экономические и трудовые ресурсы, осуществляли массовые переселения и депортации, подвергали пыткам и издевательствам, физически уничтожали миллионы мирных жителей и военнопленных, заставляли их непосильно трудиться и морили голодом в специальных лагерях смерти и гетто.

Инициатором и главной движущей силой перекройки карты Европы явилась нацистская Германия, которая ставила перед собой цель создать гигантскую империю, которая должна была бы простираться от Ледовитого океана до Средиземного моря, от берегов Атлантики до Урала. Ею и ее союзниками были порабощены народы многих стран. С весны 1938 до лета 1941 Германия при помощи военной силы покорила 11 стран. Под её господством оказалась территория около 2 млн. кв.км, где проживало почти 190 млн. человек. С конца июня 1941 до декабря 1942 Германия при содействии своих союзников захватила около 8% советской территории.

Во всех оккупированных странах Европы захватчиками проводилась политика национального и социального угнетения, подавления оппозиционных движений. Наибольшей жестокостью отличались немецкие оккупанты, однако методы порабощения ими народов разных стран были неодинаковы. Если на Востоке, особенно на временно оккупированной территории СССР, нацисты и их пособии в основном утверждали свое господство кровавым террором, то на Западе сочетали насильственные меры с культивированием коллаборационизма, поддержкой местных фашистов, широко привлекали местных промышленников к сотрудничеству в проведении курса на экономическую интеграцию их стран в рамках «великогерманского пространства». Данию, Норвегию, Нидерланды и Бельгию согласно плану «экономические преобразования мира», подготовленного 30 мая 1940 германским МИД, намечалось включить в сферу «великогерманского рейха». Проводя гибкую, относительно мягкую оккупационную политику в Дании, Норвегии, Нидерландах и Бельгии, гитлеровское правительство следовало цель создать условия для беспрепятственного использования материальных и людских ресурсов предотвратить там рост национально-освободительного движения, сформировать влиятельные группировки из местных политических деятелей, опираясь на которые, можно было бы без эксцессов осуществить присоединение этих стран к Германии.

Гитлер и его окружение относили Францию к числу самых заклятых врагов Германии и намеревались навсегда исключить ее из числа великих держав. Согласно условиям германо-французского перемирия под контролем правительства маршала Петэна была оставлена южная часть Франции, где оно и обосновалось в г.Виши. политика коллаборационизма официально была закреплена во время встречи Петэна с Гитлером в Монтуане в октябре 1940.

На Германию работала почти вся промышленность оккупированных стран Западной и Северной Европы, оттуда насильственно депортировалась рабочая сила на ее промышленные предприятия. За время войны из Франции было вывезено 875 тыс. рабочих, 987 тыс. военнопленных и узников созданных там оккупантами концлагерей, из Бельгии - 500 тыс. рабочих, из Норвегии - 300 тыс., из Дании - 70 тыс., из Голландии - 500 тыс.

Широкий размах приобрел в годы войны захват вывоз в Германию наряду с материальными и культурных ценностей из оккупированных стран Западной Европы, в том числе из Италии. В соответствии с приказом Гитлера от 17 сентября 1940 был создан «эйнзатцштаб Розенберга», которому была поставлена задача вывезти из оккупированной Франции и других оккупированных стран Зап.Европы произведения искусства, антикварную мебель, редкие книги и т.д. В результате с 1940 по 1944 было присвоено Гитлером, Герингом и другими нацистами, а также перевезено в немецкие музеи более 20 тыс. различных произведений искусства. Кроме того, из разграбленных почти 70 тыс. квартир еврейских семей, отправленных в лагеря уничтожения, в Германию было вывезено их имущество, для чего потребовалось 674 поезда. Народы оккупированных стран Западной, Северной, Юго-Восточной Европы и Польши были обложены громадной данью. Которая якобы шла полностью на содержание державших их под прицелом немецких войск. Желание опереться на коллаборационистские режимы и сохранить свободу тыла в период подготовки, а затем ведения войны против СССР явилось причиной того, что нацистское руководство довольно долго не переходило к широкомасштабному террору против населения оккупированных стран Западной Европы. Вместе с тем на малейшее проявление неповиновения, протеста и сопротивления оккупанты отвечали репрессиями. В Норвегии они, например, ввели сначала систему коллективных штрафов. В Дании в сентябре 1943 г. была введена система контрибуций, в соответствии с которой население обязывалось выплачивать 1 млн. крон за каждого убитого немецкого солдата. По приказу Гитлера от 7 декабря 1941 г. проводилась операция под условным названием «Мрак и туман». В ходе этой операции, длившейся до конца 1944 г., в Норвегии, Голландии, Бельгии и других странах Западной Европы, а также на Украине и в Чехии по подозрению без каких-либо обвинений производились аресты гражданских лиц. Затем их тайно переправляли в Германия для расправы. Точное число жертв этой операции неизвестно, но вероятно, их насчитывалось десятки тысяч. Наиболее жестоко и агрессивно немецкие захватчики стали вести себя в странах Западной Европы после того, как в 1943 произошел перелом в войне в пользу антигитлеровской коалиции. Среди населения этих стран резко возросло стремление к неповиновению и сопротивлению оккупантам и местным коллаборационистам в надежде приблизить свое освобождение. Захватчики ответили на это кровавым террором. Отступая, они занимались не только грабежом и разрушением, руководствуясь тактикой «выжженной земли», но часто уничтожали населенные пункты вместе с жителями.

Методы оккупационной политики, которые применялись нацистами на Западе, приобрели еще более жесткий характер при насаждении ими своего господства на захваченных территориях Польши, СССР и стран Юго-Восточной Европы. Основную часть населения этих стран, за исключением Греции и Албании, составляли славяне, которых нацисты относили к «неполноценной расе». Через несколько дней после начала войны в Берлине под руководством Гитлера началась разработка так называемого плана «Ост». Согласно первому варианту этого плана от 15 июля 1941 для того, чтобы расчистить территорию для расселения немцев на Востоке, намечалось в течение 25-30 лет изгнать с родной земли или уничтожить от 80 до 85% поляков, 85% литовцев, 75% белорусов, 65% населения Зап.Украины, половину эстонцев, латышей и чехов, в общей сложности от 31 до 45 млн. человек. В апреле 1942 генеральный план «Ост» был модифицирован. В нем предусматривалось выселить за пределы стран проживания или уничтожить уже 46 - 51 млн. человек.

С учетом тех, кто погиб на немецкой каторге, численность преднамеренно уничтоженных мирных советских граждан составила около 13,7 млн. человек.

Откровенно грабительский характер носила оккупационная политика агрессоров на Балканах. Попытки немецкой военной администрации установить свое господство в Югославии и Греции при опоре на местных коллаборационистов потерпели крах. Сопротивление оккупантам быстро переросло в широкомасштабную партизанскую войну.

Опираясь на бытовой антисемитизм, распространенный в Германии, нацистское правительство в сентябре 1935 прин6яло так называемые Нюрнбергские законы, согласно которым евреи не могли быть гражданами германского рейха, а немцы не должны были вступать в брак с евреями и иметь от них детей. В годы войны немецкое руководство поставило задачу уничтожить евреев во всех странах Европы. Для этого применялись различные способы - расстрелы, повешение, непосильный труд и газовые камеры концлагерей, прежде всего в Освенциме. Всего было ликвидировано 6 млн. евреев, в том числе 1,5 млн. проживавших на временно оккупированной территории СССР.

Японский «новый порядок», предусматривавший создание колониальной империи в Азии, по своей сути не отличался от нацистского «нового порядка» в Европе. В то же время японская оккупационная политика имела свои особенности. Учитывая глубокую ненависть народов Юго-Восточной Азии и Тихоокеанского бассейна к колониализму, японское правительство пыталось представить собственную агрессию как освободительную войну против 2белой расы», объединить народы оккупированных стран под националистическим лозунгом «Азия для азиатов». На практике же покоренные страны убеждались все больше, что «желтые колонизаторы» не дадут им ни свободы, ни независимости. Как и нацисты в Европе, так и японские милитаристы в Азии в годы войны встречали растущий отпор со стороны народов оккупированных ими государств.

Для стран, подвергшихся агрессии, с самого начала война 1939-1945 была освободительной. В Польше, Франции, Югославии с момента оккупации возникли первые акции Сопротивления: консолидировались антифашистские силы, налаживалась подпольная печать, развертывалась антифашистская пропаганда, совершались акты саботажа, забастовки, формировались партизанские отряды. При этом в каждой стране выявилась своя специфика, использовались те или иные формы и методы борьбы.

В Лондоне разместились эмигрантские правительства Бельгии, Нидерландов, Норвегии, Греции, Польши, Югославии, организации Сопротивления ряда других стран, сформировалось движение «Свободная Франция» во главе с генералом Шарлем де Голлем. Не сразу, но налаживались его связи с внутренним Сопротивлением Франции.

Уже на первом этапе войны контакты с подпольной Европой стала устанавливать Великобритания. Черчилль заявил о необходимости «разжечь пожар в Европе». 16 июля 1940 г. при Министерстве экономической войны было создано секретное Управление специальных операций (УСО) с разветвленной сетью связей с различными организациями Сопротивления, прежде всего в Северной Европе: Бельгии, Дании, Норвегии. УСО координировало их действия, переправляло им оружие и радиопередатчики. Радиосвязь позволяла объединять разрозненные организации Сопротивления, создаваемые партиями и политическими группами или возникавшие стихийно. Радиопередачи Би-Би-Си из Лондона и подпольная печать разоблачали нацистскую идеологию и пропаганду, формируя антифашистское сознание населения оккупированной Европы. Наиболее сложной эта задача оказалась в Германии, где почти до конца войны большинство населения оказывало поддержку нацистскому режиму, ложно понимаемую как патриотический долг. Правительство СССР в начале войны не поощряло развитие Сопротивления в Европе. Общее руководство Сопротивлением во Франции в этот период осуществлял находившийся в Парижском районе секретариат ЦК ФКП, в который входил Ж Дюкло, Б. Фрашон и Ш. Тийон. Осенью 1940 коммунисты создали первые вооруженные группы, которые вскоре объединились в боевую «Специальную организацию» (ОС). В ноябре 1940 в оккупированном Париже состоялась крупная студенческая демонстрация под лозунгами: «Да здравствует Франция! Да здравствует де Голль! Долой Петэна!». В мае 1941 в соответствии с директивой Коминтерна о создании национальных фронтов французская компартия выступила с призывом к образованию Национального фронта.

В Норвегии бывшими офицерами и солдатами норвежской армии была создана вооруженная организация «Милорг». Преобладающими формами Сопротивления стали кампании гражданского неповиновения.

В Нидерландах первые подпольные организации Сопротивления появились в мае 1940 в г.Харлеме и других городах. Они называли себя «гёзами», распространяли антинацистские материалы, совершали диверсии. 17 февраля 1941 в Амстердаме под руководством компартии Нидерландов состоялась первая крупная в оккупированной Европе крупная антифашистская стачка: металлисты выступали против принудительной отправки в Германию. В след. Политической забастовке 25 февраля приняли участие 300 тыс. человек.

В Бельгии осенью 1940 по инициативе компартии были созданы народные комитеты взаимопомощи и солидарности, ставшие организаторами первых патриотических демонстраций. В конце августа 1940 была сформирована армия партизан, а также Бельгийская армия и Бельгийский легион.

В странах Центральной и Юго-Восточной Европы, а также на Балканах антифашистское Сопротивление складывалось в целом в тех же структурах, что и на Западе.

Сопротивление в Чехии и Словакии развивалось самостоятельно. В Чехии оно приняло форму движения в защиту национальной культуры и против начавшейся германизации.

Польское сопротивление, начавшееся в 1939, было направлено главным образом против гитлеровских оккупантов, их политики жестоких репрессий и геноцида. Уже в конце 1939 на довоенной территории Польши возникла подпольная правительственная военная организация «Союз вооруженной борьбы». Другой массовой организацией Сопротивления стали крестьянские батальоны (батальоны хлопске), в политическом отношении представлявшие Крестьянскую партию (Стронництво людове).

Свою специфику имело движение сопротивления в странах фашистского блока. здесь оно было направлено против собственных режимов и развивалось в условиях жесточайших репрессий со стороны государства и всей системы массовых фашистских организаций. В Германии против нацистского режима вела борьбу возникшая еще в 1938 подпольная группа Шульце-Бойзена и Харнака. Располагая широкими связями в стране и за рубежом, эта группа передавала советской разведке ценные сведения о военных приготовлениях Германии против СССР, в начале 1940 возникла другая группа антифашистски настроенных политиков во главе с графом Г. фон Мольтке и графом П. Йорк фон Вартенбургом, получившая название «Крайзауский кружок». Многие священнослужители с позиций христианской морали осуждали войну, преследование евреев, оказывали помощь военнопленным.

Вступление СССР в войну против Германии привело к подъёму движения Сопротивления и изменению позиции Коминтерна. Великобритания и США расширили сеть спецслужб связи с европейским Сопротивлением в июне 1942 в Вашингтоне при участии англичан было создано Управление стратегических служб (УСС), в задачи которого входила организация диверсионной деятельности в Западной Европе совместно с ранее созданным британским УСО. По мере роста движения сопротивления руководить компартиями из одного центра становилось все сложнее. Это послужило формальным объяснением для решения Коминтерна о самороспуске (15 мая 1943).

Итальянские бойцы Сопротивления Спинелли и Росси, находясь в заключении, в 1941 издали знаменитый «Манифест Вентотене», в котором критиковали фашизм.

Движение Сопротивления развивалось по восходящей линии: от пассивных форм к вооруженной борьбе. В него вливались различные социальные слои: рабочие, крестьяне, интеллигенция, студенчество, мелкие городские предприниматели, священники. Во Франции, Италии, Бельгии, Норвегии, Нидерландах, Длани складывались национальные антифашистские фронты.

Особое значение приобрело Сопротивление во Франции. В октябре 1941 де Голль уведомил английское правительство о своем решении приступить к политической деятельности во Франции». Во Францию были направлены миссии для объединения внутреннего и внешнего Сопротивления.

В ряде стран возникли 2 блока антифашистских сил: национальные и народно-освободительные фронты создавались под контролем коммунистов и ориентировались на поддержку со стороны СССР, а другие центры, объединявшие умеренно-либеральные силы, устанавливали связь с эмигрантскими правительствами и стремились получить признание и поддержку со стороны западных союзников.

В Югославии уже в июле 1941 начались вооруженные действия народно-освободительных партизанских отрядов. К концу года они освободили две трети сербской территории, где была учреждена так называемая Ужицкая республика. В ноябре 1942 была создана Народно-освободительная армия Югославии во главе с Тито.

Система, созданная нацистами в захваченных ими странах, получила название «новый порядок». Это была управляемая Германией Европа, ресурсы которой ставились на службу рей­ху и народы которой были порабощены «арийской расой господ». «Нежелательные элементы», прежде всего евреи и сла­вяне, подлежали уничтожению или выселению из европей­ских стран.

Оккупированная Европа подверглась сплошному раз­граблению. Порабощенные государства выплатили Гер­мании в виде контрибуции 104 млрд марок. Только из Фран­ции за годы оккупации было вывезено 75% урожая риса, 74% выплавленной стали, 80% добытой нефти.

Гораздо труднее было «хозяйствовать» оккупантам на разоренных войной советских территориях. Но и оттуда в 1943 г. в Германию было вывезено 9 млн тонн зерна, 3 млн тонн картофеля, 662 тыс. тонн мяса, 12 млн свиней, 13 млн овец. Общая стоимость награбленного в России, по подсчетам самих немцев, составила 4 млрд марок. Понятно, почему насе­ление Германии вплоть до 1945 г. не испытывало таких мате­риальных лишений, как в годы Первой мировой войны.

Когда Германия уже захватила почти весь европейский континент, еще не было определено, как будет устроена нацистская империя. Ясно было только то, что центром должен стать сам Германский рейх, куда непосред­ственно включались Австрия, Богемия и Моравия, Эль­зас-Лотарингия, Люксембург, населенная фламандцами часть Бельгии, «возвращенные» польские земли вместе с Силезией. Из протектората Богемия и Моравия половину чехов предполагалось выселить на Урал, а другую половину при­знать годной для онемечивания. Норвегия, Дания, Нидер­ланды и населенная валлонами часть Бельгии должны были «раствориться» в новом Германском рейхе, причем остава­лось неясным, станут ли они имперскими областями или сохранят остатки государственной независимости. Францию, к населению которой Гитлер питал большое недо­верие, предполагалось превратить в колонию Германии. К будущей империи должны были быть присоединены так­же Швеция и Швейцария, поскольку они «не имели права» на независимое существование. Балканы фюрера особо не ин­тересовали, но в его будущую империю должен был войти Крым (под названием Готенланд), заселенный выходцами из Южного Тироля. Картину новой великой империи дополня­ли союзники и сателлиты Третьего рейха, находившиеся от него в разной степени зависимости, начиная от Италии с ее собственной империей и заканчивая марионеточными госу­дарствами Словакия и Хорватия.

Жизнь людей в оккупированной Западной Европе была тяжелой. Но она не шла ни в какое сравнение с тем, что выпа­ло на долю жителей Польши, Югославии, Советского Союза. На Востоке действовал генеральный план «Ост», возникший, вероятно, на рубеже 1941 - 1942 гг. Это был план колониза­ции Восточной Европы, где проживало 45 млн человек. При­мерно 30 млн человек, объявленных «нежелательными по ра­совым показателям» (85% - из Польши, 75% - из Белорус­сии, 64% - из Западной Украины) подлежали переселению в Западную Сибирь. Проект предполагалось реализовать в те­чение 25-30 лет. Территория будущих немецких поселений должна была занять 700 тыс. квадратных километров (в то время как в 1938 г. вся площадь рейха составляла 583 тыс. квадратных километров). Главными направлениями колонизации считались северное: Восточная Пруссия – При­балтика и южное: Краков – Львов – Причерноморье.