Le président russe Vladimir Poutine a signé un décret "Sur les buts nationaux et les objectifs stratégiques du développement de la Fédération de Russie pour la période allant jusqu'en 2024". Cela a été rapporté sur le site Web du Kremlin.

"(Je décide) le gouvernement de la Fédération de Russie d'assurer la réalisation des objectifs de développement national suivants de la Fédération de Russie pour la période allant jusqu'en 2024 : assurer une croissance naturelle durable de la population de la Fédération de Russie ; augmenter l'espérance de vie à 78 ans (d'ici 2030 - jusqu'à 80 ans); assurer une croissance durable des revenus réels des citoyens, ainsi qu'une augmentation du niveau des prestations de retraite au-dessus du niveau de l'inflation; réduire de moitié le taux de pauvreté dans la Fédération de Russie; amélioration du logement conditions pour au moins 5 millions de familles chaque année", dit le message.

En outre, le Cabinet des ministres doit assurer : l'accélération du développement technologique de la Fédération de Russie, une augmentation du nombre d'organisations mettant en œuvre des innovations technologiques, jusqu'à 50 % de leur nombre total ; assurer l'introduction accélérée des technologies numériques dans la sphère économique et sociale ; L'entrée de la Russie dans le top cinq des plus grandes économies du monde, garantissant des taux de croissance économique supérieurs à ceux du monde tout en maintenant la stabilité macroéconomique, y compris l'inflation à un niveau ne dépassant pas 4 % ; création dans les secteurs de base de l'économie, principalement dans l'industrie manufacturière et le complexe agro-industriel, d'un secteur hautement productif tourné vers l'exportation, se développant sur la base des technologies modernes et doté d'un personnel hautement qualifié.

Le gouvernement de la Fédération de Russie a également été chargé d'approuver, d'ici le 1er octobre 2018, les principales orientations de ses activités pour la période allant jusqu'en 2024 et les prévisions du développement socio-économique de la Fédération de Russie pour la période allant jusqu'en 2024, prévoir les mécanismes et le soutien des ressources pour atteindre les objectifs nationaux définis ci-dessus.

Conformément aux objectifs nationaux, le Cabinet des ministres doit développer (ajuster) avec les autorités étatiques des régions et soumettre avant le 1er octobre 2018 pour examen lors d'une réunion du Conseil sous la présidence de la Fédération de Russie pour le développement stratégique et la priorité Projets, projets nationaux (programmes) dans les domaines suivants : démographie ; soins de santé; éducation; logement et environnement urbain; écologie; des routes sûres et de qualité ; soutien à la productivité et à l'emploi; la science; économie numérique; Culture; petites et moyennes entreprises et soutien aux initiatives entrepreneuriales individuelles; coopération internationale et exportation.

Le Décret entre en vigueur le jour de sa publication officielle.

La Russie devrait entrer dans les dix premiers pays du monde en termes de qualité de l'éducation. . . . . .

"Lors de l'élaboration d'un projet national dans le domaine de l'éducation, le gouvernement de la Fédération de Russie devrait partir du fait qu'en 2024, il est nécessaire de garantir :<...>assurer la compétitivité mondiale de l'enseignement russe, l'entrée de la Fédération de Russie dans les 10 premiers pays du monde en termes de qualité de l'enseignement général; éducation d'une personnalité harmonieusement développée et socialement responsable basée sur les valeurs spirituelles et morales des peuples de la Fédération de Russie, les traditions culturelles historiques et nationales", dit le décret.

Le document indique qu'aux niveaux de l'enseignement général de base et de l'enseignement général secondaire, il est nécessaire d'introduire de nouvelles méthodes d'enseignement et d'éducation, des technologies éducatives qui assurent le développement des compétences et capacités de base des élèves, augmentent leur motivation pour l'apprentissage et l'implication dans l'éducation traiter. En outre, il est nécessaire d'améliorer les méthodes d'enseignement de la matière " Technologie ".

Des travaux devraient également être menés pour former un système efficace d'identification, de soutien et de développement des capacités et des talents chez les enfants et les jeunes, ainsi que pour créer les conditions du développement précoce des enfants de moins de trois ans et aider les parents d'enfants recevant une éducation préscolaire dans la famille.

En Russie, un environnement éducatif numérique moderne et sûr devrait être créé et un système national de croissance professionnelle des enseignants devrait être introduit, couvrant au moins 50 % des enseignants des établissements d'enseignement général.

Les employés des établissements d'enseignement devraient pouvoir améliorer en permanence leurs compétences et acquérir de nouvelles compétences professionnelles. Le pays doit organiser des compétitions professionnelles pour la croissance professionnelle et professionnelle des citoyens.

"Le gouvernement de la Fédération de Russie doit assurer la solution des tâches suivantes :<...>création de conditions pour le développement du tutorat, soutien aux initiatives et projets publics, y compris dans le domaine du volontariat (volontariat) ; doubler au moins le nombre de citoyens étrangers étudiant dans les établissements d'enseignement supérieur et les organisations scientifiques, ainsi que la mise en œuvre d'un ensemble de mesures pour l'emploi des meilleurs d'entre eux dans la Fédération de Russie", - découle du décret.

En outre, le document indique que la Russie devrait entrer dans le top cinq des leaders mondiaux dans le domaine de la science. Le pays devrait être attractif pour les travaux de scientifiques russes et étrangers de premier plan et de jeunes chercheurs prometteurs. Le gouvernement est également chargé d'augmenter les dépenses intérieures en recherche et développement de toutes sources par rapport à la croissance du produit intérieur brut du pays.

"Le gouvernement de la Fédération de Russie doit assurer la solution des tâches suivantes : la création d'une infrastructure de recherche et de développement de pointe ; le renouvellement d'au moins 50 % de la base d'instrumentation des principales organisations effectuant de la recherche et du développement ; la création d'un réseau mondial -centres scientifiques de classe ; la création d'au moins 15 centres scientifiques et éducatifs de niveau mondial basés sur l'intégration d'universités et d'organisations scientifiques et leur coopération avec des organisations opérant dans le secteur réel de l'économie", - découle du décret.

En outre, le président a chargé de former un système intégral pour la formation et la croissance professionnelle du personnel scientifique et scientifique-pédagogique, offrant des conditions aux jeunes scientifiques pour mener à bien la recherche et le développement, créer des laboratoires scientifiques et des équipes compétitives.

Le président russe Vladimir Poutine a signé un décret sur la célébration du 300e anniversaire de l'Académie des sciences de Russie. Le document est publié sur le portail officiel d'informations juridiques.

"Dans le cadre du 300e anniversaire de l'Académie des sciences de Russie, qui est célébré en 2024, je décide d'organiser en 2024 des événements consacrés à la célébration du 300e anniversaire de l'Académie des sciences de Russie", indique le document.

Il est recommandé au gouvernement de la Fédération de Russie de former un comité d'organisation pour la préparation et la tenue de la célébration dans un délai de six mois et d'approuver sa composition, ainsi que d'assurer l'élaboration et l'approbation d'un plan d'événements principaux pour la préparation et la tenue de la célébration du 300e anniversaire de l'Académie russe des sciences. En outre, il est recommandé aux autorités de l'État fédéral et aux autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie de participer à la préparation et à la conduite des événements pertinents.

Le président a signé un décret sur les objectifs stratégiques du développement de la Fédération de Russie jusqu'en 2024

Le président de la Fédération de Russie, Vladimir Poutine, a chargé le gouvernement d'assurer la réalisation des objectifs de développement national de la Russie pour la période allant jusqu'en 2024, y compris une double réduction du niveau de pauvreté. . . . . .

Parmi les instructions à remplir par le gouvernement russe figurent la garantie d'une croissance régulière des revenus réels des citoyens, l'augmentation du niveau des pensions au-dessus du taux d'inflation et la réduction de moitié du niveau de pauvreté.

En outre, le président a chargé d'assurer une croissance naturelle durable de la population et d'augmenter l'espérance de vie moyenne à 78 ans.

Plus tôt, il a été rapporté que Vladimir Poutine avait officiellement assumé la présidence après la cérémonie d'inauguration le 7 mai.

Le président russe Vladimir Poutine a signé un décret nommant Dmitri Medvedev Premier ministre. . . . . .

« Conformément au paragraphe » un " Art. 83 de la Constitution de la Fédération de Russie de nommer Dmitry Anatolyevich Medvedev au poste de président du gouvernement de la Fédération de Russie", indique le document.

Plus tôt, les députés de la Douma d'État ont donné leur consentement au président de la Fédération de Russie V.Poutine sur la nomination de D.Medvedev au poste de Premier ministre de la Fédération de Russie.

Décret "Sur les buts nationaux et les objectifs stratégiques du développement de la Fédération de Russie pour la période allant jusqu'en 2024" signé par le président russe Vladimir Poutine, a rapporté lundi l'agence de presse fédérale.

"Le décret vise un développement scientifique, technologique et socio-économique révolutionnaire de la Fédération de Russie, une augmentation de la population du pays, la création de conditions de vie confortables pour les citoyens russes et une augmentation de leur niveau de vie", dit le message.

Ainsi, d'ici 2024, le gouvernement russe a été chargé d'assurer l'introduction accélérée des technologies numériques dans l'économie et la sphère sociale, d'accélérer le développement technologique de la Fédération de Russie, d'améliorer les conditions de vie d'au moins 5 millions de familles par an, de réduire de moitié le niveau de la pauvreté dans le pays, assurer une croissance régulière des revenus réels des citoyens, ainsi qu'une augmentation du niveau des prestations de retraite au-dessus du niveau de l'inflation, porter l'espérance de vie à 78 ans et assurer une croissance naturelle durable de la population du Fédération Russe.

Avant de " Peut " des décrets présidentiels ont été signés en 2012. Ils concernaient la politique économique et sociale à long terme de l'État, la construction de logements, les soins de santé, la politique nationale, le développement des forces armées, la politique étrangère et la démographie.

Le président russe Vladimir Poutine a chargé le gouvernement de fournir des logements abordables aux familles à revenu moyen d'ici 2024, notamment en leur offrant la possibilité d'acheter un logement par le biais d'un prêt hypothécaire, dont le taux devrait être inférieur à 8 %. C'est ce que rapporte le site Internet du Kremlin.

«Lors de l'élaboration d'un projet national dans le domaine du logement et de l'environnement urbain, le gouvernement de la Fédération de Russie devrait partir du fait qu'en 2024, il est nécessaire d'assurer la réalisation des objectifs et cibles suivants: fournir des logements abordables aux familles avec un revenu moyen, y compris en leur offrant la possibilité d'acheter (construire) un logement à l'aide d'un prêt hypothécaire, dont le taux devrait être inférieur à 8 %, une augmentation de la construction de logements à au moins 120 millions de mètres carrés par an, une augmentation radicale de le confort de l'environnement urbain, une augmentation de l'indice de qualité de l'environnement urbain de 30%, une réduction conforme à cet indice du nombre de villes à l'environnement défavorable par deux fois ; création d'un mécanisme de participation directe des citoyens à la formation d'un environnement urbain confortable, une augmentation de la part des citoyens participant à la résolution des problèmes de développement de l'environnement urbain, jusqu'à 30 % ; assurer une réduction durable du parc de logements inhabitables », dit le message.

. . . . .

En outre, le gouvernement devrait réduire la charge administrative pesant sur les promoteurs, améliorer le cadre juridique et la procédure de réglementation des activités dans le domaine de la construction de logements ; assurer l'utilisation efficace des terres aux fins de la construction de logements de masse, sous réserve de la conservation et du développement du fonds vert et des territoires où se trouvent des objets naturels d'importance écologique, historique, culturelle, récréative, sanitaire et autre; créer des mécanismes pour le développement d'un environnement urbain confortable, le développement intégré des villes et autres établissements, en tenant compte de l'indice de qualité de l'environnement urbain; créer des mécanismes pour la réinstallation des citoyens du parc de logements inhabitables, garantissant le respect de leurs droits au logement établis par la loi.

https://www.site/2018-05-07/vladimir_putin_podpisal_ukaz_o_razvitii_rossii_do_2024_goda

Planifier sur six ans

Vladimir Poutine a signé un décret sur le développement de la Russie jusqu'en 2024

Le président Vladimir Poutine, qui a pris ses fonctions pour la quatrième fois aujourd'hui, a signé un décret "sur les buts nationaux et les objectifs stratégiques du développement de la Fédération de Russie pour la période allant jusqu'en 2024". En fait, il s'agit d'un programme d'action du gouvernement pour un nouveau mandat présidentiel. Le texte de l'ordonnance est publié sur le site Internet du Kremlin.

Le décret définit les grandes orientations du développement de l'économie et des infrastructures du pays pour les années à venir et désigne des repères pour le gouvernement. Tout d'abord, la nécessité d'augmenter l'espérance de vie moyenne à 78 ans (jusqu'à 80 ans d'ici 2030), et l'espérance de vie en bonne santé à 67 ans, a été signalée. La pauvreté doit être réduite de moitié, au moins 5 millions de familles doivent pouvoir améliorer leurs conditions de vie chaque année. Poutine espère que le gouvernement sera en mesure d'assurer une croissance naturelle de la population et d'accélérer le rythme de la numérisation de l'économie.

La Russie devrait entrer dans le top 5 des plus grandes économies du monde et l'inflation annuelle ne devrait pas dépasser 4 %.

Poutine promet des changements assez précis dans l'éducation et la santé, l'amélioration de la qualité de l'environnement urbain, la lutte contre les problèmes environnementaux (y compris les décharges et les émissions nocives), de nouvelles mesures de sécurité routière, etc. Dans divers domaines, le président désigne des KPI spécifiques : par exemple, le volume des exportations non-marchandises, le nombre de personnes employées dans les petites et moyennes entreprises ou le débit des voies de transport.

Des programmes plus détaillés devraient être élaborés au sein du conseil présidentiel pour le développement stratégique.

Texte du décret :

Afin de mettre en œuvre un développement scientifique, technologique et socio-économique révolutionnaire de la Fédération de Russie, d'augmenter la population du pays, d'améliorer le niveau de vie des citoyens, de créer des conditions confortables pour leur vie, ainsi que des conditions et des opportunités d'auto- réalisation et divulgation du talent de chacun, je décide :

1. Le Gouvernement de la Fédération de Russie veille à la réalisation des objectifs de développement national suivants de la Fédération de Russie pour la période allant jusqu'en 2024 :

a) assurer une croissance naturelle durable de la population de la Fédération de Russie ;

b) augmenter l'espérance de vie jusqu'à 78 ans (d'ici 2030 - jusqu'à 80 ans);

c) assurer une croissance durable des revenus réels des citoyens, ainsi que la croissance du niveau des prestations de retraite au-dessus du niveau de l'inflation ;

d) réduire de moitié le niveau de pauvreté dans la Fédération de Russie ;

e) amélioration des conditions de vie d'au moins 5 millions de familles par an ;

f) accélérer le développement technologique de la Fédération de Russie, en augmentant le nombre d'organisations mettant en œuvre des innovations technologiques, jusqu'à 50 % de leur nombre total ;

g) assurer l'introduction accélérée des technologies numériques dans la sphère économique et sociale ;

h) l'inclusion de la Fédération de Russie parmi les cinq plus grandes économies du monde, garantissant des taux de croissance économique supérieurs à ceux du monde tout en maintenant la stabilité macroéconomique, y compris l'inflation à un niveau ne dépassant pas 4 % ;

i) création dans les secteurs de base de l'économie, principalement dans l'industrie manufacturière et le complexe agro-industriel, d'un secteur hautement productif orienté vers l'exportation, se développant sur la base des technologies modernes et doté d'un personnel hautement qualifié.

2. Au Gouvernement de la Fédération de Russie :

a) approuver, au plus tard le 1er octobre 2018, les grandes orientations des activités du gouvernement de la Fédération de Russie pour la période allant jusqu'en 2024 et les prévisions de développement socio-économique de la Fédération de Russie pour la période allant jusqu'en 2024, à condition que pour les mécanismes et le soutien des ressources pour atteindre les objectifs nationaux définis au paragraphe 1 du présent décret ;

b) conformément aux objectifs nationaux définis au paragraphe 1 du présent décret, développer (ajuster) avec les autorités étatiques des entités constitutives de la Fédération de Russie et soumettre avant le 1er octobre 2018 pour examen lors d'une réunion du Conseil sous le Président de la Fédération de Russie pour les projets nationaux de développement stratégique et de projets prioritaires (programmes) dans les domaines suivants :

démographie;

soins de santé;

éducation;

logement et environnement urbain;

écologie;

des routes sûres et de qualité ;

soutien à la productivité et à l'emploi;

économie numérique;

Culture;

petites et moyennes entreprises et soutien aux initiatives entrepreneuriales individuelles;

coopération internationale et exportation.

3. Lors de l'élaboration d'un programme national dans le domaine du développement démographique, le Gouvernement de la Fédération de Russie devrait partir du fait qu'en 2024, il est nécessaire de garantir :

augmentation de l'espérance de vie en bonne santé à 67 ans;

une augmentation de l'indice synthétique de fécondité à 1,7;

une augmentation de la proportion de citoyens menant un mode de vie sain, ainsi qu'une augmentation allant jusqu'à 55 % de la proportion de citoyens engagés systématiquement dans la culture physique et les sports ;

b) solution des tâches suivantes :

introduction d'un mécanisme de soutien financier aux familles à la naissance d'enfants;

création de conditions pour la mise en œuvre de l'activité de travail des femmes avec enfants, y compris la réalisation de l'accessibilité à 100% (d'ici 2021) de l'éducation préscolaire pour les enfants de moins de trois ans ;

développement et mise en œuvre d'un programme de soutien systématique et d'amélioration de la qualité de vie des citoyens de la génération plus âgée;

formation d'un système de motivation des citoyens à adopter un mode de vie sain, y compris une alimentation saine et l'abandon des mauvaises habitudes ;

créer les conditions permettant à toutes les catégories et tous les groupes de la population de s'adonner à la culture physique et aux sports, aux sports de masse, notamment en augmentant le niveau d'équipement de la population en installations sportives, ainsi qu'en préparant une réserve sportive.

4. Lors de l'élaboration d'un projet national dans le domaine des soins de santé, le gouvernement de la Fédération de Russie devrait partir du fait qu'en 2024, il est nécessaire de garantir :

a) réalisation des buts et objectifs suivants :

réduction des taux de mortalité de la population en âge de travailler (jusqu'à 350 cas pour 100 000 habitants), de la mortalité due aux maladies de l'appareil circulatoire (jusqu'à 450 cas pour 100 000 habitants) et de la mortalité due aux néoplasmes, y compris malins (jusqu'à 185 cas pour 100 000 habitants), mortalité infantile (jusqu'à 4,5 cas pour 1 000 enfants nés);

l'élimination de la pénurie de personnel dans les organisations médicales fournissant des soins de santé primaires ;

assurer la couverture de tous les citoyens par des examens médicaux préventifs au moins une fois par an ;

assurer une accessibilité optimale pour la population (y compris les résidents des agglomérations situées dans des zones reculées) des organisations médicales fournissant des soins de santé primaires ;

optimisation du travail des organisations médicales fournissant des soins de santé primaires, réduction du temps d'attente lorsque les citoyens s'adressent à ces organisations médicales, simplification de la procédure de prise de rendez-vous avec un médecin ;

une augmentation du volume des exportations de services médicaux d'au moins quatre fois par rapport à 2017 (jusqu'à 1 milliard de dollars américains par an) ;

b) solution des tâches suivantes :

achèvement de la formation d'un réseau d'organisations médicales de soins de santé primaires utilisant un système d'information géographique dans le secteur de la santé, en tenant compte de la nécessité de construire des cliniques médicales ambulatoires, des stations feldsher et feldsher-obstétriques dans des localités de 100 habitants pour 2 000 personnes, ainsi que la prise en compte de l'utilisation de complexes médicaux mobiles dans les agglomérations de moins de 100 habitants;

achèvement de la formation d'un réseau de centres nationaux de recherche médicale;

création de mécanismes d'interaction des organisations médicales sur la base d'un système d'information étatique unifié dans le domaine des soins de santé;

l'introduction de technologies médicales innovantes, notamment un système de diagnostic précoce et de suivi à distance de l'état de santé des patients ;

fournir aux organisations médicales du système de santé un personnel qualifié, y compris l'introduction d'un système de formation continue des travailleurs médicaux, y compris en utilisant les technologies d'apprentissage à distance ;

développement et mise en œuvre de programmes de lutte contre le cancer, les maladies cardiovasculaires, développement de la santé des enfants, y compris la création d'une infrastructure moderne pour fournir des soins médicaux aux enfants ;

formation d'un système de protection des droits des patients;

améliorer le mécanisme d'exportation des services médicaux.

5. Lors de l'élaboration d'un projet national dans le domaine de l'éducation, le Gouvernement de la Fédération de Russie devrait partir du fait qu'en 2024, il est nécessaire de garantir :

a) réalisation des buts et objectifs suivants :

assurer la compétitivité mondiale de l'enseignement russe, l'entrée de la Fédération de Russie dans les 10 premiers pays du monde en termes de qualité de l'enseignement général;

éducation d'une personnalité harmonieusement développée et socialement responsable basée sur les valeurs spirituelles et morales des peuples de la Fédération de Russie, les traditions culturelles historiques et nationales;

b) solution des tâches suivantes :

introduction aux niveaux de l'enseignement général de base et de l'enseignement général secondaire de nouvelles méthodes de formation et d'éducation, de technologies éducatives qui assurent le développement des compétences et capacités de base des élèves, augmentent leur motivation à apprendre et à s'impliquer dans le processus éducatif, ainsi que la mise à jour du contenu et amélioration des méthodes d'enseignement de la discipline "Technologie" ;

la formation d'un système efficace d'identification, de soutien et de développement des capacités et des talents chez les enfants et les jeunes, basé sur les principes de justice, d'universalité et visant l'autodétermination et l'orientation professionnelle de tous les élèves ;

création de conditions pour le développement précoce des enfants de moins de trois ans, mise en œuvre d'un programme d'assistance psychologique, pédagogique, méthodologique et de conseil aux parents d'enfants recevant une éducation préscolaire en famille;

la création d'un environnement éducatif numérique moderne et sûr qui offre une haute qualité et une accessibilité à l'éducation de tous types et niveaux ;

l'introduction d'un système national de croissance professionnelle des enseignants, couvrant au moins 50 % des enseignants des établissements d'enseignement général ;

la modernisation de l'enseignement professionnel, notamment par l'introduction de programmes d'enseignement adaptatifs, axés sur la pratique et flexibles;

formation d'un système de mise à jour continue par les travailleurs citoyens de leurs connaissances professionnelles et l'acquisition de nouvelles compétences professionnelles par eux, y compris l'acquisition de compétences dans le domaine de l'économie numérique par tous;

la formation d'un système de concours professionnels afin d'offrir aux citoyens des opportunités de croissance professionnelle et de carrière ;

création de conditions pour le développement du tutorat, soutien aux initiatives et projets publics, y compris dans le domaine du volontariat (volontariat) ;

au moins doubler le nombre de citoyens étrangers étudiant dans les établissements d'enseignement supérieur et les organisations scientifiques, ainsi que la mise en œuvre d'un ensemble de mesures pour l'emploi des meilleurs d'entre eux dans la Fédération de Russie.

6. Lors de l'élaboration d'un projet national dans le domaine du logement et de l'environnement urbain, le gouvernement de la Fédération de Russie devrait partir du fait qu'en 2024, il est nécessaire de garantir:

a) réalisation des buts et objectifs suivants :

fournir des logements abordables aux familles à revenu moyen, notamment en leur offrant la possibilité d'acheter (de construire) un logement à l'aide d'un prêt hypothécaire, dont le taux devrait être inférieur à 8 % ;

augmentation de la construction de logements à au moins 120 millions de mètres carrés par an;

une augmentation radicale du confort de l'environnement urbain, une augmentation de 30 % de l'indice de qualité de l'environnement urbain et une division par deux du nombre de villes à environnement défavorable conformément à cet indice ;

création d'un mécanisme de participation directe des citoyens à la formation d'un environnement urbain confortable, augmentation de la part des citoyens participant à la résolution des problèmes de développement de l'environnement urbain, jusqu'à 30%;

assurer une réduction durable du parc de logements inhabitables;

b) solution des tâches suivantes :

améliorer les mécanismes de financement de la construction de logements, notamment par le développement d'un marché de titres adossés à des créances hypothécaires et une transition progressive de la collecte de fonds pour la construction partagée d'immeubles d'appartements et d'autres biens immobiliers vers d'autres formes de financement de la construction de logements qui protègent les droits des citoyens et réduire les risques pour eux;

moderniser l'industrie de la construction et améliorer la qualité de la construction de logements industriels, notamment en établissant des restrictions sur l'utilisation de technologies obsolètes et en stimulant l'introduction de technologies avancées dans la conception et la construction, en améliorant les mécanismes de soutien de l'État à la construction de logements standard ;

alléger la charge administrative des promoteurs, améliorer le cadre réglementaire et la procédure de régulation des activités dans le domaine de la construction de logements ;

assurer l'utilisation efficace des terres aux fins de la construction de logements de masse, sous réserve de la conservation et du développement du fonds vert et des territoires sur lesquels se trouvent des objets naturels d'importance écologique, historique, culturelle, récréative, sanitaire et autre;

création de mécanismes pour le développement d'un environnement urbain confortable, le développement intégré des villes et autres établissements, en tenant compte de l'indice de qualité de l'environnement urbain;

création de mécanismes de réinstallation des citoyens du parc de logements inhabitables, garantissant le respect de leurs droits au logement établis par la législation de la Fédération de Russie.

7. Lors de l'élaboration d'un projet national dans le domaine de l'écologie, le gouvernement de la Fédération de Russie devrait partir du fait qu'en 2024, il est nécessaire de garantir:

a) réalisation des buts et objectifs suivants :

une gestion efficace des déchets de production et de consommation, y compris l'élimination de toutes les décharges non autorisées identifiées au 1er janvier 2018 à l'intérieur des limites de la ville ;

une réduction radicale du niveau de pollution de l'air atmosphérique dans les grands centres industriels, y compris une réduction d'au moins 20 % du volume total des émissions de polluants dans l'air atmosphérique des villes les plus polluées ;

améliorer la qualité de l'eau potable pour la population, y compris pour les résidents des agglomérations qui ne sont pas équipées de systèmes modernes d'approvisionnement en eau centralisés ;

la réhabilitation environnementale des masses d'eau, y compris la Volga, et la préservation de systèmes aquatiques uniques, notamment les lacs Baïkal et Teletskoïe ;

la conservation de la diversité biologique, notamment par la création d'au moins 24 nouvelles zones naturelles spécialement protégées ;

b) solution des tâches suivantes :

formation d'un système intégré de gestion des déchets solides municipaux, y compris l'élimination des décharges et la réhabilitation des territoires où elles se trouvent, la création de conditions pour le recyclage de tous les déchets de production et de consommation interdits d'enfouissement ;

création et fonctionnement effectif dans tous les sujets de la Fédération de Russie d'un système de contrôle public visant à identifier et à éliminer les décharges non autorisées ;

la création d'une infrastructure moderne qui assure la manipulation sûre des déchets des classes de danger I et II, et l'élimination des objets les plus dangereux des dommages environnementaux accumulés ;

mise en œuvre de plans d'action globaux pour réduire les émissions de polluants dans l'atmosphère dans les grands centres industriels, y compris les villes de Bratsk, Krasnoïarsk, Lipetsk, Magnitogorsk, Mednogorsk, Nizhny Tagil, Novokuznetsk, Norilsk, Omsk, Chelyabinsk, Cherepovets et Chita, en tenant compte les calculs consolidés de l'impact négatif admissible de ces villes sur l'environnement ;

l'application par toutes les installations ayant un impact négatif significatif sur l'environnement, d'un système de régulation environnementale basé sur l'utilisation des meilleures technologies disponibles ;

améliorer la qualité de l'eau potable grâce à la modernisation des systèmes d'approvisionnement en eau en utilisant des technologies avancées de traitement de l'eau, y compris des technologies développées par des organisations du complexe militaro-industriel;

la réhabilitation environnementale des masses d'eau, y compris la mise en œuvre d'un projet visant à réduire d'un facteur trois la part des eaux usées polluées rejetées dans la Volga, le fonctionnement durable du complexe de gestion de l'eau de la Basse Volga et la préservation de l'écosystème de la Volga - Plaine inondable d'Akhtuba ;

préservation de masses d'eau uniques, y compris la mise en œuvre d'un projet de préservation du lac Baïkal, ainsi que des mesures de nettoyage des débris des rives et des eaux côtières des lacs Baïkal, Teletskoye, Ladoga, Onega et Volga, Don, Ob, Yenisei, fleuves Amour, Oural, Pechora;

conservation de la diversité biologique, y compris une augmentation de la superficie des zones naturelles spécialement protégées de 5 millions d'hectares, la réintroduction d'espèces animales rares, la création d'infrastructures pour le tourisme écologique dans les parcs nationaux, ainsi que la conservation des forêts, y compris par leur reproduction dans toutes les zones de plantations forestières abattues et mortes.

8. Lors de l'élaboration d'un projet national pour la création de routes sûres et de haute qualité, le gouvernement de la Fédération de Russie devrait partir du fait qu'en 2024, il est nécessaire de garantir :

a) réalisation des buts et objectifs suivants :

une augmentation de la part des routes à moteur d'importance régionale qui répondent aux exigences réglementaires dans leur longueur totale à au moins 50 % (par rapport à leur longueur au 31 décembre 2017), ainsi que l'approbation par les autorités étatiques des entités constitutives de la Fédération de Russie de telles normes basées sur celles établies au niveau fédéral des exigences de sécurité routière;

une diminution de 10 % de la part des autoroutes fédérales et régionales fonctionnant en mode surcharge sur leur longueur totale par rapport à 2017 ;

réduction de moitié du nombre de lieux de concentration des accidents de la circulation routière (tronçons accidentellement dangereux) sur le réseau routier par rapport à 2017 ;

une diminution de 3,5 fois des décès dus aux accidents de la route par rapport à 2017, à un niveau n'excédant pas quatre personnes pour 100 000 habitants (d'ici 2030, tendre vers zéro mortalité) ;

b) solution des tâches suivantes :

porter à 85 %, dans les plus grandes agglomérations urbaines, la part des routes qui satisfont aux exigences réglementaires dans leur longueur totale ;

application de nouveaux mécanismes pour le développement et l'exploitation du réseau routier, y compris l'utilisation d'hypothèques d'infrastructure, de contrats de cycle de vie, des meilleures technologies et matériaux ;

porter à 100% la norme d'imputation des recettes fiscales aux budgets des entités constitutives de la Fédération de Russie provenant des droits d'accise sur les carburants et les lubrifiants;

mise en place d'un système d'information accessible au public pour le suivi de la constitution et de l'utilisation des fonds routiers à tous les niveaux (en 2019) ;

création de mécanismes d'incitations économiques pour la préservation des routes d'importance régionale et locale;

introduction de nouvelles exigences et normes techniques pour l'aménagement des routes, y compris celles basées sur les technologies numériques, visant à éliminer les lieux de concentration des accidents de la route ;

introduction de technologies automatisées et robotiques pour l'organisation du trafic et le contrôle du respect des règles de circulation ;

renforcer la responsabilité des conducteurs en cas de violation des règles de circulation, ainsi que renforcer les exigences relatives au niveau de leur formation professionnelle.

9. Le Gouvernement de la Fédération de Russie, lors de la mise en œuvre, en collaboration avec les autorités étatiques des entités constitutives de la Fédération de Russie, du programme national dans le domaine de l'augmentation de la productivité du travail et du soutien à l'emploi, veille à ce qu'en 2024 :

a) réalisation des buts et objectifs suivants :

croissance de la productivité du travail dans les moyennes et grandes entreprises des secteurs de base non primaires de l'économie d'au moins 5 % par an ;

participation à la mise en œuvre du programme national spécifié d'au moins 10 entités constitutives de la Fédération de Russie chaque année ;

participation à la mise en œuvre du programme national spécifié d'au moins 10 000 moyennes et grandes entreprises des secteurs de base non primaires de l'économie ;

b) solution des tâches suivantes :

stimuler l'introduction de solutions managériales, organisationnelles et technologiques avancées pour accroître la productivité du travail et moderniser les immobilisations, notamment par l'octroi de préférences fiscales;

la réduction des restrictions réglementaires et administratives qui entravent la croissance de la productivité du travail, ainsi que le remplacement des emplois obsolètes et improductifs ;

formation d'un système de soutien méthodologique et organisationnel pour augmenter la productivité du travail dans les entreprises;

formation d'un système de formation du personnel visant à enseigner les bases de l'augmentation de la productivité du travail, notamment grâce à l'utilisation des technologies numériques et des solutions de plate-forme.

10. Lors de l'élaboration d'un projet national dans le domaine scientifique, le Gouvernement de la Fédération de Russie devrait partir du fait qu'en 2024, il est nécessaire de garantir :

a) réalisation des buts et objectifs suivants :

assurer la présence de la Fédération de Russie parmi les cinq principaux pays du monde menant des activités de recherche et de développement dans des domaines déterminés par les priorités du développement scientifique et technologique;

assurer l'attractivité du travail en Fédération de Russie pour les scientifiques russes et étrangers de premier plan et les jeunes chercheurs prometteurs;

principale augmentation des dépenses intérieures en recherche et développement de toutes sources par rapport à la croissance du produit intérieur brut du pays ;

b) solution des tâches suivantes :

création d'une infrastructure de pointe pour la recherche et le développement scientifiques, l'innovation, y compris la création et le développement d'un réseau d'installations scientifiques uniques de la classe "mégascience" ;

renouvellement d'au moins 50 pour cent de la base d'instruments des principales organisations effectuant de la recherche et du développement ;

la création de centres scientifiques de classe mondiale, y compris un réseau de centres internationaux de mathématiques et de centres de recherche en génomique ;

création d'au moins 15 centres scientifiques et éducatifs de classe mondiale basés sur l'intégration d'universités et d'organisations scientifiques et leur coopération avec des organisations opérant dans le secteur réel de l'économie ;

formation d'un système intégral de formation et de croissance professionnelle du personnel scientifique et scientifique-pédagogique, offrant des conditions pour la mise en œuvre de la recherche et du développement scientifiques par de jeunes scientifiques, la création de laboratoires scientifiques et d'équipes compétitives.

11. Le Gouvernement de la Fédération de Russie, lors de la mise en œuvre, en collaboration avec les autorités étatiques des entités constitutives de la Fédération de Russie, du programme national "Économie numérique de la Fédération de Russie", veille en 2024 :

a) réalisation des buts et objectifs suivants :

une augmentation des coûts intérieurs pour le développement de l'économie numérique de toutes sources (en termes de part dans le produit intérieur brut du pays) d'au moins trois fois par rapport à 2017 ;

création d'une infrastructure d'information et de télécommunications durable et sécurisée pour la transmission, le traitement et le stockage à haut débit de grandes quantités de données, accessible à toutes les organisations et à tous les ménages ;

l'utilisation de logiciels principalement nationaux par des organismes publics, des gouvernements locaux et des organisations ;

b) solution des tâches suivantes :

la création d'un système de régulation juridique de l'économie numérique, basé sur une approche flexible dans chaque domaine, ainsi que la mise en place d'une circulation civile basée sur les technologies numériques ;

la création d'une infrastructure mondiale compétitive pour la transmission, le traitement et le stockage des données, principalement basée sur les développements nationaux ;

assurer la formation de personnel hautement qualifié pour l'économie numérique;

assurer la sécurité de l'information sur la base des évolutions nationales en matière de transmission, de traitement et de stockage des données, ce qui garantit la protection des intérêts de l'individu, de l'entreprise et de l'État ;

création de technologies numériques de bout en bout principalement basées sur les développements nationaux ;

l'introduction de technologies numériques et de solutions de plate-forme dans les domaines de l'administration publique et de la fourniture de services publics, y compris dans l'intérêt de la population et des petites et moyennes entreprises, y compris les entrepreneurs individuels ;

transformation des secteurs prioritaires de l'économie et de la sphère sociale, notamment la santé, l'éducation, l'industrie, l'agriculture, la construction, l'économie urbaine, les infrastructures de transport et d'énergie, les services financiers, grâce à l'introduction de technologies numériques et de solutions de plateforme ;

création d'un système intégré de financement de projets pour le développement et (ou) la mise en œuvre de technologies numériques et de solutions de plate-forme, y compris le financement par capital-risque et d'autres institutions de développement ;

développement et mise en œuvre d'un mécanisme national pour la mise en œuvre d'une politique coordonnée des États membres de l'Union économique eurasienne dans la mise en œuvre des plans de développement de l'économie numérique.

12. Lors de l'élaboration d'un programme national dans le domaine de la culture, le Gouvernement de la Fédération de Russie devrait accorder une attention particulière à la nécessité de :

a) renforcer l'identité civile russe sur la base des valeurs spirituelles, morales et culturelles des peuples de la Fédération de Russie ;

b) création (reconstruction) de complexes culturels, éducatifs et muséaux, y compris des salles de concert, des écoles de théâtre, de musique, de chorégraphie et d'autres créations, ainsi que des espaces d'exposition ;

c) fournir aux écoles de musique, d'art, de chorégraphie, aux collèges et aux écoles d'art pour enfants les outils, l'équipement et le matériel nécessaires;

d) la promotion de la jeunesse talentueuse dans le domaine de l'art musical, notamment par la création d'un orchestre symphonique national de jeunes ;

e) création (reconstruction) d'organisations culturelles et de loisirs de type club dans les territoires des agglomérations rurales, développement des bibliothèques municipales ;

f) création de salles de concert virtuelles dans au moins 500 villes de la Fédération de Russie ;

g) créer les conditions pour projeter des films nationaux dans des cinémas situés dans des agglomérations comptant jusqu'à 500 000 habitants ;

h) formation du personnel des organismes culturels ;

i) la modernisation des théâtres régionaux et municipaux pour jeunes spectateurs et des théâtres de marionnettes à travers leur reconstruction et leur réhabilitation ;

j) soutien aux mouvements de volontaires, y compris dans le domaine de la préservation du patrimoine culturel des peuples de la Fédération de Russie.

13. Le Gouvernement de la Fédération de Russie, lorsqu'il met en œuvre, en collaboration avec les autorités étatiques des entités constitutives de la Fédération de Russie, un projet national dans le domaine du développement des petites et moyennes entreprises et du soutien aux initiatives entrepreneuriales individuelles, veille à ce qu'en 2024 :

a) réalisation de l'indicateur cible suivant : augmentation du nombre d'employés dans le domaine des petites et moyennes entreprises, y compris les entrepreneurs individuels, jusqu'à 25 millions de personnes ;

b) solution des tâches suivantes :

améliorer les conditions pour faire des affaires, notamment en simplifiant la déclaration fiscale pour les entrepreneurs utilisant des caisses enregistreuses ;

création d'une plateforme numérique axée sur le soutien aux activités de production et de commercialisation des petites et moyennes entreprises, y compris les entrepreneurs individuels ;

amélioration du système d'approvisionnement effectué par les plus gros clients des petites et moyennes entreprises, y compris les entrepreneurs individuels ;

la simplification de l'accès au financement concessionnel, y compris une augmentation annuelle du volume des prêts concessionnels accordés aux petites et moyennes entreprises, y compris les entrepreneurs individuels ;

création d'un système d'accélération pour les petites et moyennes entreprises, y compris les entrepreneurs individuels, y compris les infrastructures et les services de soutien, ainsi que leur développement accéléré dans des domaines tels que l'amélioration de l'environnement urbain, la sphère scientifique et technologique, la sphère sociale et l'écologie ;

la modernisation du système de soutien aux exportateurs qui sont des petites et moyennes entreprises, y compris les entrepreneurs individuels, en augmentant la part de ces exportateurs dans le volume total des exportations hors ressources à au moins 10 % ;

création d'un dispositif d'appui aux agriculteurs et développement de la coopération rurale ;

assurer des conditions favorables à la mise en œuvre d'activités par des citoyens indépendants grâce à la création d'un nouveau régime fiscal qui prévoit le transfert automatique d'informations sur les ventes aux autorités fiscales de la Fédération de Russie, l'exemption de l'obligation de soumettre des rapports , ainsi que le versement d'un prélèvement unique sur les recettes, y compris les primes d'assurance.

14. Lors de l'élaboration d'un programme national pour le développement de la coopération internationale et des exportations, le Gouvernement de la Fédération de Russie devrait partir du fait qu'en 2024, il est nécessaire de garantir :

a) réalisation des buts et objectifs suivants :

la formation dans l'industrie manufacturière, l'agriculture et le secteur des services de secteurs non primaires compétitifs au niveau mondial, dont la part totale des exportations de biens (travaux, services) représentera au moins 20 % du produit intérieur brut du pays ;

réalisation du volume des exportations (en valeur) de biens non énergétiques autres que les produits de base d'un montant de 250 milliards de dollars américains par an, y compris les produits d'ingénierie - 50 milliards de dollars américains par an et les produits du complexe agro-industriel - 45 milliards de dollars américains par an, ainsi que le volume d'exportation de services rendus d'un montant de 100 milliards de dollars américains par an ;

formation d'un système efficace de division du travail et de coopération industrielle dans le cadre de l'Union économique eurasienne afin d'augmenter d'au moins une fois et demie le volume des échanges entre les États membres de l'Union et d'assurer la croissance du volume des investissements mutuels accumulés par une fois et demie ;

b) solution des tâches suivantes :

orientation de la politique industrielle, agraire et commerciale, y compris les mécanismes de soutien de l'État appliqués, vers la réalisation de la compétitivité internationale des biens russes (travaux, services) afin d'assurer leur présence sur les marchés étrangers ;

réduction des procédures administratives et des barrières dans le domaine du commerce international, y compris l'abolition des exigences excessives en matière de licences d'exportation et de contrôle des devises, organisation (d'ici 2021) de l'interaction entre les entités commerciales internationales et les autorités de régulation sur le principe du "guichet unique" ;

l'achèvement de la création d'une gamme flexible d'instruments financiers pour soutenir les exportations (d'ici 2021), y compris des mesures élargies de pré-exportation, de financement à l'exportation et de financement par actions, de crédit-bail et de soutien à long terme ;

élimination des restrictions logistiques lors de l'exportation de marchandises par transport ferroviaire, routier et maritime, ainsi que la construction (modernisation) de points de contrôle à travers la frontière d'État de la Fédération de Russie;

création d'un système unifié d'institutions de promotion des exportations, prévoyant la modernisation des missions commerciales de la Fédération de Russie à l'étranger;

achèvement de la formation dans le cadre de l'Union économique eurasiatique des marchés communs des biens, des services, des capitaux et du travail, y compris l'élimination définitive des obstacles, des restrictions et la suppression des exemptions dans la coopération économique, tout en utilisant activement les mécanismes des activités de projet conjointes .

15. Le gouvernement de la Fédération de Russie, sur la base de la stratégie de développement spatial de la Fédération de Russie, élaborera avec la participation des autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie et approuvera d'ici le 1er octobre 2018 un plan global pour la modernisation et l'extension de l'infrastructure principale, prévoyant la fourniture en 2024 de :

a) aménagement des corridors de transport « Ouest-Est » et « Nord-Sud » pour le transport des marchandises, notamment à travers :

construction et modernisation de sections russes d'autoroutes liées à la route de transport internationale "Europe - Chine occidentale" ;

augmenter la capacité des ports maritimes de la Fédération de Russie, y compris les ports des bassins de l'Extrême-Orient, du Nord-Ouest, de la Volga-Caspienne et de l'Azov-mer Noire;

développement de la route maritime du Nord et augmentation du trafic de marchandises le long de celle-ci jusqu'à 80 millions de tonnes ;

réduire à sept jours le temps de transport de conteneurs par chemin de fer, en particulier de l'Extrême-Orient à la frontière occidentale de la Fédération de Russie, et multiplier par quatre le volume du transport en transit de conteneurs par chemin de fer ;

formation de centres nodaux de transport multimodal de marchandises et de logistique ;

augmenter la capacité des chemins de fer Baïkal-Amour et Transsibérien d'une fois et demie, jusqu'à 180 millions de tonnes;

augmenter la capacité des approches ferroviaires des ports maritimes du bassin Azov-mer Noire;

b) accroître le niveau de connectivité économique du territoire de la Fédération de Russie grâce à l'expansion et à la modernisation des infrastructures ferroviaires, aériennes, routières, maritimes et fluviales, notamment par :

développement progressif des communications de transport entre les centres administratifs des entités constitutives de la Fédération de Russie et d'autres villes - centres de croissance économique, y compris l'élimination des restrictions infrastructurelles dans les territoires avec des perspectives de développement adjacentes à ces communications de transport ;

la reconstruction de l'infrastructure des aéroports régionaux et l'expansion du réseau de liaisons aériennes régulières interrégionales de passagers, contournant Moscou, jusqu'à 50 % du nombre total de liaisons aériennes régulières intérieures ;

créer les bases du développement de liaisons ferroviaires à grande vitesse et à grande vitesse entre les grandes villes ;

augmenter la capacité des voies navigables intérieures;

c) un approvisionnement garanti en électricité abordable, notamment par :

l'électrification des corridors de transport ouest-est et nord-sud, y compris les chemins de fer Baïkal-Amour et transsibérien, conjointement avec le développement des infrastructures de transport ;

développement de systèmes énergétiques centralisés, y compris la modernisation des capacités de production des centrales thermiques, nucléaires et hydroélectriques conformément aux besoins du développement socio-économique ;

l'approvisionnement énergétique durable des consommateurs sur les territoires des entités constitutives de la Fédération de Russie, principalement la République de Crimée, la ville de Sébastopol, la région de Kaliningrad, ainsi que les entités constitutives de la Fédération de Russie qui font partie de l'Extrême-Orient fédéral District;

le développement de la production décentralisée, y compris celle basée sur des sources d'énergie renouvelables, principalement dans les régions énergétiques éloignées et isolées ;

mise en œuvre de systèmes intelligents de gestion des réseaux électriques basés sur les technologies numériques.

16. Au Gouvernement de la Fédération de Russie :

a) chaque année, lors de l'élaboration du budget fédéral pour l'exercice suivant et pour la période de planification, prévoir en priorité des crédits budgétaires du budget fédéral pour la mise en œuvre des projets (programmes) nationaux visés à l'alinéa "b" du paragraphe 2 du présent décret ;

b) veille à ce que les recettes supplémentaires du budget fédéral générées au cours de son exécution soient affectées en priorité à la réalisation des projets (programmes) nationaux mentionnés à l'alinéa "b" du paragraphe 2 du présent décret.

17. Le présent décret entre en vigueur à compter du jour de sa publication officielle.

MOSCOU, 7 mai - RIA Novosti. Vladimir Poutine a signé un décret "sur les buts nationaux et les objectifs stratégiques du développement de la Fédération de Russie pour la période allant jusqu'en 2024", rapporte le service de presse du Kremlin.

Le document contient un certain nombre d'instructions couvrant les questions économiques, sociales et autres du développement du pays.

problèmes sociaux

Ainsi, le Conseil des ministres a été chargé de réduire de moitié le niveau de pauvreté dans le pays sur cette période.

En outre, selon le document, les conditions de logement d'"au moins cinq millions de familles" devraient être améliorées chaque année. Les familles aux revenus moyens devraient pouvoir contracter une hypothèque à un taux ne dépassant pas 8 % d'ici 2024, et la construction de logements devrait atteindre 120 millions de mètres carrés par an.

Aussi, le gouvernement devrait assurer la croissance des revenus réels et des pensions « au-dessus du taux d'inflation ».

Selon le document, l'espérance de vie moyenne des Russes devrait atteindre 78 ans d'ici 2024, et 80 ans d'ici 2030. Dans le même temps, les exportations de services médicaux devraient croître "au moins quatre fois par rapport à 2017".

Économie et éducation

Dans six ans, la Russie devrait entrer dans le top cinq des plus grandes économies du monde, découle du document. La croissance économique devrait dépasser le monde et l'inflation ne devrait pas dépasser quatre pour cent.

D'ici le 1er octobre, le Conseil des ministres doit approuver les grandes orientations de ses travaux et les prévisions de développement socio-économique du pays jusqu'en 2024.

De plus, le gouvernement est chargé d'assurer "la compétitivité globale de l'enseignement russe", le pays devant entrer dans le top dix des pays en termes de qualité.

Le président a chargé de créer des conditions propices au développement des enfants de moins de trois ans, ainsi que d'introduire un "système efficace d'identification et de soutien des jeunes talents". En outre, il est nécessaire de former un système national de développement professionnel des enseignants, qui couvrira au moins la moitié des enseignants.

Développement scientifique

D'ici 2024, la Russie devrait entrer dans le top cinq des leaders mondiaux dans le domaine de la recherche scientifique prioritaire, découle du décret.

Le président a chargé d'augmenter l'attractivité du travail dans le pays pour les scientifiques russes et étrangers de premier plan et les jeunes chercheurs prometteurs.

En outre, le gouvernement devra résoudre le problème de la création d'une infrastructure de pointe pour la recherche et le développement, en mettant à jour au moins 50% de la base d'instrumentation des principales organisations scientifiques.

Au moins 15 centres scientifiques et éducatifs de classe mondiale devraient apparaître en Russie. Leur base sera l'intégration des universités et des organisations scientifiques et leur coopération avec des organisations opérant dans le secteur réel de l'économie.

Écologie et sécurité

Poutine a demandé au gouvernement d'éliminer toutes les décharges non autorisées dans les limites de la ville. Pendant cette période, les émissions nocives dans l'atmosphère des villes russes les plus polluées devraient être réduites d'au moins 20 %.

D'ici 2024, il est nécessaire d'améliorer la Volga sur le plan écologique et de préserver le système d'eau unique du lac Baïkal, de nettoyer les berges et la zone d'eau des ordures, indique le décret.

Afin de mettre en œuvre un développement scientifique, technologique et socio-économique révolutionnaire de la Fédération de Russie, d'augmenter la population du pays, d'améliorer le niveau de vie des citoyens, de créer des conditions confortables pour leur vie, ainsi que des conditions et des opportunités d'auto- réalisation et divulgation du talent de chacun, je décide :

1. Le Gouvernement de la Fédération de Russie veille à la réalisation des objectifs de développement national suivants de la Fédération de Russie pour la période allant jusqu'en 2024 :

a) assurer une croissance naturelle durable de la population de la Fédération de Russie ;

b) augmentation de l'espérance de vie jusqu'à 78 ans (d'ici 2030 - jusqu'à 80 ans);

c) assurer une croissance durable des revenus réels des citoyens, ainsi que la croissance du niveau des prestations de retraite au-dessus du niveau de l'inflation ;

d) réduire de moitié le niveau de pauvreté dans la Fédération de Russie ;

e) amélioration des conditions de vie d'au moins 5 millions de familles par an ;

f) accélérer le développement technologique de la Fédération de Russie, en augmentant le nombre d'organisations mettant en œuvre des innovations technologiques, jusqu'à 50 % de leur nombre total ;

g) assurer l'introduction accélérée des technologies numériques dans la sphère économique et sociale ;

h) l'inclusion de la Fédération de Russie parmi les cinq plus grandes économies du monde, garantissant des taux de croissance économique supérieurs à ceux du monde tout en maintenant la stabilité macroéconomique, y compris l'inflation à un niveau ne dépassant pas 4 % ;

i) création dans les secteurs de base de l'économie, principalement dans l'industrie manufacturière et le complexe agro-industriel, d'un secteur hautement productif orienté vers l'exportation, se développant sur la base des technologies modernes et doté d'un personnel hautement qualifié.

2. Au Gouvernement de la Fédération de Russie :

a) approuver, au plus tard le 1er octobre 2018, les grandes orientations des activités du gouvernement de la Fédération de Russie pour la période allant jusqu'en 2024 et les prévisions de développement socio-économique de la Fédération de Russie pour la période allant jusqu'en 2024, à condition que pour les mécanismes et le soutien des ressources pour atteindre les objectifs nationaux définis par le paragraphe 1 du présent décret ;

b) conformément aux objectifs nationaux définis au paragraphe 1 du présent décret, développer (ajuster) avec les autorités étatiques des entités constitutives de la Fédération de Russie et soumettre avant le 1er octobre 2018 pour examen lors d'une réunion du Conseil sous le Président de la Fédération de Russie pour les projets nationaux de développement stratégique et de projets prioritaires (programmes) dans les domaines suivants :

démographie;

soins de santé;

éducation;

logement et environnement urbain;

écologie;

des routes sûres et de qualité ;

soutien à la productivité et à l'emploi;

économie numérique;

Culture;

petites et moyennes entreprises et soutien aux initiatives entrepreneuriales individuelles;

coopération internationale et exportation.

3. Lors de l'élaboration d'un programme national dans le domaine du développement démographique, le Gouvernement de la Fédération de Russie devrait partir du fait qu'en 2024, il est nécessaire de garantir :

augmentation de l'espérance de vie en bonne santé à 67 ans;

une augmentation de l'indice synthétique de fécondité à 1,7;

une augmentation de la proportion de citoyens menant un mode de vie sain, ainsi qu'une augmentation allant jusqu'à 55 % de la proportion de citoyens engagés systématiquement dans la culture physique et les sports ;

b) solution des tâches suivantes :

introduction d'un mécanisme de soutien financier aux familles à la naissance d'enfants;

créer les conditions pour la mise en œuvre de l'activité professionnelle des femmes avec enfants, y compris la réalisation de l'accessibilité à 100% (d'ici 2021) de l'éducation préscolaire pour les enfants de moins de trois ans ;

développement et mise en œuvre d'un programme de soutien systématique et d'amélioration de la qualité de vie des citoyens de la génération plus âgée;

formation d'un système de motivation des citoyens à adopter un mode de vie sain, y compris une alimentation saine et l'abandon des mauvaises habitudes ;

créer les conditions permettant à toutes les catégories et tous les groupes de la population de s'adonner à la culture physique et aux sports, aux sports de masse, notamment en augmentant le niveau d'équipement de la population en installations sportives, ainsi qu'en préparant une réserve sportive.

4. Lors de l'élaboration d'un projet national dans le domaine des soins de santé, le gouvernement de la Fédération de Russie devrait partir du fait qu'en 2024, il est nécessaire de garantir :

a) réalisation des buts et objectifs suivants :

réduction des taux de mortalité de la population en âge de travailler (jusqu'à 350 cas pour 100 000 habitants), de la mortalité due aux maladies de l'appareil circulatoire (jusqu'à 450 cas pour 100 000 habitants) et de la mortalité due aux néoplasmes, y compris malins (jusqu'à 185 cas pour 100 000 habitants), mortalité infantile (jusqu'à 4,5 cas pour 1 000 enfants nés);

l'élimination de la pénurie de personnel dans les organisations médicales fournissant des soins de santé primaires ;

assurer la couverture de tous les citoyens par des examens médicaux préventifs au moins une fois par an ;

assurer une accessibilité optimale pour la population (y compris les résidents des agglomérations situées dans des zones reculées) des organisations médicales fournissant des soins de santé primaires ;

optimisation du travail des organisations médicales fournissant des soins de santé primaires, réduction du temps d'attente lorsque les citoyens s'adressent à ces organisations médicales, simplification de la procédure de prise de rendez-vous avec un médecin ;

une augmentation du volume des exportations de services médicaux d'au moins quatre fois par rapport à 2017 (jusqu'à 1 milliard de dollars américains par an) ;

b) solution des tâches suivantes :

achèvement de la formation d'un réseau d'organisations médicales de soins de santé primaires utilisant un système d'information géographique dans le secteur de la santé, en tenant compte de la nécessité de construire des cliniques médicales ambulatoires, des stations feldsher et feldsher-obstétriques dans des localités de 100 habitants pour 2 000 personnes, ainsi que la prise en compte de l'utilisation de complexes médicaux mobiles dans les agglomérations de moins de 100 habitants;

achèvement de la formation d'un réseau de centres nationaux de recherche médicale;

création de mécanismes d'interaction des organisations médicales sur la base d'un système d'information étatique unifié dans le domaine des soins de santé;

l'introduction de technologies médicales innovantes, notamment un système de diagnostic précoce et de suivi à distance de l'état de santé des patients ;

fournir aux organisations médicales du système de santé un personnel qualifié, y compris l'introduction d'un système de formation continue des travailleurs médicaux, y compris en utilisant les technologies d'apprentissage à distance ;

développement et mise en œuvre de programmes de lutte contre le cancer, les maladies cardiovasculaires, développement de la santé des enfants, y compris la création d'une infrastructure moderne pour fournir des soins médicaux aux enfants ;

formation d'un système de protection des droits des patients;

améliorer le mécanisme d'exportation des services médicaux.

5. Lors de l'élaboration d'un projet national dans le domaine de l'éducation, le Gouvernement de la Fédération de Russie devrait partir du fait qu'en 2024, il est nécessaire de garantir :

a) réalisation des buts et objectifs suivants :

assurer la compétitivité mondiale de l'enseignement russe, l'entrée de la Fédération de Russie dans les 10 premiers pays du monde en termes de qualité de l'enseignement général;

éducation d'une personnalité harmonieusement développée et socialement responsable basée sur les valeurs spirituelles et morales des peuples de la Fédération de Russie, les traditions culturelles historiques et nationales;

b) solution des tâches suivantes :

introduction aux niveaux de l'enseignement général de base et de l'enseignement général secondaire de nouvelles méthodes d'enseignement et d'éducation, de technologies éducatives qui assurent le développement des compétences et capacités de base des élèves, augmentent leur motivation à apprendre et à s'impliquer dans le processus éducatif, ainsi que la mise à jour du contenu et amélioration des méthodes d'enseignement dans le domaine "Technologie" ;

la formation d'un système efficace d'identification, de soutien et de développement des capacités et des talents chez les enfants et les jeunes, basé sur les principes de justice, d'universalité et visant l'autodétermination et l'orientation professionnelle de tous les élèves ;

création de conditions pour le développement précoce des enfants de moins de trois ans, mise en œuvre d'un programme d'assistance psychologique, pédagogique, méthodologique et de conseil aux parents d'enfants recevant une éducation préscolaire en famille;

la création d'un environnement éducatif numérique moderne et sûr qui offre une haute qualité et une accessibilité à l'éducation de tous types et niveaux ;

l'introduction d'un système national de croissance professionnelle des enseignants, couvrant au moins 50 % des enseignants des établissements d'enseignement général ;

la modernisation de l'enseignement professionnel, notamment par l'introduction de programmes d'enseignement adaptatifs, axés sur la pratique et flexibles;

formation d'un système de mise à jour continue par les travailleurs citoyens de leurs connaissances professionnelles et l'acquisition de nouvelles compétences professionnelles par eux, y compris l'acquisition de compétences dans le domaine de l'économie numérique par tous;

la formation d'un système de concours professionnels afin d'offrir aux citoyens des opportunités de croissance professionnelle et de carrière ;

création de conditions pour le développement du tutorat, soutien aux initiatives et projets publics, y compris dans le domaine du volontariat (volontariat) ;

au moins doubler le nombre de citoyens étrangers étudiant dans les établissements d'enseignement supérieur et les organisations scientifiques, ainsi que la mise en œuvre d'un ensemble de mesures pour l'emploi des meilleurs d'entre eux dans la Fédération de Russie.

6. Lors de l'élaboration d'un projet national dans le domaine du logement et de l'environnement urbain, le gouvernement de la Fédération de Russie devrait partir du fait qu'en 2024, il est nécessaire de garantir:

a) réalisation des buts et objectifs suivants :

fournir des logements abordables aux familles à revenu moyen, notamment en leur offrant la possibilité d'acheter (de construire) un logement à l'aide d'un prêt hypothécaire, dont le taux devrait être inférieur à 8 % ;

augmentation de la construction de logements à au moins 120 millions de mètres carrés par an;

une augmentation radicale du confort de l'environnement urbain, une augmentation de 30 % de l'indice de qualité de l'environnement urbain et une division par deux du nombre de villes à environnement défavorable conformément à cet indice ;

création d'un mécanisme de participation directe des citoyens à la formation d'un environnement urbain confortable, augmentation de la part des citoyens participant à la résolution des problèmes de développement de l'environnement urbain, jusqu'à 30%;

assurer une réduction durable du parc de logements inhabitables;

b) solution des tâches suivantes :

améliorer les mécanismes de financement de la construction de logements, notamment par le développement d'un marché de titres adossés à des créances hypothécaires et une transition progressive de la collecte de fonds pour la construction partagée d'immeubles d'appartements et d'autres biens immobiliers vers d'autres formes de financement de la construction de logements qui protègent les droits des citoyens et réduire les risques pour eux;

moderniser l'industrie de la construction et améliorer la qualité de la construction de logements industriels, notamment en établissant des restrictions sur l'utilisation de technologies obsolètes et en stimulant l'introduction de technologies avancées dans la conception et la construction, en améliorant les mécanismes de soutien de l'État à la construction de logements standard ;

alléger la charge administrative des promoteurs, améliorer le cadre réglementaire et la procédure de régulation des activités dans le domaine de la construction de logements ;

assurer l'utilisation efficace des terres aux fins de la construction de logements de masse, sous réserve de la conservation et du développement du fonds vert et des territoires sur lesquels se trouvent des objets naturels d'importance écologique, historique, culturelle, récréative, sanitaire et autre;

création de mécanismes pour le développement d'un environnement urbain confortable, le développement intégré des villes et autres établissements, en tenant compte de l'indice de qualité de l'environnement urbain;

création de mécanismes de réinstallation des citoyens du parc de logements inhabitables, garantissant le respect de leurs droits au logement établis par la législation de la Fédération de Russie.

7. Lors de l'élaboration d'un projet national dans le domaine de l'écologie, le gouvernement de la Fédération de Russie devrait partir du fait qu'en 2024, il est nécessaire de garantir:

a) réalisation des buts et objectifs suivants :

une gestion efficace des déchets de production et de consommation, y compris l'élimination de toutes les décharges non autorisées identifiées au 1er janvier 2018 à l'intérieur des limites de la ville ;

une réduction radicale du niveau de pollution de l'air atmosphérique dans les grands centres industriels, y compris une réduction d'au moins 20 % du volume total des émissions de polluants dans l'air atmosphérique des villes les plus polluées ;

améliorer la qualité de l'eau potable pour la population, y compris pour les résidents des agglomérations non équipées de systèmes modernes d'approvisionnement en eau centralisés ;

la réhabilitation environnementale des masses d'eau, y compris la Volga, et la préservation de systèmes aquatiques uniques, notamment les lacs Baïkal et Teletskoïe ;

la conservation de la diversité biologique, notamment par la création d'au moins 24 nouvelles zones naturelles spécialement protégées ;

b) solution des tâches suivantes :

formation d'un système intégré de gestion des déchets solides municipaux, y compris l'élimination des décharges et la réhabilitation des territoires où elles se trouvent, la création de conditions pour le recyclage de tous les déchets de production et de consommation interdits d'enfouissement ;

création et fonctionnement effectif dans tous les sujets de la Fédération de Russie d'un système de contrôle public visant à identifier et à éliminer les décharges non autorisées ;

la création d'une infrastructure moderne qui assure la manipulation sûre des déchets des classes de danger I et II, et l'élimination des objets les plus dangereux des dommages environnementaux accumulés ;

mise en œuvre de plans d'action globaux pour réduire les émissions de polluants dans l'atmosphère dans les grands centres industriels, y compris les villes de Bratsk, Krasnoïarsk, Lipetsk, Magnitogorsk, Mednogorsk, Nizhny Tagil, Novokuznetsk, Norilsk, Omsk, Chelyabinsk, Cherepovets et Chita, en tenant compte les calculs consolidés de l'impact négatif admissible de ces villes sur l'environnement ;

l'application par toutes les installations ayant un impact négatif significatif sur l'environnement, d'un système de régulation environnementale basé sur l'utilisation des meilleures technologies disponibles ;

améliorer la qualité de l'eau potable grâce à la modernisation des systèmes d'approvisionnement en eau en utilisant des technologies avancées de traitement de l'eau, y compris des technologies développées par des organisations du complexe militaro-industriel;

la réhabilitation environnementale des masses d'eau, y compris la mise en œuvre d'un projet visant à réduire d'un facteur trois la part des eaux usées polluées rejetées dans la Volga, le fonctionnement durable du complexe de gestion de l'eau de la Basse Volga et la préservation de l'écosystème de la Volga - Plaine inondable d'Akhtuba ;

préservation de masses d'eau uniques, y compris la mise en œuvre d'un projet de préservation du lac Baïkal, ainsi que des mesures de nettoyage des débris des rives et des eaux côtières des lacs Baïkal, Teletskoye, Ladoga, Onega et Volga, Don, Ob, Yenisei, fleuves Amour, Oural, Pechora;

conservation de la diversité biologique, y compris une augmentation de la superficie des zones naturelles spécialement protégées de 5 millions d'hectares, la réintroduction d'espèces animales rares, la création d'infrastructures pour le tourisme écologique dans les parcs nationaux, ainsi que la conservation des forêts, y compris par leur reproduction dans toutes les zones de plantations forestières abattues et mortes.

8. Lors de l'élaboration d'un projet national pour la création de routes sûres et de haute qualité, le gouvernement de la Fédération de Russie devrait partir du fait qu'en 2024, il est nécessaire de garantir :

a) réalisation des buts et objectifs suivants :

une augmentation de la part des routes à moteur d'importance régionale qui répondent aux exigences réglementaires dans leur longueur totale à au moins 50 % (par rapport à leur longueur au 31 décembre 2017), ainsi que l'approbation par les autorités étatiques des entités constitutives de la Fédération de Russie de telles normes basées sur celles établies au niveau fédéral des exigences de sécurité routière;

une diminution de 10 % de la part des autoroutes fédérales et régionales fonctionnant en mode surcharge sur leur longueur totale par rapport à 2017 ;

réduction de moitié du nombre de lieux de concentration des accidents de la circulation routière (tronçons accidentellement dangereux) sur le réseau routier par rapport à 2017 ;

une diminution de 3,5 fois des décès dus aux accidents de la route par rapport à 2017, à un niveau n'excédant pas quatre personnes pour 100 000 habitants (d'ici 2030, tendre vers zéro mortalité) ;

b) solution des tâches suivantes :

porter à 85 %, dans les plus grandes agglomérations urbaines, la part des routes qui satisfont aux exigences réglementaires dans leur longueur totale ;

application de nouveaux mécanismes pour le développement et l'exploitation du réseau routier, y compris l'utilisation d'hypothèques d'infrastructure, de contrats de cycle de vie, des meilleures technologies et matériaux ;

porter à 100% la norme d'imputation des recettes fiscales aux budgets des entités constitutives de la Fédération de Russie provenant des droits d'accise sur les carburants et les lubrifiants;

mise en place d'un système d'information accessible au public pour le suivi de la constitution et de l'utilisation des fonds routiers à tous les niveaux (en 2019) ;

création de mécanismes d'incitations économiques pour la préservation des routes d'importance régionale et locale;

introduction de nouvelles exigences et normes techniques pour l'aménagement des routes, y compris celles basées sur les technologies numériques, visant à éliminer les lieux de concentration des accidents de la route ;

introduction de technologies automatisées et robotiques pour l'organisation du trafic et le contrôle du respect des règles de circulation ;

renforcer la responsabilité des conducteurs en cas de violation des règles de circulation, ainsi que renforcer les exigences relatives au niveau de leur formation professionnelle.

9. Le Gouvernement de la Fédération de Russie, lors de la mise en œuvre, en collaboration avec les autorités étatiques des entités constitutives de la Fédération de Russie, du programme national dans le domaine de l'augmentation de la productivité du travail et du soutien à l'emploi, veille à ce qu'en 2024 :

a) réalisation des buts et objectifs suivants :

croissance de la productivité du travail dans les moyennes et grandes entreprises des secteurs de base non primaires de l'économie d'au moins 5 % par an ;

participation à la mise en œuvre du programme national spécifié d'au moins 10 entités constitutives de la Fédération de Russie chaque année ;

participation à la mise en œuvre du programme national spécifié d'au moins 10 000 moyennes et grandes entreprises des secteurs de base non primaires de l'économie ;

b) solution des tâches suivantes :

stimuler l'introduction de solutions managériales, organisationnelles et technologiques avancées pour accroître la productivité du travail et moderniser les immobilisations, notamment par l'octroi de préférences fiscales;

la réduction des restrictions réglementaires et administratives qui entravent la croissance de la productivité du travail, ainsi que le remplacement des emplois obsolètes et improductifs ;

formation d'un système de soutien méthodologique et organisationnel pour augmenter la productivité du travail dans les entreprises;

formation d'un système de formation du personnel visant à enseigner les bases de l'augmentation de la productivité du travail, notamment grâce à l'utilisation des technologies numériques et des solutions de plate-forme.

10. Lors de l'élaboration d'un projet national dans le domaine scientifique, le Gouvernement de la Fédération de Russie devrait partir du fait qu'en 2024, il est nécessaire de garantir :

a) réalisation des buts et objectifs suivants : assurer la présence de la Fédération de Russie parmi les cinq principaux pays du monde menant des activités de recherche et de développement dans des domaines déterminés par les priorités du développement scientifique et technologique ;

assurer l'attractivité du travail en Fédération de Russie pour les scientifiques russes et étrangers de premier plan et les jeunes chercheurs prometteurs;

principale augmentation des dépenses intérieures en recherche et développement de toutes sources par rapport à la croissance du produit intérieur brut du pays ;

b) solution des tâches suivantes :

création d'une infrastructure de pointe pour la recherche et le développement scientifiques, l'innovation, y compris la création et le développement d'un réseau d'installations scientifiques uniques de la classe "mégascience" ;

renouvellement d'au moins 50 pour cent de la base d'instruments des principales organisations effectuant de la recherche et du développement ;

la création de centres scientifiques de classe mondiale, y compris un réseau de centres internationaux de mathématiques et de centres de recherche en génomique ;

création d'au moins 15 centres scientifiques et éducatifs de classe mondiale basés sur l'intégration d'universités et d'organisations scientifiques et leur coopération avec des organisations opérant dans le secteur réel de l'économie ;

formation d'un système intégral de formation et de croissance professionnelle du personnel scientifique et scientifique-pédagogique, offrant des conditions pour la mise en œuvre de la recherche et du développement scientifiques par de jeunes scientifiques, la création de laboratoires scientifiques et d'équipes compétitives.

11. Le Gouvernement de la Fédération de Russie, lors de la mise en œuvre, en collaboration avec les autorités étatiques des entités constitutives de la Fédération de Russie, du programme national "Économie numérique de la Fédération de Russie", veille en 2024 :

a) réalisation des buts et objectifs suivants :

augmentation des coûts intérieurs pour le développement de l'économie numérique de toutes sources (en termes de part dans le produit intérieur brut du pays) d'au moins trois fois par rapport à 2017 ;

création d'une infrastructure d'information et de télécommunications durable et sécurisée pour la transmission, le traitement et le stockage à haut débit de grandes quantités de données, accessible à toutes les organisations et à tous les ménages ;

l'utilisation de logiciels principalement nationaux par des organismes publics, des gouvernements locaux et des organisations ;

b) solution des tâches suivantes :

la création d'un système de régulation juridique de l'économie numérique, basé sur une approche flexible dans chaque domaine, ainsi que la mise en place d'une circulation civile basée sur les technologies numériques ;

la création d'une infrastructure mondiale compétitive pour la transmission, le traitement et le stockage des données, principalement basée sur les développements nationaux ;

assurer la formation de personnel hautement qualifié pour l'économie numérique;

assurer la sécurité de l'information sur la base des évolutions nationales en matière de transmission, de traitement et de stockage des données, ce qui garantit la protection des intérêts de l'individu, de l'entreprise et de l'État ;

création de technologies numériques de bout en bout principalement basées sur les développements nationaux ;

l'introduction de technologies numériques et de solutions de plate-forme dans les domaines de l'administration publique et de la fourniture de services publics, y compris dans l'intérêt de la population et des petites et moyennes entreprises, y compris les entrepreneurs individuels ;

transformation des secteurs prioritaires de l'économie et de la sphère sociale, notamment la santé, l'éducation, l'industrie, l'agriculture, la construction, l'économie urbaine, les infrastructures de transport et d'énergie, les services financiers, grâce à l'introduction de technologies numériques et de solutions de plateforme ;

création d'un système intégré de financement de projets pour le développement et (ou) la mise en œuvre de technologies numériques et de solutions de plate-forme, y compris le financement par capital-risque et d'autres institutions de développement ;

développement et mise en œuvre d'un mécanisme national pour la mise en œuvre d'une politique coordonnée des États membres de l'Union économique eurasienne dans la mise en œuvre des plans de développement de l'économie numérique.

12. Lors de l'élaboration d'un programme national dans le domaine de la culture, le Gouvernement de la Fédération de Russie devrait accorder une attention particulière à la nécessité de :

a) renforcer l'identité civile russe sur la base des valeurs spirituelles, morales et culturelles des peuples de la Fédération de Russie ;

b) création (reconstruction) de complexes culturels, éducatifs et muséaux, y compris des salles de concert, des écoles de théâtre, de musique, de chorégraphie et d'autres créations, ainsi que des espaces d'exposition ;

c) fournir aux écoles de musique, d'art, de chorégraphie, aux collèges et aux écoles d'art pour enfants les outils, l'équipement et le matériel nécessaires;

d) la promotion de la jeunesse talentueuse dans le domaine de l'art musical, notamment par la création d'un orchestre symphonique national de jeunes ;

e) création (reconstruction) d'organisations culturelles et de loisirs de type club dans les territoires des agglomérations rurales, développement des bibliothèques municipales ;

f) création de salles de concert virtuelles dans au moins 500 villes de la Fédération de Russie ;

g) créer les conditions pour projeter des films nationaux dans des cinémas situés dans des agglomérations comptant jusqu'à 500 000 habitants ;

h) formation du personnel des organismes culturels ;

i) la modernisation des théâtres régionaux et municipaux pour jeunes spectateurs et des théâtres de marionnettes à travers leur reconstruction et leur réhabilitation ;

j) soutien aux mouvements de volontaires, y compris dans le domaine de la préservation du patrimoine culturel des peuples de la Fédération de Russie.

13. Le Gouvernement de la Fédération de Russie, lorsqu'il met en œuvre, en collaboration avec les autorités étatiques des entités constitutives de la Fédération de Russie, un projet national dans le domaine du développement des petites et moyennes entreprises et du soutien aux initiatives entrepreneuriales individuelles, veille à ce qu'en 2024 :

a) réalisation de l'indicateur cible suivant : augmentation du nombre d'employés dans le domaine des petites et moyennes entreprises, y compris les entrepreneurs individuels, jusqu'à 25 millions de personnes ;

b) solution des tâches suivantes :

améliorer les conditions pour faire des affaires, notamment en simplifiant la déclaration fiscale pour les entrepreneurs utilisant des caisses enregistreuses ;

création d'une plateforme numérique axée sur le soutien aux activités de production et de commercialisation des petites et moyennes entreprises, y compris les entrepreneurs individuels ;

amélioration du système d'approvisionnement effectué par les plus gros clients des petites et moyennes entreprises, y compris les entrepreneurs individuels ;

la simplification de l'accès au financement concessionnel, y compris une augmentation annuelle du volume des prêts concessionnels accordés aux petites et moyennes entreprises, y compris les entrepreneurs individuels ;

création d'un système d'accélération pour les petites et moyennes entreprises, y compris les entrepreneurs individuels, y compris les infrastructures et les services de soutien, ainsi que leur développement accéléré dans des domaines tels que l'amélioration de l'environnement urbain, la sphère scientifique et technologique, la sphère sociale et l'écologie ;

la modernisation du système de soutien aux exportateurs qui sont des petites et moyennes entreprises, y compris les entrepreneurs individuels, en portant la part de ces exportateurs dans le volume total des exportations non primaires à au moins 10 % ;

création d'un dispositif d'appui aux agriculteurs et développement de la coopération rurale ;

assurer des conditions favorables à la mise en œuvre d'activités par des citoyens indépendants grâce à la création d'un nouveau régime fiscal qui prévoit le transfert automatique d'informations sur les ventes aux autorités fiscales de la Fédération de Russie, l'exemption de l'obligation de soumettre des rapports , ainsi que le versement d'un prélèvement unique sur les recettes, y compris les primes d'assurance.

14. Lors de l'élaboration d'un programme national pour le développement de la coopération internationale et des exportations, le Gouvernement de la Fédération de Russie devrait partir du fait qu'en 2024, il est nécessaire de garantir :

a) réalisation des buts et objectifs suivants :

la formation dans l'industrie manufacturière, l'agriculture et le secteur des services de secteurs non primaires compétitifs au niveau mondial, dont la part totale des exportations de biens (travaux, services) représentera au moins 20 % du produit intérieur brut du pays ;

atteindre le volume des exportations (en valeur) de biens non énergétiques autres que les produits de base d'un montant de 250 milliards de dollars américains par an, y compris les produits d'ingénierie - 50 milliards de dollars américains par an et les produits du complexe agro-industriel - 45 milliards dollars américains par an, ainsi que le volume d'exportation de services rendus d'un montant de 100 milliards de dollars américains par an ;

formation d'un système efficace de division du travail et de coopération industrielle dans le cadre de l'Union économique eurasienne afin d'augmenter d'au moins une fois et demie le volume des échanges entre les États membres de l'Union et d'assurer la croissance du volume des investissements mutuels accumulés par une fois et demie ;

b) solution des tâches suivantes :

orientation de la politique industrielle, agraire et commerciale, y compris les mécanismes de soutien de l'État appliqués, vers la réalisation de la compétitivité internationale des biens russes (travaux, services) afin d'assurer leur présence sur les marchés étrangers ;

réduction des procédures administratives et des barrières dans le domaine du commerce international, y compris l'abolition des exigences excessives en matière de licences d'exportation et de contrôle des devises, organisation (d'ici 2021) de l'interaction entre les entités commerciales internationales et les autorités de régulation sur le principe du "guichet unique" ;

l'achèvement de la création d'une gamme flexible d'instruments financiers pour soutenir les exportations (d'ici 2021), y compris des mesures élargies de pré-exportation, de financement à l'exportation et de financement par actions, de crédit-bail et de soutien à long terme ;

élimination des restrictions logistiques lors de l'exportation de marchandises par transport ferroviaire, routier et maritime, ainsi que la construction (modernisation) de points de contrôle à travers la frontière d'État de la Fédération de Russie;

création d'un système unifié d'institutions de promotion des exportations, prévoyant la modernisation des missions commerciales de la Fédération de Russie à l'étranger;

achèvement de la formation dans le cadre de l'Union économique eurasiatique des marchés communs des biens, des services, des capitaux et du travail, y compris l'élimination définitive des obstacles, des restrictions et la suppression des exemptions dans la coopération économique, tout en utilisant activement les mécanismes des activités de projet conjointes .

15. Le gouvernement de la Fédération de Russie, sur la base de la stratégie de développement spatial de la Fédération de Russie, élaborera avec la participation des autorités de l'État des entités constitutives de la Fédération de Russie et approuvera d'ici le 1er octobre 2018 un plan global pour la modernisation et l'extension de l'infrastructure principale, prévoyant la fourniture en 2024 de :

a) aménagement des corridors de transport « Ouest-Est » et « Nord-Sud » pour le transport des marchandises, notamment à travers :

construction et modernisation de sections russes d'autoroutes liées à la route de transport internationale "Europe - Chine occidentale" ;

augmenter la capacité des ports maritimes de la Fédération de Russie, y compris les ports des bassins de l'Extrême-Orient, du Nord-Ouest, de la Volga-Caspienne et de l'Azov-mer Noire;

développement de la route maritime du Nord et augmentation du trafic de marchandises le long de celle-ci jusqu'à 80 millions de tonnes ;

réduire à sept jours le temps de transport de conteneurs par chemin de fer, en particulier de l'Extrême-Orient à la frontière occidentale de la Fédération de Russie, et multiplier par quatre le volume du transport en transit de conteneurs par chemin de fer ;

formation de centres nodaux de transport multimodal de marchandises et de logistique ;

augmenter la capacité des chemins de fer Baïkal-Amour et Transsibérien d'une fois et demie, jusqu'à 180 millions de tonnes;

augmenter la capacité des approches ferroviaires des ports maritimes du bassin Azov-mer Noire;

b) accroître le niveau de connectivité économique du territoire de la Fédération de Russie grâce à l'expansion et à la modernisation des infrastructures ferroviaires, aériennes, routières, maritimes et fluviales, notamment par :

développement progressif des communications de transport entre les centres administratifs des entités constitutives de la Fédération de Russie et d'autres villes - centres de croissance économique, y compris l'élimination des restrictions infrastructurelles dans les territoires avec des perspectives de développement adjacentes à ces communications de transport ;

la reconstruction de l'infrastructure des aéroports régionaux et l'expansion du réseau de liaisons aériennes régulières interrégionales de passagers, contournant Moscou, jusqu'à 50 % du nombre total de liaisons aériennes régulières intérieures ;

créer les bases du développement de liaisons ferroviaires à grande vitesse et à grande vitesse entre les grandes villes ;

augmenter la capacité des voies navigables intérieures;

c) un approvisionnement garanti en électricité abordable, notamment par :

l'électrification des corridors de transport ouest-est et nord-sud, y compris les chemins de fer Baïkal-Amour et transsibérien, conjointement avec le développement des infrastructures de transport ;

développement de systèmes énergétiques centralisés, y compris la modernisation des capacités de production des centrales thermiques, nucléaires et hydroélectriques conformément aux besoins du développement socio-économique ;

l'approvisionnement énergétique durable des consommateurs sur les territoires des entités constitutives de la Fédération de Russie, principalement la République de Crimée, la ville de Sébastopol, la région de Kaliningrad, ainsi que les entités constitutives de la Fédération de Russie qui font partie de l'Extrême-Orient fédéral District;

le développement de la production décentralisée, y compris celle basée sur des sources d'énergie renouvelables, principalement dans les régions énergétiques éloignées et isolées ;

mise en œuvre de systèmes intelligents de gestion des réseaux électriques basés sur les technologies numériques.

16. Au Gouvernement de la Fédération de Russie :

a) chaque année, lors de l'élaboration du budget fédéral pour l'exercice suivant et pour la période de planification, de prévoir, en priorité, des crédits budgétaires du budget fédéral pour la mise en œuvre des projets (programmes) nationaux visés à l'alinéa "b" du paragraphe 2 du présent décret ;

b) veille à ce que les recettes supplémentaires du budget fédéral générées au cours de son exécution soient affectées en priorité à la réalisation des projets (programmes) nationaux mentionnés à l'alinéa "b" du paragraphe 2 du présent décret.

17. Le présent décret entre en vigueur à compter du jour de sa publication officielle.

Aperçu des documents

Les objectifs de développement national de la Russie pour la période allant jusqu'en 2024 ont été déterminés.

Une croissance démographique naturelle soutenue doit être assurée. L'espérance de vie devrait passer à 78 ans (d'ici 2030 - jusqu'à 80 ans). Les revenus réels des citoyens devraient augmenter, ainsi que le niveau des pensions, qui dépassera le taux d'inflation. Le niveau de pauvreté en Russie diminuera de 2 fois. L'amélioration des conditions de vie est prévue pour au moins 5 millions de familles par an. Les taux des crédits immobiliers devraient passer sous la barre des 8 %.

Il est nécessaire d'atteindre 100% de disponibilité de l'éducation préscolaire pour les enfants de moins de 3 ans d'ici 2021. La pénurie de personnel dans les organisations médicales fournissant des soins de santé primaires doit être éliminée.

On suppose que la Russie figurera parmi les 10 premiers pays du monde en termes de qualité de l'enseignement général.

Le nombre d'organisations mettant en œuvre des innovations technologiques devrait passer à 50 % de leur nombre total. Il faut accélérer l'introduction des technologies numériques dans l'économie et la sphère sociale. On suppose que la Russie sera parmi les 5 premiers pays au monde à mener des activités de recherche et de développement dans des domaines déterminés par les priorités du développement scientifique et technologique.

Les coûts internes pour le développement de l'économie numérique seront multipliés par au moins 3 par rapport à 2017.

La Russie devrait devenir l'une des 5 plus grandes économies du monde. Dans le même temps, les taux de croissance économique devraient dépasser les taux mondiaux et l'inflation devrait rester à un niveau ne dépassant pas 4 %.

Dans les secteurs de base de l'économie, principalement dans l'industrie manufacturière et le complexe agro-industriel, il est nécessaire de créer un secteur hautement productif orienté vers l'exportation.

Les orientations clés dans lesquelles les projets (programmes) nationaux doivent être développés sont déterminées. Leur nombre total est de 12 : démographie ; soins de santé; éducation; logement et environnement urbain; écologie; des routes sécuritaires et de qualité; soutien à la productivité et à l'emploi; la science; économie numérique; Culture; petites et moyennes entreprises et soutien aux entrepreneurs individuels; coopération internationale et exportation.

Le Décret entre en vigueur le jour de sa publication officielle.