Enregistrement légal et procédure de démolition de biens immobiliers. Les droits du propriétaire de locaux non résidentiels lors de la démolition de la maison Un exemple de la décision du propriétaire de démolir la propriété

La protection des droits des propriétaires de locaux d'habitation est actuellement prévue par la législation en vigueur.
Pour ce qui est de droits des propriétaires de locaux non résidentiels (bureaux, commerces, pharmacies situés dans des immeubles démolis) - leurs droits sont actuellement protégés par les dispositions du code civil relatives à l'aliénation des terrains pour les besoins de l'Etat ou de la commune (c'est là que nous avons attribué la démolition de la maison en rapport avec le " rénovation"):
Conformément au paragraphe 3 de l'art. 239.2 du Code civil de la Fédération de Russie
« L'aliénation des bâtiments, constructions, locaux situés dans de tels bâtiments, constructions, objets de construction en cours dans le cadre du retrait d'un terrain pour les besoins de l'État ou de la commune s'effectue selon les règles prévues pour le retrait des terrains à des fins besoins de l'État ou de la municipalité ».
Conformément au paragraphe 6 de l'art. 279 du Code civil de la Fédération de Russie, les conditions, le montant de l'indemnisation et les autres conditions dans lesquelles un terrain est retiré pour les besoins de l'État ou de la municipalité sont déterminés par un accord sur le retrait d'un terrain et des objets immobiliers qui s'y trouvent pour les besoins de l'État ou de la municipalité (ci-après dénommé l'accord de retrait).
En cas de saisie forcée, ces conditions sont déterminées par le tribunal.
Conformément à l'art. 56.9 du chapitre VII.1 du Code foncier de la Fédération de Russie, daté du 25 octobre 2001 N 136-FZ, l'accord sur la saisie de biens immobiliers pour les besoins de l'État ou des municipalités contient ... le montant et la procédure de paiement d'une indemnité pour immobilier;
S'il y a le consentement des personnes à qui les biens immobiliers sont confisqués, l'accord sur la saisie immobilière peut prévoir la mise à disposition d'autres biens immobiliers en échange des biens confisqués.
Parallèlement, la convention sur la saisie immobilière précise :
- la valeur vénale des biens immobiliers cédés ou remis sur le fondement du droit de propriété en échange des biens immobiliers retirés ;
- valeur marchande des autres droits (par exemple, bail);
- la différence entre le montant de l'indemnité pour les biens immobiliers confisqués et la valeur vénale des biens immobiliers cédés ou remis en échange, les droits sur ceux-ci, la procédure de paiement d'une telle différence à la personne à qui appartient le bien immobilier sont confisqués.
Dans le même temps, conformément à l'art. 56. 12 du Code foncier de la Fédération de Russie, une décision de justice sur la saisie de biens immobiliers saisis pour les besoins municipaux aux fins du développement intégré du territoire peut être contestée en termes de montant de l'indemnisation pour le bien immobilier saisi objets.
Ainsi, à l'heure actuelle, lorsqu'un bien est retiré, une compensation monétaire est due, et en cas d'ACCORD du propriétaire, la mise à disposition d'un autre logement pour remplacer celui qui est retiré, avec le paiement de la différence de valeur.

Cependant, selon le projet de loi fédérale n° 120505-7 « portant modification de la loi de la Fédération de Russie « sur le statut de la capitale de la Fédération de Russie » et certains actes législatifs de la Fédération de Russie en termes d'établissement des caractéristiques de la rénovation du parc immobilier de la capitale de la Fédération de Russie - la ville d'importance fédérale Moscou (adoptée par la Douma d'État en première lecture le 20 avril 2017), désormais propriétaire d'un local non résidentiel situé dans un appartement bâtiment inclus dans la décision de rénovation est invité par l'organe exécutif autorisé de la ville de Moscou ou du fonds à conclure un accord définissant le transfert de propriété des locaux non résidentiels par rapport à l'un des locaux non résidentiels équivalents appartenant à la ville de Moscou ou au fonds.
Un local non résidentiel équivalent est un local non résidentiel situé sur le territoire de la ville de Moscou, dont la superficie n'est pas inférieure à la superficie des locaux non résidentiels libérés .
En cas d'évasion déraisonnable du propriétaire spécifié de conclure cet accord dans un délai de plus de soixante jours à compter de la date d'envoi du projet d'accord spécifié, l'organe exécutif autorisé de la ville de Moscou ou du fonds a le droit de demander au tribunal avec une demande d'obliger la conclusion d'un accord approprié qui détermine le transfert de propriété des locaux non résidentiels .
Cela signifie que lors de l'adoption de la loi, les droits du propriétaire de ces locaux ne seront protégés par rien !
Maintenant, vous ne pouvez pas réclamer une compensation monétaire décente pour votre propriété détruite.
Une seule option pour une chambre de même taille vous est proposée, et vous ne pouvez pas la refuser.
Personne ne compense les pertes subies lors du déménagement, lors de la résiliation du bail, la différence de prix entre l'ancien et le nouveau local (éventuellement beaucoup moins cher).
Nous voyons dans cette situation une violation fondamentale des droits du propriétaire, garantis par la Constitution :

Conformément à l'art. 35 de la Constitution de la Fédération de Russie,

Le droit de propriété privée est protégé par la loi.
Chacun a le droit de posséder un bien, de le posséder, de l'utiliser et d'en disposer, tant individuellement qu'en commun avec d'autres personnes.
Nul ne peut être privé de sa propriété que par décision de justice. L'expropriation de biens pour les besoins de l'Etat ne peut être pratiquée qu'à la condition d'une indemnisation préalable et équivalente.

Le nouveau projet de loi ne parle pas d'une rémunération égale (de coût égal), mais de certains locaux résidentiels «équivalents» de même taille, qui, comme nous le comprenons, seront situés dans un autre quartier de Moscou et il n'est pas nécessaire de parler coût à peu près égal.
Conformément à l'art. 15 de la Constitution, la Constitution de la Fédération de Russie a la plus haute force juridique, un effet direct et s'applique sur tout le territoire de la Fédération de Russie.
Les lois et autres actes juridiques adoptés dans la Fédération de Russie ne doivent pas contredire la Constitution de la Fédération de Russie.
Dans ce cas, nous assistons à l'adoption d'une loi qui contredit directement la Constitution de la Fédération de Russie.
Ainsi, nous pouvons dire que toute décision prise par les tribunaux sur la conclusion forcée d'un accord «déterminant le transfert de propriété d'un local résidentiel équivalent» entraînera des plaintes immédiates auprès de la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie.
Ce qui conduira à terme à l'abolition des dispositions de la loi inconstitutionnelle et, par conséquent, à l'abolition de centaines de décisions de justice.

Concernant votre question, veuillez vous référer à la Lettre du Département de l'Immobilier :

Lettre n° D23i-1663 du 16 avril 2015
problèmes de suppression de l'enregistrement cadastral d'État d'un bâtiment sur
sur décision du propriétaire de détruire le bien (démolition,
démantèlement), établissement d'un rapport d'inspection confirmant la résiliation
l'existence du bien
Type de document:
Lettre
Date du document:
29 mai 2015
version imprimée
Lien de partage
Le département de l'immobilier du ministère du développement économique de la Russie a examiné, dans le cadre de sa compétence, l'appel informe.
Conformément au Règlement sur le ministère du Développement économique
Fédération de Russie, approuvé par le gouvernement
Fédération de Russie du 5 juin 2008 n° 437, Ministère du développement économique de la Russie
pas habilité à clarifier la législation de la Russie
Fédération, ainsi que la pratique de son application.
En même temps, nous estimons qu'il est possible de noter ce qui suit sur les questions soulevées dans l'appel.
La démolition et le démantèlement de bâtiments par la législation sur l'urbanisme sont considérés comme une sorte d'activité de construction.
Parallèlement, la procédure de démolition et de démantèlement des immobilisations
la construction est réglementée par la législation des sujets de la Russie
Fédération. À cet égard, il convient de noter que, par décision du Gosstroy
La Russie du 5 novembre 1997 n ° 18-65 a approuvé le règlement approximatif sur
corps d'architecture et d'urbanisme de la branche exécutive du sujet
Fédération de Russie, selon laquelle le corps de l'architecture et
urbanisme du pouvoir exécutif du sujet de la Fédération de Russie
prépare les documents initiaux et les permis de démolition
(démantèlement) de bâtiments, d'ouvrages et d'espaces verts (point 3).
Article 235 du Code civil de la Fédération de Russie (ci-après dénommé Code civil de la Fédération de Russie)
les motifs de résiliation du droit de propriété sont déterminés, les sujets
quels individus et organisations peuvent agir, indépendamment de
formes de propriété (personnes morales), ainsi que la Fédération de Russie,
sujets de la Fédération de Russie et des municipalités, représentés par eux
organismes habilités.
Compte tenu de ce qui précède, ainsi que des dispositions de l'article 209 du Code civil de la Fédération de Russie, le droit
la propriété peut être résiliée sur la base de la décision du propriétaire
(propriétaires, s'il s'agit de biens communs) sur la destruction de biens,
qui, en ce qui concerne les projets de construction d'immobilisations, est la démolition,
démonter un tel objet.
Il convient de noter que sous la mort ou la destruction conformément à
Le droit civil fait référence aux dommages corporels irréversibles
la cessation de l'existence d'une chose dans sa forme originale, ce qui rend
impossible de satisfaire les besoins initiaux du propriétaire. Où
la fin de l'existence d'une chose par sa mort ou sa destruction doit être
vraiment irréversible.
Par exemple, si à la suite d'un incendie, d'un glissement de terrain, d'une inondation ou d'autres
des bâtiments en cas de catastrophe naturelle ont été partiellement détruits, dans ce cas
il y aura un changement dans les propriétés de la propriété, et non sa destruction
ou la mort. Le sort ultérieur du bien dépendra de
le propriétaire du bien affecté, qui peut décider
restauration de l'objet immobilier, sa démolition et sa résiliation
droits de propriété sur celle-ci.
Il convient de garder à l'esprit que la démolition des projets de construction d'immobilisations
associés au démantèlement des structures des bâtiments, leur
enlèvement et élimination ultérieure, excavation,
l'amélioration du terrain, en outre, la réalisation de travaux sur
le démontage doit respecter les exigences de sécurité pour la réalisation
ces travaux en rapport avec la vie et la santé des personnes, les biens
des tiers situés à proximité de l'objet à démonter, ce qui peut
être endommagé au cours de ces travaux, l'environnement
Sécurité.

À cet égard, la démolition de l'objet est effectuée, en règle générale, avec la participation de
organisations spécialisées avec la conclusion d'accords pertinents
(contrats avec des services d'ingénierie sur la déconnexion des bâtiments démolis de
réseaux d'ingénierie, contrats de démolition, relocalisation, traitement et
élimination des déchets de démolition) et la signature des actes de travaux effectués sur
des accords qui confirment leur performance.
En outre, le Règlement sur la composition des sections de la documentation du projet et
exigences relatives à leur contenu, approuvées par le gouvernement
de la Fédération de Russie du 16 février 2008 n ° 87 (ci-après dénommé le règlement) démolition
(démantèlement) d'un objet ou d'une partie d'un objet de construction capital
considérée comme une étape distincte de la construction (paragraphes 1, 8,
10 du Règlement), à l'égard duquel le "Projet de l'organisation
démolition ou démantèlement de projets de construction d'immobilisations,
dont la composition et les exigences sont prévues au paragraphe 24 du Règlement.
Analyse complète de la législation des entités constitutives de la Fédération de Russie
permet de conclure que la base de la démolition (démantèlement)
l'objet de la construction d'immobilisations est l'ordre de l'autorité locale
l'autonomie gouvernementale sur la démolition d'un tel objet, qui, y compris
la procédure et les conditions de démolition d'un tel objet sont déterminées.
La liste des documents requis pour l'approbation par l'autorité locale
décisions de l'autonomie gouvernementale concernant la démolition (démantèlement) d'une immobilisation
la construction est déterminée conformément à la législation du sujet
Fédération de Russie, en particulier, ces documents comprennent : la décision
le propriétaire lors de la démolition (démantèlement) de l'objet de construction capital,
un projet d'organisation des travaux de démolition ou de démantèlement d'un tel objet, une copie
contrats pour la mise en œuvre de travaux de démolition (démantèlement), ainsi que
traitement des déchets.
Compte tenu de ce qui précède, la mise en œuvre de la démolition non autorisée d'installations de construction d'immobilisations n'est pas autorisée.
Selon la partie 1 de l'article 42 de la loi fédérale du 24 juillet 2007 no.
221-FZ "Sur le cadastre national des biens immobiliers" (ci-après - la loi sur
cadastre) acte d'arpentage est un document dans lequel
ingénieur cadastral à la suite d'une inspection de l'emplacement du bâtiment,
ouvrages, locaux ou construction en cours, compte tenu
les informations cadastrales disponibles sur une telle propriété confirment
cessation de l'existence d'un bâtiment, d'une construction ou d'un objet en cours
construction en rapport avec la mort ou la destruction d'un tel objet
immobilier ou la cessation de l'existence des locaux pour cause de décès
ou la destruction du bâtiment ou de la structure dans laquelle il se trouvait,
destruction ou destruction d'une partie d'un bâtiment ou d'une structure à l'intérieur de laquelle
un tel endroit était situé.
Il convient de noter que la démolition proprement dite (démantèlement) de l'objet
immobilier est précédé de travaux cadastraux afin de
confirmation de la fin de l'existence de ces biens immobiliers.
Conformément au paragraphe 3 des Exigences pour la préparation d'un rapport d'inspection,
approuvé par l'arrêté du ministère du développement économique de la Russie du 13 décembre 2010 n °.
627 (ci-après dénommées les Exigences), le rapport d'inspection est établi sur la base de
informations obtenues à la suite de l'inspection de l'emplacement de l'objet
immobilier, en tenant compte des informations du cadastre immobilier national, et
ainsi que d'autres documents confirmant la fin de l'existence de l'objet
immobilier. Ces documents sont inclus dans l'annexe à l'acte
examens.
Selon le paragraphe 9 des Exigences dans la ligne "Liste des documents,
utilisé dans la préparation du rapport d'enquête » les informations sont saisies sur
le nom et les détails des documents inclus dans l'annexe à
acte d'examen. La liste de documents spécifiée est ouverte,
toutefois, ces documents devraient contenir des informations permettant
identifier la propriété.
Ainsi, l'ingénieur cadastral, lors de la préparation du rapport d'arpentage
utilise des documents confirmant la fin de l'existence de l'objet
biens immobiliers, qui comprennent, par exemple, une copie de la commande
l'autorité locale pour la démolition du bâtiment, une copie de l'ordre fermé pour
travaux de démolition, copies des actes de réception des travaux effectués sur
contrats de démolition, de déplacement, de traitement et d'élimination
déchets de démolition, etc.
Conformément à la partie 6 de l'article 20 de la loi sur le cadastre, avec les demandes de
la suppression de l'enregistrement cadastral de l'État des bâtiments a le droit d'appliquer
les propriétaires de ces biens immobiliers, ainsi que les propriétaires de terrains
parcelles sur lesquelles ces propriétés étaient situées.
Selon la partie 2 de l'article 16 de la loi sur le cadastre, le retrait de
l'enregistrement cadastral de l'état de la propriété est effectué,
sauf disposition contraire de la loi sur le cadastre, sur la base d'une demande de
retrait de l'enregistrement cadastral de l'État de la propriété et
nécessaires conformément à la loi sur le cadastre pour la mise en œuvre de ces
comptabilité des documents. Conformément aux paragraphes 4, 6 de la partie 1 de l'article 22
de la loi sur le cadastre nécessaire à la radiation du cadastre national
comptabilité par un document confirmant la fin de l'existence de l'objet
l'immobilier est un acte d'inspection avec une copie du document joint,
établissant ou certifiant le droit du demandeur à la
objet immobilier (en l'absence d'information sur le droit enregistré
demandeur d'une telle propriété dans le cadastre de l'État
immobilier).
Dans le même temps, la législation de la Fédération de Russie n'établit pas de procédure
retrait de l'enregistrement cadastral de l'État des objets qui ne répondent pas
exigences établies par l'article 130 du Code civil de la Russie
Fédérations, c'est-à-dire n'étant pas immobilier, mais inclus dans
En tant que tel.
Il convient également de noter que l'article 8.18 de la loi de la ville de Moscou du
21 novembre 2007 n ° 45 "Code de la ville de Moscou sur l'administration
infractions" pour la démolition non autorisée de bâtiments,
situé sur le territoire de la ville de Moscou, à condition
responsabilité administrative.

On pense que la démolition de bâtiments est une partie nécessaire, importante et parfois assez coûteuse de presque tous les processus de construction. Les questions liées aux activités de construction en Russie sont régies par le Code civil de la Fédération de Russie, le Code civil de la Fédération de Russie, la loi fédérale du 17 novembre 1995 N 169-FZ "Sur les activités architecturales dans la Fédération de Russie", ainsi ainsi que d'autres actes juridiques réglementaires, y compris les actes adoptés aux niveaux régional et local conformément à la législation fédérale.

Selon la législation en vigueur, la construction et la reconstruction en Fédération de Russie sont effectuées sur la base d'un permis de construire. Un permis de construire est un document confirmant la conformité de la documentation du projet avec les exigences du plan d'urbanisme du terrain et donnant au promoteur le droit d'effectuer la construction, la reconstruction des installations de construction d'immobilisations, ainsi que leur révision, sauf si autrement prévu par la loi (article 51 du Code civil de la Fédération de Russie). Ce document constitue la base juridique de la construction et de certains autres types d'activités de construction. La construction sans permis correctement délivré peut avoir des conséquences négatives - tout d'abord, le bâtiment peut être reconnu comme non autorisé (il sera discuté plus tard de la construction non autorisée et de ses conséquences).

Un permis de construire est délivré par les autorités locales (à l'exception de certains cas établis par le Code civil de la Fédération de Russie) à l'emplacement du terrain. Aux fins de la construction, de la reconstruction, de la réparation d'une installation de construction d'immobilisations, le promoteur s'adresse aux organismes autorisés avec une demande de permis de construire. A cette demande, le promoteur, en plus des documents tels que les titres de propriété du terrain, le plan d'urbanisme du site, les conclusions positives de l'état et l'expertise environnementale de l'état, joint également les éléments contenus dans la documentation du projet, parmi lesquels le un projet d'organisation des travaux de démolition ou de démantèlement de projets de construction d'immobilisations est requis. , leurs parties. - démolition de maisons de campagne et de datchas.

En outre, le Code civil de la Fédération de Russie a fixé la possibilité de délivrer des permis pour certaines étapes de la construction, de la reconstruction. La phase de construction est généralement comprise comme un large éventail de travaux, y compris ceux liés à la démolition de bâtiments et de structures sur le site destinés à la construction d'une nouvelle installation.

Sur la base du Code civil de la Fédération de Russie dans les entités constitutives de la Fédération de Russie et des municipalités, divers actes juridiques réglementaires ont été élaborés et approuvés qui déterminent la procédure de préparation des documents pour la délivrance de permis de démolition ou de démantèlement de projets de construction d'immobilisations sur le territoire des communes respectives. Malgré la grande variété de ces actes, après leur systématisation, il est possible de distinguer des points déterminants concernant les règles de base pour la délivrance des permis de démolition.

Ainsi, une étape distincte de la construction est la démolition ou le démantèlement des projets de construction d'immobilisations pour :

libération de terrain pour une nouvelle construction ;
liquidation d'objets qui ont perdu leur nécessité technologique ou sont tombés en mauvais état;
élimination des réseaux d'ingénierie et des communications.

En règle générale, la préparation et la délivrance des permis de démolition ou de démantèlement d'objets sont confiées au service compétent de l'administration locale (par exemple, le service de l'architecture et de l'urbanisme, le service de l'architecture et de l'économie urbaine, etc.) .

La préparation des documents pour la délivrance d'un permis est effectuée sur la base d'une demande du propriétaire de l'installation, qui est soumise au chef de l'administration. Dans ce cas, le demandeur doit fournir les documents suivants :

les titres de propriété du terrain ;
les titres de propriété de l'objet démoli ou démantelé ;
protocoles de la commission (déterminés par le propriétaire) lors de la démolition ou du démantèlement d'objets qui ont perdu leur nécessité technologique ou sont tombés en mauvais état; - démolition de maisons de campagne et de datchas
un projet d'organisation de travaux de démolition ou de démantèlement, signalant la clôture des zones de stockage, etc.

Dans certains cas, des documents supplémentaires peuvent être exigés, par exemple, la conclusion du service (ou du comité) compétent de l'administration sur la modification ou le maintien du statut du terrain ou de ses paramètres. L'administration informe le demandeur des résultats de l'examen des documents acceptés, en règle générale, dans les trente jours. L'achèvement de la démolition ou du démantèlement est constaté par les documents du service d'inventaire technique et l'acte d'examen des résultats de la démolition ou du démantèlement de l'objet, établis par le propriétaire de l'objet (signé par les représentants de la surveillance incendie, services d'ingénierie, architecte en chef, etc.). En outre, de tels actes indiquent brièvement la démolition d'objets dans des chantiers de construction de logements individuels.

La démolition des bâtiments résidentiels et des dépendances sur des terrains à bâtir individuels est effectuée par le propriétaire à sa discrétion. La base pour l'enregistrement de la démolition de ces bâtiments sont les documents du service d'inventaire technique.

Selon l'art. 48 du Code civil de la Fédération de Russie, la documentation de conception des installations de construction d'immobilisations comprend également la section "Projet d'organisation des travaux de démolition ou de démantèlement d'installations de construction d'immobilisations, leurs parties (si nécessaire, démolition ou démantèlement d'installations de construction d'immobilisations installations, leurs parties pour la construction, la reconstruction d'autres installations de construction d'immobilisations)" .

En application des dispositions de l'art. 48 du Code civil de la Fédération de Russie Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 16 février 2008 N 87 "sur la composition des sections de la documentation du projet et les exigences relatives à leur contenu" a approuvé le règlement sur la composition des sections de la documentation du projet et les exigences relatives à leur contenu. Selon ce règlement, la documentation de projet pour les installations de construction d'immobilisations à des fins industrielles et non industrielles doit comprendre douze sections, dont les exigences relatives au contenu sont établies par ledit règlement. La section II contient une liste des documents requis pour la préparation de la documentation de projet pour une installation de construction d'immobilisations, parmi lesquels les documents suivants sont également indiqués : actes (décisions) du propriétaire du bâtiment (structure, structure) sur le déclassement et la liquidation du installation de construction d'immobilisations - si la démolition est nécessaire (démantèlement); la décision du gouvernement local sur la reconnaissance d'un immeuble résidentiel comme urgence et sujet à démolition - si nécessaire, la démolition d'un immeuble résidentiel.

La section 7 de la documentation de conception "Projet d'organisation des travaux de démolition ou de démantèlement d'objets de construction d'immobilisations" est réalisée s'il est nécessaire de démolir (démanteler) un objet ou une partie d'un objet de construction d'immobilisations. Le paragraphe 24 dudit règlement définit la liste des informations que cette rubrique doit contenir. Ainsi, parmi les informations spécifiées, par exemple, les suivantes sont nommées :

la base pour l'élaboration d'un projet d'organisation des travaux de démolition ou de démantèlement de bâtiments, de structures et de structures d'installations de construction d'immobilisations;
une liste des bâtiments, structures et structures d'objets de construction d'immobilisations soumis à démolition (démantèlement);
une liste de mesures de déclassement des bâtiments, des structures et des structures des installations de construction d'immobilisations ;
une liste de mesures visant à assurer la protection des bâtiments, structures et structures d'immobilisations liquidés contre la pénétration de personnes et d'animaux dans la zone dangereuse et à l'intérieur de l'installation, ainsi que la protection des espaces verts;
description et justification de la méthode de démolition (démantèlement) adoptée, etc.

De plus, la documentation de conception dans la partie graphique doit également contenir :

un plan du terrain et des territoires adjacents indiquant l'emplacement de l'objet démoli, les réseaux d'ingénierie et de support technique, les zones d'effondrement et les zones dangereuses lors de la démolition (démantèlement) de l'objet, indiquant les lieux de stockage des matériaux, structures, produits démantelés et l'équipement;
dessins de dispositifs de protection pour les infrastructures d'ingénierie et les services publics souterrains ;
cartes-schémas technologiques de la séquence de démolition (démantèlement) des structures et des équipements du bâtiment.

Il convient de noter que conformément au décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 5 mars 2007 N 145 "Sur la procédure d'organisation et de conduite de l'examen par l'État de la documentation du projet et des résultats de l'enquête technique", l'absence dans la documentation du projet du sections prévues à l'art. 48 du Code civil de la Fédération de Russie, ou la non-conformité des sections de la documentation de conception avec les exigences relatives au contenu des sections de la documentation de conception, sont des motifs de refus d'accepter la documentation de conception et (ou) les résultats de études d'ingénierie soumises à l'expertise de l'État.

La documentation du projet est approuvée par le développeur ou le client. Si la documentation du projet est soumise à un examen obligatoire de l'État, elle n'est approuvée par le promoteur ou le client qu'en cas de conclusion positive de l'examen (article 48 du Code civil de la Fédération de Russie).- démolition de maisons de campagne et de chalets d'été

Afin de faciliter à l'avenir l'examen de la relation des personnes, d'une manière ou d'une autre, liée aux problèmes de démolition de bâtiments, il est d'abord nécessaire de se familiariser avec les principaux acteurs du processus de construction.

Selon la législation réglementant l'activité d'investissement dans la Fédération de Russie, les sujets de l'activité d'investissement sont :

investisseurs;
clients;
entrepreneurs;
utilisateurs d'objets d'investissement en capital ;
autres personnes (loi fédérale du 25 février 1999 N 39-FZ "sur les activités d'investissement dans la Fédération de Russie, réalisées sous la forme d'investissements en capital").

Souvent dans la pratique, une même organisation cumule les fonctions de plusieurs participants au processus de construction : un investisseur, un client (promoteur) ou un entrepreneur. Les relations entre les sujets de l'activité d'investissement se déroulent, en règle générale, sur la base d'accords (ou de contrats gouvernementaux) conclus conformément à la législation de la Fédération de Russie.

Les investisseurs effectuent des investissements en capital sur le territoire de la Fédération de Russie en utilisant leurs propres fonds et (ou) empruntés conformément à la législation de la Fédération de Russie. Il peut s'agir de personnes physiques et morales créées sur la base d'un accord d'activité commune et n'ayant pas le statut de personne morale, d'associations de personnes morales, d'organismes étatiques, de collectivités locales, ainsi que d'entités commerciales étrangères (investisseurs étrangers).

La passation de commandes pour des travaux de construction sous contrat pour les besoins de l'État aux dépens du budget fédéral et des budgets des entités constitutives de la Fédération de Russie dans la mise en œuvre de projets d'investissement est effectuée par des clients publics par le biais d'appels d'offres conformément à la législation de la Fédération de Russie. Fédération. Les organes de l'autonomie locale assurent les conditions nécessaires au développement, à l'approbation et au financement des projets d'investissement mis en œuvre par les municipalités aux dépens des budgets locaux mis en concurrence. Les coûts de financement des activités d'investissement réalisées sous la forme d'investissements en capital par les collectivités locales sont couverts par les budgets locaux.

En ce qui concerne le client, il convient de noter ce qui suit. Dans diverses réglementations (et, par conséquent, dans la littérature), les termes « client », « développeur » ou « client-développeur » sont utilisés.

Le client-promoteur met directement en œuvre le projet d'investissement, assure le processus de construction. Un investisseur attire généralement une organisation spécialisée en tant que développeur de clients, en règle générale, pendant longtemps et travaillant avec succès dans ce segment de l'économie, ayant des spécialistes possédant les connaissances, les compétences et les qualifications nécessaires dans le personnel.

Les clients-promoteurs qui ne sont pas simultanément investisseurs sont investis des droits de propriété, d'usage et de disposition des capitaux investis pour une durée et dans les limites de compétence, qui sont déterminées par une convention d'investissement ou un contrat d'Etat. Le client porte la responsabilité établie par la législation en vigueur et (ou) le contrat envers l'investisseur pour l'utilisation prévue de ses fonds.

Lors de la préparation de la construction, le client remplit de nombreuses fonctions, y compris les actions nécessaires pour le développement du territoire et l'attribution d'un terrain. Dans ce cas, le client :

rédige des documents pour l'abattage et la replantation d'arbres, de plantations de fruits et de baies, la démolition de bâtiments, le dégagement du territoire des objets qui interfèrent avec la construction ; - démolition de maisons de campagne et de chalets d'été
mène des négociations avec les propriétaires de bâtiments, structures, structures et terres agricoles sur la question de la démolition d'objets;
assure la réinstallation des citoyens des maisons soumises à la démolition ;
calcule la valeur résiduelle des bâtiments, structures, structures démolis ou reçoit un certificat de la valeur résiduelle des bâtiments démolis de leurs propriétaires;
rembourse aux citoyens et aux personnes morales le coût des bâtiments confisqués, des terrains, des plantations, etc. prévus par la législation en vigueur de la Fédération de Russie - démolition de maisons de campagne et de chalets d'été

Le client détermine les coûts de préparation et de développement de la zone de construction.

Les autres coûts comprennent :

paiement d'indemnités pour les bâtiments démolis et les plantations horticoles;
le paiement du terrain lors du retrait (achat) d'un terrain à bâtir, ainsi que le paiement de la taxe foncière (ou du loyer) pendant la période de construction ;
paiement d'une indemnité pour les travaux agricoles effectués sur la parcelle confisquée (semis, etc.).

Pour déterminer le montant des dommages matériels liés à la démolition (transfert) de bâtiments, structures, structures et à la destruction ou à l'endommagement des plantations, un certain acte est rédigé. Cet acte (formulaire N KS-10, approuvé par le décret de l'Agence statistique russe du 11 novembre 1999 N 100 "Sur l'approbation des formulaires unifiés de documentation comptable primaire pour la comptabilisation des travaux de construction d'immobilisations et de réparation et de construction") est établi par une commission, qui devrait comprendre le propriétaire (propriétaire) du bâtiment, de la structure, de la structure, de la plantation à démolir, ou son représentant, le représentant du client (promoteur) de l'installation nouvellement construite, le représentant de l'équipe technique bureau d'inventaire. Si nécessaire, la commission peut inclure des représentants d'autres organisations intéressées.

Passons maintenant à la question de la reconstruction des bâtiments, des structures, des structures. Très souvent, dans la pratique, la reconstruction est comprise comme la démolition d'une propriété existante et la construction d'un nouvel objet à sa place. Cette approche est incorrecte et contraire aux normes de la législation actuelle de la Fédération de Russie.

Selon l'art. 1 du Code civil de la Fédération de Russie, la construction s'entend comme la création de bâtiments, de structures, de structures (y compris sur le site de projets de construction d'immobilisations démolis). Le Code civil de la Fédération de Russie définit également le concept de reconstruction, qui fait référence à une modification des paramètres des objets de construction, de leurs parties (hauteur, nombre d'étages, surface, indicateurs de capacité de production, volume) et de la qualité de l'ingénierie et soutien technique. L'analyse de ces concepts, leur comparaison nous permet de conclure que la reconstruction, c'est-à-dire la modification de l'objet capital de construction, ne nécessite pas la démolition de cet objet. Par conséquent, si la démolition est effectuée pendant la reconstruction, cela indique une nouvelle construction, mais pas une reconstruction au sens donné par le Code civil de la Fédération de Russie. De plus, dans ce cas, la question de l'acquisition du droit de propriété d'un bien nouvellement construit se pose toujours (cependant, une telle situation peut être créée intentionnellement, le plus souvent dans l'intérêt de l'investisseur). En vertu de l'art. 235 du Code civil de la Fédération de Russie, à partir du moment de la démolition (destruction) du bien, le droit de propriété sur celui-ci est résilié. Par conséquent, si l'investisseur (client) a initialement rédigé une documentation pour la reconstruction d'un bien immobilier (avec une éventuelle résolution de problèmes avec les propriétaires, les locataires, les locataires, etc.), et que par conséquent, l'objet a été démoli, puis plus tard au stade des formalités administratives et de l'enregistrement du droit à l'objet érigé, une personne intéressée (investisseur, client) peut avoir des problèmes qui, très probablement, devront être résolus devant un tribunal.

Il existe des situations où une personne, venant de commencer la reconstruction, découvre que l'objet donné n'est pas sujet à reconstruction en raison de son état technique (par exemple, avant de commencer les travaux, une étude complète de l'objet n'a pas été effectuée, une erreur de calcul , etc.). Le comportement correct de la personne dans ce cas sera l'arrêt complet des travaux de reconstruction de l'objet. Si l'objet présente également un danger pour les autres, par exemple s'il menace de s'effondrer, il est nécessaire de prendre des mesures visant à assurer la sécurité (installer des barrières, mettre en place des gardes, etc.). Le sort ultérieur de l'objet est décidé par le propriétaire ou l'organisme compétent compétent. En cas de décision de démolition, ils commencent à préparer les documents nécessaires à la délivrance d'un permis de démolition.

Considérons la question du retrait de terres pour les besoins de l'État ou des municipalités. La législation permet l'aliénation de biens immobiliers dans le cadre du retrait d'un terrain.

La législation russe en vigueur établit la procédure de retrait d'un terrain pour les besoins de l'État ou de la municipalité au propriétaire. Selon l'art. 49 du Code foncier de la Fédération de Russie, la saisie, y compris par voie de rachat, de terrains pour les besoins de l'État et des municipalités peut être effectuée dans les cas suivants :

respect des obligations internationales de la Fédération de Russie;
placement d'objets d'importance nationale ou municipale en l'absence d'autres options pour leur placement possible ;
en présence d'autres circonstances conformément aux lois fédérales, et en relation avec la saisie, y compris par rachat, de parcelles de terrains appartenant aux entités constitutives de la Fédération de Russie ou de propriétés municipales, conformément aux lois des entités constitutives de la Fédération de Russie (par exemple, saisie auprès des propriétaires, des utilisateurs des terres, des propriétaires des terrains occupés par des complexes naturels et des objets déclarés monuments naturels).

En cas de démolition d'une propriété, la propriété de celle-ci prend fin lors de la destruction de la propriété, c'est-à-dire la perte de propriétés physiques. Sur cette base, le calcul de la taxe foncière des entreprises devrait être supprimé. Une telle conclusion est contenue dans . Dans le cas à l'examen, de l'avis de l'inspection des impôts, l'impôt sur la propriété des organisations doit être calculé jusqu'au moment où les informations sur le bâtiment administratif sont exclues du registre national, malgré sa liquidation cinq mois avant la suppression des informations de le registre.

La Cour suprême de la Fédération de Russie a souligné que le paiement de l'impôt foncier sur la valeur des biens immobiliers est l'une des composantes de la charge de l'entretien des biens, qui incombe au propriétaire. Dans le même temps, la simple présence dans l'enregistrement cadastral de l'État d'informations sur la propriété et sa propriété par le contribuable ne peut pas servir de base à la perception de l'impôt en l'absence de propriété imposable.

Faut-il faire apparaître dans la déclaration sur l'impôt foncier des organismes des objets qui ne sont pas reconnus comme objet d'imposition par cet impôt ? Apprenez du matériel "Déclaration sur la taxe foncière des organisations et calculs des acomptes" dans "Encyclopédies des décisions. Impôts et cotisations" Version Internet du système GARANT. Bénéficiez de 3 jours gratuits !

Le tribunal a noté que la législation fiscale lie l'obligation de calculer et de payer l'impôt foncier des sociétés à la présence d'objets immobiliers pouvant apporter des avantages économiques au propriétaire, et qu'ils sont donc reconnus comme faisant partie des actifs du contribuable - immobilisations. La Cour suprême de la Fédération de Russie a également souligné la nécessité de tenir compte du fait que le droit à une chose ne peut exister séparément de la chose elle-même. Selon le droit de propriété de l'objet est résilié, y compris en cas de perte ou de destruction de biens.

Rappelons que plus tôt le ministère des Finances de la Russie a exprimé une position similaire concernant.