Төрийн засаглалын хэлбэрүүд. Засгийн газрын хэлбэрүүд. Төрийн ямар хэлбэрүүд байдаг вэ? Төрийн удирдлагын хэлбэрүүд: бүгд найрамдах улс

Төр ба хуулийн онол Морозова Людмила Александровна

5.1 Төрийн удирдлагын хэлбэр

Төрийн засаглалын хэлбэр

Засгийн газрын хэлбэр илчлэв гурван үндсэн шинж чанарзаасан:

төрийн дээд байгууллагуудын зохион байгуулалт, тэдгээрийн бүтэц, үүсэх дараалал, тэдгээрийг бүрдүүлэхэд хүн амын оролцооны түвшин;

дээд эрх мэдэлтнүүдийн бие биетэйгээ болон хүн амтай харилцах харилцаа;

эдгээр байгууллагын эрх мэдэл.

Засгийн газрын хэлбэр нь харагдаж байна хэн захирдагдээд эрх мэдлийг хэрэгжүүлдэг мужид. Төрийн хоёр үндсэн хэлбэр байдаг: хаант засаглалтайТэгээд бүгд найрамдах.

Грек хэлнээс орчуулсан "Хаант засаглал" нь "эв нэгдэл" гэсэн утгатай. автократ засаглал" Ихэнх ердийн шинж чанаруудХаант засаглалын хэлбэр нь дараах байдалтай байна.

1) цорын ганц захирагч байгаа эсэх;

2) эрх мэдлийн гүрний өв залгамжлал;

3) насан туршийн засаглал: хаант улсын хуулиудад хааныг эрх мэдлээс нь зайлуулах ямар ч үндэслэл байхгүй;

4) бүх эрх мэдлийн хааны гарт төвлөрөх;

5) хаан улс орныг хэрхэн удирдах талаар ямар нэгэн хариуцлага хүлээхгүй байх. Тэр зөвхөн Бурхан ба Түүхийн өмнө хариуцлага хүлээдэг.

Жагсаалтад дурдсан шинж чанарууд нь дүрмээр бол боолын болон феодалын нийгэмд байдаг хязгааргүй (үнэмлэхүй) хаант засаглалыг тодорхойлдог. Үүнээс гадна хязгааргүй байдаг хязгаарлагдмалхаант засаглал. Хязгаарлагдмал хаант засаглалын анхны хэлбэр нь байв хоёрдмол. Энэ хэлбэр нь хааны эрх зүйн болон бодит бие даасан байдлын зэрэгцээ хууль тогтоох, хяналтын чиг үүрэг бүхий төлөөллийн байгууллагууд байдаг гэдгээрээ онцлог юм. Гүйцэтгэх эрх мэдэл нь хаант засаглалд харьяалагддаг бөгөөд түүнийг шууд буюу засгийн газраар дамжуулан хэрэгжүүлдэг. Хэдийгээр хаан хууль тогтоодоггүй ч түүнд үнэмлэхүй хориг тавих эрхтэй, өөрөөр хэлбэл төлөөллийн байгууллагуудын баталсан хуулийг батлах, батлахгүй байх эрхтэй. Иймээс хоёрдмол үзэл нь хаан нь парламентын зөвшөөрөлгүйгээр, парламент нь хааны зөвшөөрөлгүйгээр улс төрийн шийдвэр гаргаж чадахгүй гэсэн үг юм. Зарим эрдэмтэд дундад зууны үед Баруун Европт оршин тогтнож байсан анги-төлөөлөгч феодалын хаант засаглалыг хоёрдмол үзэл гэж ангилдаг. Одоогоор Бутан, Иордан, Кувейт, Марокко зэрэг улс орнуудыг багтаасан ч сонгодог дуалист хаант засаглал байхгүй байна.

Хязгаарлагдмал хаант засаглалын өөр нэг төрөл бол парламентын, эсвэл үндсэн хуультай, хаана хааны эрх мэдэл үйл ажиллагааны бүхий л салбарт хуулиар хязгаарлагддаг. Энэхүү институци нь түүхэн уламжлалаас шалтгаалан хадгалагдан үлдсэн бөгөөд орчин үеийн нийгэмд нэгтгэх, тогтворжуулах үүрэг гүйцэтгэдэг. 1975 онд 40 жил үргэлжилсэн Франко дарангуйллын дараа Испанийн ард түмэн хаант засаглалыг сэргээхийн төлөө дуугарч байсан Испанийн жишээ энэ талаар илтгэнэ.

Парламентын хаант засаглалын онцлог шинж дараах онцлогууд:

1) төрийн эрх мэдлийн бүх хүрээнд хааны эрх мэдэл хязгаарлагдмал;

2) засгийн газар нь эрх мэдлийн хуваарилалт, парламентат ёсны зарчимд суурилдаг;

3) гүйцэтгэх эрх мэдлийг парламентын өмнө хариуцдаг засгийн газар хэрэгжүүлдэг;

4/УИХ-ын сонгуульд ялалт байгуулсан намын төлөөллөөс Засгийн газар байгуулагдаж, энэ намын дарга Засгийн газрын тэргүүн болсон;

5) хуулийг парламент баталдаг, хаан гарын үсэг зурдаг боловч хориг тавих эрхгүй тул энэ нь цэвэр албан ёсны үйлдэл юм.

Зарим улс оронд хаант засаглалын тэргүүн, сайд нарыг томилох эрх гэх мэт тодорхой эрх мэдлийг хэвээр үлдээж болох боловч зөвхөн парламентын санал болгосноор. Хэрэв сайдад нэр дэвшүүлэх нь парламентаар батлагдсан бол хаант улс татгалзах эрхгүй. Хаан хаан зарлиг гаргаж болно, гэхдээ тэдгээр нь ихэвчлэн засгийн газрын хүрээнд бэлтгэгдэж, засгийн газрын тэргүүн эсвэл холбогдох сайд (эсрэг тэмдэг гэж нэрлэгддэг) гарын үсэг зурдаг. Ийм гарын үсэггүй бол хааны зарлигууд нь хууль ёсны хүчингүй болно. Хаант хааны зарлигт гарын үсэг зурсан Засгийн газар, сайд нь уг зарлигийн хэрэгжилтийг хариуцна. Парламентын итгэлийг алдсан бол хаан засгийн газрыг огцруулж болно. Хариуд нь Засгийн газар хуульд заасан тохиолдолд парламентыг тараах, дахин сонгууль явуулах саналыг хаандаа тавьж болно.

Гэхдээ парламентын хаант засаглалтай засаглалын хэлбэр тогтдог бүх мужид парламент давамгайлж байдаггүй. Жишээлбэл, хоёр намын тогтолцоотой (Их Британи, Канад, Австрали) эсвэл нэг зонхилох намтай (Япон) олон намын тогтолцоотой орнуудад парламент ба засгийн газрын харилцааны парламентын загвар нь бараг эсрэгээрээ болж хувирдаг. Хуулийн дагуу парламент Засгийн газарт хяналт тавьдаг. Гэвч бодит байдал дээр парламентад олонхи болсон намын дарга нараас бүрдсэн Засгийн газар намын бүлгээрээ дамжуулан парламентыг хянадаг. Энэ системийг нэрлэсэн кабинетийн системүүд, эсвэл сайдализм.

Парламентын хаант засаглал өнөөдөр Их Британи, Бельги, Испани, Норвеги, Швед, Нидерланд гэх мэт улсад байдаг.

Учир нь бүгд найрамдахзасаглалын хэлбэрүүд нь онцлог юм дараах онцлогууд:

1) дээд эрх мэдлийг сонгогдсон байгууллага хэрэгжүүлдэг;

2) эрх мэдлийн эх үүсвэр нь засгийн газрын дээд болон орон нутгийн төлөөллийн байгууллага, түүнчлэн нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллагуудыг тодорхой хугацаанд зохион байгуулдаг сонгуулиар дамжуулан энэхүү эрх мэдлээ хэрэгжүүлдэг ард түмэн юм;

3) эрх мэдлийн төлөөллийн дээд байгууллагуудын (парламент, ерөнхийлөгч) эрх мэдлийн яаралтай байдал;

4) ардчилсан институцийг янз бүрийн хэлбэрээр ашиглах;

5) төрийн тэргүүн болон бусад албан тушаалтны хууль эрх зүй, улс төрийн хариуцлага.

Одоогийн байдлаар бүгд найрамдах засаглалын хэлбэр нь дэлхийн хамгийн түгээмэл хэлбэр юм. Бүгд найрамдах засаглалын хоёр үндсэн хэлбэр байдаг - ерөнхийлөгчийнТэгээд парламентынбүгд найрамдах улсууд.

ерөнхийлөгчийн бүгд найрамдах улсонцлогтой:

1) ерөнхийлөгчийн гарт төрийн тэргүүн, засгийн газрын тэргүүний бүрэн эрхийг нэгтгэх;

2) ерөнхийлөгчийг бүх нийтийн сонгуулийн үндсэн дээр сонгох, үүгээрээ тэрээр бүрэн эрхээ ард түмнээс шууд авдаг;

3) ерөнхийлөгч томоохон эрх мэдэлтэй, тэр засгийн газрыг бие даан бүрдүүлдэг бөгөөд энэ нь парламентын өмнө биш харин ерөнхийлөгчийн өмнө хариуцлага хүлээдэг. Ерөнхийлөгчийн засаглалтай бүгд найрамдах улсуудад АНУ, Аргентин, Мексик, Бразил гэх мэт орно.

гол онцлог парламентын бүгд найрамдах улсЗасгийн газрыг парламентад олонхи болсон намын депутатуудын дундаас парламент бүрдүүлдэг. Засгийн газар ерөнхийлөгчийн өмнө биш парламентын өмнө хариуцлага хүлээдэг. Энэ төрлийн бүгд найрамдах улсын бусад шинж чанарууд нь:

1) дээд эрх мэдэл парламентад харьяалагддаг;

2) ерөнхийлөгчийг ард түмэн сонгодоггүй, харин парламент эсвэл парламентаас бүрдүүлсэн тусгай зөвлөлөөс сонгодог;

3/Засгийн газрыг зөвхөн парламентын аргаар бүрдүүлдэг бөгөөд засгийн газрын тэргүүн нь ерөнхийлөгч биш, харин эрх баригч нам, нам эвслийн удирдагч байх;

4) Засгийн газарт итгэл үзүүлэхгүй эсэх тухай асуудлыг парламент зарласан нь Засгийн газар парламентын олонхийн дэмжлэгийг авахгүй, огцрох ёстой гэсэн үг.

Парламентын бүгд найрамдах улс нь хууль тогтоох хүчтэй салбар бөгөөд гүйцэтгэх засаглал нь түүнд захирагддаг онцлогтой. Дүрмээр бол парламентын бүгд найрамдах улсад ерөнхийлөгч хуульд хориг тавих, бүх нийтийн санал асуулга явуулах, онц байдал зарлах эрхгүй. Одоогийн байдлаар парламентын бүгд найрамдах улсууд нь Финлянд, Герман, Итали, Турк, Унгар, Энэтхэг гэх мэт юм.

Ерөнхийлөгчийн болон парламентын бүгд найрамдах улсуудад давуу болон сул талууд бий.

Тоо руу давуу талЕрөнхийлөгчийн засаглалтай бүгд найрамдах улсыг ихэвчлэн түүний тогтвортой байдал, илүү үр ашигтай гэж үздэг, учир нь ерөнхийлөгч өргөн эрх мэдэлтэй, төрийн бодлогыг голчлон тодорхойлдог, төвөөс ирдэг тул удирдлагын нөлөө илүү чиглэсэн байдаг.

Гол нь дутагдалерөнхийлөгчийн бүгд найрамдах улс - нэг хүний ​​гарт эрх мэдлийг хэт их төвлөрүүлэх - ерөнхийлөгч. Тиймээс түүнийг урвуулан ашиглах боломж гарч ирдэг бөгөөд энэ нь ихэнхдээ төлөөллийн байгууллагууд ач холбогдлоо алдах үед хувь хүнийг тахин шүтэх, ерөнхийлөгчийн бүгд найрамдах улсыг супер ерөнхийлөгчийн засаглал болгон өөрчлөхөд хүргэдэг.

Парламентын бүгд найрамдах улсыг илүү ардчилсан гэж үздэг, учир нь засгийн газрыг ерөнхийлөгчийн бүгд найрамдах улс шиг нэг хүн биш, харин коллегиаль байгууллага - парламент бүрдүүлдэг. Тиймээс нэг гарт эрх мэдлийг төвлөрүүлэх объектив урьдчилсан нөхцөл байхгүй. Үндсэн дутагдалПарламентын бүгд найрамдах улсын хувьд олон намын тогтолцоотой бол засгийн газрын хямрал байнга гарах боломжтой байдаг. Жишээ нь 90-ээд он хүртэл засгийн газар жил бүр солигдож байсан Итали.

Олон мужууд засаглалын хэлбэрийг хэлбэрээр ашигладаг холимогерөнхийлөгчийн болон парламентын бүгд найрамдах улсын элементүүдтэй бүгд найрамдах улсууд. Тухайлбал, Засгийн газрыг тэргүүлдэг хүчтэй ерөнхийлөгчийн зэрэгцээ парламент нь Засгийн газрыг бүрдүүлэхэд оролцдог, тухайлбал, ерөнхийлөгчийн санал болгосон сайдад нэр дэвшигчдийг баталдаг. Үүний зэрэгцээ Засгийн газар зөвхөн ерөнхийлөгчийн өмнө бус парламентын өмнө хариуцлага хүлээдэг. Холимог бүгд найрамдах улсын өөр нэг хувилбар бол засгийн газрын бие даасан байдлыг нэмэгдүүлэх, засгийн газрын тэргүүний үүрэг ролийг нэмэгдүүлэх явдал юм.

Холимог бүгд найрамдах улсууд нь тоталитар дэглэмийг саяхан устгасан (Польш, Португал, Болгар гэх мэт) орнуудад ихэвчлэн байгуулагддаг.

Үүний зэрэгцээ зарим бүгд найрамдах улсууд "хаан засаглалтай" болж байна. Эдгээр нь ерөнхийлөгчийг бүх насаар нь хашиж байгаа хүмүүс, тухайлбал БНАСАУ.

Цэргийн дэглэмийн үед, ерөнхийлөгч-милитаристбүгд найрамдах улсууд. Ихэнхдээ энэ нь түр зуурын хэлбэр боловч Алжир, Нигерт арав гаруй жил үргэлжилсэн. Энд цэргийн засаглал тогтдог: дээд эрх мэдэл арми дээр тогтдог.

Төрийн хамгийн сайн хэлбэрийг эрэлхийлэх ажил эрт дээр үеэс хийгдэж ирсэн. Гэсэн хэдий ч туйлын бүх мужуудад тохиромжтой хамгийн тохиромжтой загвар бараг байдаггүй. Оросын гүн ухаантан, хуульч И.А.Ильин (1883-1954) энэ тухайгаа: “Ард түмэн, улс орон бүр өөрийн гэсэн өвөрмөц онцлогтой, өөрийн гэсэн өвөрмөц түүх, сүнс, байгальтай амьд бие хүн юм. Тиймээс үндэстэн бүр өөрт тохирсон, гагцхүү түүнд тохирсон төрийн тусгай хэлбэр, үндсэн хуультай байх эрхтэй. Ижил ард түмэн гэж байдаггүй, ижил хэлбэр, үндсэн хууль байх ёсгүй. Сохроор зээлж, дуурайх нь утгагүй, аюултай бөгөөд гамшигт хүргэж болзошгүй юм." Орчин үеийн Оросын хувьд засгийн газрын хэлбэрийн хувьд түүнийг төлөөлдөг хүчирхэг гүйцэтгэх засаглалтай ерөнхийлөгчийн бүгд найрамдах улс. Энэ нь нэгдүгээрт, Ерөнхийлөгчийн бүрэн эрхийн хугацааг дөрвөөс зургаан жил болгон нэмэгдүүлсэнээр нотлогдож байна; хоёрдугаарт, бүс нутгийн тэргүүнүүдийг одоо хүн ам шууд сонгуулиар шууд сонгодоггүй, харин ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн санал болгосноор Холбооны бүрдүүлэгч байгууллагуудын парламентаас томилдог; гуравдугаарт, тэрээр мөн ОХУ-ын Дотоод хэргийн яамны тогтолцоо, бүс нутгийн тогтолцооны бүх менежерүүдийг томилдог.

Хүчтэй гүйцэтгэх засаглал байгаа нь ОХУ-ын Засгийн газрын тэргүүний бүрэн эрхээр нотлогддог бөгөөд үүнд:

1) ОХУ-ын Засгийн газрыг удирдаж, түүний ажлыг зохион байгуулдаг;

2) холбооны гүйцэтгэх засаглалын тогтолцооны үйл ажиллагааг хангах;

3) улс орон даяар гүйцэтгэх эрх мэдлийн тогтолцооны нэгдмэл байдлыг хангана.

Одоогийн байдлаар төрийн эрх мэдлийн дээд байгууллагуудын зохион байгуулалтын загварууд бий болж байгаа тул дээр дурдсан загваруудын аль нэгэнд нь хамааруулж болохгүй, засаглалын хэлбэрийн тухай ойлголтыг дахин эргэцүүлэн бодож байна. Орчин үеийн ертөнцөд сонгогдсон хаадууд (Арабын Нэгдсэн Эмират, Малайз) гарч ирдэг бөгөөд нэгэн зэрэг насан туршийн ерөнхийлөгчид байдаг.

Энэ текст нь танилцуулах хэсэг юм.Төрийн болон хотын захиргаа: Лекцийн тэмдэглэл номноос зохиолч Кузнецова Инна Александровна

ЛЕКЦ No 4. Төрийн хэлбэр 1. Төрийн хэлбэрийн тухай ойлголт Аливаа төр нь түүний мөн чанар, агуулга, хэлбэрийн нэгдмэл байдлыг хэлнэ. Идэвхтэй ажиллах, механизмыг нь үр ашигтай, саадгүй ажиллуулахын тулд тодорхой зохион байгуулалттай төрийн засаглал шаардлагатай.

Гадаад улсын Үндсэн хуулийн эрх зүй номноос зохиогч Имашева Е Г

9.Гадаад улс орнуудын засаглалын хэлбэр “Засгийн газрын хэлбэр” гэдэг ойлголт нь төрийн эрх барих дээд байгууллагын бүтэц, эрх зүйн статусаар тодорхойлогддог төрийн дотоод агуулгыг гаднаас илэрхийлэх арга хэлбэрийг илэрхийлдэг.Гурван байна. хэлбэрүүд

Гадаад улсын Үндсэн хуулийн эрх зүй номноос. Хүүхдийн ор зохиолч Белоусов Михаил Сергеевич

51. Ерөнхийлөгч ба Засгийн газар. Хууль тогтоох байгууллагууд. Латин Америкийн орнуудын засгийн газрын хэлбэр Орчин үеийн Латин Америкийн орнуудын төрийн удирдлагын тогтолцоонд засаглалын тэргүүлэх үүргийг уламжлал ёсоор ерөнхийлөгч, засгийн газар эзэмшдэг.

ОХУ-ын Холбооны хууль "Цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт, дача иргэдийн ашгийн бус холбоодын тухай" номноос зохиолч ОХУ-ын хууль тогтоомж

9.Гадаад улс орнуудын засаглалын хэлбэр Төрийн эрх барих дээд байгууллагын бүтэц, эрх зүйн статусаар тодорхойлогддог төрийн агуулгын гадаад илэрхийлэлийг засаглалын хэлбэр гэнэ.Хаант засаглал, бүгд найрамдах засаглал гэсэн хоёр хэлбэр байдаг.Хаант засаглал.

Хуульчийн нэвтэрхий толь номноос зохиолч зохиогч тодорхойгүй

79. Ерөнхийлөгч ба Засгийн газар. Хууль тогтоох байгууллагууд. Засгийн газрын хэлбэр Латин Америкийн орнуудын төрийн дээд байгууллагуудын тогтолцоонд тэргүүлэх үүрэг нь уламжлал ёсоор ерөнхийлөгч болон түүний тэргүүлдэг засгийн газарт хамаардаг.Засгийн газрын хэлбэр нь ердийнхөөс давж гардаг.

Төр эрх зүйн онол номноос зохиолч Морозова Людмила Александровна

83. Бүгд найрамдах засаглалын хэлбэр Арабын ертөнцөд бүгд найрамдах засаглалын хэлбэр нь янз бүрийн үйл явцын үр дүнд бий болсон: – колоничлолын үед (Алжир, Ливан, Сири, Судан, Мавритани), – үндэсний эрх чөлөөний хөдөлгөөний үеэр, тивийг эзлэн авах үед. улс төрийн

Төр эрх зүйн онол: Лекцийн тэмдэглэл номноос зохиолч Шевчук Денис Александрович

Цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт, зуслангийн газар ашгийн бус нийгэмлэгийн удирдах зөвлөлийн дарга, түүний удирдах зөвлөлийн гишүүдийн хариуцлага 1. Цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт, зуслангийн газар ашгийн бус нийгэмлэгийн удирдах зөвлөлийн дарга, түүний удирдах зөвлөлийн гишүүд.

Хууль зүй номноос зохиолч Мардалиев Р.Т.

Хууль зүй номноос. Хүүхдийн ор зохиолч Афонина Алла Владимировна

5-р бүлэг ТӨРИЙН ХЭЛБЭР Аливаа төр нь мөн чанар, агуулга, хэлбэрийн нэгдэл юм. Төрийн хэлбэрийн ангилал нь түүний дотоод зохион байгуулалтын онцлог, төрийн байгууллагуудын үүсэх дараалал, бүтэц, харилцааны мөн чанарыг харуулдаг.

Төр эрх зүйн онолын асуудал номноос: Сурах бичиг. зохиолч Дмитриев Юрий Альбертович

5.1 Төрийн удирдлагын хэлбэр Засаглалын хэлбэр нь төрийн дээд байгууллагын зохион байгуулалт, тэдгээрийн бүтэц, үүсэх дараалал, тэдгээрийг бүрдүүлэхэд хүн амын оролцооны түвшин, харилцаа холбоо гэсэн гурван үндсэн шинж чанарыг илтгэдэг. эрх мэдлийн дээд байгууллагуудын бие биетэйгээ

Зохиогчийн номноос

§ 2. Засаглалын хэлбэр Энэ ангилалд дээд байгууллага хэрхэн бүрэлдэж, тэдгээр нь юу болох, ямар үндэслэлээр харилцан үйлчлэлцдэгийг харуулдаг. Засаглалын хэлбэр нь хүн ам төрийн дээд байгууллагыг, өөрөөр хэлбэл ардчилсан тогтолцоог бүрдүүлэхэд оролцож байгаа эсэхийг харуулдаг.

Зохиогчийн номноос

§ 8. Оросын төрийн засаглалын хэлбэр ОХУ-ын шинэ Үндсэн хуулийг бэлтгэх явцад төрийн байгуулалтын онол практикийн олон асуудал, түүний дотор засаглалын хэлбэрийг тодорхой тусгасан. Хэлэлцүүлгийн мөн чанар нь ерөнхийлөгчийн эсвэл өөр хувилбар дээр буув

Зохиогчийн номноос

1.4. Төрийн хэлбэр Төрийн хэлбэр: ерөнхий шинж чанар Төрийн хэлбэр нь төрийн хэлбэр, засаглалын хэлбэр, улс төрийн дэглэм гэсэн гурван үндсэн элементийн нэгдэл юм.Эхний хоёр нь эрх зүйн ойлголт юм. Засгийн газрын хэлбэр нь хариуцлагатай

Зохиогчийн номноос

Засгийн газрын хэлбэр: үзэл баримтлал, төрлүүд Төрийн эрх барих дээд байгууллагуудын бүтэц, тэдгээрийн үүсэх дараалал, тэдгээрийн хоорондын эрх мэдлийн хуваарилалтыг төрийн хэлбэр гэнэ.Энэ ойлголтыг зөвхөн төрийн албан тушаалыг солих журам болгон багасгах нь буруу юм. Төрийн тэргүүн

Зохиогчийн номноос

4. Төрийн хэлбэр, засаглалын үндсэн хэлбэр Төрийн хэлбэр нь нийтээрээ үйл ажиллагаа явуулж буй төрийн эрх мэдлийг зохион байгуулах тогтолцоо юм.Элементүүд: 1) төрийн хэлбэр (төрийн байгууллагын зохион байгуулалтын тогтолцоо, тэдгээрийн үйл ажиллагааны журам. үүсэх, үйл ажиллагаа,

Зохиогчийн номноос

§ 9.1. Засгийн газрын хэлбэр гэж төрийн байгууллага, бүр тодруулбал төрийн эрх мэдлийг дээд болон орон нутгийн байгууллагыг бүрдүүлэх дараалал, тэдгээрийн хоорондын харилцааны дарааллыг багтаасан төрийн эрх мэдлийг ойлгодог. Засгийн газрын хэлбэрүүд

"Засгийн газрын хэлбэр" (эсвэл зүгээр л "засаглалын хэлбэр") гэсэн ойлголт нь төрийг хэн "захирдаг", өөрөөр хэлбэл төрийн хамгийн дээд (дээд) эрх мэдлийг хэн хэрэгжүүлдэг вэ гэсэн асуултад хариулдаг.

Засгийн газрын хэлбэрийн онцлог нь дараахь зүйлийг анхаарч үзэхийг шаарддаг.

Төрийн эрх мэдлийн дээд байгууллагуудын бүтэц (тэдгээрийн бүрэлдэхүүн, чадвар, харилцан үйлчлэлийн зарчим);

төрийн дээд эрх мэдэл, төрийн бусад байгууллага, хүн амтай харилцах харилцааны мөн чанар;

Боловсролын дараалал;

Бүрэлдэхэд хүн амын оролцооны зэрэг.

Хаант засаглал ба бүгд найрамдах засаглал гэсэн хоёр үндсэн хэлбэр байдаг.

Хаант засаглал - автократ, автократ (грекээс "монос" - нэг ба "arche" - эрх мэдэл, өөрөөр хэлбэл "хаан засаг") - насан туршийн бүх дээд эрх мэдэл нэг хүнд - хаант (фараон, хаан) харьяалагддаг засгийн газрын хэлбэр. , хаан, шах, султан гэх мэт), түүнийг эрх баригч удмын төлөөлөгчөөр өвлөн авч, цорын ганц төрийн тэргүүний үүргийг гүйцэтгэдэг бөгөөд засгийн газрын үйл ажиллагааныхаа төлөө хүн амын өмнө хариуцлага хүлээхгүй.

Хаант засаглалын хэлбэрийн ердийн шинж чанарууд:

а) төрийн дээд эрх мэдлийг цорын ганц эзэмшигч байх;

б) дээд эрх мэдлийн угсаатны өв залгамжлал;

в) хаант засаглалыг насан туршдаа эзэмших: хаант улсын хуулиудад хааныг ямар ч тохиолдолд эрх мэдлээс нь зайлуулахыг заагаагүй;

г) хааны эрх мэдэл нь ард түмний хүчнээс үүсэлтэй биш юм шиг харагддаг (эрх мэдлийг "Бурханы нигүүлслээр" олж авдаг);

д) төрийн тэргүүний хувьд хаант улсын хууль ёсны хариуцлага хүлээхгүй байх (Петр I-ийн Цэргийн дүрмийн дагуу тусгаар тогтносон хаан нь "өөрийн хэргийн талаар дэлхийн хэнд ч хариу өгөх ёсгүй автократ хаан" юм) .

Төрийн хэлбэр нь юуны түрүүнд нийгмийн төрлөөс хамаарна. Боолын нийгэмд хаант засаг үүссэн. Феодализмын үед энэ нь засаглалын үндсэн хэлбэр болсон. Хөрөнгөтний хэлбэрийн мужуудад зөвхөн хаант засаглалын албан ёсны шинж чанарууд хадгалагдан үлджээ. Үүний зэрэгцээ хаант засаглал нь орчин үед ч ач холбогдлоо алдаагүй хэд хэдэн эерэг шинж чанаруудтай нь дамжиггүй, маш уян хатан, амьдрах чадвартай засаглалын хэлбэр юм. Ийнхүү 1975 онд Испанийн ард түмэн хаант засаглал тогтоохыг дэмжсэн бүх нийтийн санал хураалтаар үг хэлжээ. Орчин үеийн Орос улсад хаант засаглалын мэдрэмжүүд бас байдаг.

Түүхэн талаас нь авч үзвэл хаант засаглалыг Азийн үйлдвэрлэлийн хэлбэр (Вавилон, Энэтхэг, Египет), эртний боолчлол (жишээлбэл, эртний Ромын хаант засаг), феодалын (эрт феодалын, үл хөдлөх хөрөнгийн төлөөлөгч, үнэмлэхүй) үндсэн дээр эртний дорно дахины дарангуйлалд хувааж болно. ).

Хаант хааны бүрэн эрх мэдлийн үүднээс бид хаант засаглалын төрлийг үнэмлэхүй (хязгааргүй) ба үндсэн хуульт (хязгаарлагдмал) гэж ялгаж болно.

Засгийн газрын нэг хэлбэр болох үнэмлэхүй хаант засаглалын нөхцөлд хаант засаглал нь хууль тогтоох, гүйцэтгэх, шүүх гэсэн төрийн дээд эрх мэдлийг бүрэн дүүрэн эзэмшдэг. Ийм мужид парламент гэж байдаггүй - ард түмнээс сонгогдсон хууль тогтоох байгууллага; хааны эрх мэдлийг хязгаарласан үндсэн хуулийн акт байхгүй. Үнэмлэхүй хаант засаглалын жишээ бол Саудын Араб юм. Оросын эзэнт гүрэн удаан хугацаанд ийм хаант засаглалтай байсан (1906 онд хаан хууль гаргахаас өмнө). Үнэмлэхүй хаант засаглал нь авторитар дэглэмээр тодорхойлогддог.

Үндсэн хуульт хаант засаглал гэдэг нь хаант улсын эрх мэдлийг төлөөллийн байгууллагуудаар хязгаарласан засаглалын хэлбэр юм. Үндсэн хуульт хаант засаглал нь хөрөнгөтний нийгэм үүсэх үед үүссэн бөгөөд одоо Англи, Дани, Бельги, Испани, Норвеги, Швед, Япон гэх мэт улсад оршин тогтнож байна.

Засгийн газрын энэ хэлбэрийн улсууд ардчилсан дэглэмээр ажилладаг.

Үндсэн хуульт хаант засаглал нь хоёрдмол болон парламентын засаглалтай байж болно. Хоёрдмол хаант засаглалын үед төрийн эрх мэдлийн дээд байгууллагуудын зохион байгуулалт нь хоёрдмол шинж чанартай байдаг: хаан нь гүйцэтгэх эрх мэдлийг гартаа төвлөрүүлж, түүний өмнө хариуцах засгийн газрыг байгуулж, хууль тогтоох эрх мэдэл парламентад харьяалагддаг. (Гэхдээ тэр үед хаант улс парламентаас баталсан хуулиудад үнэмлэхүй хориг тавих эрхтэй.) Ийм хаант засаглал нь жишээлбэл, Дум байгуулагдсаны дараа хаант Орос улс байсан. Одоогийн байдлаар - Марокко, Иордан, Кувейт, Бахрейн болон бусад зарим орнууд. Практикт хоёрдмол хаант засаглал нь засаглалын нэг хэлбэр болох ашиг тусаа алдсан.

Парламентын хаант засаглал нь дараахь онцлог шинж чанартай байдаг.

а) төрийн эрх мэдлийн бүх хүрээнд хааны эрх мэдэл хязгаарлагдмал, ямар ч хоёрдмол үзэл байдаггүй;

б) гүйцэтгэх эрх мэдлийг засгийн газар хэрэгжүүлдэг бөгөөд энэ нь үндсэн хуульд заасны дагуу хааны өмнө биш парламентын өмнө хариуцлага хүлээдэг;

в) сонгуульд ялалт байгуулсан намын төлөөллөөс Засгийн газар бүрдсэн;

г) төрийн тэргүүн парламентад хамгийн олон суудал авсан намын дарга болсон;

д) хуулиудыг парламент баталдаг бөгөөд хаан гарын үсэг зурсан нь албан ёсны үйлдлийг илэрхийлдэг.

Парламентын хаант засаглалын ердийн жишээ бол Их Британи юм.

Бүгд найрамдах засаглалын хэлбэр нь орчин үеийн ертөнцөд хаант засаглалаас илүү өргөн тархсан.

Бүгд найрамдах улс (Латин хэлнээс "res publica" - нийтийн хэрэг, улсын хэмжээнд) нь төрийн дээд эрхийг хүн амын дундаас тодорхой хугацаагаар сонгогдсон коллегиас сонгогдсон байгууллагууд хэрэгжүүлдэг засгийн газрын хэлбэр юм.

Бүгд найрамдах засаглалын хэлбэр нь дараахь шинж чанаруудаар тодорхойлогддог.

а) төрийн эрх барих дээд байгууллагуудыг сонгох, тэдгээрийн коллегиаль (хамтын) шинж чанар;

б) сонгогдсон төрийн тэргүүн байгаа эсэх;

в) төрийн дээд эрх мэдлийн байгууллагуудыг тодорхой хугацаагаар сонгох;

г) төрийн эрх мэдлийн ард түмний бүрэн эрхт байдлаас үүдэлтэй: “res publica est res populi” (“Төр бол бүх ард түмний асуудал”);

д) төрийн тэргүүний хуулийн хариуцлага.

Орчин үеийн бүгд найрамдах улс нь ерөнхийлөгчийн эсвэл парламентын засаглалтай байж болно.

Ерөнхийлөгчийн засаглалтай бүгд найрамдах улс нь дараахь шинж чанартай байдаг.

a) ерөнхийлөгчийн гарт төрийн тэргүүн, засгийн газрын эрх мэдлийг нэгтгэх (АНУ, Аргентин, Бразил, Мексик);

б) ерөнхийлөгчийг ард түмэн буюу түүний төлөөлөгчдөөс сонгуулиар (сонгогчид) сонгодог;

в) Ерөнхийлөгч бие даан (парламентын хяналтыг үгүйсгэхгүй) засгийн газрыг бүрдүүлдэг бөгөөд энэ нь парламентын өмнө биш харин ерөнхийлөгчийн өмнө хариуцлага хүлээдэг;

г) Ерөнхийлөгч нь хууль тогтоох дээд байгууллагын үйл ажиллагааг (парламентыг тараах эрх, хориг тавих эрх гэх мэт) хянах, онцгой тохиолдолд парламентын чиг үүргийг хэрэгжүүлэх бүрэн эрхээр хангагдсан.

Ерөнхийлөгчийн засаглалтай бүгд найрамдах улсын ердийн жишээ бол АНУ юм.

Парламентын бүгд найрамдах улсын гол онцлог нь засгийн газар парламентын өмнө улс төрийн хариуцлага хүлээх зарчим юм. Ерөнхийдөө энэ нь дараахь шинж чанаруудаар тодорхойлогддог.

а) дээд эрх мэдэл нь ард түмнээс сонгогдсон парламентад харьяалагддаг;

б) ерөнхийлөгч бол төрийн тэргүүн боловч засгийн газрын тэргүүн биш;

в) засгийн газрыг эрх баригч нам (парламентад олонхийн санал авсан) эсвэл нам эвсэлд харьяалагддаг депутатуудын дундаас зөвхөн парламентын аргаар бүрдүүлдэг;

г) засгийн газар парламентын өмнө хариуцлага хүлээдэг;

д) ерөнхийлөгчийг парламентаас эсвэл парламентаас бүрдүүлсэн тусгай зөвлөлөөс сонгодог;

е) Засгийн газрын тэргүүн, эрх баригч нам, нам эвслийн тэргүүн болох Ерөнхий сайдын албан тушаал байгаа эсэх;

ж) засгийн газар нь парламентын олонхийн (хоёр танхимтай парламентад - доод танхимын олонхи) дэмжлэг авсан тохиолдолд засгийн эрхэнд хэвээр байх бөгөөд хэрэв дэмжлэгээ алдсан тохиолдолд огцрох нь засгийн газрын хямралыг илэрхийлнэ, эсвэл төрийн тэргүүн парламентыг тарааж, парламентын ээлжит бус сонгууль явуулахыг эрмэлзэх;

з) Ерөнхийлөгч нь төрийн тэргүүний хувьд хууль баталдаг, зарлиг гаргадаг, парламентыг тараах эрхтэй, засгийн газрын тэргүүнийг томилдог, зэвсэгт хүчний ерөнхий командлагч гэх мэт.

Парламентын бүгд найрамдах улсууд нь Итали, Герман, Грек, Исланд, Энэтхэг гэх мэт.

Зарим улсыг "хагас ерөнхийлөгчийн" (ерөнхийлөгч-парламентын) бүгд найрамдах улс (Франц, Финланд, Орос) гэж ангилдаг.

Тоталитар улсын засаглалын хэлбэрийг тоталитар байгууллагын бүхий л шинж чанарыг агуулсан “бүгд найрамдах улсын гажуудсан хэлбэр” буюу “партократ” бүгд найрамдах улс гэнэ.

Бүгд найрамдах засаглалын хэлбэр үүссэн түүх нь ардчилсан (Афины Ардчилсан Бүгд Найрамдах Улс), язгууртны (Спартан, Ром) зэрэг сортуудыг мэддэг. Мөн феодалын бүгд найрамдах хотууд байсан бөгөөд тэдгээр нь эрх мэдлээ бэхжүүлсний үр дүнд хотын өөрөө удирдах байгууллагаас улсын бүрэн эрхт байдалд шилжсэн. Ийм бүгд найрамдах хотууд нь Италийн Флоренс, Венеци, Генуя, Оросын Новгород, Псков хотууд байв. Мөн Герман, Франц, Англид чөлөөт хотууд байсан.

Төрийн хэлбэр нь дээд эрх мэдлийн бүтэц, тэдгээрийн үүсэх дараалал, эрх мэдэл, үйл ажиллагааны хугацааг тодорхойлдог. Үүний зэрэгцээ тэд байгууллагуудын бие биетэйгээ болон иргэдтэй харилцах арга барил, тэдгээрийг бий болгоход хүн амын оролцооны түвшинг тогтоодог. "Засгийн газрын хэлбэр" гэсэн ойлголтыг илүү нарийвчлан авч үзье.

Онолын талууд

Явцуу утгаараа төрийн үндсэн хэлбэрүүд нь дээд эрх мэдлийн бодит зохион байгуулалтыг илэрхийлдэг. Энгийнээр хэлэхэд эдгээр нь тогтолцоо бүрэлдэх арга замууд юм. Өргөн утгаараа эдгээр нь бүх эрх мэдлийн байгууллагуудын зохион байгуулалт, харилцан үйлчлэлийн арга юм. Засаглалын хэлбэрийг төрийн бүтэц, улс орны улс төрийн дэглэмтэй андуурч болохгүй. Эдгээр шинж чанарууд нь өөр өөр талуудтай холбоотой боловч нэгэн зэрэг бие биенээ нөхдөг.

Засгийн газрын хэлбэрийн утга учир

Энэ элемент нь тус улсад эрх мэдлийн дээд институци хэрхэн бий болж, бүтэц нь ямар байдгийг яг таг харуулж байна. Засгийн газрын хэлбэр нь төрийн байгууллагуудын харилцан үйлчлэлийн үйл явцын үндэс болсон зарчмуудыг тусгасан байдаг. Энэ нь жирийн иргэд, дээд эрх баригчдын хоорондын харилцааг хэрхэн бий болгох, хүн амын эрх, эрх чөлөөг хэр зэрэг хангаж байгааг харуулж байна.

Системийн хөгжил

Засгийн газрын хэлбэр нь эртний Грекийн үед судалж эхэлсэн хамгийн эртний элемент юм. Түүхийн янз бүрийн цаг үед энэ нэр томъёо өөр өөр утгатай байв. Жишээлбэл, газар тариалангийн нийгмийн эрин үед засгийн газрын хэлбэрийн мөн чанар нь зөвхөн төрийн тэргүүнийг сонгуулиар эсвэл өв залгамжлалын дарааллаар солих аргыг тодорхойлоход л оршино. Феодализмын задрал, аж үйлдвэржилт рүү шилжих үед хааны эрх мэдэл суларч, иргэний төлөөлөл бүрэлдэж, хүчирхэгжиж, тогтолцоо хөгжиж эхлэв. Аажмаар эрх мэдлийг шилжүүлэх арга биш, харин улсын тэргүүн, засгийн газар, парламент хоорондын харилцааг зохион байгуулах, эрх мэдлийг харилцан тэнцвэржүүлэх арга илүү чухал болсон.

Тодорхойлох шалгуур

Засгийн газрын хэлбэр нь дараахь шинж чанаруудаар тодорхойлогддог.

  • Эрх мэдлийг шилжүүлэх арга нь сонгомол эсвэл удамшлын шинж чанартай байдаг.
  • Төрийн дээд байгууллагуудын иргэдийн өмнө хүлээх хариуцлага. Жишээлбэл, хаант засаглалын хэлбэр нь үүнийг автократуудад өгдөггүй (бүгд найрамдах улсаас ялгаатай).
  • Төрийн дээд байгууллагуудын эрх мэдлийн хуваарилалт.

Засгийн газрын үндсэн хэлбэрүүд

Төрийн байгууллагын хэд хэдэн төрөл байдаг:


Бүгд найрамдах улс нь эргээд дараахь байж болно.

  • Ерөнхийлөгчийн.
  • Парламентын.
  • Холимог.

Хаант засаглал нь дараахь төрлүүдтэй.

  • Парламентын.
  • Дуалист.
  • Үндсэн хуультай.
  • Үл хөдлөх хөрөнгийн төлөөлөгч.
  • Хязгаарлагдмал.
  • Үнэмлэхүй.

Засгийн газрын холимог хэлбэрүүд:

Бүгд Найрамдах Улс

Засгийн газрын энэ хэлбэр нь засгийн газар байгуулах тусгай журмаар тодорхойлогддог. Бүгд найрамдах улсын төрлөөс хамааран эрх бүхий байгууллага нь ерөнхийлөгч эсвэл парламент байж болно. Бүрэлдэх байгууллага нь Засгийн газрын ажлыг зохицуулдаг. Энэ нь эргээд дээд байгууллагын өмнө хариуцлага хүлээдэг. Ерөнхийлөгчийн засаглалтай бүгд найрамдах улсад парламентаризмтай зэрэгцэн Засгийн газрын даргын бүрэн эрх нь даргын гарт байдаг.

Ерөнхийлөгч хуралдаж, Засгийн газраа тараана. Одоо байгаа парламент энэ тал дээр дорвитой нөлөө үзүүлж чадахгүй. Энэ хэлбэр нь АНУ-ын Эквадор улсад байдаг. Парламентын засаглалтай бүгд найрамдах улсад ерөнхийлөгч ямар ч эрх мэдэлтэй байдаггүй. Энэ хэлбэр нь Грек, Израиль, Германд байдаг. УИХ Засгийн газраа хуралдуулж, хэдийд ч тараах эрхтэй. Холимог бүгд найрамдах улсад ерөнхийлөгчийн алба парламенттай хамтран ажилладаг. Сүүлийнх нь засгийн газрын үйл ажиллагааг хянах эрхтэй. Ийм систем нь ОХУ-д ажилладаг.

Автократ засаглал

Хаант нь цорын ганц дээд байгууллагын үүргийг гүйцэтгэдэг улсыг үнэмлэхүй хаант засаглал гэнэ. Ийм систем Катар, Оман, Саудын Арабт байдаг. Хязгаарлагдмал хаант засаглал бол автократаас гадна түүнд хариуцлага хүлээхгүй бусад байгууллагууд байдаг. Эрх мэдлийг дээд эрх мэдэлтнүүдэд хуваарилдаг. Энэ систем нь эргээд хоёр төрлөөр ирдэг.

Үл хөдлөх хөрөнгө-төлөөлөгч хаант засаглал нь хааны эрх мэдэл нь тодорхой эд хөрөнгөд хамаарах шалгуурын дагуу эрхтнүүдийг бүрдүүлэх уламжлалаар хязгаарлагддаг гэдгээрээ онцлог юм. Жишээлбэл, Орост энэ нь Земский Собор байв.

Үндсэн хуульт хаант засаглалд автократ эрх мэдлийг тусгай актаар хязгаарладаг. Энэ нь эргээд хоёрдмол болон парламентын гэж хуваагддаг. Эхнийх нь хаант бүх гүйцэтгэх эрх мэдэл, хууль тогтоох санаачлага, шүүх эрх мэдлийн нэг хэсэг гэж үздэг. Ийм тогтолцоонд хууль гаргадаг төлөөллийн байгууллага байдаг. Харин хаан тэдэнд хориг тавих эрхтэй. Энэ систем нь Марокко, Иорданы хувьд ердийн зүйл юм. Парламентын хаант засаглалд автократ нь уламжлалаа хүндэтгэдэг. Түүнд ямар нэгэн чухал эрх мэдэл байхгүй. Энэ систем нь Япон, Их Британид ажилладаг.

Теократ бүгд найрамдах улс

Энэхүү засаглалын хэлбэр нь Исламын Халифатын болон орчин үеийн бүгд найрамдах дэглэмийн үндсэн шинж чанаруудыг нэгтгэдэг. Үндсэн хуульд зааснаар Рахбарыг улсын тэргүүнээр томилдог. Түүнийг иргэд сонгодоггүй. Түүний томилгоог шашны тусгай зөвлөл гүйцэтгэдэг. Үүнд нөлөө бүхий теологичид оролцож байна. Ерөнхийлөгч нь гүйцэтгэх засаглалын тэргүүнээр ажилладаг. Хууль тогтоох байгууллагыг нэг танхимаас бүрдсэн парламент удирддаг. Ерөнхийлөгч, парламентын депутатууд, засгийн газрын гишүүдийн нэр дэвшигчийг Үндсэн хуулийг хамгаалагчдын зөвлөл баталдаг. Мөн хуулийн төслүүдийг Исламын хуультай нийцэж байгаа эсэхийг хянадаг.

Засгийн газрын хэлбэр- энэ бол төрийн дээд байгууллагуудын зохион байгуулалт, тэдгээрийн төрийн бусад байгууллага, улс төрийн нам, анги, нийгмийн бүлгүүдтэй харилцах мөн чанар, зарчим юм.

Төрлийн: - хаант засаглал; - бүгд найрамдах улсууд.

Хаант засаглал - энэ бол хаан, хаан, султан, шах, эзэн хаан гэх мэт дээд эрх мэдлийг нэг хүнд эзэмшдэг засаглалын хэлбэр юм. Засаглалын энэ хэлбэрийн дагуу хууль тогтоох, гүйцэтгэх, шүүх эрх мэдлийн бүх эрх мэдэл хаант засаглалд харьяалагддаг. Хаан хааны Влада нь дүрмээр бол өв залгамжлалаар дамждаг.

Заримдаа хаан сонгогдож болно. Төрийн үйл ажиллагааныхаа төлөө хаан хэний ч өмнө хариуцлага хүлээдэггүй бөгөөд Өмнөд Осетийг хариуцдаггүй. Дүрмээр бол ийм хаад зөвхөн Бурханы өмнө хариуцлага хүлээдэг.

Бүх хаант засаглалууд хуваагддаг: үнэмлэхүй, хязгаарлагдмал, хоёрдмол, теократ, ангийн төлөөлөгч.

Үнэмлэхүй хаант засаглалын дорХатан хааны эрх мэдэл хязгаарлагдмал биш бөгөөд тодорхойлолтод заасан бүх онцлог шинж чанартай байдаг. Ийм хаант засаглал нь боолчлол, феодализмын үед хамгийн түгээмэл байсан. Өнөөдөр тэднээс маш цөөхөн үлдсэн, ялангуяа Марокко, Арабын Нэгдсэн Эмират, Кувейт гэх мэт.

Өнгөрсөн зуунд хамгийн түгээмэл байдаг хязгаарлагдмал хаант засаглал.Заримдаа тэднийг дууддаг парламентын эсвэл үндсэн хуулийн . Тэд хааны эрх мэдлийг парламент эсвэл үндсэн хуулиар хязгаарладгаараа онцлогтой. Эдгээр засаглалын хэлбэрийн улмаас хаант улс төрийн тэргүүн боловч парламентын хууль тогтоох үйл ажиллагаа, засгийн газрыг бүрдүүлэхэд ихээхэн нөлөөлж чаддаг. Заримдаа хаант засаглалын хэлбэр нь албан ёсны байдаг. TO хязгаарлагдмалхаант засаглалууд орно Испани, Швед, Япон, тэдгээрийг мөн үндсэн хуульт хаант засаглал гэж нэрлэж болно. TO парламентынхаант засаглалтай холбоотой байж болно Англи.

Бүгд Найрамдах Улс - энэ нь төрийн дээд байгууллагын бүрэн эрхийг төлөөллийн сонгуульт байгууллагууд хэрэгжүүлдэг засаглалын хэлбэр юм. Бүгд найрамдах улсуудад хаан гэж байдаггүй. Бүгд найрамдах улсад төлөөлөгчийн дээд байгууллага, тэдгээрийн дээд албан тушаалтнууд тодорхой хугацаагаар сонгогддог. Тэд үе үе өөрчлөгдөж, дахин сонгогддог. Тэд үйл ажиллагааныхаа төлөө ард түмний өмнө хариуцлага хүлээдэг бөгөөд хуулийн хариуцлага (үндсэн хуулийн, эрүүгийн, иргэний, захиргааны болон сахилгын) хүлээдэг.

3 төрөл: ерөнхийлөгчийн бүгд найрамдах улс, холимог, парламентын засаглалтай.

ЕрөнхийлөгчийнБүгд найрамдах улсын онцлог нь ерөнхийлөгчийг парламентын нэгэн адил нийт ард түмнээс сонгодог. Ийм бүгд найрамдах улсад ерөнхийлөгч нь засгийн газраа байгуулж, тэргүүлдэг, төрийн тэргүүн бөгөөд парламентад албан ёсоор хариуцлага хүлээдэггүй. Жишээлбэл, АНУ, Мексик, Ирак.

Холимог- Энэ бол ерөнхийлөгч, төрийн тэргүүнийг парламентын нэгэн адил ард түмнээс сонгодог бүгд найрамдах улс юм. Ийм бүгд найрамдах улсад засгийн газрыг ерөнхийлөгчийн санал болгосноор парламентаас сонгодог (томилдог). Засгийн газар Ерөнхийлөгч, УИХ хоёрын өмнө хариуцлага хүлээдэг. Ерөнхийлөгч Засгийн газрыг толгойлдоггүй, үйл ажиллагааг нь хуулийн дагуу хариуцдаггүй. Жишээлбэл, Франц, Финланд, Украин, Орос.

Парламентын- төрийн тэргүүн - ерөнхийлөгч, засгийн газар - гүйцэтгэх засаглалыг сонгодог парламентын төв байр суурь (хууль тогтоох эрх мэдэл). Тэд парламентын өмнө хариуцлага хүлээдэг. Заримдаа ерөнхийлөгч сонгогддоггүй, ерөнхий сайд нь төрийн тэргүүн болдог. Жишээлбэл, Итали, Герман, Израиль.



Үүнтэй төстэй нийтлэлүүд

2024 parki48.ru. Бид хүрээ байшин барьж байна. Ландшафтын дизайн. Барилга. Суурь.