Холимог тогтолцоонд хөдөлмөрийн зах зээлийн төрийн зохицуулалт. Хөдөлмөрийн зах зээлийн төрийн зохицуулалт. ОХУ-ын хөдөлмөрийн зах зээлийн үйл ажиллагааны асуудлуудыг авч үзье

Улс орны хөгжлийн бүх гол салбарт хамгийн чухал тоглогчийн үүрэг нь Оросын төрийн түүхэн онцлог юм. Энэ чиг хандлагыг хөдөлмөрийн зах зээл гэх мэт салбараас ч харж болно. Энэ чиглэлээр төрийн байгууллагуудын ажлын онцлог юу вэ? ОХУ-ын хөдөлмөрийн зах зээлийн хөгжлийн онцлог юу вэ?

Хөдөлмөрийн зах зээлийн тухай

Орчин үеийн хөдөлмөрийн зах зээл нь Оросын үндэсний эдийн засгийн тогтолцоонд чухал үүрэг гүйцэтгэдэг эдийн засгийн онцгой салбар юм. Судлаачид ихэвчлэн цалин хөлс, иргэдийн хөдөлмөр эрхлэлтийн түвшин, ажилгүйдэл, сул орон тоо гарч ирэх динамик, ажлын байрыг салбараар дахин хуваарилах зэрэг ангиллыг судалдаг. Энэ чиглэл нь дэлхийн олон оронд, тэр дундаа Орос улсад үндэсний эдийн засагт чухал ач холбогдолтой тул хөдөлмөрийн зах зээлийн төрийн зохицуулалтыг хийдэг. Энэ үйл явцад эрх баригчид хэзээ хамгийн идэвхтэй оролцож байна вэ?

Төрийн бодлогын чиглэл

ОХУ-д хөдөлмөрийн зах зээлийн төрийн зохицуулалтыг дараахь үндсэн чиглэлүүдийн хүрээнд явуулдаг. Нэгдүгээрт, энэ нь хөдөлмөр эрхлэлтийг дэмжих, түүнчлэн төрийн өмчийн байгууллага, байгууллагуудын ажлын байрыг нэмэгдүүлэх явдал юм. Хоёрдугаарт, энэ нь хөдөлмөрийн бүтээмжийг нэмэгдүүлэх, шинэ боловсон хүчин бэлтгэхэд чиглэсэн байгууллагуудыг хөгжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлэх явдал юм. Гуравдугаарт, боловсон хүчнийг хайх, элсүүлэхтэй холбоотой асуудлыг шийдвэрлэх хөтөлбөрүүдийг хэрэгжүүлэх явдал юм. Дөрөвдүгээрт, ажилгүйдэлтэй тэмцэж, хөдөлмөр эрхлээгүй иргэдээ дэмжих.

Төрийн зорилго

ОХУ-д хөдөлмөрийн зах зээлийн төрийн зохицуулалт яагаад хийгддэг вэ? Юуны өмнө энэ нь аль болох олон иргэн өөрийгөө тэжээх нөхцөлийг бүрдүүлэх явдал юм. Ажилгүйдэл бага байх тусам хүн амыг дэмжих төрөл бүрийн арга хэмжээ авах улсын төсөвт үзүүлэх ачаалал багасна. Нийгэм, улс төрийн тогтвортой байдал түүний чанараас хамаардаг өрсөлдөх чадвартай эдийн засгийг төрөөс бий болгох сонирхолтой байна. Энэ нь боловсон хүчний ур чадвар, үүнээс ихээхэн хамаардаг хөдөлмөрийн бүтээмжийн түвшингээс ихээхэн хамаардаг.

Хөдөлмөрийн нөөц - эдийн засгийн үндэс

Төр нь эдийн засгийг урт хугацаанд хөгжүүлэх стратеги боловсруулж, улс төрийн бодлогын тогтвортой байдлыг хангах үндсэн хүчин зүйлсийг хангах ёстой бөгөөд энэ нь үндэсний эдийн засгийн тогтолцооны үйл ажиллагааны чанараас ихээхэн хамаардаг. Энд гол шалгууруудын нэг бол эдийн засаг, ялангуяа ажил эрхлэлтийн хувьд зах зээлийн өөрчлөлтөд дасан зохицох чадвар юм. Өнөөдөр ихэнх улс орнууд хөгжиж буй капиталист загварын дагуу тодорхой салбаруудын бүтцэд үе үе өөрчлөгдөж, зарим зах зээлийг дүүргэж, шинээр бий болох боломжтой байдаг. Эдгээр үйл явц нь хөдөлмөрийн зах зээлд шинэ эрэлт хэрэгцээг бий болгодог. Хэрэв эдгээрийг үндэсний хэмжээнд зохион байгуулбал төр нь улс орны нийгэм, улс төрийн хөгжлийн чиг хандлага зах зээлийн сорилтод нийцэж байгаа эсэхийг баталгаажуулах үндсэн институци болж хувирна.

Төрийн бодлогын хэлбэрүүд

ОХУ-ын мэргэжилтнүүдийн түгээмэл ойлголтын дагуу хөдөлмөрийн зах зээлийн төрийн зохицуулалтыг идэвхтэй ба идэвхгүй гэсэн хоёр үндсэн хэлбэрээр илэрхийлж болно. Эхнийх нь тухайд ажлын байр бий болгох, хөдөлмөр эрхлэлтийг дэмжих, ажилгүйдэлтэй тэмцэх чиглэлээр ажил хийгдэнэ гэж ойлгож байгаа. Хөдөлмөрийн зах зээлийг хөгжүүлэхэд төрийн оролцооны идэвхгүй хэлбэр нь дүрмээр бол ажил эрхлээгүй хүмүүст тэтгэмж олгох замаар материаллаг дэмжлэг үзүүлэхэд хүргэдэг.

Төрийн даалгавар

Хөдөлмөр эрхлэлт, хөдөлмөрийн зах зээлийн зохицуулалт гэх мэт асуудлыг шийдвэрлэхэд төр хэрхэн хандаж байгаа, түүний өмнө ямар зорилт тавьж байгааг авч үзье. Энэ нь юуны түрүүнд эдийн засагт шинэ хөрөнгө оруулалтыг татаж, шинэ үйлдвэрлэл нээх, үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэх, үр дүнд нь ажлын байр бий болгох боломжийг бүрдүүлдэг.

Мөн төрөөс зохих томилгоо, хөдөлмөрийн биржийн ажлыг зохион байгуулах замаар хүн амын хөдөлмөр эрхлэлтийг хангах шаардлагатай байна.

Эрх баригчдын ажлын дараагийн зайлшгүй чиглэл бол бизнес, тэр дундаа жижиг, дунд үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэх явдал юм. Эдийн засагчдын үзэж байгаагаар яг ийм төрлийн пүүсүүд нь стратегийн ач холбогдол бүхий төрийн өмчит аж ахуйн нэгж байхгүй жижиг хотуудын иргэдийг ажлын байраар хангах, түүнчлэн улсын өмчтэй байх нь онцлог шинжгүй бөгөөд үргэлж зөвлөдөггүй үйлдвэрүүдийн хүмүүсийг ажлын байраар хангах боломжтой юм. чөлөөт зах зээлд (нийтийн хоол, үйлчилгээ, жижиглэн худалдаа) .

Төрийн өөр нэг чухал ажил бол шилжилт хөдөлгөөний үйл явцыг үр дүнтэй зохицуулах явдал юм. Мэргэжилтнүүдийн үзэж байгаагаар хөдөлмөрийн зах зээлийн онцлог шинж чанаруудын ихэнх нь Оросын эдийн засгийн газарзүйн талаас тодорхойлогддог. Аж ахуйн нэгжүүдийн байршил нь ашиггүй учраас ажил хийхгүй байгаа хотууд байдаг. Тэгээд энэ тохиолдолд тэнд амьдарч байгаа хүмүүсийг ямар нэгэн байдлаар ажилтай болгох хэрэгтэй. Үйлдвэржсэн бүс рүү иргэдийн шилжилт хөдөлгөөнийг хөнгөвчлөх үр дүнтэй хөтөлбөрүүдийг төрөөс зохион байгуулснаар үүнийг хийх боломжтой.

Төрийн бодлогын түвшин

Хөдөлмөрийн зах зээлийн төрийн зохицуулалтын аргуудыг тусгасан онолын талуудын судалгааг үргэлжлүүлснээр эрх баригчдын холбогдох бодлогыг ямар түвшинд хэрэгжүүлэх боломжтой болохыг авч үзэх боломжтой. Мэргэжилтнүүд гурвыг тодорхойлдог.

макро түвшин

Нэгдүгээрт, энэ бол макро түвшин юм. Үүнд төрийн эрх мэдлийн дээд байгууллагууд гол үүрэг гүйцэтгэдэг. Тэдний чиг үүрэг бол ОХУ-ын хөдөлмөрийн зах зээлийг зохицуулах хууль тогтоомжийг боловсруулах, түүнчлэн хүлээн зөвшөөрөгдсөн хэм хэмжээг хэрэгжүүлэх явдал юм. Энэ бол нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн өнөөгийн чиглэлтэй уялдуулан иргэдийн хөдөлмөр эрхлэлтийг хөгжүүлэх тэргүүлэх чиглэлийг тодорхойлсон явдал юм. Энэ бол хөдөлмөрийн зах зээлийг хөгжүүлэхтэй холбоотой практик асуудлыг шийдвэрлэх байгууллагуудын зөв харилцан үйлчлэлийн зохион байгуулалт юм.

Бүс нутгийн түвшин

Хоёрдугаарт, энэ нь бүс нутгийн түвшин юм. Энэ нь олон талаараа макро түвшинд төрийн байгууллагуудын тэмдэглэсэн ажлын бүх чиглэлийг хуулбарладаг. Зөвхөн энэ тохиолдолд холбогдох эрх мэдэл нь холбооны биш, харин бүс нутгийн эрх баригчдад хамаарна. Үүний зэрэгцээ хөдөлмөрийн зах зээл, хүн амын хөдөлмөр эрхлэлт нь холбооны бие даасан субьектүүдийн онцлог шинж чанартай асуудлын талбарыг бүрдүүлж чаддаг. Макро түвшинд бодлого явуулах үүрэгтэй байгууллагууд нь тухайн бүс нутгийн онцлогийг харгалзан үзэхгүй байж болох тул ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын эрх мэдлийн байгууллагууд энд ажлыг илүү үр дүнтэй явуулах болно. Иргэдийн хөдөлмөр эрхлэлтийн чиглэлээр төрийн бодлогын үндсэн зарчмуудыг орон нутгийн онцлогт нийцүүлэн үр дүнтэй зохицуулах асуудлыг шийдвэрлэх замаар авч үзэж буй түвшин юм.

орон нутгийн түвшинд

Гуравдугаарт, энэ нь орон нутгийн түвшин юм. Дүрмээр бол зохицуулалтын тодорхой объектуудтай холбоотой төрийн бодлогыг зөв хэрэгжүүлэхтэй холбоотой ажлууд үүнд төвлөрдөг. Жишээлбэл, хотын хөдөлмөр эрхлэлтийн алба хэр сайн ажиллаж байгааг юуны өмнө тухайн суурин газрын нутгийн удирдлагууд хариуцах ёстой. Тэтгэмж тооцох, олгох, иргэдээс зөвлөгөө авах, хотод нээлттэй байгаа ажлын байрны талаар мэдээлэл өгөх зэрэг асуудлыг ч мөн адил шийдвэрлэдэг.

Олон мэргэжилтнүүдийн үзэж байгаагаар сайн ажилладаг төрийн болон хотын хөдөлмөр эрхлэлтийн төв нь тухайн орон нутгийн ажил олгогчдын хувьд шинэ боловсон хүчин татах гол бүтцийн нэг байх ёстой. Үүний зэрэгцээ хувийн хүн зуучлах агентлагууд болон ажилд зуучлах үйлчилгээний үүрэг маш чухал гэж шинжээчид үзэж байна. Тэд болон хүн амыг ажлын байраар хангах зорилготой төрийн байгууллагуудын хооронд бүтээлч хамтын ажиллагаа бий болж чадвал энэ нь нийслэлийн хөдөлмөрийн зах зээлийн хөгжилд эерэг нөлөө үзүүлэх нь дамжиггүй. Энэ утгаараа хувийн болон төрийн байгууллагууд өрсөлдөгч байж болохгүй гэж мэргэжилтнүүд үзэж байна.

Оросын хөдөлмөрийн зах зээлийн онцлог

ОХУ-ын хөдөлмөрийн зах зээлийн онцлог юу вэ? Жишээлбэл, янз бүрийн салбар дахь ажилчдын эрэлтийн бүтцэд анхаарлаа хандуулах нь сонирхолтой юм. Ялангуяа хөдөлмөрийн зах зээл дэх хамгийн их эрэлтийг худалдаа, худалдан авалт, нийлүүлэлтийн салбарт ажиглаж болохыг харуулсан аналитик судалгаа байдаг. Шинжээчдийн тооцоолж чадсанаар эрэлтийн "үнэлгээний" дараагийн салбар бол үйлдвэрлэл юм. Барилга, тээвэр, түүхий эдийн салбар нэлээд алдартай. Олон шинжээчдийн үзэж байгаагаар улс төрийн алдартай үйл явдлуудаас болж хамгийн ирээдүйтэй, тэргүүлэх чиглэл бол хөдөө аж ахуй юм.

Үүний зэрэгцээ шинжээчдийн олж мэдсэнээр ажил хайгчдын саналын бүтэц арай өөр байна. Судалгааны нэг нь ялангуяа боловсон хүчний эрэлт хамгийн их байдаг худалдааны салбарт ажилд горилогчдын санал хомс байдаг гэжээ. Шинжээчдийн үзэж байгаагаар тээврийн салбарын нөхцөл байдал нэлээд тэнцвэртэй харагдаж байна. Саналын тоо сул орон тооноос илт их байдаг хамгийн өрсөлдөөнтэй салбар бол төрийн алба, хууль эрх зүй, санхүүгийн салбар, хэвлэл мэдээлэл, дээд удирдлага юм.

Оросын хөдөлмөрийн зах зээлийн гол бэрхшээлүүд

Зарим шинжээчдийн үзэж байгаагаар дээр дурдсан хэв маяг нь Оросын хөдөлмөрийн зах зээлийн нэлээд мэдэгдэхүйц бэрхшээлийг тусгасан байдаг - ажил олгогчдын хэрэгцээ, иргэдийн хүслээр тодорхойлогддог зохих хөдөлмөрийн нөөцийн нийлүүлэлтийн хоорондын тэнцвэргүй байдал. Зарим салбарт мэргэжилтэн хангалтгүй, заримд нь сул орон тооноос хамаагүй олон өргөдөл гаргагчид байдаг. Хөдөлмөр эрхлэлт, ажилгүйдэл нь бэрхшээлийг шийдвэрлэхэд бизнесийн болон төрийн үйл ажиллагааны үүднээс авч үзэж буй асуудалд илүү их анхаарал хандуулах шаардлагатай салбар юм.

Оросын хөдөлмөрийн зах зээлд үүссэн нөхцөл байдал нь янз бүрийн хүчин зүйлээс үүдэлтэй гэж шинжээчид үзэж байна. Гол шинжээчдийн дунд 90-ээд онд аж үйлдвэрийн уналт, үүний үр дүнд үйлдвэрлэл, эдийн засгийн "бодит сектор"-той холбоотой мэргэжлүүдийн нэр хүнд буурчээ. Залуучууд одоо хамгийн бага эрэлт хэрэгцээтэй байгаа мэргэжлүүдийг яг таг эзэмшиж эхлэв.

Сонголтуудын хэлбэлзэл

ОХУ-ын хөдөлмөрийн зах зээлийн өөр нэг онцлог: Оросын иргэд зарим судалгаагаар ажлын байраа байнга солих хандлагатай байдаг. Үнэн бол шинжээчдийн дунд энэ нь эерэг хандлага гэсэн хувилбар байдаг: улам бүр өрсөлдөх чадвартай цалин хөлсний нөхцлийг санал болгож чадах шинэ аж ахуйн нэгжүүд нээгдэж байна гэж хэлж байна. Үүний зэрэгцээ ийм нөхцөл байдал бас сөрөг нөлөө үзүүлж болзошгүй гэж шинжээчид үзэж байна. Тэдний үзэж байгаагаар Орос дахь цалин нь хөдөлмөрийн бодит бүтээмжтэй үргэлж нийцдэггүй бөгөөд компаниуд цалингийн зардлын орлогын хэтийн төлөвтэй уялдаа холбоог үргэлж тооцдоггүй. Зах зээлээс өндөр цалин авах мэргэжилтнүүдийг татах нь хямралын зарим чиг хандлагын үед пүүсүүд боловсон хүчнийг санхүүгийн хувьд хангахад ихээхэн бэрхшээлтэй тулгардаг.

ОХУ-ын хөдөлмөрийн зах зээлийн хөгжлийн хүчин зүйлүүд

ОХУ-ын төр ямар нэг байдлаар хөдөлмөр эрхлэлт, ажилгүйдлийг удирдах боломжтой ангилалд багтаахын тулд тэдний динамикийг улс төрийн институциуд хянаж, улс орны нийгэм, эдийн засаг, улс төрийн хөгжлийн тэргүүлэх чиглэлүүдэд нийцүүлэхийг хичээдэг. Хэрэв бид ОХУ-ын тухай ярих юм бол хөдөлмөрийн салбарт төрийн бодлогын амжилтанд шууд нөлөөлж болох хүчин зүйлүүд юу вэ? Мэргэжилтнүүд дараахь зүйлийг онцолж байна.

Нэгдүгээрт, ОХУ-ын хөдөлмөрийн зах зээл, хөдөлмөр эрхлэлт нь үндэсний эдийн засгийн бүтцээс ихээхэн хамаардаг бөгөөд энэ нь эргээд төрийн тэргүүлэх чиглэлээс хамаардаг. Одоо олон эдийн засагчид ОХУ-ын үндэсний эдийн засгийн тогтолцоог түүхий эдийн экспорт, төсвийн дэмжлэгээс ихээхэн хамааралтай гэж үнэлдэг (энэ нь эргээд холбогдох бүтээгдэхүүнийг гадаадад борлуулснаас олсон орлогоос ихээхэн хамаардаг). Аль болох олон хүнийг ажлын байраар хангахын тулд төр, эдийн засагчдын үзэж байгаагаар үндсэн бус үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэх хэрэгтэй.

Хоёрдугаарт, манай улсын хөдөлмөрийн зах зээл, хөдөлмөр эрхлэлтийн бодлого нь улс төрийн удирдлагын байгууллагуудын үйл ажиллагааны чанараас ихээхэн хамаардаг бөгөөд холбооны түвшинд төдийгүй бүс нутгийн хэмжээнд, их хэмжээгээр хотын захиргаанаас хамаардаг. түвшин. Мэргэжилтнүүдийн үзэж байгаагаар олон асуудал, ялангуяа хууль тогтоомжийн чанарт бус, харин тодорхой субьект, хот, дүүргийн хэрэгжилтийн түвшинтэй холбоотой байдаг. Үүнийг орон нутгийн удирдлагууд хариуцаж байна. Холбооны хууль тогтоогч нь тухайн бүс нутагт тодорхой хөдөлмөр эрхлэлтийн төв хэрхэн ажилладагийг дагаж чадахгүй.

Гуравдугаарт, иргэдийн хөдөлмөр эрхлэлттэй холбоотой асуудлыг шийдвэрлэх нь үндэсний боловсролын тогтолцооны чанараас ихээхэн шалтгаална гэж мэргэжилтнүүд үзэж байна. Олон тооны шинжээчдийн үзэж байгаагаар ОХУ-ын олон боловсролын байгууллагууд хэд хэдэн шалтгааны улмаас орхихоор шийдсэн улс орны эдийн засгийн гол мэргэжлийг заах Зөвлөлтийн туршлагад анхаарлаа хандуулах нь зүйтэй болов уу. Мэдээжийн хэрэг барууны орнуудад хэрэглэгдэж буй сургалтын шилдэг туршлагууд бас анхаарал татахуйц байх ёстой бөгөөд үүнийг Оросын сургууль, дунд мэргэжлийн боловсролын байгууллага, их дээд сургуулиудад нэвтрүүлэх нь зүйтэй гэж мэргэжилтнүүд үзэж байна.

Э.О. Вахтерова, И.В. Гоман* ХӨДӨЛМӨРИЙН ЗАХ ЗЭЭЛИЙН ТӨРИЙН ЗОХИЦУУЛАЛТ

Уг нийтлэлд ажилгүйдэлтэй тэмцэх, ажил эрхлэлтийг нэмэгдүүлэх, инфляцитай тэмцэх, улсын эдийн засгийн өсөлтийг хангах зэрэг эдийн засгийг хөгжүүлэхэд хэд хэдэн чухал үүргийг гүйцэтгэдэг хөдөлмөрийн зах зээлийн төрийн зохицуулалтыг авч үзэх болно. Зах зээлийн төрийн зохицуулалт нь зах зээлийн харилцааны хөгжлийг тогтворжуулах зорилтыг хоёуланг нь тавьдаг.

Түлхүүр үг: төр, зах зээл, зохицуулалт, хөдөлмөр эрхлэлт, ажилгүйдэл, түвшин, инфляци, нийгмийн асуудал, хөдөлмөрийн бирж, үр дүн, зардал.

Зах зээлийн төрийн зохицуулалт нь төрийн байгууллагуудад зах зээлийн үйл ажиллагааны бүтцэд идэвхтэй оролцох, үйлдвэрлэлийг нийгэмд шаардлагатай чиглэлээр хөгжүүлэхэд нөлөөлөх, нийгмийн асуудлыг шийдвэрлэхэд өөрсдийн чадавхийг ашиглах боломжийг олгодог. Төрөл бүрийн зах зээл тогтворгүй нөхцөлд, зардал, эцсийн үр дүнг хэсэгчлэн харгалзан үзэхэд ийм хөндлөнгийн оролцооны хэрэгцээ үүсдэг.

Түүнчлэн хөдөлмөрийн зах зээлийн зохицуулалт нь макро эдийн засгийн асуудлыг шийдвэрлэхэд чиглэгддэг бөгөөд үүнд:

Хөдөлмөрийн чадвартай хүн амын бүрэн хөдөлмөр эрхлэлтийн баталгаа;

инфляцитай тэмцэх;

Нийгмийн шударга ёс, эдийн засгийн үр ашигтай байдлын зарчмуудыг хослуулах болон бусад.

Зах зээлийн төрийн зохицуулалт нь дараахь зорилтуудыг тавьдаг: зах зээлийн харилцааг тогтворжуулах, тэдгээрийн тэнцвэр, өөрчлөлтийг тодорхойлох. Үүний тулд дараах аргуудыг ашигладаг.

Үйлдвэрлэлийн хэмжээ, үнийн түвшинд хяналт тавих - энэ тохиолдолд төр тодорхой үнийг тодорхойлдог эсвэл зах зээлийн квотыг тогтоодог;

Төрийн санхүүгийн хэрэгслийг ашиглах нь тодорхой үйл ажиллагааны чиглэлээр татвар, татаасыг нэвтрүүлэхэд тусгагдсан болно;

Тогтмол үнийг нэвтрүүлэх.

Үйлдвэрлэлийн үйл ажиллагааны тодорхой чиглэлээр татвар тогтоох нь саналын идэвхтэй өсөлтийг татдаг бөгөөд татварын зардлыг бараа худалдан авагчдын хөрөнгөөс худалдагчид улсын төсөвт төлдөг. Татаас нь барааны үнийн дүнгийн тодорхой хувь буюу нэгж барааны үнэ (рублээр тооцсон) хэлбэрээр тодорхойлогддог татварын урвуу талыг харуулдаг. Тэтгэлэгийг ихэвчлэн үйлдвэрлэгчид авдаг боловч хувийн хүнээс авах бодит боломж байдаг. Хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүнд тогтмол үнийг нэвтрүүлж, зах зээл дээрх үнийн түвшингээс давж байна.

Хөдөлмөрийн зах зээлийн төрийн зохицуулалт нь нийгэм, эдийн засгийн үйл явц, арга хэрэгсэлд төрийн оролцооны тусгай чиглэл юм.

* © Вахтерова Е.О., Гоман И.В., 2014 он

Вахтерова Екатерина Олеговна ([email protected]), Самара Улсын Их Сургуулийн Тольятти дахь салбар, Эдийн засгийн факультет, 445027, ОХУ, Тольятти, ст. Ойн баяр, 31.

Гоман Игорь Вячеславович (kl-dö[email protected]), Самара Улсын Их Сургуулийн Эдийн засгийн тэнхим, 443011, ОХУ, Самара, ст. Акад. Павлова, 1.

Энэ нь хөдөлмөр эрхэлж буй хүн амын хөдөлмөр эрхлэлтийн түвшин, мэргэжлийн түвшин нь авч буй ажлын байртай нийцэх, түүнчлэн ажилгүйдлийн асуудлыг шийдвэрлэхэд нийгэм, эдийн засгийн нөхцөлд оновчтой үр дүнд анхаарлаа хандуулдаг. Хөдөлмөрийн зах зээлийн төрийн зохицуулалтын аргууд нь дараахь байж болно.

Шинэ ажлын байрыг зохион байгуулах, энэ нь зөвхөн ажилтны ажлын цагийг багасгах замаар л боломжтой юм;

Ажил, амралтын горимыг тохируулах нь ажлын долоо хоногийн туршид хамгийн их ажлын цагийг нэвтрүүлэх замаар хийгддэг.

Эдгээр аргуудыг маш болгоомжтой ашиглах нь зүйтэй, учир нь тэдгээр нь улс орны ажилгүйдлийн түвшинг бууруулаад зогсохгүй бүхэл бүтэн улсын эдийн засгийн үр ашгийг бууруулж чадна.

Швед, Испани, Герман зэрэг орнуудын хөдөлмөрийн зах зээлийн зохицуулалтын нэг арга бол тэтгэврийн нас юм.

Нийгмийн эдийн засаг, нийгэм-улс төрийн амьдралын нэг салбар болох хөдөлмөрийн зах зээл нь үндсэн чиг үүргийнхээ үр ашгийн түвшинг дээшлүүлэхийн тулд байнгын зохицуулалтыг шаарддаг. Энэ нь хөдөлмөр эрхлэлтийн тогтолцоог зохицуулахад тусалдаг.

Хөдөлмөрийн зах зээлийн төрийн зохицуулалт нь нийгмийн бодлогын анхны чиглэлүүдийн нэг байв. Энэ нь 19-р зууны эхний хагаст Англид хүүхдийн хөдөлмөрийг ашиглах, насанд хүрэгчдийн ажлын цагийг хязгаарласан үйлдвэрийн хууль гарч ирэх үед үүссэн.

Өнөөдрийг хүртэл хөгжиж буй төрийн зохицуулалтын тогтолцоо бий болсон бөгөөд үүнд гурван чиг хандлагыг ялгаж үздэг.

1. Хөдөлмөр ашиглах нөхцөлийг бүрдүүлэх:

Хүүхэд, эмэгтэйчүүдийн хөдөлмөр;

Ажлын өдөр, долоо хоног, амралтын үргэлжлэх хугацаа;

Хөдөлмөрийн эрүүл ахуй, аюулгүй байдлын стандарт.

2. Төрөөс хөдөлмөрийн хөлс төлөх нөхцөл:

Хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээ + нэмэгдэл олгох;

Цалин, үнийг хадгалах;

Хувь хүний ​​орлогын албан татвар;

Төрийн байгууллагуудын пүүсүүдэд үзүүлэх тусламж, хөдөлмөрийн үйл ажиллагаатай холбоотой нөхөн олговор (ажилгүйдлийн үед сэгсрэх, үйлдвэрлэлийн ослоос салах).

3. Зөрчилдөөнтэй нөхцөлд ажилчид болон бизнес эрхлэгчдийн хоорондын харилцааг төр зохицуулдаг. Хоёр талын эрх, үүргийг тогтоосон хөдөлмөрийн хамтын гэрээ байгуулах нь жишиг болсон.

Хөдөлмөрийн зах зээлийн нийгмийн бодлогын хүрээнд хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг тогтоох нь чухал. Үүний зэрэгцээ төрөөс нийгмийн хамгааллыг хангадаг бөгөөд энэ нь ядуусын тоог бууруулах боломжийг олгодог. Хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг тогтоох шалгууруудын дунд ОУХБ (Олон улсын хөдөлмөрийн байгууллага) "Хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээний тухай" конвенцид дараахь зүйлийг заасан байдаг.

Төрийн цалингийн ерөнхий түвшин, нийгмийн тэтгэмж, амьжиргааны өртөг, нийгмийн бусад давхаргын орлогыг харгалзан ажилчин болон түүний гэр бүлийн хэрэгцээ;

Бүтээмж, ажил эрхлэлтийн түвшин.

Төрөөс эдийн засгийн хямралын үед ажиллах хүч, ажиллах хүчнийг өөрчлөх арга хэмжээний тогтолцоог ашигладаг бөгөөд энэ нь ерөнхий болон мэргэжлийн боловсролын хөтөлбөр боловсруулах, залуучуудад зориулсан сургалтын үргэлжлэх хугацаа, жирэмсний амралтын хугацаа, холбогдох төлбөрийг нэмэгдүүлэх, нэмэгдүүлэх боломжийг олгодог. тэтгэвэр, эрт тэтгэвэрт гарахыг дэмжих, амралтын хугацааг уртасгах, ажлын долоо хоногийн үргэлжлэх хугацааг багасгах, цагийн болон хагас цагийн ажил эрхлэлтийг идэвхжүүлэхийн зэрэгцээ нийгмийн халамжийн төрөл, хэмжээг ижил түвшинд байлгах.

даатгал, хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээ, амралтын хугацаа гэх мэт Хөдөлмөр эрхлэлтийн төрийн зохицуулалтыг дараахь хүчин зүйлд үндэслэнэ.

Хөдөлмөрийн зах зээлийн субьектүүдийн түншлэлийг ашиглах, өөрөөр хэлбэл бүх иргэдэд тэгш боломж олгох (гарал үүсэл, нийгэм, өмчийн байдал, гарал үүсэл, үндэс угсаа, нутаг дэвсгэр, өсөлт хөгжилт, улс төрийн итгэл үнэмшил, шашин шүтлэгт хандах хандлагаас үл хамааран) чөлөөт сонголтоо хэрэгжүүлэх. хувийн сонирхол, нийгмийн хэрэгцээг харгалзан чадвар, мэргэжлийн сургалтын дагуу үйл ажиллагааг харах;

Үр дүнтэй хөдөлмөр эрхлэлтийг хангах, ажилгүйдлээс урьдчилан сэргийлэх, шинэ ажлын байр бий болгох, аж ахуй эрхлэх нөхцөлийг бүрдүүлэхэд дэмжлэг үзүүлэх;

Үйл ажиллагааны чиглэл, хөдөлмөрийн өшөө авалтыг сонгоход иргэдийн сайн дурын байдал, албадлага байхгүй байх;

Хүн амын хөдөлмөр эрхлэлтийг зохицуулах арга хэмжээг дэмжих;

Нийгмийн хамгаалал шаардлагатай хөдөлмөрийн чадвартай, хөдөлмөрийн чадвартай иргэдэд үзүүлэх тусламж;

Хүн амын хөдөлмөр эрхлэлтийн түвшин, ажлын байрны ашиглалтыг зохицуулах урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээг баталгаажуулах;

Хөдөлмөр эрхлэлтийн тодорхой баталгаа, өөрөөр хэлбэл, ажлын байр, мэргэжлээ хадгалах баталгаа, амьдралаа авч явах баталгаа.

Хөдөлмөрийн зах зээлийг бий болгох тогтолцоонд зах зээлийн эдийн засгийн бүтцийн хамгийн чухал бүтцийн нэг болох хөдөлмөрийн биржүүд (хөдөлмөр эрхлэлтийн үйлчилгээ, хөдөлмөр эрхлэлтийн үйлчилгээ, хөдөлмөр эрхлэлтийг дэмжих үйлчилгээ) онцгой байр эзэлдэг. Эдгээр нь хөдөлмөрийн зах зээлд чиг үүргийг гүйцэтгэдэг тусгай байгууллагууд юм. Олон оронд хөдөлмөрийн бирж нь төрийн өмчид байдаг бөгөөд Хөдөлмөрийн яам эсвэл түүнтэй адилтгах байгууллагын удирдлага дор ажилладаг. Үүний зэрэгцээ хөдөлмөрийн зах зээлд төрийн хөдөлмөр эрхлэлтийн үйлчилгээтэй зэрэгцэн олон тооны хувийн зуучлалын пүүсүүд үйл ажиллагаа явуулж байгаа бөгөөд үүний үр дүн маш өндөр байна. Орос улсад ийм пүүсүүдийг ашигладаг.

Хөдөлмөрийн биржийн үндсэн үйл ажиллагаа:

1) ажилгүйчүүдийн бүртгэл;

2) сул орон тоог бүртгэх;

3) ажилгүйчүүд болон ажилд орох хүсэлтэй бусад хүмүүсийг ажиллуулах;

4/хөдөлмөрийн зах зээлийн нөхцөл байдлыг судлах, энэ талаар мэдээлэл өгөх;

5) ажилд орох хүсэлтэй хүмүүсийг шалгах;

6) ажилгүйчүүдийн мэргэжлийн чиг баримжаа олгох, давтан сургах;

7) нулимах ашиг тус.

Одоогийн байдлаар ноорхой газруудад өргөдөл гаргагчдын дийлэнх нь хөдөлмөрийн биржээр ажилд орохгүй байгаа тул би аж ахуйн нэгж, байгууллагын боловсон хүчний хэлтэс, хувийн агентлагуудад тусламж хүсч байна.

ОХУ-ын хувийн пүүсүүдийн ийм үйл ажиллагаа нь хөдөлмөрийн биржийн хамт хөдөлмөрийн зах зээлийн үйл ажиллагаанд чухал үр дүнд хүрэх болно. Гэхдээ одоохондоо ийм төрлийн пүүсүүд нь хангалтгүй мэргэжилтэй жижиг зах зээл дээр суурилдаг. Хөдөлмөрийн бирж нь ажилгүйчүүдэд тусламж үзүүлэх, тэтгэмж олгох, боловсон хүчнийг ажилд авах, мэргэшүүлэх ажлыг гүйцэтгэдэг.

Ном зүйн жагсаалт

1. Алонкина Л.И. Хүн амын хөдөлмөр эрхлэлтийн төрийн зохицуулалт. М2007. No 6. S. 141-144.

2. Анпилов С.М., Безлепкина Н.В., Тюкавкин Н.М. 21-р зууны эдийн засаг ба менежмент: колл. монографи / ред. ed. Л.А. Сараева, А.Н. Сорочайкина, Н.М. Тюкавкин. Самара, 2011. V. 9. Удирдлагын инноваци: Интеграцийн хэлбэр ба кластерууд.

3. Гранберг А.Г. Бүс нутгийн эдийн засгийн үндэс: их дээд сургуулиудад зориулсан сурах бичиг. 4-р хэвлэл. М.: ГУ ВШЕ, 2004. 495 х.

4. Капитонов С.В., Тюкавкин Н.М. Эдийн засгийн үндсэн үзүүлэлтүүдийн системийг ашиглан аж үйлдвэрийг тогтвортой хөгжүүлэх зохион байгуулалт, эдийн засгийн механизмыг боловсруулах // Эдийн засаг, менежмент, эрх зүйн үндэс. 2012. No 6 (6). хуудас 83-87.

5. Кисельников Е.А., Сорочайкин А.Н., Тюкавкин Н.М. Ашгийг капиталжуулах үндсэн дээр механик инженерийн аж ахуйн нэгжүүдийн үйл ажиллагааны үр ашгийг дээшлүүлэх стратегийн үнэлгээ Самара улсын их сургуулийн мэдээллийн товхимол. 2013. No 4 (105). хуудас 34-42.

6. Мазин A. L. Хөдөлмөрийн эдийн засаг: сурах бичиг. тэтгэмж. 2-р хэвлэл, шинэчилсэн. болон нэмэлт Москва: ЮНИТИ,

7. Тюкавкин Н.М. Оросын эдийн засаг дахь эрсдлийн шинжилгээ // Аудит ба санхүүгийн шинжилгээ.

8. Тюкавкин Н.М. ОХУ-ын зах зээлийн хөгжлийн стратегийн чиглэлүүд // Орчин үеийн эдийн засгийн асуудлууд. 2008. No 1. S. 78.

9. Тюкавкин Н.М. Орос дахь "төрийн" хувьсгал ба хувьчлал // Аудит ба санхүүгийн шинжилгээ. 2008. №3.

10. Тюкавкин Н.М. Хятадын эдийн засгийн үзэгдэл // Самара улсын эдийн засгийн их сургуулийн мэдээллийн товхимол. Самара, 2007. No 3 (29). хуудас 138-142.

1. Алонкина Л.И. Хүн амын хөдөлмөр эрхлэлтийн төрийн хяналтыг төрийн зохицуулалт. Москва, 2007, дугаар. 6, х. 141-144

2. Анпилов С.М., Безлепкина Н.В., Тюкавкин Н.М. XXI зууны эдийн засаг ба менежмент. Олон зохиолчийн монографи. L.A-ийн ерөнхий редактороор. Сараев, А.Н. Сорочайкин, Н.М. Тюкавкин. Самара, 2011, Боть. 9. Удирдлагын шинэчлэл: интеграцийн хэлбэр ба кластер.

3. Гранберг А.Г. Бүс нутгийн эдийн засгийн үндэс: дээд боловсролын байгууллагуудад зориулсан сурах бичиг. 4-р хэвлэл. М., ГУ ВШЕ, 2004, 495 х.

4. Капитонов С.В., Тюкавкин Н.М. Эдийн засгийн үндсэн үзүүлэлтүүдийн тогтолцооны тусламжтайгаар аж үйлдвэрийн салбарыг тогтвортой хөгжүүлэх бизнесийн механизмыг боловсруулах. Основы экономики, управление и права, 2012, №. 6 (6), х. 83-87

5. Кисельников Е.А., Сорочайкин А.Н., Тюкавкин Н.М. Ашгийг капиталжуулах үндсэн дээр механик инженерийн аж ахуйн нэгжүүдийн үйл ажиллагааны үр ашгийг нэмэгдүүлэх стратегийн тооцоо. Вестник Самарского государственного университета, 2013, №. 4 (105), х. 34-42

6. Мазин А.Л. Хөдөлмөрийн эдийн засаг: ажлын дэвтэр. 2 дахь хэвлэл, засварлаж, томруулсан. М., ЮНИТИ, 2007, 575 х.

7. Тюкавкин Н.М. Оросын эдийн засаг дахь эрсдлийн дүн шинжилгээ. Аудит ба санхүүгийн шинжилгээ, 2008, №4

8. Тюкавкин Н.М. ОХУ-ын зах зээлийг хөгжүүлэх стратегийн чиглэлүүд. Проблемный современной экономики, 2008, №1, х. 78

9. Тюкавкин Н.М. Орос дахь "төрийн" хувьсгал, хувьчлал. Аудит ба санхүүгийн шинжилгээ, 2008, №3

10. Тюкавкин Н.М. Хятадын эдийн засгийн үзэгдлүүд. Вестник Самарского государственного экономического университета, 2007, №. 3 (29), х. 138-142

11. URL: https://ru.wikipedia.org.

Э.О. Вахтерова, И.В. Гоман* ХӨДӨЛМӨРИЙН ЗАХ ЗЭЭЛИЙН ТӨРИЙН ЗОХИЦУУЛАЛТ

Одоогийн байдлаар зах зээлийн төрийн зохицуулалт нь эдийн засгийн хөгжилд хэд хэдэн чухал үүргийг гүйцэтгэдэг. Эдгээр чиг үүрэг нь ажилгүйдэлтэй тэмцэх, хөдөлмөр эрхлэлтийг нэмэгдүүлэх, инфляцийн эсрэг тэмцэх, улсын эдийн засгийн өсөлт юм. Зах зээлийн төрийн зохицуулалт нь зах зээлийн харилцааны хөгжлийг тогтворжуулах зорилтыг тавьдаг.

Түлхүүр үг: төр, зах зээл, зохицуулалт, хөдөлмөр эрхлэлт, ажилгүйдэл, түвшин, инфляци, нийгмийн асуудал, хөдөлмөрийн зах зээл, үр дүн, зардал.

* Вахтерова Екатерина Олеговна ( [имэйлээр хамгаалагдсан]), Эдийн засгийн факультет, Самара улсын их сургуулийн Тольятти дахь салбар, Тольятти, 445027, ОХУ.

Гоман Игорь Вячеславович ( [имэйлээр хамгаалагдсан]), Самара улсын их сургуулийн эдийн засгийн тэнхим, Самара, 443011, ОХУ.

Хөдөлмөрийн зах зээлажилчид болон ажил олгогчдын хоорондын харилцан үйлчлэл явагддаг тусгай зах зээлийн төрөл юм. Аливаа зах зээлийн нэгэн адил хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны чиглэл, үйлдвэрлэл, ажлын байр, хөдөлмөрийн эрэлт, нийлүүлэлтийн төрлөөр, мэргэшлийг бий болгож, хөдөлмөрийн үйл ажиллагааны янз бүрийн хэлбэрийн үнийг тодорхойлдог. Хөдөлмөрийн зах зээл нь эрэлт нийлүүлэлтийн нөлөөгөөр хөдөлмөрийн үйлчилгээний үнэ бүрддэг өрсөлдөөнт зах зээл юм.

Хөдөлмөрийн зах зээлийн чиг үүрэг:

• - үнэ тогтоох(цалингийн хэмжээг тодорхойлох);
• - мэдээллийн чанартай(эрэлт, нийлүүлэлт, цалин хөлсийг салбар, мэргэжлээр нь);
• - хуваарилалт(ажлын байр, мэргэжлээр). Хөдөлмөрийн нийлүүлэлт нь эдийн засгийн идэвхтэй хүн амыг бүрдүүлдэг (хянаж буй хугацаанд ажилтай эсвэл ажилгүй гэж тооцогдох 15-72 насны хүмүүс (судалгааны долоо хоног), Хүснэгт. 8.8.

Хүснэгт 8.8

ОХУ-ын хөдөлмөрийн зах зээлийн үндсэн үзүүлэлтүүд

Жилийн эцсийн хүн ам, мянган хүн
Үүнд хөдөлмөрийн насны хүмүүс
Ажиллах хүчний тоо, мянган хүн үүнд:
эдийн засагт ажилд орсон
Ажилгүй
Ажил эрхлэлтийн түвшин, %
Ажилгүйдлийн түвшин, %
Албан ёсоор бүртгэлтэй ажилгүйчүүдийн тоо (жилийн дундаж), мянган хүн
Байгууллагын ажилчдын сарын дундаж нэрлэсэн хуримтлагдсан цалин, руб.

Эх сурвалж: Орос дахь хөдөлмөр ба ажил эрхлэлт - 2015 он

Хөдөлмөрийн зах зээл нь бусад зах зээлтэй харилцан үйлчлэлцдэг. Ийнхүү өргөн хэрэглээний барааны зах зээл, түүний өөрчлөлт нь хөдөлмөрийн зах зээл дэх хөдөлмөрийн үйлчилгээний үнийг тогтоодог. Үйлдвэрлэлийн хэрэгслийн зах зээл, түүний хэмжээ нь хөдөлмөрийн зах зээлийн эрэлтэд нөлөөлдөг. Хөдөлмөрийн зах зээлийн төрийн зохицуулалтын арга хэмжээг тодорхойлохдоо энэ нөхцөл байдлыг харгалзан үзэх шаардлагатай. Бусад зах зээлийн дэмжлэгээр түүний хөгжлийг өдөөж болно.

Оросын хөдөлмөрийн зах зээл нь өөрийн гэсэн онцлог шинж чанартай байдаг.

• - хүн амын хөдөлгөөн бага. Хөдөлмөрийн зах зээл нь ихэвчлэн бүс нутгийн эсвэл бүр орон нутгийн байдаг;
• - эдийн засгийн салбаруудын ашигт ажиллагааны хувьд мэдэгдэхүйц ялгаатай байдал, үүний үр дүнд ижил чанарын ажлын үнийн ялгаа;
• - сүүдрийн ажил эрхлэлт байгаа эсэх;
• - цалингийн хугацаа хэтэрсэн өрийн үзэгдэл байгаа эсэх.

Эдийн засгийн салбаруудын орлогоор ялгаатай байдлын тусгал нь сарын дундаж цалингийн зөрүү юм (Хүснэгт 8.9).

Хөдөлмөрийн зах зээлийн төрийн зохицуулалтын үндсэн чиглэлүүд нь:

• - цалин хөлсний зохицуулалт;
• - хөдөлмөр эрхлэлтийн зохицуулалт;
• - ажлын горим, нөхцлийг зохицуулах;
• - ажилд авах, халах асуудлыг байгууллагын зохицуулалт;
• - нийгмийн түншлэлийн харилцааны оролцоо, зохицуулалт.

Эдийн засгийн үйл ажиллагааны төрлөөр байгууллагын ажилчдын сарын дундаж нэрлэсэн хуримтлагдсан цалин

Хөдөө аж ахуй, ан агнуур, ойн аж ахуй
Загас агнуур, загасны аж ахуй
Уул уурхай
Үйлдвэрлэлийн үйлдвэрүүд
Цахилгаан, хий, ус үйлдвэрлэх, түгээх
Барилга
Бөөний болон жижиглэнгийн худалдаа; автомашин, мотоцикль, гэр ахуйн болон хувийн эд зүйлсийн засвар
Тээвэр, харилцаа холбоо
Санхүүгийн үйл ажиллагаа
төрийн удирдлага, цэргийн аюулгүй байдлыг хангах; нийгмийн даатгал
Боловсрол
Эрүүл мэнд, нийгмийн үйлчилгээ үзүүлэх

Эх сурвалж: Орос дахь хөдөлмөр, ажил эрхлэлт. - 2015 он.

2007 оны 9-р сараас эхлэн ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагууд үйлдвэрчний эвлэл, ажил олгогч, гүйцэтгэх засаглалын гурван талт хэлэлцээрийн үндсэн дээр бүс нутгийн хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг (RMW) бие даан тогтоох боломжтой болсон. Энэхүү шинэчлэл нь хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээний тогтолцоог өөрчилж, бүс нутгийн түвшинд хэлэлцээр хийх механизмын үүргийг эрс нэмэгдүүлсэн.

Муж нь бүх өмчийн хэлбэрт заавал байх ёстой хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг (SMIC) хуульчилсан. Түүний доод хязгаар нь амьжиргааны доод түвшнээс доогуур байж болохгүй. Энэ үзүүлэлт нь цалингийн тогтолцоог бий болгох үндэс суурь бөгөөд зарим шууд бус үүргийг гүйцэтгэдэг. Хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг тодорхой төрлийн захиргааны торгуулийг тооцох, татварын зорилгоор хөдөлмөрийн хөлсний доод санг тооцоход ашигладаг.

Нэрлэсэн болон бодит цалин (цалин) хоёрыг ялгах шаардлагатай.

Нэрлэсэн цалинтодорхой хугацаанд (цаг, сар, жил) ажилтны хүлээн авсан мөнгөний хэмжээг илэрхийлнэ.

Бодит цалинЭнэ нь тухайн ажилчин тодорхой нэрлэсэн цалингаар худалдан авч болох бараа, үйлчилгээний тоо хэмжээ юм. Цалингийн энэ хэлбэр нь үнийн түвшингээс хамаардаг бөгөөд ажилчдын худалдан авах чадварыг тодорхойлдог. Бодит хуримтлагдсан хөдөлмөрийн хөлсний индексийг тухайн хугацааны нэрлэсэн хуримтлагдсан цалингийн индексийг хэрэглээний үнийн индекст хуваах замаар тооцно.

Сүүлийн жилүүдэд Орос улсад хямралын үйл явц, ялангуяа 2014-2015 оны хямрал нь янз бүрийн шалтгааны улмаас инфляцийг ноцтойгоор өсгөж, үнэ, ялангуяа хүнсний бүтээгдэхүүний үнийн өсөлтийг бий болгосон. Ийм нөхцөлд хүн амын бүх төрлийн бодит орлого буурчээ. Энэ нь мөн хүснэгтэд үзүүлсэн бодит цалинд хамаарна. 8.10.

Хүснэгт 8 70

	2016 оны дөрөвдүгээр сар			2016 оны 1-р сараас 4-р сарыг 2015 оны 1-4-р сартай харьцуулахад хувиар
		2015 оны дөрөвдүгээр сар	2016 оны гуравдугаар сар
Мөнгөн орлого (нэг хүнд ногдох дундаж), рубль
Нэг удаагийн мөнгөний бодит орлого
Нэг ажилтны сарын дундаж цалин:
нэрлэсэн, урэх.
жинхэнэ
Томилогдсон тэтгэврийн дундаж хэмжээ, урэх.
Томилогдсон тэтгэврийн бодит хэмжээ

Эх сурвалж: ОХУ-ын нийгэм, эдийн засгийн байдал. - 2016 он.

Цалингийн өсөлт нь бизнес болон засгийн газрын урамшууллын зорилтот хэд хэдэн хүчин зүйлээс хамаардаг. Эдгээр хүчин зүйлсийн гол хүчин зүйл нь хөдөлмөрийн бүтээмжийн өсөлт юм. Хариуд нь хөдөлмөрийн бүтээмжид дараахь зүйлс нөлөөлдөг.

• - капитал-хөдөлмөрийн харьцаа;
• - Өндөр технологи;
• - ажлын чанар.

Инфляцийн нөхцөлд бодит цалин буурч байгаа тул хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг байнга индексжүүлж байх ёстой.

Хэд хэдэн оронд инфляцийн өсөлтийн тодорхой босго хэмжээнд хүрсэний дараа индексжүүлэх шийдвэрийг үйлдвэрчний эвлэл, ажил олгогчдын холбоод гаргадаг. ОХУ-д ийм чиг үүргийг төрд өгдөг. Мэдээж энэ нь эдийн засгийн хувийн хэвшлийнхний цалинг бие даасан шийдвэрийн үндсэн дээр нэмэгдүүлэхийг үгүйсгэхгүй.

ОХУ-д 2008 оны эцсээр эдийн засгийн төрийн салбарын цалингийн зохион байгуулалтад шинэчлэл хийсэн. Улсын төсвөөс санхүүждэг нийгмийн салбарын бүх салбарын цалингийн нэг тарифын тогтолцооны оронд салбарын тогтолцоог баталсан. Салбарын онцлогийг харгалзан мэргэжлийн мэргэшлийн бүлэг тус бүрээр хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээнээс нэмэгдүүлсэн цалингийн итгэлцүүрээр мэргэшлийн зургаан шат хүртэлх албан тушаалын бүлгийг тодорхойлсон. Мөн байгууллагын төсвийн 30 хүртэлх хувийг урамшууллын төлбөрт зориулдаг.

ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 2012 оны зарлигийн дагуу 2018 он гэхэд боловсрол, эрүүл мэндийн салбарын үндсэн ангиллын ажилчдын цалинг тухайн бүс нутгийн дундаж цалингаас хоёр дахин их хэмжээнд хүргэх шаардлагатай байна. Эдгээр албан тушаалд урамшууллын урамшуулал нь цалингийн 40-60% байдаг.

Хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг тогтоох, төрийн албанд цалин хөлс олгох тогтолцоог тодорхойлохын зэрэгцээ төрөөс цалин хөлсийг бусад хэлбэрээр зохицуулдаг.

• - цалингийн орлогод татвар ногдуулах зохицуулалт;
• - аж ахуйн нэгж дампуурсан тохиолдолд ажилчдын цалин хөлсийг хүлээн авах;
• - цалин хөлсийг цаг тухайд нь төлөөгүй ажил олгогчийн хуулийн хариуцлагыг тогтоох;
• - цалин хөлсийг мөнгөн хэлбэрээр хязгаарлах.

Нийгмийн болон хөдөлмөрийн харилцааны олон асуудлыг нийгмийн түншлэлийн хэлбэрээр зохицуулдаг - ажилчид (ажилчдын төлөөлөгчид), ажил олгогчид (ажил олгогчдын төлөөлөл), төрийн эрх баригчид, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагуудын хоорондын харилцааны тогтолцоо, эрх ашгийн уялдаа холбоог хангахад чиглэгддэг. хөдөлмөрийн харилцаа, түүнтэй шууд холбоотой бусад харилцааг зохицуулах талаар ажилтан, ажил олгогч.

Төрийн эрх баригчид болон нутгийн өөрөө удирдах байгууллагууд нь хууль тогтоомж, ажил олгогчоор төлөөлөх эрх бүхий ажил олгогч эсвэл тэдний төлөөлөгчөөр ажиллаж байгаа тохиолдолд, түүнчлэн холбооны хуульд заасан бусад тохиолдолд нийгмийн түншлэлийн талууд юм.

Нийгмийн түншлэлийн тогтолцоо нь дараахь түвшнийг агуулдаг.

• - ОХУ-д хөдөлмөрийн харилцааг зохицуулах үндэс суурийг бүрдүүлдэг холбооны түвшин;
• - ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгж дэх хөдөлмөрийн харилцааг зохицуулах үндэс суурийг бүрдүүлдэг бүс нутгийн түвшин;
• - салбар (салбар) дахь хөдөлмөрийн салбарын харилцааг зохицуулах үндэс суурийг бүрдүүлдэг салбарын түвшин;
• - хотын захиргаа дахь хөдөлмөрийн харилцааг зохицуулах үндэс суурийг бүрдүүлдэг нутаг дэвсгэрийн түвшин;
• - ажилчид болон ажил олгогчийн хооронд ажлын талбарт тодорхой харилцан үүрэг хүлээдэг байгууллагын түвшин.

Нийгмийн түншлэл нь дараахь хэлбэрээр явагдана.

• - хамтын гэрээ, хэлэлцээрийн төслийг бэлтгэх, тэдгээрийн дүгнэлт гаргах талаар хамтын хэлэлцээ хийх;
• - хөдөлмөрийн харилцаа, түүнтэй шууд холбоотой бусад харилцааг зохицуулах, ажилтны хөдөлмөрийн эрхийн баталгааг хангах, хөдөлмөрийн хууль тогтоомжийг боловсронгуй болгох асуудлаар харилцан зөвлөлдөх (хэлэлцээ хийх);
• - байгууллагын удирдлагад ажилчид, тэдгээрийн төлөөлөгчдийн оролцоо;
• - хөдөлмөрийн маргааныг шүүхээс урьдчилан шийдвэрлэхэд ажилчид, ажил олгогчдын төлөөлөгчдийн оролцоо.

Ажилтан, ажил олгогчийн хооронд байгуулсан гэрээний харилцааг нэгтгэдэг үндсэн хэлбэрүүд нь холбооны, бүс нутгийн, салбарын (салбар дундын) ажилтан, ажил олгогчдын итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчдийн хооронд байгуулсан нийгэм, хөдөлмөрийн харилцаа, түүнтэй холбоотой эдийн засгийн харилцааг зохицуулах ерөнхий зарчмуудыг тодорхойлсон аж ахуйн нэгжийн хамтын гэрээ, хэлэлцээр юм. болон нутаг дэвсгэрийн түвшинд өөрсдийн эрх мэдлийн хүрээнд.

Зохицуулагдсан нийгмийн болон хөдөлмөрийн харилцааны хамрах хүрээнээс хамааран ерөнхий, бүс нутгийн, салбарын (салбар дундын), нутаг дэвсгэрийн болон бусад хэлцлийг байгуулж болно.

Ерөнхий хэлэлцээр нь холбооны түвшинд нийгэм, хөдөлмөрийн харилцааг зохицуулах ерөнхий зарчмуудыг тогтоодог.

Бүс нутгийн хэлэлцээр нь ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын түвшинд нийгэм, хөдөлмөрийн харилцааг зохицуулах ерөнхий зарчмуудыг тогтоодог.

Салбарын (салбар дундын) гэрээ нь тухайн салбарын (салбар) ажиллагсдын цалин хөлс, хөдөлмөрийн баталгаа, тэтгэмжийн ерөнхий нөхцөлийг тодорхойлсон.

Нутаг дэвсгэрийн гэрээ нь тухайн хотын нутаг дэвсгэрт ажилчдын хөдөлмөрийн ерөнхий нөхцөл, хөдөлмөрийн баталгаа, тэтгэмжийг тогтоодог.

Нийгмийн түншлэлийн холбооны, бүс нутгийн, нутаг дэвсгэрийн түвшинд салбарын (салбар дундын) хэлэлцээрийг байгуулж болно.

ОХУ-д эдийн засгийн хувийн хэвшил нь нийгэм, хөдөлмөрийн харилцааны олон асуудлаар ажилчдыг төлөөлдөг үйлдвэрчний эвлэлийн байгууллагуудын хангалттай хүчирхэг сүлжээг хөгжүүлээгүй байна. Тиймээс эдгээр хэлбэрээр нийгмийн түншлэл байдаггүй.

Харин бизнесийн нийгмийн хариуцлагын бодлогын хүрээнд аж ахуйн нэгжийн дотоод нийгмийн хөтөлбөрүүдийн хэрэгжилтийг боловсруулж байна.

Ажилгүйдэл бол зах зээлийн эдийн засгийн нийгмийн ноцтой үзэгдэл, эдийн засгийн хөгжлийн хүчин зүйл юм. Ажилгүйдэл нь юуны түрүүнд бодит (бодит) ДНБ-ий үнэ цэнийг боломжит хэмжээнээс хазайхад хүргэдэг. ДНБ-ий тодорхой хэсгийг алдах, бараа, үйлчилгээний боломжит үйлдвэрлэлийн алдагдал. Окуны хуулийн математик илэрхийлэлд үндэслэсэн тооцоогоор ажилгүйдлийн түвшин "байгалийн түвшин"-ээс ДНБ-ий алдагдлын 1%-иар давсан нь ойролцоогоор 2% байна. Зах зээлийн эдийн засагт ажилгүйдлийн нийтлэг шалтгаан нь бизнесийн мөчлөгийн хүрээнд үйлдвэрлэлийн бууралт юм.

Ажилгүйдлийн гурван үндсэн төрөл байдаг.

• - үрэлтийн(ажил хайх, хүлээхтэй холбоотой);
• - бүтцийн(хөдөлмөрийн эрэлтийн бүтцийг өөрчилдөг хэрэглэгчийн эрэлт, үйлдвэрлэлийн технологийн бүтцэд гарсан өөрчлөлтийн улмаас);
• - мөчлөгийн(нийт зардлыг бууруулах үед бизнесийн мөчлөгийн уналтаас үүдэлтэй).

Зах зээлийн эдийн засагт мөчлөгийн ажилгүйдэл байхгүй үед бүрэн ажил эрхлэлтийг бий болгодог гэж үздэг бөгөөд үрэлтийн болон бүтцийн ажилгүйдлийн түвшний нийлбэр нь түүний "байгалийн түвшин" бөгөөд бүрэн ажил эрхлэлт гэсэн үг юм, учир нь эдгээр төрлийн ажилгүйдэлтэй холбоогүй болно. ажиллах хүчний эрэлтийн бууралт нь мөчлөгийн ажилгүйдлээс ялгаатай нь түр зуурын үзэгдэл бөгөөд үйлдвэрлэлийн бүх салбарт нэгэн зэрэг нөлөөлдөггүй.

Зах зээлийн эдийн засгийн онол, практикийн гол асуудлын нэг бол ажилгүйдэл ба инфляцийн хоорондын хамаарлыг үндэслэлтэй болгох явдал юм. Харьцааны тоон үзүүлэлтийг тайлбарлахдаа эдийн засагчдын хооронд зөрүүтэй байгаа хэдий ч ажилгүйдлийн түвшин байгалийн түвшнээс давсан бууралт нь инфляцид хүргэдэг гэж үзэж болно (график 8.2).

График 8.2.М.Фридманы тайлбар дахь Филлипсийн муруй

Ажилгүйдлийн түвшинг бууруулах оролдлого бүр эерэг үр дүнд хүрдэг тул хүмүүс мөнгөний хуурмаг байдалд автдаг. Тэд зөвхөн инфляци тэдний худалдан авах чадварт үзүүлэх нөлөөллийг хожим нь анзаарч, цалин нэмэхийг шаарддаггүй бөгөөд энэ нь аж ахуйн нэгжүүдэд ажилчдыг хөлслөх боломжийг олгодог (учир нь бодит цалингийн хувийг дутуу үнэлдэг).

Гэвч дараа нь хүмүүс инфляци эхэлснийг анзаарч, аж ахуйн нэгжүүд цалингаа өгөхийн тулд ажилчдаа цомхотгож эхэлдэг.

Ажилгүйдэл нэмэгдэж байгаа нь хөдөлмөрийн үйлчилгээний үнэд нөлөөлдөг. Ажилгүйдэл нь ажиллах хүчний нийлүүлэлтийг нэмэгдүүлснээр эзэлсэн ажлын байр болон сул ажлын байрны зах зээл дээрх үнийг бууруулдаг.

Ажилгүйдлийн түвшинг хоёр аргаар тодорхойлдог. Нэгдүгээрт, энэ нь төрийн санхүүжилтийн үндсэн дээр ажилгүйчүүдийн хөдөлмөр эрхлэлт, нийгмийн дэмжлэг үзүүлэх цогц арга хэмжээг хэрэгжүүлдэг хөдөлмөр эрхлэлтийн үйлчилгээнд ажилгүйчүүдийн бүртгэл юм. Хоёрдугаарт, хөдөлмөр эрхэлж буй хүн амыг нөхөх боломжийг тодорхойлдог Олон улсын хөдөлмөрийн байгууллагын (ОУХБ) аргачлалын дагуу. Энэхүү аргачлалын дагуу ажилгүйчүүд нь хүн амын эдийн засгийн идэвхжилийг хэмжих зорилгоор тогтоосон насны хүмүүс бөгөөд хянагдаж буй хугацаанд дараахь шалгуурыг нэгэн зэрэг хангасан хүмүүс юм.

• - ажилгүй байсан (ашигтай ажил мэргэжил);
• - ажил хайж байгаа, өөрөөр хэлбэл. төрийн болон арилжааны хөдөлмөр эрхлэлтийн албанд хандсан, хэвлэлд зар ашигласан, байрлуулсан, тухайн байгууллагын захиргаа, ажил олгогчтой шууд холбогдож, хувийн харилцаа холбоо ашигласан гэх мэт, өөрийн бизнесийг эхлүүлэх алхам хийсэн;
• - судалгаанд хамрагдсан долоо хоногт ажил эхлэхэд бэлэн байсан.

Оюутан, оюутан, тэтгэвэр авагч, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэд ажил хайж байгаа, ажилд ороход бэлэн бол ажилгүйд тооцогдоно.

Хөдөлмөр эрхлэлтийн байгууллагад бүртгүүлсэн хүмүүс нэг жилийн хугацаанд ажилгүйдлийн тэтгэмж авдаг. ОХУ-д түүний ерөнхий үзүүлэлтүүд нь Холбооны субьектэд тогтоосон амьжиргааны доод түвшнээс хэтрэхгүй байна. Хоёр дахь жилдээ ажилгүйчүүд ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжид тогтоосон амьжиргааны доод түвшингийн 30-аас доошгүй хувьтай тэнцэх хэмжээний тэтгэмж (материаллаг тусламж) авдаг.

ОХУ-ын ажилгүйдэл нь төрийн зохицуулалтын арга хэмжээг боловсруулахдаа анхаарах ёстой зарим онцлог шинж чанартай байдаг (Хүснэгт 8.11, 8.12).

Нэгдүгээрт, залуучуудын ажилгүйдлийн эзлэх хувь ихээхэн байгаа нь залуучуудын хөдөлмөр эрхлэлтийг нэмэгдүүлэх чиглэлээр дорвитой арга хэмжээ авах шаардлагатай байгааг харуулж байна.

Ажилгүйчүүдийн 40 гаруй хувь нь 29-өөс доош насныхан байгаа нь залуучуудын бодлогын зорилтот арга хэмжээг боловсруулахад хүргэж байна.

Хоёрдугаарт, ажилгүйдлийн бүс нутгийн ялгаа нь ихээхэн ач холбогдолтой бөгөөд энэ нь ажлын байр бий болгох тусгай бүс нутгийн хөтөлбөрүүдийг шаарддаг.

Ажилгүйчүүдийн тоог насны бүлгээр нь хуваарилах (нийт %)

Ажилгүйдлийн нийгэм-эдийн засгийн үр дагавар

эерэг

Сөрөг

-Үйлдвэрлэлээ өргөжүүлэхэд ашиглах боломжтой ажиллах хүчний явуулын “нөөц” бүрдэж байна. -Үйлдвэрчний эвлэлүүдийн цалинг нэмэгдүүлэх шаардлагыг хязгаарлаж байгаа нь инфляцийн хүлээгдэж буй түвшинг бууруулж байна. - Ажлын байрны баталгаа, ажлаа алдахаас айх айдас нь бие даан ажиллах хөшүүрэг болж эхэлснээр ажилчдын хөдөлмөрийн урам зориг нэмэгдэж байна.

Бодит ҮНБ нь боломжоос хамаагүй бага байгаа нийгмийн эдийн засгийн чадавхийг дутуу ашиглах (Окуны хуулийн дагуу (Окуны хууль: бодит ажилгүйдлийн түвшин байгалийн түвшнээсээ 1% давсан нөхцөлд ҮНБ-ийн хоцролт 2.5% байна) ), ҮНБ-ийн хэмжээ нь нийгмийн өгөгдсөн боломжоороо хүрч чадах хэмжээтэй харьцуулахад хоцрогдолтой байна. -. - Хүн амын амьжиргааны түвшин буурах: цалин хөлсний орлогыг бууруулах урьдчилсан нөхцөл бүрдэж байна; "алдагдсан хүмүүс" Тэдний ажлын байр зөвхөн ажилгүйдлийн тэтгэмж авдаг, хэрэглэгчийн эрэлт буурч, хуримтлалын түвшин буурч байна - Мэргэжлийн мэдлэг, ур чадвараа алдаж, ажил олоход хүндрэл учруулдаг - Архидан согтуурах, хар тамхинд донтох, амиа хорлох, гэмт хэргийн гаралт нэмэгдэх

Хөдөлмөрийн зах зээлийн төрийн зохицуулалт гэдэг нь ажилчдыг ажилгүйдлийн улмаас учирсан санхүүгийн алдагдлаас хамгаалах төрийн эдийн засаг, засаг захиргаа, зохион байгуулалтын арга хэмжээний цогц юм.

Үндсэн хэлбэрүүд:

1. Хөдөлмөрийн зах зээлийн шууд зохицуулалт:

Хөдөлмөр эрхлэлтийн өсөлтийг идэвхжүүлэх, төрийн албанд ажлын байрны тоог нэмэгдүүлэх хөтөлбөрүүд;

Ажиллах хүчийг сургах, давтан сургахад чиглэсэн хөтөлбөрүүд;

Ажилд зуучлах хөтөлбөрүүд;

Ажилгүйдлийн нийгмийн даатгалын хөтөлбөрүүд;

2. Хөдөлмөрийн зах зээлийн шууд бус зохицуулалт:

Төрийн татварын бодлого;

Төрийн мөнгөний бодлого;

засгийн газрын хууль тогтоомж.

Эдийн засгийг монопольчлох нь монополь үйл ажиллагааг даван туулах, өрсөлдөөн, бизнес эрхлэлтийг хөгжүүлэх үндсэн дээр зах зээлийн харилцааг бий болгоход дэмжлэг үзүүлэх явдал юм.

Монополийн эсрэг зохицуулалт гэдэг нь зах зээлийн өрсөлдөөний нөхцлийг хангах, зах зээлийн механизмын хэвийн үйл ажиллагаанд заналхийлж буй зах зээлийн хэт монопольчлолоос урьдчилан сэргийлэхэд чиглэсэн эдийн засаг, засаг захиргаа, хууль тогтоомжийн цогц арга хэмжээ юм. Монополийн эсрэг зохицуулалтад үйлдвэрлэлийн төвлөрөл, монопольчлолын түвшний зохицуулалт, аж ахуйн нэгжүүдийн стратеги, тактик, гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаа, үнэ, татварын зохицуулалт орно.

Төрийн монополийн эсрэг бодлого ямагт монополийн эсрэг хууль тогтоомжид суурилдаг.

Монополийн эсрэг хууль тогтоомж нь зах зээлийн эдийн засагтай орнуудад өрсөлдөөний орчныг хадгалах, монопольчлол, шударга бус өрсөлдөөнтэй тэмцэхэд чиглэсэн хууль тогтоомж, шүүхийн шийдвэр, эрх зүйн хэм хэмжээний цогц бөгөөд өргөн хүрээтэй сүлжээ юм.Эдгээр бүх арга хэмжээ нь өрсөлдөх чадварыг хадгалахад чиглэгддэг. орчин, монопольчлол, шударга бус өрсөлдөөнтэй тэмцэх, бараа, үйлчилгээний зах зээл, хөрөнгийн зах зээл дэх пүүс, корпорацуудын үйл ажиллагааг зохицуулах, үйлдвэрлэгч, хэрэглэгчдийн эрх ашгийн үүднээс шударга бус, чанаргүй гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн үйл ажиллагааг таслан зогсоох. , зүгээр л нийгэмд хортой.

Монополийн эсрэг бодлогыг бүрдүүлдэг төрийн цогц арга хэмжээ нь ерөнхий үзэл баримтлалд суурилдаг бөгөөд үүний дагуу зах зээл дээр үйлдвэрлэсэн бараа, үйлчилгээгээ чөлөөтэй солилцох боломжтой бол иргэдийн хамгийн сайн сайн сайхан байдалд хүрдэг. Ийнхүү өрсөлдөөнт зах зээл нь нийгмийн үйлдвэрлэл, түүний харьцааг бүхэлд нь зохицуулагчийн үүрэг гүйцэтгэдэг. Үүний зэрэгцээ, тодорхой төрлийн бараа, үйлчилгээний зах зээлд эрэлт хэрэгцээг бий болгож, хэрэглэгч өөрөө юу үйлдвэрлэх, ямар хэмжээгээр бодитойгоор шийддэг.

Монополийн эсрэг хууль тогтоомжийг боловсруулж батлах нь эдийн засгийг төрийн зохицуулалтын хамгийн чухал арга хэрэгслийн нэг юм. Орчин үед энэхүү хууль тогтоомжийн гол онцлог нь зах зээлийн механизмын олигополи гэгчийг хамгаалахад чиглэгдэж байгаа явдал юм.

Монопольтой тэмцэх хоёр үндсэн хэлбэр байдаг.

1) монополийг бий болгохоос урьдчилан сэргийлэх;

2) монополь эрх мэдлийн хэрэглээг хязгаарлах.

Өндөр хөгжилтэй орнуудын туршлагаас харахад монополийн эсрэг бодлого үр дүнгүй болж, зөвхөн капиталын төвлөрлийн хэлбэрт нөлөөлсөн боловч монопольчлолын үйл явцыг өөрөө зогсоож чадаагүй юм. Эдийн засгийг монопольчлохыг эсэргүүцэх нь аж үйлдвэр, худалдааны үйл ажиллагаа явуулахыг хориглох, пүүсүүдийг цомхотгох, өөрчлөн байгуулах, хуваах, татан буулгах хүртэл хэлбэрээр илэрхийлэгддэг. Янз бүрийн улс орнуудын монополийн эсрэг хууль тогтоомжийн ялгааг үл харгалзан тэдгээр нь нийтлэг шинж чанар, зорилготой байдаг. Үүнд: өрсөлдөөнийг дэмжих; зах зээлд давамгайлах байр суурь эзэлдэг пүүсүүдийг хянах, компаниудыг нэгтгэх, худалдан авах үйл явцыг хянах; хэрэглэгчийн эрх ашгийг хамгаалах; жижиг, дунд бизнесийг хөгжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлэх.

Зах зээлийг нутаг дэвсгэрийн хуваах, өрсөлдөгчдийг бойкотлох, худалдан авагчийг нийлүүлэлтийн тодорхой эх үүсвэрт хавсаргах, тохиролцсон үнэ, хөнгөлөлтийг тогтоох, үйлдвэрлэлийн квотыг уялдуулах, солилцоо, мөн чанарыг өөрчлөхөд чиглэсэн субъектуудын үйл ажиллагаа. санал, түүнчлэн өрсөлдөгч пүүсүүдийн нэг захирлуудыг томилох нь хууль бус гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн.

Зүүн Европын орнуудад монополийн эсрэг зохицуулалтын асуудал харьцангуй саяхан үүссэн. Эндхийн монополь эрхмүүдийг зохиомлоор бий болгож, үйлдвэрлэлийг төвлөрүүлж, улмаар аварга том үйлдвэр, холбоод бий болсон гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. ЗХУ-ын дараахь орнуудад монополийн эсрэг бодлого нь "тушаал-захиргааны монополь" -ыг даван туулахад чиглэгдэж байв. эдийн засгийн тогтолцооны төрлийг өөрчлөх.

Дээр дурдсан зүйлийг нэгтгэн дүгнэхэд чөлөөт өрсөлдөөн нь үйлдвэрлэлийн төвлөрөлд хүргэсэн бөгөөд энэ нь зах зээлийн монополь үүсэхэд бус харин давамгайлахад хүргэсэн гэдгийг бид тэмдэглэж байна. Тэдний хамгийн түгээмэл төрөл нь цэвэр буюу үнэмлэхүй, байгалийн ба зохиомол, үйлдвэрлэлийн болон зохион байгуулалтын монополь юм. Монополийн зохион байгуулалтын сонгодог хэлбэрүүд нь орчин үеийн хэлбэрээр оршдог картель, синдикат, трест, концерн юм.

Монополийн эсрэг арга хэмжээг хэрэгжүүлэх явцад дараахь үндсэн зорилтуудыг баримтална.

1. Газар нутаг дахь эдийн засгийн орон зайн нэгдмэл байдлыг хангах

Оросын Холбооны Улс

2. Арилжааны байгууллагуудыг бий болгох, нэгтгэх, нэгдэх, их хэмжээний хувьцаа, үндсэн хөрөнгө, биет бус хөрөнгийг олж авах, түүнчлэн үйл ажиллагааны нөхцөлийг тодорхойлох боломжтой эрх бүхий үйл явцын "ил тод байдлыг" хангах. зах зээлд давамгайлах байр суурийг эзэлдэг аж ахуйн нэгжүүд.

3. Түүхий эдийн зах зээлд гарах саадыг багасгах

4. Төрийн болон хотын нэгдмэл аж ахуйн нэгжүүдийг эрх баригчдын эдийн засаг, эрх мэдлийг хослуулах хэрэгсэл болгон ашиглах замаар эрх баригчдын төлөөлөгчдийн аж ахуй эрхлэхийг хориглохыг дагаж мөрдөх үр дүнтэй хууль эрх зүйн механизмыг бий болгох.

5. Түүхий эдийн зах зээл дэх шударга бус өрсөлдөөнөөс урьдчилан сэргийлэх, таслан зогсоох ажлыг идэвхжүүлэх.

Зорилгодоо хүрэх нь дэлхийн практикт бий болсон аргуудыг ашиглах замаар хэрэгждэг бөгөөд үүнд дараахь зүйлс орно: хязгаарлалтын арга хэмжээ хэрэглэх, эдийн засгийн төвлөрлийг нэмэгдүүлэхэд хяналт тавих, шударга бус өрсөлдөөнийг хориглох, хориглох. өрсөлдөөнд сөргөөр нөлөөлж болзошгүй эрх мэдэл, удирдлагын үйл ажиллагаа, улсын бүртгэлийг ашиглах.

хязгаарлах арга хэмжээ. Тэдгээрийг монополийн эсрэг хууль зөрчсөн аж ахуйн нэгжид монополийн эсрэг байгууллага ашигладаг.

Эдгээр нь монополь үйл ажиллагаа, шударга бус өрсөлдөөнийг хориглох, өрсөлдөөний хөгжилд сөргөөр нөлөөлж болзошгүй эрх мэдэл, захиргааны үйл ажиллагааг хориглох явдал юм.

Монополь үйл ажиллагааг хориглох нь өрсөлдөөнийг хязгаарласан гэрээ хэлэлцээрийг хориглох, аж ахуйн нэгжийн давамгай байдлаа урвуулан ашиглахыг хориглох гэж хуваагддаг. Ийм хүчирхийлэл нь монополийн эсрэг хуулийг зөрчсөн хамгийн түгээмэл (60 гаруй%) юм.

Гэрээний тааламжгүй нөхцөлийг эсрэг талдаа ногдуулах, үнийн журмыг дагаж мөрдөхгүй байх, өрсөлдөөнийг хязгаарлахад чиглэсэн аж ахуйн нэгжүүдийн нэгдсэн үйлдэл зэрэг зөрчлүүд ихэвчлэн гардаг. 200 гаруй үнийн судалгаанаас үзэхэд зах зээлд давамгайлах байр суурь эзэлдэг аж ахуйн нэгжүүдийн гуравны нэгээс илүү нь бараа, үйлчилгээний үнийг хэт өндөр үнэлдэг байна.

Хямдлыг бий болгох, хадгалах, үнийг өсгөх зорилгоор монополь өндөр буюу монополь бага үнэ тогтоох, барааг эргэлтээс гаргах, өөрт таагүй, гэрээний зүйлтэй холбоогүй нөхцөлийг эсрэг талдаа тулгахыг хуулиар хориглоно. гэрээ, гэрээнд бусад аж ахуйн нэгжтэй харьцуулахад эсрэг талын байр суурийг тэгш бус байдалд оруулах, бусад аж ахуйн нэгжийг зах зээлд нэвтрэх (эсвэл түүнээс гарах) саад учруулах, бие даасан худалдан авагчтай гэрээ байгуулахаас татгалзахад хүргэсэн ялгаварлан гадуурхах нөхцлийг тусгах

(хэрэглэгч), хэдийгээр хүссэн бүтээгдэхүүнээ үйлдвэрлэх, нийлүүлэх боломжтой.

Монополь үнийг тогтоохыг хориглосон нь хамгийн тогтвортой, гэхдээ энд бас олон асуудал байгаа. Тодруулбал, 1994 оны 4-р сарын 21-ний өдрийн Монополийн үнийг тодорхойлох түр удирдамжид ашгийг хязгаарлах үзэл баримтлал, зах зээлийн харьцуулах үзэл баримтлалыг нэгэн зэрэг ашиглахыг санал болгож байна. Эхний үзэл баримтлалын хэрэглээ нь үйлдвэрлэлийн хүчин чадлыг шавхаж болзошгүйг харгалзан үйлдвэрлэлийн зардлыг тогтоох ёстой тул төвөгтэй байдаг. Гэхдээ Орост үйлдвэрлэл ерөнхийдөө буурсан тул энэ нь бодитой бус юм. Бартер, "хар бэлэн мөнгө" давамгайлсан аж ахуйн нэгжийн бодит өртөг, ашиг, ашигт байдлыг тогтоох нь бас бодитой бус. Тиймээс монополийн эсрэг агентлаг нь монополь аж ахуйн нэгжийн үйлдвэрлэлийн үзүүлэлтийг шалгах шаардлагагүй, гадаад хүчин зүйл дээр үндэслэн монополь өндөр эсвэл монополь бага үнийг тодорхойлоход хангалттай зах зээлийг харьцуулах үзэл баримтлалыг илүүд үздэг.

Мэдлэгийн санд сайн ажлаа илгээх нь энгийн зүйл юм. Доорх маягтыг ашиглана уу

Мэдлэгийн баазыг суралцаж, ажилдаа ашигладаг оюутнууд, аспирантууд, залуу эрдэмтэд танд маш их талархах болно.

http://www.allbest.ru/ сайтад байршуулсан.

Оршил

ОХУ-ын хөдөлмөрийн зах зээл нь хөдөлмөрийн зохион байгуулалтын өмнөх төлөвлөгөөт төвлөрсөн тогтолцооны инерци, эдийн засгийн хямрал, эдийн засгийн тогтолцоог өөрчлөх эерэг үйл явцын нөлөөн дор хөгжсөн нарийн төвөгтэй бүтэцтэй систем юм. Энэ зах зээлийг хөгжүүлэх нь Оросын онцлог, үндэсний хөдөлмөрийн уламжлалтай хөгжингүй орнуудын жишээн дээр төвлөрөх болно.

Хөдөлмөрийн зах зээлийн байдал, ажилгүйдлийн тэлэлт, боловсон хүчний хомсдол нь юуны түрүүнд эдийн засаг бүхэлдээ, түүнчлэн нийгэм-эдийн засгийн бодлогын янз бүрийн чиглэлийн үйл ажиллагааны үр нөлөөгөөр тодорхойлогддог: макро эдийн засгийн зохицуулалтын чиглэлээр, ерөнхий. мөн мэргэжлийн боловсрол, тэтгэвэр, нийгмийн бусад тэтгэмж, хувьчлал, хөрөнгө оруулалтын үйл ажиллагаа. Гэвч өнөөдрийг хүртэл макро эдийн засгийн бодлогын хөрөнгө хөдөлмөрийн зах зээл дээрх бүх “гацаа”-г арилгахад хүрэлцэхгүй байна. Үүнийг засах, "цэвэрлэх" зорилтот арга хэмжээ авах шаардлагатай.

Энэ асуудлын хамаарал, ач холбогдол нь өнөөдөр ажил эрхлэлтийн асуудлыг үндэсний хэмжээнд эсвэл тодорхой бүс нутагт шийдвэрлэх талаар зөвшилцөлд хүрээгүй байгаатай холбоотой юм. Хөдөлмөрийн нөөцийг ашиглах үр дүнтэй механизмыг бий болгох хүртэл нийгмийн шинэ, хуучин асуудлууд гарч ирэх бөгөөд тэдгээрийн гол нь ажилгүйдэл юм. Олон нийтийн ядуурал, нийт хүн амын нийгмийн баталгаагүй байдал нь бидний бодит байдал тул хөдөлмөрийн зах зээлийн асуудлыг төрийн хамгийн чухал асуудал гэж ангилдаг бөгөөд ихэнхдээ улс төрийн хэлэлцүүлгийн сэдэв болдог.

Энэхүү курсын ажлын объект нь Оросын хөдөлмөрийн зах зээл бөгөөд сэдэв нь Оросын хөдөлмөрийн зах зээлийн онцлог юм.

Ажлын зорилго нь ОХУ-ын хөдөлмөрийн зах зээлийн онцлогт дүн шинжилгээ хийх явдал юм.

Энэ зорилгод хүрэхийн тулд дараахь ажлуудыг хийх шаардлагатай байна.

1. Хөдөлмөрийн зах зээлийн мөн чанарыг судлах;

2. Хүн амын хөдөлмөр эрхлэлтийн тухай ойлголт, төрлийг авч үзэх;

3. ОХУ-д хөдөлмөрийн зах зээлийн төрийн зохицуулалт, түүний хэрэгцээнд дүн шинжилгээ хийх;

4. Хөдөлмөрийн зах зээлийн төрийн зохицуулалтын механизмын онцлогийг судлах;

5. ОХУ-ын хөдөлмөрийн зах зээлийн үйл ажиллагааны асуудлуудыг авч үзэх;

6. ОХУ-ын хөдөлмөрийн зах зээлийн статистикт дүн шинжилгээ хийх.

Судалгааны явцад дараахь аргуудыг ашигласан: асуудлын онолын дүн шинжилгээ, эдийн засаг, статистикийн бодит мэдээллийн дүн шинжилгээ.

Дэлхийн эдийн засгийн шинжлэх ухаан нь хөдөлмөрийн зах зээлийн онолын судалгааны чиглэлээр болон түүнийг зохицуулах практик асуудлаар баялаг туршлага хуримтлуулсан. Хөдөлмөрийн зах зээлийн онолын шинжлэх ухааны арга зүйн үндэс нь эдийн засгийн сэтгэлгээг үндэслэгч А.Смит, Д.Мил, К.Маркс, Ж.Кейнс, А.Маршалл, А.Пигу болон бусад хүмүүсийн санаагаар бүрддэг.

Зах зээлийн эдийн засагтай орнуудын хөдөлмөрийн зах зээлийн хөгжлийн өнөөгийн чиг хандлага, тулгамдсан асуудлуудыг А.Окун, А.Риз, Ж.Сакс, Э.Фелпс, С.Фишер болон бусад гадаадын эдийн засагчдын бүтээлд тусгасан болно.

Дотоодын шинжлэх ухаанд хөдөлмөрийн зах зээлийн арга зүй, онолын янз бүрийн талуудыг А.Аньев, Н.Вишневская, А.Дадашев, С.Дятлов, И.Заславский, А. Кашепов, Л.Киян, А.Котляр, С.Кузьмин, И.Маслова, В.Радаев, А.Рофе болон бусад.

1. Хөдөлмөрийн зах зээлийн ерөнхий ойлголт

1.1 Хөдөлмөрийн зах зээлийн мөн чанар

Хөдөлмөрийн зах зээл нь хөдөлмөрийн нийт эрэлт, нийлүүлэлт бөгөөд эдгээр хоёр бүрэлдэхүүн хэсгийн харилцан үйлчлэлээр эдийн засгийн идэвхтэй хүн амыг эдийн засгийн үйл ажиллагааны янз бүрийн чиглэлээр ажлын байртай харьцуулахад байршуулах боломжийг олгодог.

Хамгийн ерөнхий хэлбэрээр хөдөлмөрийн зах зээлийг “хөдөлмөр хөлслөх, нийлүүлэх, эсхүл түүнийг худалдан авах, худалдахтай холбоотой нийгмийн харилцааны тогтолцоо” гэж ойлгодог.

Хөдөлмөрийн зах зээл нь зах зээлийн эдийн засгийн хамгийн чухал элемент бөгөөд бараа бүтээгдэхүүн, өөрөөр хэлбэл "хөдөлмөр" -ийг нөхөн үржих, үр ашигтай ашиглахад чиглэсэн нийгмийн харилцааны тогтолцоо юм. Хөдөлмөрийн зах зээл нь бусад зах зээлүүдийн нэгэн адил нийгмийн хэрэгцээний бүтцэд нийцүүлэн ашиглах үр ашгийн шалгуурт үндэслэн эдийн засгийн салбар, салбар, үйл ажиллагааны төрлөөр бараа бүтээгдэхүүнийг хуваарилах, дахин хуваарилах механизм юм. Энэ механизмын үндсэн элементүүд:

1. Хөдөлмөрийн зах зээлд орж ирж буй янз бүрийн ангиллын иргэдийн тоо, бүрэлдэхүүнийг (хүйс, нас, боловсрол, мэргэжил, мэргэшил болон бусад шинж чанараар) тодорхойлох боломжийг олгодог ажиллах хүчний нийлүүлэлт. Үүнд:

· Ажлаас халагдсан ажилчид (үйлдвэрлэлийн хэмжээ буурсан, улсын төсвөөс санхүүжилт багассан, төрийн салбарын өөрчлөлтийн улмаас бүлэг байгуулагдсан).

· Үргэлжлүүлэн суралцдаггүй, сургуулиа төгсөөд ажилд ороогүй залуучууд.

· Эрх чөлөөгөө хасуулсан газраас суллагдсан хүмүүс.

· Ажилтнуудын халаа сэлгээний улмаас ажлаас халагдсан.

· Хөдөлмөрийн насны цагаачид.

· Ажилд орох хүсэлт гаргасан ажилгүй иргэдийн тоо.

2. Хөдөлмөрийн зах зээлийг тодорхойлох өөр нэг үзүүлэлт бол ажиллах хүчний эрэлт юм. Хөдөлмөрийн эрэлтийн тогтвортой байдал нь дараахь зүйлээс хамаарна.

· Бараа бүтээх явцад бүтээмжээс .

· Үйлдвэрлэсэн барааны зах зээлийн үнээс .

3. Хөдөлмөрийн зах зээлийг тодорхойлох дараагийн үзүүлэлт нь хөдөлмөрийн эрэлт нийлүүлэлтийн харьцаа юм. Энэ үзүүлэлтийг авч үзэхдээ эдийн засгийн харилцаа холбоо, гэрээний үүрэг, санхүүгийн хүндрэлээс үүдэлтэй нийт бүс нутаг, нийгэм-хүн ам зүйн үндсэн бүлгүүдийн эрэлт, нийлүүлэлтийн тэнцвэргүй байдал, эрэлтээс давсан нийлүүлэлтийн чиг хандлагыг тодорхойлдог.

Хөдөлмөрийн зах зээлийн ач холбогдлыг үнэлэхэд хэцүү байдаг, энэ нь зүтгүүр шиг бусад бүх зах зээл, бусад бүх нөөцийг хөдөлгөдөг, учир нь энд үндэсний хамгийн чухал нөөц бүрэлдэж, мэргэжил, аж ахуйн нэгж, бүс нутаг, үйлдвэрүүдийн хооронд хуваарилагддаг. мөн үндэсний хамгийн чухал нөөц бол хөдөлмөр юм.

Зах зээл нь мөн чанараараа өрсөлдөөний үр дүнд ажилчдыг мэргэжлийн ур чадвар, ур чадвар, ур чадвараа дээшлүүлэх сэдэл төрүүлдэг. Энэ нь эдийн засгийн бүтцийн өөрчлөлттэй холбогдуулан эдийн засгийн идэвхтэй хүн амын хуваарилалт, дахин хуваарилалтыг баталгаажуулдаг.

Хөдөлмөрийн зах зээлийн динамик өөрчлөлтийн дүн шинжилгээ нь хөдөлмөр эрхлэлт, ажилгүйдэл, эдийн засгийн идэвхгүй байдал гэсэн хөдөлмөрийн зах зээлийн гурван төлөв хоорондын хүн амын шилжилт хөдөлгөөний үнэлгээнд суурилдаг. ОУХБ-ын аргачлалд үндэслэсэн хөдөлмөр эрхэлдэг болон ажилгүй хүмүүсийн нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн ангиллыг авч үзье. ОХУ-ын нийт хүн амыг хоёр бүлэгт хувааж болно.

1. Эдийн засгийн идэвхтэй хүн ам гэдэг нь хүн амын бараа, үйлчилгээ үйлдвэрлэхэд ажиллах хүчний нийлүүлэлтийг хангадаг хэсэг юм. Энэ нь эргээд дараахь ангилалд хуваагдана.

Ажилласан:

· Бүтэн болон хагас цагаар цалин хөлсөөр ажил гүйцэтгэх;

· Өвчний, амралт, тусгай хуваарийн дагуу ажиллах, жирэмсний болон амаржсаны амралт, сургалт, ажил хаялт, бусад шалтгаанаар түр хугацаагаар ажил тасалсан;

· Хувиараа хөдөлмөр эрхэлдэг

Ажилгүй:

· Ажилгүй (ашигтай ажил мэргэжил);

· Ажил хайж байгаа (хөдөлмөр эрхлэлтийн үйлчилгээнд өргөдөл гаргасан, ашигласан зар, ажил олгогчид өргөдөл гаргасан гэх мэт)

・Ажиллаж эхлэхэд бэлэн байна

2. Эдийн засгийн идэвхигүй хүн ам - ажиллах хүчний нэг хэсэг биш хүмүүс:

Өдрийн сургуульд суралцаж буй сурагчид, оюутнууд

Өндөр насны, хөнгөлөлттэй, тахир дутуугийн тэтгэвэр авч байгаа хүмүүс

Гэрийн ажил, хүүхэд асрах ажилд оролцдог хүмүүс

Ажил олох гэж цөхрөнгөө барж, хайхаа больсон

Ажил хийх шаардлагагүй бусад хүмүүс

Хөдөлмөрийн зах зээлийн хил хязгаарыг ОХУ-ын эдийн засгийн идэвхтэй хүн амын дараахь хэсгүүдээр тодорхойлдог.

Ажилгүй ч ажил хайж байна

· Ажилтай боловч ажилдаа сэтгэл хангалуун бус, өөр ажил эсвэл нэмэлт ажил хайж байна

Ажилтай боловч ажлаа алдах эрсдэлтэй

1.2 Хөдөлмөр эрхлэлтийн тухай ойлголт, төрлүүд

хөдөлмөрийн зах зээлийн зохицуулалт хөдөлмөр эрхлэлт

ОХУ-д хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй хууль тогтоомжийн дагуу хөдөлмөр эрхлэлт гэдэг нь хууль тогтоомжид харшлахгүй хувийн болон нийгмийн хэрэгцээг хангахтай холбоотой иргэдийн үйл ажиллагаа гэж ойлгогддог бөгөөд дүрмээр бол тэдэнд орлого, хөдөлмөрийн орлого авчирдаг.

Бүрэн ба үр дүнтэй гэсэн хоёр төрлийн хөдөлмөр эрхлэлтийг ялгах нь заншилтай байдаг. Бүрэн ажил эрхлэлт нь хэрэгцээтэй, ажиллах хүсэлтэй хүн бүрийг ажлын байраар хангадаг байдлыг тодорхойлдог бөгөөд энэ нь хөдөлмөрийн эрэлт, нийлүүлэлтийн тэнцвэрт байдлыг илтгэнэ. Үр ашигтай хөдөлмөр эрхлэлтийг эдийн засгийн үүднээс ч, хүний ​​нөөцийг зохистой ашиглах үүднээс ч, нийгмийн үүднээс авч үзвэл хөдөлмөрийн хүний ​​ашиг сонирхолд хамгийн бүрэн нийцэж байгаа зүйл гэж үздэг. Тиймээс хэрэв бүрэн ажил эрхлэлт нь ажил эрхлэлтийг тоон талаас нь харуулдаг бол чанарын хувьд үр дүнтэй ажил эрхлэлт.

Хөдөлмөрийн зах зээлийн бүтцийн нэг хэлбэр нь түүнийг хүн ам зүй, мэргэжлийн шинж чанараар нь хуваах явдал юм. Тиймээс тэд дараахь зүйлийг ялгадаг.

залуучуудын хөдөлмөрийн зах зээл. (Өнөөдөр Оросын залуучуудын хөдөлмөрийн зах зээлийн нөхцөл байдал нэлээд хурцадмал байна. Залуучуудын дунд бүртгэгдсэн болон далд ажилгүйдлийн цар хүрээ нэмэгдэж, үргэлжлэх хугацаа нь нэмэгдсээр байна. Оросын аж ахуйн нэгжүүдийн оршин тогтнохын төлөөх тэмцэл нь залуучуудыг хөдөлмөр эрхлэхэд илүү хүнд нөхцөл байдалд хүргэж байна. хөдөлмөрийн зах зээлд нэвтрэх. Үүний зэрэгцээ хүн амын бусад ангилалтай харьцуулахад өрсөлдөх чадвар доогуур байгаа тул залуучуудын боломж аль хэдийн хязгаарлагдмал байна).

тэтгэврийн насны болон тэтгэвэр авагчдын хөдөлмөрийн зах зээл (ийм зах зээл

эдийн засгийн идэвхжил бага, хөдөлмөрийн бүтээмж бага, давтан сургах боломж хомс эсвэл хязгаарлагдмал байдлаар тодорхойлогддог).

эмэгтэйчүүдийн хөдөлмөрийн зах зээл. (ийм зах зээлийн онцлог нь хүүхэд төрүүлэх, хүмүүжүүлэхтэй холбоотой ажлын урт завсарлага, мэргэжлийн ур чадвар, хөдөлмөрийн бүтээмж, ижил шалтгаанаар эдийн засгийн үр ашиг буурах явдал юм).

Мэргэжлийн хөдөлмөрийн зах зээл нь ажилчдыг мэргэжлийн ашиг сонирхлоор нэгтгэдэг үндэсний хөдөлмөрийн зах зээлийн сегментүүд юм. Багш, эмч, уурхайчин, эрдэмтэн, хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэгч гэх мэт хөдөлмөрийн зах зээл байж болно.

Хөдөлмөр эрхлэлтийн асуудлыг шийдвэрлэх арга замыг эрэлхийлэх нь түүний стандарт бус хэлбэрийг бий болгоход хүргэсэн бөгөөд энэ нь норматив ажлын цаг, жилийн турш хөдөлмөр эрхлэлтээс давж гардаг. Тэдгээрийн хэрэглээ нь ажил хайж буй ажилгүй хүн амын тоог, ялангуяа хамгаалалт муутай иргэдийн тоог бууруулах боломжийг олгодог. Нэмж дурдахад, ажил эрхлэлтийн өсөлт нь дүрмээр бол ажлын байрны тоог ажилчдын дунд хуваах, ажлын цагийг багасгах замаар нэмэгдүүлэхгүйгээр явагддаг.

Хөдөлмөр эрхлэлтийн уян хатан хэлбэрийг дараахь байдлаар ойлгоно.

Хагас цагийн ажлын янз бүрийн горимтой ажил эрхлэлт. (ажилтнууд нь төрөөс тогтоосон стандартаас доогуур ажлын цаг, түүний дотор улирлын чанартай ажилд ажилладаг хагас цагаар ажилладаг ажилчид гэж тооцогддог).

· Ажлын өдрийн горим буюу богиносгосон ажлын долоо хоногийн горимд ажиллах, түүнчлэн цалингүй эсвэл хэсэгчилсэн цалинтай захиргааны амралт. Дутуу хөдөлмөр эрхлэлтийг харагдах ба үл үзэгдэх гэсэн хоёр хэлбэрийг ялгах нь заншилтай байдаг. Үл үзэгдэгч дутуу ажилгүйдэл гэдэг нь илүү аналитик ойлголт бөгөөд албажуулах, хэмжихэд маш хэцүү үзэгдэл юм. Дутуу ажилгүйдлийн шинж тэмдэг нь орлого багатай, ажилтны мэргэшлийн чадавхийг бүрэн ашиглаагүй эсвэл бүтээмж багатай байж болно.Энэ үзэгдлийн талаар хоёр эсрэг байр суурьтай байдаг: дутуу ажилгүйдэл, далд ажилгүйдлийн нэг хэлбэр.

Ажлын цагийн зохион байгуулалтын стандарт бус хэлбэрийг ашиглан хөдөлмөр эрхлэлт (богино хугацааны гэрээгээр ажиллахыг хэлнэ). Олон оронд энэ төрлийн хөдөлмөр эрхлэлтийг хөдөлмөр эрхлэлтийн алба, ажил олгогч, түр ажилчин гэсэн гурван талт гэрээ байгуулах замаар гүйцэтгэдэг;

иргэдийн хувиараа хөдөлмөр эрхлэлт. (ажил олгогчтой албан ёсны хөдөлмөрийн харилцаа тогтоохгүйгээр хийгддэг) - дүрмээр бол үйлдвэрлэл, үйлчилгээний чиглэлээр жижиг бизнес эрхэлдэг. Бие даасан ажилчдад хувийн зардлаар ажилладаг, ажлаа өөрсдөө зохион байгуулдаг, үйлдвэрлэлийн хэрэгслийг эзэмшдэг, бүтээгдэхүүнээ хариуцдаг, өөрсдөө борлуулдаг хүмүүс орно. Тэдэнд тусалдаг гэр бүлийн гишүүд ч энэ ангилалд багтдаг.

Эдийн засгийн төрийн болон хувийн хэвшилд урьд өмнө авч үзэж байсан хөдөлмөр эрхлэлтийн төрлүүдээс гадна сүүлийн жилүүдэд хөдөлмөр эрхлэлтийн салбарт гарч буй шинэ үзэгдэл бол эдийн засгийн албан бус салбар дахь үйл ажиллагаа юм. Энэ нь татвар төлдөггүй, бүртгэлгүй эдийн засгийн бүтцэд ажилладаг иргэдийн эдийн засгийн үйл ажиллагааг хэлдэг. Олон улсын хөдөлмөрийн байгууллага албан бус салбарыг бараа, үйлчилгээ үйлдвэрлэдэг, түгээдэг маш жижиг нэгжүүдийн нэгдэл гэж үздэг бөгөөд гол төлөв бие даасан, хувиараа бизнес эрхлэгчдээс бүрддэг. Тэдний олонх нь гэр бүлийн гишүүд, цөөн хэдэн ажилтан, дагалданчдын хөдөлмөрийг ашигладаг. Албан бус салбарт дараахь хамгийн алдартай мэргэжлийн хөдөлмөр эрхлэлтийн төрлүүдийг ялгаж салгаж болно: хувийн хичээл, эмнэлгийн үйлчилгээ, барилгын ажил, гэр ахуйн цахилгаан хэрэгслийн засвар, оёдол, автобусны бизнес, жижиг худалдаа.

2. Хөдөлмөрийн зах зээлийн төрийн зохицуулалт

2.1 ОХУ-д хөдөлмөрийн зах зээлийн төрийн зохицуулалт, түүний хэрэгцээ

Хөдөлмөрийн зах зээлийн төрийн зохицуулалт - ажилгүйдлийг бууруулах, ажлын байр бий болгох, сургахад чиглэсэн төрийн арга хэмжээ.

Орчин үеийн хөдөлмөрийн зах зээл нь засгийн газрын бодит нөлөөг мэдэрч байна. Төрийн хууль тогтоох үйл ажиллагаа нь хөдөлмөрийн харилцааны бүх хүрээг хамардаг. Энэ нь эдийн засгийн төрийн секторт хөдөлмөрийн үйлчилгээний эрэлтийг бий болгоод зогсохгүй хувийн хэвшилд түүнийг зохицуулж, үндэсний эдийн засгийн хэмжээнд ажилд авах үндсэн параметрүүдийг тодорхойлдог.

Хөдөлмөрийн зах зээлийн төрийн зохицуулалтын арга хэмжээг дараахь байдлаар ялгаж болно.

- нөлөөллийн объектоор (хүн ам ба түүний тусдаа бүлгүүд, ажилчид, ажилчдын бүлэг, бизнес эрхлэгчид, хөдөлмөрийн зохион байгуулалтын элементүүд: цалин, үргэлжлэх хугацаа, хөдөлмөрийн нөхцөл гэх мэт);

- нөлөөллийн чиглэлээр (хөдөлмөрийн эрэлт, хөдөлмөрийн нийлүүлэлтэд нөлөөлөх арга хэмжээ);

- нөлөөллийн хэлбэрээр (шууд ба шууд бус);

- хөдөлмөрийн зах зээлд үзүүлэх нөлөөллийн шинж чанараар (урам зориг өгөх, хязгаарлах, хориглох, хамгаалах);

- агуулгын хувьд (эдийн засаг, захиргааны шинж чанартай арга хэмжээ эсвэл тэдгээрийн хослол);

- нөлөөллийн түвшингээр (үндэсний, бүс нутгийн, салбарын, компани доторх);

- санхүүжилтийн эх үүсвэрээр (улсын төсөв, төсвөөс гадуурх сан).

Хүн амын бүрэн, үр бүтээлтэй, чөлөөтэй сонгосон хөдөлмөр эрхлэлтийг дэмжихийн тулд төрөөс дараахь зүйлийг хийх шаардлагатай байна.

бүтээмжийн хүчийг оновчтой хуваарилах, хөдөлмөрийн нөөцийн хөдөлгөөнийг нэмэгдүүлэх, түр болон хувиараа хөдөлмөр эрхлэлтийг хөгжүүлэх, уян хатан ажлын горимыг ашиглахыг дэмжихэд чиглэсэн санхүү, зээл, хөрөнгө оруулалт, татварын бодлогын арга хэмжээг боловсруулах;

· иргэдийн хууль ёсны эрх, ашиг сонирхол, төрийн холбогдох баталгааг хангахад үндэслэсэн хөдөлмөр эрхлэлтийн салбарын эрх зүйн зохицуулалт, хүн амын хөдөлмөр эрхлэлтийн талаарх хууль тогтоомжийг боловсронгуй болгох;

* хүн амын хөдөлмөр эрхлэлтийг дэмжих холбооны болон нутаг дэвсгэрийн хөтөлбөрийг боловсруулж хэрэгжүүлэх;

* хүн амын хөдөлмөр эрхлэлтийн төрийн үйлчилгээг бий болгох.

Ажил олгогчдын хөдөлмөрийн хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөх ерөнхий дүрмийг зохицуулах, хяналт тавих үүднээс төр дараахь зүйлийг хийх ёстой.

- аюулгүй байдал, нөхцөл, хөдөлмөр хамгааллын чиглэлээр улсын стандартын хэрэгжилтэд хяналт тавих;

- ажиллах хүчний нөхөн үржихүйн зардал, олон улсын хөдөлмөрийн байгууллагын зөвлөмжийн дагуу цалин хөлсний шаардлагатай түвшинг хадгалах;

- нийгмийн зөрчилдөөнийг соёлтой шийдвэрлэх, нийгэм, хөдөлмөрийн харилцааг зохицуулах, зохицуулах хамтын хэлэлцээрийг хэвийн хэрэгжүүлэх нөхцлийг бүрдүүлэх.

ОХУ-ын Хөдөлмөр, нийгмийн хөгжлийн яам нь хөдөлмөр, хөдөлмөр эрхлэлт, хүн амын нийгмийн хамгааллын чиглэлээр төрийн бодлого, удирдлагыг хэрэгжүүлдэг холбооны гүйцэтгэх байгууллага юм.

Зах зээлийн эдийн засаг өндөр хөгжилтэй орнуудад хамтын гэрээ, хэлэлцээр байгуулах замаар нийгэм, хөдөлмөрийн харилцааг зохицуулах, ажилтан, ажил олгогчийн ашиг сонирхлыг уялдуулах тогтолцоо байдаг - нийгмийн түншлэл.Хэлэлцээрийн сэдэв нь тодорхой мэргэжил, салбар, бүс нутгийн ажилчдын цалин хөлс, хөдөлмөр эрхлэлт, хөдөлмөрийн нөхцөл, нийгмийн баталгаа, нийгмийн баталгааны асуудлыг төрөөс тогтоосон доод хэмжээнээс хэтрүүлэн тогтоосон болно. Хэлэлцээг шууд (төлөөлөгчдөөр дамжуулан) эсвэл шууд бусаар (арбитрын байгууллага, эвлэрүүлэн зуучлах комисс, хууль тогтоомжийн актаар) оролцдог төрийн зуучлалын үүрэг гүйцэтгэдэг. Хамтын гэрээний зохицуулалт нь харилцан буулт хийх үндсэн дээр ажилтан, ажил олгогч, төрийн ашиг сонирхлыг зохицуулах боломжийг олгодог бөгөөд нийгэм, хөдөлмөрийн харилцааг зохицуулах зах зээлийн механизмд чухал нэмэлт юм.

Хөдөлмөрийн зах зээлд нөлөөлж буй өөр нэг хүч бол эвлэлүүд. Энэ бол тухайн салбар эсвэл холбогдох салбарын ажилчдын олон нийтийн өөрөө удирдах ёсны олон нийтийн холбоо, тэдний нийгмийн ашиг сонирхлыг хамгаалах, төлөөлөх мэргэжлийн бүлэг юм. Үйлдвэрчний эвлэлүүдийн гүйцэтгэдэг чиг үүргийг дараахь бүлэгт хувааж болно.

* хөдөлмөрийн үйл явцад ажилчдын эдийн засаг, нийгмийн ашиг сонирхлыг нийгмийн хамгааллыг хангах, жишээлбэл. Ажилчдыг үйлдвэрлэлийн үйл явцад хамгийн таатай нөхцлөөр оролцох боломж (ажлаас халах, ажилд авах үед хууль тогтоомжийн хэм хэмжээг дагаж мөрдөх, хөдөлмөрийн хэвийн нөхцлийг бүрдүүлэх, хөдөлмөрийн бүтээмжийг нэмэгдүүлэх, ажил олгогчийн үйлдвэрлэлийн үйл явцыг зөрчихөөс урьдчилан сэргийлэх)

- үйлдвэрлэлээс гадуур ажилчдын ашиг сонирхлыг нийгмийн хамгаалал.

Олон улсын түвшинд хөдөлмөрийн харилцааны зохицуулалтыг ОУХБ (Олон улсын хөдөлмөрийн байгууллага) хийдэг. Энэ нь 1919 онд байгуулагдсан. ОУХБ-ын зорилго нь нийгмийн амар амгаланг тогтоох, хамгаалах, нийгэм, хөдөлмөрийн харилцааг зохицуулах, хүний ​​эрхийг хамгаалахад оршино. Үүнд улс орон бүр засгийн газрын төлөөлөл, ажилчид, бизнес эрхлэгчид оролцдог.

Нийгэм, хөдөлмөрийн харилцааг зохицуулахад ОУХБ-ын тодорхойлох үүрэг бол конвенц, зөвлөмж боловсруулах, батлах, тэдгээрийн хэрэгжилтэд хяналт тавих явдал юм.

ОУХБ-ын хөтөлбөрийн үндсэн зорилтууд нь:

-Ажилтнуудын ажлын байрыг бүрэн хангах, амьжиргааны түвшинг дээшлүүлэх;

- ажилчдыг сэтгэл ханамж авч, ур чадвараа харуулах боломжтой ажлын байранд ажиллуулах;

- ажилчдыг сургах, шилжүүлэх баталгаа, түүний дотор шилжилт хөдөлгөөн;

- хөдөлмөрийг шударгаар хуваарилах, цалин хөлс олгох боломж;

- хамтын хэлэлцээр хийх эрхээ хэрэгжүүлэх;

- нийгмийн хамгааллын тогтолцоог өргөжүүлэх;

- хөдөлмөр хамгаалал;

- хүүхэд, эхийн сайн сайхан байдлыг хамгаалах;

- шаардлагатай хоол хүнс, орон байр;

- ерөнхий болон мэргэжлийн боловсролын салбарт тэгш боломж.

Төрийн нийгмийн хөтөлбөрүүд (ядуу хүмүүст үзүүлэх тусламж, ажилгүйдлийн тэтгэмж, төрөл бүрийн нийгмийн тэтгэмж, тэтгэвэр гэх мэт) хөдөлмөрийн зах зээлд ихээхэн нөлөө үзүүлдэг. Эдгээр хөтөлбөрүүд нь зах зээлийн эрсдэл нэмэгдэж буй бүс нутагт ажиллагсдын нийгэм, эдийн засгийн байдлыг тодорхой хэмжээгээр тогтворжуулах, зах зээлийн механизмын өвдөлтийг зөөлрүүлэхэд хувь нэмэр оруулдаг. Үүний үр дүнд хөдөлмөрийн үйлчилгээний үнийн онцгой элемент гарч ирдэг бөгөөд энэ нь хөдөлмөрийн зах зээлийн үйл ажиллагаатай шууд холбоогүй бөгөөд зах зээлийн бус зарчмаар бүрддэг.

Хөдөлмөрийн зах зээл дэх төрийн зуучлалын үүрэг мөн чухал. Энэ нь ажлын байр олох, хангах, үндэсний хэмжээнд хөдөлмөр эрхлэлтийн сүлжээг бий болгох чиг үүргийг хэсэгчлэн гүйцэтгэдэг. Ажилчдыг сургах, давтан сургах төрийн тогтолцоо нь зах зээлийн өөрчлөгдөж буй шаардлагад хамгийн хурдан дасан зохицоход хувь нэмэр оруулдаг.

20-р зууны төгсгөлд хөдөлмөрийн зах зээлийн зохицуулалтад томоохон өөрчлөлт гарсан. Эдгээр нь орчин үеийн неоклассикистуудын онолын үзэл баримтлалыг барууны хөгжингүй олон оронд практикт хэрэгжүүлэхтэй холбоотой юм. Неоклассик сургуулийн орчин үеийн төлөөлөгчдийн онолын үзэл бодол нь хөдөлмөрийн зах зээлийн хэт зохицуулалтаас болж энэ нь маш их уян хатан байдлаа алдаж, зах зээл байхаа больсон гэж үздэг. Энэ нь зохицуулалтын байгууллагуудын механизмд их хэмжээний хөндлөнгийн оролцоотой холбоотой архаг тэнцвэргүй байдлын төлөвөөр тодорхойлогддог.

Үүний үр дүнд неоклассикистуудын үзэж байгаагаар эдийн засгийн амьдрал нь үйлдвэрлэлийн үр ашгийн сул өсөлт, байнгын массын ажилгүйдэлээр тодорхойлогддог байв. Шинжлэх ухаан, технологийн дэвшлийн шинэ хэлбэр, хурдац, эдийн засгийн бүтцийн бүтцийн өөрчлөлт, дотоод, гадаад зах зээл дэх өрсөлдөөн нэмэгдэж байгаа нь хөдөлмөрийн чанарын шинж чанарт онцгой шаардлага тавьж, шинэ нөхцөлд ялгах шаардлагатай болсон тул нөхцөл байдал улам хурцадсан. мэргэжлийн, мэргэшлийн болон бүс нутгийн, заримдаа олон улсын хөдөлгөөнийг нэмэгдүүлэх замаар. Төр, үйлдвэрчний эвлэлийн зүгээс зах зээлийг "хаах" нөхцөлд ийм хөдөлгөөнийг төсөөлөхийн аргагүй юм.

Нөхцөл байдлаас гарах арга зам бол неоклассикистуудын үзэж байгаагаар хөдөлмөрийн зах зээлийг тодорхой зохицуулалт, уян хатан болгох явдал юм. уян хатан байдал, орчин үеийн шаардлагад дасан зохицох чадварыг нэмэгдүүлэх, энэ нь өрсөлдөөний механизмыг мэдэгдэхүйц бэхжүүлэхгүйгээр хүрч чадахгүй.

Хөдөлмөрийн зах зээлийг уян хатан болгох нь өмнөхөөсөө илүү уян хатан хөдөлмөрийн үйлчилгээний цалин хөлсний тогтолцоог нэвтрүүлэх гэсэн үг бөгөөд энэ нь 1960-80-аад оны үед хэрэглэж байсан ажлын байрны аналитик үнэлгээний аргад биш, харин ажлын байрны үнэлгээний зарчимд үндэслэсэн байх ёстой. цалингийн хувь хэмжээг хувьчлах. Нэг удаагийн төлбөрийн үүрэг улам бүр нэмэгдэж байгаа бөгөөд сүүлийнх нь ажилтны одоогийн хөдөлмөрийн хувь нэмэртэй бус, харин түүний ерөнхий ур чадвар, боломж, чадвар, хөдөлмөрийн чиг үүргийн ялгаа, мэргэшлийн өсөлттэй холбоотой байдаг. Компанийн ашиг орлогод оролцох гэх мэт материаллаг урамшууллын ийм хэлбэрийг ашигладаг бөгөөд ажилтан нь аж ахуйн нэгжийн алдагдал хүлээх эрсдэлтэй байдаг. Цалин хөлс, нийгмийн тэтгэмж, ажлын цаг, хөдөлмөр эрхлэх хэлбэрийг чөлөөтэй сонгоход ажилтны үүрэг нэмэгдэж байна. Стандарт бус хөдөлмөр эрхлэлтийн төрлүүд, ялангуяа нийгмийн амьдралыг компьютержуулах хүрээнд өргөн тархаж байна - гэрийн даалгавар, бие даасан гэрээгээр түр ажил хийх, хагас цагийн ажил.

Хөдөлмөрийн зах зээлийн зохицуулалтыг бууруулах ажлын хүрээнд энэ зах зээлийн зохицуулалттай холбоотой хууль тогтоомжийн заалтуудыг эргэн харах, хэсэгчлэн хасах, түүнчлэн хөдөлмөрийн зах зээлийн өрсөлдөөний зарчмыг сэргээхийн тулд нийгмийн баталгааны тогтолцоог сулруулах шаардлагыг улам бүр тавьж байна. зах. Хөдөлмөрийн зах зээлийн зохицуулалтын хамгийн чухал хэлбэр нь хөдөлмөрийн хууль тогтоомж биш, харин хөдөлмөрийн ганцаарчилсан гэрээ байх ёстой.

Гэсэн хэдий ч хөдөлмөрийн зах зээлийг уян хатан болгосны үр дүн нь түүний зохицуулалтын тогтолцоог бүхэлд нь татан буулгаж, ажилчдын нийгмийн баталгааг арилгах боломжгүй бөгөөд энэ нь нийгмийн харилцааг ноцтой хурцатгахад хүргэдэг. Бид эдийн засгийн үр ашгийг нийгмийн нийгмийн дэвшилтэй хамгийн оновчтой хослуулах боломжийг олгодог хөдөлмөрийн зах зээлийн үйл ажиллагааны ийм механизмыг эрэлхийлэх тухай ярьж байна.

Зах зээлийн эдийн засагтай холбоотойгоор эдийн засгийн либерализмын үзэл санаа, i.e. төрөөс эдийн засагт хөндлөнгөөс оролцохгүй байх бодлогыг А.Смит “Баялгийн мөн чанар, шалтгааны судалгаа” бүтээлдээ хамгийн бүрэн дүүрэн нотолсон байдаг. Түүний тайлбараар зах зээлийн тогтолцоо нь ашгийн төлөөх хүсэл эрмэлзэлтэй холбоотой "үл үзэгдэх гар" буюу хувийн ашиг сонирхолд тулгуурласан өөрийгөө зохицуулах чадвартай байдаг. Өмнө дурьдсанчлан энэ үзэл баримтлал нь түүхийн өмч биш юм: монетаризмын орчин үеийн онолууд, оновчтой хүлээлтүүд үүнээс үүдэлтэй.

Харин Ж.М. Кейнс, энэ онолыг шүүмжилж, ихээхэн өөрчилсөн. Тэрээр хөдөлмөрийн зах зээлтэй холбоотой төгс өрсөлдөөний нөхцөлд дасан зохицох дотоод механизм байгаа бөгөөд энэ нь бүрэн ажил эрхлэлтийн нөхцөлд тэнцвэрт байдалд хүргэдэг гэж маргаж байв. Кейнс хөдөлмөрийн харилцаанд төрөөс идэвхтэй оролцохыг дэмжиж байсан бөгөөд зөвхөн хатуу, уян хатан бус цалин нь үндэсний орлогын тэнцвэрт байдлыг хангадаг гэж үздэг. Ажиллах хүчний нийт эрэлт байхгүйгээс албадан ажилгүйдэл хадгалагдсаар байгаа ч төгс өрсөлдөөний тогтолцоонд тогтворгүй байдал арилдаг.

Өнөөгийн Оросын нөхцөл байдалтай холбогдуулан хөдөлмөрийн зах зээл дэх төрийн бодлого нь хөдөлмөрийн харилцаанд хөндлөнгөөс оролцох оновчтой гүнийг эрэлхийлэх замаар хязгаарлагдах ёсгүй. Төрийн зохицуулалтын нөлөөлөл нь ажиллах хүчний хөдөлгөөн, илүүдэл ажилчдыг чөлөөлөхтэй холбоотой эдийн засгийн үр ашгийн шаардлагыг хэрэгжүүлэхэд саад болохгүй. Хүн амын хөдөлмөр эрхлэлтийг хангалттай өндөр түвшинд байлгах нь ажилчдын тоог хэт их байлгах замаар бус харин шинэ ажлын байр бий болгох, хүн амын ажлын байрны хэрэгцээг бууруулах гэх мэт замаар хангах ёстой.

Хамгийн оновчтой өндөр, бүтцийн хувьд оновчтой, эдийн засгийн үр ашигтай, нийгэмд үндэслэлтэй хөдөлмөр эрхлэлтийг хангах нь Оросын эдийн засгийг сэргээх үйл явцын салшгүй хэсэг юм. Энэ үйл явцыг зах зээлийн харилцаа, бүх шатны эдийн засгийн бодлогын зорилтот арга хэмжээнүүд өдөөх ёстой. Хэрэв хөгжингүй орнуудад ажил эрхлэлтийн асуудлыг эдийн засгийн стратегид үндсэн өөрчлөлт оруулахгүйгээр тусад нь шийдэж болдог бол Орост энэ нь эдийн засгийг эрс өөрчлөхийг шаарддаг. Үүнийг санхүүгийн тогтворжуулах, эдийн засгийн өсөлтийг сэргээх, хөрөнгө оруулалтын үйл ажиллагааны нөөцийг нэмэгдүүлэх, нийгмийн асуудлыг шийдвэрлэх замаар л хэрэгжүүлэх боломжтой. Хөдөлмөр эрхлэлтийн асуудлыг шийдвэрлэх арга замыг тохиролцохын тулд ажилчид, ажил олгогчид, төрийн байгууллагуудын үр дүнтэй харилцан үйлчлэл зайлшгүй шаардлагатай.

Хөдөлмөр эрхлэлтийн хэтийн төлөв нь үйлдвэрлэлийн эдийн засгийн үр ашгийн динамик, түвшингээр тодорхойлогддог тул одоо байгаа ажлын байрыг хадгалахтай харьцуулахад ажилчдыг илүү оновчтой ашиглах нь нэн тэргүүний асуудал юм. Илүүдэл ажилчдын тоог цөөрүүлж, үүнээс болж ажилгүйчүүдийн тоог нэмэгдүүлэх (тэдгээрийн хангалттай материаллаг дэмжлэгтэйгээр) нь аж ахуйн нэгжүүдэд хөдөлмөрийн далд нөөцийг хадгалахаас хамаагүй илүү үр дүнтэй байдаг.

Энэ бүх асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд төр нь хөдөлмөрийн зах зээлийн нөхцөл байдлыг урьдчилан таамаглах, эдийн засгийн "өсөлтийн цэг"-ийг олж, хадгалах, эсвэл бүрдүүлэх, бүтэц, бүс нутаг, хөрөнгө оруулалтын зохистой бодлого явуулах, гадаад эдийн засгийн харилцааг зохицуулах, ажилчдын хөдөлмөрийн зах зээлийн шаардлагад дасан зохицох. Мөн шинээр ажлын байр бий болгох төрийн боломж хувийн хөрөнгийн боломжоос бага байгааг анхаарах хэрэгтэй. Гэсэн хэдий ч энэ нь хөдөлмөр эрхлэлтийн баталгаа болох төрийн үүргийг бууруулахгүй, харин бизнес эрхлэгчдийн идэвхийг идэвхжүүлэх ёстой. Үүний зэрэгцээ төрөөс хөдөлмөрийн зах зээл дэх тэдний зан төлөвийг тодорхой хэмжээгээр хязгаарлаж, хүн амын нийгмийн эмзэг бүлгийг хамгаалах, хүнд нөхцөлд ажиллах хүч гаргахыг зохицуулах шаардлагатай байна.

Ажилгүйдэл өндөр, зогсонги байдалтай байхад эдийн засгийн өсөлт сэргэх нөхцөл байдлаас зайлсхийх нь маш чухал юм. Энэ тохиолдолд хөдөлмөр эрхлэлтийн асуудлыг улам хурцатгах нь зайлшгүй юм. Нэгдүгээрт, аж ахуйн нэгжүүдэд ажиллах хүчний сулрал нэмэгдэж магадгүй юм. Эдгээр асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд хөрөнгө оруулалтын динамикийг эрс өөрчлөх, боловсон хүчнийг давтан сургах ажлыг эрчимжүүлэх, хувийн аж ахуй эрхлэхийг идэвхжүүлэх, ажилгүйчүүдэд үзүүлэх тусламжийг өргөжүүлэх шаардлагатай. Үүний зэрэгцээ зах зээлийн шинэчлэлийн эдийн засгийн өгөөж нэмэгдэхийн хэрээр хөрөнгө оруулалтын чадавхи нэмэгдэж, эдийн засгийн өсөлт тогтворжиж, үндэсний эдийн засгийн ажиллах хүчний хэрэгцээ нэмэгдэнэ.

Хөдөлмөр эрхлэлтийн өсөлтийг дагалдан эдийн засгийн өсөлтийг хангахын тулд дараахь зүйлийг хийх шаардлагатай.

зах зээлд чиглэсэн, төрөөс хамгаалагдсан, нийгмийн хариуцлагатай үйлдвэрлэл, санхүүгийн эх үүсвэрийн эзэн бий болж, түүний бизнес эрхлэх үйл ажиллагааг дэмжинэ;

* дотоод, гадаадын хөрөнгө оруулалтыг татах;

Ажилчдын материаллаг ашиг сонирхлыг хангах, тэдний хэрэгцээг хангах, тэдгээрийг хангах дэд бүтцийг өргөжүүлэх, түүнчлэн ажилчдын мэргэжлийн түвшинг материал, техникийн баазын түвшинд нийцүүлэх нөхцлийг бүрдүүлэх.

Эдгээр шаардлагыг хэрэгжүүлэх нь зах зээлийн эдийн засгийн хөгжсөн механизмыг төрийн зохицуулалттай хослуулан ашиглах замаар л боломжтой юм. Юуны өмнө үйлдвэрлэлийн нутаг дэвсгэрийн бүтцийг боловсронгуй болгох, тухайлбал: бүс нутгуудад үйлдвэрлэх хүчний жигд бус хөгжил, бүс нутгуудын хэт мэргэшлийг даван туулах, хувийн хөдөлмөрийн чадавхийг харгалзан орон нутгийн нөөц, боломжийг бүрэн ашиглах, бүс нутгийн нийгмийн дэд бүтцийн бүс нутгийг хэрэгцээ шаардлагаас хамгаалахыг арилгах. Энэ нь ажиллах хүчний нутаг дэвсгэрийн хөдөлгөөнийг шаарддаг бөгөөд энэ нь тодорхой зохицуулалт шаарддаг, учир нь. бүс нутгуудыг ажиллах хүчээр хангах ялгаа ихсэх, ялангуяа оршин суух хүндрэлтэй бүс нутгуудад боловсон хүчний хомсдол нэмэгдэх аюул их байна.

Үйлдвэрлэлийн нутаг дэвсгэрийн хуваарилалтыг сайжруулах холбооны төвийн боломж хязгаарлагдмал байна. Хөрөнгийн урсгал, санхүүгийн болон үйлдвэрлэлийн капиталын харилцан үйлчлэл, санхүү-үйлдвэрлэлийн бүлгүүд болон бусад эдийн засгийн холбоодын үйл ажиллагаа нь үүнд чухал ач холбогдолтой юм. Хүн амын хөдөлмөр эрхлэлтийг хангахад үйлчилгээний салбар чухал үүрэгтэй. Гэсэн хэдий ч өнөөг хүртэл үйлдвэрлэлийн үйлчилгээ биш харин нэг өрсөлдөөн голчлон хөгжиж байна. Энэ нь жижиг бизнесийг дэмжих үр дүнтэй тогтолцоо байхгүй, хүн амын үр дүнтэй эрэлт хэрэгцээ буурч, шаардлагатай ур чадвар дутмаг, холбогдох мэргэжил эзэмших боломж хязгаарлагдмал зэргээс үүдэлтэй юм.

Хуучин болон шинэ хэлбэрээр илэрдэг тэгшлэх хандлага нь ажилчдын хөдөлмөрийн урам зоригийг эрс бууруулдаг. Үүнийг нөхөн олговор, иргэншсэн цалин хөлсөөр хангадаг. Удирдлагын болон жирийн ажилчдын цалингийн ялгаа эрс нэмэгдсэн. Цалин хөлсийг баталгаажуулах, шинэ нөхцөлтэй уялдуулан хөдөлмөрийн үнийг бүрдүүлэх, хөдөлмөрийн өртөг нэмэгдсэнтэй тэнцэх хэмжээний төлбөр төлөх, түүний чанарын өсөлтийг өдөөх шаардлагатай байв. Онцгой асуудал бол янз бүрийн ангиллын ажилчдын орлогыг үйлдвэрлэлийн ашиг орлоготой холбох нь зүйтэй юм.

Эдгээр асуудлыг шийдвэрлэх нөхцөл нь эдийн засгийн өсөлтөд тулгуурлан нөөцийн хангамжийг нэмэгдүүлэх төдийгүй хууль тогтоомжийг боловсруулж, эдгээр асуудалд хандах олон нийтийн хандлагыг өөрчлөх явдал юм.

Цагаан будаа. 1. Хөдөлмөрийн зах зээлийн төрийн зохицуулалт

2.2 Хөдөлмөрийн зах зээлийн төрийн зохицуулалтын механизмын онцлог

Хөдөлмөрийн зах зээлийн төрийн зохицуулалтын дотоодын практикт дүн шинжилгээ хийснээр түүний хөгжлийн гурван үндсэн үе шатыг ялгах боломжтой болсон: I - 1991-1995, II - 1996-1998 он. ба III - 1999 - одоог хүртэл.

Эхний шатанд хөдөлмөрийн зах зээлийн зохицуулалтын загвар нь нийгэмд чиглэсэн шинж чанартай байсан ч төрөөс үүссэн асуудлыг шийдвэрлэх хангалттай туршлага, арга хэрэгсэл дутмаг байснаас үр дүн муутай байсан. Хоёрдахь үе шат нь юуны түрүүнд төрөөс ажиллах хүчний эрэлт огцом буурахыг зогсоох чадваргүй байснаар ялгагдана. Зөвхөн 90-ээд оны сүүлээр. Оросын хөдөлмөрийн зах зээл сэргэх шинж тэмдэг илэрч, хөдөлмөрийн харилцааны төрийн зохицуулалтыг бий болгох нь үр дүнтэй үе шатанд (гурав дахь шат) орсон боловч ашигласан арга, арга хэмжээний үр нөлөө харьцангуй бага хэвээр байна. Ерөнхийдөө хөдөлмөр эрхлэлтийн үндсэн үзүүлэлтүүд (түүний бүтэц, динамик гэх мэт) нь нийт хөдөлмөрийн нөөцийн ашиглалтын үр ашиг багатай өнгөрсөн болон одоогийн хэвээр байгааг харуулж байна. Нэг талаас эдийн засаг сэргэх тусам хэд хэдэн мэргэжлээр мэргэшсэн боловсон хүчний хомсдол нэмэгдэж, нөгөө талаас залуучуудын хөдөлмөр эрхлэлтийн асуудал хурцаар тавигдаж байна.

Хөдөлмөрийн дотоод зах зээлийн төрийн зохицуулалтын арга, үр нөлөөг үнэлснээр хөдөлмөр эрхлэлтийн оновчтой түвшин, бүтцийг хангах, хөдөлмөрийн нөөцийн чанарыг сайжруулах, амьжиргааны түвшинг дээшлүүлэх гэсэн гурван үндсэн чиглэлийг тодорхойлох боломжтой болсон. хүн ам. Үүнтэй холбогдуулан төрийн зохицуулалтын чухал тал бол хөдөлмөрийн нөөцийг томоохон аж ахуйн нэгжүүдэд уламжлалт ажил хайхаас жижиг бизнест ажилд оруулахад чиглүүлэх явдал юм. Бидний бодлоор тус улсад харьцангуй цөөн тооны жижиг бизнесүүд байгаа нь Оросын эдийн засгийн гол бэрхшээлүүдийн нэг бөгөөд энэ нь хөдөлмөрийн зах зээлд сөрөг нөлөө үзүүлдэг. Мэргэжилтнүүдийн таамаглаж буйгаар 2006-2008 онд Орост жижиг бизнесийн салбар нь нийт ажил эрхлэлтийн 1/3-ийг хангах боломжтой юм.

Хөдөлмөр эрхлэлтийн үндэсний бодлогыг хэрэгжүүлэхэд эдийн засгийн ирээдүйтэй салбарт үр дүнтэй ажлын байр бий болгох тодорхой арга хэмжээнүүдийг агуулсан зорилтот хөтөлбөрүүд чухал ач холбогдолтой болж байна. Зах зээлийн шинэчлэлийг гүнзгийрүүлэх үе шатанд нийцсэн төрийн нийгэм, хөдөлмөрийн цогц бодлогын нэг хэсэг болох ажил эрхлэлтийн цоо шинэ бодлогод шилжих нь улам бүр хамааралтай болж байна. Хөдөлмөр эрхлэлтийн бүтцийн өөрчлөлтийн бүс нутгийн онцлогийг харгалзан хөдөлмөрийн зах зээлд шаардлагатай пропорцийг бий болгох боломжийг харгалзан хөдөлмөрийн зах зээлийг түүнд хамааралтай механизмуудыг ашиглан зохицуулах, албадан ажилгүйчүүдэд хангалттай нийгмийн баталгааг хангахад чиглэгдэх ёстой. хөдөлмөр эрхлэлтийн үр дүнтэй бүтцийг бий болгох замаар хөдөлмөрийн нөөцийн эрэлт нийлүүлэлтийн тэнцвэрт байдалд ойртох. Энэ асуудлыг шийдвэрлэхэд 2005 оны 12-р сарын 31-ний өдөр батлагдсан "Эрх мэдлийн хуваарилалтыг сайжруулахтай холбогдуулан ОХУ-ын зарим актад нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" Холбооны хууль No 199-FZ, түүний дотор нэмэлт, өөрчлөлт оруулах замаар энэ асуудлыг шийдвэрлэхэд туслах болно. "ОХУ-д хөдөлмөр эрхлэлтийн тухай" Холбооны хуульд. Нийгэм, хөдөлмөрийн салбарын цаашдын шинэчлэлийн явцад хөдөлмөрийн нөөцийн эрэлт, нийлүүлэлтийн тэнцвэрт байдлыг хангах зайлшгүй нөхцөл бол улс орны хүн амын дийлэнх хэсгийн ажиллах хүчний хөдөлгөөнийг нэмэгдүүлэх явдал гэдгийг баримтлах нь чухал юм. , энэ нь төрийн түвшинд харилцан уялдаатай олон асуудлыг шийдвэрлэх хэрэгцээтэй холбоотой бөгөөд уг бүтээлд зохиогч нотолсон болно.

Санал болгож буй хөдөлмөрийн нөөцийн чанарын өсөлтийг өдөөх нь үндэсний хөдөлмөрийн зах зээлийн төрийн зохицуулалтын хувьд чухал ач холбогдолтой юм. Чанар, өрсөлдөх чадварыг дээшлүүлэх хамгийн чухал тэргүүлэх арга хэмжээг онцлон тэмдэглэв: стандартын дагуу ажилчдын мэргэшил, мэргэжлийн сургалтад тавигдах шаардлагуудын байнгын өөрчлөлтөд уян хатан хариу үйлдэл үзүүлэх хөдөлмөрийн нөөцийн чанарыг үнэлэх тогтолцоог бий болгох; боловсролын үйлчилгээний зах зээлийг хөдөлмөрийн зах зээлд дасан зохицох механизмыг боловсруулах, ажилчдын мэргэжлийн бүтцийг сүүлийн үеийн шаардлагад нийцүүлэх; ажил олгогчдыг боловсон хүчний дотоод сургалтыг хөгжүүлэхэд урамшуулах арга хэмжээ авах, бусад.

Боловсролын салбарт хийгдэж буй шинэчлэлийг хөдөлмөрийн нөөцийн чанарт (түүний ирээдүйтэй, залуучуудын хэсэг) нөлөөлж буй үйл явц гэж үнэлж, мэргэжилтэн бэлтгэх тогтолцоог салбарын болон мэргэжлийн бүтцийн шинжлэх ухааны таамаглалд чиглүүлж байгааг хүлээн зөвшөөрөх хэрэгтэй. ажил эрхлэлт нь бодитой хамааралтай гэдгийг хүлээн зөвшөөрөх ёстой. Орчин үеийн нөхцөлд ажилчдын мэргэжлийн болон мэргэшлийн түвшинг дээшлүүлэх нь боловсон хүчний мэргэжлийн сургалтын үндэсний тогтолцооны бүтцийн гурван бүрэлдэхүүн хэсгийг тэнцвэртэй хөгжүүлэх замаар хангах боломжтой: бага, дунд, дээд мэргэжлийн боловсролын байгууллагад залуучуудыг сургах; аж ахуйн нэгж, байгууллагын боловсон хүчнийг дотооддоо сургах; ажилгүйчүүдийн мэргэжлийн давтан сургалт, боловсрол, нэмэлт боловсрол, түүнчлэн суллагдах аюулд орсон иргэд. Үүнтэй холбогдуулан төрийн хөдөлмөр эрхлэлтийн бодлого, боловсролын салбарын бодлогын зорилт, арга хэмжээг уялдуулах нь онцгой ач холбогдолтой болж байна. Мэргэжлийн боловсролын сургалтын байгууллагын төгсөгчдийн ажлын байрыг дэмжих арга хэмжээ авах шаардлагатай байгаа нь чанарын хувьд ялгаатай, үр дүнтэй байх ёстой.

ОХУ-ын хувьд хөдөлмөрийн хөлсний түвшин харьцангуй бага байгаатай холбоотой ийм хурц асуудлын хувьд түүний шийдэл нь юуны түрүүнд хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг (хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээ) амьжиргааны баталгаажих түвшинд аажмаар хүргэх замаар харагдаж байна. Хөдөлмөрийн хөлсний доод хэмжээг нэмэгдүүлснээр дампуурал, аж ахуйн нэгжүүдэд ажилчдыг чөлөөлөхөөс зайлсхийхийн тулд нийгмийн нэгдсэн татвар (UST) регресс болж буй хил хязгаарыг бууруулах замаар энэ асуудлыг хөнгөвчлөх боломжтой.

Эдгээр чиглэлийг хэрэгжүүлэхэд эдийн засгийн хөгжлийн тэргүүлэх зорилт, зорилтод суурилсан эдийн засгийн бодлогын арга, хэрэгслийг ашиглахад төрөөс нэгдсэн арга барил шаардлагатай.

2.3 ОХУ-ын хөдөлмөрийн зах зээлийн үйл ажиллагааны асуудлууд

Одоогийн байдлаар ажилгүйдлийн түвшинг тодорхой үнэлэхэд хэцүү байгаа ч өсөлт нь илт харагдаж байна. Бүртгэлтэй ажилгүйдлийн зэрэгцээ далд ажилгүйдэл (албадан амралт, цагийн ажил) бий. Гэхдээ хамгийн том асуудал нь албан ёсоор бүртгэгдээгүй “сүүдрийн” хөдөлмөр эрхлэлт, хувиараа хөдөлмөр эрхлэлт далд байдаг. Үүнийг тооцох боломжгүй байгаа нь ажил эрхлэлт буурсан гэсэн гажуудсан дүр зургийг бий болгож байна. Албан ёсны хөдөлмөрийн орлогогүй ажилчдын нэлээд хэсэг нь “сүүдрийн орлоготой” эсвэл түр хугацаагаар ажиллахгүй ажлын байртай байдаг. Ажилгүйдэл нь нийгмийн хэмжээнд үнэхээр хурц нийгмийн асуудал болоогүй байна (улс орны янз бүрийн бүс нутагт байдал ихээхэн ялгаатай байдаг).

Өнөөг хүртэл ажилчдыг өөрийн хүслээр халах нь давамгайлж байгаа бөгөөд энэ нь ажиллах хүч дэх аж ахуйн нэгжүүдийн хэрэгцээ буурсантай холбоотой биш юм. Үүний зэрэгцээ ажиллах хүчнийг эдийн засгийн "хууль ёсны" салбараас "сүүдрийн" салбар руу шилжүүлэх үйл явц (үүнийг удаашруулах хандлагатай байсан ч) ерөнхийдөө сөрөг үр дагавартай боловч үр дагавар нь хоёрдмол утгатай. Нэг талаас, энэ нь ажилтны орлогыг хадгалах эсвэл бүр нэмэгдүүлэх, албан ёсны эдийн засаг дахь хямралын үзэгдлийн нийгмийн үр дагаврыг бууруулах, нийгмийн хэрэгцээг аль нэг шалтгаанаар хангаж чадахгүй байх боломжийг олгодог. Нөгөөтэйгүүр, улсын хэмжээнд хөдөлмөрийн нөөц хомсдож, эдийн засаг дахь пропорциональ бус байдал нэмэгдэж, татвар хураалт багасч байна.

Өнөөдрийг хүртэл хөдөлмөр эрхлэлтийн гол асуудал нь ажилгүйдэл биш, харин хөдөлмөр эрхэлж буй ажиллах хүчнийг үр ашиггүй ашиглах, ялангуяа албадан сул зогсолтод оршсоор байна. Үүнтэй холбоотойгоор хүн амын нэлээд хэсэг нь ажлын байраа алдах аюулд санаа зовж байна.

Одоогийн байдлаар хөдөлмөрийн зах зээлийн нөхцөл байдал шинэ шинж чанартай болж байна. Нэгдүгээрт, түүнээс үүдэлтэй ажиллах хүчний хомсдол дагалддаг урт хугацааны далд ажилгүйдэл үргэлжилсээр байна. Нэг талаас үйлдвэрлэлийн бууралт, нөгөө талаас үйлдвэрлэл, хөдөлмөрийн зохион байгуулалтын үр ашиг бага байгаа нь ажилчдын дутуу ашиглалтын цар хүрээг нэмэгдүүлж байна.

Хоёрдугаарт, ажилчдын мэргэжлийн болон мэргэшлийн бүтцийг хуулбарлахад ихээхэн алдаа гарсан. Олон мэргэжлийн ур чадварын бүлгүүдийн ахмад ажилчдын байгалийн орхигдол нөхөгдөөгүй байна. Энэ нь үндэсний эдийн засгийн тэргүүлэх салбар, тэр дундаа инженерчлэлийг хөгжүүлэхэд аюул учруулж байна. Ер нь олон нийтийн мэргэжлээр ажилчдын мэргэжлийн сургалтын цар хүрээ, түвшин урт хугацааны шаардлагад нийцэхгүй байна. Хөдөлмөр эрхэлдэг хүмүүсийг салбараар нь дахин хуваарилах (ялангуяа үйлдвэрлэлийн бус салбарын эзлэх хувийг нэмэгдүүлэх) нь бүхэлдээ зайлшгүй шаардлагатай бөгөөд дэвшилттэй бөгөөд энэ нь үндэсний эдийн засгийн өнөөгийн боломжоос давж зогсохгүй, ихэнхдээ оновчтой бус явагддаг. (аюулгүй байдлын бүтцийн хэт өндөр хувь, багш, эмнэлгийн ажилчдын хомсдол).

Ерөнхийдөө хөдөлмөр эрхлэлтийн үндсэн шинж чанарууд (түүний бүтэц, динамик гэх мэт) нь зах зээлийн өөрчлөлтөөс илүүтэй ажиллах хүчний ашиглалтын өмнөх таагүй нөхцөл байдал хэвээр байгааг харуулж байна.

Оросын хөдөлмөрийн зах зээл дэх залуучуудын байдалд хийсэн дүн шинжилгээ нь онцгой анхаарал татаж байна. Үүний хэрэгцээ нь хоёр чухал нөхцлөөр тодорхойлогддог: нэгдүгээрт, залуучууд Оросын хөдөлмөрийн насны хүн амын 35 орчим хувийг эзэлдэг, хоёрдугаарт, тэд бол улс орны ирээдүй юм. Өнөөгийн залуучууд нийгэм дэх улс төр, эдийн засаг, нийгмийн үйл явцыг голчлон тодорхойлдог. Үүний зэрэгцээ дэлхийн хэмжээнд хөдөлмөрийн зах зээлийн хамгийн эмзэг бүлгийн нэг юм.

Хүний амьдралын мөчлөгийн нийгэм, хүн ам зүйн гол үйл явдлууд нь залуу нас юм: ерөнхий боловсрол эзэмших, мэргэжил сонгох, эзэмших, гэрлэх, хүүхэд төрүүлэх. Хүн амын энэ ангилал нь хөдөлмөрийн зах зээлийн нөхцөл байдлыг тодорхойлдог хэд хэдэн бүлэгт хуваагддаг.

Өсвөр насны бүлэг (18 хүртэлх насны залуучууд) нь ерөнхий боловсролын сургууль, мэргэжлийн сургуулийн сурагчид юм. Үндсэндээ хөдөлмөрийн үйл ажиллагаанд оролцдоггүй. Гэсэн хэдий ч хүн амын дийлэнх хэсгийн амьжиргааны түвшин мэдэгдэхүйц буурсан нь энэ ангиллын залуучуудын амьдралын байр суурийг өөрчилсөн. Тэдний олонх нь ямар нэгэн байдлаар мөнгө олохыг эрмэлздэг. Ихэнхдээ энэ нь машин угааж, сонин зарах эсвэл эдийн засгийн "сүүдрийн" салбарт ажиллах гэх мэт хувиараа хөдөлмөр эрхэлдэг. Мэргэжилгүй хүүхдийн хөдөлмөрийн хууль эрх зүйн зах зээл маш нарийн. Иймд хүүхдийн хөдөлмөр эрхлэлтэд төрөөс тавих хяналтыг шийдэхгүй бол нийгэмд гэмт хэргийн шинжтэй болох эрсдэл нэмэгдэнэ.

18-24 насны залуучууд нь мэргэжлийн сургалтад хамрагдаж байгаа болон төгссөн оюутан, залуучуудыг хэлнэ. Тэд мэргэжлийн болон нийгмийн хангалттай туршлагагүй, тиймээс өрсөлдөх чадвар муутай тул хөдөлмөрийн зах зээлд нэвтэрч буй хамгийн эмзэг бүлэг юм.

25-29 насны залуучууд үндсэндээ тодорхой ур чадвар, амьдралын болон мэргэжлийн туршлагатай болсон байдаг. Тэд юу хүсч байгаагаа мэддэг, ихэнхдээ тэд өөрсдийн гэр бүлтэй болсон бөгөөд санал болгож буй ажилд нэлээд өндөр шаардлага тавьдаг.

Хүн амын амьжиргааны ерөнхий түвшин буурсан нь сургуулиасаа чөлөөт цагаараа албадан хөдөлмөр эрхэлдэг залуу оюутнуудын дунд хэт их хөдөлмөр эрхлэхэд хүргэсэн. Мөн боловсролын байгууллагын төгсөгчдөөс шалтгаалж саналын тоо нэмэгдэж байна. Боловсролын байгууллагын төгсөгчдийн хөдөлмөр эрхлэлтийг зохицуулах механизм байхгүй байгаа нь ноцтой асуудалд хүргэдэг. Ялангуяа залуучууд мэргэжлийн ур чадварын үнэ цэнийг алдаж байгаа нь анхаарал татаж байна. Ойрын ирээдүйд нийгмийн нийгмийн бүтцэд тусгалаа олсон залуучуудыг люмпен болгох хандлага тодорхой байна.

Хямралыг үл харгалзан эдийн засагт ажилчдын ерөнхий боловсролын түвшинг дээшлүүлэх хэрэгцээ улам бүр нэмэгдэж, мэргэжлийн боловсролын эрэлт хэрэгцээ нэмэгдэж байна. Хэрэв мэргэшсэн боловсон хүчний нөхөн үржихүйн өнөөгийн чиг хандлага өөрчлөгдөхгүй бол богино хугацаанд мэргэжилгүй хүн амын дунд ажилгүйдэл, ялангуяа цаашид үргэлжлүүлэн боловсрол эзэмшээгүй, мэргэжилгүй, зохих мэргэшилгүй залуучуудын дунд ажилгүйдэл нэмэгдэнэ гэж найдаж болно. . Тиймээс залуучуудын мэргэжлийн боловсролыг дотоодын эдийн засгийн хөгжил, дэлхийн хөдөлмөрийн зах зээлийн чиг хандлагад нийцүүлэн оновчтой зохион байгуулах шаардлагатай байна. Сүүлийн үед улам бүр нэмэгдэж буй залуучууд бүрэн боловсрол эзэмших нь хүссэн нийгмийн байр суурь, санхүүгийн өндөр түвшинд хүрэх зайлшгүй нөхцөл гэж үзэж байна. Мэргэжлийн сургалт нь зах зээлийн дэд бүтцийн чухал элемент болж байна. Тийм ч учраас мэргэжлийн сургууль, дунд мэргэжлийн боловсролын сургалтын байгууллагад элсэгчдийн тоо цөөрөхийн хэрээр их, дээд сургуульд элсэгчдийн элсэлт жилээс жилд нэмэгдэж байна.

Ийнхүү зах зээлийн харилцаа, өрсөлдөөн үүсч, хөдөлмөр эрхлэлтийн салбарын бүтцийн өөрчлөлт хурдацтай өрнөхийн хэрээр ажилчдын сургалтын үнэ цэнэ нэмэгдэх нь дамжиггүй. Энэ нь залуучуудын боловсролын салбарт хөдөлмөр эрхлэлтийг нэмэгдүүлэхэд тусална. Дэлхийн болон дотоодын туршлагаас харахад залуучуудын сурч боловсрох хугацаа нэмэгдэж, хожим нь идэвхтэй хөдөлмөрийн үйл ажиллагаанд орох хандлага ажиглагдаж байна. Үүний зэрэгцээ ажил олгогчдын ажиллах хүчинд тавих шаардлага өөрчлөгдөж байна. Агшин зуурын ашиг олох тактикаас бизнес эрхлэгч нь өрсөлдөөнт орчинд тогтвортой орлого олох урт хугацааны стратеги руу шилжиж байгаа тул үр дүнд нь залуу ажиллах хүчийг нэмэгдүүлэх шаардлагатай болно.

2.4 ОХУ-ын хөдөлмөрийн зах зээлийн статистик

Хөдөлмөр эрхлэлтийн байгууллагад бүртгүүлсэн ажилгүй иргэдийн тоо долоо хоногийн дотор 0.7 хувиар нэмэгдэж, 2 сая 056 мянган хүн болсон гэж ОХУ-ын Эрүүл мэнд, нийгмийн хөгжлийн яамнаас мэдээллээ.

Тус яаманд ОХУ-ын бүх субьектийн 67 мянга гаруй байгууллагын ажилчдыг чөлөөлөх тухай мэдээлэл ирсэн гэж ИТАР-ТАСС мэдээлэв.

Нийтдээ 2008 оны 10 дугаар сараас буюу хямралын идэвхтэй үе шат эхэлснээс хойш ажлаас халагдсан ажилчдын нийт тоо 839.6 мянган хүнд хүрч, үүнээс 231.7 мянган хүн, түүний дотор 132.3 мянга нь хуучин байгууллагад ажиллаж байжээ.

Захиргааны буруугаас сул зогсолт хийсэн, хагас цагаар ажилласан албан хаагчид, мөн захиргааны санаачилгаар чөлөө авсан нийт 1 сая 620 мянга 278 хүн байна.

Энэ хооронд Орос болон Европын орнуудын эдийн засгийн хямрал залуучуудад хамгийн ихээр нөлөөлж байна.

Хараат бус үйлдвэрчний эвлэлийн холбооны мэдээлснээр ОХУ-ын 25-аас доош насны залуучуудын гуравны нэг орчим нь ажил олж чадахгүй байгаа бол ажилгүйдлийн түвшин Европын холбоотой ч харьцангуй бага байна. Залуучуудын дунд урт хугацааны ажилгүйдлийн түвшин өндөр байгаа нь хямралын үед хөдөлмөр эрхлэлтийг зохиомлоор хадгалах засгийн газрын арга хэмжээнд үл хамаарах шинэ “алдагдсан үе” гарч ирэхээр Орост заналхийлж байна гэж Независимая газета бичжээ.

ОХУ-ын нийт ажилгүйчүүдийн 29% -ийг 25-аас доош насны залуучууд эзэлж байна.

Орос улсад Европоос ялгаатай нь залуучуудын дасан зохицох чадавхийг нэмэгдүүлэх арга хэмжээ аваагүй байгааг Нийгмийн бодлогын бие даасан хүрээлэнгийн (IISP) социологчид онцолж байна. Залуучууд хэт өндөр хүлээлттэй байдаг. Оросын их дээд сургуулиудад оюутны ажил, хичээлийг хослуулах найрсаг хандлагын технологи байдаггүй. Мөн дээд боловсролын тогтолцоо нь өөрөө залуучуудыг хөдөлмөрийн зах зээлд ороход бэлтгэдэггүй. Энэ бүх хүчин зүйл нь ажил олж чадахгүй байхын зэрэгцээ залуучуудын дунд архидалт, хар тамхинд донтох, сэтгэл гутрал зэрэг нийгмийн сөрөг үр дагаварт хүргэдэг. Тиймээс "алдагдсан үеийн" үр нөлөө нь Европоос илүү Орост илүү магадлалтай" гэж IISP-ийн шинжлэх ухааны хөтөлбөрийн захирал Лилия Овчарова хэлэв.

11-р сарын 25-аас 12-р сарын 2-ны хооронд ОХУ-ын 67 бүс нутагт, түүний дотор Астрахань, Сахалин, Амур, Мурманск муж, Карелийн Бүгд Найрамдах Улс, Алтайн хязгаар зэрэгт хөдөлмөр эрхлэлтийн албанд бүртгэлтэй ажилгүйчүүдийн тоо нэмэгдсэн байна. Үүний зэрэгцээ Санкт-Петербург болон Калининград мужид ажилгүйчүүдийн тоо өөрчлөгдөөгүй бөгөөд Оросын 13 субъектэд (жишээлбэл, Кабардино-Балкар, Адыгей, Буриад) ажилгүйдэл бүрэн буурсан байна.

Тиймээс Орост бүртгэлтэй ажилгүйдэл одоогийн тооноос 65% их байх ёстой. Үйлдвэрлэлийн хэмжээ огцом буурсантай холбогдуулан Оросын аж ахуйн нэгжүүд нэмэлт 1.3 сая хүнийг хэзээ ч халахад бэлэн байгаа ч засгийн газар ажилгүйдлийн ийм огцом өсөлтийг зөвшөөрөхгүй, шаардлагагүй ажлын байрыг албан ёсоор хадгалахын тулд тэдэнд бэлгэдлийн мөнгө төлдөг. Хөдөлмөрийн зах зээл дэх хурцадмал байдлыг бууруулах холбооны хөтөлбөр нь иргэдийг олноор нь халахыг зогсоож, ажилгүйчүүдийг туулайн аж ахуйд татан оролцуулахад тусалсан гэж Рострудын ​​тэргүүн хэлэв. Гэсэн хэдий ч мэргэжилтнүүд засгийн газрын ажлын байрыг хадгалахад олсон амжилтад нэлээд эргэлзэж байна.

Холбооны Хөдөлмөр, Хөдөлмөр эрхлэлтийн албаны (Росструд) дарга Юрий Герций хэлэхдээ, хөдөлмөрийн зах зээл дэх хурцадмал байдлыг бууруулах бүс нутгийн хөтөлбөрүүдийн гол үр дүн нь 1.3 сая орчим иргэнийг их хэмжээгээр цомхотгохыг зогсоосон явдал юм. Нийтдээ 2009 оны эцэс гэхэд Роструд 2,5 сая орчим хүнийг ажилгүйдлээс аврах бөгөөд энэ нь холбооны төсөвт 35,5 тэрбум рубль зарцуулах болно. Өөрөөр хэлбэл, дунджаар 2000 орчим рубль төлдөг. Сар бүр "аврагдсан" бүрийн хувьд Роструд бизнес эрхлэгчдийг шаардлагагүй ажилчдыг халах биш, харин олон нийтийн ажил гэж нэрлэгддэг ямар нэгэн зүйлээр эзлэхийг итгүүлж чадсан.

1.3 сая хүний ​​зохиомол ажил эрхлэлт нь Орост бүртгэлтэй ажилгүйчүүдийн тоо одоогийн 2 сая хүнтэй харьцуулахад 65% -иар их байх болно гэсэн үг юм. ОХУ-д албан ёсоор бүртгэлтэй ажилгүйчүүдийн тоо өнгөрсөн долоо хоногт 0.4 хувиар буюу арванхоёрдугаар сарын 2-нд 2.042 саяд хүрсэн гэж Эрүүл мэнд, нийгмийн хөгжлийн яам мэдэгдэв. Өчигдөр Рострудын ​​дарга өөрөө "Хөдөлмөр эрхлэлтийн төрийн албанд хандах иргэдийн хүсэлт нэмэгдэж, бүртгэлтэй ажилгүй иргэдийн тоо нэмэгдэнэ" гэж мэдэгдэв. Түүний хэлснээр, хувиар тооцвол ажилгүйчүүдийн тоо 10 орчим хувиар буюу арай бага хэмжээгээр нэмэгдэх боломжтой. "Гэхдээ бид одоо ажилгүй иргэдийн тоо илүү өснө гэж таамаглахгүй байна" гэж Гертиус дүгнэв. Түүгээр ч барахгүй түүний хэлснээр, Роструд хяналтанд хамрагдсан ихэнх аж ахуйн нэгжүүдэд ажилчдыг их хэмжээгээр цомхотгох төлөвтэй байна.

SuperJob.ru ажил хайх сайтад "Ажилгүйдлийн аюул хамгийн бага байгаа нь хэн бэ, ажил олгогчдын боловсон хүчин хайх хүсэлтийн үнэлгээ (бүх хүсэлтийн%)" гэсэн мэдээллийг нийтэлжээ.

1. Борлуулалтын менежер (9.03%)

2. Инженер (4.98%)

3. Чадварлаг ажилтан (4.57%)

4. Нягтлан бодогч (3.88%)

5. Худалдагч (3.37%)

6. Борлуулалтын төлөөлөгч (3.23%)

7. Мэргэжилгүй ажилчин (2.49%)

8. Жолооч (2.09%)

9. Нарийн бичгийн дарга (1.98%)

10. Хуульч (1.68%)

11. Бүсийн төлөөлөгч (1.67%)

12. Дансны менежер (1.56%)

13. Эмч (1.54%)

14. Програмист (1.52%)

15. Эмнэлгийн төлөөлөгч (1.52%)

16. Логистикийн менежер (0.83%)

17. Дизайнер (0.79%)

18. Компьютерийн оператор / дуудлагын төвийн оператор (0.75%)

19. Удирдагч (0.72%)

20. Худалдан авалтын менежер (0.70%)

Хямрал нь Орост олон тооны цомхотгол, ажилгүйдэлд хүргээд зогсохгүй, урьд өмнө тийм ч алдартай байгаагүй хэд хэдэн мэргэжлүүдийн эрэлтийг бий болгосон: цуглуулагч. дампуурал, нэгдэх, нийлэх чиглэлээр мэргэшсэн хуульч, инновацийн менежер, орон тооны цомхотгол хариуцсан мэргэжилтэн, аюулгүй байдлын мэргэжилтэн (мэдээлэл оруулаад), хямралын эсрэг менежер, санхүүгийн хяналт, зээлийн эрсдэлийн мэргэжилтэн гэх мэт.

Үүнтэй төстэй баримт бичиг

Хөдөлмөрийн зах зээлийн ерөнхий шинж чанар, чиг үүрэг. Хөдөлмөрийн зах зээлийн бүтэц. Хөдөлмөрийн зах зээлийн төрлүүд. Ажилгүйдлийн шалтгаан, хэлбэр. Хөдөлмөр эрхлэлтийн төрийн зохицуулалт. Ажлын байр бий болгох, хадгалах талаар төрөөс баримтлах бодлого. Орлогын хэвийн түвшинг хангах.

2014 оны 10-р сарын 21-нд нэмэгдсэн курсын ажил


Хөдөлмөрийн зах зээлийн онцлог, түүний нийгэм-эдийн засгийн чиг үүрэг: өөр төрлийн хөдөлмөр эрхлэлтийн хүний ​​нөөцийн хуваарилалт; цалин хөлс хэлбэрээр орлогоо хуваах. Хөдөлмөрийн зах зээлийн зохицуулалтын чиглэлээр төрөөс баримтлах бодлого.

танилцуулга, 2014/05/28 нэмэгдсэн


Зах зээлийн нөхцөлд хөдөлмөрийн зах зээлийн төрийн зохицуулалт. Москвад хөдөлмөр эрхлэлтийг дэмжих арга хэмжээ. Дээд боловсролын сургалтын байгууллагын төгсөгчдийг ажлын байраар хангах. Ажилгүй иргэдийн нийгмийн дэмжлэгийн тогтолцоо. Олон нийтийн ажлыг зохион байгуулах.

2010 оны 12-р сарын 3-нд нэмэгдсэн курсын ажил


Хөдөлмөрийн хуулийн тухай ойлголт. Хөдөлмөрийн салбарт нийгмийн түншлэл. Хөдөлмөрийн зах зээл, хөдөлмөр эрхлэлтийн эрх зүйн зохицуулалт. Хөдөлмөрийн гэрээ, талуудын хариуцлага. Хөдөлмөрийн арга хэмжээний эрх зүйн зохицуулалт: ажлын цаг, хөдөлмөрийн стандарт, амрах цаг.

2011 оны 10-р сарын 18-нд нэмсэн лекцийн курс


Хөдөлмөрийн зах зээлийн онцлог, түүний онцлог. Оросын хөдөлмөрийн зах зээлийн өнөөгийн коньюнктурын шинж чанар, түүнийг төрийн зохицуулалтын арга хэрэгсэл, механизмууд. Энэ чиглэлээр гадаадын туршлагыг ашиглах. Ханты-Мансий автономит тойргийн хөдөлмөрийн зах зээлийн шинж чанар, дүн шинжилгээ.

2014 оны 11-р сарын 13-нд нэмэгдсэн курсын ажил


ОХУ-ын хөдөлмөрийн зах зээлийн төрийн зохицуулалтын үндсэн чиглэл, хэлбэрүүд. Хөдөлмөр эрхлэлтийн нийгэм-эдийн засгийн мөн чанар, бүтэц, зарчим. Олон нийтийн ажлыг зохион байгуулах хэлбэр. Салбарын хөдөлмөр эрхлэлтийг дэмжих хөтөлбөрүүдийн дүн шинжилгээ.

хураангуй, 2008 оны 12-р сарын 19-нд нэмэгдсэн


Хөдөлмөр, хөдөлмөр эрхлэлтийн салбарт төрөөс баримтлах бодлого. Цалин, тэтгэврийн төрийн зохицуулалт. Хөдөлмөрийн хуулийн нэгдмэл хэм хэмжээ. Нийгмийн хүрээний бүтэц. Бүгд Найрамдах Беларусь улсын боловсролын төрийн удирдлага.

хураангуй, 2008 оны 11-р сарын 10-нд нэмэгдсэн


Хөдөлмөрийн зах зээл үүсэх, үйл ажиллагаа явуулах хүчин зүйл, нөхцөл. Хүний хөрөнгийн нөхөн үржихүйн тогтолцооны төрийн зохицуулалт. Челябинскийн хүн ам зүйн онцлог. Эрүүл мэндийн байдал, шилжилт хөдөлгөөний бүс нутгийн хөдөлмөрийн зах зээлд үзүүлэх нөлөө.

дипломын ажил, 2012 оны 09-р сарын 01-нд нэмэгдсэн


Хөдөлмөрийн зах зээлийн зохицуулалтын тогтолцооны мөн чанар, үндсэн элементүүд. Хотын захиргааны нийгэм, эдийн засгийн товч шинж чанарууд. Хөдөлмөрийн зах зээлийн нөхцөл байдалд дүн шинжилгээ хийх. Ажилгүйчүүдийг мэргэжлийн чиг баримжаа олгох, давтан сургах ажлыг зохион байгуулах.

хугацааны баримт бичиг, 2015 оны 01-р сарын 21-нд нэмэгдсэн


Хөдөлмөр хамгааллын тухай ойлголт, түүний орчин үеийн хөдөлмөрийн хууль дахь ач холбогдол. Ажилтны хөдөлмөр хамгаалал, түүний үндсэн баталгаа. Аюулгүй, эрүүл ажиллах орчныг бүрдүүлэх. Хөдөлмөр хамгааллын төрийн зохицуулалт. Эмэгтэйчүүдийн хөдөлмөр хамгааллын тусгай шаардлага.