පල්ලි සහ ආරාම ගණනාවක් වගේ. ගණන් කළ නොහැකි විශාල පිරිසක්. නූගත්, නුපුහුණු ලේඛකයන්ගේ පෑන යට අපේ සුන්දර භාෂාව ශීඝ්‍රයෙන් පිරිහෙමින් පවතී. වචන විකෘති වී ඇත. ව්‍යාකරණ උච්චාවචනය වේ. අක්ෂර වින්යාසය, භාෂාවේ මෙම හෙරල්ඩ්රි, අභිමතය පරිදි වෙනස් වේ
Makartsev A.A., නීතිය පිළිබඳ ආචාර්ය උපාධිය, සයිබීරියානු පාරිභෝගික සමුපකාර විශ්ව විද්‍යාලයේ නීති පීඨයේ නියෝජ්ය පීඨාධිපති.
ලිපිය රුසියානු රාජ්යයේ නීතිමය ප්රතිපත්තියේ අනිවාර්ය අංගයක් වන මැතිවරණ දේශපාලනයේ සංකල්පය සම්පාදනය කරයි, එය ක්රියාත්මක කිරීමේ නීති සම්පාදන ආකෘතියේ ප්රධාන දිශාවන් නිර්වචනය කරයි. වත්මන් රුසියානු නීති සම්පාදනයේ විශ්ලේෂණය මත පදනම්ව, මැතිවරණ සබඳතා නීතිමය නියාමනය සඳහා ඵලදායී යාන්ත්රණ නිර්මාණය කිරීම ඉලක්ක කරගත් රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ පැහැදිලි මැතිවරණ ප්රතිපත්ති උපාය මාර්ගයක් නොමැති බව නිගමනය කර ඇත.
ප්රධාන වචන: නීති ප්රතිපත්ති, මැතිවරණ දේශපාලනය, නීති සම්පාදනය.
රුසියානු රාජ්යයේ නෛතික ප්රතිපත්තියේ කොටසක් වන මැතිවරණ දේශපාලනය පිළිබඳ සංකල්පය සම්පාදනය කර ඇති ලිපියේ, එය සාක්ෂාත් කර ගැනීමේ නීති සම්පාදනයේ ප්රධාන දිශාවන් අර්ථ දක්වා ඇත. රුසියානු පවතින නීති සම්පාදනය විශ්ලේෂණය කිරීම මත පදනම්ව, මැතිවරණ සබඳතාවල ඵලදායී නීතිමය රෙගුලාසි නිර්මාණය කිරීම ඉලක්ක කර ගත හැකි රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ මැතිවරණ ප්රතිපත්තිය සඳහා පැහැදිලි උපාය මාර්ගයක් නොමැති වීම පිළිබඳව නිගමනය කරනු ලැබේ.
නූතන රුසියානු සමාජයේ ජීවිතයේ නීතියේ වැඩිවන භූමිකාව සම්බන්ධයෙන්, රටේ නෛතික සංවර්ධනයේ ක්\u200dරියාවලීන් කළමනාකරණය කිරීම සඳහා නිර්මාණය කර ඇති නෛතික ප්\u200dරතිපත්ති ක්\u200dරියාත්මක කිරීමේ යාන්ත්\u200dරණයන්ට අදාළ ගැටළු අධ්\u200dයයනය කිරීමේ අදාළත්වය වැඩි වෙමින් පවතී. කිසියම් ප්‍රාන්තයක නෛතික ප්රතිපත්තියේ වැදගත් අංගයක් වන්නේ මැතිවරණ නීති ක්ෂේත්රයේ ප්‍රතිපත්තියයි - මැතිවරණ දේශපාලනය, එය රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව සහ ජාතික නෛතික ධර්මය, දේශපාලන හා නීතිමය ප්‍රකාරව නීත්‍යානුකූලව ස්ථාපිත කර ඇති බව තේරුම් ගත හැකිය. මැතිවරණ සබඳතා ක්ෂේත්රයේ නෛතික නියාමනය ක්ෂේත්රයේ උපාය මාර්ග සහ උපක්රම සංවර්ධනය කිරීම හා ක්රියාත්මක කිරීම ඉලක්ක කරගත් රාජ්ය සහ නාගරික බලධාරීන්ගේ ක්රියාකාරකම්, සමාජ ව්යුහයන්.
වර්තමානයේ, නෛතික ප්රතිපත්තියේ නීති සම්පාදන දිශාවට ක්රියාකාරී සංවර්ධනයක් ලැබී ඇති අතර එය ක්රියාත්මක කිරීමේ ආකාරයක් වන අතර එය සම්මත නීතිමය ක්රියාවන් සම්මත කිරීම, සංශෝධනය කිරීම සහ අහෝසි කිරීම තුළ අන්තර්ගත වේ.<1>. නූතන රුසියාවේ නෛතික ප්රතිපත්තිය, එහි සියලු විවිධ ලක්ෂණ සහ නිර්වචන සමඟ, මූලික වශයෙන් නීති සම්පාදන ප්රතිපත්තියක් ලෙස සමාජය තුළ අවබෝධ කර ගැනීම සහ වටහා ගැනීම මෙය ප්‍රතිවිපාකයකි.<2>. මැතිවරණ දේශපාලනයේ දිශාව සහ උපායමාර්ගික පදනම් තීරණය කරන ක්රියාකාරී නීති සම්පාදනය, රුසියානු නීතිවේදීන්ට අනුව, රුසියාවේ ව්‍යවස්ථාපිත නීතියේ උප ශාඛාවක් වන මැතිවරණ අයිතිය පැවරීමට හැකි වේ.<3>ඉහළ මට්ටමේ සංවිධානයක නෛතික ආයතනයකට - රුසියානු නීතියේ ස්වාධීන ශාඛාවකට<4>.
<1>මල්කෝ ඒ.වී. මනාප දිරිගැන්වීමේ නීති ප්රතිපත්තිය. ශාන්ත පීටර්ස්බර්ග්: නීති මධ්‍යස්ථාන මුද්‍රණාලය, 2004. පී. 16.
<2>රුසියානු නීති ප්රතිපත්තිය / එඩ්. ඒ.වී. මල්කෝ, එන්.අයි. මතුසෝවා. එම්.: නෝර්මා, 2003. එස්. 180.
<3>Avakyan S.A. රුසියාවේ ව්යවස්ථාමය නීතිය. M.: Yurist, 2006. T. 2. S. 162.
<4>Biktagirov R.T., Kinzyagulov B.I. රුසියාවේ නූතන මැතිවරණ සහ ජනමත විචාරණ නීතියේ පාඨමාලාව: න්යාය, නීති සම්පාදනය, භාවිතය: පොදු කොටස. Ufa: Ufa Polygraph Combine, 2007. Vol. 1. S. 53 - 55.
මෙම ක්රියාවලියේ නිර්වචනය වන මොහොත තනි පද්ධතියකට සමීප සම්බන්ධතාවයක් ලෙස සම්මත ක්රියා ගණන නොවේ. මෙම ඉලක්කය සාක්ෂාත් කර ගැනීම සඳහා වැදගත් මෙවලමක් වන්නේ නීති සම්පාදනය කිරීමේ ක්‍රියාවලියේදී සම්මත සාමාන්‍යකරණයන් සැකසීමේ මූලික මාධ්‍යයන් වන කේතීකරණ කටයුතු විය හැකිය. එස්.එස්. Alekseev, විශාල ආයතනයක් වෙනත් කර්මාන්තවල ආයතන සහ සම්මතයන් "අත්පත් කර ගැනීම" නීති සම්පාදනය කිරීමේ ප්‍රති result ලයක් ලෙස, ඒවා එකමුතු වී ඇත, යම් අභිසාරීතාවයක් එකමුතුකම මතුවීමට හේතු වේ.<5>.
<5>ඇලෙක්සෙව් එස්.එස්. සෝවියට් නීතියේ ව්යුහය. එම්.: යූරිඩ්. ලිත්., 1975. එස්. 227.
මැතිවරණ නීති සංග්රහ කිරීම බොහෝ CIS රටවල එය වැඩිදියුණු කිරීමේ එක් ක්‍රමයකි. මේ අනුව, 2000 පෙබරවාරි 11 වන දින බෙලාරුස් ජනරජයේ මැතිවරණ නීති සංග්රහය සම්මත කර ගැනීම මැතිවරණ නීති සම්පාදනයේ ප්රතිවිරෝධතා ඉවත් කිරීම සහ එහි තවදුරටත් වර්ධනය කිරීම අරමුණු කරගත් බව සාහිත්‍යයේ සටහන් වේ.<6>. අනාගතයේදී යුක්රේනයේ මැතිවරණ නීති සංග්රහය සංවර්ධනය කිරීම සාමාන්ය නියාමන සහ ක්රියා පටිපාටි සම්මතයන් ඒකාබද්ධ කිරීමට හැකි වනු ඇත.<7>.
<6>මස්ලොව්ස්කායා ටී.එස්. බෙලාරුස් ජනරජයේ ව්යවස්ථාමය නීතිය. මින්ස්ක්: ටෙට්‍රා සිස්ටම්ස්, 2012, පි. 91.
<7>චබ් ඊ.ඒ. පුරවැසියන්ගේ ප්රමාණවත් නියෝජනය සහ දේශපාලන අයිතිවාසිකම් පිළිබඳ මූලධර්මයේ ව්යවස්ථාමය පදනම් // රුසියාවේ සහ යුක්රේනයේ ව්යවස්ථාමය සංවර්ධනය: සෙනසුරාදා. විද්යාත්මක කටයුතු. එම්.: එලිට්, 2011. නිකුතුව. 1. S. 104.
පශ්චාත්-සෝවියට් රුසියාවේ, මැතිවරණ සබඳතා නියාමනය කරන සමස්ත රුසියානු සංග්රහ පනතක් සම්මත කිරීම පිළිබඳ යෝජනා නැවත නැවතත් මතු විය. 2000 සැප්තැම්බර් මාසයේදී, Pyatigorsk හි විද්යාත්මක හා ප්රායෝගික සම්මන්ත්රණයකදී, A.A. එකල රුසියාවේ මධ්යම මැතිවරණ කොමිසමේ සභාපතිවරයා වූ වෙෂ්නියාකොව්, ෆෙඩරල් මට්ටමින් රුසියාවේ මැතිවරණ නීති සංග්රහය සම්මත කිරීමට යෝජනාවක් ඉදිරිපත් කළේය.<8>. කෙසේ වෙතත්, පසුව, ඔහු එම යෝජනාව ප්‍රතික්ෂේප කළේය, නමුත් හුදෙක් අවශ්ය හේතූන් මත - රාජ්ය ඩුමා හි කේතය සලකා බැලීමේ ක්රියා පටිපාටියේ කාලසීමාව සහ ඊළඟ මැතිවරණවලට ආසන්න වීම සම්බන්ධයෙන්. මධ්යම මැතිවරණ කොමිසමේ සාමාජික ඊ.අයි. කොලියුෂින් තර්ක කරන්නේ පුරවැසියන්ගේ මැතිවරණ අයිතිවාසිකම් ලැයිස්තුව "මූලික වශයෙන් රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ මැතිවරණ නීති සංග්‍රහයේ මිස මැතිවරණ අයිතිවාසිකම් සහතික කිරීම හරහා පමණක් නොව" සංග්රහ කිරීම සුදුසු බවයි.<9>.
<8>Veshnyakov මැතිවරණ කේතයක් සංවර්ධනය කිරීමට යෝජනා කරයි // Nezavisimaya Gazeta. 2000 සැප්තැම්බර් 16. C. 2.
<9>Kolyushin E.I. මැතිවරණ ක්රමය ගොඩනැගීමේ ගැටළු // ව්‍යවස්ථාපිත හා නාගරික නීතියේ නවීන ගැටළු: රුසියාවේ සහ විදේශ රටවල අත්දැකීම්: සෙනසුරාදා. පැදුරු int. විද්යාත්මක conf. / Rev. සංස්. එස්.ඒ. අවාක්යන්. M.: ID RoLiKS, 2010. S. 282.
මැතිවරණ නීති සංග්රහය විය හැකි නව රාමුවක් මැතිවරණ නීතියක් සකස් කර සම්මත කර ගැනීමේ ප්‍රශ්නයේ අදාළත්වය වර්තමානය වන විට වැඩි වෙමින් පවතී. මෙය මෑත වසරවල මැතිවරණ නීති සම්පාදනයට සිදු කර ඇති වෙනස්කම් රුසියානු මැතිවරණ ක්රමයට සම්පූර්ණයෙන්ම නොගැලපෙන අතර එහි ප්‍රතිවිපාක පසුගිය දශකය ආරම්භයේදී ජුනි මාසයේ ෆෙඩරල් නීතිය මගින් තීරණය කරන ලදී. 12, 2002 N 67-FZ "මැතිවරණ අයිතිවාසිකම් පිළිබඳ මූලික ඇපකරයන් සහ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ පුරවැසියන්ගේ ජනමත විචාරණයකට සහභාගී වීමේ අයිතිය"<10>.
<10>රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ නීති එකතු කිරීම. 2002. N 24. කලාව. 2253.
මෑත වසරවලදී මැතිවරණ නීති සම්පාදනයට ප්රමාණවත් තරම් විශාල සංශෝධන ප්‍රමාණයක් එහි විධිවිධාන සියල්ල එකිනෙක සම්පූර්ණයෙන්ම අනුකූල නොවන බවට හේතු වී ඇත. විශේෂයෙන්ම, 2012 ඔක්තෝබර් 2 දිනැති ෆෙඩරල් නීතිය අංක 157-FZ විසින් සිදු කරන ලද සංශෝධනවලට අනුව, "ෆෙඩරල් නීතිය "දේශපාලන පක්ෂ පිළිබඳ" සහ ෆෙඩරල් නීතිය "මැතිවරණ අයිතිවාසිකම් පිළිබඳ මූලික සහතික කිරීම් සහ සහභාගී වීමට ඇති අයිතිය සංශෝධනය කිරීම මත" රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ පුරවැසියන්ගේ ජනමත විචාරණය "<11>මැතිවරණ කොමිෂන් සභා ස්ථිර වන අතර වසර පහක් සඳහා පිහිටුවා ඇත. ඒ අතරම, කලාව තුළ. ෆෙඩරල් නීතියේ 66 "මැතිවරණ අයිතිවාසිකම් පිළිබඳ මූලික සහතික කිරීම් සහ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ පුරවැසියන්ගේ ජනමත විචාරණයකට සහභාගී වීමේ අයිතිය", ඡන්දය ප්රකාශ කිරීමේ පරිශ්රයෙන් පිටත ඡන්දය ප්රකාශ කිරීමේ ක්රියා පටිපාටිය නියාමනය කරයි, ඡන්දය ප්රකාශ කිරීම සඳහා අයදුම්පත් ඡන්දය ප්රකාශ කිරීමෙන් පිටත පරිශ්‍රය පිහිටුවීමෙන් පසු ඕනෑම වේලාවක පරිශ්‍රය කොමිෂන් සභාවට ඉදිරිපත් කළ හැකිය. අපගේ මතය අනුව, ස්ථීර එකක් ලෙස මැතිවරණ කොමිෂන් සභාවක තත්ත්වය තහවුරු කිරීමේදී, එම අයදුම්පත ගොනු කිරීමේ කාල සීමාවේ ආරම්භය අදාළ මැතිවරණය කැඳවීමට අදාළ ආයතනයේ හෝ නිලධාරියාගේ තීරණය සමඟ සම්බන්ධ කිරීම අවශ්ය වේ.
<11>රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ නීති සම්පාදනය එකතු කිරීම. 2012. N 41. කලාව. 5522.
මැතිවරණ නීති සම්පාදන ක්ෂේත්රයේ කේතනය ඇතුළු නීති විද්‍යාවේ සංග්රහ කරන ලද ක්රියා සම්බන්ධයෙන් අපැහැදිලි ආකල්පයක් පවතින බව සඳහන් කළ යුතුය. එක් අතකින්, කේතයන්හි ප්රධාන නිර්ණායක වන්නේ සංශෝධන ක්රියාවලියට පහසුකම් සපයන ඉහළ නෛතික අඛණ්ඩතාව සහ අභ්යන්තර අනුකූලතාව, ඒවායේ අඩංගු සම්මතයන්ගේ ස්ථාවරත්වය සහ ස්ථාවරත්වයයි. වෙනස්කම් සිදු කරනු ලබන්නේ විවිධ ආකාරයේ මැතිවරණ නියාමනය කරන නීති කිහිපයකට නොව, ඒවා වෙනුවට ආදේශ කළ කේතයට ය. උදාහරණ වශයෙන්, 1997 දෙසැම්බර් 1 දින සිට බලාත්මක වූ Sverdlovsk කලාපයේ දැන් අක්‍රිය මැතිවරණ නීති සංග්රහය, කලාපයේ අදාළ මැතිවරණ සබඳතා නියාමනය කරන ප්‍රාදේශීය නීති දහතුනක් අවලංගු කරන ලදී.<12>.
<12>1997 දෙසැම්බර් 5 වන දින Sverdlovsk කලාපයේ නීතිය N 73-OZ "Sverdlovsk කලාපයේ මැතිවරණ නීති සංග්රහය ක්රියාත්මක කිරීම මත" // ATP "උපදේශක".
අනෙක් අතට, මැතිවරණවලට අදාළ සබඳතා නියාමනය කරන වෙනම සංග්රහ කළ පනත් නිර්මාණය කිරීම නීතිය ක්රියාත්මක කිරීමේ ක්රියාකාරකම් සංකීර්ණ කිරීම පමණක් බවට මතයක් තිබේ. එවැනි ක්රියාවන්ගේ සම්මතයන් තුළ ඇති විය හැකි අභ්යන්තර නොගැලපීම. ෆෙඩරල් මට්ටමින් සහ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සංඝටක ආයතනයක මට්ටමින් මැතිවරණ නීති සංග්‍රහයන් අනුගමනය කිරීම මඟින් ෆෙඩරල් ව්යවස්ථාදායක නිපුණතාවය අනුපිටපත් කිරීමට හෝ උල්ලංඝනය කිරීමට හැකි වේ, මන්ද කේතයේ ස්වරූපය සෑම විටම එහි ස්වභාවයට හා විෂය පථයට ප්රමාණවත් නොවේ. එය නියාමනය කරන සබඳතා<13>.
<13>Tikhomirov Yu.A. නෛතික නියාමනය: න්යාය සහ භාවිතය. මොස්කව්: නීතියේ සූත්රය, 2010, පිටුව 271.
අපගේ මතය අනුව, වර්තමානයේ, මැතිවරණ නීති ක්ෂේත්රයේ කේතනය කිරීම මැතිවරණ සබඳතාවල නීතිමය නියාමනය පිළිබඳ පුළුල් ආවරණයක් ලබා ගැනීමට නොහැකි වනු ඇත. මෙය තීරණය වන්නේ රුසියානු මැතිවරණ නීතියේ සංකීර්ණ ස්වභාවය අනුව වන අතර, එහි සම්මතයන් රුසියානු නීතියේ විවිධ ශාඛාවන්ට සමීපව සම්බන්ධ වේ. එසේ තිබියදීත්, මැතිවරණ නීති සංග්රහය සම්මත කර ගැනීමෙන් මෑත වසරවල සැලකිය යුතු වෙනස්කම් වලට භාජනය වී ඇති නවීන රුසියානු මැතිවරණ නීතිවල අත්තිවාරම් එක් ක්‍රියාවකින් ව්‍යුහගත කිරීමට සහ සම්පූර්ණයෙන් පිළිබිඹු නොවූ මැතිවරණ නීතියේ මූලධර්ම ක්රමානුකූල කිරීමට හැකි වේ. එය. පසුකාලීනව තහවුරු කිරීම කලාව තුළ ඒකාබද්ධ කිරීම විය හැකිය. ෆෙඩරල් නීතියේ 9 "මැතිවරණ අයිතිවාසිකම් පිළිබඳ මූලික ඇපකරයන් සහ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ පුරවැසියන්ගේ ජනමත විචාරණයකට සහභාගී වීමේ අයිතිය" අනිවාර්ය සහ වරින් වර මැතිවරණ මූලධර්ම, නමුත් ඒවා කලාවෙහි සඳහන් නොවීම. 3 මෙම නීතියේ "මැතිවරණ පැවැත්වීම සහ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ජනමත විචාරණයක් පැවැත්වීම සඳහා වන මූලධර්ම". නීතිමය ප්‍රතිපත්තිවල මූලධර්මවලට සමීපව සම්බන්ධ වන නීතියේ මූලධර්ම ක්රමානුකූල කිරීම<14>, "නීතිමය මූලධර්ම ආලෝකය තුළ වත්මන් නීතිය අඛණ්ඩව වැඩිදියුණු කිරීමේ ක්රියාවලියක්" වන මැතිවරණ දේශපාලනය ක්රියාත්මක කිරීමේ නීති සම්පාදන ආකෘතියේ ප්රමුඛතා දිශාවන් තීරණය කිරීමට ඉඩ ලබා දෙනු ඇත.<15>.
<14>මැසුරෙන්කෝ ඒ.පී. රුසියාවේ නීති සම්පාදනය නවීකරණය කිරීමේ සාධකයක් ලෙස නීති සම්පාදන ප්රතිපත්තිය: නිබන්ධනයේ සාරාංශය. dis. ... ආචාර්ය ජූරිඩ්. විද්‍යාවන්. සරතොව්, 2011. පී. 27.
<15>පුටිලෝ එන්.වී. නූතන ප්රජාතන්ත්රවාදී රාජ්‍යයක නීති ප්රතිපත්තිය / නීතියේ සමාජ විද්යාව // එඩ්. වී.එම්. අමු. එම්., 2001. එස්. 137.
පසුගිය දශකය තුළ, මැතිවරණ නීති සම්පාදන ක්ෂේත්රයේ මැතිවරණ නීතියේ මූලධර්ම මගින් දක්වා ඇති සීමාවන් නීති සම්පාදකයාගේ මාර්ගයට හරස් වන විට, ඔහු මැතිවරණ ව්‍යුහයෙන් ප්රතිසංස්කරණය කරන ලද සබඳතා ඉවත් කරන බවට උදාහරණ නිරීක්ෂණය කළ හැකිය. මෙයට කැපී පෙනෙන සාක්ෂියක් වන්නේ 2004 දෙසැම්බර් 11 වන දින N 159-FZ "ෆෙඩරල් නීතිය සංශෝධනය කිරීම" යන ෆෙඩරල් නීතිය සම්මත කර ගැනීමයි. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ "සහ ෆෙඩරල් නීතිය" මූලික සහතික මැතිවරණ අයිතිවාසිකම් සහ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ පුරවැසියන්ගේ ජනමත විචාරණයකට සහභාගී වීමේ අයිතිය"<16>, රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සංඝටක ආයතනයේ ඉහළම නිලධාරියාගේ සෘජු මැතිවරණය අහෝසි කරන ලද අතර, කලාපයේ විධායක ශාඛාවේ ප්රධානියා සෘජුව තෝරා ගැනීමේ අයිතිය පුරවැසියන්ට අහිමි කිරීමට හේතු විය. එවැනි ප්රවේශයක් රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සංඝටක ආයතනයක ඉහළම නිලධාරියාගේ තනතුර ප්රමුඛතාවයක් ලෙස රාජ්ය නායකත්වය විසින්ම තීරණය කරන ඕනෑම දිශාවකට ප්රතිස්ථාපනය කිරීමේ පද්ධතිය ප්රතිසංස්කරණය කිරීමේ හැකියාව ගැන කතා කිරීමට අපට ඉඩ සලසයි.
<16>රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ නීති සම්පාදනය එකතු කිරීම. 2004. N 50. කලාව. 4950.
රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සංඝටක ආයතනවල ඉහළම නිලධාරීන්ගේ සෘජු මැතිවරණ ක්රමයට නැවත පැමිණීම මගින් මෙම නිගමනය ද තහවුරු වේ.<17>නියෝජිත ප්රජාතන්ත්රවාදයේ අංග ඇතුළත් වේ. විශේෂයෙන්, දේශපාලන පක්ෂයක් විසින් රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සංඝටක ආයතනයක විධායක බලයේ ප්රධානියා තනතුර සඳහා අපේක්ෂකයෙකු නම් කිරීම සහ ස්වයං නාමයෝජනා මාර්ගයෙන් නම් කිරීම සඳහා නියෝජිතයන්ගෙන් සියයට 5 සිට 10 දක්වා සහාය ලබා දිය යුතුය. නාගරික මැතිවරණවලදී තේරී පත් වූ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සංඝටක ආයතනයේ නියෝජිත ආයතන සහ (හෝ) මහ නගර සභා ප්රධානීන්. මහ නගර සභා නියෝජිතයින් සහ ප්රධානීන් අතර අත්සන් එකතු කිරීමේ ක්රියා පටිපාටිය වෙනත් මැතිවරණ සඳහා ලබා දී ඇති ඡන්දදායකයින්ගේ අත්සන් එකතුවට වඩා සැලකිය යුතු ලෙස වෙනස් වේ. නාමයෝජනා සඳහා සහය දැක්වීම සඳහා අත්සන් එකතු කිරීම මැතිවරණ ව්යාපාරයේ කොටසක් වන අතර අපේක්ෂකයා, ඔහුගේ නියෝජිතයින් සහ අත්සන් එකතු කිරීම සිදු කරන පුද්ගලයින් අතර පුද්ගලික සම්බන්ධතා ඇති කර ගැනීමේ හැකියාව සපයයි. දේශපාලන පක්ෂයක් විසින් නම් කරන ලද අපේක්ෂකයෙකුට මෙම දේශපාලන පක්ෂය නියෝජනය කරන පළාත් පාලන ආයතනවල තේරී පත් වූ නිලධාරීන් හමුවීමට අවස්ථාවක් තිබේ නම්, ස්වයං නම් කරන ලද අපේක්ෂකයින්ට එවැනි අවස්ථාවක් නොලැබේ.
<17>2012 මැයි 2 දිනැති ෆෙඩරල් නීතිය අංක 40-FZ "ෆෙඩරල් නීතියට සංශෝධන මත "රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ විෂයයන්හි රාජ්ය බලය පිළිබඳ ව්යවස්ථාදායක (නියෝජිත) සහ විධායක ආයතන සංවිධානය කිරීමේ පොදු මූලධර්ම මත" සහ ෆෙඩරල් නීතිය "ඔන්. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ පුරවැසියන්ගේ ජනමත විචාරණයේදී මැතිවරණ අයිතිවාසිකම් සහ සහභාගී වීමට ඇති අයිතිය පිළිබඳ මූලික සහතික" // රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ නීති සම්පාදනය 2012. N 19. කලාව. 2274.
රුසියානු මැතිවරණ ක්රමයේ නව්‍යතාවය 1999 ඔක්තෝබර් 6 වන දින N 184-FZ හි ෆෙඩරල් නීතියේ "රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ විෂයයන් හි ව්යවස්ථාදායක (නියෝජිත) සහ විධායක ආයතනවල සංවිධානයේ පොදු මූලධර්ම මත" ඇතුළත් කර ඇත.<18>රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සභාපතිවරයාගේ අයිතිය, ඔහුගේම මුලපිරීම මත, රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සංඝටක ආයතනයක රාජ්ය බලයේ ඉහළම විධායක ආයතනයේ ප්රධානියා ලෙස අපේක්ෂකයින් නම් කරන දේශපාලන පක්ෂ සමඟ උපදේශන පැවැත්වීම මෙන්ම ස්වයං නාමයෝජනා මගින් නම් කරන ලද අපේක්ෂකයින්. අපගේ මතය අනුව, විධිවිධාන මුලින් සමාන ඡන්ද අයිතිය පිළිබඳ මූලධර්මය උල්ලංඝනය කිරීමේ හැකියාව ලබා දෙයි: සමහර මැතිවරණ සංගම් සහ අපේක්ෂකයින් සම්බන්ධයෙන්, රාජ්ය නායකයාට ඔහුගේ අයිතිය භාවිතා කළ හැකිය, අනෙක් අය සම්බන්ධයෙන් - නැත. විෂය ප්රධානියා තෝරා ගැනීම සඳහා මැතිවරණ ක්රියාවලියේ මෙම අදියරෙහි විකල්ප ස්වභාවය මීට පෙර ප්රධානියා ලෙස කටයුතු කළ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සභාපතිවරයාගේ බලතල විෂය පථයට සැලකිය යුතු වෙනස්කම් සිදු නොකරන බව ද සඳහන් කළ යුතුය. දේශපාලන ක්රියාවලියේ ඕනෑම සහභාගිවන්නෙකු සමඟ උපදේශන ආරම්භ කිරීමට රුසියානු රාජ්‍යයට අයිතියක් තිබුණි.
<18>රෝස ගෑස්. 1999. අංක 206.
මැතිවරණ දේශපාලනයේ තවදුරටත් සංවර්ධනය සඳහා උපාය මාර්ගයක් සැකසීමේ ගැටලුව සලකා බැලීමේ සන්දර්භය තුළ, "රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ෆෙඩරල් සභාවේ සම්මේලනයේ කවුන්සිලය පිහිටුවීමේ ක්\u200dරියා පටිපාටිය පිළිබඳ" මහජන සාකච්ඡාව සඳහා යෝජිත කෙටුම්පත් නීති කෙටුම්පත විශේෂ අවධානය යොමු කළ යුතුය.<19>. ඔහුට අනුව, රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සංඝටක ආයතනයක ඉහළම නිලධාරියා තෝරා පත් කර ගැනීම සඳහා මැතිවරණ ව්යාපාරයේ ලක්ෂණයක් විය හැක්කේ, එහි ප්රතිඵල අනුව, සංඝටක ආයතනයක රාජ්ය බලයේ ඉහළම විධායක ආයතනයේ ප්රධානියා විය හැකිය. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සහ ෆෙඩරල් ව්යවස්ථාදායක මණ්ඩලයේ ඉහළ මන්ත්රී මණ්ඩලයේ පාර්ලිමේන්තු වරම ප්රතිස්ථාපනය කරනු ඇත. කෙටුම්පත් නීති විශ්ලේෂණයක් මඟින් සම්මේලන කවුන්සිලයේ සාමාජිකයෙකු බල ගැන්වීමේ ක්රියා පටිපාටියේ සංයෝජනය සඳහා එය ලබා දී ඇති බව ප්රකාශ කිරීමට අපට ඉඩ සලසයි - රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සංඝටක ආයතනයක රාජ්ය බලයේ විධායක මණ්ඩලයේ නියෝජිතයෙකු, අංග නියෝජිත සහ සෘජු ප්රජාතන්ත්රවාදය. එක් අතකින්, රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සංඝටක ආයතනයක ඉහළම නිලධාරියා තෝරා ගැනීමේදී, මෙම තනතුර සඳහා නම් කරන ලද සෑම අපේක්ෂකයෙකුම ෆෙඩරල් සභාවේ සම්මේලනයේ කවුන්සිලයේ සාමාජික තනතුර සඳහා අපේක්ෂකයින් තිදෙනෙකු අදාළ මැතිවරණ කොමිසමට ඉදිරිපත් කරයි. රුසියානු සමූහාණ්ඩුව. අනෙක් අතට, රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සංඝටක ආයතනයක රාජ්ය බලයේ ඉහළම විධායක ආයතනයේ ප්‍රධානියාගේ තනතුර සඳහා අපේක්ෂකයෙකුට ඡන්දය ප්රකාශ කිරීමේදී, මෙම අපේක්ෂකයා විසින් ඉදිරිපත් කරන ලද එක් අපේක්ෂකයෙකුට ඡන්දය ප්රකාශ කිරීමට ඡන්දදායකයාට අයිතියක් ඇත. ෆෙඩරේෂන් කවුන්සිලයේ සාමාජිකයෙකු බල ගැන්වීම. පනත් කෙටුම්පතට අනුව, රුසියානු පාර්ලිමේන්තුවේ ඉහළ මන්ත්රී මණ්ඩලයේ අපේක්ෂකයෙකු, වැඩිම ඡන්ද සංඛ්‍යාවක් ලබා ගන්නා අතර, ඔහු ඉදිරිපත් කළ අපේක්ෂකයා ව්‍යවස්ථාපිත ආයතනයක විධායක බලයේ ප්රධානියා ලෙස තේරී පත් වුවහොත්, රුසියානු සමූහාණ්ඩුව, ෆෙඩරේෂන් කවුන්සිලයේ සාමාජිකයෙකුගේ බලතල ලබා දෙනු ඇත - සම්මේලනයේ සංඝටක ආයතනයේ රාජ්ය බලයේ විධායක මණ්ඩලයේ නියෝජිතයා.
"රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ෆෙඩරල් සභාවේ සම්මේලනයේ කවුන්සිලය පිහිටුවීමේ ක්රියා පටිපාටිය පිළිබඳ" කෙටුම්පතේ මෙම ප්රවේශය සකස් කර නොමැත.<20>2012 ජුනි 27 වන දින රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සභාපති විසින් රාජ්ය ඩූමා වෙත ඉදිරිපත් කරන ලදී. ෆෙඩරේෂන් කවුන්සිලයේ සාමාජික තනතුරක් සඳහා අපේක්ෂකයින් තිදෙනෙකු අදාළ මැතිවරණ කොමිෂන් සභාවට ඉදිරිපත් කිරීමට සම්මේලනයේ සංඝටක ආයතනයක විධායක ශාඛාවේ ප්‍රධානියාගේ තනතුර සඳහා අපේක්ෂකයෙකුගේ වගකීමට කෙටුම්පත සීමා වේ. ඔහු ඉදිරිපත් කළ අපේක්ෂකයා තේරී පත් වුවහොත්, රුසියානු පාර්ලිමේන්තුවේ ඉහළ මන්ත්රී මණ්ඩලයේ සාමාජිකයෙකුගේ බලතල පැවරෙනු ඇත.
මැතිවරණ දේශපාලනයේ නීති සම්පාදන ආකෘතිය ක්රියාත්මක කිරීම සලකා බැලීම ආත්මීය ඡන්ද බලය ක්රියාත්මක කිරීම සහතික කිරීමේ මාධ්‍යයන් සවි කිරීමේ ක්ෂේත්රයේ නීති සම්පාදනයේ උපාය මාර්ගයට සමීපව සම්බන්ධ වේ. මෑත වසරවලදී මැතිවරණ නීති සම්පාදනයේ සිදු කරන ලද වෙනස්කම්, සාමාන්ය රුසියානු පුරවැසියන්ට ඔවුන්ගේ හැසිරීම සඳහා විකල්ප තෝරා ගැනීමට අවම අවස්ථාව පවා ලබා නොදෙන අනිවාර්ය මූලධර්මවල වැඩිවීමක් ගෙනහැර දක්වා ඇති අතර දේශීය මැතිවරණ ක්රමය පුරෝකථනය කළ හැකි ප්රතිඵලයක් සහිත ක්රියාවලියක් බවට පත් කිරීම අරමුණු කර ගෙන ඇත. . මෙම ප්රවේශය A.N හි නිගමනය තහවුරු කරයි. ජනගහනය කෙරෙහි බලධාරීන්ගේ අවිශ්වාසය පිළිබඳ කොකෝටෝවා: "මැතිවරණයට සහභාගිවන්නන් කෙරෙහි බලධාරීන්ගේ අවිශ්වාසය උපකල්පනය කිරීම, වැඩෙන නොපැමිණීම, මැතිවරණ ආයතනයේ ඵලදායීතාවය පිළිබඳ පුරවැසියන්ගේ අවිශ්වාසය" සඳහා එක් හේතුවකි.<21>.
<21>කොකෝටොව් ඒ.එන්. විශ්වාසය. අවිශ්වාසය. හරි. M.: Yurist, 2004. S. 159.
දේශපාලන පක්ෂවල සාමාජිකයන් සංඛ්යාව හතළිස්‌දහසේ සිට පන්සියය දක්වා අඩු කිරීම සම්බන්ධයෙන් ක්රියාත්මක වූ ව්‍යතිරේක ව්‍යතිරේක ලෙස සැලකිය හැකිය.<22>රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ෆෙඩරල් සභාවේ රාජ්ය ඩූමා හි නියෝජිතයින්, රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සහ පළාත් පාලන ආයතනවල ප්‍රාන්ත බලධාරීන් වෙත ඡන්දදායකයින්ගේ අත්සන් එකතු කිරීමෙන් දේශපාලන පක්ෂ නිදහස් කිරීම<23>. එහෙත් දේශපාලන පක්ෂවල නීත්යානුකූල තත්ත්වයට අදාළව නීති සම්පාදන ප්රතිපත්තියේ එවැනි ලිබරල්කරණයක් බෙහෙවින් මතභේදාත්මක ය. අපගේ මතය අනුව, මෙම නීතිය සාමාජිකයින් කුඩා සංඛ්යාවකින් සමන්විත සමස්ත රුසියානු දේශපාලන පක්ෂ නිර්මාණය කිරීමට හේතු වනු ඇත. මෙම දේශපාලන සංගම්වලට ජනගහනයෙන් බහුතරයකගේ සහයෝගය නොලැබෙනු ඇත, නමුත් සෑම මැතිවරණයකදීම පාහේ අපේක්ෂකයින් (අපේක්ෂක ලැයිස්තු) නම් කිරීමට අයිතියක් ඇත. ඒ අතරම, මෙය රුසියාවේ පක්ෂ පද්ධතියේ ඛණ්ඩනයකට තුඩු දෙනු ඇති බව සැලකිල්ලට ගත යුතුය, එය අපගේ මතය අනුව සෑම විටම ධනාත්මක වර්ධනයක් නොවේ.
<22>2012 අප්රේල් 2 වන දින ෆෙඩරල් නීතිය N 28-FZ "ෆෙඩරල් නීතියට සංශෝධන මත "දේශපාලන පක්ෂ" // රොස් ගෑස් 2012. අප්රේල් 4.
<23>2012 මැයි 2 දිනැති ෆෙඩරල් නීතිය අංක 41-FZ "ෆෙඩරල් සභාවේ රාජ්ය Duma හි නියෝජිතයින්ගේ මැතිවරණවලදී අත්සන් එකතු කිරීමෙන් දේශපාලන පක්ෂ නිදහස් කිරීම සම්බන්ධව රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ඇතැම් ව්යවස්ථාදායක පනත් සංශෝධන මත. රුසියානු සමූහාණ්ඩුව, රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ විෂයයන් සහ පළාත් පාලන ආයතනවල රාජ්ය බලධාරීන් වෙත" // රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ නීති සම්පාදනය එකතු කිරීම. 2012. N 19. කලාව. 2275.
සාරාංශගත කිරීම, රුසියානු සමූහාණ්ඩුව තුළ මැතිවරණ සබඳතා නෛතික නියාමනය සඳහා ඵලදායී යාන්ත්රණ නිර්මාණය කිරීම අරමුණු කරගත් මැතිවරණ දේශපාලනයේ නීති සම්පාදන ක්රමයක් වර්ධනය කිරීම සඳහා පැහැදිලි උපාය මාර්ගයක් නොමැති බව සැලකිල්ලට ගත යුතු අතර, එය සෘණාත්මක වීමට හේතු වේ. ප්රතිපල. මැතිවරණ නීතියේ ආයතන සහ සම්මතයන් නිශ්චිත පද්ධතියකින් තොරව, ඒකාබද්ධ සංකල්පයකින් තොරව, නීතිය ක්රියාත්මක කිරීමේදී පරමාදර්ශී තත්වයන් මත ගණන් ගනු ලැබේ. රුසියානු මැතිවරණ නීතිය නවීකරණය කිරීම ඉහළ මට්ටමේ නීත්යානුකූල භාවයක් නොමැති මතභේදාත්මක මැතිවරණ නීති මත පදනම් විය නොහැක.
මැතිවරණ නීති ක්ෂේත්රයේ නීති සම්පාදනයේ එක් ප්රධාන ක්ෂේත්‍රයක් විය හැක්කේ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ මැතිවරණ නීති සංග්රහය සංවර්ධනය කිරීම සහ සම්මත කර ගැනීමයි, එමඟින් රුසියානු මැතිවරණ නීතිවල පදනම් ව්‍යුහගත කළ හැකි අතර, මැතිවරණ නීතියේ ප්රතිපත්ති ක්රමානුකූල කළ හැකිය. වත්මන් නීති රාමුව. මෙම පනතේ සක්‍රීය සහ නිෂ්ක්‍රීය ඡන්ද අයිතිය සම්පූර්ණයෙන් ක්රියාත්මක කිරීමට ඉඩ සලසන යාන්ත්රණ අඩංගු විය යුතුය.
මැතිවරණ හැසිරීම් පිළිබඳ න්‍යායන් මැතිවරණවලට ප්රවේශ වන්නේ මූලික වශයෙන් ඡන්දදායකයින්ට මඟ පෙන්වන චේතනාවන් කෙරෙහි අවධානය යොමු කිරීමෙනි. මෙම දෘෂ්ටි කෝණයෙන් බලන කල, පක්ෂ දේශපාලන ක්රියාවලියේ තරමක් උදාසීන සහභාගිවන්නන් බවට පත්වේ. ඔහුගේ දැක්ම තරමක් ඒකපාර්ශ්වික එකක් බව පැහැදිලිය. ඇත්ත වශයෙන්ම, පක්ෂ ඉතා ක්රියාකාරී වන අතර, ඔවුන්ගේ ආධාරකරුවන් බලමුලු ගැන්වීමට සහ විරුද්ධවාදීන්ට ඒත්තු ගැන්වීමට උත්සාහ කරති. ඡන්දදායක හැසිරීම් පිළිබඳ සම්භාව්‍ය න්‍යායන් යෝජනා කරන්නේ මෙම ක්‍රියාවන්හි ඵලදායිතාව විශාල නොවන බවයි. සියල්ලට පසු, මැතිවරණ ප්රතිඵල බොහෝ දුරට කලින් තීරණය කර ඇත්තේ සමාජ සංයුතිය සහ "පක්ෂ හඳුනාගැනීම්" වල ප්‍රබලත්වය මගිනි. කෙසේ වෙතත්, දේශපාලකයන් විසින්ම ඔවුන්ගේ උත්සාහයේ නිෂ්ඵල බව කිසි විටෙකත් විශ්වාස කළේ නැත. දේශපාලකයන්ට ස්වභාවික වන මෙම ආස්ථානය තාර්කික ඡන්දදායක හැසිරීම් පිළිබඳ න්‍යායන් මගින් බෙදා ගනී. ඡන්දදායකයාට "තීරණය" කිරීමට හැකි නම්, ඔහුගේ තීරණයට බලපෑම් කිරීමට උත්සාහ කිරීම කිසිසේත්ම අර්ථ විරහිත ව්‍යායාමයක් නොවේ. මැතිවරණ දේශපාලනයේ නූතන න්‍යායන් මූලික වශයෙන් තාර්කික තේරීමේ න්යාය මත පදනම් වීම පුදුමයක් නොවේ. මෙහිදී අවධානය යොමු වන්නේ ඡන්දදායකයින් කෙරෙහි නොව, ඔවුන්ගේ ඡන්දය සඳහා තරඟ කරන පක්ෂ කෙරෙහි නමුත් දෙකටම ආරෝපණය කරන ලද අරමුණු සමාන ය.
එබැවින් මැතිවරණ දේශපාලනයේ නූතන විග්‍රහයේ නිර්මාතෘවරයා වූයේ ද එම ඇන්තනි ඩවුන්ම බව තාර්කික ය. ප්රජාතන්ත්රවාදයේ ආර්ථික විද්යාව තුළ ප්රධාන අරමුණු දෙකක් පක්ෂවලට ආරෝපණය කර ඇත. පළමුවැන්න - බල ව්‍යුහවල තනතුරු ලබා ගැනීමට ඇති ආශාව - නිර්වචනය අනුව ඒවාට ආවේනික වේ. පළමුවැන්නට සමීපව, දෙවන ඉලක්කය වන්නේ පක්ෂයට ලැබෙන ඡන්ද සංඛ්යාව වැඩි කිරීමයි. මෙම ඉලක්කය මැතිවරණ තරඟයේ කොන්දේසි වලින් සෘජුවම අනුගමනය කරයි. ඔවුන්ගේ අරමුණු සාක්ෂාත් කර ගැනීම සඳහා පක්ෂ කරන්නේ කුමක්ද? ඉහත සඳහන් කළ පරිදි, ඩෝන් එක් එක් ඒවාට ආරෝපණය කළේය
244 මැතිවරණ හැසිරීම
ඡන්දදායකයා යම් පොදු දෘෂ්ටිවාදී මනාප සමූහයකි. පක්ෂයකට තම මැතිවරණ වේදිකාව සහ බහුතර ඡන්දදායකයින්ගේ මනාපයන් අතර ලිපි හුවමාරුවක් තිබේ නම් එයට ප්‍රකාශිත ඡන්ද සංඛ්‍යාවේ වැඩි වීමක් ලබා ගත හැකි බව මෙම ප්‍රවේශයෙන් සෘජුවම අනුගමනය කරයි. එවැනි අනුකූලතාවයක් ලබා ගැනීම සඳහා, අවශ්ය නම්, වේදිකාවම වෙනස් කිරීම අවශ්ය වේ. ඩවුන්ස්ට අනුව මෙය මැතිවරණ සාර්ථකත්වයේ යතුරයි. ඡන්දදායකයින්ගේ සියලු දෘෂ්ටිවාදී මනාපයන් "වම-දකුණු" පරිමාණය මත තැබිය හැකි යැයි උපකල්පනය කරන්න. එවිට ද්වි-පක්ෂ ක‍්‍රමයක ස්වභාවික උපායමාර්ගය වන්නේ සෑම පාර්ශවයක්ම පරිමාණයේ කේන්ද්‍රයට සමීපව - "සාමාන්ය ඡන්දදායකයාගේ" මනාපයන් පවතින තැනට "මාරු කරන" තනතුරු තෝරා ගැනීමයි. ඇත්ත වශයෙන්ම, "සාමාන්ය ඡන්දදායක ප්රමේයය" පළමු උදාහරණය විය මැතිවරණ අවකාශීය විශ්ලේෂණය,එය පසුව මැතිවරණ දේශපාලනයේ පර්යේෂණයේ ප්රධාන දිශාව බවට පත් විය. අවකාශීය විශ්ලේෂණයේ මූලික අදහස ඉතා සරල ය. ඡන්දදායකයින්ගේ මනාපයන් පිළිබඳ නිශ්චිත අවකාශයක් (හෝ, ඔවුන් සමහර විට පවසන පරිදි, ක්ෂේත්‍රයක්) සහ ව්‍යුහයට සමාන පක්ෂ මතවාදයන්ගේ අවකාශයක් ඇත. මෙම අවකාශ දෙක එකිනෙක මත පැටවීමෙන්, ප්‍රථමයෙන්, යම් පක්ෂයක වත්මන් මතවාදී ආස්ථානයන්ට අනුව එහි සාර්ථකත්වයේ අපේක්ෂාවන් ඇගයීමට ලක් කළ හැකි අතර, දෙවනුව, කෙනෙකුගේ දෘෂ්ටිවාදය කුමන ආකාරයේ වෙනස් කිරීමට ඉඩ දෙන්නේද යන්න පිළිබඳ නිගමනයකට එළඹිය හැකිය. මෙම අපේක්ෂාවන් වැඩිදියුණු කිරීමට පක්ෂය.
ඔහුගේ ආකෘතිය ගොඩ නැගීමේදී ඩෝන් දේශපාලන යථාර්ථය සැලකිය යුතු ලෙස සරල කළ උපකල්පන ගණනාවකින් ඉදිරියට ගිය බව පැහැදිලිය. එබැවින්, සැබෑ දේශපාලන ක්රියාවලීන් විශ්ලේෂණය කිරීමට නම්, මෙම ආකෘතිය පරිපූරණය කර වෙනස් කළ යුතුය. පළමුව, පක්ෂයකට ලැබෙන ඡන්ද ප්රමාණය වැඩිවීම සහ තනතුරු ලබා ගැනීම අතර ඍජු සම්බන්ධයක් ඇතැයි සිතීම සාධාරණද? ද්විපාර්ශ්විකත්වය තුළ, මෙය නිසැකවම සත්යයකි. නමුත් බහු-පක්ෂ පද්ධතියක් මතවාදී ස්ථාවරයන් වෙනස් කිරීමේ පිරිවැය පක්ෂයේ සභාග විභවයේ අඩුවීමක් වන තත්වයක් ඇති කළ හැකිය. ඒ සමගම පක්ෂයට ලැබෙන ඡන්ද ප්රමාණය වැඩි විය හැකි නමුත් ලබා ගන්නා තනතුරු සංඛ්යාව (අඩුම තරමින් රජය මට්ටමින්) අඩු වෙමින් පවතී. අප දැක ඇති පරිදි, ද්විපාර්ශ්විකත්වය යථාර්ථයේ දී තරමක් දුර්ලභ බැවින්, සංසන්දනාත්මක අධ්‍යයනයන්හි දී ඩවුන්සියානු ආකෘතිය ප්රධාන වශයෙන් වීම පුදුමයක් නොවේ.
මැතිවරණ දේශපාලනය 245
විලියම් රිකර් විසින් යෝජනා කරන ලද විකල්පය අභිබවා ගියේය. මෙම ආකෘතිය උපකල්පනය කරන්නේ පක්ෂවල ඉලක්කය වන්නේ හැකි කුඩාම ඡන්ද පරතරයකින් මැතිවරණ ජයග්‍රහණය කිරීම බවත්, එමඟින් ඵලදායි සභාග දේශපාලනයක් අනුගමනය කිරීමට ඔවුන්ට වඩාත් හැකියාව ලැබෙන බවත්ය. මීට අමතරව, ඩවුන්ස් ආකෘතිය මැතිවරණවල ඒකීය ස්වභාවය සහ ඒවායේ නිරපේක්ෂ දේශපාලන වැදගත්කම පිළිබඳ උපකල්පන මත පදනම් වේ. මෙම උපකල්පන සත්‍ය වන්නේ ඒකීය රාජ්‍යයක පාර්ලිමේන්තු ක්රමය සම්බන්ධයෙන් පමණි. නමුත් යම් පක්ෂයක් මැතිවරණ කිහිපයකට සහභාගී වීමේ අවශ්‍යතාවයට මුහුණ දෙන්නේ නම් (උදාහරණයක් ලෙස, එක්සත් ජනපදයේ සිදු වන පරිදි, ජනාධිපති, පාර්ලිමේන්තු සහ ආණ්ඩුකාර මැතිවරණ වලදී), එහි උපායමාර්ගය බොහෝ දුරට රඳා පවතින්නේ මැතිවරණවල ස්වභාවය මත ය - විශේෂයෙන්, තරඟ කරන තනතුරු කොතරම් වැදගත්ද යන්න පිළිබඳව. මැතිවරණ දේශපාලනයේ මෙම සාධකය බර්නාඩ් ග්‍රොෆ්මන්ගේ කෘතීන් ගණනාවක විස්තරාත්මකව අධ්යයනය කරන ලදී.
දෙවනුව, දේශපාලන සංජානනයේ ඒකමාන පරිමාණයක් පිළිබඳ සංකල්පය යථාර්ථයට අනුරූප නොවිය හැකිය. බොහෝ රටවල (සියල්ලෙන්ම නොවුනත්) දේශපාලන බෙදීමේ ප්රධාන රේඛාව "දකුණ" සහ "වම" අතර දිවෙන බව සත්යයකි. එහෙත් මැතිවරණ ව්‍යාපාරයන්හි "වම්-දකුණු පරිමාණයට" නොගැලපෙන තනතුරුවල ගැටළු සහ සමස්ත ගැටලු සංකීර්ණ පවා වැදගත් කාර්යභාරයක් ඉටු කරන බව ද සත්යයකි. මේ අනුව, මැතිවරණ දේශපාලනය බහුමාන ස්වභාවයක් ගන්නා අතර, මැතිවරණ දේශපාලනය විශ්ලේෂණය කිරීමේදී මෙම තත්ත්වය සැලකිල්ලට ගත යුතුය. අන්තර් පක්ෂ තරඟකාරිත්වයේ ක්ෂේත්‍ර පිළිබඳ ආනුභවික විශ්ලේෂණය මැතිවරණ පර්යේෂණයට මුහුණ දෙන වඩාත් දුෂ්කර තාක්ෂණික කාර්යයක් බව කිව යුතුය. එය විසඳීමේ සාම්ප්‍රදායික ක්රමය වන්නේ පක්ෂ වැඩසටහන් සහ මැතිවරණ වේදිකාවන් පිළිබඳ "පුස්තකාල" අධ්‍යයනයයි. නමුත් මෙම ක්රමය බොහෝ විට විවේචනයට ලක් වේ. ඇත්ත වශයෙන්ම, එය විද්‍යාඥයාගේ පුද්ගලික මනාපයන් මත රඳා පවතින ආත්මීය අර්ථකථන සඳහා ඉතා පුළුල් විෂය පථයක් විවෘත කරයි. වඩා දියුණු මෙවලමක් වන්නේ අන්තර්ගත විශ්ලේෂණයයි. නිදසුනක් වශයෙන්, Jan Budge විසින් මෙහෙයවන ලද බටහිර යුරෝපීය විද්වතුන් කණ්ඩායමක් විසින් සිදු කරන ලද පුළුල් පරාසයක ව්‍යාපෘතියක්, මැතිවරණ ලේඛනවල අඩංගු සෑම වාක්‍ය ඛණ්ඩයක්ම පර්යේෂණ කාණ්ඩ 54 න් එකකට පවරා ඇත. මෙම වර්ගයන්ම පුළුල් "ප්රතිපත්ති ක්ෂේත්‍ර" හතකට අඩු කර ඇත. දැනටමත් මෙම පදනම මත විද්යාඥයින් බටහිර යුරෝපයේ රටවල් 19 ක මැතිවරණ දේශපාලනයේ ප්රධාන මානයන් මොනවාද යන්න පිළිබඳව නිගමනවලට එළඹ ඇත. සමාන ගැටළු විසඳීමට
246 මැතිවරණ හැසිරීම
කුටි, වෙනත් ක්රම ද භාවිතා වේ. ප්රධාන ඒවා වන්නේ විශේෂඥයින්ගේ ක්රමානුකූල සමීක්ෂණ සහ මහජන සමාජ විද්යාත්මක සමීක්ෂණවල ප්රතිඵල විශ්ලේෂණය කිරීමයි.
තෙවනුව, ඩවුන්ස්ගේ ප්රධාන උපකල්පනයක් වූයේ පක්ෂවලට තම මතවාදී ස්ථාවරයන් තෝරා ගැනීමට නිදහස ඇති බවයි. මෙය න්යායික ආකෘතීන් තැනීමේදී අවසර ලබාදිය හැකි, නමුත් යථාර්ථයට නිහතමානී සම්බන්ධයක් පමණක් ඇති වියුක්තයක් මිස අන් කිසිවක් නොවන බව පැහැදිලිය. Adam Przeworski සහ John Sprague සඳහන් කළ පරිදි, "පක්ෂ නායකයින්ට ඕනෑම උපාය මාර්ගයක් භාවිතා කළ හැකිය යන උපකල්පනය, ඕනෑම කණ්ඩායමකට (ඡන්දදායකයින් - G. G.) සමඟඕනෑම වැඩසටහනක්, පක්ෂ හා මැතිවරණ පිළිබඳ අධ්යයනය හිස් විධිමත්භාවයකට අඩු කරයි. පක්ෂය අභිලාෂකාමී දේශපාලන නායකයින්ගේ සන්ධානයක් පමණක් නොව, ක්‍රියාකාරීන් සහ බොහෝ විට සාමාන්ය සාමාජිකයින් ඇතුළත් වන සංවිධානයක් ද වේ. එපමණක් නොව, නායකයින්ට ඔවුන්ගේ රැකියා අත්පත් කර ගැනීමේ ඉලක්ක සපුරා ගත හැක්කේ ආයතනික සම්පත් මත විශ්වාසය තැබීමෙන් පමණි. ක්‍රියාකාරීන් සහ සාමාන්ය පාක්ෂිකයින් නායකත්වයේ මතවාදී උපාමාරු ගැන දැඩි අවිශ්වාසයකින් පෙළෙති. එබැවින් දෘෂ්ටිවාදී වේදිකාවල අවස්ථිති භාවය. යම් පක්ෂයක් සංවිධානාත්මක පරිහානිය සහ භේදය වැනි ඉහළ මිලකට පැමිණෙන්නේ නම්, එය කොතරම් වාසිදායක වුවත්, තම ස්ථාවරය වෙනස් කිරීමෙන් තරමක් දැනුවත්ව වැළකී සිටිය හැකිය. පරිණත ප්රජාතන්ත්රවාදී රටවල විශාල පක්ෂ නාටකාකාර මතවාදී "පිම්මක්" ඇති කර ඇති අවස්ථා ඉතා අල්පය. Robert Harmel සහ Kenneth Janda විසින් කරන ලද මූලික පර්යේෂණවලින් පෙන්නුම් කර ඇති පරිදි, මෙය සාමාන්යයෙන් සිදුවන්නේ පක්ෂයක් අඛණ්ඩව මැතිවරණ කිහිපයකින් පරාජයට පත්වන අවස්ථාවන්හිදී ය. දේශපාලන වාසි පිළිබඳ ක්ෂණික සලකා බැලීම් පක්ෂයේ තනතුරු කෙරෙහි සැලකිය යුතු බලපෑමක් ඇති කරන්නේ කලාතුරකිනි.
හතරවනුව, මැතිවරණ ක්රියාවලියේ එකම නියෝජිතයා පක්ෂය බව උපකල්පනය කිරීමෙන් ඩවුන් ඉදිරියට ගියේය. මෙම උපකල්පනය දේශපාලන සහ ආයතනික සන්දර්භ ගණනාවක - නිදසුනක් ලෙස, සංවෘත ලැයිස්තු සමානුපාතික මැතිවරණ ක්රමයක් යටතේ පවතින තත්වයට අනුකූල වේ. එහෙත් එසේ වුවද, ලැයිස්තුවේ ඇති "පළමු අංකය", රජයේ විභව ප්‍රධානියාගේ අනන්‍යතාවය ඡන්දදායකයින්ට යම් බලපෑමක් ඇති කරයි, එබැවින් අන්තර් පක්ෂ තරඟයේ සමස්ත ක්‍රියාවලියටම. බහුතර ක්රම යටතේ සහ විශේෂයෙන්ම ජනාධිපති ක්රමයක් යටතේ පුද්ගලයා
මැතිවරණ දේශපාලනය 247
අපේක්ෂකයා ඉතා වැදගත් වේ. ඡන්දදායක හැසිරීම් පිළිබඳ සම්භාව්‍ය න්‍යායන්වල කතුවරුන් - සහ පහත පරම්පරාවල බොහෝ විද්‍යාඥයන් - "පුද්ගලයෙකුට මිස වැඩසටහනක් සඳහා නොව" ඡන්දය ප්රකාශ කිරීම සැලකුවේ, මතුපිටින් පෙනෙන සහ ක්ෂණික හැඟීම්වලින් පෙළඹුණු බාල මැතිවරණ හැසිරීමක් ලෙස ය. මෙම ප්රවේශය යල් පැන ගිය එකක්. අද බොහෝ පර්යේෂකයන් අවධාරණය කරන්නේ අපේක්ෂකයෙකුගේ පෞරුෂය නිරීක්ෂණය කිරීමෙන් ඡන්දදායකයින්ට ඔහු බලයට පත්වූ පසු ඔහු අනුගමනය කරන ප්රතිපත්ති මොනවාද යන්න පිළිබඳ වැදගත් සහ ප්‍රයෝජනවත් තොරතුරු ලැබෙන බවයි. ආතර් මිලර් සහ ඔහුගේ සගයන් විසින් පෙන්නුම් කරන පරිදි, සමාජ විද්යාත්මක සමීක්ෂණ දත්ත භාවිතා කරමින්, සාමාන්ය ඇමරිකානුවන් සඳහා, "අපේක්ෂකයෙකුගේ ප්‍රතිරූපය" ප්රධාන අංග තුනකින් සමන්විත වේ - අඛණ්ඩතාව (අපේක්ෂකයා ඔහුගේ වැඩසටහනට කෙතරම් ස්ථිරව හා ස්ථිරව අනුගත වන්නේද?), විශ්වසනීයත්වය ( ඔබට ඔහු මත කොපමණ විශ්වාසය තැබිය හැකිද?) සහ නිපුණතාවය . එවැනි ප්‍රශ්න අසන ඡන්දදායකයා අතාර්කික යැයි හඳුනා ගැනීම දුෂ්කර ය. ඇත්ත වශයෙන්ම, වඩාත් ආකර්ෂණීය වැඩසටහනක් ඇති අපේක්ෂකයා එය ක්රියාත්මක කිරීමට නොහැකි හෝ අකමැති නම්, ඔහුට ඡන්දය දීම හුදෙක් නුවණට හුරු නැත. මේ අනුව, අපේක්ෂකයෙකුගේ පෞද්ගලික ගුණාංග සැලකිල්ලට ගැනීම තාර්කික මැතිවරණ හැසිරීම් වලට බෙහෙවින් අනුකූල වේ. නමුත් මෙයින් ඇඟවෙන්නේ ආකෘතියම සංකීර්ණ කිරීමේ අවශ්යතාවයයි.
අපට පෙනෙන පරිදි, සැබෑ මැතිවරණ දේශපාලනයේ අවකාශීය විශ්ලේෂනය ඔහුගේ කාලයේ ඩවුන්ස් විසින් වර්ධනය කරන ලද න්යායික ආකෘතියට වඩා බෙහෙවින් සංකීර්ණ ය. මෙය න්‍යායටම එරෙහිව සාක්ෂි නොදක්වයි: එහි කුසලතාව පවතින්නේ සෑම දෙයක්ම සහ සියල්ල පැහැදිලි කිරීමට ඇති හැකියාව තුළ නොව, නව ආනුභවික දත්ත කට්ටලවලට අනුවර්තනය වීමට ඉඩ සලසන වෙනස්කම් සඳහා විවෘතභාවය තුළ ය. කෙසේ වෙතත්, අද වන විට අවම වශයෙන් ඉහත ලැයිස්තුගත කර ඇති සාධක හතර සැලකිල්ලට ගත හැකි අවකාශීය විශ්ලේෂණයේ පරිපූර්ණ ආකෘතියක් නොමැති බව පිළිගත යුතුය. එබැවින්, මැතිවරණ ක්රියාවලිය අධ්යයනය බොහෝ දුරට ඒකපාර්ශ්වික හෝ තනිකරම විස්තරාත්මකව පවතී. ඔවුන්ගේ ක්ෂණික අරමුණු සාක්ෂාත් කර ගැනීම අරමුණු කරගත් පක්ෂවල ක්රියාකාරකම් අවබෝධ කර ගැනීමේ ක්ෂේත්‍රය තුළ සිදු කර ඇත්තේ ඉතා අල්ප වශයෙනි. මැතිවරණ ප්‍රචාරණයන් අධ්යයනය කිරීම අල්ප වන අතර පවතින කෘති තනිකරම විස්තරාත්මක වේ. අවකාශීය විශ්ලේෂණය වෙනුවට මූලික වශයෙන් නව න්යායික ආකෘතියක් වර්ධනය කිරීමේ අවශ්‍යතාවය මෙම තත්වය පෙන්නුම් කරයි. නමුත් අද මේ
248 මැතිවරණ හැසිරීම
කිසිදු ආකෘතියක් නොමැත, එබැවින් තවත් අපේක්ෂාවක් නොඅඩු විය හැකි බව පෙනේ - පවතින න්‍යායේ තවදුරටත් වර්ධනය.
මැතිවරණ දේශපාලනයේ අවකාශීය ආකෘති පක්ෂවල ක්රියාකාරකම් ඡන්දදායකයා විසින් කරන තේරීම සමඟ සම්බන්ධ කරයි. ඔහුගේ හැසිරීමේ තවත් පැත්තක් වන්නේ ඡන්ද මධ්‍යස්ථානයේ ඡන්දය ප්රකාශ කිරීම ය. ඡන්දදායක පුරවැසියන්ගේ තාර්කිකත්වය පිළිබඳ උපකල්පනය මත පදනම් වූ මැතිවරණ හැසිරීම් පිළිබඳ න්‍යායන් මෙම සංසිද්ධිය පැහැදිලි කිරීමේදී සැලකිය යුතු දුෂ්කරතාවන්ට මුහුණ දෙන බව අපි දැනටමත් දැක ඇත්තෙමු. කෙසේ වෙතත්, ඡන්දය ප්රකාශ කිරීමේ ගතිකත්වය පැහැදිලි කිරීමට ඒවා භාවිතා කළ හැකි බවට ඇති හැකියාව මෙයින් බැහැර නොකරයි. ඩවුන්ස්ගේ තර්කය අනුගමනය කරමින්, මැතිවරණයේ අවසාන ප්රතිඵලය කෙරෙහි එහි බලපෑම අනුව එක් එක් ඡන්දයේ "පිරිවැය" වැඩි වුවහොත් ඡන්දය ප්රකාශ කිරීමට ඇති දිරිගැන්වීම් ශක්තිමත් වනු ඇතැයි කෙනෙකුට උපකල්පනය කළ හැකිය. මෙය සිදු වන්නේ, පළමුව, දේශපාලන තරඟකාරිත්වය තීව්‍ර වුවහොත්, ප්‍රතිවාදී පක්ෂ එකිනෙකා අනුගමනය කරන්නේ නම්, දෙවනුව, මෙම පක්ෂ අතර මූලික මතවාදී වෙනස්කම් තිබේ නම් සහ ඒවායින් එකක ජයග්‍රහණය සැලකිය යුතු උල්ලංඝනයකින් පිරී තිබේ නම්. එහි විරුද්ධවාදීන්ගේ අවශ්යතා. පරිණත ප්රජාතන්ත්රවාදී රටවල මැතිවරණ හැසිරීම් පිළිබඳ ආනුභවික අධ්‍යයනයන් ගනනාවක් එවැනි න්යායික අපේක්ෂාවන් නීත්යානුකූල බව තහවුරු කරයි. විශේෂයෙන්ම, සංඛ්‍යානමය විශ්ලේෂණ ක්රම භාවිතා කිරීම රොබට් ජැක්මන් හට ඡන්දය ප්රකාශ කිරීම සහ ඡන්දදායකයින්ට ලබා දෙන පක්ෂ විකල්ප ගණන අතර සෘජු සම්බන්ධතාවයක් ඇති බව නිගමනය කිරීමට ඉඩ ලබා දුන්නේය.
ඡන්ද මධ්‍යස්ථානයේ පෙනී සිටිය යුතුද යන්න තීරණය කිරීමට බලපාන තවත් මොනවාද? ලිබරල් ප්රජාතන්ත්රවාදය මැතිවරණවලට සහභාගී වීම ප්‍රතික්ෂේප කිරීම සම්බන්ධයෙන් දඬුවම් කිරීමේ අදහසට ආගන්තුක නොවන බව කිව යුතුය. ප්‍රතිපත්තිමය වශයෙන්, ඡන්ද මධ්‍යස්ථානයක් බලහත්කාරයෙන් බඳවා ගැනීමේ මධ්‍යස්ථානයක් සමඟ සම කිරීම සහ ඡන්දය ප්රකාශ කිරීම "ගෞරවනීය අයිතියක් සහ පරිශුද්ධ රාජකාරියක්" ලෙස සැලකීම කිසිවක් වළක්වන්නේ නැත. දිගු කලක් තිස්සේ - 1971 දක්වා - නොපැමිණෙන අයට නෙදර්ලන්තයේ දඩ නියම කරන ලද අතර, මෙම ආයතනය අහෝසි කිරීමෙන් පසුව, ඔවුන්ගේ සංඛ්යාව කැපී පෙනෙන ලෙස වැඩි විය. මේ අතර, දඩයේ ප්රමාණය ඉතා කුඩා වූ අතර එය සංකේතාත්මක දඬුවමක් ලෙස සැලකිය හැකි විය. මේ ආකාරයේ ඡන්ද දායකයින්ගේ "උත්තේජනය" දැනට කිසිදු පරිණත ලිබරල් ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදයක භාවිතා නොකෙරෙන අතර, ලන්දේසි අත්දැකීම ඡන්දය ප්රකාශ කිරීම සම්බන්ධයෙන් තාර්කික තේරීම් න්‍යායේ ප්රධාන උපකල්පන වලින් එකක් වක්‍රව තහවුරු කරයි - බොහෝ ඡන්දදායකයින් සඳහා "මැතිවරණ අවකලනය" යන සංකල්පය ” ඉතා කුඩායි. සියල්ලට පසු, අබ්-ට එරෙහිව සංකේතාත්මක සම්බාධක
මැතිවරණ දේශපාලනය 249
මුරකරුවන් ඵලදායී නොවනු ඇත. නොපැමිණීම සඳහා ආයතනික දිරිගැන්වීම් ඇති රටක් වන එක්සත් ජනපදයේ අත්දැකීම ද එවැනිම නිගමනයකට තුඩු දෙයි. බටහිර යුරෝපීය ප්රජාතන්ත්රවාදී රටවල් මෙන් නොව, (රුසියාවේ මෙන්) ස්වයංක්‍රීය ඡන්ද ලියාපදිංචිය පදිංචි ස්ථානයේ ක්රියාත්මක වන අතර සමහර අවස්ථාවලදී එක්සත් ජනපදයේ ඡන්ද මධ්‍යස්ථානයේ දී, ඔබ ප්‍රථමයෙන් මැතිවරණවලට සහභාගී වීමට ලියාපදිංචි විය යුතුය. මේ සඳහා ඡන්ද දායකයාගෙන් සමහර - අවම වුවද - ස්වාධීන උත්සාහයන් අවශ්ය වන අතර, බොහෝ දෙනෙක් තම ව්‍යවස්ථාපිත අයිතිය ක්රියාත්මක කිරීම සඳහා එවැනි මිලක් ගෙවීමට සූදානම් නැති බව පෙනී යයි. බොහෝ ඇස්තමේන්තු අනුව, ස්වයංක්‍රීය ලියාපදිංචිය අවම වශයෙන් 10% කින් එක්සත් ජනපදයේ ඡන්ද ප්රකාශ කිරීම වැඩි කරයි. එක්සත් ජනපදයේ ඡන්ද දායකයින්ගේ පැමිණීම කෙරෙහි වැදගත් සෘණාත්මක බලපෑමක් ඇති කරන තවත් සාධකයක් නම්, එහි මැතිවරණ සතියේ දිනවල පැවැත්වෙන අතර බටහිර යුරෝපයේ ඒවා සති අන්තයේ පැවැත්වීමයි. වගුවේ. 20 ප්රජාතන්ත්රවාදී කාණ්ඩ දෙකකට අයත් රටවල් ගණනාවක මැතිවරණවල ඡන්දය ප්රකාශ කිරීම පිළිබඳ සත්‍ය තොරතුරු සපයයි - පැරණි සහ නව. බහුතර ක්රමය භාවිතා කිරීමේදී, පළමු වටයේ මැතිවරණ සඳහා ඡන්දය ප්රකාශ කිරීම පිළිබඳ දත්ත ලබා දී ඇත.
අපට පෙනෙන පරිදි, බොහෝ ප්රජාතන්ත්රවාදී රටවල - පැරණි සහ නව - ඡන්ද දායකයින්ගේ පැමිණීම සැලකිය යුතු ය, ඔවුන් දෙදෙනා අතර ව්‍යතිරේක පවතී. වගුවේ දක්වා ඇති සමහර දත්ත මත පදනම්ව. 20, ඡන්දදායකයින්ගේ හැසිරීම සම්බන්ධ තවත් ගැටළුවක් අපට සලකා බැලිය හැකිය. තාර්කික තේරීම් න්යාය යෝජනා කරන්නේ ඡන්දදායකයින් මැතිවරණවලට බරපතල දේශපාලන ප්‍රතිවිපාක ආරෝපණය කළහොත් “මැතිවරණ අවකලනය” සහ ඒ සමඟ ඡන්දය ප්රකාශ කිරීමේ ප්රතිශතය වැඩි වන බවයි. එබැවින් ඡන්දයෙන් තේරී පත් වූ ආයතනයට වඩා වැඩි බලයක් ඡන්දය ප්රකාශ කිරීමේ ප්රතිශතය වැඩි විය යුතුය. ඇත්ත වශයෙන්ම, වගුව පෙන්නුම් කරන්නේ ජනාධිපති ක්රමය තුළ, විධායක ශාඛාවේ ප්රධානියා තෝරා පත් කර ගැනීම සඳහා ඡන්දය ප්රකාශ කිරීම බොහෝ විට ව්‍යවස්ථාදායකයේ මැතිවරණය සඳහා ඡන්දය ප්රකාශ කිරීමේ ප්රතිශතය ඉක්මවා යන බවයි (ඇත්ත වශයෙන්ම, මෙය එකවර මැතිවරණ පවත්වන රටවලට අදාළ නොවේ. උදාහරණයක් ලෙස, ආර්ජන්ටිනාවේ). දේශපාලන ආයතනයක ප්‍රත්‍යක්ෂ ශක්තිය ඡන්දදායකයාගේ තේරීමට බලපාන්නේද? මෑත දශකවල පර්යේෂණවලින් පෙනී යන්නේ ඔව්. සමස්තයක් වශයෙන් දේශපාලන පද්ධතියේ දුර්වල තනතුරු ඇති ආයතනවල මැතිවරණ කැඳවනු ලැබේ ද්විතීයික මැතිවරණ.එවැනි මැතිවරණ සාපේක්ෂ වශයෙන් අඩු ඡන්දය ප්රකාශ කිරීමකින් පමණක් නොව, වෙනත් ලක්ෂණ ගණනාවකින් ද සංලක්ෂිත වේ. ඔවුන්ගෙන් එක් කෙනෙක් - "විරෝධතා ඡන්දය".
මැතිවරණ හැසිරීම
වගුව 20
පාර්ලිමේන්තු සහ ජනාධිපති මැතිවරණ සඳහා ඡන්දය ප්රකාශ කිරීම, %
පරිණත ප්රජාතන්ත්රවාදය
| ඕස්ට්රේලියාව | 82.5 | - | - | |
| ඔස්ට්රියාව | 78.6 | 75.7 | ||
| බෙල්ජියම | 83.2 | - | - | |
| මහා බ්‍රිතාන්‍යය | 69.4 | - | - | |
| ජර්මනිය | 72.4 | - | - | |
| ඩෙන්මාර්කය | 81.7 | - | - | |
| අයර්ලන්තය | 67.4 | - | - | |
| අයිස්ලන්තය | 87.8 | 87.0 | ||
| ඉතාලිය | 87.3 | - | - | |
| කැනඩාව | 56.2 | - | - | |
| ලක්සම්බර්ග් | 60.5 | - | - | |
| නෙදර්ලන්තය | 75.2 | - | - | |
| නවසීලන්තය | 83.0 | - | - | |
| නෝර්වේ | 74.5 | - | - | |
| ඇඑජ | 49.1 | 47.2 | ||
| ෆින්ලන්තය | 71.1 | 81.4 | ||
| ප්රංශය | 59.9 | 72.3 | ||
| ස්විට්සර්ලන්තය | 35.7 | - | - | |
| ස්වීඩනය | 83.6 | - | - | |
| ජපානය | 59.8 | - | - |
නව ප්රජාතන්ත්රවාදී රටවල්
මැතිවරණ දේශපාලනය
පුවත්පත් කලාවේදී, විරෝධතාව සමහර විට වඩා අඩු හෝ වැඩි වශයෙන් රැඩිකල් මතවාදී ස්ථාවරයන් ගන්නා ඕනෑම විරුද්ධ පක්ෂයකට ඡන්දය දීම ලෙස හැඳින්වේ (උදාහරණයක් ලෙස, 1993 රුසියාවේ ඩූමා මැතිවරණයේදී ලිබරල් ඩිමොක්‍රටික් පක්ෂයට ඡන්දය දීම). මෙම යෙදුම භාවිතා කිරීම වැරදිය. හරියටම කිවහොත්, විරෝධතාව යනු ඡන්දදායකයාගේ දෘෂ්ටි කෝණයෙන් තේරී පත්වීමට අවස්ථාවක් නොමැති එවැනි විරුද්ධ පක්ෂවලට ඡන්දය දීම ලෙස වටහා ගත හැකිය - කියන්න, බාධකය ජය ගැනීමට. එවැනි පක්ෂයකට ඡන්දය දීම යනු ප්රධාන පක්ෂවලට එරෙහිව තම විරෝධය ප්රකාශ කිරීමකි; එය "විරුද්ධව" ඡන්දයකි, නමුත් "කෙනෙකු වෙනුවෙන්" නොවේ. 1993 LDPR ඡන්දදායකයින්ගෙන් බහුතරයකට එවැනි අභිප්රේරණයක් ආරෝපණය කිරීමට හේතුවක් නැත. සාමාන්යයෙන් විරෝධතා ඡන්දය කුඩා, අතිශය රැඩිකල් සංවිධාන දිරිමත් කරයි. එහි ප්‍රතිලෝම පැත්ත, ඇත්ත වශයෙන්ම, විශාල, මධ්‍යස්ථ පක්ෂ සඳහා කුඩා ඡන්ද පරිමාවකි. දෙකම "සුළු මැතිවරණ" වල ලාක්ෂණික ලක්ෂණ ලෙස සටහන් වේ.
252 මැතිවරණ හැසිරීම
යම් ආයතනික සීමාවන්ගේ බලපෑම යටතේ, ඡන්දදායකයා "ආයතනයෙන් තොර පරිසරයක්" තුළ ඡන්දය ප්රකාශ කිරීමට වඩා වෙනස් ලෙස ඡන්දය ප්රකාශ කරන විට. උපායමාර්ගික ඡන්දය ප්රකාශ කිරීමේ වඩාත්ම අධ්යයනය කරන ලද එක් වර්ගයක් වන්නේ ඊනියා ය වෙනම ඡන්දයජනාධිපති ආණ්ඩු ක්රමයක් ඇති රටවල දක්නට ලැබේ. විරෝධතාවට ප්‍රතිවිරුද්ධව, ඡන්දය බෙදීම ආමන්ත්‍රණය කරනු ලබන්නේ කුප්‍රකට පරාජිතයින්ට නොව, ඕනෑම විරුද්ධත්වයකට වන අතර, එය සමන්විත වන්නේ පුද්ගලයෙකු විවිධ ආකාරයේ මැතිවරණ වලදී වෙනස් ලෙස ඡන්දය ප්රකාශ කිරීමෙනි. ඡන්දය බෙදීමේ වඩාත් ප්‍රසිද්ධ අවස්ථාව වන්නේ එක්සත් ජනපදයේ වන අතර, වසර ගණනාවක් තිස්සේ ඡන්දදායකයින් කොන්ග්‍රස් මැතිවරනවලදී ඩිමොක්‍රටික් පක්ෂයට සහ ජනාධිපතිවරණවලදී රිපබ්ලිකානුවන්ට ඔවුන්ගේ ඡන්ද වලින් වැඩි ප්‍රමාණයක් ලබා දී ඇත. විවිධ කාලවලදී විවිධ වර්ගයේ මැතිවරණ පවත්වන විට ඇති වන තත්ත්වය අනුව වෙනම ඡන්දය භාවිතා කිරීම පුළුල් ලෙස භාවිතා කිරීම පහසු කරයි. ජනාධිපතිවරණයෙන් පසු (ඊනියා මධුසමය මැතිවරණ) ඉක්මනින් පාර්ලිමේන්තු මැතිවරණය පැවැත්වීම ජනාධිපති පක්ෂවලට වඩාත් හිතකර බව තහවුරු වී ඇත; ජනාධිපති ධුර කාලය මැද පාර්ලිමේන්තුව තේරී පත් වුවහොත්, එවැනි මැතිවරණ, රීතියක් ලෙස, විපක්ෂයට සාර්ථකත්වය ගෙන එයි. රුසියාවේ භාවිතා කරන මැතිවරණ අනුපිළිවෙලෙහි බලපෑම් ("ප්‍රති-මධුසමය" - ජනාධිපතිවරණයට ටික කලකට පෙර පාර්ලිමේන්තු මැතිවරණය) අධ්යයනය කර ඇත්තේ ඉතා අඩුවෙන්, මන්ද එවැනි අනුපිළිවෙලක් ඉතා කලාතුරකින් භාවිතා වන නමුත් එය විශ්වාස කිරීමට හේතුවක් තිබේ. ජනාධිපතිවරණ පක්ෂ සඳහා ද එතරම් හිතකර නොවේ. පදය බව එකතු කළ යුතුය "මැතිවරණ චක්රය".
උපායමාර්ගික ඡන්දයේ හැකියාවන් ඉතා විවිධාකාර වේ. බොහෝ විට ඒවා මැතිවරණ පද්ධතිවල විශේෂතා සමඟ සම්බන්ධ වේ. බාධක පැවතීම ජයග්‍රහණයේ ස්ථිර අවස්ථාවක් ඇති විශාල පක්ෂවලට පක්ෂව ඔවුන්ගේ සැබෑ අනුකම්පාව කැප කිරීමට ඡන්දදායකයින් දිරිමත් කරයි. ඩුවර්ගර්ගේ "මනෝවිද්‍යාත්මක බලපෑමේ" ප්රධාන යාන්ත්රණය වන සරල බහුතර පද්ධතියක කොන්දේසි යටතේ මෙම ප්රවණතාවය වඩාත් කැපී පෙනේ. මිශ්‍ර මැතිවරණ ක්රම උපාය මාර්ගික ඡන්දය ජනනය කරන බව පැහැදිලිය, තනි ජනවරමක් සහිත ඡන්ද කොට්ඨාශයක එක් පක්ෂයකට සහ පක්ෂ ලැයිස්තුවේ තවත් පක්ෂයකට සහය දැක්වීමේ අවස්ථාව නිර්මාණය කරයි.
මැතිවරණ දේශපාලනය 253
ඡන්දදායක හැසිරීම ලිබරල් ප්රජාතන්ත්රවාදයේ ක්‍රියාකාරීත්වයේ තීරණාත්මක අංගයකි. පොදුවේ ගත් කල, පූර්ව මැතිවරණ අධ්‍යයනයන් මගින් සකස් කරන ලද ඡන්දදායකයා පිළිබඳ අශුභවාදී ප්‍රතිරූපය ක්‍රමයෙන් අතීතයට පත්වෙමින් පවතින බව හඳුනාගත හැකිය. අද වන විට විද්යාඥයින්ගේ ප්රධාන අවධානය යොමු වන්නේ ඡන්දය ප්රකාශ කිරීම සඳහා තාර්කික චේතනාවන් වෙතය. අප දැක ඇති පරිදි අවධාරණයේ එවැනි වෙනසක් සිදු වන්නේ විද්‍යාවේ වර්ධනයට පමණක් නොව ලෝකයේ සිදුවන වෙනස්කම් නිසාය. එහි වඩාත් පොදු අර්ථයෙන්, මැතිවරණ හැසිරීම සම්භාව්‍ය න්‍යායන් කෙරෙහි අවධානය යොමු කරන ලද ස්ථාවරත්වයේ මිශ්‍රණයක් ලෙසත්, තාර්කික ඡන්දදායක හැසිරීම් පිළිබඳ න්‍යායන් පැහැදිලි කිරීමට උත්සාහ කරන විචල්‍යතාවයේ මිශ්‍රණයක් ලෙසත් විස්තර කළ හැකි නම්, අද මෙම මිශ්‍රණයේ අමුද්‍රව්‍යවල ශේෂය වෙනස් වී ඇත. වෙනස් කිරීමට පක්ෂව. විද්‍යාඥයින්ට දැන් වැඩි වැඩියෙන් සාම්ප්‍රදායික කැනනයන්ට නොගැලපෙන හැසිරීම් සමඟ කටයුතු කිරීමට සිදු වන බැවින්, "ප්රජාතන්ත්රවාදයේ තුන්වන රැල්ල" මැතිවරණ පර්යේෂණ සඳහා නව අභියෝග තබා ඇත. නව ප්රජාතන්ත්රවාදී රටවල සහ විශේෂයෙන්ම අධිකාරීවාදී සමානාත්මතා පාලන තන්ත්‍රයන් කලින් පැවති තැන් වල, පක්ෂ හඳුනාගැනීම් සාමාන්යයෙන් නොපවතින අතර, ඡන්දය ප්රකාශ කිරීම කෙරෙහි සමාජ සාධකවල බලපෑම තරමක් දුර්වල ය; අධ්‍යයනයන් පෙන්වා දී ඇති පරිදි ආර්ථිකය පවා අපේක්ෂා කළ පරිදි "වැඩ" සිදු නොවේ. මැතිවරණ ප්රතිඵල ඉතා කලාතුරකින් පුරෝකථනය කළ හැකි වීම පුදුමයක් නොවේ. කෙසේ වෙතත්, නව ප්රජාතන්ත්රවාදය පිළිබඳ අධ්යයනය තවමත් නව න්‍යායන් නිර්මාණය කිරීමට මැතිවරණ චර්යාවාදීන් පොළඹවා නැත. කෙසේ වෙතත්, මෙය අපේක්ෂා කළ හැකි අනාගතයේ දී සිදුවනු ඇත.
IX පරිච්ඡේදයවිධායක බලය
මෙම පරිච්ඡේදය දිගු කලක් තිස්සේ දේශපාලන විද්‍යාවේ - දේශපාලන ආයතනවල අවධානයට ලක්ව ඇති ගැටළු පිළිබඳ දළ විශ්ලේෂණයක් විවෘත කරයි. පළමුව, අපි ආයතන ගැන කතා කරමු, ඒවායේ සම්පූර්ණත්වය සම්පූර්ණයෙන්ම නිවැරදි නොවන නම "විධායක බලය" පවරනු ලැබේ. මෙම ආයතන ඕනෑම ආකාරයක ආන්ඩුවක ඓතිහාසික හරය නියෝජනය කරයි. පාර්ලිමේන්තු, නිලධරය, ව්යවස්ථාමය උසාවි - මේ සියල්ල පසුව පැන නැගුනේ, පළමුව විධායක බලයට උදව් කිරීමට, පසුව - එයට ප්‍රති තුලනයක් ලෙස සේවය කිරීමට. එහෙත් අදටත් විධායක බලතල තමන්ටම කියා ගැනීම සඳහා අනෙකුත් ආයතනවලට දැඩි, විධිමත් පදනමක් නොමැති සියලු බලතල උජාරුවට ගනී. මෙම බලතල ව්යවස්ථාදායක ක්රියාකාරකම් ක්ෂේත්රයේ ක්රියාත්මක වන ඒවා ඇතුළත් වේ. එපමණක් නොව, මෙම ප්‍රදේශයේ "විධායක" බලයේ සැබෑ හැකියාවන් බොහෝ විට පාර්ලිමේන්තුවල ව්යවස්ථාදායක විභවය ඉක්මවා යන බව අපට දැකගත යුතුය.
මූල පද
මැතිවරණ දේශපාලනය / මැතිවරණ අධිකාරීවාදය / පරිපාලන සම්පත්/ නීත්යානුකූල / දේශපාලන පාලන තන්ත්‍රය / මැතිවරණ සවිඥානකත්වය / මැතිවරණ හැසිරීම / සමාජයේ ස්ථාවරත්වය/ මැතිවරණ දේශපාලනය / මැතිවරණ අධිකාරීවාදය / පරිපාලන සම්පත් / නීත්‍යානුකූලභාවය / දේශපාලන පාලන තන්ත්‍රය / මැතිවරණ විඥානය / මැතිවරණ හැසිරීම / ස්ථාවරත්වයවිවරණ දේශපාලන විද්යාව පිළිබඳ විද්යාත්මක ලිපිය, විද්යාත්මක කෘතියේ කතුවරයා - Rybchak Pavel Nikolaevich
ප්රධාන වෙනස්කම් පිළිබඳ කතුවරයාගේ මතය ලිපිය විස්තර කරයි මැතිවරණ දේශපාලනයනූතන රුසියාවේ, වර්ධනය වී ඇති මැතිවරණ ක්රියාවලීන්ගේ ලක්ෂණ සංලක්ෂිත වේ. පළමු මැතිවරණ චක්‍රවලදී, රුසියාවේ මැතිවරණ පැවැත්වූයේ සැබෑ දේශපාලන අරගලයේ, තරඟකාරිත්වයේ ප්‍රකාශනයන් සමඟින් සහ විශේෂයෙන් කලාපීය මට්ටමින් තරමක් අනපේක්ෂිත වූ බව සටහන් වේ. 2001 දී "දේශපාලන පක්ෂ පිළිබඳ" ෆෙඩරල් නීතිය සම්මත කිරීමෙන් පසු තත්වය වෙනස් වීමට පටන් ගත් අතර එය රුසියානු පක්ෂ ක්\u200dරමය ඒකාබද්ධ කර ජනසතු කිරීම දියත් කළේය. මැතිවරණ ක්රියාවලිය ක්රියාත්මක කිරීමේදී අධිකාරීවාදී ප්‍රවණතා ශක්තිමත් කිරීම සමඟ මැතිවරණ ආයතන සංවර්ධනය කිරීමේ වැඩිදුර ක්රියාවලීන් සම්බන්ධ විය. පරිපාලන සම්පත්මැතිවරණ යාන්ත්රණයේ සෑම අදියරකදීම සහ විරුද්ධවාදී හැඟීම් යටපත් කිරීම. අඛණ්ඩ ක්රියාවලීන් විශ්ලේෂණය කිරීමේ ප්රතිඵලය වූයේ කතුවරයා වඩාත් වැදගත් ප්‍රවණතා නිවැරදි කිරීමට ගත් උත්සාහයයි මැතිවරණ දේශපාලනයරාජ්‍යය, බලය නීත්යානුකූල කිරීමේ නව ක්රමයක් ඇති කරන ලද අතර, ඒකීයභාවය සහතික කිරීම අරමුණු කර ගෙන ඇත සමාජයේ ස්ථාවරත්වයපාලක ප්‍රභූවේ අවශ්යතා වෙනුවෙන්. සමාජයේ එවැනි ස්ථාවරත්වය වත්මන් ආකෘතිය තුළ රාජ්යය වටා එය තහවුරු කිරීම සඳහා සපයයි. කතුවරයා නිගමනය කරන්නේ කාලයත් සමඟ මැතිවරණ ක්රියාවලිය වඩ වඩාත් කළමනාකරණය කළ හැකි වන අතර එහි ප්රතිඵලයක් ලෙස මැතිවරණ ක්රියා පටිපාටිය පමණක් නොව මැතිවරණ ක්රියා පටිපාටිවල අපේක්ෂිත ප්රතිඵලය ද පාලනයේ පරමාර්ථය බවට පත්වන බවයි. මීට අමතරව, රට තුළ සිදුවෙමින් පවතින මැතිවරණ ආයතනගත කිරීම සහ පාලක දේශපාලන ප්‍රභූවේ අවශ්යතා වඩාත් හොඳින් සපුරාලන මැතිවරණ සම්මතයන් පිළිබඳ ආකෘතිය සෙවීම පිළිබඳව නිබන්ධනය ලබා දී ඇත. ඒ අතරම මැතිවරණ හැසිරීමසහ පවතින දේශපාලන පරිවර්තනයන්හි බලපෑම යටතේ පුරවැසියන්ගේ විඥානය බොහෝ දුරට වෙනස් වීමට යටත් වේ.
සබැඳි මාතෘකා දේශපාලන විද්යාව පිළිබඳ විද්යාත්මක කෘති, විද්යාත්මක කෘතියේ කතුවරයා - Rybchak Pavel Nikolaevich
-
මැතිවරණ සහ නීතිමය සංස්කෘතිය පිළිබඳ සංකල්පීය හා ක්‍රමවේද විශ්ලේෂණය
2018 / Ignatushko Irina Viktorovna, Maseev Stanislav Viktorovich -
රුසියානු රාජ්යය නවීකරණය කිරීමේදී නීති පද්ධතියේ කාර්යභාරය
2014 / Rodionova Antonida Kuzminichna -
1991-2013 දී රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ දේශපාලන පරිවර්තනයන් පිළිබඳ අධ්යයන ද්රව්ය මත "මැතිවරණ චක්රය" සංකල්පය පිළිබඳ සංකල්පීය අවබෝධය
2014 / Ashikhmina Yana Gennadievna -
ෆෙඩරල් සහ කලාපීය මට්ටමින් රුසියාවේ මැතිවරණ ක්රියාවලීන්: මැතිවරණ ක්රමයේ බලපෑම්
2013 / Andrey Baranov -
නූතන රුසියාවේ මැතිවරණ දේශපාලන අවකාශයේ ජනප්‍රිය වාචාල කතා: කලාපීය අංගයක්
2015 / Efanova Elena Vladimirovna, Bogapova Anastasia Valerievna - 2012 / Deineka Alexander Ivanovich
-
මැතිවරණ සංස්කෘතියේ සංසිද්ධිය අධ්යයනය කිරීම සඳහා න්යායික පදනම්
2016 / ලිට්කිනා ක්සෙනියා ඇලෙක්සැන්ඩ්‍රොව්නා - 2015 / කොන්ස්ටන්ටින් ඇන්ටනොව්
-
රුසියාවේ මැතිවරණ සංස්කෘතිය: ගොඩනැගීම, සංවර්ධනය, ලක්ෂණ
2015 / ඩේවිබොරෙට්ස් එලේනා නිකොලෙව්නා -
රුසියානු මැතිවරණ සහ මැතිවරණ සංඥා
2017 / රොස් කැමරන්
ලිපිය නූතන රුසියාවේ මැතිවරණ දේශපාලනයේ ප්රධාන වෙනස්කම් සොයා ගනී, සංවර්ධනය වූ මැතිවරණ ක්රියාවලීන් විස්තර කරයි. රුසියාවේ පළමු මැතිවරණ චක්ර මැතිවරණයේදී දේශපාලන අරගලයේ සැබෑ ප්‍රකාශනයන්, තරඟකාරිත්වය සහ විශේෂයෙන් කලාපීය මට්ටමින් තරමක් අනපේක්ෂිත ස්වභාවයක් ඇති බව සටහන් විය. 2001 සිට "දේශපාලන පක්ෂ පිළිබඳ" ෆෙඩරල් නීතිය සම්මත කිරීමෙන් පසු තත්වය වෙනස් වීමට පටන් ගත් අතර එය පක්ෂ ක්රමය රුසියානු ජනසතු කිරීමට ප්‍රේරක බලපෑම හඳුනා ගත්තේය. මැතිවරණ ක්රියාවලිය ක්රියාත්මක කිරීමේ අධිකාරීවාදී ප්‍රවණතා වැඩි වීම, මැතිවරණ යාන්ත්රණයේ සෑම අදියරකදීම පරිපාලන සම්පත් භාවිතය සහ විරුද්ධවාදී හැඟීම් යටපත් කිරීම සමඟ මැතිවරණ ආයතනයේ සංවර්ධන ක්රියාවලීන් තවදුරටත් සම්බන්ධ විය. ක්‍රියාවලි විශ්ලේෂණයේ ප්රතිඵලය වූයේ සමාජයේ එකමුතුකම සහ ස්ථාවරත්වය තහවුරු කිරීමේ අරමුණින් නව බලය නීත්යානුකූල කිරීමේ ක්රමයක් හඳුන්වා දුන් රාජ්යයේ මැතිවරණ දේශපාලනයේ වැදගත්ම ප්‍රවණතා ග්‍රහණය කර ගැනීමට කතුවරයා ගත් උත්සාහයයි. පාලක පැලැන්තියේ. එවැනි ප්‍රතිරෝධක සමාජයක් එහි වර්තමාන ආකෘතිය තුළ රාජ්යය වටා එය තහවුරු කිරීම සඳහා සපයයි. කාලයාගේ ඇවෑමෙන් මැතිවරණ ක්රියාවලිය වඩාත් කළමනාකරණය කළ හැකි බවටත්, වස්තුව අවසානයේ මැතිවරණ ක්රියා පටිපාටිය පමණක් නොව, මැතිවරණ ක්රියා පටිපාටිවල අපේක්ෂිත ප්රතිඵලය බවටත් පත්වන බව කාර්යය නිගමනය කරයි. ඊට අමතරව, රට තුළ මැතිවරණ ආයතනගත කිරීම අඛණ්ඩව කරගෙන යාම සහ පාලක දේශපාලන ප්‍රභූවේ අවශ්යතා වඩාත් හොඳින් සපුරාලන මැතිවරණ රෙගුලාසි ආකෘතිය සෙවීම පිළිබඳ නිබන්ධනය ලිපියෙන් ඉදිරිපත් කරයි. ඒ අතරම, මැතිවරණ හැසිරීම් සහ මහජන මතය බොහෝ දුරට පවතින දේශපාලන පරිවර්තනයන්ගේ බලපෑම යටතේ වෙනස්කම් වලට ගොදුරු වේ.
විද්යාත්මක කාර්යයේ පාඨය "21 වන ශතවර්ෂයේ ආරම්භයේ රුසියාවේ මැතිවරණ ප්රතිපත්තිය බලයේ පාලිත නීත්යානුකූල කිරීමක් ලෙස" යන මාතෘකාව මත
පී.එන්.රිබ්චක්
20 වන සියවස ආරම්භයේ රුසියාවේ මැතිවරණ දේශපාලනය! ශතවර්ෂ ගණනාවක් බලයේ පාලිත නීත්යානුකූල කිරීමක් ලෙස
Rybchak Pavel Nikolaevich
ශාන්ත පීටර්ස්බර්ග්හි Vyborgsky දිස්ත්රික්කයේ පරිපාලනය
ආයතනික වැඩ දෙපාර්තමේන්තුවේ ප්‍රමුඛ විශේෂඥයා සහ පළාත් පාලන ආයතන සමඟ අන්තර් ක්රියා කිරීම
වයඹ කළමනාකරණ ආයතනයේ පශ්චාත් උපාධි ශිෂ්‍ය - RANEPA (ශාන්ත පීටර්ස්බර්ග්) ශාඛාව [ඊමේල් ආරක්ෂිත]
නූතන රුසියාවේ මැතිවරණ දේශපාලනයේ ප්රධාන වෙනස්කම් පිළිබඳ කතුවරයාගේ මතය මෙම ලිපිය විස්තර කරයි, වර්ධනය වී ඇති මැතිවරණ ක්රියාවලීන්ගේ ලක්ෂණ සංලක්ෂිත වේ. පළමු මැතිවරණ චක්‍රවලදී, රුසියාවේ මැතිවරණ පැවැත්වූයේ සැබෑ දේශපාලන අරගලයේ, තරඟකාරිත්වයේ ප්‍රකාශනයන් සමඟින් සහ විශේෂයෙන් කලාපීය මට්ටමින් තරමක් අනපේක්ෂිත වූ බව සටහන් වේ. 2001 දී "දේශපාලන පක්ෂ පිළිබඳ" ෆෙඩරල් නීතිය සම්මත කිරීමෙන් පසු තත්වය වෙනස් වීමට පටන් ගත් අතර එය රුසියානු පක්ෂ ක්රමය ඒකාබද්ධ කර ජනසතු කිරීම දියත් කළේය. මැතිවරණ ක්රියාවලිය ක්රියාත්මක කිරීමේදී ඒකාධිපති ප්‍රවණතා ශක්තිමත් කිරීම, මැතිවරණ යාන්ත්රණයේ සෑම අදියරකදීම පරිපාලන සම්පත් භාවිතය සහ විරුද්ධවාදී හැඟීම් යටපත් කිරීම සමඟ මැතිවරණ ආයතනයේ සංවර්ධන ක්රියාවලීන් තවදුරටත් සම්බන්ධ විය.
පවතින ක්රියාවලීන්ගේ විශ්ලේෂණයේ ප්‍රති result ලය වූයේ රාජ්යයේ මැතිවරණ ප්රතිපත්තියේ වැදගත්ම ප්‍රවණතා නිවැරදි කිරීමට කතුවරයා ගත් උත්සාහය වන අතර එමඟින් බලය නීත්යානුකූල කිරීමේ නව ක්රමයක් ඇති වූ අතර එමඟින් සමාජයේ එකමුතුකම සහ ස්ථාවරත්වය අවශ්ය පරිදි සහතික කිරීම අරමුණු කර ගෙන ඇත. පාලක පැලැන්තියේ. සමාජයේ එවැනි ස්ථාවරත්වය වත්මන් ආකෘතිය තුළ රාජ්යය වටා එය තහවුරු කිරීම සඳහා සපයයි. කතුවරයා නිගමනය කරන්නේ කාලයත් සමඟ මැතිවරණ ක්රියාවලිය වඩ වඩාත් කළමනාකරණය කළ හැකි වන අතර එහි ප්රතිඵලයක් ලෙස මැතිවරණ ක්රියා පටිපාටිය පමණක් නොව මැතිවරණ ක්රියා පටිපාටිවල අපේක්ෂිත ප්රතිඵලය ද පාලනයේ පරමාර්ථය බවට පත්වන බවයි. ඊට අමතරව, රට තුළ සිදුවෙමින් පවතින මැතිවරණ ආයතනගත කිරීම සහ පාලක දේශපාලන ප්‍රභූවේ අවශ්යතා වඩාත් හොඳින් සපුරාලන මැතිවරණ සම්මතයන් පිළිබඳ ආකෘතිය සෙවීම පිළිබඳව නිබන්ධනය ලබා දී ඇත. ඒ අතරම, පවතින දේශපාලන පරිවර්තනයන්හි බලපෑම යටතේ පුරවැසියන්ගේ මැතිවරණ හැසිරීම් සහ විඥානය බොහෝ දුරට වෙනස් වීමට යටත් වේ.
මූල පද
විසිඑක්වන සියවසේ මුල් භාගයේ රුසියාවේ මැතිවරණ ප්රතිපත්තිය කළමනාකරණය කළ බල නීත්යානුකූල භාවයක් ලෙස
Rybchak Pavel Nikolaevich
ශාන්ත පීටර්ස්බර්ග්හි Vyborgsky දිස්ත්රික්කයේ පරිපාලනය
ආයතනික වැඩ දෙපාර්තමේන්තුවේ ප්‍රමුඛ විශේෂඥයා සහ පළාත් පාලන ආයතන සමඟ අන්තර් ක්රියා කිරීම
රුසියානු ජනාධිපති ඇකඩමියේ ශාඛාව - උතුරු-බටහිර කළමනාකරණ ආයතනයේ උපාධි අපේක්ෂකයා
ජාතික ආර්ථිකය සහ රාජ්ය පරිපාලනය (සාන්ත පීටර්ස්බර්ග්, රුසියානු සමූහාණ්ඩුව)
ලිපිය නූතන රුසියාවේ මැතිවරණ දේශපාලනයේ ප්රධාන වෙනස්කම් සොයා ගනී, සංවර්ධනය වූ මැතිවරණ ක්රියාවලීන් විස්තර කරයි. රුසියාවේ පළමු මැතිවරණ චක්ර මැතිවරණයේදී දේශපාලන අරගලයේ, තරඟයේ සහ විශේෂයෙන් සැබෑ ප්‍රකාශනයන් ස්ථානගත කළ බව සටහන් වේ.
කලාපීය මට්ටමින්, තරමක් අනපේක්ෂිත ස්වභාවයක් තිබුණි. පසුව තත්ත්වය වෙනස් වීමට පටන් ගත්තේය< the adoption of the Federal law «On political parties» from 2001 which recognized the trigger- z ing effect to the Russian nationalization of the party system. Further processes of development -J of Institute of elections was associated with increasing authoritarian trends in the implementation of the electoral process, the use of administrative resources at all stages of the electoral mechanism and the suppression of opposition sentiment.
ක්‍රියාවලි විශ්ලේෂණයේ ප්රතිඵලය වූයේ සමාජයේ එකමුතුකම සහ ස්ථාවරත්වය තහවුරු කිරීමේ අරමුණින් නව බලය නීත්යානුකූල කිරීමේ ක්රමයක් හඳුන්වා දුන් රාජ්යයේ මැතිවරණ දේශපාලනයේ වැදගත්ම ප්‍රවණතා ග්‍රහණය කර ගැනීමට කතුවරයා ගත් උත්සාහයයි. පාලක ප්‍රභූ පැලැන්තියේ එවැනි ප්‍රතිරෝධක සමාජයක් එහි වත්මන් ආකෘතිය තුළ ප්‍රාන්තය වටා එය තහවුරු කිරීම සඳහා සලසා දෙයි, කාලයත් සමඟ මැතිවරණ ක්රියාවලිය වඩාත් කළමනාකරණය කළ හැකි වන අතර, එම වස්තුව අවසානයේ මැතිවරණ ක්රියා පටිපාටිය පමණක් නොව මැතිවරණයේ අපේක්ෂිත ප්රතිඵලය බවට පත්වන බව කාර්යයේ නිගමනය වේ ක්රියා පටිපාටි.
ඊට අමතරව, රට තුළ මැතිවරණ ආයතනගත කිරීම අඛණ්ඩව කරගෙන යාම සහ පාලක දේශපාලන ප්‍රභූවේ අවශ්යතා වඩාත් හොඳින් සපුරාලන මැතිවරණ රෙගුලාසි ආකෘතිය සෙවීම පිළිබඳ නිබන්ධනය ලිපියෙන් ඉදිරිපත් කරයි. ඒ අතරම, මැතිවරණ හැසිරීම් සහ මහජන මතය බොහෝ දුරට පවතින දේශපාලන පරිවර්තනයන්ගේ බලපෑම යටතේ වෙනස්කම් වලට ගොදුරු වේ.
මැතිවරණ දේශපාලනය, මැතිවරණ අධිකාරීවාදය, පරිපාලන සම්පත්, නීත්‍යානුකූලභාවය, දේශපාලන පාලන තන්ත්‍රය, මැතිවරණ විඥානය, මැතිවරණ හැසිරීම, සමාජයේ ස්ථාවරත්වය
පසුගිය දශක දෙක තුළ රුසියාවේ සමාජයේ සෑම අංශයකම සැලකිය යුතු වෙනස්කම් සිදුවී ඇත. සමාජ-ආර්ථික පදනම්වල සැලකිය යුතු පරිවර්තනයක්, බලයේ සිටින වත්මන් දේශපාලන ප්රභූව මතුවීම සහ ශක්තිමත් කිරීම සහ මහජන මතය බෙදීම වෙනස් ස්වභාවයේ බරපතල ප්‍රතිවිපාකවලට තුඩු දුන්නේය. ආත්මීය මනෝභාවයන්, රුසියානුවන්ගේ දේශපාලන විඥානය සහ මැතිවරණ ආයතනයේ ක්‍රියාකාරීත්වයේ වෛෂයික යථාර්ථයන් ඇතුළු දේශපාලන යථාර්ථයේ සියලුම ක්ෂේත්‍රයන්ට ප්‍රබල බලපෑමක් ඇති කළ දේශපාලන සුසමාදර්ශ වෙනස් කිරීමේ ආරම්භක ලක්ෂ්‍යය මෙම සහ වෙනත් වෙනස්කම් බවට පත්විය.
මැතිවරණ දේශපාලනයේ වෙනස්කම් වල සාමාන්ය ප්‍රවනතාවය වන්නේ ඕනෑම වියදමකින් සමාජයේ ස්ථාවරත්වය සහ එකමුතුකම සහතික කිරීම සඳහා මැතිවරණ ක්රියාවලිය පාලනය කිරීමේ හැකියාව වැඩි වීමයි. මෙම ක්රියාවලිය ක්ෂණික නොවීය; පළමු මැතිවරණ චක්ර (1995-2003) දේශපාලන අරගලයේ, තරඟයේ ප්‍රකාශනයන්ගෙන් සංලක්ෂිත වූ අතර, විශේෂයෙන් ප්‍රාදේශීය මට්ටමින්, තරමක් අනපේක්ෂිත විය. O. V. Kryshtanovskaya ට අනුව, කලාපවල ප්රධානීන් තෝරා ගැනීම දේශපාලන ක්රමය අස්ථාවර කිරීමටත්, “ස්වෛරීත්වයේ පෙළපාළියේ” නව රැල්ලක අන්තරායටත්, වඩාත්ම ඛේදජනක අවස්ථාවෙහිදී රුසියාව වෙනම “විශේෂිත” බවට බිඳ වැටීමටත් හේතු විය. මූලධර්ම".
රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ විෂය ප්රධානීන්ගේ තේරීම බලයේ පැතිකඩට සැලකිය යුතු ලෙස බලපෑවේය: මැතිවරණ ආයතනය නව පුද්ගලයින් ප්‍රභූ පැලැන්තියට ගෙන ආවා පමණක් නොව, කලාපවල ප්රධානීන් මධ්යම රජයෙන් භයානක ලෙස ස්වාධීන කළේය. කලාපීය කළමනාකාරිත්වයේ ලීවරයන් අකාර්යක්ෂම වූයේ කලාපවල ඡන්දදායකයින් විසින් ආණ්ඩුකාරවරුන් ස්වාධීනව තෝරා ගැනීම නිසා පමණක් නොව, නීති සම්පාදනයේ ප්රතිවිරෝධතා සහ මධ්යස්ථානය සහ තනි විෂයයන් අතර සම්බන්ධතාවයේ එකමුතුකම නොමැතිකම නිසාය.
2000 ගණන්වල සිට එහි පැවැත්ම ආරම්භ වූ "බලයේ සිරස්", "රුසියානු පක්ෂ ක්රමය ජනසතු කිරීමේ" ක්රමය ඒකාබද්ධ කර දියත් කළ 20011 "දේශපාලන පක්ෂ පිළිබඳ" නීතිය සම්මත කිරීම හරහා එහි ක්‍රියාකාරිත්වයට සහාය ලැබුණි. පරිපාලනමය නියාමනය සඳහා පුළුල් අවස්ථා ලබා දීමට පටන් ගත්
1 2001 ජූලි 11 දිනැති ෆෙඩරල් නීතිය අංක 95-FZ (2015 මැයි 23 දින සංශෝධනය කරන ලද පරිදි) "දේශපාලන පක්ෂ මත" // රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ එකතු කරන ලද නීති. 2001. අංක 29. කලාව. 2950.
දේශපාලන පක්ෂවල ක්රියාකාරිත්වය. රට තුළ, රාජ්ය බලධාරීන් "මැතිවරණ යන්ත්‍රයක" භූමිකාව රඟ දැක්වීමට පටන් ගත් අතර, එය මැතිවරණ ව්යාපාරවල වත්මන් රජයේ කාර්යයන් විසඳීමට සමත් වූ අතර 2003-2004 ෆෙඩරල් මැතිවරණයේදී "ගිනි බව්තීස්මයක්" ලබා ගත්තේය. 2003 දී තේරී පත් වූ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රාජ්ය ඩූමා එක පාලක පක්ෂයක් සමඟ ඒකාධිපති දේශපාලන පද්ධතිවල ව්යවස්ථාදායක ආයතනවල ජනප්‍රිය නියෝජනය සහ අත්පත් කරගත් ලක්ෂණ සහිත ආයතනයක චරිතයක් තිබීම නතර විය.
2004-2011 දී මැතිවරණ ප්රතිපත්තිය වෙනස් වී ඇත, එය මූලික වශයෙන් පදනම් වී ඇත්තේ ෆෙඩරල් ආන්ඩුවට රාජ්ය ආයතන මත පාලනය වැඩි කිරීමට ඇති ආශාව මත, පාලක ප්‍රභූවේ දේශපාලන ස්ථාවරත්වය ශක්තිමත් කිරීම සඳහා පාලිත පක්ෂ හෝ ආණ්ඩුකාරවරුන් විසින් බලයට පැමිණීමේ හැකියාව නිර්මාණය කිරීම මත ය රුසියානු දේශපාලන අවකාශයේ මැතිවරණ ප්රතිඵල පාලනය කිරීමේ සහ පුරෝකථනය කිරීමේ හැකියාව වැඩි වීමේ සලකුණකි. මැතිවරණ ප්‍රතිඵලවල අවිනිශ්චිතතාවය අඛණ්ඩව අඩු කිරීම සඳහා යාන්ත්රණයන් හඳුන්වාදීම හා සම්බන්ධ ඡන්දදායකයා තෝරා ගැනීමේ ආයතනික අඩුවීමක් සිදුවී ඇත. එවැනි යාන්ත්‍රණයන්ට “සියල්ලට එරෙහිව” තීරුව ඉවත් කිරීම, මැතිවරණ වලංගු යැයි පිළිගැනීම සඳහා අවම ඡන්දය ප්රකාශ කිරීමේ සීමාව අඩු කිරීම, කලාප ප්රධානීන්ගේ සෘජු මැතිවරණ ඉවත් කිරීම යනාදිය ඇතුළත් වේ.
අපේක්ෂකයින් ලියාපදිංචි කිරීමේ ප්‍රමිතීන් දැඩි කිරීම නිසා "අනවශ්‍ය" අපේක්ෂකයින් වඩාත් වැදගත් පරීක්ෂාවක් සිදු කිරීමට හැකි විය. පක්ෂ සාමාජිකයින් සංඛ්යාව සඳහා අවශ්යතා වැඩිවීම සහ මැතිවරණ කණ්ඩායම් තහනම් කිරීම මැතිවරණ තරඟකාරිත්වය අඩුවීමට හේතු විය. සමානුපාතික මැතිවරණ ක්‍රමයකට සංක්‍රමණය වීම නිසා ඡන්දදායකයින් තෝරා ගැනීම අඩු වී ඇත. බාධකය වැඩිවීම රටේ ප්රධාන ව්යවස්ථාදායක ආයතනයේ නියෝජිතත්වය තවදුරටත් අඩු කළ අතර මැතිවරණ ප්රතිඵල සහ පුරවැසියන්ගේ කැමැත්ත අතර ප්රතිවිරෝධතා වැඩි විය. නිරීක්ෂකයින් යැවීමේ අයිතිය මහජන සංගම්වලට අහිමි කිරීම මැතිවරණ ආයතනයේ විනිවිදභාවය අඩුවීමට හේතු විය.
දැනටමත් පළමු මැතිවරණ චක්‍රවල සිට, පරිපාලන සම්පත් 2 හි මැතිවරණ ක්රියාවලියේ ක්රියාකාරී සංවර්ධනය යොදන ලදී. පර්යේෂකයන්ට අනුව, පසුගිය දශක කිහිපය තුළ රුසියාවේ පරිපාලන ස්වභාවයේ සම්පත කිසිසේත් භාවිතා නොකළ කාලයක් නොතිබූ අතර, මෙම තත්වයේ මූලාරම්භය සෝවියට් යුගයේ නැවත සෙවිය යුතුය. 1988 වන තෙක් සෝවියට් සමාජවාදී සමූහාණ්ඩුවට ඒක-පක්ෂ ක්රමයක් තිබූ අතර මැතිවරණ නිරන්තරයෙන් පවත්වනු ලැබුවේ අතිශය ඉහළ ඡන්දය ප්රකාශ කිරීමෙනි (ඡන්දදායකයින්ගෙන් 99.98%). මැතිවරණවල ජයග්‍රහණය ජයග්‍රහණය කළේ මැතිවරණ ක්රියාවලියේ කිසිදු තරඟකරුවෙකු නොසිටි "කොමියුනිස්ට්වාදීන්ගේ සහ පක්ෂ නොවන පුද්ගලයින්ගේ තනි කන්ඩායමේ" නියෝජිතයින් විසිනි.
එවැනි ක්රමයක් බලයේ දෘෂ්ටිකෝණයෙන් සුදුසු අපේක්ෂකයෙකු මැතිවරණ ජයග්‍රහණය කරන බව සහතික කළේය. "අවශ්ය" පුද්ගලයින් තෝරා ගැනීම සිදු කරනු ලැබුවේ ඡන්ද මධ්‍යස්ථානවල පුරවැසියන් විසින් නොව රජයේ කාර්යාලවල ය. බලධාරීන් පිහිටුවීම සඳහා යම් යම් සැලසුම්-ඇණවුම් තිබුණි. උදාහරණයක් ලෙස, "කොටසේ වරම ලැබිය යුත්තේ වැඩිහිටි සේවකයෙකු, කොමියුනිස්ට් පක්ෂයේ (CPSU) ප්‍රවීණයෙකු වන අතර තවත් කොටසක, දරුවන් දෙදෙනෙකු සිටින වයස අවුරුදු 45 ට අඩු පක්ෂ නොවන කාන්තාවක්" .
පරිපාලන සම්පත් පුළුල් ලෙස භාවිතා කිරීම පිළිබඳ ප්‍රකාශය 1990 දී RSFSR හි මහජන නියෝජිතයින්ගේ දැනට පිළිගත් ආදර්ශවත් මැතිවරණ සහ 1991 දී RSFSR හි සභාපතිගේ මැතිවරණ යන දෙකටම ආරෝපණය කළ හැකිය.
2 වත්මන් රජය මත දේශපාලන ක්‍රියාකාරීන් සහ පුරවැසියන් විවිධ ආකාරයේ යැපීම් භාවිතා කරමින් ඡන්දදායකයින් සහ මැතිවරණ ප්රතිඵල හැසිරවීමේ හැකියාව පරිපාලන සම්පත ලෙස වටහා ගත යුතුය. සෙමී.: .
ප්‍රාන්තයේ වැඩි ප්‍රමාණයක් CPSU හි තරමක් බරපතල පාලනයක් යටතේ පැවති අතර, එයින් RSFSR හි මහජන නියෝජිතයින්ගේ සම්මේලනය බලධාරීන් සඳහා "අවශ්ය" අපේක්ෂකයින් පවරන ලදී. 1991 දී ආර්එස්එෆ්එස්ආර් හි සභාපතිවරයාගේ මැතිවරනයේදී, පරිපාලන සම්පත් ද සක්‍රීයව භාවිතා කරන ලද නමුත්, එය බී එන් යෙල්ට්සින්ට එරෙහිව මැතිවරණයේ ප්‍රියතමයා ලෙස භාවිතා කරන ලද අතර, ඔහුගේ ජයග්‍රහණය සකස් කිරීමේදී සහ හැසිරීමේදී උල්ලංඝනයන් පිළිබඳ සාකච්ඡාවේ තීව්‍රතාවය අඩු කළේය. මැතිවරණ ව්යාපාරයේ. පරිපාලන සම්පත් සක්‍රීයව භාවිතා කිරීම 1990 ගණන්වල විවිධ මට්ටම්වල මැතිවරණ වලදී සිදු වූ නමුත් එකල පරිපාලන සම්පත් භාවිතය විමධ්‍යගත විය: විවිධ කලාපවල මෙම සම්පත විවිධ පක්ෂ සහ විවිධ අපේක්ෂකයින් සඳහා ක්රියා කළේය.
2000 ගණන්වලදී මැතිවරණවලදී පරිපාලන සම්පත් භාවිතය මධ්‍යගත විය. මෙම කාල පරිච්ෙඡ්දය ආරම්භයේදී, පරිපාලනය විසින් මාධ්ය භාවිතා කරන විට, “සම්මුතිවාදී සාක්ෂි” ප්රකාශයට පත් කිරීමේදී, ඡන්දදායකයින්ට අල්ලස් දීමේ විවිධ ආකාරවලින්, අවශ්ය “ප්රමාණය හා ගුණාත්මකභාවය” සහතික කිරීම සඳහා ව්යාපාරික නායකයින්ට බලපෑම් කිරීමේදී ඡන්දදායකයින්ට පුළුල් පීඩනයක් එල්ල කළේය. . අවස්ථා ගණනාවකදී, දේශපාලන ක්‍රියාකාරීන්, නීතිය ක්රියාත්මක කරන ආයතන සහ මූල්‍ය හා කාර්මික කණ්ඩායම් එකට එකතු විය. ඒ අතරම, පරිපාලන සම්පත් යන්ත්‍රයේ ක්රියාකාරිත්වයේ ප්රධාන ක්‍රියාකාරීන් වූයේ කලාපවල ප්රධානීන් ය.
රුසියානු භාවිතයේදී, අවස්ථා ගණනාවකදී, පරිපාලන සම්පත් භාවිතය නීතිය උල්ලංඝනය කිරීම් සමඟ සම්බන්ධ විය හැකි නමුත්, බොහෝ අවස්ථාවලදී මෙම හැසිරවීම තරඟකාරිත්වය සීමා කිරීම, ඡන්දදායකයින් මත පීඩනය 1 ප්රකාශයට පත් විය. බලයේ සිටින පුද්ගලයින්ට ඔවුන්ගේ පුද්ගලික ඡන්දයට අමතරව, ඔවුන්ගේ “ යටත්වැසියන්ගේ” ඡන්ද ඡන්ද මධ්‍යස්ථානයට “ගෙන ආ” හැකිය. මීට අමතරව, මැතිවරණ වලදී විවිධ සම්පත් (මාධ්ය, මූල්‍ය, ආයතනික, ආදිය) බලමුලු ගන්වන ලදී.
සාමාන්යයෙන්, පරිපාලන සම්පත් භාවිතය සඳහා තාක්ෂණයන් වර්ග කිහිපයකට ඒකාබද්ධ කළ හැකිය. පළමුවෙන්ම, මේවා නීතිමය තාක්ෂණයන් (උදාහරණයක් ලෙස, එකතු කරන ලද අත්සන් පිළිබඳ පැමිණිලි, අපේක්ෂකයින් ලියාපදිංචි කිරීමේදී සීමා කිරීම්, ප්රචාරක නීති උල්ලංඝනය කිරීමේ චෝදනා ආදිය). දෙවනුව, මේවා මාධ්ය සම්පත් භාවිතා කිරීම සඳහා වන තාක්ෂණයන් වේ ("අවශ්ය" අපේක්ෂකයින්ට පක්ෂව ප්‍රචාරණය කිරීම, දේශපාලන ක්‍රියාකාරීන්ගේ "අභිරුචි" ශ්‍රේණිගත කිරීම් ප්රකාශයට පත් කිරීම, ගුවන් කාලය සැපයීමේදී අපේක්ෂකයින් සඳහා අසමානතාවය යනාදිය). තෙවනුව, ආර්ථික තාක්ෂණයන් (උදාහරණයක් ලෙස, "හරියට" ඡන්දය දීම සඳහා තෑගි ලබා දීම, මැතිවරණවලදී අවශ්ය ප්රතිඵලය සහතික කිරීම සඳහා ආර්ථික සම්බාධක සහිත ව්යාපාරික නායකයින් බ්ලැක්මේල් කිරීම යනාදිය.
සමහර කතුවරුන්ට අනුව, 2000 ගණන්වලදී, පරිපාලන සම්පත් භාවිතයේ ප්රතිඵලයක් ලෙස, ඡන්දය ප්රකාශ කිරීමේ ප්රතිශතය වැනි මැතිවරණ ක්රියාවලියේ එවැනි සැලකිය යුතු දර්ශකයක් සැලකිය යුතු විකෘති කිරීමක් සිදු වූ අතර, එය 2000 ගණන්වලදී වැඩි වීමට නැඹුරු වූ අතර එහි උපරිම දර්ශක කරා ළඟා විය. 2008 ජනාධිපතිවරණයේදී, පාර්ලිමේන්තුවේ පහළ මන්ත්රී මණ්ඩලයට පැවති මැතිවරණයේදී, ඡන්දය ප්රකාශ කිරීමේ වංචාවේ ඉහළම මට්ටම සටහන් වූයේ 2007 දී මිස 2011 දී නොවේ, "සාධාරණ මැතිවරණ සඳහා" විරෝධතා ව්‍යාපාරය ඇවිලවූයේ මෙම මැතිවරණ ය. 2012 ජනාධිපතිවරණවලදී, 1990 ගණන්වල මට්ටමට ළඟා නොවූවත්, වංචා මට්ටම සැලකිය යුතු ලෙස අඩු විය. පොදුවේ ගත් කල, 2000 ගණන් වලදී, රුසියාවේ මැතිවරණ දැඩි පරිපාලන පීඩනයකට ලක් වූ අතර, ඡන්දය ප්රකාශ කිරීමේ දර්ශක විකෘති කිරීම මැතිවරණයෙන් මැතිවරණයට වැඩි වූ අතර 2008-2011 දී උපරිම අගයන් පෙන්වයි.
1 මෙම පරිචය පිළිබඳ අවබෝධය විද්යාත්මක ප්‍රජාව තුළ "කළමනාකරන ලද ඡන්ද කොට්ඨාශ" යන පදය මතුවීමට සහ මැතිවරණ පාලන මට්ටම අනුව කලාපවල ශ්‍රේණිගත කිරීම් මතුවීමට හේතු විය. සෙමී.: .
දේශපාලන ක්රියාවලීන්ගේ පැහැදිලිකම, පුරෝකථනය කිරීමේ හැකියාව සහ වේගය රුසියාවේ දේශපාලන ප්රභූව සඳහා මැතිවරණ ක්රියාවලියේ ඒකාධිපති ප්‍රවණතා ශක්තිමත් කිරීමේ ධනාත්මක ලක්ෂණ ලෙස සේවය කළේය. නමුත් ඒ සමගම ඔවුන් සිටින්නේ 2004-2011 කාලය තුළය. සමාජ අසාධාරණය වර්ධනය වීම නිසා සමාජයේ අතෘප්තිය වැඩි වීමට හේතු විය, මැතිවරණ ක්‍රියාවලියේදී ඔවුන් විසින් පිහිටුවන ලද බලධාරීන් කෙරෙහි විශ්වාසය නොතබන පුරවැසියන් සැලකිය යුතු සංඛ්‍යාවක් සිටීම, එසේ ගොඩනැගීමට පදනම ලෙස ක්රියා කිරීමට පටන් ගත්හ - "මැතිවරණ පොකුරු" ලෙස හැඳින්වේ1.
1990-2000 කාලය තුළ, මැතිවරණවල සම්භාව්‍ය නීත්යානුකූල කිරීමේ කාර්යය සම්පූර්ණයෙන් ක්රියාත්මක වීම නතර වූ අතර, එය මැතිවරණ සහභාගීත්වයේ මට්ටම අඩුවීම සහ මැතිවරණ ආයතනය තුළ ජනගහනයේ බලාපොරොත්තු සුන්වීම සමඟ සම්බන්ධ විය. දේශපාලන ක්රියාවලිය තුළ මැතිවරණ ද්විත්ව කාර්යභාරයක් ඉටු කරන සන්දර්භය තුළ නීත්යානුකූල භාවය නොමැතිකම විශේෂයෙන් වැදගත් වේ. එක් අතකින්, ඔවුන් නීත්යානුකූල කිරීමේ වස්තුවක් ලෙස ක්රියා කරන අතර, අනෙක් අතට, නීත්යානුකූල කිරීමේ ක්‍රියාවලියම මැතිවරණ ආධාරයෙන් සිදු කරනු ලැබේ, පසුව ඒවා නීත්යානුකූල කිරීමේ නාලිකා බවට පත්වේ. ඕනෑම ආයතනයක සහය ඇතිව නීත්යානුකූල කිරීම සිදු වීමට නම්, එම නාලිකාවම මහජන මනස තුළ නීත්යානුකූල වීම අවශ්ය වන අතර, සබඳතා නියාමනය කිරීමට සහ සමාජයේ ගැටලු විසඳීමට අවශ්ය හැකියාව මෙම නාලිකාවට ලැබෙන්නේ එවිටය.
E.V. Reutov ට අනුව, පහත සඳහන් සාධක මැතිවරණයේ නීත්යානුකූල භාවයේ ක්ෂේත්රයේ negative ණාත්මක තත්වයට බලපෑවේය:
1. රටක් හෝ ප්‍රදේශයක් පාලනය කිරීමට හැකියාව ඇති මහජන නියෝජිතයන් තෝරා ගැනීමට ඉඩ සලසන තෝරාගත් යාන්ත්‍රණයක කාර්යභාරය මැතිවරණ නතර කර ඇත. I. Krastev ගේ යෝග්‍ය ප්රකාශයට අනුව, "මැතිවරණ සේවය කිරීමට පටන් ගත්තේ ජනතාව නොව, ජනතාව ඉදිරියේ බලධාරීන් නියෝජනය කිරීමටයි"2.
2. මැතිවරණ ව්‍යාපාර අපේක්ෂකයින් අතර නොව, "කළමනාකරන ප්රජාතන්ත්රවාදයේ" විෂයයන් අතර අරගලයක් බවට පත් වූ විට, මැතිවරණවල තරඟකාරී නොවීම සහ අසාධාරණකම්.
3. "අපිරිසිදු" හෝ "සැක සහිත" මැතිවරණ තාක්ෂණයන් දැවැන්ත ලෙස භාවිතා කිරීම, ප්රචාරක යාන්ත්රණ භාවිතය.
2000 සිට 2011 දක්වා දේශපාලන පක්ෂ සංඛ්‍යාවේ අඩුවීමක් සිදුවුවහොත්, පාර්ලිමේන්තුවේ පහළ මන්ත්රී මණ්ඩලයට මැතිවරණවලින් කේවල දිස්ත්‍රික්කවලින් තේරී පත් වූ මන්ත්‍රීවරුන් ඉවත් කිරීම, පාර්ලිමේන්තුවේ ඉහළ මන්ත්රී මණ්ඩලයට නියෝජිතයන් යැවීමට අමතර බාධක ඇති කිරීම සහ සෘජු මැතිවරණ ප්‍රතික්ෂේප කිරීම ආණ්ඩුකාරවරුන්ගේ පමණක් නොව, 2012 සිට ප්‍රතිලෝම ප්‍රවණතාව නිරීක්ෂණය කෙරේ. 2011-2012 විරෝධතා සිදුවීම් "ප්රවණතාවය" වෙනස් කිරීම සඳහා හැරවුම් ලක්ෂයක් බවට පත් විය. විරෝධතා අතරතුර යම් ප්‍රමාණයකට කම්පා වූ අධිකාරිය යථා තත්ත්වයට පත් කිරීම සඳහා, බලධාරීන්ට විරුද්ධ බලවේගවලට අර්ධ සහන මෙන්ම කළමනාකරණ නිලධාරීන්ගේ නිපුණතාවය වැඩි කිරීම සහ බිම් මට්ටමේ නිලධරය යුක්තිය ඉදිරියට ගෙන ඒම අවශ්ය විය.
2012 සිට, ආණ්ඩුකාරවරුන් පත් කිරීම ප්‍රතික්ෂේප කිරීම සහ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රාජ්ය ඩූමා වෙත මැතිවරණ ක්රියා පටිපාටිවල වෙනස්කම් සමඟ සම්බන්ධ වූ ඒකාධිපති ප්‍රවණතාවල යම් “සම්පීඩනයක්” රට තුළ නිරීක්ෂණය වී ඇත. පර්යේෂකයන්ට අනුව, රටේ දේශපාලන ක්රියාවලීන්හි තවදුරටත් වෙනස්කම් සඳහා මෙවලම් ලෙස, විපක්ෂයේ පක්ෂ ලිබරල්කරණය සහ පාලක පක්ෂය ප්‍රතිව්‍යුහගත කිරීමේ තවදුරටත් ක්රියාවලීන් කළ හැකිය. දේශපාලන අවකාශයේ වඩාත් බරපතල වෙනස්කම් සාධක දෙකක බලපෑම යටතේ සිදුවිය හැකිය: පළමුවැන්න විවේචනාත්මක ය
1 ජනගහණයෙන් බහුතරයකට වඩා වෙනස් මැතිවරණ ප්රතිඵලයක් ලෙස ඉලක්ක සපුරා ගැනීම කෙරෙහි අවධානය යොමු කරන ඡන්දදායකයින්ගේ කණ්ඩායම් ලෙස මැතිවරණ පොකුරු තේරුම් ගනී. තව බලන්න:.
2 Krastev I. නව රුසියානු දෘෂ්ටිවාදය [විද්යුත් සම්පත්] // විදේශ ජන මාධ්ය. Dziennik. 2006. සැප්තැම්බර් 14. URL: http://www.inosmi.ru/translation/229923. html (ප්රවේශ දිනය: 8.12.2015).
නිලධරයේ ප්රමාණවත් ක්රියාවන්, හෝ දෙවන - ලෝක ආර්ථික තත්වයේ තියුනු වෙනසක්. සමස්තයක් ලෙස ගත් කල, ඉදිරි වසරවලදී රුසියාවේ දේශපාලන ව්යුහයේ සහ 2011-2012 විරෝධතා රැල්ලෙහි සැලකිය යුතු වෙනස්කම් සිදු නොවනු ඇති බවට නිවැරදි නිගමනයකට එළඹ ඇත. පිරිහීමට නැඹුරු වනු ඇත. ඒ අතරම, දිගුකාලීනව, පුරවැසියන්ගේ යහපැවැත්ම වර්ධනය වන විට, දේශපාලන ප්රතිසංස්කරණ සඳහා ඔවුන්ගේ ඉල්ලුම සහ දේශපාලන යාන්ත්රණයේ අකාර්යක්ෂම අංගවල වෙනස්කම් වර්ධනය වනු ඇත.
මැතිවරණ ආයතනයේ "ක්‍රීඩාවේ නීති" වල තරමක් ඉක්මන් වෙනසක්, වගුවෙන් දැකිය හැකිය. 1, ස්වාධීන රුසියාවේ සංවර්ධනයේ කාර්තුවේ ශතවර්ෂයේ කාලපරිච්ඡේදය තුළ, රට තුළ මැතිවරණ ආයතනගත කිරීම සිදුවෙමින් පවතින බවත්, දේශපාලන ප්‍රභූ පැලැන්තියේ අවශ්යතා වඩාත් හොඳින් සපුරාලන මැතිවරණ ප්‍රමිතීන්ගේ ආකෘතිය සෙවීම බවත් නිගමනය කිරීමට අපට ඉඩ සලසයි. දේශපාලන අවකාශයේ සම්මතයන් බොහෝ විට වෙනස් වූයේ දේශපාලන ප්‍රභූන්ගේ අවශ්යතා මත සහ මැතිවරණ හැසිරීම් මත ඔවුන්ගේ සලකුණ තබමින් ඇතැම් දේශපාලන තාක්ෂණයන්හි බලපෑම් යෙදීමේ අවශ්‍යතාවය මත ය.
මැතිවරණ ආයතනය පිහිටුවීමේ තත්වය සංකීර්ණ වන්නේ රුසියාව සංක්‍රාන්ති සමාජයක් ලෙස විවිධ යුග සහ සංස්කෘතීන්ගේ ලක්ෂණ දරණ අතර රට “තමන්ව දැන ගැනීමටත්, පැන යාමටත් තම අනන්‍යතාවය සොයා ගැනීමට මංමුලා සහගත ලෙස උත්සාහ කරන බැවිනි. සියවස් ගණනාවක් පැරණි සමාජ කරදර වලින්" . එහි ප්රතිඵලයක් වශයෙන්, දේශපාලන විඥානයේ වෙනස්කම්, මැතිවරණ හැසිරීම් සහ, අවසාන වශයෙන්, බලය සහ මැතිවරණ ආයතන කෙරෙහි පුරවැසියන්ගේ විශ්වාසය, පහත සඳහන් සාධක නිසා සිදු වේ:
රාජ්ය ආයතන පිහිටුවීම සඳහා නීති වෙනස් කිරීම සහ බලය පැවරී ඇති පුද්ගලයින් තීරණය කිරීම සඳහා වූ ක්රියා පටිපාටිය, ඡන්දදායකයින්ගේ ඇස් හමුවේ ඔවුන්ගේ වාර ගණන සහ යෝග්‍යතාවය;
මැතිවරණවල තරඟකාරිත්වය හෝ පාලනය කිරීමේ හැකියාව පැවතීම;
මැතිවරණ වලදී පරිපාලන සම්පත් එහි සියලුම ප්‍රකාශනයන් (මාධ්ය, ආයතනික, මූල්‍ය, ආදිය) භාවිතා කිරීමේ ප්රමාණය;
අවංක සහ වෛෂයික ආයතනයක් ලෙස මැතිවරණ පිළිබඳ හැඟීම;
මැතිවරණ සම්බන්ධයෙන් විරෝධතා සහ විපක්ෂ ප්රකාශ සහ ක්රියා සම්බන්ධයෙන් බලධාරීන් දක්වන ප්‍රතිචාරය.
දේශපාලන විද්යා කතිකාව තුළ රුසියානු දේශපාලනයේ සැලකිය යුතු විවිධ නිර්වචන මතු වී ඇති අතර එය මැතිවරණ දේශපාලනයේ ප්‍රවණතා පැහැදිලි කිරීමේ පදනම වේ. මේසය තුළ. 1 සංකල්ප, නූතන රුසියානු දේශපාලන හා මැතිවරණ ක්රියාවලීන් විවිධ ආකාරවලින් අර්ථකථනය කර, ඒවායේ තක්සේරුව සඳහා පදනම සකස් කරයි.
වගුවේ දක්වා ඇත. 1 අර්ථ දැක්වීම්වලට සුදුසු සාක්ෂි පදනමක් ඇති අතර රුසියානු දේශපාලන ක්රියාවලිය සහ එහි අඛණ්ඩතාව අවබෝධ කර ගැනීමේදී යම් යම් දුෂ්කරතා ඇති කරයි. එහෙත් තවමත්, දේශපාලන තන්ත්‍රය පිළිබඳ ඉහත සඳහන් ඕනෑම නිර්වචනයක දී, කතුවරුන් උත්සාහ කරන්නේ සැබෑ ප්රජාතන්ත්රවාදී ක්රියා පටිපාටිවල සිට මැතිවරණ දේශපාලනයේ ඒකාධිපතිවාදයේ දෘෂ්ටිවාදයේ සහ භාවිතයේ ආධිපත්යය දක්වා සංක්‍රමණය වීමේ හේතු සහ ප්‍රතිවිපාක පැහැදිලි කිරීමට ය.
මේ අනුව, බලය නීත්යානුකූල කිරීමේ නව ක්රමයක් වර්ධනය වී ඇති ප්‍රති result ලයක් ලෙස, රාජ්යයේ මැතිවරණ ප්රතිපත්තියේ වඩාත්ම වැදගත් ප්‍රවණතා මෑත වසරවලදී බවට පත්ව ඇත:
1. සියලුම මට්ටම්වල මැතිවරණ ආයතනයේ රාජ්ය පරිපාලනය ශක්තිමත් කිරීම - ව්යවස්ථාදායක, පරිපාලන, අධිකරණ.
2. මැතිවරණ ඉලක්ක සැකසීම "කිසිවක් වෙනස් නොකරන්න" යන දිශාවට මාරු කිරීම, එනම් බල ආයතන යාවත්කාලීන කිරීම නොව ඒවා සුරැකීම.
3. සිවිල් සමාජය මත පාලනය ශක්තිමත් කිරීම, පොදු ක්රියාකාරකම් අපේක්ෂා කිරීම සහ වැළැක්වීම සඳහා වත්මන් රජයේ කාර්යය.
4. පරම බහුතරයක් පක්ෂ දේශපාලන විෂයයන් නොවන ව්‍යාජ බහුවිධ පක්ෂ පද්ධතියක් ගොඩනැගීම. ඇත්ත වශයෙන්ම, මෙය
වගුව 1
2006-2015 දී විද්යාව තුළ පිහිටුවන ලද රුසියානු දේශපාලන තන්ත්රයේ ලක්ෂණ
D. Furman විසින් "අනුකරණ ප්රජාතන්ත්රවාදය" පුරවැසියන් ප්රජාතන්ත්රවාදී නොවන පාලන තන්ත්‍රය පෙරලා දමා ප්රජාතන්ත්රවාදය ප්රකාශ කරයි, නමුත් සමාජයට ප්රජාතන්ත්රවාදය යටතේ ජීවත් විය නොහැකි අතර එය ඉක්මනින් ප්රජාතන්ත්රවාදී ක්රියා පටිපාටි මගින් වසන් කරන ලද ඒකාධිපතිවාදයක් බවට පත්වේ. රුසියාව සහ අනෙකුත් අනුකාරක ප්රජාතන්ත්රවාදය අතර වෙනස පවතින්නේ එහි යුරෝපීය ඉලක්ක කරා ගමන් කිරීම සහ සංවර්ධිත රාජ්‍යයක් නිර්මාණය කිරීම කෙරෙහි අවධානය යොමු කිරීම තුළ ය.
"මැතිවරණ අධිකාරීවාදය" G. Golosov , V. Ya. Gelman නිත්‍ය මැතිවරණ සහ සීමිත තරඟකාරිත්වයේ උපකාරයෙන්, පාලක ප්‍රභූන්ට රජයේ සෑම තරාතිරමකම සහ ඔවුන්ගේ සෙසු පුරවැසියන්ගේ රාජ්ය යාන්ත්රණයේ ක්රියාකාරිත්වය වඩාත් ඵලදායී ලෙස පාලනය කිරීමට අවස්ථාව තිබේ. එහි ප්රතිඵලයක් වශයෙන් දේශීය දේශපාලන ගැටුම් හමුවේ පාලන තන්ත්‍රවල හදිසි බිඳවැටීමේ අවදානම අඩු වේ. මැතිවරණ යාන්ත්රණ යනු දේශීය දේශපාලනික සහ ජාත්‍යන්තර බලය නීත්යානුකූල කිරීමේ මාධ්‍යයකි
"රාජ්ය-නිලධාරී ධනවාදය" යූ.ඒ. ක්‍රැසින් මහා ප්‍රාග්ධනය රාජ්ය නිලධරය සමඟ දෙවැන්නාගේ ආධිපත්යය යටතේ ඒකාබද්ධ කිරීම. ප්‍රාග්ධන සංවිධානයේ ප්රධාන ආකාරය වන්නේ රාජ්ය අනුග්‍රහය යටතේ රාජ්ය, පුද්ගලික-රාජ්ය සහ පුද්ගලික සංස්ථා වේ. එවැනි සංවිධානයක් රාජ්ය නිලධාරි තන්ත්රයේ සහ ප‍්‍රාග්ධනයේ ප්රධානීන්ගේ බලය සහ ධනය සපයයි.
"පුද්ගලවාදී පාලන තන්ත්‍රය" M. A. Krasnov ආයතනයක්-පෞරුෂයක් අතේ පැහැදිලි සහ සැඟවුණු බලතල අසමතුලිත ලෙස සංකේන්ද්‍රණය කිරීම. එවැනි පාලන තන්ත්‍රයක් යටතේ බලය බෙදීමේ මූලධර්මය විකෘති වී ඇති අතර සැබෑ දේශපාලන තරඟයක් ඇති විය නොහැක. රුසියාවේ මෙම පාලන තන්ත්‍රය රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව මගින් නිර්වචනය කර ඇති බලය සංවිධානය කිරීමේ රුසියානු සම්ප්රදායන් සහ ආයතනික දෝෂ හේතුවෙන් සිදු වේ.
"Neo-etacracy Society" OI Shkaratan, GA Yastrebov දේපල සබඳතා බල සබඳතාවලට යටත් වන අධිකාරී-නිලධාරී සමාජයකි. බල ව්යුහයන් සහ නිලධරය, "බලයේ සිරස්" හරහා එක්සත් වී, ආර්ථික හා දේශපාලන අවකාශයේ ක්‍රියාකාරීන් වන අතර මහා ව්‍යාපාරිකයන් යටත් කර ඇත.
මේසයේ අවසානය. එක
"නව වැඩවසම් රාජ්යය" V. Shlapentokh රුසියාවේ වැඩවසම් ආණ්ඩුවේ පුනර්ජීවනයක් ඇත. නව වැඩවසම්වාදයේ සලකුනු වන්නේ රාජ්යයේ දුර්වලතාවය, සැලකිය යුතු මට්ටමේ දූෂණ හා අපරාධ, පුද්ගලික සබඳතාවල බරපතල භූමිකාව සහ පුද්ගලික ආරක්ෂක සේවාවන්හි පැවැත්මයි.
"වතු නොවන රාජ්යය" S. Kordonsky රුසියාවේ සමාජ ඉතිහාසය යනු වතු සහ පන්ති ව්යුහයේ ආධිපත්යය මාරුවෙන් මාරුවට වෙනස් වන චක්රයකි. සමාජයේ පවතින පන්ති ව්යුහය සමඟ විවිධ ආකාරයෙන් අන්තර් ක්රියා කරන නාමික (නීතියෙන් පවතින) සහ නාමික නොවන (සේවය කරන) වතු ඇත.
"Plebiscitary Democracy" V. V. Fedorov, L. V. Polyakov රුසියාව යනු සෝවියට් (ගෘහස්ථ අධිරාජ්‍යවාදී) පද්ධතියේ සහ බටහිර ප්රජාතන්ත්රවාදී ක්රමයේ ලක්ෂණවල එකතුවකි. එවැනි ප්රජාතන්ත්රවාදයක් රුසියානු තත්වයන් තුළ පෙනී සිටි පහත සඳහන් ගුණාංග ඒකාබද්ධ කරයි: දේශපාලන පද්ධතියේ ප්රධාන ආයතනය ආකර්ෂණීය නායකයෙක්, නායකයෙක්; නායකයා සහ ජනතාව අතර සෘජු හා සෘජු සම්බන්ධයක් තිබේ; විකල්ප සංසන්දනය කිරීමේ කාර්යය ඉටු නොකරන විට මැතිවරණ විශේෂ ක්රියා පටිපාටියක් බවට පත්වේ, නමුත් ජනමත විචාරණයක් ලෙස පිහිටුවා ඇත, එනම් ප්‍රශ්නයට පිළිතුරක්: ඡන්දදායකයින් එක් විකල්ප නොවන යෝජනාවකට කැමතිද අකමැතිද; බලය වෙනස් කිරීම මැතිවරණවලදී නොව නායකයාගේ සහ පටු පුද්ගල කවයක තීරණ මත ක්රියාත්මක වන අතර මැතිවරණවලදී නීත්යානුකූල භාවයේ තත්ත්වය ලැබෙන්නේ ඉන් පසුවය
සමාජයේ හෝ එහි කොටසෙහි දේශපාලන අවශ්යතා නොව පටු සංගත සහ ව්‍යාජ නායකත්ව අවශ්යතා නියෝජනය කරන පරිපාලන-දේශපාලන හැඩතල.
5. බලය සහ සමාජයේ දේශපාලන සන්නිවේදනය වෙනස් කිරීම අන්තර්ක්‍රියා දිශාවට නොව, එහි ස්වෛරී ප්‍රතිරූපය තුළ රාජ්යයේ අවශ්යතා සඳහා සේවය කිරීමේ දිශාවට.
6. දේශපාලන න්යාය පත්‍රය ගෝලීය මට්ටමින් සහ දේශීය අවකාශය තුළ අගය බෙදීම් දෙසට මාරුවීම. රටේ සංවර්ධනයේ සැබෑ සමාජ-ආර්ථික ගැටළු සලකා බලනු ලබන්නේ "බලකොටුව රුසියාව" යන දේශපාලන ආකෘතියේ රාමුව තුළ, සෑම දෙයක්ම බාහිර ගෝලීය සතුරෙකු සමඟ ගැටීමේ අදහසට යටත් වන විට ය.
නූතන මැතිවරණ දේශපාලනය තුළ, ප්රධාන අදහසෙහි උත්තරීතර බවක් ඇත - ඕනෑම වියදමකින් සමාජයේ ස්ථාවරත්වය සහ සමගිය සහතික කිරීම. සහ මේ සිට
ප්රමාණවත් භාවය එහි වර්තමාන ආකෘතිය තුළ ප්‍රාන්තය වටා සමාජය තහවුරු කිරීම සඳහා සපයයි, මැතිවරණ ක්රියාවලිය පමණක් නොව, මැතිවරණවල අපේක්ෂිත ප්රතිඵලය ද බවට පත්වන විට, මැතිවරණ ක්රියාවලියේ කවරදාටත් වඩා විශාල පාලනයක් යන මූලධර්මය මත සියලු මැතිවරණ දේශපාලනය ගොඩනගා ඇත පාලන වස්තුව.
සාහිත්යය
1. Buzin A.Yu. 1996-2012 රුසියානු මැතිවරණවල මැතිවරණ දර්ශක පරිණාමය // Polis. 2014. අංක 6. S. 62-70.
2. බයිසොව් එල්.ජී. මැතිවරණ ප්රජාතන්ත්රවාදයේ නැඟිටීම හෝ නැතිවීමද? // මහජන මතය නිරීක්ෂණය කිරීම. 2010. ජූලි-අගෝස්තු. පිටු 282-288.
3. ජෙල්මන් වී.යා. රුසියාවේ මැතිවරණ අධිකාරීවාදයේ නැගීම සහ වැටීම // පොලිටියා. 2012. අංක 4. S. 65-88.
5. Zyryanov S.G. නවීන මැතිවරණ ක්රියාවලීන්: හැසිරීම් සහ ආයතනික අංශවල සම්බන්ධතාවය (දේශපාලන විශ්ලේෂණය): dis. තරඟය සඳහා විද්යාඥයා පියවර. දේශපාලන doc. විද්‍යාවන්. රොස්තොව්-ඔන්-ඩොන්, 2008.
6. Zyryanov S.G. රුසියාවේ ප්රජාතන්ත්රවාදී මැතිවරණ ආයතනගත කිරීම: පළමු තනි ඡන්ද දිනයේ පාඩම් // සමාජය සහ බලය. 2013. අංක 5. S. 33-42.
7. Inozemtsev V.L. නව දේශපාලන චක්රයේ රුසියාවේ සංවර්ධනය සඳහා වූ අපේක්ෂාවන් // Polis. 2012. අංක 3. S. 7-18.
8. Kolesnikov V.N. බල නීත්යානුකූල ආකෘති නවීකරණය: අර්ථ ශාස්ත්‍රය එදිරිව විද්යාත්මක විශ්ලේෂණය / නූතන දේශපාලනයේ අභියෝගවලට පෙර දේශපාලන විද්යාව // VII සමස්ත රුසියානු ක්‍රියාදාමයන්. දේශපාලන විද්යාඥයින්ගේ සම්මේලනය. මොස්කව්, නොවැම්බර් 19-21, 2015. M. : RIC MGGU im. M. A. Sholokhova, 2015. S. 1031-1032.
9. Kordonsky S.G. පශ්චාත්-සෝවියට් රුසියාවේ පන්ති ව්යුහය. මොස්කව්: මහජන අදහස් පදනමේ ආයතනය, 2008.
10. Krasin Yu.A. උණුසුම් ගිම්හානය 2014: දේශපාලන චින්තනයේ ප්රිස්මය හරහා "යුක්රේන අර්බුදය" විද්යාත්මක conf. (ජාත්‍යන්තර සහභාගීත්වය ඇතිව). මොස්කව්, නොවැම්බර් 21-22, 2014. M. : RIC MGGU im. M. A. Sholokhova, 2014. S. 268-269.
11. Krasnov එම්.ඒ. රුසියාවේ පුද්ගලවාදී පාලන තන්ත්‍රය: ආයතනික විශ්ලේෂණයේ අත්දැකීමක්. මොස්කව්: ලිබරල් මිෂන් පදනම, 2006.
12. Kryshtanovskaya O.V. කලාපීය ප්රභූව පිහිටුවීම: මූලධර්ම සහ යාන්ත්රණ // Sotsis. 2003. අංක 11. S. 3-13.
13. Muscovites S. ජනකායේ වයස. මොස්කව්: මනෝවිද්යාව සහ මනෝචිකිත්සාව සඳහා මධ්යස්ථානය, 1998.
14. නෙමිරොව්ස්කි වී.ජී. කම්පනයට පත් සමාජය සහ එහි අවතාර // Polis. 2015. අංක 3. S. 185-189.
15. Nisnevich Yu.A. රුසියාවේ මැතිවරණ දූෂණය: 2003-2012 දී ෆෙඩරල් මැතිවරණ ව්යාපාරවල දේශපාලන හා නීතිමය විශ්ලේෂණය. එම්. : පදනම "ලිබරල් මෙහෙයුම", 2014.
16. ඔරෙෂ්කින් ඩී.බී., ඔරෙෂ්කිනා ඩී.ඩී. රුසියාවේ මැතිවරණ සංස්කෘතියේ භූගෝලය // සමාජ විද්යාව සහ නූතනත්වය. 2006. අංක 5. S. 20-34.
17. ජනමත විචාරණයේ සිට මැතිවරණ දක්වා. 2011-2012 මැතිවරණවලදී රුසියානුවන් ඡන්දය දුන්නේ කෙසේද සහ ඇයි. / සංස්. V. ෆෙඩෝරෝවා. එම්.: එඩ්. සහ උපදේශන කණ්ඩායම "ප්‍රැක්සිස්", 2013.
18. ප්ලැටනොව් වී.එම්. මැතිවරණ යාන්ත්රණය ගොඩනැගීම. එය මොස්කව්හි තිබූ පරිදි // Polis. 2015. අංක 5. S. 175-181.
19. Polyakov L.V. ජනමත විචාරණ ප්රජාතන්ත්රවාදය පිරිහීමද? //පොලිස්. 2014. අංක 2. S. 179-184.
20. Polyakov L.V. රුසියානුවන්ගේ මැතිවරණ හැසිරීම // Polis. 2011. අංක 6. P. 175-180.
21. Reutov E.V. කලාපීය බලය නීත්යානුකූල කිරීම තුළ මැතිවරණ ආයතනය // Nauchnye Vedomosti BelSU. 2007. අංක 2. S. 74-87.
22. ජාත්‍යන්තර මැතිවරණ ප්‍රමිතීන්ගේ සන්දර්භය තුළ රුසියානු මැතිවරණ / එඩ්. A. S. Avtonomova. එම්.: 2005.
23. Toshchenko Zh. T. රුසියානු සමාජයේ Phantoms. මොස්කව්: සමාජ පුරෝකථනය සහ අලෙවිකරණ මධ්යස්ථානය. 2015.
24. Fedorov VV රුසියානු තේරීම. මැතිවරණ හැසිරීම් පිළිබඳ න්යාය හැඳින්වීම. එම්.: ප්‍රැක්සිස්, 2010.
25. Fedorov V. V. නූතන රුසියානු රාජ්‍යත්වය ගොඩනැගීමේදී රුසියානුවන්ගේ මැතිවරණ හැසිරීම් පිළිබඳ අධ්යයනයේ න්‍යායාත්මක අංශ: කර්තෘ. dis. තරඟය සඳහා විද්යාඥයා පියවර. cand. දේශපාලන. විද්‍යාවන්. එම්., 2009.
26. Furman D. සහ කළ නොහැකි දේ හැකි ය. රුසියාව කසකස්තානය නොවන්නේ ඇයි? // ස්වාධීන Ga-< зета. 2007. 5 октября. С. 5. г
27. Shkaratan O.I., Yastrebov G.A. රුසියානු නව-Etacratic සමාජය සහ එහි ස්ථරීකරණය. එම්.: එඩ්. GU HSE නිවස, 2008.
28. Shlapentokh V. නූතන රුසියාව වැඩවසම් සමාජයක් ලෙස. පශ්චාත්-සෝවියට් යුගයේ නව පෙනුමක්. එම්.: ස්ටොලිට්සා-මුද්රණය, 2008.
1. බුසින් ඒ.වයි. 1996-2012 රුසියානු මැතිවරණවල මැතිවරණ දර්ශකවල පරිණාමය // Polis. 2014. අංක 6. P. 62-70. (රුස්)
2. බයිසොව් එල්.ජී. මැතිවරණ ප්රජාතන්ත්රවාදයේ සශ්‍රීකත්වය හෝ අවහිරය? // මහජන මතය නිරීක්ෂණය කිරීම . 2010.ජූලි-අගෝස්තු. P. 282-288. (රුස්)
3. ජෙල්මන් වී.ජේ. රුසියාවේ මැතිවරණ අධිකාරීවාදයේ නැගීම සහ පරිහානිය // වතුර පෙවී ය. 2012. අංක 4. P. 65-88.
4. ඡන්දදායකයින් G. රුසියාවේ ප්රජාතන්ත්රවාදය: එකලස් කිරීමේ උපදෙස්. ශාන්ත. පීටර්ස්බර්ග්, 2012. (රුසියානු)
5. Zyryanov S.G. නවීන මැතිවරණ ක්රියාවලීන්: හැසිරීම් සහ ආයතනික අංශ අතර සම්බන්ධය (දේශපාලන විශ්ලේෂණය) . දේශපාලන විද්යාව පිළිබඳ වෛද්‍යවරයාගේ විද්යාත්මක උපාධියක තරඟය පිළිබඳ නිබන්ධනය. Rostov-on-don, 2008. (රුසියානු)
6. Zyryanov S.G. රුසියාවේ ප්රජාතන්ත්රවාදී මැතිවරණ ආයතනගත කිරීම: ඡන්දය ප්රකාශ කිරීමේ පළමු නිල ඇඳුමේ පාඩම් // සමාජය සහ බලය. 2013. අංක 5. P. 33-42. (රුස්)
7. Inozemtzev V.L. නව දේශපාලන චක්රය තුළ රුසියාවේ සංවර්ධනය පිළිබඳ අපේක්ෂාවන් // Polis. 2012. අංක 3. P.7-18. (රුස්)
8. Kolesnikov V.N. ආකෘති නවීකරණය බලය නීත්යානුකූල කිරීම: හර්මෙනියුටික්ස් එදිරිව. සමකාලීන දේශපාලනයේ අභියෝගවලට පෙර විද්යාත්මක විශ්ලේෂණය / දේශපාලන විද්යාව. දේශපාලන විද්යාඥයින්ගේ VII සමස්ත රුසියානු සම්මේලනයේ ද්රව්ය. මොස්කව්, නොවැම්බර් 19-21, 2015 - එම්: උසස් ආර්ථික විද්යා පාසල ඒවා ප්රකාශයට පත් කරයි. M.A. ෂොලොකොව්, 2015. P. 1031-1032. (රුස්)
9. Kordonsky S.G. පශ්චාත්-සෝවියට් රුසියාවේ සමාජ පන්ති ව්යුහය. එම්. : අරමුදල් ආයතනය "මහජන මතය", 2008. (රුසියානු)
10. Krasin YA. උණුසුම් ගිම්හානය 2014: "යුක්රේන අර්බුදය" දේශපාලන චින්තනයේ ප්රිස්මය හරහා // රුසියානු දේශපාලන විද්යාව: සම්භවය, සම්ප්රදායන් සහ ඉදිරිදර්ශන. සමස්ත රුසියානු විද්යාත්මක සමුළුවේ ද්රව්ය (ජාත්‍යන්තර ඉරණම සමඟ) . මොස්කව්, 2014 නොවැම්බර් 21-22, එම්: උසස් ආර්ථික විද්යා පාසල ඒවා ප්රකාශයට පත් කරයි. M.A. ෂොලොකොව්, 2014. P. 268-269. (රුස්)
11. Krasnov එම්.ඒ. රුසියාවේ පුද්ගලවාදී පාලන තන්ත්‍රය: ආයතනික විශ්ලේෂණයේ අත්දැකීම්. එම්. : පදනම "ලිබරල් මෙහෙයුම", 2006. (රුසියානු)
12. Kryshtanovskaya O.V. කලාපීය ප්‍රභූන් ගොඩනැගීම: මූලධර්ම සහ යාන්ත්රණ // සමාජ පර්යේෂණ. 2003. අංක 11. P. 3-13. (රුස්)
13. Muscovites S. ජන සමූහයන්ගේ යුගය. එම්.: මනෝවිද්යාව සහ මනෝචිකිත්සා මධ්යස්ථානය, 1998. (රුසියානු)
14. නෙමිරොව්ස්කි වී.ජී. කම්පනයට පත් සමාජයක් සහ එහි අවතාර // Polis. 2015. N 3. P. 185-189. (රුස්)
15. Nisnevich YA. රුසියාවේ මැතිවරණ දූෂණය: 2003-2012 ෆෙඩරල් මැතිවරණ ව්යාපාරවල දේශපාලන හා නෛතික විශ්ලේෂණය. එම්. : පදනම "ලිබරල් මෙහෙයුම", 2014. (රුසියානු)
16. ඔරෙෂ්කින් ඩී.බී., ඔරෙෂ්කින් ඩී.ඩී. රුසියාවේ මැතිවරණ සංස්කෘතියේ භූගෝල විද්යාව // සමාජ විද්යාව සහ නූතනත්වය. 2006. අංක 5. P. 20-34. (රුස්)
17. ජනමත විචාරණයේ සිට මැතිවරණය දක්වා. 2011-2012 මැතිවරණවලදී රුසියානුවන් ඡන්දය දුන්නේ කෙසේද සහ ඇයි / Valery Fedorov විසින් සංස්කරණය කරන ලදී. එම්.: Izd. සහ උපදේශන කණ්ඩායම "ප්‍රැක්සිස්", 2013. (රුස්)
18. ප්ලැටනොව් වී.එම්. මැතිවරණ පිහිටුවීමේ යාන්ත්රණය. එය මොස්කව්හි තිබූ පරිදි // Polis. 2015. අංක 5. P. 175-181. (රුස්)
19. Polyakov L.V. හිරු බැස යන මහජන ප්රජාතන්ත්රවාදය? //පොලිස්. 2014. අංක 2. P. 179-184. (රුස්)
20. Polyakov L.V. රුසියානුවන්ගේ මැතිවරණ හැසිරීම // Polis. 2011. අංක 6. P. 175-180. (රුස්)
21. Reutov E.V. ප්‍රාදේශීය රජයක් නීත්යානුකූල කිරීම සඳහා මැතිවරණ ආයතනය // විද්යාත්මක ප්‍රකාශය BSU. 2007. අංක 2. P. 74-87. (රුස්)
22. ජාත්‍යන්තර මැතිවරණ ප්‍රමිතීන්ගේ සන්දර්භය තුළ රුසියානු මැතිවරණ / එඩ්. A. S. Avtonomov විසිනි. එම්., 2005. (රුසියාව)
23. Toshchenko Zh.T. රුසියානු සමාජයේ ෆැන්ටම්ස්. එම්.: සමාජ පුරෝකථනය සහ අලෙවිකරණ මධ්යස්ථානය, 2015. (රුසියානු)
24. Fedorov V.V. රුසියානු තේරීම. මැතිවරණ හැසිරීම් පිළිබඳ න්යාය හැඳින්වීම. එම්.: ප්‍රැක්සිස්, 2010. (රුසියාව)
25. Fedorov V.V. නූතන රුසියානු රාජ්‍යත්වය ගොඩනැගීමේ කාලය තුළ රුසියානුවන්ගේ මැතිවරණ හැසිරීම් අධ්යයනය කිරීමේ න්යායික අංශ. දේශපාලන විද්යා අපේක්ෂකයින්ගේ විද්යාත්මක උපාධියක තරඟය පිළිබඳ නිබන්ධනය. එම්., 2009. (රුසියාව)
26. Furman D. සහ කළ නොහැකි දේ හැකි ය. රුසියාව කසකස්තානය නොවන්නේ ඇයි? // ස්වාධීන පුවත්පත. 2007. ඔක්තෝබර් 5 වෙනිදා. පි. 5. (රුසියානු)
27. Shkaratan O.I., Yastrebov G.A. රුසියානු නව etacratic සමාජය සහ එහි ස්ථරීකරණය. එම්.: Izd. SU HSE නිවස, 2008. (රුසියානු)
28. Shlapentokh V. සමකාලීන රුසියාව වැඩවසම් සමාජයක් ලෙස. පශ්චාත්-සෝවියට් යුගයේ නව පෙනුමක්. එම්. : ස්ටොලිට්සා-ප්‍රින්ට්, 2008. (රුසියානු)
රුසියාවේ මැතිවරණ ප්රතිපත්තිය: සංවර්ධනයේ අදියර, ප්රධාන විෂයයන්, අපේක්ෂාවන් (1989 - 2004)
මකෝවා ඇනා වාසිලීව්නා
ෆෙඩරල් රාජ්ය උසස් වෘත්තීය අධ්යාපන ආයතනයේ පශ්චාත් උපාධි ශිෂ්‍ය "දකුණු ෆෙඩරල් විශ්ව විද්‍යාලය", රොස්තොව්-ඔන්-ඩොන්
බොහෝ නූතන පර්යේෂකයන් මැතිවරණ දේශපාලනය දේශපාලන සම්මුතියක් සාක්ෂාත් කර ගැනීම සඳහා වැදගත්ම මෙවලමක් ලෙස සලකයි, බලයේ නීත්යානුකූල අනුප්‍රාප්තිය සහතික කිරීම මෙන්ම මහජන ජීවිතය ස්ථාවර කිරීමේ සහ දේශපාලන අන්තවාදය වැළැක්වීමේ මාධ්‍යයකි. ප්රජාතන්ත්රවාදී මැතිවරණ පැවැත්වීම සඳහා කොන්දේසි නිර්මානය කිරීම සහ සමාජයේ අවශ්යතා සපුරාලන බල ව්යුහයන් ගොඩනැගීම සහතික කළ හැකි මැතිවරණ ක්රියාවලිය නියාමනය කිරීමේ ක්ෂේත්රයේ හොඳින් සිතා බලා ඇති රාජ්ය ප්‍රතිපත්තියකි. රුසියානු මැතිවරණ ප්රතිපත්තියේ විවිධ පැති විශ්ලේෂණය බොහෝ පර්යේෂකයන්ගේ (V. Gelman, Ya. Plyays, O. Krasilnikova සහ තවත් කිහිප දෙනෙකුගේ) කටයුතු සඳහා කැප කර ඇත.
මෙම ලිපියේ පරමාර්ථය වන්නේ රුසියාවේ මැතිවරණ ප්රතිපත්තියේ වර්ධනයේ අවධීන් සොයා ගැනීම, 1989 සිට 2004 දක්වා කාලය තුළ එය පිහිටුවීමට සහභාගී වූ ප්රධාන ක්‍රියාකාරීන් හඳුනා ගැනීම, සංවර්ධනය කිරීමේ ක්රියාවලියට ඔවුන්ගේ සහභාගීත්වයේ උපාධිය සහ ආකෘති තීරණය කිරීමයි. එහි ප්රධාන දිශාවන්. අධ්යයනයේ කාලානුක්‍රමික රාමුව තුළ මැතිවරණ දේශපාලනයේ වර්ධනයේ දී, පහත සඳහන් අදියරයන් වෙන්කර හඳුනාගත හැකිය:
මම.80 දශකයේ අග - මුල් 90 ගණන්වලXXතුල.- සෝවියට් මැතිවරණ නීති නවීකරණය කිරීම සහ නූතන රුසියාවේ මැතිවරණ ක්රමය ගොඩනැගීමේ ආරම්භය. 1989 මාර්තු 26 වන දින රුසියාවේ ජාතික පරිමාණයෙන් පළමු තරඟකාරී මැතිවරණය පැවැත්විණි - සෝවියට් සංගමයේ මහජන නියෝජිතයින්ගේ සම්මේලනය සඳහා වූ මැතිවරණය. 1989-1991 මැතිවරණ රැල්ල මැතිවරණ තරග ක්ෂේත්‍රයක් නිර්මාණය කළේය. පශ්චාත් සෝවියට් අවධියේදී, 1992-1993 දී ජනාධිපති සහ රුසියානු පාර්ලිමේන්තුව අතර දේශපාලන අරගලය. මැතිවරණ නීති ගැන අලුත් විවාදයකට තුඩු දුන්නේය. දෙපාර්ශ්වයම මැතිවරණ නීතිය ප්‍රථමයෙන්ම තම දේශපාලන පැවැත්ම සඳහා වන අරගලයේ මෙවලමක් ලෙස භාවිත කිරීමට තම අවශ්යතා ඉටු කළහ. මේ අනුව, මෙම කාලය තුළ ප්‍රභූ ගැටුම මැතිවරණ දේශපාලනයේ කේන්ද්‍රස්ථානය වූ අතර, මැතිවරණ ක්රමය තෝරා ගැනීම දේශපාලන ක්‍රියාකාරීන් අතර එකඟතාවයක ප්රතිඵලයක් නොවේ, නමුත් පොදුවේ ප්රජාතන්ත්රවාදී ප්‍රමිතීන්ට අනුකූල වීම ඉහළ මට්ටමක පැවතීම සහතික විය.
II.1993 සිට 2000 දක්වා: a) 1993-1997- රුසියාවේ මැතිවරණ නීති රාමුව ලියාපදිංචි කිරීම. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ මැතිවරණ පද්ධතියේ පදනම 1993 දෙසැම්බර් 12 වන දින රුසියාවේ නව ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව පිළිබඳ මහජන ඡන්දයෙන් ආරම්භ වූ මහා පරිමාණ ප්රතිසංස්කරණයක ප්රතිඵලයක් ලෙස පිහිටුවන ලදී. එහි ලක්ෂණය වූයේ මැතිවරණ ක්රමය පිළිබඳ වෙනම පරිච්ඡේදයක් නොතිබීමයි. වසර දෙකක වැඩ සඳහා, පළමු සම්මේලනයේ රාජ්ය Duma මැතිවරණ ක්රියාවලිය නියාමනය කිරීමේ ප්රධාන නීති සම්මත කරන ලද අතර, සියල්ලටත් වඩා, "රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ පුරවැසියන්ගේ මැතිවරණ අයිතිවාසිකම් පිළිබඳ මූලික ඇපකරයන් මත" රාමු නීතිය. වේදිකාවේ ලාක්ෂණික ලක්ෂණයක් වූයේ මැතිවරණ නීති සම්පාදනය කිරීම පිළිබඳ රුසියාවේ CEC සහ පාර්ලිමේන්තුවේ වැඩ කිරීමේ සභාග මූලධර්මයයි. මේ අනුව, "රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සභාපතිවරයා තෝරා පත් කර ගැනීම" නීතිය මත වැඩ කිරීම සඳහා, විශේෂ කොමිෂන් සභාවක් නිර්මාණය කරන ලද අතර, එහි සංයුතිය තීරණය කරනු ලැබුවේ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ CEC හි සභාපති සහ කුටි දෙකෙහිම නායකයින් විසිනි. ෆෙඩරල් සභාව. සමස්තයක් වශයෙන් ගත් කල, රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ආණ්ඩුක්රම ව්‍යවස්ථාවේ දක්වා ඇති සම්මතයන් වෙනස් කිරීමට උනන්දුවක් දක්වන කණ්ඩායම් (ජනාධිපති, ෆෙඩරල් විධායක බලය සහ ප්‍රාදේශීය ප්‍රභූ ඇතුළු) උත්සාහයන් රුසියානු පාර්ලිමේන්තුවේ මැතිවරණ නීති සම්මත කිරීමේ ක්‍රියාවලියේදී අසාර්ථක විය. මිශ්‍ර මැතිවරණ ක්රමයේ ආධාරකරුවන්ගේ තාවකාලික සන්ධානයක් රාජ්ය ඩූමා තුළ නිර්මාණය කිරීම එහි සිදුවිය හැකි වෙනස්කම් වලක්වනු ලැබීය. එහි ප්රතිඵලයක් වශයෙන්, සුළු වෙනස්කම් සහිතව, එය මැතිවරණ චක්ර තුනක් සඳහා සංරක්ෂණය කර ඇත. මේ අනුව, ප්රධාන නළුවන් ප්‍රථම වතාවට බලය සඳහා අරගලයේ විධිමත් නීති රීති සම්බන්ධයෙන් සම්මුතියකට එළඹුණි. මෙම ආලෝකයේ දී, මැතිවරණ ප්‍රතිසංස්කරනය රුසියාවේ ප්‍රජාතන්ත්‍රීකරණය සඳහා මැතිවරන ප්‍රතිඵලවලට වඩා අඩු වැදගත්කමක් නොතිබුණි.
ආ) 1997-2000 දී gg.ෆෙඩරල් මට්ටමින් මැතිවරණ නීති සම්පාදනය කිරීමේ ක්රියාවලිය ආරම්භ කරන ලදී. 1997 දී, "මැතිවරණ අයිතිවාසිකම් පිළිබඳ මූලික ඇපකරයන් සහ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ පුරවැසියන්ගේ ජනමත විචාරණයකට සහභාගී වීමේ අයිතිය පිළිබඳ" නව සැලකිය යුතු ලෙස පුළුල් කරන ලද "රාමුව" නීතියක් සම්මත කරන ලදී. 1997-1999 දී මැතිවරණ නීති සංශෝධන, මෙන්ම රුසියානු මැතිවරණ නීති (නොවැම්බර් 1998) ව්යවස්ථානුකූලභාවය පිළිබඳ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථා අධිකරණයේ මූලික තීන්දුව, රුසියාවේ මැතිවරණ ක්රමය තෝරා ගැනීම නීත්යානුකූල විය. මෙම අදියරේදී මැතිවරණ ප්‍රතිපත්තිවල ප්රධාන දිශාවන් පිළිබඳ තීරණ ගැනීමේ ක්රියාවලියට පාර්ලිමේන්තු කණ්ඩායම් සහ පක්ෂ නොවන ක්‍රියාකාරීන් (ජනාධිපතිවරයා සහ ෆෙඩරේෂන් කවුන්සිලය ඇතුළුව) අතර "කේවල් කිරීම" ඇතුළත් විය. සම්මුතියක් සාක්ෂාත් කර ගැනීම මැතිවරණ දේශපාලනයේ තරඟකාරී විෂයයන් විසින් අධික අවිනිශ්චිත තත්වයන් යටතේ මැතිවරණ ජයග්‍රහණ ලබා ගැනීමට ඇති අවස්ථාවන් උපරිම කර ගැනීමට උත්සාහ කිරීමේ ප්රතිඵලයක් සහ බලය වෙනස් කිරීමේ ප්රධාන යාන්ත්රණය ලෙස මැතිවරණ අවශ්‍යතාවය අවබෝධ කර ගැනීමයි. මෙම තේරීම මැතිවරණ ක්රමය ස්ථාවර කිරීම සඳහා මූලික වැදගත්කමක් විය.
පොදුවේ ගත් කල, සලකා බලනු ලබන වේදිකාවේ පහත දැක්වෙන ලාක්ෂණික ලක්ෂණ වෙන්කර හඳුනාගත හැකිය: 1. මැතිවරණ නීති සම්පාදනය කිරීමේ කාර්යයට සහභාගී වීමේ සමාන මූලධර්මය). 2. සියලුම නියෝජ්ය මුල පිරීම් පැමිණියේ විශාල නියෝජිතයින් පිරිසක් වෙනුවෙන් පනතක් ලෙස හඳුන්වා දුන් විශේෂිත කමිටු මගිනි. 3. වත්මන් මැතිවරණ නීති සම්පාදනයේ ඇති විය හැකි වෙනස්කම් පිළිබඳ තීරණ ගැනීම පුළුල් සමාජ-දේශපාලන සාකච්ඡා සහ පාර්ලිමේන්තු රැස්වීම් සමඟ සිදු විය (උදාහරණයක් ලෙස, 1997 පෙබරවාරි මාසයේදී, පළමු පාර්ලිමේන්තු රැස්වීම් මාතෘකාව මත පවත්වන ලදී: "මැතිවරණ වැඩි දියුණු කිරීම සඳහා ප්රධාන දිශාවන්. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ නීති සම්පාදනය"; 2000 ඔක්තෝම්බර් මාසයේදී දෙවන නඩු විභාගය පවත්වන ලදී: "මැතිවරණ නීති වැඩිදියුණු කිරීම"). 4. මෙම අදියරේදී තරමක් ස්වාධීනව, රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සංඝටක ආයතනවල බලයේ නියෝජිත ආයතනවල ව්යවස්ථාදායකයන් ලෙස මැතිවරණ දේශපාලනයේ එවැනි විෂයයක් ප්රකාශයට පත් වේ.
III. 2001 සිට 2004 දක්වා. - මැතිවරණ නීති ඒකාබද්ධ කිරීමේ ආරම්භය. පෙර වසරවල මෙන්, 1999-2000 දී පවත්වන ලදී. ෆෙඩරල් සහ ප්‍රාදේශීය අධිකාරීන් වෙත මීළඟ මැතිවරණ චක්රය මැතිවරණ නීති සම්පාදනයේ බොහෝ අඩුපාඩු හෙළිදරව් කළ අතර එහි තවදුරටත් සංවර්ධනය සඳහා තල්ලුවක් ලබා දුන්නේය. 2000 ඔක්තෝම්බර් මාසයේදී රුසියාවේ CEC විසින් "මැතිවරණ සහ ජනමත විචාරණයන් පිළිබඳ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ නීති සම්පාදනය හා වැඩිදියුණු කිරීම පිළිබඳ" වාර්තාවක් ප්රකාශයට පත් කරන ලද අතර එය එහි ව්යවස්ථාදායක මුලපිරීම් පිළිබඳ වැඩසටහන ඉදිරිපත් කළේය. මෙම වැඩසටහන ක්රියාත්මක කිරීමේ පළමු පියවර වූයේ 2001 ජූලි මාසයේදී "දේශපාලන පක්ෂ පිළිබඳ" නීතිය සම්මත කිරීමයි. මීලඟ පියවර වූයේ "මැතිවරණ අයිතිවාසිකම් පිළිබඳ මූලික ඇපකර සහ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ පුරවැසියන්ගේ ජනමත විචාරණයකට සහභාගී වීමේ අයිතිය" යන ෆෙඩරල් නීතියේ නව අනුවාදයක කෙටුම්පතක් සකස් කිරීමයි. රුසියාවේ CEC හි සභාපති A.A. Veshnyakov ප්රකාශ කළේ ප්රධාන කර්තව්‍යය වන්නේ "මැතිවරණ ක්රියාවලියේ නෛතික නියාමනයේ පැහැදිලි හිඩැස් පිරවීම" නොව, නීති සම්පාදනය "වැඩිදියුණු කිරීම", නෛතික හා තාක්ෂණික වැරදි ඉවත් කිරීම" බවයි. පනතේ වැඩ කරන කණ්ඩායමට රාජ්ය ඩූමා හි නියෝජිතයින් සහ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ CEC හි නියෝජිතයින් ඇතුළත් විය. කෙටුම්පතට සංශෝධන 2500කට වඩා ඉදිරිපත් කර ඇත. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථා අධිකරණයේ තීරණ ද සැලකිය යුතු බලපෑමක් ඇති කළේය. 2004 අගෝස්තු 31 වන දින රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ CEC විසින් සටහනක් සම්මත කරන ලදී "ෆෙඩරල් මැතිවරණ පැවැත්වීමේ භාවිතය, 2002-2004 දී රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සංඝටක ආයතනවල රාජ්ය බලධාරීන් වෙත මැතිවරණ පැවැත්වීම. මැතිවරණ සහ ජනමත විචාරණ පිළිබඳ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ නීති සම්පාදනයේ ඇතැම් විධිවිධාන සංශෝධනය කිරීම සහ අතිරේක කිරීම සඳහා වන යෝජනා. මැතිවරණ නීති වෙනස් කිරීම සඳහා වූ යෝජනා විශාල ප්‍රමාණයක් එම සටහනේ අඩංගු විය. කෙසේ වෙතත්, 2004 සැප්තැම්බර් 13 වන දින රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සභාපතිවරයා සම්පූර්ණයෙන්ම සමානුපාතික ක්‍රමයකට සංක්‍රමණය වීමට පක්ෂව කථා කළේය. ඒ අතරම, රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සභාපතිවරයාගේ යෝජනාව මත සම්මේලනයේ විෂයයන් ප්රධානීන්ගේ සෘජු මැතිවරණ අත්හැරීමට සහ කලාපීය ව්යවස්ථාදායක ආයතන විසින් ඔවුන්ගේ අනුමැතියට මාරු කිරීමට යෝජනා කරන ලදී. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ මධ්යම මැතිවරණ කොමිසම විසින් යෝජනා ගණනාවක් නියෝජ්ය බහුතරය විසින් සහාය නොදක්වන ලදී, යෝජනා ගණනාවක් සංශෝධනය කරන ලදී - ප්රධාන වශයෙන් තද කිරීමේ දිශාවට.
මේ අනුව, මැතිවරණ නීති සම්පාදනයේ මහා පරිමාණ ප්රතිසංස්කරණයක් සිදු කරන ලදී. මෙම අදියරෙහි ලාක්ෂණික ලක්ෂණ: 1. පක්ෂ, පාර්ලිමේන්තුව වැනි විධිමත් දේශපාලන ආයතනවල වඩාත් වැදගත් දේශපාලන තීරණ කෙරෙහි සැබෑ බලපෑම යටපත් කිරීම. ඡන්දදායකයින් පරිපාලනමය වශයෙන් බලමුලු ගැන්වීමේ අවිධිමත් භාවිතයන් ශක්තිමත් කිරීම හේතුවෙන් නව කොන්දේසි තුළ ඔවුන්ගේ භූමිකාව අඩු විය. 2. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සභාපතිවරයාගේ සහ "බලයේ පක්ෂයේ" අනුග්‍රහය යටතේ සියලුම වෙනස්කම් ක්රියාත්මක කිරීමට හේතු වූ Monocentrism (සියලු අරමුණු එකට මැදිහත් වීමට නොහැකි ප්‍රමුඛ නළුවෙකු සිටීම). 3. සම්මත කරගත් ව්යවස්ථාදායක නවකතා බොහොමයක් මහජනතාව සහ ප්‍රවීණයන් විසින් ප්‍රායෝගිකව සාකච්ඡා නොකෙරේ.
එබැවින්, සමාලෝචනයට භාජනය වන කාල සීමාව තුළ, මැතිවරණ ප්රතිපත්ති සැකසීමේ ක්‍රියාවලියේදී, එක් මට්ටමකට හෝ වෙනත් මට්ටමකට, එහි විෂයයන් තම අවශ්යතා ආරක්ෂා කර ගත් අතර, ඒවා පහත කණ්ඩායම් වලට වර්ග කළ හැකිය: 1. මහජන අවශ්යතා (අවශ්යතා සැබෑ නියෝජනය සහතික කිරීම තේරී පත් වූ බලධාරීන් තුළ විවිධ සමාජ කණ්ඩායම්); 2. ආයතනික අවශ්යතා (පාඨමාලාවේ අඛණ්ඩ පැවැත්ම සහතික කිරීම, සමාජ-දේශපාලන තත්ත්වය ස්ථාවර කිරීම, ආදිය); 3. පුද්ගලික අවශ්යතා (පුද්ගලික බලශක්ති සම්පත් සංරක්ෂණය සඳහා කොන්දේසි සැපයීම). සලකා බලනු ලබන කාලානුක්‍රමික සීමාවන් තුළ රුසියානු මැතිවරණ දේශපාලනයේ වර්ධනය විශ්ලේෂණය කිරීමෙන් පසුව, එහි දිශාවේ දෛශික දෙකක් වෙන්කර හඳුනාගත හැකිය. පළමු (1989-2000) - ප්රජාතන්ත්රවාදය: මැතිවරණ දේශපාලනයේ ප්රධාන විෂයයන්හි මැතිවරණ නීති සම්පාදනය කිරීමේ කාර්යයට සහභාගී වීමේ සමාන මූලධර්මය; පුළුල් සමාජ-දේශපාලනික සාකච්ඡා පැවැත්වීම සහ පාර්ලිමේන්තු රැස්වීම් පැවැත්වීම, මැතිවරණ සංවිධානය කිරීම සහ පැවැත්වීම සඳහා ජාත්‍යන්තර මූලධර්ම පිළිගැනීම යනාදිය. සංවර්ධනයේ දෙවන දෛශිකය (2001 සිට) ප්රජාතන්ත්රවාදී යාන්ත්රණ භාවිතයෙන් ක්‍රමානුකූලව ඉවත්වීමයි: භූමිකාවේ සැලකිය යුතු වැඩි වීමක් "බලයේ පක්ෂය", මහජන සාකච්ඡා කප්පාදු කිරීම සහ එහි ප්රතිඵලයක් ලෙස දේශපාලන උදාසීනත්වය සහ ඡන්දදායකයින්ගේ මැතිවරණවලට සහභාගී වීමට ඇති අකැමැත්ත වැඩි විය. සාරාංශය: මැතිවරණ දේශපාලනයේ වෙනස්කම් මැතිවරණ දේශපාලනයේ ප්රධාන විෂයයන්ගේ දේශපාලන ක්‍රියාකාරකම්වල ප්රතිඵලයක් නොව, පාලිත දේශපාලන අවකාශයක් නිර්මාණය කිරීම කෙරෙහි අවධානය යොමු කරන රාජ්යයේ උත්සාහයේ ප්‍රතිඵලයකි.
ග්‍රන්ථ නාමාවලිය:
- වෙදනීව් යූ.ඒ. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ මැතිවරණ පද්ධතියේ සංවර්ධනය: නීතිමය ආයතනිකකරණයේ ගැටළු // රුසියානු නීතියේ ජර්නලය. 2006. N 6. S. 47-57.
- රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ මැතිවරණ: විද්යාත්මක-ප්රායෝගික සමුළුවේ ද්රව්ය. ශාන්ත පීටර්ස්බර්ග්, අප්රේල් 16-17, 2002 / එඩ්. එම්.බී. පතල් කැණීම. SPb.: එඩ්. "සම්මත". 2002. 336 පි.
- Gelman V.Ya. රුසියාවේ මැතිවරණ අධ්යයනය කිරීම: පර්යේෂණ දිශාවන් සහ විශ්ලේෂණ / සාමාන්ය ක්රම. සංස්. Lukhterhand-Mikhaleva G. M., 2000. 277 පි.
- Gelman V.Ya. නූතන රුසියානු දේශපාලනයේ ආයතනික ගොඩනැගීම සහ අවිධිමත් ආයතන // Polis. 2003. අංක 4. S. 6-25.
- Ivanchenko A.V., Lyubarev A.E. පෙරස්ත්‍රොයිකා සිට ස්වෛරී ප්රජාතන්ත්රවාදය දක්වා රුසියානු මැතිවරණය. එම්., 2006. 452 පි.
- Krasilnikova O.V. 1990-2000 රුසියානු මැතිවරණ දේශපාලනයේ විකාශනය කලාපීය අංශය. කසාන්. 2005. 212 පි.
- මකෝවා ඒ.වී. එහි ප්රධාන විෂයයන් (1989-2004) අන්තර්ක්‍රියා කිරීමේ ප්රතිඵලයක් ලෙස රුසියානු මැතිවරණ දේශපාලනයේ වර්ධනය // කොකේසස්හි විද්යාත්මක චින්තනය. 2012. අංක 1. P. 44-49
- මකෝවා ඒ.වී. රුසියානු මැතිවරණ දේශපාලනයේ විකාශනය (20 වන ශතවර්ෂයේ අවසානය - 2000 ගණන්වල මුල් භාගය) // කලාපවල ආර්ථික හා මානුෂීය අධ්යයන. 2011. අංක 5. S. 60-67.
- ෆෙඩරල් මැතිවරණ පැවැත්වීමේ පරිචය මත, 2002-2004 රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ විෂයයන්හි රාජ්ය අධිකාරීන් වෙත මැතිවරණ පැවැත්වීම සහ මැතිවරණ සහ ජනමත විචාරණ පිළිබඳ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ නීති සම්පාදනයේ ඇතැම් විධිවිධාන වෙනස් කිරීම සහ අතිරේක කිරීම සඳහා යෝජනා. CEC RF. එම්., 2004. 44 පි.
- Plyays Ya. ස්ථිර ප්රතිසංස්කරණවල labyrinths හි නූතන රුසියාවේ මැතිවරණ ක්රමය // Obozrevatel. 2007. අංක 6. S. 35-49
480 rub. | 150 UAH | $7.5 ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> නිබන්ධනය - රූබල් 480, නැව්ගත කිරීම විනාඩි 10 යිදවසේ පැය 24, සතියේ දින හත සහ නිවාඩු
බොග්ඩනෝවා මාරියා නිකොලෙව්නා රුසියානු මැතිවරණ ප්රතිපත්තිය: 23.00.02 Bogdanova, Mariya Nikolaevna රුසියානු මැතිවරණ ප්රතිපත්තිය (ආයතනික සම්පත් සහ ක්රියාත්මක කිරීමේ තාක්ෂණය): Dis.... kand. ... cand. දේශපාලන. විද්යාව: 23.00.02 Rostov n / D, 2006 173 p. RSL OD, 61:06-23/321
හැදින්වීම
පරිච්ඡේදය 1. මැතිවරණ ක්රියාවලීන්: සංකල්පීය සහ ක්රමවේදය විශ්ලේෂණය 12
1. මැතිවරණ ක්රියාවලීන්ගේ සංකල්පය සහ ව්යුහය 12
2. රුසියානු සමාජයේ දේශපාලන පරිවර්තනයේ සන්දර්භය තුළ මැතිවරණ ක්රියාවලීන් 31
පරිච්ඡේදය 2. මැතිවරණ දේශපාලනයේ ආයතනික මානය 52
1. මැතිවරණ දේශපාලනය: නිර්වචනය, උත්පත්තිය, සංවර්ධනයේ අවධීන් 52
2. රුසියානු මැතිවරණ අවකාශයේ දේශපාලන සම්පත් සහ තාක්ෂණයන් 73
පරිච්ඡේදය 3. නූතන රුසියානු මැතිවරණ අලෙවිකරණය 96
1. මැතිවරණ ක්රියාවලියේ මැතිවරණ මනාප: සම්පත් සහ තාක්ෂණික බලපෑම 96
2. මැතිවරණ දේශපාලනය සහ සංස්කෘතිය සංවර්ධනය සඳහා ආයතනික උපාය මාර්ග 122
නිගමනය 147
සාහිත්යය 151
වැඩ කිරීමට හැඳින්වීම
නිබන්ධන පර්යේෂණ මාතෘකාවේ අදාළත්වය. රුසියානු රාජ්‍යත්වය දිගු “පශ්චාත් ප්රතිසංස්කරණ” ප්‍රතිනිර්මාණයක අවධියක පවතී: දේශපාලන හා නීති පද්ධතියේ මූලික අංග ව්‍යුහගත වෙමින් පවතින අතර, මැතිවරණ දේශපාලනය කේන්ද්‍රීය කාර්යභාරයක් ඉටු කරයි.
ප්රජාතන්ත්රවාදී මැතිවරණ ක්රමය දැනටමත් රුසියානු යථාර්ථය තුළ ස්ථිරව ස්ථාපිත වී ඇතත්, රජය සහ සමාජය අතර සංවාදය ප්‍රශස්ත කළද, තේරී පත් වූ රාජ්ය ආයතන පිහිටුවීමේ ක්රියාවලියට ජනගහනය පුළුල් ලෙස සම්බන්ධ කිරීමේ කාර්යය තවමත් සම්පූර්ණයෙන් විසඳී නොමැත. මැතිවරණ සන්දර්භය තුළ නීතියේ ආධිපත්යය සුරැකීම සහ තිරසාර සංවර්ධනය සහතික කරන මූලික කර්තව්‍යයන්ගෙන් එකකි.
සංක්‍රාන්ති කාලපරිච්ඡේදයේ කොන්දේසි යටතේ, මැතිවරණ දේශපාලනය වඩාත් වැදගත් ආයතනික මෙවලම බවට පත්වේ, මහජන ජීවිතය ස්ථාවර කිරීමේ සහ දේශපාලන අන්තවාදය වැළැක්වීමේ සාධකයක්, බලයේ නීත්යානුකූල අනුප්‍රාප්තිය සහතික කරන දේශපාලන සම්මුතියක් සාක්ෂාත් කර ගැනීමේ මෙවලමක් වේ.
මෙම ශිරා තුළ, නූතන මැතිවරණ දේශපාලනයේ පරිණාමයේ තර්කනයට දේශපාලන පක්ෂ ශාඛා ව්‍යුහයක් සහ සැලකිය යුතු සාමාජිකයින් සංඛ්‍යාවක් සහිත සංකීර්ණ ප්‍රජාවන් බවට පරිවර්තනය කිරීම ඇතුළත් වන අතර එය දෘෂ්ටිවාදාත්මක කළමනාකරණය, මැතිවරණ අලෙවිකරණය වැනි විවිධ තාක්ෂණයන් භාවිතයෙන් තොරව සාක්ෂාත් කරගත නොහැක. සහ රූප නිර්මාණය.
2007 දී රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රාජ්ය ඩූමා වෙත එළඹෙන මැතිවරණය, එහි ප්‍රති result ලය 2008 දී රුසියාවේ ජනාධිපතිවරණ සමයේදී රාජ්ය බලයේ අඛණ්ඩ පැවැත්ම සහතික කරන දර්ශනය පූර්ව තීරණය කරනු ඇත, එය මැතිවරණ පොරොන්දු වූ තාක්ෂණයන් ආයතනගත කිරීමේ පරීක්ෂණ ක්ෂේත්‍රයකි. දේශපාලනය.
මේ අනුව, රුසියානු පක්ෂවල මැතිවරණ ප්රතිපත්තිය රටේ දේශපාලන ක්රමයේ යම් ආකාරයක ස්ථායීකාරකයක් ලෙස ක්රියා කිරීමට සිදුවනු ඇත.
і රාජ්ය අධිකාරීන් තුළ රුසියානු පුරවැසියන්ගේ ඒකාබද්ධ අවශ්යතා නියෝජනය කිරීම සහතික කිරීම.
ජනගහනයේ මැතිවරණ හැසිරීම් වල ගතිකතාවයන් සැලකිල්ලට නොගෙන, මැතිවරණ ව්යාපාරවල තාක්ෂණික සංරචකය අධ්යයනය කිරීම මෙන්ම ජනගහනයේ පවතින මැතිවරණ මනාපයන් පැහැදිලි කිරීමකින් තොරව, මැතිවරණ දේශපාලනයේ සහ මැතිවරණ සංස්කෘතියේ අන්තර්ගතය තීරණය කළ නොහැක. සමස්තයක් ලෙස.
මෙම සන්දර්භය තුළ, සිවිල් සමාජයක් ගොඩනැගීමේ මාවතේ ගමන් කරන රටක් සඳහා ප්රමාණවත් සංවර්ධන උපාය මාර්ගයක් සංවර්ධනය කිරීම සඳහා මැතිවරණ හැසිරීමේ විශේෂතා පිළිබඳ ආයතනික හා දේශපාලන විශ්ලේෂණය විශේෂ වැදගත්කමක් ලබා ගනී.
ගැටලුවේ විද්යාත්මක වර්ධනයේ මට්ටම. පර්යේෂණ මාතෘකාව පිළිබඳ විද්යාත්මක සාහිත්යය විශ්ලේෂණය කිරීමෙන් පෙන්නුම් කරන්නේ මැතිවරණ ක්රියාවලීන්ගේ විශේෂතා, සංක්‍රාන්ති සමාජයක මැතිවරණ දේශපාලනයේ ප්රධාන ප්‍රවණතා දේශපාලන විද්යාව, නීති විද්යාව, සමාජ විද්යාව, මනෝ විද්යාව, දර්ශනය, දේශපාලනය යන විෂය ක්ෂේත්‍ර තුළ සැලකිය යුතු පර්යේෂණ සම්ප්‍රදායක් ඇති බවයි. සහ දේශපාලන දර්ශනය.
ඒ අතරම, මැතිවරණ දේශපාලනයේ විශේෂත්වය එහි ආයතනිකකරණයේ විවිධ සාධකවල නිශ්චිත සංයෝජනයක් නිසා බව තහවුරු විය: මැතිවරණ නීති හා දේශපාලන පද්ධතියේ ව්යුහය, තාක්ෂණික උපකරණ සහ සම්පත් ප්‍රතිපාදන, මැතිවරණ අවකාශයේ ගුණාංග සහ මැතිවරණ වෙළඳපොළ, මැතිවරණ හැසිරීම් වල සුවිශේෂතා සහ ජනගහනයේ මැතිවරණ සංස්කෘතියේ සැබෑ ස්වරූපයන්.
මැතිවරණ, මැතිවරණ සහ දේශපාලන පද්ධතිවල අන්තර්ක්‍රියා සම්බන්ධ ගැටළු අධ්‍යයනයට සැලකිය යුතු දායකත්වයක් ලබා දුන්නේ: ආර්. ඒරොන්, එම්. වෙබර්, එම්. ඩූවර්ගර්, කේ.පොපර්, එෆ්.එෆ්. Fukuyama, M. Heidegger, F.A. හේක් සහ වෙනත් අය.
එම්.ජී.ගේ කෘතිවල. අනෝඛිනා, ටී.එස්. බොල්කොවිටිනා, වී.එල්. ගුටෝරෝවා, යූ.ඒ. වෙදනීවා, එන්.ඒ. Emelyanov, A. Leiphart, G.P. ලෙස්නිකෝවා, Zh.L. දේශපාලන හා නෛතික ආයතන පිහිටුවීම සහ ක්රියාත්මක කිරීමේදී මැතිවරණවල ස්ථානය සහ භූමිකාව ෂබොට් විශ්ලේෂණය කළේය.
වඩාත් කැපී පෙනෙන රුසියානු විද්යාඥයින් රුසියානු රාජ්යයේ සහ සමාජයේ ලිබරල්-ප්රජාතන්ත්රවාදී ස්වරූපය ගොඩනැගීමට මැතිවරණ දේශපාලනයේ බලපෑම සඳහා ඔවුන්ගේ කෘතීන් කැප කළහ: M.I. බයිටින්, කේ.එස්. Gadzhiev, V.V. ඉලින්, එම්.එන්. මාර්චෙන්කෝ, ඒ.එස්. පැනරින්, යූ.එම්. රෙස්නික්, යූ.ඒ. Tikhomirov, V.E. චිර්කින්, G.Kh. ෂක්නසාරොව් සහ වෙනත් අය.
දේශපාලන පක්ෂවල මැතිවරණ ප්රතිපත්ති අධ්‍යයනයට සම්බන්ධ සාපේක්ෂ නව අංග, ඒවායේ සම්පත්-තාක්ෂණික මූලද්‍රව්‍ය නිර්වචනය කිරීම, නිෂ්පාදනය අනුව විදේශීය කතුවරුන්ගේ කෘතිවල ලක්ෂණයකි: K. Bone, D. Lambert, E. Leikman, G. Mayer, A. Nadais, K. එය අවශ්යයි, P. Orteshu-ka, R. Taagepery සහ M. Shugart.
නූතන ජන මාධ්‍යවල තාක්ෂණයන් විශ්ලේෂණය කිරීම සහ ඡන්දදායකයින්ගේ මැතිවරණ තේරීම කෙරෙහි ඒවායේ බලපෑම බටහිර විද්යාඥයින්ගේ කාර්යයට කැප කර ඇත: P. Bourdieu, T. Peterson, F. Siebert, W. Schramm. මැතිවරණ දේශපාලනයේ සම්පත්දායකත්වය පිලිබඳ ප්රධාන න්යායික ප්‍රවේශයන් K. Jaspers, J. Habermas, N. Luhmann, C. Munier, A. Schutz, E. Hoffmann, F. de Saussure ගේ කෘතීන් තුලින් පිලිබිඹු වේ.
දේශීය අනුවාදයේ, රුසියානු පක්ෂවල දේශපාලන සම්පත් Ya.S. විසින් පර්යේෂණ විෂය බවට පත් විය. Zasursky, S.N. කොර්කොනොසෙන්කෝ, ටී.කේ. මියුසියන්-කෝ, ඊ.කේ. Prokhorova, A.V. Ponedelkova, L.L. Khoperskaya, K.G. Kholodkovsky, V.Yu. Shpak සහ වෙනත් අය රුසියානු තත්වයන් තුළ මැතිවරණ ව්යාපාරයේ පුළුල් පරාසයක දේශපාලන තාක්ෂණයන් සහ සම්පත් G. Pavlovsky, S.K විසින් ලිපිවල යාවත්කාලීන කර ඇත. Gutsakis, A.V. ෆිලිමොනෝවා, එම්.එන්. Afanasiev, L.V. කිරිචෙන්කෝ.
ස්වභාවිකව වර්ධනය වන මැතිවරණ වෙළඳපොලක් ලෙස මැතිවරණ අලෙවිකරණ තාක්ෂණයන් ක්රියාත්මක වන මැතිවරණ අවකාශයේ අර්ථ නිරූපණය C. Arrow, J. Buchanan, E. Downe, M. Olson, J. Stigler, G. Tulloch ගේ කෘතිවලින් ඉදිරිපත් කෙරේ. .
නූතන රුසියානු මැතිවරණ වෙළඳපොළේ ක්රියාකාරිත්වයේ ලක්ෂණ G. Grachev, G. Diligensky, V. Dubitskaya, V. Lapkip, E. Morozova, D. Nezhdanov, V. Pastukhov, S. Pshizova, M යන අයගේ කෘතිවලට කැපවී ඇත. තාරරුඛිනා සහ තවත් අය.
සංවර්ධිත ප්රජාතන්ත්රවාදයක් ඇති රටවල දන්නා ජනගහනයේ මැතිවරණ හැසිරීම් අධ්යයනය කිරීමේ න්‍යායන් සහ ක්රම රුසියාවේ කොන්දේසි අධ්යයනය කිරීම හා අනුවර්තනය වීමේ අවධීන් ජී.ජී. Pocheptsova, V.G. සරුබිනා, කේ.ජී. Kholodkovsky, G.V. ගොලෝසෝවා, ඒ.එස්. ලෙබෙට්ස්, පී.ඒ. මාර්චෙන්කෝ-වා, ඒ.වී. චාසෝවා, එස්වී. චුග්රොව් සහ වෙනත් අය.
මේ අනුව, මෑත වසරවලදී, රුසියානු දේශපාලන විද්‍යාවේ පර්යේෂකයන් මැතිවරණ දේශපාලනයේ ප්රායෝගික අංශ කෙරෙහි පමණක් නොව, දේශපාලන විද්යා පර්යේෂණවල අදාළත්වය, විද්යාත්මක, අධ්‍යාපනික සහ දේශපාලන හා ප්රායෝගික වැදගත්කම වැඩි කරන එහි න්‍යායාත්මක අවබෝධය කෙරෙහි ද උනන්දුවක් දැක්වීමට පටන් ගෙන තිබේ. නූතන රුසියාවේ මැතිවරණ දේශපාලනයේ විශේෂතා මත සහ නිබන්ධන පර්යේෂණයේ මාතෘකාව, වස්තුව සහ විෂය තෝරා ගැනීම කලින් තීරණය කරයි. , වස්තුව සහ පර්යේෂණ විෂය. අධ්යයනයේ පරමාර්ථය බහු මට්ටමේ සැලැස්මක රුසියානු මැතිවරණ ක්රියාවලීන් වේ.
පර්යේෂණයේ විෂය නූතන රුසියානු මැතිවරණ දේශපාලනයයි.
අධ්යයනයේ අරමුණ නූතන රුසියාවේ පක්ෂ මැතිවරණ දේශපාලනයේ සම්පත් සහ තාක්ෂණය පිළිබඳ ආයතනික හා දේශපාලන විශ්ලේෂණයකි. අධ්යයනයේ ඉලක්කය සපුරා ගැනීම සඳහා, පහත සඳහන් කාර්යයන් විසඳනු ලැබේ:
එවැනි සංකල්ප සංකල්පගත කරන්න: "මැතිවරණ දේශපාලනය", "මැතිවරණ ක්‍රියාවලි", "මැතිවරණ මනාප" සහ "මැතිවරණ හැසිරීම";
රුසියානු සමාජයේ ලිබරල්-ප්රජාතන්ත්රවාදී පරිවර්තනයේ සන්දර්භය තුළ මැතිවරණ ක්රියාවලීන්හි ආයතනික සාධක සහ දේශපාලන ලක්ෂණ ඉස්මතු කරන්න;
රුසියානු මැතිවරණ අවකාශයේ ආයතනික සම්පත් සහ දේශපාලන තාක්ෂණයන් සඳහන් කරන්න;
මැතිවරණ දේශපාලනයේ සහ එහි ආයතනික අවධිවල පරිවර්තනයේ ප්රධාන ප්‍රවණතා නිර්ණය කරන්න;
රුසියානු මැතිවරණ අලෙවිකරණයේ ආයතනික මානය සනාථ කරන්න;
රුසියානු මැතිවරණ ක්රියාවලිය තුළ මැතිවරණ මනාපයන් මත සම්පත්-තාක්ෂණික බලපෑම් ආකෘති වර්ගීකරණය;
මැතිවරණ දේශපාලනය සහ සංස්කෘතිය වර්ධනය කිරීම සඳහා ආයතනික උපාය මාර්ග පිළිබඳ විවේචනාත්මක තක්සේරුවක් ලබා දෙන්න.
නිබන්ධන පර්යේෂණයේ විද්යාත්මක නව්‍යතාවය පවතින්නේ එය රුසියාවේ සමාජ-දේශපාලන හා නීති පද්ධතියේ සංවර්ධනය සඳහා නවීන තත්වයන්ට අදාළව දේශපාලන පක්ෂවල මැතිවරණ ප්රතිපත්තියේ සම්පත් සහ තාක්ෂණයන් විශ්ලේෂණය කරයි; රුසියානු සමාජයේ පරිවර්තනයේ සන්දර්භය තුළ මැතිවරණ ක්රියාවලීන්හි ක්රමානුකූල ආයතනික සාධක සහ දේශපාලන ලක්ෂණ; රුසියාවේ මැතිවරණ ක්රියාවලියේ පළමු ආයතනික අදියර හඳුනාගෙන ඒවා ටයිප් කර ඇත; රුසියානු මැතිවරණ අවකාශය සංවර්ධනය කිරීමේ අපේක්ෂාවන් ගෙනහැර දක්වා ඇත; වත්මන් අවධියේදී රුසියානු සමාජයේ මැතිවරණ සංස්කෘතියේ ආයතනික ලක්ෂණ විශ්ලේෂණය කළේය.
පර්යේෂණ ක්රමවේදය. සකස් කරන ලද කාර්යයන් විසඳීමේදී, කතුවරයා ආයතනික ප්රවේශය මෙන්ම සාමාන්ය විද්යාත්මක (විශ්ලේෂණ සහ සංශ්ලේෂණය, වියුක්තකරණය, ආකෘති නිර්මාණය, ක්රමානුකූල ප්රවේශය, සංසන්දනාත්මක, ඓතිහාසික, තාර්කික, ආදිය) සහ පෞද්ගලික විද්යාත්මක ක්රම භාවිතා කළේය: විධිමත්-තාර්කික විශ්ලේෂණයක් මැතිවරණ දේශපාලනයට සම්බන්ධ සංකල්පීය උපකරණ; මැතිවරණ නීතිමය සබඳතා නියාමනය කරන විදේශ රාජ්යවල නීතිමය ප්රතිපත්තියේ සංසන්දනාත්මක විශ්ලේෂණය; විද්යාත්මක මූලාශ්රවල අන්තර්ගත විශ්ලේෂණය.
ආරක්ෂාව සඳහා ප්රධාන විධිවිධාන:
1. මැතිවරණ ක්‍රියාවලියේදී, මැතිවරණ ප්රජාතන්ත්රවාදී ක්රියා පටිපාටි ක්රියාත්මක කිරීමේදී බල ව්යුහයන් අනුප්‍රාප්තික ක්රියාවලියට සේවය කරන දේශපාලන ආයතන ප්‍රතිනිෂ්පාදනය කර නිර්මාණය කෙරේ. [ CH මැතිවරණ ක්රියාවලිය සංරචක දෙකක් ඒකාබද්ධ කරයි: රාජ්ය අධිකාරීන් පිහිටුවීමේදී පක්ෂ අවශ්යතා ඇති දේශපාලන ක්‍රියාකාරීන්ගේ අන්තර් ක්රියාකාරිත්වය ආයතනගත කරන මැතිවරණ ව්යාපාරයක් සහ ඡන්දදායකයින්ට බලයලත් තීරණයක් ගැනීමට මාර්ගයක් ලෙස ඡන්දය ප්රකාශ කිරීම - චක්‍රීයත්වය, තාවකාලික බව මගින් සංලක්ෂිත වේ. පිළිවෙල, අසමානතාවය, රේඛීය නොවන ස්වභාවය, ප්‍රාදේශීය පරිමාණය සහ බහුත්ව දෘෂ්ටිවාදී දිශානතිය.
2. මැතිවරණ ක්රියාවලිය ක්රියාත්මක කිරීමේ ආයතනික ස්වරූපය මැතිවරණ දේශපාලනයයි, එයින් අදහස් කරන්නේ සමාජ-ආර්ථික, දේශපාලනික, අධ්‍යාත්මික සහ දෘෂ්ටිවාදාත්මක කරුණු සැලකිල්ලට ගනිමින් මැතිවරණ ක්‍රියාවලියේදී දේශපාලන ක්‍රියාකාරීන්ගේ උපායශීලී සහ උපාය මාර්ගික ක්‍රියාවල ඉලක්ක සැකසීමයි. සාධක; මැතිවරණ ව්යාපාරයක් පැවැත්වීම සඳහා නීතිමය සම්මතයන් සහ නීති රීති; සාරධර්ම, දේශපාලන දිශානතිය, මනාප, එහි විෂයයන්හි අවශ්යතා, ඒවායේ ස්ථරීකරණය, යම් පරිසරයකට සහ සමාජ කණ්ඩායමකට අයත් වීම; මැතිවරණ සංස්කෘතියේ මානසිකත්වය සහ විශේෂතා, මැතිවරණ විඥානය ලෙස ඒකාබද්ධ කර ඇති අතර, එය දේශපාලන බලය සහ පොදුවේ දේශපාලනය කෙරෙහි ඡන්දදායකයාගේ ඇගයුම් ආකල්පයයි.
නූතන රුසියානු සමාජය තුළ, මැතිවරණ දේශපාලනයේ දිගුකාලීන සමාජ හා සමාජ-මනෝවිද්‍යාත්මක සාධක ඡන්දදායකයින් හඳුනාගැනීමේ ආගමික හා වටිනාකම් සාධකවල බලපෑම වැඩිවීමේ පසුබිමට එරෙහිව ඡන්දදායකයාගේ තේරීම කෙරෙහි අඩු බලපෑමක් ඇති කිරීමට පටන් ගනී. මැතිවරණ දේශපාලනයේ ගතිකතාවයන් අදහස් කරන්නේ දේශපාලන දිශානතිය තාර්කික කරන අතරම, සමාජ ව්යුහයේ සමාජ-ආර්ථික හා ජන විකාශන වෙනස්කම් සහ මැතිවරණ සංස්කෘතියේ සහ ඡන්දදායකයින්ගේ හැසිරීම් වල පරිවර්තනයන් මගින් තීරණය කරන අතරම ඡන්දදායකයින්ගේ පක්ෂ හඳුනාගැනීම දුර්වල කිරීමකි.
4. මැතිවරණ ක්රියාවලිය සහ මැතිවරණ වෙළඳපොල අතර සම්බන්ධතාවයේ රුසියානු විශේෂත්වය සම්භාව්‍ය තරඟකාරී ප්‍රවේශයෙන් ඔබ්බට ගිය අතර, මැතිවරණ අවකාශය වෙළඳපල සබඳතාවල සංකේන්ද්‍රිත ප්‍රකාශනයක් ලෙස සලකනු ලැබේ, එහිදී සැපයුම්වල තරඟකාරී රැස්වීමක් පවතී. ඡන්දදායකයින්ගේ දේශපාලන ආකල්ප සහ මනාප ස්වරූපයෙන් දේශපාලන ආකල්ප සහ ඉල්ලීම් සමූහයකි.
මැතිවරණ තරඟයට සහභාගී වන අතිමහත් බහුතරයකගේ මතවාදී සහ වටිනාකම් ලක්ෂණ සමාන වේ, පූර්ව මැතිවරණ දේශපාලන කතිකාව සමාන වේ, එය ඔවුන්ගේ සැබෑ මැතිවරණ අනන්‍යතාවය අහිමි වීමට හේතු වේ. මෙම තත්ත්වය, දේශපාලකයන්ගේ මැතිවරණ හැසිරීම් සන්දර්භය තුළ මාධ්ය විසින් ගොඩනගා ගන්නා ලද දේශපාලනඥයන්ගේ පෞද්ගලික ප්‍රතිරූපය මත පදනම්ව ඔවුන්ගේ තේරීම තීරණය කිරීමට ඡන්දදායකයින්ට බල කරයි.
5. මැතිවරණ වෙළඳපොල ඔවුන්ගේ ස්ථාන විද්යාත්මක ප්රමාණය, අවකාශීය සහ තාවකාලික ප්‍රාදේශීයකරණය සහ තත්‍ය කාලීනව ස්ථානගත කිරීම සැලකිල්ලට ගනිමින් ප්‍රභූ සහ ඡන්දදායකයින් අතර ක්රියාකාරී අන්තර් සම්බන්ධිත අන්තර්ක්‍රියා වල ලක්ෂණ සමඟ සම්බන්ධ වේ.
මැතිවරණ ව්යාපාරයේ රාමුව තුළ, ප්‍රභූ නොවන ස්ථරයන්ගේ සහයෝගය මත ටී ප්‍රභූවරුන්ගේ තත්ත්වය යැපීම ප්‍රභූන් අතර සැලකිය යුතු ලෙස වැඩි වේ: මෙම කාල සීමාව තුළ මැතිවරණ ජනගහනය පාලන අධිකාරියක ස්වභාවය අත්පත් කර ගනී; සාමාන්ය බලයේ සහ විරුද්ධත්වයේ අසමතුලිතතාවය වෙනුවට සමස්ත දේශපාලන අවකාශයම නව ආකාරයකින් ප්‍රතිව්‍යුහගත කිරීමට වෙර දරන බලවේගවල තරඟකාරිත්වයේ අස්ථායී ක්රියාවලියක් මගින් ප්රතිස්ථාපනය වේ, එය නොවරදවාම දැඩි සභාග, කණ්ඩායම්, බැඳීම් සහ සංධාන නිර්මානය කිරීම නිල වශයෙන් පිහිටුවීම දක්වා ඇත රජයේ ආයතනවල.
6. මැතිවරණ අලෙවිකරණය දේශපාලන සංකල්පයක් මෙන්ම මැතිවරණ වෙළඳපොලේ සබඳතා නියාමනය කිරීම සඳහා නිර්මාණය කර ඇති තාක්ෂණයකි. රුසියානු මැතිවරණ අලෙවිකරණය ආයතනගත කිරීම සිදු වන්නේ ෆෙඩරේෂන් කවුන්සිලය දේශපාලනීකරණයෙන් ඉවත් කිරීම, රාජ්ය ඩූමා හි රජයේ ආධිපත්යය ස්ථාපිත කිරීම, මාධ්ය වෙළඳපොළ සක්‍රීය සමජාතීයකරණය, “මධ්‍ය-කලාප දිගේ බලය සිරස් අතට ශක්තිමත් කිරීම” යන සන්දර්භය තුළ ය. ” රේඛාව, ව්‍යාකූල දේශපාලන ක්රියාවලීන් යටපත් කරන පක්ෂ ක්රමයක් ගොඩනැගීම, ව්යාපාරික ප්‍රභූන් තුළ දේශපාලනික බෙදීමක් සහ සිවිල් සමාජයේ ආයතන කෙරෙහි රාජ්ය බලපෑමේ ව්යුහයන් නිර්මාණය කිරීම.
7. මැතිවරණ සංස්කෘතිය යනු සමාජයේ මැතිවරණ ක්රියාවලියට බලපෑම් කරන නෛතික සම්මතයන්, දේශපාලන රීති සහ අධ්‍යාත්මික සම්ප්රදායන් ඡේදනය වීමේදී පිහිටුවා ඇති ඡන්දදායකයින්ගේ මනාපයන් ආදර්ශයට ගන්නා තාර්කික සහ අතාර්කික දිශානති ක්‍රමානුකූලව සමූහයකි.
මැතිවරණ සංස්කෘතියේ මට්ටම දේශපාලන තීරණ ගැනීමේ ක්‍රියාවලියේදී ඔවුන්ගේ දක්ෂ හා වගකිවයුතු සහභාගීත්වයේ සන්දර්භය තුළ ඔවුන්ගේ අවශ්යතා සහ මනාපයන් ප්රකාශ කිරීමට ඡන්දදායකයින්ගේ සූදානමේ මට්ටම පිළිබිඹු කරයි. මැතිවරණ සංස්කෘතියේ පිහිටීම මැතිවරණ ක්රියාවලියේ දේශපාලන ක්‍රියාකාරීන් වෙත පැවරී ඇති ආත්මීය අයිතිවාසිකම්වල තත්ත්වය මත රඳා පවතින අතර මැතිවරණ දේශපාලනයේ වර්ධනය සඳහා ආයතනික උපාය මාර්ග තීරණය කරයි.
නිබන්ධන පර්යේෂණයේ විද්යාත්මක-න්යායික හා ප්රායෝගික වැදගත්කම. නිබන්ධනයේ අඩංගු න්යායික විධිවිධාන සහ නිගමන මැතිවරණ සබඳතා පාලනය කරන වත්මන් මැතිවරණ නීතිවල නව සහ වැඩිදියුණු කිරීම, රාජ්ය ආයතන සහ සිවිල් සමාජය අතර දේශපාලන සංවාද ප්‍රශස්ත කිරීම සඳහා භාවිතා කළ හැකිය.
නිබන්ධනයේ ප්රායෝගික වැදගත්කම පවතින්නේ එහි සකස් කර ඇති නිගමන රාජ්යයේ සහ දේශපාලන පක්ෂවල මැතිවරණ ප්රතිපත්ති වැඩිදියුණු කිරීම සඳහා නීති සැකසීමේ සහ නීතිය ක්රියාත්මක කිරීමේ ක්‍රියාකාරකම්වල භාවිතා කළ හැකි බැවිනි.
දේශපාලන පක්ෂ, නියෝජිත බලධාරීන්, පර්යේෂණ සංවිධානවල ප්රායෝගික ක්රියාකාරකම් මෙන්ම දේශපාලන හා නීතිමය අධ්යාපන ආයතනවල අධ්යාපන ක්‍රියාවලියේදී භාවිතා කළ හැකි නිර්දේශ නිබන්ධන පර්යේෂණ මගින් සකස් කරයි.
දේශපාලන විද්යාව, දේශපාලන න්යාය, පාර්ශ්වික විද්යාව සහ විශේෂ පාඨමාලා ඉගැන්වීම සඳහා පර්යේෂණ ද්රව්ය භාවිතා කළ හැකිය.
රුසියානු මැතිවරණ ක්රියාවලිය පිළිබඳ සංකීර්ණ විද්යාත්මක හා ප්රායෝගික පර්යේෂණ ගැඹුරු කිරීම, සමබර මැතිවරණ ප්රතිපත්තියක් ගොඩනැගීමේ 1 වන ගැටලුව තවදුරටත් වර්ධනය කිරීම සඳහා නිබන්ධනයේ ප්රතිඵල වැදගත් වේ.
පර්යේෂණ ප්රතිඵල අනුමත කිරීම. නිබන්ධනයේ නිගමන සහ ප්රධාන විධිවිධාන ජාත්‍යන්තර, සමස්ත රුසියානු, අන්තර් විශ්ව විද්‍යාල විද්යාත්මක-න්‍යායාත්මක සහ විද්යාත්මක-ප්රායෝගික සම්මන්ත්‍රණවල කතුවරයාගේ දේශනවල මෙන්ම ඒවායින් එකක් ඇතුළුව ප්‍රකාශන තුනක - උසස් විසින් නිර්දේශ කරන ලද ප්‍රකාශනයේ ඉදිරිපත් කරන ලදී. රුසියාවේ අධ්යාපන හා විද්යා අමාත්යාංශයේ සහතික කිරීමේ කොමිෂන් සභාව.
නිබන්ධන ව්යුහය. නිබන්ධනය හැඳින්වීමකින්, ඡේද හයක්, නිගමනයක් සහ යොමු කිරීම් ඇතුළු පරිච්ඡේද තුනකින් සමන්විත වේ.
මැතිවරණ ක්රියාවලීන්ගේ සංකල්පය සහ ව්යුහය
මැතිවරණ ක්රියාවලිය නිතර භාවිතා වන ප්‍රවර්ග වලින් එකකි, එහි ක්‍රියාකාරීත්වයේ සංකීර්ණත්වය රුසියානු සහ විදේශීය විද්‍යාවේ එහි නොපැහැදිලි අර්ථකථන මගින් අවධාරණය කෙරේ. මෙම සංසිද්ධිය සලකා බැලීම ආරම්භ කිරීම, මුලින්ම "ක්රියාවලිය" යන යෙදුමේ සාමාන්ය විද්යාත්මක අර්ථය තේරුම් ගැනීම අවශ්ය වේ. පැහැදිලි කිරීමේ ශබ්දකෝෂවල, "ක්රියාවලිය" යන පදය අර්ථ දෙකකින් අර්ථ දක්වා ඇත: 1) පාඨමාලාව, යම් සංසිද්ධියක් වර්ධනය කිරීම, යමක් වර්ධනය කිරීමේදී අනුප්‍රාප්තික තත්ත්වයන් වෙනස් කිරීම; 2) යම් ප්රතිඵලයක් ලබා ගැනීම සඳහා අනුක්රමික ක්රියා මාලාවක්.
ඇත්ත වශයෙන්ම, සෑම ක්රියාවලියක්ම යථාර්ථයේ යම් කොටසක තත්වයන් අනුක්රමික වෙනස් කිරීමකි. ඒ අතරම, සමාජ සංසිද්ධියක තත්වයේ ඕනෑම වෙනසක් සමාජ ක්‍රියාකාරීන්ගේ අනුක්රමික ක්රියා සමූහයක ප්‍රතිඵලයකි.
දේශපාලන යථාර්ථය පිහිටුවා ඇත්තේ බල අවශ්යතා ක්රියාත්මක කිරීම සහ ඉලක්ක සපුරා ගැනීම හා සම්බන්ධ විශේෂිත පුද්ගලයින්, කණ්ඩායම් හෝ ආයතනවල ක්රියාකාරකම් මගිනි. ක්රියාකාරකම් ක්‍රියාවලියේදී, මෙම විෂයයන් අහඹු හෝ නිතිපතා විය හැකි වෙනත් විෂයයන් සමඟ දේශපාලන අන්තර්ක්‍රියා වලට ඇතුල් වේ. එවැනි ක්‍රියාවල ප්රතිඵලයක් ලෙස ස්ථාවර බැඳීම් හා සබඳතා ගොඩනැගී, රීති, සම්මත, සංවිධාන ආදිය ඇතිවේ, එනම් දේශපාලන ආයතන නිර්මාණය වී ප්‍රතිනිෂ්පාදනය වේ2.
මැතිවරණ ක්රියාවලියේ දී, ප්රජාතන්ත්රවාදය ක්රියාත්මක කිරීමේදී, ප්‍රථමයෙන්ම, මැතිවරණ ආයතනය, මැතිවරණ ක්රමය යනාදිය ක්රියාත්මක කිරීමේදී බලය අනුප්‍රාප්තික ක්රියාවලියට සේවය කරන දේශපාලන ආයතන ද ප්‍රතිනිෂ්පාදනය කර නිර්මාණය කරනු ලැබේ.
දේශපාලන ක්රියාවලිය සාර්ව මට්ටමින් මෙන්ම ක්ෂුද්‍ර මට්ටමින්ද විශ්ලේෂණය කළ හැකිය. ක්ෂුද්‍ර මට්ටමින්, සෘජුවම නිරීක්ෂණය කරන ලද ක්රියාකාරකම්, පුද්ගලයන්ගේ තනි ක්රියාවන්, සාර්ව මට්ටමින්, දේශපාලන ආයතනවල ක්‍රියාකාරීත්වයේ අවධීන්, දේශපාලන පද්ධතියේ ප්‍රාන්තවල වෙනස්වීම් කෙරෙහි අවධානය යොමු කෙරේ.
මේ අනුව, මැතිවරණ ක්රියාවලිය සංරචක දෙකක එකතුවක් ලෙස සැලකිය යුතුය: මැතිවරණ ව්යාපාරයක් (දේශපාලන පක්ෂ, සංවිධාන, ව්‍යාපාර සහ ඡන්දදායකයින් අතර බලය පිළිබඳ නායකයින් අතර සන්නිවේදනයේ ක්රියාවලියක් ලෙස) සහ ඡන්දය ප්රකාශ කිරීම (අධිකාරී තීරණයක් ලෙස. ඡන්දදායකයින් විසින්).
මෙම උප පද්ධතීන් ඔවුන් විසින් විසඳන කාර්යයන් වලට අනුකූලව ඔවුන්ගේම ආකාරයෙන් ව්‍යුහගත කර ඇත. මේ අනුව, මැතිවරණ ව්යාපාරයේ ප්රධාන අන්තර්ගතය වන්නේ දෙපාර්ශ්වයම අන්යෝන්ය බලපෑම් කරන නායකයා සහ ඡන්දදායකයන් අතර අන්තර් ක්‍රියාකාරිත්වයයි. එබැවින්, මැතිවරණ ක්රියාවලිය විශ්ලේෂණය කිරීමේදී, ඔවුන්ගේ අන්යෝන්ය අධිෂ්ඨාන සම්බන්ධතා, විශේෂිත මැතිවරණ තත්වයක් තුළ බල සබඳතාවල යාන්ත්රණයන් හෙළිදරව් කිරීම අවශ්ය වේ.
මේ අනුව, "මැතිවරණ ක්රියාවලිය" යන සංකල්පය පැන නගින්නේ බලයේ නියෝජිත ආයතන පිහිටුවීම සම්බන්ධයෙන් මැතිවරණ සබඳතාවලට සමාජ කණ්ඩායම් සහ ඡන්දදායකයින්ගේ ස්ථර ඇතුළු වීමේ ප්‍රති result ලයක් වශයෙනි.
මැතිවරණ ක්රියාවලිය ප්‍රාන්තවල අනුක්රමික වෙනස්වීමකින් ප්රකාශ වේ, එහි ගතිකත්වය, එහි සංඝටක මූලද්‍රව්‍යවල චලනය, අභ්යන්තර හා බාහිර තත්වයන්ගේ බලපෑම යටතේ සිදු වේ, චක්‍රීය ස්වභාවයක් ඇත, කාල සීමාව, තාවකාලික අසමානතාවය, රේඛීය නොවන ස්වභාවය, ප්‍රාදේශීය පරිමාණය සහ ධ්‍රැවීය සලකුණු දිශානතිය (උදාහරණයක් ලෙස, ඒකාබද්ධ කිරීම - ඡන්දදායකයින්ගේ ව්යුහයේ තත්වය පිළිබඳ දෘෂ්ටි කෝණයෙන් විසංයෝජනය කිරීම, එකමුතුකම - ගැටුම්, විරෝධය - දෘෂ්ටි කෝණයෙන් බලධාරීන්ට සහාය වීම
3 බලන්න: ඇන්සිෆෙරෝවා අයි.වී. ප්රජාතන්ත්රවාදය සාක්ෂාත් කර ගැනීමේ මාර්ගයක් ලෙස මැතිවරණ ව්‍යාපාරය: සමාජ සහ පරිපාලන අංශය: සමාජ විද්‍යාවේ අපේක්ෂකයාගේ නිබන්ධනය. විද්‍යාවන්. ක්රියාවන්, පක්ෂපාතීත්වය - අගය දිශානතිය අනුව විරුද්ධත්වය, ආදිය).
මැතිවරණ ක්රියාවලියේ කේන්ද්‍රීය කාණ්ඩය වන්නේ මැතිවරණ හැසිරීමයි. සමාජ විද්‍යාවන් හැසිරීම සහ ක්‍රියාව අතර වෙනස හඳුනා ගනී. පුද්ගලයෙකු බාහිර තත්වයන්ට අනුවර්තනය වන විට හැසිරීම ගැන කතා කරනු ලැබේ, ඔහු සාමාන්යයෙන් පාලනය වේ. ක්‍රියාව, ඊට පටහැනිව, ස්වාධීන තේරීමක්, අර්ථවත් හා අරමුණු සහිත ක්රියා කිරීමේ හැකියාව අදහස් කරයි. එහි ප්රතිඵලයක් ලෙස, ක්රියාවන් පදනම් වන්නේ අන්තයන් සහ විධික්‍රමවල තාර්කික තේරීමක් මත වන අතර හැසිරීම මානව ක්‍රියාකාරකම්වල තාර්කික සහ අතාර්කික සංරචකවල එකතුවකි.
මැතිවරණ දේශපාලනය: නිර්වචනය, උත්පත්තිය, ගොඩනැගීමේ අදියර
අද මැතිවරණ දේශපාලනයේ පරිවර්තනය පිළිබඳ මාතෘකාව දේශීය දේශපාලන විද්‍යාවට සහ භාවිතයට වඩාත්ම අදාළ එකකි. පළමුවෙන්ම, මෙය රුසියානු සමාජයේ සංවර්ධනයේ වත්මන් අවධියේ සුවිශේෂතා නිසාය: ඒකාධිපතිවාදයෙන් සහ පරිපාලන-විධාන පද්ධතියෙන් වඩාත් ප්රජාතන්ත්රවාදී සමාජයකට මාරුවීම; විකල්ප පදනමක් මත ප්රජාතන්ත්රවාදී මැතිවරණ යාන්ත්රණයේ ජාතික දේශපාලන ජීවිතය භාවිතා කිරීම අනුමත කිරීම. වෙනස් වූ තත්ත්වයන් තුළ බලයට පත්වීමට අපේක්ෂාවෙන් සිටින අපේක්ෂකයන්ගේ මැතිවරණ ව්‍යාපාර ඵලදායි ලෙස සංවිධානය කිරීමේ සහ පැවැත්වීමේ අවශ්‍යතාවය රුසියානු දේශපාලන විද්‍යාවට සම්පූර්ණයෙන්ම නව ගැටලු ගණනාවක් මතු කර ඇත.
අද, මැතිවරණ ජයග්‍රහණයෙන් බලයට පත්වන දේශපාලනඥයන්ගේ සාර්ථක ක්රියාකාරකම් සඳහා වැදගත්ම පූර්ව අවශ්‍යතාවය වන්නේ විද්යාත්මක විශ්ලේෂණය සහ මැතිවරණ ව්‍යාපාර සංවිධානය කිරීම, ඡන්දදායකයින්ගේ හැසිරීම් රටා හඳුනා ගැනීම, ඔවුන්ගේ තේරීමට බලපෑම් කළ හැකි ක්රම පිළිබඳ විද්යාත්මක විශ්ලේෂණයයි.
එවැනි තත්වයක් තුළ දේශපාලන විද්‍යාවේ කර්තව්‍යය වන්නේ දේශීය මැතිවරණ අලෙවිකරණය සඳහා න්යායික පදනමක් වර්ධනය කිරීම, දේශපාලනඥයන්ට නවීන මැතිවරණ අවකාශය තුළ සැරිසැරීමට සහ ඵලදායී ලෙස ක්රියා කිරීමට උපකාර කිරීමයි.
එක්සත් ජනපදයේ සහ බටහිර යුරෝපයේ මැතිවරණ ව්‍යාපාර සංවිධානය කිරීමේ සහ පැවැත්වීමේ සාමාන්ය ප්‍රවණතා හඳුනා නොගෙන රුසියාවේ මැතිවරණ දේශපාලනයේ පරිවර්තනය පිළිබඳ ආයතනික විශ්ලේෂණයක් කළ නොහැක.
බටහිර පරිණත ප්රජාතන්ත්රවාදී රටවල්, අපේ රටට වෙනස්ව, විකල්ප මැතිවරණ පැවැත්වීම සම්බන්ධයෙන් සැලකිය යුතු අත්දැකීම් සමුච්චය කර ඇත. මැතිවරණ ව්යාපාරවල වෘත්තීය සංවිධානය සම්බන්ධයෙන් ගත් කල, එය 1930 ගණන්වල මුල් භාගයේදී එක්සත් ජනපදයේ ආරම්භ විය. දේශපාලන (මැතිවරණ ඇතුළුව) ප්‍රචාරණ ව්‍යාපාර මෙහෙයවීම සඳහා ප්‍රථම විශේෂිත සේවාව 1933 දී කැලිෆෝනියාවේ දී මාධ්‍යවේදී K. Whitaker සහ වෙළඳ ප්‍රචාරණ නියෝජිත L. Baxter විසින් සංවිධානය කරන ලදී. 1933-1955 කාලය තුළ ඔවුන් දේශපාලන ව්‍යාපාර 75ක් ක්රියාත්මක කළ අතර ඉන් 70ක්ම ජයග්‍රහණයෙන් අවසන් විය. 1930 ගණන්වල ආරම්භය වන විට, එක්සත් ජනපදයේ රිපබ්ලිකන් පක්ෂයේ මධ්යම කාර්යාලයේ මහජන සම්බන්ධතා දෙපාර්තමේන්තුවක් දැනටමත් ක්රියාත්මක වූ අතර ඩිමොක්‍රටික් පක්ෂයේ මූලස්ථානයේ මාධ්ය ලේකම්වරයෙකු සිටියේය. පුරවැසියන්ගේ මැතිවරණ හැසිරීම සහ මැතිවරණ තේරීම කෙරෙහි බලපාන සාධක අධ්යයනය කිරීමේ ක්ෂේත්රයේ ද්රව්ය ක්‍රමයෙන් එකතු විය. මැතිවරණ ව්‍යාපාර විශේෂඥයින් විසින් විශ්ලේෂනය කළ හැකි, පුරෝකථනය කළ හැකි සහ කළමනාකරණය කළ හැකි සංකීර්ණ සිදුවීම් ලෙස සැලකීමට පටන් ගෙන ඇත.
1960 ගණන්වල සිට, මැතිවරණ ප්රචාරක ව්‍යාපාරයට ඇතුළු වන අපේක්ෂකයින් වැඩි වැඩියෙන් ප්රචාරක කටයුතු සඳහා සහයෝගීව කටයුතු කිරීමට නැඹුරු වී ඇත්තේ තමන්ගේම පක්ෂ සංවිධාන සමඟ නොව, ස්වාධීන දේශපාලන සන්නිවේදකයින් - දේශපාලන උපදේශකයින් සමඟයි.
අලෙවිකරණ සහ උපදේශන සේවා තමන් බිහිකළ පාර්ශ්වවලින් ක්‍රමක්‍රමයෙන් ඈත් වන්නට විය. විවිධ දේශපාලන බලවේගවලට සේවය කිරීම සඳහා ස්වාධීන අරමුදල් පිහිටුවීමට පටන් ගත්තේය. මෙහි ප්‍රතිවිපාකය වූයේ දේශපාලන උපදේශන මධ්‍යස්ථානවල සාපේක්ෂ නිර්පාලනීකරණය, එක්සත් ජනපදයේ තෝරාගත් අලෙවිකරණය එක්තරා ආකාරයක ව්‍යවසායක ක්රියාකාරකම් බවට පත්වීමට පටන් ගැනීමයි.
මෑත දශක කිහිපය තුළ, මැතිවරණ තරඟකරුවන් වැඩි වැඩියෙන් පෞද්ගලික ආධාර සහ ප්රචාරක කළමනාකරණ සේවා මත විශ්වාසය තබා ඇත. මෙම සංසිද්ධිය, පළමුවෙන්ම, ස්වාධීන අලෙවිකරණ සේවාවන් විසින් මැතිවරණ ව්‍යාපාර සංවිධානය කිරීම සඳහා වෘත්තීය ප්රවේශයක් ලබා දීම, ප්රචාරක කාලය තුළ වඩාත් වැදගත් දේශපාලන තීරණ ගැනීමේදී අපේක්ෂකයින්ට ප්රායෝගික සහාය කෙරෙහි අවධානය යොමු කිරීම මගින් පැහැදිලි කෙරේ.
මැතිවරණ ව්‍යාපාර අධ්යයනය කිරීම සහ මෙහෙයවීම සම්බන්ධයෙන් බටහිර රටවල එකතු වී ඇති අත්දැකීම් දැනටමත් තරමක් විශාලය. අද බටහිර සමාජය වඩාත් කාර්යක්ෂමව ක්රියා කරන දේශීය පර්යේෂකයන්ට දැනුම වෙත යොමු වීම අවශ්ය වන්නේ මෙයයි. කෙසේ වෙතත්, මෙයින් අදහස් කරන්නේ බටහිර ක්රම රුසියානු දේශපාලන විද්යාඥයින් විසින් අන්ධ ලෙස පිටපත් කළ යුතු බව නොවේ. බටහිර දේශපාලන විද්යාව විසින් රැස් කරන ලද සමස්ත මැතිවරණ අත්දැකීම රුසියානු සමාජ දේශපාලන ක්ෂේත්රයේ යථාර්ථයන් මත පදනම්ව අධ්යයනය කළ යුතුය. රුසියානු දේශපාලන විද්යාව සඳහා, විශාලතම වටිනාකම වෙනත් රටවල භාවිතා කරන මැතිවරණ ව්‍යාපාරය මෙහෙයවීමේ විශේෂිත ක්රම සහ තාක්ෂණයන් පමණක් නොව, මැතිවරණ ව්‍යාපාර සංවිධානය කිරීම සඳහා ඉතා වෘත්තීය, ආධුනික නොවන ප්රවේශය බව අවධාරණය කිරීම වැදගත්ය. ඡන්දදායකයින් සහ මාධ්ය සමඟ වැඩ කිරීම.
මැතිවරණ දේශපාලනයේ ප්රධාන කාණ්ඩ ක්රියාත්මක කිරීම සඳහා, අපගේ මතය අනුව, එහි ක්රියාකාරී නිර්වචනය ලබා දීම අවශ්ය වේ. මැතිවරණ ක්රියාවලියේ කේන්ද්‍රීය ප්‍රවර්ගය වන්නේ "මැතිවරණ දේශපාලනය" වන අතර, එයින් අදහස් වන්නේ, සමාජ-ආර්ථික, දේශපාලන, අධ්‍යාත්මික සහ දෘෂ්ටිවාදාත්මක සාධක සැලකිල්ලට ගනිමින් මැතිවරණ ක්‍රියාවලියේදී දේශපාලන ක්‍රියාකාරීන්ගේ උපායශීලී සහ උපාය මාර්ගික ක්රියාවන්ගේ ඉලක්ක සැකසීමයි: නීතිමය මැතිවරණ ව්යාපාරයක් පැවැත්වීම සඳහා සම්මතයන් සහ රීති; සාරධර්ම, දේශපාලන දිශානති, මනාප, එහි විෂයයන්හි රුචිකත්වයන්; ඔවුන්ගේ ස්තරීකරණය, යම් පරිසරයකට සහ සමාජ කණ්ඩායමකට අයත් වීම; මැතිවරණ සංස්කෘතියේ මානසිකත්වය සහ විශේෂතා. මැතිවරණ විඥානය යනු ජනතාවගේ අදහස්, අදහස් සහ අත්දැකීම් තුළින් ප්රකාශ වන මැතිවරණ තත්ත්වය, දේශපාලන බලය සහ පොදුවේ දේශපාලනය පිළිබඳව ඡන්දදායකයාගේ දැනුම සහ තක්සේරුවේ එකතුවයි.
මැතිවරණ ක්රියාවලියේ මැතිවරණ මනාප: සම්පත් සහ තාක්ෂණික බලපෑම
අද වන විට දේශපාලන අලෙවිකරණය පිළිබඳ තනි, විශ්වීය වශයෙන් පිළිගත් නිර්වචනයක් නොමැත. සමහර කතුවරුන් අලෙවිකරණය තුළ දකින්නේ එතරම් තාක්‍ෂණයක් නොවන වෙළඳපල තත්වයන් තුළ දේශපාලන සංවර්ධනයේ සමස්ත උපාය මාර්ගයක් ලෙස, ලෝක දෘෂ්ටි දිශානතියක් ලෙස ය. ඉහත විකල්පයට විකල්පයක් වන්නේ ප්රායෝගික ප්‍රවේශයකි: දේශපාලන අලෙවිකරණය යනු PR, රූප සෑදීම, වෙළඳ ප්‍රචාරණ සහ සන්නිවේදන ක්රියාකාරකම් යනාදිය එහි සංඝටක අංග ලෙස ඇතුළත් කරන “කුඩ” ආකාරයේ තාක්ෂණයකි.අලෙවිකරණය යනු සංකල්පය ඒකාබද්ධ කරන සංකීර්ණ හා බහුවිධ සංසිද්ධියකි. සමාජ සංවර්ධනය, දේශපාලන න්යාය සහ තාක්ෂණය. 20 වන ශතවර්ෂයේ අවසාන කාර්තුව තුළ, දේශපාලන අලෙවිකරණය රාජ්ය පරිපාලන ක්ෂේත්‍රය තුළට එහි ප්‍රවේශයන්, චින්තනය සහ තාක්ෂණයන් ව්‍යාප්ත කිරීම සඳහා ස්ථාවර ප්‍රවණතාවක් පෙන්නුම් කර ඇත. රුසියාවේ රාජ්ය පරිපාලනයේ දේශපාලන අලෙවිකරණයේ පැමිණීමත් සමඟ, කළමනාකරණයේ “විනිවිදභාවය” වැඩි වීම, විවෘත තොරතුරු ප්රතිපත්තියක්, වෙළඳපල පර්යේෂණ සහ ඛණ්ඩනය වැනි තාක්‍ෂණ සංවර්ධනය හේතුවෙන් නිලධාරිවාදී අතිරික්තයන්ගෙන් උපකරණ මුදා හැරීම කෙරෙහි බලාපොරොත්තු තබා ඇත. ගෙයින් ගෙට උද්ඝෝෂණ. ", සමාජ වෙළඳ දැන්වීම්. අද රුසියාවේ දේශපාලන ක්ෂේත්‍රය අපේක්ෂකයින්ගේ සහ වත්මන් දේශපාලනඥයන්ගේ ප්‍රතිරූප සඳහා වෙළඳපොළක් ඇතුළත් පද්ධතියකි. රුසියාවේ නූතන දේශපාලන වෙළඳපොළ ශිෂ්ඨ සම්පන්න, සංවර්ධිත වෙළඳපලක අවශ්යතා සපුරාලන්නේ නැත, වෙළඳපල යාන්ත්රණයන් සියලුම සහභාගිවන්නන්ගේ අවශ්යතා තෘප්තිමත් කිරීම යම් දුරකට උපකල්පනය කරයි. මෙම ආකෘතිය, අපගේ මතය අනුව, දේශපාලන සම්පත් නියාමනය කිරීමේ අණ-පරිපාලන පද්ධතියක් දෙසට ගුරුත්වාකර්ෂණය වන මිශ්‍ර ආර්ථිකයක ආත්මයේ වෙළඳපොලකි. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ තනි විෂයයන් තුළ මෙය විශේෂයෙන් පැහැදිලි වන අතර රුසියාව තුළ අනෙකුත් භෞමික ආයතනවල දේශපාලන පද්ධතිය බොහෝ දුරට නිදහස් තරඟකාරිත්වයේ දේශපාලන වෙළඳපොළේ ආකෘතියට ළඟා විය හැකිය. නූතන දේශපාලන ජීවිතය තුළ, බටහිර යුරෝපීය රටවල සහ රුසියාවේ, රාජ්ය පරිපාලන ක්ෂේත්‍රය තුළ දේශපාලන අලෙවිකරණයේ ප්‍රවේශයන්, චින්තනය සහ තාක්ෂණයන් පුළුල් කිරීම සඳහා ස්ථාවර ප්‍රවණතාවක් පවතී. රාජ්ය පරිපාලනයේ රාමුව තුළ දේශපාලන අලෙවිකරණය පහත සඳහන් කාර්යයන් ක්රියාත්මක කිරීමට හැකි වේ: ඇතැම් සමාජ කණ්ඩායම් තුළ පිහිටුවා ඇති සහ දේශපාලන පර්යායට තර්ජනයක් වන හැසිරීම් ආකෘති නිවැරදි කිරීම; ධනාත්මක ලෙස ඉදිරිපත් කරන අදහස්, සාරධර්ම, හැසිරීම් ඇල්ගොරිතම සමාජ භාවිතයට හඳුන්වා දීම; රාජ්ය පරිපාලනයේ ව්යුහයන් සහ අන්තර්ගතය ප්රතිසංස්කරණය කිරීමේදී න්යායික සහ ක්‍රමවේද සහය ලබා දීම. මැතිවරණ අලෙවිකරණය යනු දේශපාලන සංකල්පයක් මෙන්ම දේශපාලන වෙළෙඳපොළ තුළ සබඳතා නියාමනය කිරීම සඳහා නිර්මාණය කර ඇති දේශපාලන අලෙවිකරණ තාක්ෂණයකි. සැපයුම සහ ඉල්ලුම පිළිබඳ තර්කනයේ සන්දර්භය තුළ රුසියාවේ දේශපාලන ක්රියාවලියේ සාරය සලකා බැලීම දේශීය දේශපාලන විද්යාඥයින් විසින් පර්යේෂණ විෂය වේ. ඉතින්, එස්.එන්. රුසියාවේ මෙන්ම බටහිර රටවලද සමාජ, පන්ති නියෝජනයේ අදහස් සහ යාන්ත්රණයන් නවීන දේශපාලන ක්‍රියාවලියෙන් ක්‍රමක්‍රමයෙන් මිරිකෙමින් පවතින බව Pshizova විශ්වාස කරයි, “පක්ෂවල තත්ත්වය වෙනස් වීම, වැඩසටහන්වල කාර්යභාරය පිරිහීම සහ මතවාදයන් . .. නියෝජන ආණ්ඩු ක්රමය නියෝජන ආධාරයෙන් ආණ්ඩු ක්රමයක් බවට පරිවර්තනය කරයි."
