Прилад обліку тепла у квартирі. Чи можливе встановлення лічильника тепла в квартиру? Чинне законодавство та необхідний порядок дій громадян. Будинкові прилади обліку

Наприкінці минулого року Мінбуд запропонував внести відповідні поправки до Житлового кодексу. Згідно з ними, всі жителі Росії тепер мають можливість оплачувати опалення за показаннями індивідуального лічильника тепла, тобто фактично за спожиті калорії. У результаті використання таких приладів приносить економію від 30 до 80% за сезон, виходячи з поточної тарифної сітки.

Ще один істотний плюс – капітальне утеплення, яке обов'язково має бути при встановленні теплового лічильника у квартирі. Цей захід ще більше знижує суму в платіжках за комунальні послуги, адже зникають шляхи невиправданого викиду тепла. Таким чином мешканці можуть самі регулювати необхідний обсяг, щоб додатково скоротити витрати.

Але правом користуватися цим привілеєм поки що мають лише ті, хто проживає у висотках, повністю оснащених приладами обліку. Усі інші платять за загальнобудинковими пристроями, згідно із Федеральним законом ФЗ №261. Так що не пропустіть можливість реальної економії і постарайтеся до початку наступного сезону опалення встановити квартирний теплолічильник у Москві. Велике значення при цьому має тип системи - з вертикальним або горизонтальним розведенням:

• у першому випадку (класична схема, що застосовується у будинках старої споруди) індивідуальний лічильник тепла монтується після переобладнання введення або кріпиться на батарею;
• у другому варіанті (такими мережами оснащені висотки пізніших років зведення, а також новобудови) встановлення теплового лічильника у квартирі нічим не ускладнене.

Досягнути комфорту при всіх типах планування житла вам допоможуть фахівці високого профілю. Вони не тільки виконають всю роботу, але й нададуть повний пакет документів для встановлення приладу на облік у керуючій компанії, щоб ви могли законно знизити платежі. Справа в тому, що розмір оплати за цей вид комунальних послуг безпосередньо прив'язаний до площі, норм споживання калорій та існуючих тарифів. Тоді як індивідуальний лічильник тепла дозволяє розраховуватись за обігрів лише власного житла.

Схема роботи

При необхідності створити в особистому просторі максимальний комфорт з підтримкою оптимального мікроклімату навіть взимку, потрібно дотримуватись певних правил і вимог. Здебільшого вони стосуються техніко-юридичної сторони.

1. Монтаж приладу обліку тепла починається з виклику представників ТСЖ або керуючої організації, які мають оглянути систему та видати акт обстеження з позитивним висновком щодо технічної можливості встановлення.
2. Потім потрібно подати заявку до КК і уточнити, що потрібно для роботи.
3. Потім слід придбати теплолічильник відповідної модифікації (вона залежить від складу та чистоти води в опалювальній мережі, а також від місця розташування пристрою). При цьому слід не забути перевірити сертифікат відповідності техніки та наявність друку про сервісне обслуговування.
4. На наступному етапі необхідно звернутися до спеціалізованої фірми, яка гарантує, що монтаж приладу обліку тепла буде виконаний якісно, ​​керуючись архітектурою системи та проектом будинку. Крім того, компанія сама повинна розробити схему встановлення лічильників тепла в квартирі, погодивши її з ТСЖ, для чого має бути ліцензія на даний вид послуг.
5. Наприкінці потрібно опломбувати лічильник теплової енергії у присутності співробітника КК та подати всі належні документи, щоб нарахування за спожиті калорії велися вже за індивідуальними показаннями.

Ми допоможемо вам уникнути таких довгих і складних процедур, дотримуючись при цьому стандартних правил і вимог, для чого маємо відповідний сертифікат. Самостійно вирішуємо питання встановлення з керуючим підприємством, виконуємо опломбування та видаємо офіційні документи, які враховують ТСЖ. Зазвичай процес займає трохи часу та проводиться поетапно:

• наш представник виїжджає на об'єкт та вивчає місце роботи, вибирає оптимальну точку монтажу;
• ми складаємо проект, схему встановлення лічильників тепла у квартирі та офіційний договір на комплексне виконання замовлення, узгоджуємо їх із клієнтом та підписуємо;
• отримуємо дозвіл на монтаж пристрою обліку тепла від організації, на балансі якої знаходиться будинок;
• узгодимо план підключення приладу із теплопостачальним підприємством;
• проводимо комплектацію, збирання та встановлення теплолічильника;
• здаємо пристрій в експлуатацію після пуско-налагодження та опломбування (за актом первинного приймання);
• надаємо повний пакет документів на лічильник теплової енергії для подальшої постановки на баланс керуючої компанії для техобслуговування, зняття показань та повірки згідно з чинними правилами та вимогами.

Встановити лічильник на опалення у квартиру – оптимальне рішення для економії сімейного бюджету. Монтаж приладу здійснюється відповідно до певної технології, тому роботи повинні виконувати спеціалізовані організації.

Для отримання вигоди необхідно орієнтуватися на прийняті нормативні акти, на підставі яких витратомір визнається введеним в експлуатацію, а показання приладу приймаються до розрахунку щомісячної оплати.

Лічильники на опалення у квартирі: вигідно чи ні

Відповідно до Федерального закону № 261, у багатоквартирних будинках, які підключені до центральних комунікацій, мають бути встановлені ОДПУ. Наявність загального приладу дозволяє власникам квартир і нежитлових приміщень оснастити об'єкти, що належать їм, індивідуальними зчитуючими пристроями.

Для переходу на облік ІПУ власники повинні виконати монтаж теплолічильників. Установку передбачено порядком нарахування оплати, який закріплений у Постанові Уряду № 354.

На підставі відгуків споживачів, які згідно з правилами оснастили квартири витратомірами, виділяється ряд позитивних та негативних моментів, притаманних пристроям обліку теплової енергії.

Плюси

1. Набуття суттєвої економії. Побутові лічильники - вигідно, але за умови, що будинок відповідає високому класу енергоефективності (позбавлений місць втрати носія та витоку тепла).
2. Контроль температури у приміщенні. Власник може знижувати обігрів об'єкта: досить трохи перекрити запірний вентиль. Дія відбивається на зниженні витрати ресурсу, що позначається на оплаті.
3. Виняток несправедливих нарахувань. Якщо встановити ОДПУ та ІПУ тепла, можна убезпечити будинок від платежів, які формуються з урахуванням втрат, які зазнає ресурсопостачальна організація.
4. Наявність індивідуального лічильника відповідає чинному законодавству, розробленому у межах забезпечення енергозбереження. Оснащення багатоповерхових будинків квартирними та загальними тепловими вимірювальними пристроями позбавляє розрахунків за нормативом.

Мінуси

1. Ціна. Побутовий прилад та його установка можуть коштувати набагато більше, ніж передбачувана економія, особливо, якщо пристрій потрібно змонтувати на кожну батарею.
2. Необхідність дотримання міжперевірочного інтервалу. - платна послуга, що передбачає зняття ІПЗ. Підсумком може стати значна сума - половина і більше вартості витратоміра.
3. Неможливість нарахування оплати за лічильником, якщо не змонтовано загальнобудинковий прилад чи не всі власники приміщень вирішили ставити індивідуальні вимірювачі.
4. Вихід з ладу. Лічильник теплової енергії не відноситься до гранично надійних агрегатів, адже на працездатність впливає багато факторів. Серед основних причин поломок – застарілі системи опалення, в яких багато забруднювачів та механічних частинок.

Приймаючи рішення про встановлення лічильника тепла, необхідно оцінити технічну можливість та враховувати дотримання нормативних та законодавчих актів.

На замітку! Важливо правильно вибрати відповідний механізм. Пристрій має пройти обов'язкову сертифікацію до і відповідати вимогам, які пред'являються залежно від типу системи будинку.

Як поставити індивідуальний прилад обліку тепла

Порядок монтажу ІПЗ не відрізняється складністю, якщо етапи виконувати згідно з покроковою інструкцією:

1. Установка теплолічильників починається із загальних зборів власників МКД. Власники квартир та нежитлових приміщень повинні дійти рішення, що оснащення будинку витратомірами буде 100%.
2. Проводиться погодження із ресурсопостачальною організацією. Процедура дозволить підібрати потрібну модель механізму, визначити перелік процесів, які мають бути виконані заздалегідь. Найменша кількість проблем виникає у будинках, у яких розводка влаштована горизонтально.
3. Рекомендується заздалегідь провести оцінку стану системи, виходячи з якої простіше отримати технічні умови монтажу.
4. Додатково кожному власнику доцільно подбати про підвищення енергоефективності житлового приміщення: здійснюється утеплення, усуваються місця можливого витоку тепла.
5. Складається проект. Залучається офіційна комерційна організація, яка має право надання конкретних послуг. Найвигідніше виконувати загальні поквартирні роботи, що дозволить значно заощадити.
6. Технічна документація узгоджується з теплопостачальною організацією. Залежно від форми управління багатоквартирним будинком може знадобитися залучення КК.
7. Вибирається фірма, яка проводитиме встановлення лічильника, і укладається договір. Щоб усе було законно, обрана компанія повинна мати дозвіл на проведення робіт. У ряді випадків ефективніше запрошувати організацію, що забезпечує.
8. Після монтажу подається заява виконавцю комунальних послуг на введення приладу в експлуатацію, що супроводжується опломбуванням та видачею відповідного акту.

Узгодження та встановлення теплолічильників у багатоквартирних будинках – процес тривалий, до того ж економія від таких приладів не завжди виправдовує витрати на них.

Якщо всі роботи здійснюються постачальником ресурсу чи КК, можна уникнути складнощів, адже виконавець найчастіше надає весь комплекс платних та безкоштовних послуг.

При горизонтальному розведенні системи опалення індивідуальний лічильник найчастіше встановлюється за межами квартири у спеціальний бокс. За бажання перенести механізм у приміщення необхідно отримати окрему роздільну здатність.

Нюанси встановлення теплолічильників у квартирі з вертикальним розведенням

Схема реалізована у багатьох старих багатоповерхових будинках та викликає певні складнощі при розміщенні приладів обліку. У приміщення заводиться кілька стояків, яких приєднані окремі радіатори.

На даний момент більшість вітчизняних багатоквартирних будинків мають вертикальну систему розведення тепломережі, що у рази ускладнює отримання дозволу та монтаж індивідуальних приладів обліку тепла.

Встановлення лічильників тепла на батареях у квартирах із центральним опаленням та вертикальним розведенням заборонено. Табу зафіксовано у Наказі №627, офіційно затвердженому Міністерством регіонального розвитку.

Чинний нормативний акт не обмежує споживачів у їхньому праві поставити пристрої, які враховуватимуть витрати комунального ресурсу. Існують правила:

• Виняток із Наказу № 627 зроблено для багатоквартирних будинків, які підпадають під дію доповнень до ФЗ № 261-ФЗ.
• Якщо згідно з проектними характеристиками інженерної системи опалення відсутня можливість розміщення лічильника, для обліку застосовуються індикатори витрати тепла, які називаються витратомірами.

Другий варіант передбачає, що окремо на кожну батарею буде встановлено спеціальний апарат, робота якого полягає в аналізі тепла у приміщенні та температури радіатора. Порядок розрахунку щомісячного платежу 2019 року складає підставі ПП РФ № 354.

Не варто плутати лічильник, що врізається в систему опалення, з пропорційним або регулятором, тому що лічильник враховує температуру у всій системі, пропорційник знімає дані тільки на одному радіаторі, а регулятор взагалі нічого не вважає, він задає температуру

Висновок

Облік теплової енергії за допомогою індивідуальних лічильників або витратомірів - чудова можливість для економії, але лише за дотримання чинних законодавчих та нормативних актів.

Процес встановлення повинен проводитися спеціалізованими організаціями, а для переходу на нову форму розрахунку переобладнання має торкатися будинку повністю, кожну квартиру.

Планується внесення послаблень до чинних правил, що полегшить процес переходу на лічильники тепла, але остаточний термін внесення поправок наразі не визначено.

На відміну від водообліку, індивідуальний контроль тепла вести необов'язково. Тому часто встановлюється загальнобудинковий прилад. Плата розподіляється пропорційно до площі житла, при цьому не враховується, скільки споживає кожна квартира.

При індивідуальному обліку лічильником він фіксує витрачену теплову енергію у квартирі, але в пропорційну оплату залишається обігрів сходів, під'їзду та інших загальних приміщень.

Ціна на лічильник залежить:

• від принципу дії (механічні та ультразвукові);
• параметрів номінальної витрати, діаметра труб, наявності імпульсного виходу

Установка індивідуального теплолічильника є доцільною при горизонтальній розводці (коли в квартиру входить одна труба). При вертикальному розведенні знадобиться монтаж тепломіра перед кожним радіатором.

Віддалений збір свідчень

Дані про витрати тепла можна отримувати через інтернет, якщо підключити до пристрою обліку контролер SAURES. У цьому випадку власник контролює витрату та знімає показання віддалено. Можливе автоматичне відправлення даних собі та у керуючу компанію.

Опис:

Реальна економія енергоресурсів у ЖКГ може бути досягнута лише тоді, коли до процесу енергозбереження включиться кожен мешканець. Найкращим стимулом до економії завжди є матеріальна зацікавленість: менше витратив – менше заплатив. Таку систему розрахунків можна забезпечити лише за допомогою індивідуального обліку. Розглянемо, як вирішуються питання індивідуального обліку енергоресурсів у Москві, де у загальному комплексі заходів щодо енергозбереження даному напрямку відводиться найважливіша роль.

Індивідуальний облік споживання теплової енергії

Є. В. Іночкін, начальник відділу технічної політики Департаменту капітального ремонту житлового фонду міста Москви

Реальна економія енергоресурсів у ЖКГ може бути досягнута лише тоді, коли до процесу енергозбереження включиться кожен мешканець. Найкращим стимулом до економії завжди є матеріальна зацікавленість: менше витратив – менше заплатив. Таку систему розрахунків можна забезпечити лише за допомогою індивідуального обліку. Розглянемо, як вирішуються питання індивідуального обліку енергоресурсів у Москві, де у загальному комплексі заходів щодо енергозбереження даному напрямку відводиться найважливіша роль.

Індивідуальний облік води та електрики успішно впроваджується та функціонує у столиці вже багато років. До електролічильників жителі звикли ще з радянських часів, а вигода від встановлення лічильників води стала очевидною, коли на міському рівні було прийнято методику нарахування оплати, що стимулює перехід на індивідуальні прилади. Жителі, які встановили лічильники, почали заощаджувати воду та свої платежі. В результаті за кілька років питоме водоспоживання в місті на одного жителя увійшло до цивілізованих рамок і стало порівнянним з європейськими показниками.

Облік теплової енергії

Інша справа з індивідуальним (тобто поквартирним) урахуванням тепла. Наявністю квартирних приладів обліку тепла можуть похвалитися лише деякі багатоквартирні будинки (МКД) з горизонтальним (поквартирним) розведенням систем опалення, побудовані за індивідуальними проектами.

Основну частину житлового комплексу міста складають типові будівлі індустріального домобудівництва з вертикальними системами опалення, в яких через кожну квартиру проходить кілька опалювальних стояків. У таких будинках відсутні як прилади обліку тепла, а й можливість економії тепла у квартирах, т.к. відсутні терморегулятори на батареях.

Фахівцям добре відомо, що організація сучасної системи регулювання та обліку тепла в МКД – це цілий комплекс заходів, що включає наступні етапи:

• установку автоматизованого вузла обліку та управління на введенні в будівлю,
• балансування стояків опалення,
• оснащення термостатичними регуляторами кожного опалювального приладу,
• встановлення приладів індивідуального обліку.

Відповідно до нормативного документа СП 60.13330.2012 «Опалення, вентиляція та кондиціювання», як поквартирні прилади обліку тепла застосовуються квартирні лічильники тепла в системах опалення з горизонтальним розведенням та радіаторні розподільники – у системах з вертикальним розведенням. Такий комплекс заходів потребує значних фінансових витрат, які одним махом не можуть взяти на себе міський бюджет, ані самі жителі. Однак без проведення такої модернізації запровадження індивідуального обліку тепла неможливе.

Радіаторні розподільники

Кілька слів про радіаторні розподільники – компактні прилади, що вимірюють температурний напір між поверхнею батареї та повітрям у кімнаті.

Прилад інтегрує за часом виміряну величину температурного напору та розраховує величину тепловіддачі опалювального приладу у пропорційних одиницях. Коефіцієнт переведення одиниць розподільника в Гкал виявляється різним для різних будівель та різних періодів виміру. Цей коефіцієнт необхідно розраховувати за кожен обліковий період шляхом розподілу між квартирами всіх витрат будинку, виміряних загальнобудинковим лічильником тепла.

Розрахунки здійснює спеціальне програмне забезпечення, в яке закладено алгоритм розподілу спожитого тепла відповідно до чинної нормативної бази. При цьому чим гарячі батареї в приміщеннях, тим більше значення показують радіаторні розподільники, а значить, і вища плата за спожиті теплові ресурси. Однак сума оплат для всіх квартир завжди дорівнюватиме оплаті для всього будинку, виставленої постачальником теплової енергії.

Перевагами радіаторних розподільників єдоступна ціна, простота монтажу та обслуговування. Розподільники служать не менше 10 років і протягом цього терміну не вимагають проміжної перевірки.

У Європі радіаторні розподільники масово застосовуються, починаючи з 1970-х років, і підтвердили свою ефективність як прилади індивідуального обліку.

Вимоги законодавства

У Росії помітний поштовх впровадженню індивідуального обліку тепла дав закон № 261-ФЗ «Про енергозбереження…», який наказує обов'язкове впровадження всіх видів індивідуального обліку енергоресурсів, починаючи з 1 січня 2012 року, у всьому новому будівництві та, за наявності технічної можливості, – при реконструкції будівель.

Будівельний комплекс Москви прийняв до виконання розпорядження закону, і, починаючи ще з 2011 року, у всіх проектах будівель, що знову будуються - і з горизонтальним, і з вертикальним розведенням - передбачаються системи індивідуального обліку енергоресурсів, включаючи індивідуальний облік тепла.

У реконструкції ситуація складніша через згадану вище необхідність повної модернізації систем опалення існуючих будівель. Однак уряд Москви та департамент капітального ремонту Москви роблять все можливе і в цьому напрямі.

Оскільки заходи щодо впровадження індивідуального регулювання та обліку тепла дорогі, реалізація їх проводиться поетапно. Першим кроком стала міська програма встановлення вузлів обліку на вводах системи опалення всіх будівель міста. Реалізація програми було розпочато у 2004 році відповідно до постанови № 77-ПП уряду Москви.

Починаючи з 2008 року, до комплексу заходів з капітального ремонту багатоквартирних будинків були включені такі обов'язкові елементи, як встановлення автоматизованих вузлів управління на водах у будівлі та встановлення термостатичних регуляторів на всіх опалювальних приладах у квартирах. У будинках, що пройшли капітальний ремонт, для завершення модернізації системи опалення фактично залишається встановити лише систему поквартирного обліку тепла.

Це завдання цілком під силу самим жителям, т.к. установка радіаторних розподільників з візуальним зчитуванням показань у середньому одну квартиру обходиться в 3–4 тис. крб. та окупається за 1–2 роки за економного підходу до витрачання тепла.

Існують також розподільники з автоматизованою дистанційною передачею даних радіоканалом. Такі системи коштують дорожче – загалом 8–10 тис. крб. квартиру. Проте терміни їхньої окупності теж цілком доступні для огляду: 3–4 роки, а з урахуванням зростання тарифів на теплову енергію знижуються.

Перший пілотний проект

Для підготовки комплексу ЖКГ міста до впровадження поквартирного обліку тепла департаментом капітального ремонту Москви у 2010–2011 роках було реалізовано перший пілотний проект встановлення системи індивідуального обліку з автоматизованим збором даних на базі радіаторних розподільників.

Обладнання для індивідуального обліку було встановлено у двох житлових будинках, що пройшли капітальний ремонт, за адресою вул. Обручева, д. 53 та д. 59.

На кожному опалювальному приладі були змонтовані радіаторні розподільники із вбудованим радіомодулем, на поверхах встановлені мережні вузли для збору даних, у приміщеннях електрощитових – будинкові концентратори для передачі споживання тепла в мережу Ethertnet. Покази радіаторних розподільників передаються на сервер збору даних у ГУ ІС Черемушки щодня. З моменту встановлення та запуску обладнання ведеться моніторинг споживання тепла у квартирах.

Розрахунок споживання теплоресурсів кожною квартирою за показаннями радіаторних розподільників 1 та перенесення результатів до бази АСУ ЄІРЦ здійснюється за допомогою спеціального програмного забезпечення, наданого виробником системи обліку.

Результати пілотного проекту показують,що облік тепла та економна поведінка мешканців дуже помітно позначаються на їх витратах на опалення: оплата «економних» та «марнотратних» квартир у перерахунку на 1 м 2 площі різниться в 2–3 рази.

У грошах економія квартир склала 3-6 тис. руб. за вартості 1 Гкал 1324 руб. в 2011 році.

Наразі проводиться доопрацювання програмного забезпечення ЄІРЦ для повної автоматизації процедури розрахунку.

Перешкоди до масового впровадження

Однак для масового впровадження поквартирного обліку тепла в житловому фонді, як і раніше, багато чого не вистачає.

По-перше, як було зазначено вище, необхідна комплексна модернізація систем опалення старих будівель із встановленням сучасного регулюючого обладнання.

У європейських країнах, починаючи з 1970-х років, було ухвалено законодавство, що сприяє масовій модернізації систем опалення будівель із застосуванням індивідуального регулювання та обліку тепла. У більшості цих країн було реалізовано програми державної підтримки домовласників та керуючих компаній, які здійснюють таку модернізацію, що передбачають відшкодування частини необхідних коштів з цільових державних фондів, погашення відсотків за кредитами, інші заходи щодо заохочення та стимулювання. Комплексна модернізація проводилася поетапно, причому заходи підтримки, вжиті на державному рівні, робили її доступною для всіх жителів.

У Москві подібних програм не існує, а відсутність схем доступного цільового кредитування на енергозберігаючі заходи не дозволяє ні жителям, ні енергосервісним компаніям знайти кошти на необхідне обладнання та монтажні роботи.

Іншим важливим фактором є відсутність стимулу у керуючих компаній (КК) до впровадження індивідуального обліку тепла.

Встановлення та обслуговування систем поквартирного обліку тепла для КК є додатковим важким тягарем, який не приносить жодного доходу. Здавалося б, ті керуючі компанії, які пропонують мешканцям послуги з обліку тепла, мають конкурентні переваги на ринку управління житлом. Проте реальної конкуренції цьому ринку відсутня. Мешканці насправді не мають вибору з технічного обслуговування свого будинку та обліку енергоресурсів.

Необхідні зміни у нормативно-правовій базі у сфері діяльності КК, які б дозволили їм окупати свої витрати та отримувати прибути (або інші переваги) від надання послуг з організації та обслуговування поквартирного обліку тепла.

Практика застосування федеральної нормативної бази у частині, що стосується індивідуального обліку, виявила ряд нестиковок між вимогами закону № 261-ФЗ та постанови уряду РФ № 354 (ВП № 354).

Так, закон № 261-ФЗ наказує встановлення приладів індивідуального обліку у всіх будівлях, що знову будуються. Однак більшість типового масового будівництва орієнтована на вертикальне розведення трубопроводів систем опалення. У таких будинках, як було зазначено вище, відповідно до СП 60.13330.2012 для поквартирного обліку тепла слід встановлювати радіаторні розподільники. Іншого рішення для вертикальних систем просто не існує.

Але з термінів, застосованих у ПП № 354, можна зробити висновок, що радіаторні розподільники не підпадають під визначення «приладу індивідуального обліку» – незважаючи на те, що, по суті, всі функції індивідуального приладу обліку радіаторні розподільники успішно виконують.

Ця нестиковка викликає спроби деяких будівельних компаній відмовитись від застосування розподільників для індивідуального обліку. Таким чином, мільйони мешканців типових багатоквартирних будинків з вертикальним розведенням можуть втратити можливість економити на платі за опалення і втратити стимул економії тепла.

Для вирішення цієї суперечності необхідно ввести до законодавства поняття «система індивідуального обліку», яка має складатися з таких компонентів:

• загальнобудинкового приладу обліку теплової енергії на опалення,
• квартирних приладів, показання яких мають залежати безпосередньо від фактичного споживання тепла кожної квартири.

Квартирними приладами можуть бути квартирні лічильники тепла, радіаторні розподільники або будь-які інші засоби вимірювання енергоресурсів. Таке визначення системи індивідуального обліку тепла дозволить підібрати технічно правильний комплекс обладнання для будь-яких систем опалення в будівлі та забезпечити стимул до енергозбереження кінцевих споживачів.

Крім того, частини ПП № 354, які описують процедуру розрахунку оплати споживачів за показаннями розподільників, не містять детальних приписів щодо розрахунку в деяких нестандартних випадках. Це спричиняє складнощі в організації розрахунків за розподільниками.

На додаток до ПП № 354 існує інший нормативний документ - Методика МДК 4-07.2004 "Методика розподілу загальнобудинкового споживання теплової енергії на опалення між індивідуальними споживачами на основі показань квартирного обліку теплоти", затверджена Держбудом РФ в 2004 році і детально описує алгоритм розрахунку індивідуального споживання. Однак для масового впровадження індивідуального обліку потрібний документ вищого статусу.

Таким чином, виконання положень закону № 261-ФЗ щодо індивідуального обліку теплової енергії, а також відкриття дороги для індивідуального обліку в існуючому житловому фонді потребує подальших спільних дій з боку законодавчих та виконавчих органів. Хотілося б сподіватися, що економне витрачання тепла у житлових будинках стане для мешканців такою самою нормою, як це сталося з електрикою та водою. Це дозволить знизити щомісячні витрати московських сімей та заощадити енергоресурси для наступних поколінь.

1 Відповідно до Постанови Уряду РФ від 6 травня 2011 року № 354 «Про надання комунальних послуг власникам та користувачам приміщень у багатоквартирних будинках та житлових будинків».

Чи можливо поставити в квартирі лічильник тепла та використовувати його для розрахунку плати за опалення? Що говорить із цього приводу чинне законодавство? І якщо можливо, то якими мають бути дії громадян, які хочуть перейти на оплату послуг теплопостачання, виходячи зі свідчень квартирного лічильника? На ці питання відповідає Іван Уженцев, головний спеціаліст ЗАТ «Юренергоаудит»

Встановлення лічильника тепла у квартирі: що каже законодавство?

Почнемо з того, що Федеральний закон Російської Федерації від 23 листопада 2009 р. N 261-ФЗ наказує до 01.01.2012 року всім власникам житла встановити як загальнобудинкові лічильники енергоресурсів, так і квартирні лічильники води, електроенергії, газу, а за наявності технічної можливості - квартирні лічильники тепла.

Постановою Уряду РФ від 06.05.2011 р №354 (ред . від 14.02.2015 р.) «Про надання комунальних послуг власникам та користувачам приміщень у багатоквартирних будинках та житлових будинків» споживачеві надається право приймати рішення про встановлення індивідуального загальноквартирного або кімнатних енергії.

В яких квартирах можна встановлювати лічильники тепла?

Встановлення квартирних лічильників тепла, як правило, передбачається з горизонтальним поквартирним розведенням труб — у квартиру входить лише один стояк опалення і від нього запитані решта радіаторів опалення в квартирі по кільцю.

Законодавство забороняє встановлення лічильників тепла в квартирах будинків з вертикальним розведенням - у квартиру заходить кілька стояків опалення і від кожного стояка в квартирі запитано лише один радіатор опалення (Наказ Мінрегіону РФ від 29 грудня 2011 р. N 627).

Порядок дій під час встановлення лічильників тепла

Якщо Ви вирішили перейти на оплату послуг теплопостачання, виходячи з показань лічильника тепла в квартирі, необхідно виконати таке:

1. Необхідно переконатись у можливості встановлення лічильника тепла. Бажано скласти акт обстеження, що встановлення приладу обліку у вашій квартирі технічно можливе.
2. За наявності можливості установки усунути всі можливі джерела тепловтрат: кути, що промерзають, щілини у вікнах, погано утеплені вхідні двері. Тільки тоді монтаж лічильника обліку тепла дасть відчутну матеріальну економію.
3. Звернутися до ЖЕКу, ТСЖ або компанії, що управляє, для надання технічних умов, в яких прописано, що необхідно для підключення лічильника у вашій квартирі.
4. Визначитись з типом квартирного лічильника тепла: механічний або ультразвуковий. Купувати лічильник тепла рекомендується у спеціалізованій (легальній) компанії. При покупці взяти касовий та товарні чеки, сертифікат якості, інструкцію з експлуатації.
5. На основі отриманих технічних умов треба звернутися до спеціалізованої компанії, що займається проектуванням, монтажем, а також обслуговуванням об'єктів теплопостачання для замовлення «проекту на встановлення лічильника тепла».
6. Викликати спеціаліста для проведення обстеження теплового введення у квартиру та виконання необхідних вимірів.
7. Розробити проект на встановлення квартирного лічильника тепла.
8. Підготовлений проект погодити в ЖЕК, ТСЖ або компанії, що управляє.
9. Провести монтаж лічильника тепла та пусконалагоджувальні роботи.
10. Після встановлення тепловий лічильник пломбується представником ЖЕКу, ТСЖ або компанією, що управляє, і підписується акт про його прийом і допуск в експлуатацію.
11. Оплату послуг теплопостачання можна здійснювати за показаннями лічильника тепла.

Хто може встановлювати лічильники тепла у квартиру?

Встановлювати лічильники тепла має ліцензована компанія. При виборі свого підрядника зверніть увагу на таке:

• наявність інформації про компанію в ЕГРЮЛ;
• наявність усієї необхідної документації (сертифікати, свідоцтва, допуски СРО);
• наявність спецобладнання та кваліфікованих фахівців; здійснення повного переліку монтажних робіт;
• можливість виїзду інженера на квартиру для огляду комунікацій;
• наявність гарантії на роботи, що проводяться.

Перехід на оплату за тепло за лічильником: правова колізія

При цьому, втім, не можна не відзначити існування правової колізії, яка наразі серйозно ускладнює перехід на оплату послуги теплопостачання, виходячи із показань квартирного приладу обліку тепла.

Справа в тому, що відповідно до п. 42 (1 ) ПП РФ №354, яке ми вже цитували вище, у багатоквартирному будинку, який обладнаний колективним (загальнобудинковим) приладом обліку теплової енергії та в якому не всі житлові чи нежитлові приміщення обладнані індивідуальними та (або ) загальними (квартирними) приладами обліку (розподільниками) теплової енергії, розмір плати за опалення у житловому чи нежитловому приміщенні не обладнаним приладом обліку визначається:

• виходячи із показань загальнобудинкового приладу обліку теплової енергії та частки площі приміщення займаної у загальній площі багатоквартирного будинку.

У багатоквартирному будинку, який обладнаний колективним (загальнобудинковим) приладом обліку теплової енергії та в якому всі житлові та нежитлові приміщення обладнані індивідуальними та (або) загальними (квартирними) приладами обліку (розподільниками) теплової енергії, розмір плати за опалення у житловому та нежитловому приміщеннях визначається:

• виходячи із показань індивідуального та (або ) загального (квартирного) приладу обліку та кількості теплової енергії на загальнобудинкові потреби, що припадає на кожне приміщення, як частки площі приміщення займаної в загальній площі багатоквартирного будинку.

Також листом Міністерства будівництва та житлово-комунального господарства РФ (Мінбуд Росії) №11362-02/04 від 23.06.2014 пояснюється п. 42 (1 ) ПП РФ №354, що розмір плати за комунальну послугу з опалення виходячи із показань та індивідуальних ( квартирних приладів обліку можлива тільки при обладнанні індивідуальними приладами обліку всіх житлових та нежитлових приміщень багатоквартирного будинку.

Виходить, що в редакції ПП РФ №354, що діє, розмір плати за опалення за встановленим лічильником тепла вироблятимете тільки в тому випадку, якщо у всіх житлових та нежитлових приміщенняхбагатоквартирного будинку є колективні (загальнобудинкові), загальні (квартирні) та індивідуальні лічильники тепла, а інакше - виходячи з нормативу споживання теплової енергіїна опалення.

У той же час відповідно до п. 23 ПП РФ №307 від 23.05.2006 р. при обладнанні багатоквартирного будинку колективним (загальнобудинковим) приладом обліку та обладнанні частково або повністю індивідуальними та (або) загальними (квартирними) приладами обліку приміщень у такому будинку розмір плати за комунальні послуги, спожиті в житловому та нежитловому приміщенні, обладнаному або не обладнаному індивідуальними та (або ) загальними (квартирними) приладами обліку, визначається для опалення виходячи з наступного:

• щомісячний розмір плати за опалення у приміщенні, не обладнаному приладами обліку, визначається за нормативом споживання теплової енергії на опалення,
• щомісячний розмір плати за опалення у житловому чи нежитловому приміщенні багатоквартирного будинку, обладнаному приладами обліку, визначається за середньомісячним обсягом споживання теплової енергії на опалення за попередній рік.

Як бачимо, у чинному законодавстві є норми, що не узгоджуються одна з одною, що регламентують можливість організації розрахунків за послугу теплопостачання, виходячи зі показань квартирних лічильників тепла.

Щоб знайти вихід із створеної правової ситуації, найкраще звернутися до керуючої компанії або правління ТСЖ, якщо запропоноване рішення не влаштує, слід поставити це питання на голосування на загальних зборах власників житла.