Indemnité de nocivité 4. Indemnisation « pour nocivité » avant et après une évaluation particulière des conditions de travail. Types d'avantages pour les employés travaillant dans des industries dangereuses
L’employeur est tenu d’établir un ordre de paiement complémentaire pour conditions de travail dangereuses si le lieu de travail du salarié est classé dans la classe de danger 3 ou 4 et cela est confirmé par une évaluation particulière des conditions de travail (en abrégé SOUT). L'arrêté est le plus souvent l'un des documents principaux lors de l'élaboration d'un rapport général après la cotisation et l'évaluation particulières. Cette documentation fait référence aux documents de sécurité au travail.
Le formulaire ci-dessous s'applique aux modifications des conventions collectives de travail. Ce formulaire est utilisé plus souvent. Mais il peut également être adapté en fonction du contrat de travail d'un employé spécifique.
DES DOSSIERS
Classes de danger sur le lieu de travail
Il existe 4 classes de danger sur les lieux de travail. Ils sont numérotés par ordre croissant :
- La première classe est optimale. Un salarié dans de telles conditions de travail a la possibilité de reprendre pleinement ses forces pendant les vacances. De telles conditions de travail n'affectent en rien la santé.
- La deuxième classe est acceptable. Il existe des facteurs négatifs, mais leur influence ne dépasse jamais les normes acceptées. Lorsqu'il exerce ses fonctions dans des conditions d'une classe de danger acceptable, l'employé n'a droit à aucun avantage ni paiement supplémentaire.
- La troisième classe est nuisible. Il peut y avoir des effets nocifs sur la santé (les effets à court et à long terme des conditions de travail sont pris en compte).
- La quatrième classe de conditions de travail est dangereuse. L'accomplissement de ses obligations professionnelles peut conduire le salarié à développer des maladies aiguës. Celles-ci incluent également les conditions dans lesquelles l'employé risque sa vie.
Un point fondamentalement important : si le système d'évaluation particulière n'a pas été mis en œuvre, alors les conditions de travail sont considérées comme celles qui existaient lors de la dernière certification des lieux de travail.
Le cadre législatif
Toutes les nuances de la conduite du SOUT sont précisées dans la Méthodologie, qui a été approuvée par Arrêté du ministère du Travail n° 33n du 24 janvier 2014. Il est toujours en vigueur aujourd'hui. En outre, la préparation de la documentation sur cette question est régie par la loi fédérale n° 426-FZ du 28 décembre 2013. Il réglemente l'évaluation particulière des conditions de travail.
Montant du paiement
Les chiffres précis des majorations pour risques sont évoqués dans les articles 117 et 147 du Code du travail (cette dernière est même référencée dans le modèle d'arrêté fourni). Cependant, seul le minimum y est indiqué. L'employeur concerné décide du montant supplémentaire à payer. Mais si un salarié travaille dans des conditions de travail de classe 3 ou 4, il a alors droit à une indemnité complémentaire d'au moins 4 % du salaire fixe ou du taux tarifaire.
Aussi, les catégories 3 et 4 ont droit à des jours de vacances supplémentaires. Le responsable ou toute autre personne autorisée de l'organisation a le droit d'augmenter leur nombre (ainsi que d'augmenter le montant du bonus) à sa propre discrétion.
Personne n'a abrogé l'article 222 du Code du travail, selon lequel du lait est fourni aux salariés. Mais une telle émission peut être remplacée (compensée) par un supplément monétaire.
Ce thème « lait » ressort de l’arrêté du ministère de la Santé et du Développement social n°45N du 16 février 2009. La plupart des organisations modernes ont cependant abandonné cette forme de compensation pour les conditions de travail défavorables et dangereuses des travailleurs et se limitent à un paiement supplémentaire (qui inclut le coût du lait, si la loi l'exige).
Documentation d'accompagnement
En plus de l'ordonnance, une organisation qui s'occupe de conditions de travail préjudiciables à ses employés doit rédiger un certain nombre de documents importants (si l'on souhaite tout faire correctement d'un point de vue juridique). Ceux-ci inclus:
- Réglementation du travail. Ce document peut également être appelé autrement (forme libre). L'essentiel est que la politique comptable de l'organisation contienne un acte réglementaire local réglementant le montant des paiements supplémentaires.
- Accords complémentaires aux contrats de travail ou exécution de nouveaux accords pour les salariés nouvellement embauchés. Dans ce cas, des modifications sont apportées à plusieurs points, dont la rubrique « salaires » (c’est la partie la plus importante).
- Fiche de paie. Il devrait y avoir un élément distinct pour le paiement supplémentaire pour la nocivité et séparément pour l'indemnisation du « lait ». Dans le cas contraire, il sera difficile d'attribuer les sommes versées à ces éléments, et lors des contrôles il sera difficile de prouver leur existence.
Périodicité
L'organisation est tenue de se soumettre à une évaluation et à une évaluation de la sécurité (qui décide à quelle catégorie de danger appartiennent les conditions de travail) :
- Lors de l'ouverture.
- Si le personnel augmente, de nouveaux emplois apparaissent.
- Une fois tous les 5 ans.
Sur la base des résultats de l'évaluation particulière, une déclaration doit être soumise à l'inspection de la protection du travail. Le contrôle des conditions de travail est une procédure obligatoire pour tous les salariés, à l’exception de ceux qui exercent leurs fonctions à distance ou travaillent à domicile.
Quant à l'assurance retraite, la loi fédérale n° 167-FZ du 15 décembre 2001 implique que les versements des retraites augmenteront.
Une organisation offrant de telles conditions de travail transfère des cotisations d'assurance supplémentaires au fonds de pension. La taille est déterminée par l'article 33.2 de la loi fédérale mentionnée.
Composants d'une commande
La commande, outre les coordonnées standards de l'organisation, de la date et du lieu de signature, comprend :
- Lien vers les articles 147 et 372 du Code du travail de la Fédération de Russie. La seconde peut être remplacée par une référence à l'une des clauses de la convention collective de travail.
- Un lien vers la recommandation de l’instance représentative du personnel (le cas échéant).
- Liste des postes et leurs conditions de travail.
- Le montant du complément de rémunération qui est dû à chaque salarié (sous réserve d'occuper un certain poste).
- Liste des membres nommés de la commission : nom complet, fonctions du président, de son adjoint et de son secrétaire.
- Nom complet de la personne responsable de l'examen des conditions de travail.
- Nom complet de la personne responsable de la clarification des informations contenues dans les documents sur les paiements supplémentaires.
- Si nécessaire, approuver le Règlement sur l'évaluation des conditions de travail, en enregistrant l'introduction de ses conditions.
- Nom complet et fonction de la personne qui contrôle l'exécution de la commande.
A la toute fin - le sceau de l'organisation et la signature du responsable avec un relevé de notes, ainsi que les signatures des personnes responsables mentionnées dans l'arrêté de paiement complémentaire pour conditions de travail dangereuses.
Loi fédérale « sur l'évaluation spéciale des conditions de travail » : garanties et indemnisations pour les travailleurs soumis à des conditions de travail dangereuses
Le 1er janvier 2014, la loi fédérale n° 426-FZ du 28 décembre 2013 « sur l'évaluation spéciale des conditions de travail » est entrée en vigueur.
Parallèlement à cette loi, des modifications ont été apportées à un certain nombre d'actes juridiques réglementaires, notamment le Code du travail de la Fédération de Russie, concernant les garanties et l'indemnisation des travailleurs dont les conditions de travail sont classées comme conditions de travail préjudiciables et (ou) dangereuses (Loi fédérale de la Fédération de Russie du 28 décembre 2013 n° 421 - Loi fédérale « sur les modifications de certains actes législatifs de la Fédération de Russie dans le cadre de l'adoption de la loi fédérale « sur l'évaluation spéciale des conditions de travail »).
Si, dans le cas d'une évaluation particulière des conditions de travail, des lieux de travail sont identifiés où les conditions de travail sont classées comme conditions de travail préjudiciables et (ou) dangereuses, le salarié a droit aux types de garanties et d'indemnisations suivants prévus par la loi :
Augmentation des salaires
Congés payés supplémentaires annuels
Horaires de travail réduits
Distribution de lait ou d'autres produits alimentaires équivalents
Fournir une nutrition thérapeutique et préventive
Le droit à la cession anticipée d'une pension du travail
Réalisation d'examens médicaux périodiques
Ces types de garanties et d'indemnisations étaient auparavant accordées aux salariés, cependant, depuis le 1er janvier 2014, des changements importants ont eu lieu dans la procédure permettant d'accorder un certain nombre de garanties et d'indemnisations aux salariés lorsqu'ils travaillent dans des conditions de travail préjudiciables et (ou) dangereuses.
Pour une compréhension plus détaillée des changements intervenus, il est nécessaire de considérer séparément les garanties et indemnisations prévues par la loi.
I. Augmentation des salaires
Jusqu'au 01/01/2014, l'article 147 du Code du travail de la Fédération de Russie contenait une règle qui indiquait que le montant minimum d'augmentation de salaire pour les travailleurs effectuant des travaux pénibles, des travaux comportant des conditions de travail nocives et (ou) dangereuses et d'autres conditions de travail spéciales , et les conditions de cette augmentation sont fixées de la manière déterminée par le gouvernement de la Fédération de Russie, en tenant compte de l'avis de la Commission tripartite russe pour la réglementation des relations sociales et du travail.
Autrement dit, l'article avait un caractère référentiel.
Sur la base de cet article du Code du travail de la Fédération de Russie, le salaire minimum pour les travailleurs effectuant des travaux dans des conditions de travail préjudiciables et (ou) dangereuses a été établi par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie n° 870 du 20 novembre 2008 et s'élevait à 4%.
Depuis le 1er janvier 2014, des modifications ont été apportées à l'article 147 du Code du travail de la Fédération de Russie, et désormais le salaire minimum pour les travailleurs soumis à des conditions de travail dangereuses (4 %) est contenu dans le Code du travail de la Fédération de Russie (article 147 ).
Comme auparavant, le montant précis de l'augmentation des salaires est fixé par l'employeur, en tenant compte de l'avis de l'organe représentatif des salariés de la manière établie par l'article 372 du Code du travail de la Fédération de Russie pour l'adoption de réglementations locales ou une convention collective, un contrat de travail.
Ainsi, lors de la détermination du salaire minimum pour travailler dans des conditions de travail dangereuses, il suffit actuellement de s'inspirer de l'article 147 du Code du travail de la Fédération de Russie, si un pourcentage plus élevé du salaire n'est pas fixé par un acte réglementaire local de l'employeur. ou une convention collective ou de travail.
II. Congés payés supplémentaires annuels
Des changements importants sont intervenus dans l'octroi de ce type de garantie depuis le 01/01/2014.
Si auparavant la durée minimale du congé payé supplémentaire en cas de travail dans des conditions de travail préjudiciables et (ou) dangereuses était de 7 jours (décret gouvernemental RF n° 870 du 20 novembre 2008) et n'était pas liée à la classe de danger, maintenant la situation a changé .
Depuis le 1er janvier 2014, l'article 117 du Code du travail de la Fédération de Russie a subi des changements importants. Désormais, l'article lui-même indique non seulement la durée minimale du congé supplémentaire d'un montant de 7 jours calendaires, mais stipule également que le congé supplémentaire n'est accordé qu'aux salariés effectuant un travail dans des conditions de travail préjudiciables et (ou) dangereuses, à condition que, sur la base de les résultats d'une évaluation particulière des conditions de travail, les conditions de travail de ces travailleurs sont classées comme conditions de travail dangereuses de 2, 3 ou 4 degrés ou conditions de travail dangereuses, c'est-à-dire dans les classes de danger suivantes : 3.2, 3.3, 3.4 et 4. .
En cas de classe de danger 3.1, aucun congé payé supplémentaire pour travail dans des conditions de travail dangereuses n'est accordé.
Ce ne sont pas les seules modifications apportées à l'article 117 du Code du travail de la Fédération de Russie relatif aux congés supplémentaires des travailleurs.
Ainsi, la législation du travail prévoit désormais que la durée du congé annuel payé supplémentaire d'un salarié donné est fixée par un contrat de travail sur la base d'un accord de branche (interprofessionnel) et d'une convention collective, tenant compte des résultats d'un accord spécial. évaluation des conditions de travail.
De l’interprétation littérale de cette disposition, il s’ensuit que la durée du congé payé supplémentaire d’un salarié, supérieure à la durée minimale de congé définie par cet article, peut être établie si au moins 2 conditions sont remplies :
1) il doit y avoir un accord industriel (interindustriel) qui réglementerait cette question ;
2) la réglementation de cette question doit être reflétée dans la convention collective.
Ainsi, compte tenu des nouvelles réalités, les syndicats devront non seulement s'unir, mais aussi augmenter leur nombre afin de pouvoir participer à la conclusion d'accords et de conventions collectives prenant en compte les intérêts des travailleurs.
A noter qu'à compter du 1er janvier 2014, la législation du travail prévoit la possibilité de remplacer les jours de congés supplémentaires pour travail dans des conditions de travail dangereuses dépassant 7 jours calendaires par une compensation monétaire. Toutefois, là aussi, le législateur a indiqué que le remplacement est possible selon les modalités, dans le montant et dans les conditions fixées par l'accord de branche (interprofessionnel) et les conventions collectives.
Ainsi, s'il n'existe pas d'accord de branche (intersectoriel) et de convention collective ou s'il n'y a pas de dispositions dans ces documents réglementant la procédure de remplacement d'une partie du congé payé supplémentaire dépassant 7 jours calendaires, alors il ne sera pas possible de remplacer une partie de les congés payés supplémentaires.
Il est évident qu'en ce qui concerne l'octroi de jours de congé supplémentaires pour travailler dans des conditions de travail dangereuses, des changements négatifs se sont produits qui ont aggravé la situation des travailleurs par rapport aux dispositions en vigueur auparavant.
III. Horaires de travail réduits
Des changements importants ont également eu lieu concernant la mise en place de horaires de travail réduits.
Ainsi, un temps de travail réduit (pas plus de 36 heures par semaine) en cas de travail dans des conditions de travail préjudiciables et (ou) dangereuses à compter du 01/01/2014 est instauré pour les travailleurs dont les conditions de travail sur leur lieu de travail, sur la base des résultats d'une enquête spéciale évaluation des conditions de travail, sont classées comme conditions de travail dangereuses 3 ou 4 degrés ou conditions de travail dangereuses. Auparavant, la législation ne prévoyait pas une telle distinction.
Ainsi, pour les travailleurs dont les emplois sont classés dans les classes de danger 3.1 et 3.2, la durée du travail est de 40 heures par semaine.
Quant à la fixation de la durée du travail pour un salarié déterminé, elle est déterminée par un contrat de travail sur la base d'un accord de branche (interprofessionnel) et d'une convention collective, tenant compte des résultats d'une évaluation particulière des conditions de travail, c'est-à-dire dans les mêmes conditions que l'établissement de jours de vacances supplémentaires pour un salarié déterminé.
La durée de la journée de travail elle-même en cas de travail dans des conditions de travail dangereuses (classes : 3.3, 3.4 et 4) avec une semaine de travail de 36 heures ne peut excéder plus de 8 heures par jour, MAIS ! Peut être augmenté jusqu'à 12 heures par jour ; avec une semaine de travail de 30 heures - pas plus de 6 heures par jour et peut être augmentée jusqu'à 8 heures par jour.
Il est à noter qu'augmenter la durée d'un quart de travail quotidien est possible si plusieurs conditions sont remplies :
1) l'existence d'un accord sectoriel (intersectoriel) réglementant cette question ;
2) l'existence d'une convention collective ;
3) consentement écrit de l'employé, documenté dans un accord séparé au contrat de travail.
Dans d'autres conditions, la législation du travail ne prévoit pas d'augmentation de la durée du poste de travail journalier en cas de travail dans des conditions de travail préjudiciables et (ou) dangereuses.
Non moins importante est la modification de la législation du travail concernant la période comptable pour l'enregistrement récapitulatif du temps de travail. Ainsi, l'article 104 du Code du travail de la Fédération de Russie, en vigueur le 1er janvier 2014, prévoit que la période comptable pour les travailleurs effectuant des travaux dans des conditions de travail préjudiciables et (ou) dangereuses ne peut excéder trois mois.
Ainsi, la législation du travail concernant l'instauration d'horaires réduits pour les travailleurs effectuant des travaux dans des conditions de travail préjudiciables et (ou) dangereuses a quelque peu aggravé la situation des travailleurs, puisqu'elle établit que les horaires réduits de travail ne sont établis que pour les classes : 3.3, 3.4 et 4.
Cependant, il convient de noter ici que tous les avantages et compensations qui ont été accordés aux salariés sur la base de la certification du lieu de travail précédemment réalisée ne peuvent être réduits tant qu'une évaluation particulière des conditions de travail n'a pas été effectuée. Mais si des garanties et des compensations n'ont pas été fournies sur la base des résultats de la certification du lieu de travail pour diverses raisons, elles doivent alors être fournies au moins dans les montants minimaux établis par le Code du travail de la Fédération de Russie.
Ainsi, jusqu'à ce qu'une évaluation particulière des conditions de travail soit réalisée, les salariés conservent toutes les garanties et indemnisations préalablement établies sur la base des résultats de la certification des lieux de travail, quelle que soit la classe de danger.
IV. Distribution de lait ou d'autres produits alimentaires équivalents. Fournir une nutrition thérapeutique et préventive. Le droit à l'attribution anticipée d'une pension du travail. Effectuer des examens médicaux périodiques.
Dans le cadre de l'entrée en vigueur le 1er janvier 2014 de la loi fédérale du 28 décembre 2013. N° 426-FZ « Sur l'évaluation spéciale des conditions de travail », il n'y a pratiquement eu aucun changement dans l'octroi des indemnisations et garanties spécifiées.
La législation russe s'efforce d'assurer la sécurité des travailleurs, mais tous les types d'activités ne peuvent pas être absolument inoffensifs pour les travailleurs. Dans de tels cas, la législation prévoit des garanties supplémentaires, notamment un paiement supplémentaire obligatoire pour des conditions de travail nuisibles. Dans le même temps, la réglementation juridique de cette question est assurée par un nombre important de réglementations, et le montant direct du paiement supplémentaire pour conditions de travail dangereuses dépend de leur classe spécifique. Un paiement supplémentaire est effectué pour les conditions de travail dangereuses sur la base d'une évaluation spéciale.
Paiement supplémentaire pour conditions de travail dangereuses : qu'est-ce que c'est ?
Étant donné que les salariés qui, dans l'exercice de leurs fonctions, doivent faire face à des facteurs ayant un impact négatif sur leur santé sont protégés par la législation du travail, leurs employeurs sont tenus de fournir certaines garanties sociales en rapport avec le danger ou la nocivité accrus des types de risques concernés. activité. L'un des types de telles garanties est un paiement supplémentaire.
Un tel complément de rémunération est calculé en sus du salaire ou du taux tarifaire sous forme de pourcentages strictement fixés. Dans le même temps, l'employeur est tenu de fournir ces paiements et peut être tenu responsable de la violation des normes. En cas de non-paiement de la prime de risque, l'employeur peut être soumis à une responsabilité administrative. Et en cas de non-paiement malveillant à des fins mercenaires, cela entraînera des poursuites pénales. Quelles que soient les raisons pour lesquelles le paiement supplémentaire en question n'a pas été accumulé, l'employeur assume l'entière responsabilité financière - tant sous la forme de l'obligation de payer toutes les dettes accumulées que concernant le paiement d'une indemnité supplémentaire. Ils sont calculés quotidiennement conformément à un certain pourcentage du taux directeur de refinancement de la Banque centrale de la Fédération de Russie pour le montant de la dette.
D'un point de vue fiscal, les majorations pour conditions de travail dangereuses, bien que déclarées à titre de compensation, sont considérées comme des dépenses de rémunération du salarié. Ainsi, l'impôt sur le revenu des personnes physiques y est perçu, comme sur le salaire de base. L’employeur, à son tour, peut imputer ces indemnités aux coûts de main-d’œuvre, ce qui réduira l’assiette fiscale s’il est contribuable sur les bénéfices. Aussi, il convient de rappeler que ce complément de rémunération est pleinement pris en compte pour déterminer le salaire moyen d'un travailleur.
Vous pouvez en savoir plus sur les conditions de travail préjudiciables, ainsi que sur les garanties sociales offertes aux salariés qui y sont employés.
Réglementation légale des paiements supplémentaires pour conditions de travail dangereuses - Code du travail de la Fédération de Russie
Le principal document réglementaire garantissant le fonctionnement du système de paiement supplémentaire pour les conditions de travail dangereuses est le Code du travail de la Fédération de Russie. En particulier, des dispositions juridiques spécifiques abordant cette question peuvent être trouvées dans les dispositions des articles suivants de ce document :
L'éventail des articles du Code du travail de la Fédération de Russie réglementant les activités dans des conditions de travail dangereuses est beaucoup plus large. Les normes ci-dessus concernent uniquement les normes qui abordent directement la question de la garantie d'une rémunération supplémentaire pour des conditions de travail préjudiciables, et non aucune autre garantie sociale.
Cependant, outre le Code du travail de la Fédération de Russie, la question de la garantie de paiements supplémentaires en cas de préjudice fait l'objet de mécanismes de réglementation juridiques distincts, divulgués dans d'autres actes et documents juridiques. Il s'agit notamment de la loi fédérale n° 426 du 28 décembre 2013. Ce document réglemente la conduite d'une évaluation spéciale, dans le cadre de laquelle s'effectue l'attribution effective de classes spécifiques de danger ou de danger à certaines conditions de travail.
Montant du paiement supplémentaire pour conditions de travail dangereuses par classe de danger
Comme mentionné précédemment, le montant spécifique du paiement supplémentaire pour conditions de travail dangereuses dépend directement de la sous-classe spécifique de danger établie lors d'une évaluation spéciale. Des paiements supplémentaires sont effectués par tranches minimales de 4 % pour diverses conditions de travail. Autrement dit, cela ressemble à ceci :
- Classe de dommages 1 – 4 %
- 2 – 8%
- 3 – 12%
- 4 – 16%.
Il est à noter que la fourniture de médicaments médicaux et préventifs aux salariés, ainsi que le lait et les produits laitiers, ne sont pas inclus dans les charges salariales.
Un paiement supplémentaire est accumulé, comme indiqué précédemment, pour toutes les catégories de paiements directement liés aux salaires. C'est-à-dire pour le salaire, le taux de droit, le pourcentage de production, les primes et autres types de paiements. Mais ces versements supplémentaires ne s’appliquent pas à l’aide financière de l’employeur ni à d’autres versements à caractère compensatoire.
Cotisation spéciale comme base de paiement supplémentaire pour conditions de travail dangereuses
Des paiements supplémentaires sont effectués pour les conditions de travail dangereuses sur la base des résultats d'une évaluation spéciale réalisée sur les lieux de travail par des spécialistes des centres accrédités. Cette procédure doit être répétée régulièrement dans toute l'installation et les employés doivent être informés après chaque évaluation de leur classe de danger spécifique.
Si une évaluation spéciale détermine les conditions de travail comme acceptables, mais pas optimales (classe de risque 2), aucun paiement supplémentaire ne sera versé à un tel employé, car tous les dommages potentiels à la santé, selon les recherches, devraient être nivelés pendant la période de repos. le travailleur a droit.
Une évaluation particulière des nouveaux emplois devrait être réalisée dans un délai d'un an à compter de leur apparition. Et pour les lieux anciens et déjà inspectés, la fréquence des inspections est de cinq ans. Vous pouvez en savoir plus sur la procédure spéciale d’évaluation et ses principales caractéristiques.
E.A. Shapoval, avocat, PhD. n.
Indemnisation « pour nocivité » avant et après une évaluation particulière des conditions de travail
A partir du 1er janvier de cette année, une évaluation particulière des conditions de travail Partie 1 Art. 28 de la loi du 28 décembre 2013 n° 426-FZ (ci-après dénommée loi n° 426-FZ) a remplacé la certification du lieu de travail.
À propos des garanties et indemnisations et du montant que l'employeur est tenu d'offrir aux salariés « pour nocivité » avant de procéder à une évaluation particulière, lire :À partir de la même date, des modifications sont entrées en vigueur dans le Code du travail de la Fédération de Russie, qui obligent l'employeur à fournir des garanties et des indemnisations aux employés effectuant un travail dans des conditions de travail préjudiciables et (ou) dangereuses. Ceci est confirmé par les résultats de l'évaluation spéciale et non par la certification.
À cet égard, une opinion a émergé selon laquelle l'employeur n'est pas obligé de fournir des garanties basées sur les résultats de la certification et des listes soviétiques avant de procéder à une évaluation spéciale. Est-ce ainsi ?
Comment indemniser « la nocivité » avant de procéder à une évaluation particulière
Si la certification des lieux de travail a été réalisée avant le 01/01/2014, alors ses résultats sont utilisés pour offrir aux salariés des garanties et des indemnisations « pour la nocivité » article 4 art. 27 de la loi n° 426-FZ.
Comme l'a confirmé le ministère du Travail, les résultats de la certification réalisée précédemment sont valables 5 ans à compter de la date de son achèvement, mais pas plus que jusqu'au 31 décembre 2018. Par conséquent, les demandes des représentants individuels des autorités de régulation locales de immédiatement effectuer une évaluation spéciale est illégal Explication du Ministère du Travail du 03/07/2014.
Il est impossible de modifier les garanties et indemnisations en « nuisibles » pour le pire par rapport à celles en vigueur au 01/01/2014 tant que des expertises particulières ne seront pas réalisées et article 3 art. 15 de la loi n° 421-FZ du 28 décembre 2013 (ci-après dénommée la loi n° 421-FZ).
PROVENANT DE SOURCES AUTHENTIQUES
Directeur adjoint du Département de l'éducation et des ressources humaines du ministère russe de la Santé
« Avant que l'employeur ne procède à une évaluation particulière des conditions de travail, le salarié doit bénéficier des garanties et indemnisations qui étaient prévues avant le 1er janvier 2014 sur la base des résultats de la certification du lieu de travail. Peu importe la date à laquelle le contrat de travail a été conclu avec le salarié - avant le 1er janvier 2014 ou après cette date.
Il est également impossible, avant de procéder à une évaluation spéciale, de réduire le niveau des garanties et des indemnisations accordées aux « personnes nuisibles » sur la base des listes soviétiques et d'autres actes juridiques normatifs de l'URSS dans la mesure où cela ne contredit pas le Code du travail. de la Fédération de Russie article 3 art. 15 de la loi n° 421-FZ ; Arrêts de la Cour suprême du 14 janvier 2013 n° AKPI12-1570, du 4 juin 2013 n° AKPI13-411.
À quoi les salariés ont droit « pour nocivité » sur la base des résultats d'une évaluation particulière
Désormais, les montants minimaux, la procédure et les conditions d'octroi de garanties et d'indemnisation aux salariés « pour préjudice » sont précisés directement dans le Code du travail de la Fédération de Russie. Articles 92, , , 219 du Code du travail de la Fédération de Russie. Auparavant, ils étaient créés par le gouvernement de Art. 219 du Code du travail de la Fédération de Russie (tel que modifié, valable jusqu'au 01/01/2014) ; Décret gouvernemental n° 870 du 20 novembre 2008.
Disons d'emblée que les montants minimums des garanties et des indemnisations n'ont pas changé. Cependant, selon les résultats de l'évaluation spéciale, des garanties distinctes ne sont pas accordées non seulement aux travailleurs employés dans des conditions de travail optimales et acceptables, comme c'était le cas auparavant, mais également à certains des « travailleurs nuisibles ».
| Conditions de travail sur le lieu de travail sur la base des résultats d'une évaluation spéciale des conditions de travail Art. 14 de la loi n° 426-FZ | Augmentation des salaires Art. 147 Code du travail de la Fédération de Russie | Congé supplémentaire pour Art. 117 Code du travail de la Fédération de Russie | Horaires de travail réduits Articles 92, 94 du Code du travail de la Fédération de Russie |
| Optimal (1ère classe) | Il n’y a pas d’augmentation de salaire par rapport aux conditions normales de travail | Le congé supplémentaire « pour nocivité » n'est pas prévu | Il n'y a pas de réduction du temps de travail |
| Acceptable (2e classe) | |||
Nocif (niveau 3) :
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Les salaires sont augmentés d'au moins 4 % du taux tarifaire (salaire) établi pour divers types de travail dans des conditions de travail normales. Les montants spécifiques des augmentations de salaire sont établis par la réglementation locale ou par une convention collective ou de travail. | ||
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Un congé supplémentaire d'au moins 7 jours calendaires est accordé. La durée du congé annuel payé supplémentaire d'un salarié donné est fixée par un contrat de travail sur la base d'un accord de branche (interprofessionnel) et d'une convention collective, tenant compte des résultats d'une évaluation particulière des conditions de travail. | ||
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La durée du temps de travail ne peut excéder 36 heures par semaine et 8 heures par jour (poste) (avec une semaine de travail de 30 heures, elle ne peut excéder 6 heures par jour (poste)). Les montants suivants peuvent être majorés par accord de branche (interprofession) et convention collective* :
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| Dangereux (classe 4) |
* Pour un travail supérieur à 36 heures, le salarié perçoit une compensation monétaire distincte selon les modalités, le montant et selon les modalités fixées par les accords de branche (intersectoriels) et les conventions collectives.
Les indemnisations des travailleurs « pour nocivité » ne peuvent être réduites par rapport à celles établies au 01/01/2014 si une évaluation particulière confirme que le salarié a conservé les mêmes conditions de travail Partie 3 Art. 15 de la loi n° 421-FZ. Ceci est particulièrement important dans les cas où les règles du Code du travail évoluent au détriment du salarié.
PROVENANT DE SOURCES AUTHENTIQUES
Directeur du Département des conditions de travail et de la sécurité du ministère russe du Travail
» Selon les nouvelles règles du Code du travail, les sous-classes de « nocivité » 3.1 et 3.2 ne donnent pas droit au salarié à une durée de travail réduite (36 heures) Art. 92 Code du travail de la Fédération de Russie. Dans la sous-classe 3.1, aucun congé supplémentaire n'est accordé Art. 117 Code du travail de la Fédération de Russie. Toutefois, si ces indemnisations ont été établies pour le salarié sur la base des résultats d'une certification réalisée avant le 01/01/2014, et que l'évaluation particulière confirme le maintien des conditions de travail antérieures, alors l'indemnisation devrait continuer à être versée à Partie 3 Art. 15 de la loi n° 421-FZ” .
Jusqu'au 1er janvier 2014, le Code du travail de la Fédération de Russie interdisait le remplacement des congés supplémentaires « pour activités préjudiciables » par une compensation monétaire Art. 126 Code du travail de la Fédération de Russie (tel que modifié, valable jusqu'au 01/01/2014). Le remplacement est désormais partiellement possible. Un salarié peut percevoir une rémunération pour une partie du congé « préjudiciable » sur 7 jours calendaires. La possibilité d'un tel remplacement doit être précisée dans l'accord de branche (interbranche) et la convention collective. Ce dernier doit également indiquer le montant de l'indemnisation. Et avec le salarié il faudra conclure un avenant au contrat de travail, qui indique la possibilité de remplacement Articles 117, 126 du Code du travail de la Fédération de Russie. Que peut-on prendre en compte pour déterminer le montant de l’indemnisation ?
PROVENANT DE SOURCES AUTHENTIQUES
« En échange de jours de congés supplémentaires, le salarié doit percevoir un salaire moyen.
En plus de cela, le salarié doit également percevoir une indemnité complémentaire d'un montant déterminé par la convention collective, mais non inférieur au montant fixé dans l'accord de branche (intersectorielle).
Ministère de la Santé de Russie
Désormais, dans les travaux dangereux, il est permis d'augmenter la durée de la semaine et de la journée de travail. Articles 92, 94 du Code du travail de la Fédération de Russie.
L’augmentation du travail jusqu’à 40 heures dans des conditions dangereuses peut-elle être considérée comme des heures supplémentaires ?
PROVENANT DE SOURCES AUTHENTIQUES
« Selon le Code du travail de la Fédération de Russie, le travail dépassant 36 heures dans ce cas ne constitue pas des heures supplémentaires. Par conséquent, lors de l'enregistrement du total des heures de travail, celles-ci doivent être prises en compte selon les heures normales de la période comptable. Et dans la feuille de temps, cela doit être reflété comme un travail régulier. Pour un tel travail, en plus de la rémunération des heures travaillées, une rémunération supplémentaire doit être versée dont le montant est déterminé par la convention collective, mais sans toutefois être inférieur à celui fixé à l'entente de branche.
Ministère de la Santé de Russie
Les indemnités liées à l'exercice de fonctions professionnelles ne sont pas soumises à l'impôt sur le revenu des personnes physiques. article 3 art. 217 Code des impôts de la Fédération de Russie. Est-il possible d'exonérer d'impôt les compensations monétaires versées à un salarié pour avoir travaillé dans des conditions dangereuses plus de 36 heures par semaine ? Le ministère des Finances estime que non.
PROVENANT DE SOURCES AUTHENTIQUES
Conseiller de la fonction publique d'État de la Fédération de Russie, 1re classe
« Bien que le paiement à un salarié pour un travail supérieur à 36 heures par semaine soit spécifié à l'art. 92 du Code du travail de la Fédération de Russie à titre d'indemnisation, elle est telle au sens de l'art. 164 du Code du travail de la Fédération de Russie ne l'est pas. Il s'agit essentiellement d'une indemnité pour travail dans des conditions dangereuses, incluse dans le salaire. Les motifs d'exonération de ces paiements de l'impôt sur le revenu des personnes physiques énoncés à l'art. 217 du Code des impôts de la Fédération de Russie n'est pas établi.
Si une comptabilité récapitulative est introduite pour les « nuisibles », alors la durée de la période comptable ne peut excéder 3 mois (auparavant -1 an) Art. 104 Code du travail de la Fédération de Russie.
Une rémunération augmentée ou supplémentaire par rapport au Code du travail de la Fédération de Russie, comme auparavant, peut être établie de manière indépendante par une convention collective ou une réglementation locale. Art. 219 Code du travail de la Fédération de Russie.
Les employés qui travaillent dans des conditions de travail dangereuses ont le droit de recevoir des indemnités supplémentaires pour conditions de travail dangereuses, conçues pour compenser les effets néfastes des conditions de travail sur la santé des employés.
Dans ce cas, nous parlons d'une règle légalement établie sur l'augmentation du salaire de ces employés (partie 1 de l'article 146, partie 1 de l'article 147 du Code du travail de la Fédération de Russie). La même règle s'applique aux travaux dangereux.
Paiement supplémentaire pour les risques en fonction de la certification du lieu de travail
Tout d'abord, l'entreprise doit tenir compte du fait qu'une majoration de nocivité n'est établie pour les salariés que si leurs conditions de travail ont été reconnues comme préjudiciables sur la base d'une évaluation particulière du travail. Si, selon une évaluation spéciale des conditions de travail ou la conclusion d'un examen d'État, les conditions de travail sont considérées comme sûres, alors un tel paiement supplémentaire pour un travail dans des conditions de travail dangereuses ne peut pas être établi, car il n'y a pas de conditions nocives elles-mêmes (partie 4 de l'article 219 du Code du travail de la Fédération de Russie).
Dans le même temps, une organisation dont les employés travaillent dans des conditions dangereuses doit tenir compte du fait que la législation permet aux entreprises de ne pas encore procéder à une évaluation particulière des conditions de travail si cinq ans ne se sont pas écoulés depuis la certification des lieux de travail (la certification pourrait être effectuée jusqu'à 01/01/2014, voir partie 4 de l'article 27 de la loi n° 426-FZ). Si, sur la base des résultats de cette certification, il était reconnu que les salariés travaillent dans des conditions dangereuses, ils conservent le droit à une indemnité complémentaire pour conditions préjudiciables jusqu'à ce que l'entreprise procède à une évaluation particulière.
Comment calculer le paiement supplémentaire pour conditions de travail dangereuses
La législation du travail en vigueur réglemente le mécanisme de calcul des augmentations de salaire pour le travail dans des conditions de travail dangereuses, fixant le montant minimum des augmentations de salaire pour un travail « préjudiciable ». Le montant minimum d'une telle augmentation est de quatre pour cent du salaire ou du taux tarifaire des employés effectuant le travail concerné dans des conditions de travail normales (partie 2 de l'article 147 du Code du travail de la Fédération de Russie). En pratique, cela se formalise le plus souvent par l’instauration d’un paiement complémentaire.
Toutefois, cela ne signifie pas que tous les travailleurs « nuisibles » devraient recevoir exactement ce paiement supplémentaire.
Premièrement, une augmentation de salaire plus élevée peut être établie dans l'organisation en tenant compte de l'avis des représentants des salariés, par exemple lors de l'adoption d'une convention collective. En outre, un pourcentage plus élevé peut être établi à la fois dans un contrat de travail avec un employé spécifique et dans un acte réglementaire local de l'organisation, par exemple dans le règlement intérieur du travail de l'entreprise (partie 3 de l'article 147, partie 3 de l'article 219 du Code du travail de la Fédération de Russie). Si un employé a commencé à travailler dans des conditions de travail dangereuses après avoir été embauché par l'organisation, un paiement supplémentaire peut être prévu dans l'avenant au contrat de travail précédemment conclu, sans oublier d'indiquer également que les conditions de travail sont préjudiciables.
Deuxièmement, d'autres tailles peuvent être établies dans les listes de travail sectorielles (en raison du fait que la résolution du Comité d'État du travail de l'URSS, Secrétariat du Conseil central des syndicats de l'ensemble des syndicats du 3 octobre 1986 n° 387/ 22-78 continue d'être en vigueur). Par exemple, pour les travaux d'extraction de charbon, de construction ou de construction et de réparation, certains montants de paiement supplémentaire pour conditions de travail dangereuses sont établis.
Le montant de la rémunération complémentaire pour travail « nuisible » doit également être inscrit sur la fiche de paie, puisque l'art. 136 du Code du travail de la Fédération de Russie oblige l'employeur à informer les employés par écrit de tous les éléments qui composent le salaire pour la période correspondante.
En outre, il est également nécessaire de prendre en compte que si les employés travaillent dans les régions du nord, le coefficient régional doit être facturé pour un paiement supplémentaire pour conditions de travail dangereuses (voir Résolution du ministère du Travail de Russie du 11 septembre 1995 n° .49).
Responsabilité en cas de non-paiement des majorations pour risques
La responsabilité d'un calcul incorrect et/ou du non-paiement des compléments en question incombe entièrement à l'employeur. Dans ce cas, l'organisation est responsable du non-paiement des salaires.
En d’autres termes, premièrement, les employés peuvent suspendre tout travail dangereux à titre de mesure d’autoprotection. Les salariés ont le droit de le faire après quinze jours de retard de salaire et de ne pas travailler jusqu'à ce qu'il soit payé (y compris de ne pas venir travailler) ; il suffit d'en informer le manager par écrit. Notons qu'il existe des cas où il est impossible de suspendre le travail (partie 2 de l'article 142 du Code du travail de la Fédération de Russie).
Deuxièmement, l'organisation peut être tenue responsable financièrement, ce qui signifie le paiement ultérieur de la totalité du salaire et des intérêts (1/150 du taux directeur de la Banque centrale de la Fédération de Russie pour chaque jour de retard - article 236 du Code du travail). Code de la Fédération de Russie). Un taux d'intérêt plus élevé peut être établi dans les documents internes de l'organisation.
Troisièmement, le non-paiement menace d'être soumis à une responsabilité administrative (un avertissement ou une amende conformément à la partie 6 de l'article 5.27 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie).
Enfin, il est possible d'engager la responsabilité pénale de la première personne de l'organisation sous la forme d'une amende, de la privation du droit d'occuper certains postes, de travaux forcés, voire d'emprisonnement (
