ЗХУ-д төлбөртэй боловсрол байсан уу? Сталины үед ЗХУ-д төлбөртэй боловсрол эзэмшсэн - Варуса

Эх сурвалжаас авсан brodaga_2 ЗХУ дахь тэгш байдлын тухай. Оросуудад ЗХУ-д төлбөртэй боловсрол эзэмшсэн.

1940 оны 10-р сарын 2-ны өдрийн 638-р зарлигаар ерөнхий боловсролын сургуулийн ахлах анги, дээд сургуулиудад төлбөртэй боловсрол олгох тухай боловсролын байгууллагуудЗХУ ба тэтгэлэг олгох дарааллыг өөрчлөх тухай.
Түвшин нэмэгдсэнийг харгалзан үзвэл материаллаг сайн сайхан байдалажилчид болон дунд болон дээд боловсролын байгууллагуудын байнга өсөн нэмэгдэж буй сүлжээг барих, тоноглох, засварлахад Зөвлөлт улсын их хэмжээний зардал, Зөвлөлт Ардын комиссаруудЗСБНХУ-ын дунд сургууль, дээд боловсролын сургалтын зардлын тодорхой хэсгийг хөдөлмөрч ард түмэн өөрсдөө төлөх шаардлагатайг ЗСБНХУ хүлээн зөвшөөрч, үүнтэй холбогдуулан:
1. 1940 оны есдүгээр сарын 1-нээс ерөнхий боловсролын сургууль, дээд сургуулийн 8, 9, 10-р ангиудад сургалтын төлбөр ногдуулна.

2. Ерөнхий боловсролын сургуулийн 8-10 дугаар ангийн сурагчдын сургалтын төлбөрийн дараах хэмжээг тогтоосугай.
а) Москва, Ленинград, түүнчлэн холбооны бүгд найрамдах улсын нийслэлд сургуулиудад жилд 200 рубль;
б) бусад бүх хотууд, түүнчлэн тосгонд - жилд 150 рубль.
Анхаарна уу. Ерөнхий боловсролын сургуулийн 8-10 дугаар ангид заасан сургалтын төлбөрийг техникум, сурган хүмүүжүүлэх техникум, хөдөө аж ахуй, анагаахын дээд сургууль болон бусад тусгай дунд боловсролын сургалтын байгууллагын оюутнуудад хамруулна.
3. ЗХУ-ын дээд боловсролын байгууллагуудад сургалтын төлбөрийн дараахь хэмжээг тогтооно.
а) Москва, Ленинград, Холбооны бүгд найрамдах улсын нийслэлд байрладаг дээд боловсролын байгууллагуудад жилд 400 рубль;
б) бусад хотод байрладаг дээд боловсролын байгууллагуудад - жилд 300 рубль;
в) урлаг, театр, хөгжмийн дээд боловсролын байгууллагуудад - жилд 500 рубль.
4. Сургалтын төлбөрийг 9-р сарын 1-ний дотор, 2-р сарын 1-ний дотор жилд 2 удаа тэнцүү хувааж харьяа боловсролын байгууллагад олгоно.
Анхаарна уу. 1940/41 оны эхний хагаст хичээлийн жилсургалтын төлбөрийг энэ оны 11-р сарын 1-ээс хэтрэхгүй хугацаанд төлнө. Г.
5. Төлбөр алсын зайн сургалтдунд болон дээд боловсролын байгууллагуудад хагас хувь төлдөг.
6. 1940 оны арваннэгдүгээр сарын 1-нээс зөвхөн онц сурсан оюутнууд болон техникумын оюутнуудад тэтгэлэг олгохыг тогтоосугай.
Ардын зөвлөлийн дарга
Комиссаров ЗХУ В.Молотов.
Зөвлөлийн менежер
ЗХУ-ын Ардын КомиссаруудМ.Хломов.
Москвагийн Кремль. 1940 оны 10-р сарын 2-ны No 1860.
Эх сурвалж:ЗХУ-ын Засгийн газрын тогтоол, тушаалын эмхэтгэл № 27, 910-р тал.

Дээд дээд командлалын тушаал батлах тухай 676 дугаар тогтоол"Үйл явдлын тухайдээд боловсролын байгууллагад сургалтын төлбөр тогтоох тухай, оюутнуудад тэтгэлэг олгох журмыг өөрчлөх тухай ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн тогтоолыг хэрэгжүүлэх тухай.

1. ЗСБНХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн дэргэдэх Дээд Сургуулийн Ажил хэргийн Бүх Холбооны Хорооны "Дээд боловсролын байгууллагад сургалтын төлбөр тогтоох тухай ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн тогтоолыг хэрэгжүүлэх арга хэмжээний тухай" тушаалыг баталсугай. мөн оюутнуудад тэтгэлэг олгох журмыг өөрчлөх тухай."
2 . Дээд боловсролын байгууллагуудад (5-р зүйлээс бусад) тушаалд заасан арга хэмжээг техникум, сурган хүмүүжүүлэх сургууль, хөдөө аж ахуй, анагаахын сургууль болон бусад дунд мэргэжлийн боловсролын байгууллагуудад өргөжүүлэх.
Ардын зөвлөлийн дарга
ЗХУ-ын комиссаруудВ.Молотов.
Зөвлөлийн менежер
ЗХУ-ын Ардын КомиссаруудМ.Хломов.
Москва, Кремль, 1940 оны 10-р сарын 12, № 1993.
1940 оны 10-р сарын 12-нд ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлөөс баталсан.

ЗАХИАЛАХЗХУ-ын Холбооны Зөвлөлийн Хорооны дэргэдэх дээд сургуулийн ажил хариуцсан бүх холбооны хорооны
Дээд боловсролын байгууллагад сургалтын төлбөр тогтоох, тэтгэлэг олгох журмыг өөрчлөх тухай ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн тогтоолыг хэрэгжүүлэх арга хэмжээний тухай. оюутнууд.
Би захиалж байна:
1. Их, дээд сургуулийн захирлууд байгуулах хатуу хяналтдогол мөрүүдийг хэрэгжүүлэхэд зориулагдсан. ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн 10-р сарын 2-ны өдрийн тогтоолын 3, 4-р зүйл. г.Бүх дээд боловсролын сургалтын байгууллагын оюутнуудын сургалтын төлбөрийн оруулсан хувь нэмрийн тухай.
Тогтоосон хугацаанд сургалтын төлбөрөө төлөөгүй оюутнуудыг дээд боловсролын сургуулиас хасна.
2. Шалгалтын дүнгийн гуравны хоёроос доошгүйг "онц" авсан, үлдсэн нь "сайн"-аас доошгүй үнэлгээ авсан оюутнууд тэтгэлэгт хамрагдана.
1940 оны 11-р сарын 1-ээс тэтгэлэгт хамрагдах дээд сургуулийн захирлууд:
а) 1-р курсын оюутнууд онц сурлагатан гэж шалгалтгүйгээр институтэд элссэн ахлах сургууль, түүнчлэн элсэлтийн шалгалтын дүнгийн гуравны хоёроос доошгүйг "онц" авсан, үлдсэн хэсэг нь "сайн" -аас багагүй байна;
б) 2-р курсээс эхлэн хаврын шалгалтын дүнгийн гуравны хоёроос доошгүйг "онц" авсан оюутнууд, үлдсэн нь "сайн" -аас багагүй байна.
3. 1941 оны 1-р сарын 1-нээс өмнө төгсөлтийн төслөө хамгаалсан, улсын шалгалт өгсөн тэтгэлэгт оюутнууд одоо байгаа тэтгэлгээ хэвээр үлдээнэ.
4. Сургалтын төлбөрөөс чөлөөлөгдөх шаардлагатай оюутнуудаас улсын тэтгэлэгт хамрагдсан.
5. Дээд боловсролын сургалтын байгууллагад суралцагчдыг үнэ төлбөргүй зорчуулах сургалтын хуралдаануудзарим мэргэжлээр (өгөгдсөн хичээлүүдийн гуравны нэгээс илүүгүй). сургалтын хөтөлбөр) сургалтын хөтөлбөрт заасан хугацаанд практик ажлыг заавал гүйцэтгэх, бүх шалгалтыг өгөх.
6. Оюутнуудад оройн болон орчуулга хийх эрхийг олгох захидал харилцааны хэлтэсэсхүл энэ дээд боловсролын сургалтын байгууллагын захирлын зөвшөөрлөөр ижил төрлийн өөр их сургуульд элсэх.
7. Их, дээд сургууль төгссөн боловч улсын шалгалт өгөөгүй буюу төгсөлтийн төслөө хамгаалаагүй, сургуульд шилжих хүсэлтэй байгаагаа илэрхийлсэн оюутнуудын ардын комиссарт зөвшөөрсүгэй. практик ажил, хоёр жилийн дотор төгсөлтийн төсөл хамгаалах, улсын шалгалт өгөх эрхтэйгээр үйлдвэрлэлд илгээнэ.
ЗСБНХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн дэргэдэх Дээд сургуулийн бүх холбооны хорооны дарга.
FROM. Кафтанов.
Эх сурвалж:ЗХУ-ын Засгийн газрын тогтоол, тушаалын эмхтгэл 28-р хуудас, 946-948-р хуудас.
698 дугаар тогтоолОройн дээд, дунд боловсролын байгууллага, насанд хүрэгчдийн дунд сургуулийн 8-10 дугаар ангийн сургалтын төлбөрийн хэмжээ.
ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөл дараахь шийдвэрийг гаргав.
Оройн боловсролын сургалтын байгууллага (оройн дээд сургууль, дээд сургуулийн оройн тэнхим, оройн техникум болон бусад оройн тусгай дунд боловсролын сургалтын байгууллага), түүнчлэн насанд хүрэгчдийн дунд сургуулийн 8-10 дугаар ангийн сургалтын төлбөрийг 2013 оны 10-р сарын 1-ний өдрийн сургалтын төлбөрийн хагастай тэнцэх хэмжээтэй байхаар тогтоосугай. ЗСБНХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн 1940 оны 10-р сарын 2-ны өдрийн 1860-р тогтоолоор "ЗХУ-ын ерөнхий боловсролын сургуулийн ахлах анги, дээд боловсролын сургалтын төлбөрийг тогтоох тухай" тогтоолоор холбогдох боловсролын байгууллагуудад сургалтын төлбөр тогтоосон. тэтгэлэг олгох журмыг өөрчлөх” (С. П. ЗХУ 1940 оны No 27, 637-р зүйл).
Ардын зөвлөлийн дарга
ЗХУ-ын комиссаруудВ.Молотов.
Зөвлөлийн менежер
ЗХУ-ын Ардын КомиссаруудМ.Хломов.
Москва, Кремль 1940 оны 11-р сарын 1, No 2206.
Эх сурвалж:ЗХУ-ын Засгийн газрын тогтоол, тушаалын эмхэтгэл № 29, 969-р тал.

ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн 1942 оны 10-р сарын 15-ны өдрийн N 1695 "Киргиз ССР-д ерөнхий боловсролын сургуулийн 8-10-р анги, дунд мэргэжлийн болон дээд боловсролын байгууллагуудын оюутнуудыг сургалтын төлбөрөөс чөлөөлөх тухай" тогтоол. оюутнуудад тэтгэлэг олгох.”
ЗСБНХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн 1942 оны 10-р сарын 15-ны өдрийн N 1696 "Тажик ССР-д Тажик, Узбекистаны оюутнуудыг ерөнхий боловсролын сургуулийн 8-10-р анги, дунд мэргэжлийн болон дээд боловсролын байгууллагуудын сургалтын төлбөрөөс чөлөөлөх тухай" тогтоол. оюутнуудад тэтгэлэг олгох."
ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн 1943 оны 1-р сарын 5-ны өдрийн № 5 "Казах ССР-д казах, уйгар, узбек, татаруудын сурагчдыг дунд сургуулийн 8-10-р ангийн сургалтын төлбөрөөс чөлөөлөх тухай" тогтоол. болон дээд боловсролын байгууллагууд, оюутнуудад тэтгэлэг олгох зэрэг болно.
ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн 1943 оны 2-р сарын 27-ны өдрийн N 212 "Узбекистан ССР-д Узбек, Каракалпак, Тажик, Киргиз, Казак, нутгийн еврейчүүдийг дунд сургуулийн 8-10 дугаар ангийн сургалтын төлбөрөөс чөлөөлөх тухай" тогтоол. сургууль, техникум, дээд боловсролын байгууллагуудад суралцаж, оюутнуудад тэтгэлэг олгодог.
ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн 1943 оны 2-р сарын 27-ны өдрийн № 213 "Азербайжан, Армени улсын оюутнуудыг ерөнхий боловсролын сургууль, техникум, дээд боловсролын байгууллагуудын 8-10 дугаар ангийн сургалтын төлбөрөөс чөлөөлөх тухай" тогтоол. тэтгэлэгтэй оюутнууд.”
ЗСБНХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн 1943 оны 3-р сарын 19-ний өдрийн N 302 "Туркмен ССР-д Туркмен, Узбек, Казак үндэстний оюутнуудыг дунд сургууль, техникум, дээд боловсролын 8-10 дугаар ангийн сургалтын төлбөрөөс чөлөөлөх тухай" тогтоол. байгууллагууд болон оюутнуудад тэтгэлэг олгох.”
________________________________________ _________________________

Эх сурвалжаас авсан главбухдудин ЗХУ-ын төлбөртэй сургуулиудад
Эх сурвалжаас авсан melfm ЗХУ-ын төлбөртэй сургуулиудад
Тэд ЗХУ-ын дунд боловсролыг яаж, хэдэн төгрөгөөр төлдөг байв

Төлбөрийн хэмжээг нэмэгдүүлэх тухай ярихад боловсролын үйлчилгээОрост ахмад үеийнхэн "бүх зүйл үнэ төлбөргүй" байсан Зөвлөлт Холбоот Улсыг ихэвчлэн дурсдаг. Тэднийг итгүүлэх нь заримдаа боломжгүй байдаг бөгөөд ЗХУ боловсролын төлбөрийг төлөх ёстой гэсэн ганцхан санаа нь уур хилэнг үүсгэдэг. Мел Ленин, Сталин, Хрущевын үед сургуулийн хүүхдүүдийн эцэг эхчүүд боловсролд мөнгө зарцуулах ёстой байсан эсэхийг хэлжээ.

албан бус хураамж

Сургууль нь шашингүй, нэгдмэл, чөлөөтэй байх ёстой: 1918 оны 10-р сард большевикууд өөрсдийн зарлигаар томъёолсон. үндсэн шинж чанаруудбага, дунд боловсролын тогтолцоо шинэ бүгд найрамдах улс. Систем үнэхээр шашингүй болсон - Бурханы хуулийн сургамжууд саад бэрхшээлгүйгээр арилсан. Энэ нь бас нэгдмэл болсон - биеийн тамирын заал, хуваагдсан сургуулиудыг татан буулгасан бага сургуульоюутнууд дунд руу шилжиж эхлэв. Гэтэл сургалтын төлбөрийг бүрэн тэглэх гэж бараг 40 жил зарцуулсан.

Зөвлөлтийн засгийн газрын эхний жилүүдэд сургуулийн боловсрол асар их бэрхшээлтэй тулгарсан: үүнд ядуурал багтсан материаллаг бааз, сургалтын хөтөлбөрийн будлиан, багш нарын нийгмийн байр суурь доройтож байна.

Систем нь төвлөрсөн биш байсан: олон шийдвэр гаргасан орон нутгийн засаг захиргаа, асран хамгаалагч, эцэг эхийн зөвлөл. Энэ нь сургалтын төлбөрт ч хамаатай.

Сургуулиудыг Боловсролын Ардын Комиссариат, бүс нутгийн төсөв, байгууллагуудаас гадна сургуулийн сурагчдын эцэг эхээс шууд санхүүжүүлдэг байв. Боловсролын Ардын Комиссариат (Наркомпрос) 1921 онд тайлбарлахдаа: "Төлбөрийн тогтолцоо бий болсон нь улс ардын боловсролын зардлыг түр хугацаанд бүрэн, бүрэн хариуцах чадваргүй болж, эдгээр зардлыг хүн амд хэсэгчлэн хариуцахаас өөр аргагүй болж, үр өгөөжөө өгдөг. ажилчид болон чинээлэг, чинээлэг эцэг эхчүүдийн нуруун дээр асар их ачааг үүрч байна." Төлбөр нь өөрөө татвар ногдуулах хэлбэрээр сонголттой байсан ч тэдэнгүйгээр сургуулиуд зүгээр л ажиллах боломжгүй болсон. *

(* - тэмдэглэл: "638 тоот тогтоол нь ЗХУ-д төлбөртэй боловсролыг нэвтрүүлсэн анхны зүйл биш юм. РСФСР-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн 1923 оны 3-р сарын 22-ны өдрийн тогтоол."Боловсролын Ардын Комиссариатын байгууллагуудад сургалтын төлбөр авах журмын тухай" - энэ бол нэг юм. эрх зүйн актболовсролын үйлчилгээний хөлсийг анх удаа баталлаа. Дараа нь ижил төстэй баримт бичгийг баталсан - 1927 оны 1-р сарын 24-ний өдрийн тогтоол"Боловсрол, боловсролын байгууллагад төлбөр хураах тухай". Үндсэн ялгааЭхний болон хоёрдугаар тогтоолын хооронд сургалтын төлбөрийн зардал, төлбөрийн механизмыг өөрчлөх тухай байв. http://istmat.info/node/21520)

Мөнгөний боловсролын "татвар" -аас гадна бүтээгдэхүүний хэлбэрээр байгалийн "татвар" авдаг.

Энэ нь тухайн бүс нутаг болон сургуулийг удирдаж байсан хүмүүсээс хамаарна. Боловсролын хэрэгцээнд хэдийг өгөхийг орон нутагт шийдсэн тул онцгой идэвх зүтгэлээс зайлсхийх боломжгүй байв. Нам, төрийн байгууллагууд энэхүү төлбөрийг сайн дурын үндсэн дээр төлөх ёстой, учир нь энэ нь байхгүй тул оюутнуудыг сургуулиас хөөх боломжгүй, учир нь энэ нь "10-р сарын байлдан дагуулалт" -ын үнэ цэнийг бууруулж байна. 1924 онд 50 рублиас бага цалинтай ажилчид, ажилчдыг дунд боловсролын төлбөрөөс чөлөөлөх тухай тогтоол гарсан: чинээлэг хүмүүс ядуусыг төлөх ёстой байв. Зарим сургуульд цуглуулсан хөрөнгийг хэрхэн зарцуулахыг тодорхойлдог сурталчилгааны хороо байдаг. Нөхцөл байдал таатай үед тэд ядуу оюутнуудад сурах бичиг, хоол хүнс хүртэл үнэгүй өгч болно. Үүний зэрэгцээ үйлдвэр, үйлдвэрүүдийн боловсролын байгууллагуудад төлбөр авахыг хориглов.

Цуглуулгын арга хэмжээг "түр зуурын" гэж нэрлэдэг байсан - төр, боловсролын байгууллагууд хүчирхэг болтол - тэд удаан үргэлжилсэн. 1930-аад онд боловсролын тогтолцоог нэгтгэх зорилготой дунд болон бага боловсролын шинэчлэл хийгдсэн. Тэд хичээл, хөтөлбөрийн тодорхой жагсаалтыг гаргаж, багш нарын цалинг нэмсэн боловч эцэг эхээс шууд сургуульд санхүүгийн нэмэлт тусламж үзүүлэхийг зогсоосонгүй.

Бүгд үйлдвэрүүдэд зориулагдсан

1940 онд ЗХУ даяар төлбөртэй боловсролыг албан ёсоор нэвтрүүлсэн. Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн 10-р сарын 2-ны шийдвэрийн дагуу. үнэ төлбөргүй боловсролСургуулийн сүүлийн гурван анги болон дунд боловсролын тусгай байгууллагуудад хүчингүй болсон. Бүрэн дунд боловсролыг 10 ангийн төгсгөлд, дунд боловсролыг долоон анги төгсөхөд тооцдог байсан. Хүн бүр төлөх ёстой байсан, тогтоолд үл хамаарах зүйл байгаагүй. Гэсэн хэдий ч тэд удалгүй тодорхойлогдлоо: орлогын цорын ганц эх үүсвэртэй хөгжлийн бэрхшээлтэй тэтгэвэр авагчдын хүүхдүүд, өнчин хүүхдүүд төлбөрөөс чөлөөлөгдсөн. Хэсэг хугацааны дараа багш нарын хүүхдүүдэд мөнгө төлөхөөс зайлсхийх боломжтой болсон. Бусад ашиг тустай холбоотой өндөр боловсрол, энэ нь бас үнэ төлбөргүй болсон: цэргийн факультет, нисэхийн боловсролын байгууллагууд, түүнчлэн урлагийн их дээд сургуулиудын үндэсний студиудын тогтоолыг цуцлах (хэдийгээр төлбөр нь тэдний хамгийн том байх ёстой байсан).

Сургуулийн төгсөх ангийн сургалтын үнэ анх харахад тийм ч өндөр биш байсан: Холбооны бүгд найрамдах улсын нийслэл, Москва, Ленинградад жилд 200 рубль, бусад хот, тосгонд - 150. Статистикийн мэдээгээр 1940 онд. ажилчдын дундаж цалин болон үндэсний ферм даяар 340 рубльтэй тэнцэж байв. AT хөдөө аж ахуйЭнэ нь хамаагүй бага байсан - 229 рубль, гэхдээ ажлын өдөр, мөнгөн дүнгээс хамаардаг байсан нь боловсролын төлбөрийг төлөх чадварыг бараг хязгаарладаг.

"Эцэг эх маань нэгдлийн фермд ажлын өдрүүдээр ажилладаг байсан бөгөөд есдүгээр сард мөнгөө шууд төлж чадахгүй байсан, эс тэгвээс тэд фермээс ямар нэгэн зүйл зарах шаардлагатай болсон" гэж Беларусийн Нина Тикач дурсав. - Тэгээд хичээл болгон дээр ангийн багш намайг өсгөж, мөнгөө хэзээ авчрахыг асуусан. Гэсэн хэдий ч тэд сургуулиасаа хөөгдөөгүй.

Бусад бүс нутагт төлбөр хэтэвчийг ноцтойгоор цохиж байна. Зарлигийн оршил хэсэгт "хөдөлмөр эрхэлж буй хүмүүсийн материаллаг сайн сайхан байдлын түвшинг дээшлүүлэх" тухай хэлсэн. Гэхдээ жишээлбэл, албан ёсны мэдээллээр хүнсний хэрэглээ 1920-иод оны хоёрдугаар хагасын үзүүлэлтээс чанарын хувьд доогуур байв. Хадгалах үед ерөнхий түвшинхудалдан авах чадвар нь хүн амын материаллаг тэгш бус байдлыг нэмэгдүүлсэн. Дайны өмнөх жилүүдэд нэг эмэгтэйд ногдох хүүхдийн дундаж тоо 3.5-6.8 хооронд хэлбэлзэж байсныг анхаарч үзэх хэрэгтэй. Мэдээжийн хэрэг, тэд бүгд ахлах сургуульд амьд үлдэж, тэнд суралцахыг хүссэн боловч нэг гэр бүлд нэгээс олон ахлах ангийн сурагч байж болох юм. Хэрэв их дээд сургуулиудад тэтгэлэг нь зөвхөн сайн сурдаг хүмүүст л хуримтлагдаж эхэлсэн төлбөрийг нөхөх боломжтой байсан бол сургуулиудад зардлыг эцэг эх нь бүрэн хариуцдаг.

Инноваци нь оюутнуудын тооны динамик байдалд хэрхэн нөлөөлсөн бэ? ахлах сургууль, үүнийг хэлэхэд хэцүү, учир нь дараа жилагуу их Эх орны дайн. Энэ нь цэргийн албан хаагчдын хүүхдүүд, тахир дутуу хүмүүс, нас барагсдын үр шимийг хүртэгчдийн тоог нэмэгдүүлсэн.

Сургалтын төлбөртэй болох тухай шийдвэр нь тус улсын хүн амыг үймүүлэхээс өөр аргагүй. Нэгдүгээрт, энэ нь аравдугаар сард гарч, хураамж нэвтрүүлэх арын болзооэнэ хичээлийн жилд. Оны эхний хагаст буюу арваннэгдүгээр сарын 1 хүртэл мөнгөө байршуулахад сар хүрэхгүй хугацаа зарцуулсан. Хүн бүр нэн даруй хөрөнгө хуваарилж чадахгүй, шийдвэрт зээл эсвэл хойшлуулсан төлбөрийн талаар нэг ч үг хэлээгүй.

Александр Гладков, Москвагийн оршин суугч, жүжгийн зохиолч:

“Сургалтын төлбөртэй болох тухай тогтоолууд залуучуудын санааг зовоож байна. Их, дээд сургууль, сургуулиа орхиж байгаа хүмүүсийн хувь өндөр байна гэж ярьдаг. Залуучуудын дунд зөвхөн энэ тухай, тэтгэлгийн тухай л яриад байдаг” гэв.

Хоёрдугаарт, "ЗХУ-ын хөдөлмөрийн улсын нөөцийн тухай" тогтоолтой нэг өдөр хэвлэгдсэн бөгөөд үүний дагуу хөдөлмөрийн боловсрол нь залуучуудын цалинтай боловсролын өөр хувилбар болж чадна. 14-17 насны тодорхой тооны залуучуудыг худалдаа, төмөр зам, үйлдвэрийн сургуулиудад дайчлахыг колхозууд, хотын зөвлөлүүд үүрэг болгов. Ийм боловсролын байгууллагыг төгссөн хүмүүс төрийн өмчит үйлдвэрийн газарт дор хаяж дөрвөн жил тасралтгүй ажиллах ёстой байв. Үүнийг “Уурхай, уурхай, тээвэр, үйлдвэр, үйлдвэрүүдэд шинэ ажиллах хүч урсгах” зорилгоор хийж байгааг нуусангүй. 1940 онд сургуульд суралцах нь 12-р сарын 1-нээс эхэлсэн бөгөөд ингэснээр мөнгө төлөөгүй сургуулийн сурагчид тухайн жилдээ ажлын гараагаа хялбархан эхлүүлэх боломжтой байв. Үүнээс гадна жилийн өмнө цэрэгт татагдах насыг бууруулсан тул олон ядуу оюутнууд цэрэгт явах боломжтой болсон.

Их сургуулийн оюутнууд шууд утгаараа бослого гаргаж эхэлсэн бөгөөд багш нар цалингаа хасахаас эмээж байв.

1940 оны 10-р сард НКВД саатуулсан Минск хотын нөхцөл байдлын тухай захидал энд байна: "Бүхэл бүтэн үймээн самуун. Тэд лекц сонсдоггүй, туслахуудын эсрэг явдаг, чимээ шуугиан тарьдаг, хашгирдаггүй. Дээр ерөнхий лекцийм тэмдэглэл бичээрэй, үнэхээр аймшигтай. Жишээ нь: "Нөхөр профессор уу, эсвэл ноён профессор, бид хуучин руугаа явж байгаа тул би чамайг одоо юу гэж нэрлэх ёстой вэ?" Албан ёсны цуглаанууд нь сургалтын төлбөрийг нэвтрүүлэхэд бус, харин ажилчдын сургуулиудад дайчилгаа зарлахад зориулагдсан байв. Зөвлөлтийн хэвлэлд бичсэнээр тэд аж ахуйн нэгжүүдэд баяр хөөртэй мэндчилгээ дэвшүүлж, шинэ боловсон хүчнийг ажилд авахад бэлэн байгаа тухай уриа лоозон барьж байв.

Бодит үймээн самуун гарахаас зайлсхийхийн тулд удалгүй зарим өмнөд бүгд найрамдах улсын оршин суугчдын дүрмийг өөрчилсөн байх. 1942-1943 онд эвлэлийн түвшинд сурталчлаагүй тогтоолууд гарсан: Киргиз, Тажик, Казак, Узбек, Азербайжан, Туркмен бүгд найрамдах улсын уугуул иргэдийн төлөөлөгчдийн хураамжийг цуцлах тухай. Тэдэнд дээд боловсрол эзэмшихэд ихээхэн хэмжээний квот олгосон. Хэдийгээр энэ нь үндэс угсаагаар ялгаварлан гадуурхахыг хориглосон Үндсэн хуульд харшилсан.

Бүрэн үнэ төлбөргүй

Төлбөртэй сургуулийн боловсрол Сталин өөрөө амьд үлджээ. 1956 онд улсын өндөр насны тэтгэвэр тогтоолгохтой зэрэгцэн цуцалсан. Түүгээр ч барахгүй хоёр жилийн өмнө прокурорын байгууллага энэ асуудлыг тавьсан бөгөөд энэ нь өөр өөр бүгд найрамдах улсад сургалтын зардлын нөхөн олговор авах тэгш бус эрхийг хууль зөрчсөн гэж үзсэн. Дараагийн жилүүдэд оюутнуудын зардлаар төсвийн мөнгийг хэмнэх оролдлого гарсан. Жишээлбэл, товчлол үйлчилгээний ажилтнуудцэвэрлэгч бүсгүйчүүд шиг - сурагчид өөрсдөө сургуулийн байранд эмх цэгцтэй байдаг. Эсвэл сургуулийн сурагчдыг нэгдэл, үйлдвэрт богино хугацааны ажилд илгээдэг байв. Гэхдээ сургуулийг цаашид үнэ төлбөргүй, өөрөөр хэлбэл улсын мөнгөөр ​​​​байдаг гэж үздэг байв.

Гэхдээ илүү их мэдлэг олж авахын тулд хүн ашиглах шаардлагатай хэвээр байв хувийн холболтууд, Олимпиадууд дээр өөрийн оюун ухаанаараа эвдэх эсвэл төлөх. Тухайлбал, хүүхдийн хөгжим, урлагийн сургуулиуд ихэвчлэн төлбөртэй хэвээр байна.

Улс орны янз бүрийн хэсэгт сургуулиудын дэд бүтэц, материаллаг хангамжийг ашиглах нөхцөл өөр өөр байв. Эцэг эхчүүдийн албан бус төлбөр нь эдийн засгийн жижиг асуудлуудыг шийдэж, багш нарын ажлыг улам урамшуулах болно. Бид дүрэмт хувцас, хоол хүнс, бичиг хэргийн зардалд зарцуулахаа мартаж болохгүй. Сургуулийн зайлшгүй шинж чанар болох сурах бичгийг бас худалдаж авах шаардлагатай байв. Тэдгээрийн талаарх төрийн шийдвэр нь 1978 онд сурах бичгийг үнэ төлбөргүй ашиглахад шилжих тухай Засгийн газрын тогтоол хүчин төгөлдөр болсон үеэс эхэлжээ. -аас уран зохиол хүлээн авсан сургуулийн номын сангуудмөн тэднээр дамжуулан тэд "өв залгамжлал" -аар дамжсан - дуусах хугацааг дөрвөн жилээр тогтоосон. Номыг алдсан эсвэл ноцтой гэмтээсэн тохиолдолд сургуулийн сурагчдад шийтгэл ногдуулна гэж хүлээж байсан - тэднийг гэрчилгээжүүлэхгүй гэж сүрдүүлсэн.

ЗХУ задран унаснаар дунд боловсролын систем хэвээрээ үлджээ үнэ төлбөргүй.
________________________________________ ______________________________
ЗХУ-ын сонинуудад тэд Оросын ядуурсан хүн амын төлөө Сталин санаа зовж байгааг ямар сэтгэл хөдөлгөм тайлбарлав

Ардын боловсролын шинэ өсөлтийн төлөө.

ЗХУ-ын Сайд нарын Зөвлөлийн тогтоол

" 1956 оны 6-р сарын 6-нд ЗХУ-ын дунд сургуулийн ахлах анги, дунд мэргэжлийн болон дээд боловсролын сургалтын төлбөрийг цуцлах тухай.

ЗХУ-ын Сайд нарын Зөвлөл дараахь шийдвэрийг гаргав.

- Улс оронд бүх нийтийн дунд боловсролыг хэрэгжүүлэх, залуучууд дээд боловсрол эзэмшихэд хамгийн таатай нөхцлийг бүрдүүлэхийн тулд 1956 оны 9-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн ерөнхий боловсролын сургуулийн ахлах ангийн сургалтын төлбөрийг цуцална., inдунд, Онцгой болон илүү өндөр сургалт байгууллагууд ЗХУ .

............................................................................................................................................................................................................ .............................................

Энэ юу вэ? ЗХУ-д төлбөртэй боловсролыг цуцлах уу? ... мөн ЗХУ-ын Сайд нарын Зөвлөлийн 1956 оны 6-р сарын 6-ны өдрийн шийдвэрээр ямар шийдвэрийг хүчингүй болгосон бэ?

______________________________________________________________________________________________________________________________

1940 оны 10-р сарын 27-ны өглөө Зөвлөлтийн иргэд "Правда" сонинд дараах засгийн газрын тогтоолыг уншсан нь тэдний амьдралыг ердийнх шигээ сайхан, хөгжилтэй биш, харин улам дордуулж, гунигтай болгосон.

ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөл
ШИЙДВЭР
1940 оны 10-р сарын 26-ны өдрийн 638 дугаар
ЗХУ-ын ЕРӨНХИЙ БОЛОВСРОЛЫН ЕРӨНХИЙ БОЛОВСРОЛ, ДЭЭД БОЛОВСРОЛЫН БАЙГУУЛЛАГАД БОЛОВСРОЛЫН ТӨЛБӨРИЙГ БАЙГУУЛАХ ТУХАЙ, ТЭТГЭЛЭГТ ОЛГОХ ЖУРМЫГ ӨӨРЧЛӨХ ТУХАЙ.

ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөл хөдөлмөрчдийн материаллаг сайн сайхан байдлын түвшин нэмэгдэж, дунд болон дээд боловсролын байгууллагуудын тасралтгүй өсөн нэмэгдэж буй сүлжээг барих, тоноглох, засварлахад Зөвлөлт улс ихээхэн хэмжээний зардал гаргаж байгааг харгалзан үзэв. ЗХУ-ын дунд сургууль, дээд боловсролын сургалтын зардлын тодорхой хэсгийг ажилчдын өөрсдөө хариуцах шаардлагатай гэж үзэж, энэ талаар шийдвэр гаргав.
1. 1940 оны 9-р сарын 1-нээс ерөнхий боловсролын сургууль, дээд сургуулийн 8, 9, 10-р ангиудад сургалтын төлбөр ногдуулсугай.

2. Ерөнхий боловсролын сургуулийн 8-10 дугаар ангийн сурагчдын сургалтын төлбөрийн дараах хэмжээг тогтоосугай.
а) Москва, Ленинградын сургуулиуд, түүнчлэн холбооны бүгд найрамдах улсын нийслэлд - жилд 200 рубль;
б) бусад бүх хотууд, түүнчлэн тосгонд - жилд 150 рубль.
Жич: Ерөнхий боловсролын сургуулийн 8-10 дугаар ангид заасан сургалтын төлбөрийг техникум, сурган хүмүүжүүлэх коллеж, хөдөө аж ахуйн болон бусад тусгай дунд боловсролын сургалтын байгууллагын оюутнуудад хамруулах болно.

3. ЗСБНХУ-ын дээд боловсролын байгууллагуудад сургалтын төлбөрийн дараах хэмжээг тогтоосугай.
а) Москва, Ленинград, Холбооны бүгд найрамдах улсын нийслэлд байрладаг дээд боловсролын байгууллагуудад жилд 400 рубль;
б) бусад хотод байрладаг дээд боловсролын байгууллагуудад - жилд 300 рубль;
в) урлаг, театр, хөгжмийн дээд боловсролын байгууллагуудад - жилд 500 рубль.
4. Сургалтын төлбөрийг 9-р сарын 1, 2-р сарын 1-ний хооронд жилд 2 удаа тухайн боловсролын байгууллагад авдаг.

Жич: 1940-1941 оны хичээлийн жилийн эхний хагас жилийн сургалтын төлбөрийг энэ оны 11-р сарын 1-ээс хэтрэхгүй хугацаанд төлнө.

5. Дунд болон дээд боловсролын сургалтын төлбөрийг хагас хувиар тооцно.

6. 1940 оны арваннэгдүгээр сарын 1-нээс зөвхөн онц сурсан оюутнууд болон техникумын оюутнуудад тэтгэлэг олгохыг тогтоосугай.

ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн дарга
V. МОЛОТОВ
ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн Гүйцэтгэх захирал
М.ХОЛМОВ

1940 онд Зөвлөлтийн их дээд сургуулиудад төлбөртэй боловсрол олгох нь шинэ зүйл биш байв.

1924 оны дөрөвдүгээр сард тус улсын удирдлага их дээд сургуулиудад "нийгмийн харь элемент"-ийн замыг хаахын тулд сургалтын төлбөрийг тогтоох шийдвэр гаргажээ. Хэдийгээр албан ёсоор хүн бүр төлөх ёстой байсан ч тухайн оюутны аль нийгмийн ангилалд хамаарахаас хамаарч төлбөрийн хэмжээ ихээхэн ялгаатай байв. Ажилчин тариачны хүмүүсийн хувьд жилд 25 рублийн цалин авдаг байсан бол бусад хүмүүсийн хувьд 300 хүртэл хүрч чаддаг байв. Тухайн үед "хуучин"-аас амьд үлдсэн "мэргэжилтнүүд" ихэнх нь албан тушаалд байсан. Сард 30 рублиас ихгүй цалинтай жижиг ажилчид, ингэснээр тэдний гэр бүл дэх дээд боловсролын уламжлалыг эрс устгасан.

Анхны хувилбарт 1940 оны 10-р сарын 26-ны тогтоолууд"Ерөнхий боловсролын сургуулийн 8-10 дугаар ангийн сургалтын төлбөрөөс: Баатрын хүүхдүүдийг чөлөөлнө" гэсэн заалт бий. Зөвлөлт Холбоот Улс, Улаан арми, Улаан тэнгисийн цэргийн жинхэнэ алба хааж байгаа хүмүүс, тэтгэвэр авагчид "Гэхдээ энэ догол мөрийг тогтоолын эцсийн текстээс хассан.
Гэсэн хэдий ч, үл хамаарах зүйлүүдийн жагсаалтыг удалгүй гаргасан . 1940 оны 11-р сард иргэний нисэхийн байгууллагад суралцаж байсан бүх хүмүүсийг сургалтын төлбөрөөс чөлөөлөв. хамгийн чухал салбар Үндэсний эдийн засагмаш олон мэргэжилтэн шаардсан. Мөн арванхоёрдугаар сард эрхтэй үнэ төлбөргүй боловсролөнчин хүүхдүүд, түүнчлэн хөгжлийн бэрхшээлтэй болон тэтгэвэр авагчдын хүүхдүүд, хэрэв тэтгэвэр нь тэдний амьжиргааны цорын ганц эх үүсвэр байсан бол.
Цэргийн сургуульд үнэ төлбөргүй, боловсрол эзэмшсэн.

Энэ мөнгө юу гэсэн үг вэ? Статистикийг харцгаая.

"Жилийн дундаж нэрлэсэн цалинажилчид, ажилчид 1940 онд 4054 рубль байв. Аж үйлдвэрийн хамтын ажиллагааны артелийн гишүүдийн орлогыг харгалзан үзвэл - 3960 рубль. Үүнээс гадна 1947 онд мөнгөний шинэчлэл хийсэн (рублийн нэрлэсэн үнэ 10: 1 байсан).

Дайны дараах арван таван жилийн хугацаанд хөдөөгийн мөнгөний орлогын талаар нарийн мэдээлэл алга. 1951-1960 онуудад мэдэгдэж байгаа. тариачдын бодит орлого (биет бус төлбөр, жижиглэнгийн үнэ бага, татвар бага гэх мэт) нэг ажилчинд ногдох харьцуулсан үнээр 1.5 дахин, 1960 он гэхэд 1940 онтой харьцуулахад 2.4 дахин өссөн байна. Нэг нэгдэлд ногдох мөнгөн орлого 1940 онд тариалангийн өрх . Жилд 1107 рубль." (Эх сурвалж: "ЗХУ-ын социалист эдийн засгийн түүх", "ЗХУ-ын үнийн түүх (1937-1963)", "ЗХУ-ын хөдөлмөр" - Статистикийн цуглуулга, "Статистик" 1968).

Ерөнхийдөө 1940 онд улсын жижиглэнгийн үнэ 1928 оныхоос 6-7 дахин өндөр байсан бөгөөд энэ хугацаанд ажилчид, ажилчдын нэрлэсэн дундаж цалин 5-6 дахин нэмэгдэж, 1940 онд 300-350 рубль болжээ ... ( Гордон Л.А., Клопов Е.В. Энэ юу байсан бэ? хуудас 98-99)

Үүнээс гадна цалингийн 20-25% -тай тэнцэх хэмжээний заавал бооцоот зээлийг тооцох шаардлагатай. Тэдгээр. бодит цалин, зээл хэлбэрээр татан авалтыг харгалзан үзвэл 350 рубль биш, харин сард 280 рубль буюу жилд 3400 рубль байв.
Энэ замаар:
- 8,9,10-р ангид нэг хүүхдийг сургахад нэг эцэг эхийн жилийн цалингийн дөрвөн хувьтай тэнцэх зардал.
- Их сургуульд суралцах нь нэг эцэг эхийн жилийн цалингийн 9% -ийг (суралцсан жилдээ) төлдөг.

Гэхдээ энэ тосгонд мөнгөөр ​​бус ажлын өдрөөр цалинждаг байсныг тэмдэглэх нь зүйтэй бөгөөд жилийн цалинг яг мөнгөөр ​​олгодог байсан. бүхэл бүтэн гэр бүлихэвчлэн 1000 рубльээс бага байдаг. Төгсөлтийн анги эсвэл их сургуульд хүүхдээ сургах нь тариачин гэр бүлд мөнгөний орлогын ихээхэн хэсгийг зарцуулдаг.Тэгээд гэр бүлүүд, дашрамд хэлэхэд, дүрмээр бол том байсан. Сталины үед ч тариачид паспорт, тэтгэвэргүй байв.

Гурван долоо хоногийн өмнө дахин тогтоол гаргаж, ядуусын хүүхдүүдийг ажилтай болгоход төрөөс санаа тавьчихсан.

Тэргүүлэгчдийн тогтоол Дээд зөвлөлЗХУ

1940 оны 10-р сарын 2-ны өдрийн "ЗХУ-ын хөдөлмөрийн улсын нөөцийн тухай" (тогтоолын текст)

ялангуяа хэлэхдээ:

"7. ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлд жил бүр 14-15 насны хот, колхозын 800 мянгаас 1 сая хүртэлх насны эрэгтэйчүүдийг худалдаа, төмөр замын сургуульд сургах, 800 мянгаас 1 сая хүртэлх насны эрэгтэйчүүдийг худалдаа, төмөр замын сургуульд сургах (дайчлах) эрхийг жил бүр олгосугай. Үйлдвэрийн сургуульд сургах 16-17 нас.
8. Мэргэжил, төмөр замын сургуульд 14-15 насны хоёр залуу, 100 гишүүн тутамд 16-17 насны хоёр залууг цэрэг татлагын (дайчилгааны) дарааллаар жил бүр олгохыг нэгдлийн дарга нарт үүрэг болгосугай. 14-өөс 55 хүртэлх насны эрэгтэй, эмэгтэй хүмүүсийг тоолдог колхозуудын.
9. Мэргэжлийн болон төмөр замын сургуульд 14-15 насны эрэгтэй залуучуудыг, 16-17 насны эрэгтэй залуучуудыг цэрэг татлага (дайчилгааны) журмаар жил бүр, үйлдвэр сургалтын сургуульд жил бүр олгохыг хотын Хөдөлмөрчдийн депутатуудын зөвлөлд үүрэг болгосугай. ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлөөс байгуулсан ".

Зөвхөн энэ тогтоолыг хүчингүй болгосон 1955 оны гуравдугаар сарын 18 ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн тогтоол "Мэргэжлийн болон төмөр замын сургуульд залуучуудыг уриалах (дайчлах)-ыг цуцлах тухай"(тогтоолын текст)

Нэгэнт 8-10-р ангийн сурагчид цэрэг татлагаас чөлөөлөгддөг байсан тул энэ нь бараг дан ганц ядуу өрхийн хүүхдүүдийг хамарсан.

FZO-ийн төгсөгчид 4 жил ажиллах шаардлагатай аж ахуйн нэгжүүдэд лавлагаа авсан. Дараа нь - 1940 оны 12-р сарын 26. "Зөвшөөрөлгүй орхисон эсвэл сургуулийн сахилга батыг системтэй, бүдүүлэг зөрчсөн, сургуулиас (сургууль) хөөхөд хүргэсэн" 1 жил хүртэлх хугацаанд эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх тухай тогтоол гарч ирэв. Үнэн хэрэгтээ төрөөс оюутнуудыг FZO-д хавсаргасан.

Гэсэн хэдий ч тийм юм шиг байнаЭрх баригчдад бие даасан үндэстний боловсролтой төлөөлөгчид тийм ч их хэрэггүй байсан - жишээлбэл, Оросын хүн амд үндэсний хэмжээнд ямар ч буулт, хүлцэл, буулт хийгдээгүй, харин бүгд найрамдах улсуудад боловсролтой "үндэсний боловсон хүчний" тоо тоогоор өссөн байна. зарчмын хувьд сайшааж байна.

ЗХУ-ын Төв Хороо Холбооны бүгд найрамдах улсын засгийн газруудтай зөвлөлдөж, шийдвэр гаргав харъяаллаас хамаарч сургалтын төлбөрийг тэглэхдунд, техникум, дээд сургуулийн 8-10-р ангийн сурагчдад зориулсан. 1943 онд ЗСБНХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн 213 тоот тогтоол баталсан. сургалтын төлбөрөөс чөлөөлөгдөнө:

Казак ССР-д - Казак, Уйгар, Узбек, Татар(ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн 1943 оны 1-р сарын 5-ны өдрийн 5-р тогтоол);
- Узбекистан ССР-д - Узбек, Каракалпак, Тажик, Киргиз, Казак, нутгийн еврейчүүд(ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн 1943 оны 2-р сарын 27-ны өдрийн 212 тоот тогтоол);
- Туркменистан ССР-д - Туркмен, Узбек, Казак(ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн 1943 оны 3-р сарын 19-ний өдрийн 302 тоот тогтоол);
- Кабардын АССР-д сургалтын төлбөрөөс чөлөөлөгдсөн Кабардчууд болон Балкаруудсурган хүмүүжүүлэх дээд сургуульд суралцаж буй оюутнууд (ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн 1943 оны 5-р сарын 15-ны өдрийн 528 тоот тогтоол).

Харин 1936 оны ЗХУ-ын Үндсэн хуулийн талаар юу хэлэх вэ?
121 дүгээр зүйл. ЗХУ-ын иргэд боловсрол эзэмших эрхтэй. Энэ эрхийг бүх нийтээр заавал дагаж мөрдөх бага боловсрол,үнэ төлбөргүй боловсролтүүний дотор дээд боловсрол,Оюутнуудын дийлэнх хувийг төрийн тэтгэлгээр олгодог тогтолцоо ахлах сургууль , дээр сургуулиудын боловсрол эх хэлзавод, совхоз, машын-трактор стан-циялары, колхозлар ишчилэринэ мэЬсул-техники вэ агротехники мэ’дэнлэрини мувэффэгиЗЗэтлэ тэшкил етмэк.

Гэхдээ Хрущевын үед ч гэсэн сургуулийн боловсрол үнэхээр төлбөртэй байх ёстой байв. 1958 оны 12-р сарын 24-нд батлагдсан "Сургууль ба амьдралын холбоог бэхжүүлэх тухай" хууль (хуулийн текст)заавал найман жилийн боловсролыг нэвтрүүлсэн. Гэхдээ үүнтэй зэрэгцэн 9-10-р ангийн сурагчид долоо хоногт 2 өдөр үйлдвэрлэл, хөдөө аж ахуйд ажиллах ёстой байв - энэ 2 өдөр үйлдвэрт эсвэл талбайд ажиллахдаа үйлдвэрлэсэн бүх зүйл нь сургуулийн сургалтын төлбөрийг төлөхөд явдаг байв. Их сургуульд элсэхийн тулд сургуулиа төгсөөд дор хаяж хоёр жил ажилласан туршлагатай байх шаардлагатай болсон. Энэ "сургуулийн шинэчлэл" -ийг Хрущевыг зайлуулсны дараа шууд цуцалсан бөгөөд эцэст нь ийм төрлийн үүнийг олон хүн санаж байна Сургуулийн боловсролыг зөвхөн 1966 онд Брежневийн үед хүлээн зөвшөөрсөн.

ЗХУ-ын ерөнхий боловсролын сургууль, их дээд сургуулийн ахлах ангийн сургалтын төлбөрийг 1956 оны 5-р сарын 10-ны өдрийн Засгийн газрын тогтоолоор цуцалсан. Үүнийг 1940 оны 10-р сард нэвтрүүлсэн. Чухамдаа тэр үед Сталин шинэ үл хөдлөх хөрөнгө байгуулж эхэлсэн бөгөөд ажилчид, тариачид "нийгмийн шат" -аа алдсан ...

1940 оны 10-р сарын 26-ны өдөр "ЗХУ-ын дунд сургуулийн ахлах анги, дээд боловсролын сургалтын төлбөрийг тогтоох, тэтгэлэг олгох журмыг өөрчлөх тухай" 638 тоот тогтоол гарсан. Төлбөртэй боловсролыг ахлах сургууль, их дээд сургуулиудад нэвтрүүлсэн, мөн тогтмол хэмжээжилийн төлбөр.
Нийслэлийн сургуулиудын боловсрол жилд 200 рубль; мужид - 150, институтэд суралцахын тулд Москва, Ленинград болон холбооны бүгд найрамдах улсын нийслэлд 400 рубль, бусад хотуудад 300 рубль олгох шаардлагатай байв.


Жилийн төлбөр нь тухайн үеийн Зөвлөлтийн ажилчдын сарын дундаж нэрлэсэн цалинтай ойролцоо байсан: 1940 онд сард 338 рубль байв.
Гэсэн хэдий ч ЗХУ-ын олон иргэнд ийм бага хэмжээний төлбөрийг нэвтрүүлсэн нь 7-р ангиасаа хойш үргэлжлүүлэн суралцах боломжийг хаасан юм. Дараа нь колхозчид цалин огт авдаггүй, нэгдэлд ажлын өдрүүдээр ажилладаг байв.

Гүйцэтгэсэн "шинэчлэлийн" үр дүнд ерөнхий боловсролын сургууль (8-10-р анги), дунд мэргэжлийн боловсролын байгууллага, их дээд сургуулийн төгсөгчдийн тоо хоёр дахин буурчээ. Зөвлөлт засгийн газар дунд, дунд, дээд боловсролтой хүмүүсийн тоог зориудаар хязгаарлахыг эрмэлзэж байв. Улс оронд машин дээр хүмүүс хэрэгтэй байсан. Энэ нь эдийн засгийн шинж чанартай арга хэмжээний үр дүнд хүрсэн: сургалтын төлбөрийг тогтоосон.
Чухамдаа тэр үед Сталин шинэ үл хөдлөх хөрөнгө байгуулж эхэлсэн. Ижил тариачид техникумд, ажилчид их сургуульд сурч байхдаа ч "ард түмэнд хүрч" чадахгүй байв. Тэр үеийн гэр бүлд тариачинд 5-7 хүүхэд, ажилчин 3-4 хүүхэд байх ёстой байсныг эргэн санацгаая. Тэгээд 2-3 хүүхдийн сургалтын төлбөр нь тэдний хувьд дааж давшгүй дарамт болсон.

Үүний зэрэгцээ 1940 оны сүүлээр "ЗХУ-ын хөдөлмөрийн улсын нөөцийн тухай" журам гарч ирэв. Ардын Комиссаруудын Зөвлөл жил бүр 800,000-аас 1 сая хүртэлх хот, колхозын залуучуудыг 14 наснаас эхлэн сургууль, үйлдвэрийн сургалтын сургуульд (FZO) дуудах эрхийг авчээ.
Төгсөгчид 4 жил ажиллах ёстой аж ахуйн нэгжүүдэд лавлагаа авсан. Дараа нь "зөвшөөрөлгүй орхисон, сургуулийн сахилга батыг системтэй, бүдүүлэг зөрчсөн, сургуулиас (сургууль) хассан" тохиолдолд 1 жил хүртэлх хугацаагаар эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх тухай тогтоол гарчээ. Үнэн хэрэгтээ улс оюутнуудыг FZO-д хавсаргасан.


(Зураг дээр: Ленинградын 7-р ФЗО-ийн сургуулийн мужаанууд - ахисан түвшний оюутнууд).
Дараа нь доод ангиудын нийгмийн цорын ганц шат нь цэргийн сургууль болсон - тэдний боловсрол үнэ төлбөргүй байв. Эсвэл армид алба хаасны дараа - НКВД-д ажиллана.
Гэхдээ Хрущевын үед ч гэсэн сургуулийн боловсрол үнэхээр төлбөртэй байх ёстой байв. 1958 оны арванхоёрдугаар сарын 24-нд “Сургууль ба амьдралын уялдаа холбоог бэхжүүлэх тухай” хууль батлагдаж, найман жилийн боловсролыг албан журмаар явуулах болсон. Гэхдээ үүнтэй зэрэгцэн 9-10-р ангийн сурагчид долоо хоногт 2 өдөр үйлдвэрлэл, хөдөө аж ахуйд ажиллах ёстой байв - энэ 2 өдөр үйлдвэрт эсвэл талбайд ажиллахдаа үйлдвэрлэсэн бүх зүйл нь сургуулийн сургалтын төлбөрийг төлөхөд явдаг байв.
Их сургуульд элсэхийн тулд сургуулиа төгсөөд дор хаяж хоёр жил ажилласан туршлагатай байх шаардлагатай болсон. Энэ "сургуулийн шинэчлэл" нь Хрущевыг огцруулсны дараа шууд цуцалж, эцэст нь орчин үеийн дүр төрхСургуулийн боловсролыг зөвхөн 1966 онд Брежневийн үед хүлээн зөвшөөрсөн.


Сталинист боолчлол, үл хөдлөх хөрөнгийн эсрэг "туршилтууд" сургуулийн боловсролХрущев ба одоогийн улстөрчид, оросуудын хувьд "Брежнев" цаг нь Диваажин шиг санагдах ёстой. Гэсэн хэдий ч гайхмаар нь Брежневийг хэн ч санахгүй байна ...

Зүүний үзэлтнүүдийн дуртай тарнины нэг: "ЗХУ-д үнэ төлбөргүй боловсрол байсан!"
Большевик буянтнууд хааныг түлхэн унагаагүй бол "харанхуй, аз жаргалгүй, ядуу, хоцрогдсон Орос" "сүмийн сургуулийн 4 ангитай" үлдэх байсан ...
Гэтэл хувьсгалаас өмнө 12-16 насны залуучуудын 86 хувь нь бичиж, уншиж чаддаг байсан бол хувьсгалын дараа иргэний бичиг үсэг унасан. Большевикууд улс орноо буцааж хаясан бөгөөд дараа нь тэд хувьсгалаас өмнөх үеийн их дээд сургуулиудыг байгуулж чадаагүй ...

Анна Ахматовагийн дэргэд тэд Валентин Катаевыг "эцэст нь сэхээтэн" гэж хэлэхэд тэр инээгээд, түүнийг зүгээр л азтай гэж хэлэв - тэр хувьсгалаас өмнөх гимназид сурч чадсан бөгөөд тэндээс хамаагүй өндөр үнэлгээ өгчээ. мэЬриф вэ депутатлар Советннэ гаршысында. Түүхч Чернов, Павленко нарын Зөвлөлтийн боловсрол ямар байсан тухай гэрчлэлийг унших нь бас их сонирхолтой байв.
Энэ хооронд би нэг удаа зохиолчийн бичсэн диссертациас хэсэг уншсан архивын материалБаярласан боловсролын хөтөлбөр нь "линден" гэдгийг нотолсон бөгөөд үнэндээ 1940 он гэхэд бичиг үсэг тайлагдаагүй хүмүүс хангалттай байсан.

Өнөөдөр тавдугаар сарын 10. Мөн үүнийг санах нь сайхан байна Зөвхөн 1956 оны 5-р сарын 10-нд ЗХУ-д ерөнхий боловсролын сургуулийн ахлах ангийн сургалтын төлбөрийг цуцалжээ.. Сталиныг нас барснаас хойш гурван жилийн дараа сургуулиудад боловсрол эзэмшсэн төлсөн.

Яг бүх нийтийн, яг чөлөөтийн эрин үе гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй Зөвлөлтийн түүхнэлээд хожуу ирсэн - 50-аад оны сүүлээр - 60-аад оны эхний хагаст. Гэхдээ 30-аад оны үед (мөн бүр хожим нь), жишээлбэл, ЗХУ-ын оюутнуудын дийлэнх нь боловсрол эзэмшсэнгүй.

1930-аад онд тус улсын хүн амын дөрөвний гурваас илүү хувь нь амьдарч байжээ хөдөө. 1931 оноос хойш гэж нэрлэгддэг. " соёлын цуглуулга"Боловсрол, соёлын татвар" гэж нэрлэгддэг. Тариачин өрх бүр жил бүр 20-80 рубль төлөх үүрэгтэй байв. Сталинист ядуу тосгоны хувьд энэ нь маш их мөнгө байсан. Үүнээс гадна тариачид ийм татвар төлдөг байв. "Өөртөө татвар ногдуулах" - өөрөөр хэлбэл, колхозчид сургууль, зам засвар, барилгын ажилд мөнгө төлдөг. Тариачид өөрсдийн халааснаасаа сурах бичиг, дэвтэр, бичгийн хэрэгслийн төлбөрийг төлдөг. Хүүхдэд зориулсан хувцас битгий хэл өгөөмөр Зөвлөлт төр ард түмний боловсролын бүх зардлыг ард түмний нуруун дээр шууд шилжүүлдэг байв.

Тиймээс, нэг тосгонд бичиг үсгийн өсөлтөд оруулсан бүх гавьяаг хөдөөгийн сургуулийг өөрийн зардлаар барьж, хөдөөгийн ядуу багш нарыг (цалин нь архагшсан) тэжээж чадсан хагас өлсгөлөн Сталины колхозчдод оногдуулах ёстой. 1931 оноос ЗХУ-д дөрвөн жилийн боловсролыг заавал, 1937 оноос хөдөө орон нутагт тавдугаар ангид бүх нийтээр, 1939 оноос долдугаар ангид заавал сургах болсон.

Үүний ачаар хөдөөгийн 9-49 насны хүн амын бичиг үсэг 1926 онд 51% байсан бол (дашрамд хэлэхэд, өмнөх хоёр дайн, сүйрлийг харгалзан үзэхэд нэлээд чухал үзүүлэлт) 1939 онд 84% болж өссөн байна. Бичиг үсэгт тайлагдсан эрэгтэйчүүдийн эзлэх хувь 67% -иас 92%, эмэгтэйчүүдийнх 35% -иас 77% болж өссөн байна.

(С. Фицпатрик. Сталинист тариачид: нийгмийн түүх 30-аад оны Зөвлөлт Орос улс. Тосгон. М., 2001. S. 251-260)

Гэсэн хэдий ч, би аль хэдийн дурдсанчлан, "бичиг үсэг үл мэдэгчийг арилгах" гэсэн эдгээр тоо баримтыг тийм ч найдвартай гэж үзэх боломжгүй, тэр үед хангалттай бичлэгүүд байсан.

1940 оноос хойш Зөвлөлтийн эрх баригчид дунд, дунд, дээд боловсролтой хүмүүсийн тоог зориудаар хязгаарлахыг хичээж байв. Түүгээр ч барахгүй тэрээр заншлын дагуу захиргааны арга хэмжээ авахгүй, харин эдийн засгийн арга хэмжээ авсан: одооноос эхлэн сургалтын төлбөрийг тогтоосон. Тус улсад яаралтай машинтай хүмүүс хэрэгтэй байна. Энэ талаар албан ёсны дүрэм журам ч бий.

“1940 оны 10 дугаар сарын 26-ны өдрийн 27 дугаар
638 дугаар тогтоол. (236-2374 237-238 хуудас).
хуудас 236-237
"ЗХУ-ын ерөнхий боловсролын сургуулийн ахлах анги, дээд боловсролын сургалтын төлбөрийг тогтоох, тэтгэлэг олгох журмыг өөрчлөх тухай".

ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөл хөдөлмөрчдийн материаллаг сайн сайхан байдлын түвшин нэмэгдэж, дунд болон дээд боловсролын байгууллагуудын тасралтгүй өсөн нэмэгдэж буй сүлжээг барих, тоноглох, засварлахад Зөвлөлт улс ихээхэн хэмжээний зардал гаргаж байгааг харгалзан үзэв. ЗХУ-ын дунд сургууль, дээд боловсролын сургалтын зардлын тодорхой хэсгийг ажилчдын өөрсдөө хариуцах шаардлагатай гэж үзэж, энэ талаар шийдвэр гаргав.

1.Ерөнхий боловсролын сургууль, дээд сургуулийн 8, 9, 10-р ангиудад 1940 оны 9 дүгээр сарын 1-ний өдрөөс эхлэн сургалтын төлбөрийн хэмжээг тогтоосугай.
2. Ерөнхий боловсролын сургуулийн 8-10 дугаар ангийн сурагчдын сургалтын төлбөрийн дараах хэмжээг тогтоосугай.
а) Москва, Ленинград, түүнчлэн холбооны бүгд найрамдах улсын нийслэлд сургуулиудад жилд 200 рубль;
б) бусад бүх хот, тосгонд - жилд 150 рубль.

Анхаарна уу. Ерөнхий боловсролын сургуулийн 8-10 дугаар ангид заасан сургалтын төлбөрийг техникум, сурган хүмүүжүүлэх техникум, хөдөө аж ахуйн болон бусад тусгай дунд сургуулийн оюутнуудад хамруулна.

1. ЗХУ-ын дээд боловсролын байгууллагуудад сургалтын төлбөрийн дараах хэмжээг тогтоосугай.
а) Москва, Ленинград хотууд болон холбооны бүгд найрамдах улсын нийслэлд байрладаг дээд боловсролын байгууллагуудад жилд 400 рубль;
б) бусад хотод байрладаг дээд боловсролын байгууллагуудад - жилд 300 рубль ...

ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн дарга В.Молотов
Холмов ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн хэрэг эрхлэх газрын дарга М.
Москвагийн Кремль. 1940 оны аравдугаар сарын 2 № 1860."

(Эх сурвалж: "ЗХУ-ын Засгийн газрын тогтоол, тушаалын эмхэтгэл").

Энэ мөнгө юу гэсэн үг вэ? Иргэдийн сайн сайхан байдал хэр нэмэгдсэн бэ? Албан ёсоор сард дунджаар 400-500 рублийн цалинтай байхад жилд 150, тэр байтугай 500 рубль ч гамшигт харагдсангүй. Гэхдээ статистикийг харцгаая.

Ажилчид, ажилчдын сарын дундаж цалингийн динамик нь рублиэр илэрхийлэгдсэн байв.
1940—33.0
1945 - 43.4
1950—63.9
1955 - 71.5
1960 - 80.1

Жилийн дундаж цалингийн динамик нь (рубль) байв.
1940 - 396.0
1945 - 520.8
1950 - 766.8
1955 - 858.0
1960 - 961.2

Дайны дараах арван таван жилийн хугацаанд хөдөөгийн мөнгөний орлогын талаар нарийн мэдээлэл алга. 1951-1960 онуудад мэдэгдэж байгаа. тариачдын бодит орлого (биет бус төлбөр, жижиглэнгийн үнэ бага, татвар бага гэх мэт) нэг ажилчинд ногдох харьцуулсан үнээр 1.5 дахин, 1960 он гэхэд 1940 онтой харьцуулахад 2.4 дахин өссөн байна. Нэг нэгдэлд ногдох мөнгөн орлого 1940 онд тариалангийн өрх . Жилд 1107 рубль. (Эх сурвалж: "ЗХУ-ын социалист эдийн засгийн түүх", "ЗХУ-ын үнийн түүх (1937-1963)", "ЗХУ-ын хөдөлмөр" - Статистикийн цуглуулга, "Статистик" 1968).

Ерөнхийдөө 1940 онд улсын жижиглэнгийн үнэ 1928 оныхоос 6-7 дахин өндөр байсан бөгөөд энэ хугацаанд ажилчид, ажилчдын нэрлэсэн дундаж цалин 5-6 дахин нэмэгдэж, 1940 онд 300-350 рубль болжээ ... ( Гордон Л.А., Клопов Е.В. Энэ юу байсан бэ? хуудас 98-99)

Үүнээс гадна цалингийн 20-25% -тай тэнцэх хэмжээний заавал бооцоот зээлийг тооцох шаардлагатай. Тэдгээр. бодит цалин, зээл хэлбэрээр татан авалтыг харгалзан үзвэл 350 рубль биш, харин сард 280 рубль буюу жилд 3400 рубль байв.
Энэ замаар:
- 8,9,10-р ангид нэг хүүхдийг сургахад нэг эцэг эхийн жилийн цалингийн дөрвөн хувьтай тэнцэх зардал.
- Их сургуульд суралцах нь нэг эцэг эхийн жилийн цалингийн 9% -ийг (суралцсан жилдээ) төлдөг.

Гэхдээ тосгонд төлбөр төлсөн гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй ажлын өдрүүд, мөнгө биш. Бүхэл бүтэн гэр бүлийн жилийн орлого нь мөнгөөр ​​тодорхойлогддог байсан нь ихэвчлэн 1000 рубльээс бага байдаг. Энд хүүхдийн төгсөлтийн анги эсвэл их сургуульд сургах нь тариачин гэр бүлд мөнгөний орлогын ихээхэн хэсгийг зарцуулдаг.
Сталины үед ч тариачид паспорт, тэтгэвэргүй байв.

ЗХУ-д төлбөртэй боловсрол олгох тухай тогтоолын үр дүн:
ерөнхий боловсролын сургууль (8-10-р анги), дунд мэргэжлийн боловсролын байгууллага, их дээд сургууль төгсөгчдийн тоо хоёр дахин буурсан.

Зєвлєлтийн ядуу иргэдэд хvvхдийнхээ боловсрол, єєрсдийнхєє сургалтын тєлбєрийг тєлєх мєнгє ердөө л байсангvй.

Дашрамд дурдахад, төлбөртэй боловсрол нь 1936 оны ЗХУ-ын Үндсэн хуулийн 121 дүгээр зүйлтэй зөрчилдөж байв.

Ийм нөхцөлд Зөвлөлт засгийн газар юу хийсэн бэ? ЗХУ-ын Төв Хороо Холбооны бүгд найрамдах улсын засгийн газруудтай зөвлөлдөж, шийдвэр гаргав харъяаллаас хамаарч сургалтын төлбөрийг тэглэхдунд, техникум, дээд сургуулийн 8-10-р ангийн сурагчдад зориулсан. 1943 онд ЗСБНХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн 213 тоот тогтоол баталсан. сургалтын төлбөрөөс чөлөөлөгдөнө:

- Казак ССР-д - Казак, Уйгар, Узбек, Татар(ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн 1943 оны 1-р сарын 5-ны өдрийн 5-р тогтоол);
- Узбекистан ССР-д - Узбек, Каракалпак, Тажик, Киргиз, Казак, нутгийн еврейчүүд(ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн 1943 оны 2-р сарын 27-ны өдрийн 212 тоот тогтоол);
- Туркменистан ССР-д - Туркмен, Узбек, Казак(ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн 1943 оны 3-р сарын 19-ний өдрийн 302 тоот тогтоол);
- Кабардын АССР-д сургалтын төлбөрөөс чөлөөлөгдсөн Кабардчууд ба Балкаруудсурган хүмүүжүүлэх дээд сургуульд суралцаж буй оюутнууд (ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн 1943 оны 5-р сарын 15-ны өдрийн 528 тоот тогтоол).

Албан ёсны хэвлэлд:

ЗХУ-ын Сайд нарын Зөвлөлийн ерөнхий боловсролын сургуулийн ахлах анги, ЗХУ-ын дунд мэргэжлийн болон дээд боловсролын байгууллагуудын сургалтын төлбөрийг цуцлах тухай тогтоол. 1956 оны 6-р сарын 6

ЗХУ-ын Сайд нарын Зөвлөл дараахь шийдвэрийг гаргав.

Улс оронд бүх нийтийн дунд боловсролыг хэрэгжүүлэх, залуучууд дээд боловсрол эзэмшихэд хамгийн таатай нөхцлийг бүрдүүлэхийн тулд 1956 оны 9-р сарын 1-ээс ЗХУ-ын ахлах тусгай болон дээд боловсролын байгууллагуудын сургалтын төлбөрийг цуцлах ёстой.

олон нийтийн боловсролЗХУ-д: Баримт бичгийн цуглуулга. 1917-1973 он. - М., 1974. S. 192.