Оросын сургуулийн боловсролын үзэл баримтлалын хандлага

ЭРСДЛИЙН УДИРДЛАГЫН МЕХАНИЗМИЙГ САЙЖРУУЛАХ ҮЗЭЛ ЗҮЙН ХАНДЛАГА

Үзэл баримтлал (Латин концепциос - ойлголт, систем), объект, үзэгдэл, үйл явцыг ойлгох, тайлбарлах тодорхой арга зам, объектын талаархи үндсэн үзэл бодол гэх мэт, тэдгээрийг системтэйгээр хамрах чиглүүлэх санаа. Эдийн засгийн нэгжийг удирдах тухай ойлголт нь стратеги, тактикийн зорилго, түүнд хүрэх арга замыг агуулдаг. Аж ахуйн нэгжийн эрсдлийн удирдлагын механизмыг сайжруулах үзэл баримтлал нь аж ахуйн нэгжийн удирдлагын ерөнхий үзэл баримтлалын нэг хэсэг бөгөөд хэрэглэгчдийн эрх ашиг, төрийн шаардлага, өмчлөгч, компанийн ажилтнуудын ашиг сонирхолд нийцдэг.

Бизнесийн үйл явцын үр ашгийг нэмэгдүүлэхийн зэрэгцээ стратегийн эрсдэлээс хамгаалах, үйлдвэрлэлийн аюулгүй байдлыг хангах нь эдгээр үйл явцын тал бүрийн чанарыг тасралтгүй сайжруулах замаар боломжтой юм. Аж ахуйн нэгжийн эрсдлийн удирдлагын мөн чанар, тэдгээрийн ангилал нь эдийн засгийн аюулгүй байдлыг хангах асуудлыг шийдвэрлэхэд илэрдэг.

Эрсдэлийн удирдлагын зохион байгуулалт нь тухайн аж ахуйн нэгж удирдлагын ямар үзэл баримтлалыг баримталж байгаагаас шууд хамаардаг.

Одоогийн байдлаар эрсдэлийн удирдлагын уламжлалт ба орчин үеийн гэсэн хоёр ойлголт байдаг. Уламжлалт үзэл баримтлал нь эрсдэлийн менежментийн хуваагдмал шинж чанар, үе шаттай эрсдлийн менежментийг агуулдаг. Орчин үеийн - менежмент ба тасралтгүй эрсдэлийн удирдлагын нэгдсэн арга барил (Хүснэгт 3.1).

Удирдлагын онол, практикт менежментийн дараахь үндсэн аргуудыг ялгаж үздэг.

    нөхцөл байдлын хандлага;

    үйл явцын хандлага;

    цогц (нэгдсэн, системчилсэн) арга.

Аж ахуйн нэгжүүдэд эрсдэлийн удирдлагын тогтолцоог бий болгоход удирдлагын эдгээр аргуудыг ашигладаг (Зураг 3.1):

Цагаан будаа. 3.1. Эрсдэлийн удирдлагын тогтолцоог бүрдүүлэх хандлага

Аж ахуйн нэгжид эрсдэлийн менежментийг зохион байгуулах нөхцөл байдлын хандлага нь хамгийн тохиромжтой менежментийн аргыг сонгох явдал юм Одоогийн нөхцөл байдал. Иймээс энэ хандлага нь эрсдэлд үзүүлэх нөлөөллийн хэсэгчилсэн, системгүй шинж чанартай, удирдах боломжтой эрсдлийн хүрээ хязгаарлагдмал байдаг.

Хүснэгт 3.1

Эрсдэлийн удирдлагын одоо байгаа ойлголтуудын харьцуулалт

Онцлог шинж чанарууд

Эрсдэлийн удирдлагын уламжлалт ойлголт

Корпорацийн эрсдэлийн удирдлагын тухай ойлголт

удирдах боломжтой эрсдлийн жагсаалт хязгаарлагдмал; даатгуулсан болон санхүүгийн эрсдэлд гол анхаарлаа хандуулдаг

эрсдэлийн хамгийн их тоо, тэдгээрийг удирдах боломжийг харгалзан үзэх хүсэл (хамгийн тохиромжтой нь бүх эрсдэл, менежментийн бүх аргууд)

Байгууллага

хэлтэс бүр өөрийн үйл ажиллагаатай холбоотой эрсдлийг бие даан удирддаг; үр дүнд нь эрсдэлийг удирдах, удирдлагын шийдвэр гаргахдаа эрсдэлийг тооцох зардлыг оновчтой болгоход хүндрэлтэй байдаг

зохицуулалтыг байгууллагын дээд удирдлага гүйцэтгэдэг; бүх хэлтэс эрсдэлийн менежментэд оролцдог; ажилтан бүрийн хувьд эрсдэлийн менежментийн нэг хэсэг юм албан үүрэг

эрсдэлийн удирдлага нь үе үе бөгөөд шаардлагатай үед хийгддэг (жишээ нь менежер шаардлагатай гэж үзвэл)

Эрсдэлийн менежмент нь эрсдэл, түүнийг удирдах зардлыг тогтмол бүртгэх зэрэг тасралтгүй үйл явц хэлбэрээр зохион байгуулагддаг

Процессын хандлага нь эрсдэлийн удирдлагыг харилцан уялдаатай удирдлагын чиг үүргийн тасралтгүй цуврал гэж үздэг. Энэхүү арга нь албан ёсны болсон хэдий ч эрсдэлийн удирдлагын тогтолцооны цогц төлөвлөлтийн асуудлыг шийдэж чадахгүй бөгөөд зөвхөн үйл явцын бүтцийн тодорхойлолтыг өгдөг.

Эрсдэлийн цогц менежмент нь компанид стратегийн зорилгодоо хүрэх боломжийг олгодог бөгөөд эрсдэлийн удирдлагын тогтолцоо, аж ахуйн нэгжийн ерөнхий удирдлагын нэгдмэл байдлыг илэрхийлдэг.

Цагаан будаа. 3.2 Корпорацийн эрсдэлийн удирдлагын үзэл баримтлалын онцлог

Олон улсын эрсдэлийн удирдлагын стандартууд, хамгийн алдартай нь Хүснэгтэнд жагсаагдсан болно. 3.2-ыг байгууллагын дотоод эрсдэлийн удирдлагын стандартыг боловсруулах үндэс болгон авч болно.

Хүснэгт 3.2

Олон улсын эрсдэлийн удирдлагын стандарт

Хөгжүүлэгч/Хэвлэн нийтлэгч

Нэр

АНУ-ын Treadway комиссын (COSO) ивээн тэтгэгч байгууллагуудын хороо. АНУ-ын Treadway комиссын ивээн тэтгэгч байгууллагуудын хороо.

Enterprise Risk Management - Integrated Framework (ERM), 2004. Байгууллагын эрсдэлийн удирдлага - нэгдсэн тогтолцоо.

Эрсдэлийн удирдлагын хүрээлэн (IRM), Даатгал, эрсдэлийн менежерүүдийн холбоо (AIRMIC) болон ALARM Их Британи улсын Төрийн сектор дахь эрсдэлийн удирдлагын үндэсний форум. Европын эрсдэлийн удирдлагын нийгэмлэгүүдийн холбооноос баталсан. Эрсдэлийн удирдлагын хүрээлэн, Эрсдэлийн удирдлага, даатгалын холбоо. Төрийн сектор дахь эрсдэлийн удирдлагын үндэсний форум (Их Британи). Европын эрсдэлийн менежерүүдийн холбооноос баталсан.

Эрсдэлийн удирдлагын стандарт. 2002. Эрсдэлийн удирдлагын стандарт.

Стандарт Австрали.

Австрали/Шинэ Зеландын эрсдэлийн удирдлагын стандарт (AS/NZS 4360), 2004. Австрали, Шинэ Зеландын эрсдэлийн удирдлагын стандарт.

Банкны хяналтын Базелийн хороо. Банкны хяналтын Базелийн хороо.

Базель II: Хөрөнгийн хэмжилт ба хөрөнгийн стандартын олон улсын нийлбэр: шинэчилсэн тогтолцоо, 2004. Базел II: хөрөнгийн хэмжилтийн олон улсын стандарт - шинэчилсэн гэрээ.

Одоогийн байдлаар эрсдэлийн удирдлагын хамгийн түгээмэл стандартууд нь FERMA болон COSO ERM юм.

Стандартын дагуу эрсдэлийн удирдлагын зорилго нь компанийн бүх үйл ажиллагаанд хамгийн их тогтвортой байдлыг хангах явдал юм. Эрсдэлийн удирдлагын гол ажил бол эрсдэл, түүнд үзүүлэх нөлөөллийг тодорхойлох явдал юм. FERMA стандартад эрсдэлийн удирдлага нь компанийн стратегийн удирдлагын гол хэсэг гэж мөн заасан байдаг. Миний бодлоор энэ нь бүхэлдээ үнэн биш юм. Эрсдэлийн удирдлага нь менежментийн бусад чиглэлүүдийн нэгэн адил бизнесийн санааг боловсруулах журмыг агуулдаггүй нь баримт юм. Тиймээс стратегийн гол зүйл бол бизнесийн санаа бөгөөд үүнийг санал болгож чадах хүмүүс нь стратегийн менежментийн гол хэсэг юм. Стратегийн хувилбаруудын дүн шинжилгээнд эрсдэлийн менежментийг ашиглах шаардлагатай байдаг бөгөөд үүнийг цаашид авч үзэх болно, гэхдээ эрсдэлийн удирдлагын систем нь зөвхөн удирдлагын хэрэгсэл юм.

FERMA стандарт нь стратегийн, санхүүгийн, үйл ажиллагааны болон аюулын гэсэн дөрвөн төрлийн эрсдэлийг тодорхойлдог. Үүнээс гадна гадаад, дотоод эрсдэлт хүчин зүйлүүд байдаг.

FERMA стандарт нь эрсдэлийг тодорхойлох, дүн шинжилгээ хийх боломжтой олон тооны аргуудыг тодорхойлдог.

Тэдгээрийн заримыг энд дурдъя:

SWOT шинжилгээ (давуу тал, сул тал, боломж, аюул). Эрсдэлд дүн шинжилгээ хийхэд ашиглаж болох уламжлалт шинжилгээний хэрэгсэл.

BPEST шинжилгээ (бизнес, улс төр, эдийн засаг, нийгэм, технологийн) ба PESTLE шинжилгээ (улс төр, эдийн засаг, нийгэм, технологи, хууль эрх зүй, байгаль орчны). Хэрэглэх үед гарчигт өгөгдсөн зүйл тус бүртэй холбоотой эрсдэлд дүн шинжилгээ хийдэг. Шинжилгээний үр дүнд үндэслэн зорилгодоо хүрэхэд саад болох аюулын жагсаалт гарч ирдэг. PESTLE-ийг STEEPLED (PESTLE + боловсролын болон хүн ам зүйн шинжилгээ) болгон өргөжүүлж болно.

Сценарий шинжилгээ. Компанийн хөгжлийн стратегийг боловсруулахдаа хөгжлийн янз бүрийн хувилбаруудыг гаргаж болно. Энэ нь тал бүртэй холбоотой бөгөөд стратегийн хэсэг бүр бусадтай харилцан уялдаатай байх ёстой. Хувилбарын шинжилгээний арга нь эрсдэлийн хувьд хүлээн зөвшөөрөгдөх хувилбарыг сонгох боломжийг олгодог. Энэ нь бүх боломжит хослолуудыг дараалан авч үзэж, болзошгүй эрсдэлд дүн шинжилгээ хийж, хүлээгдэж буй өгөөжтэй харьцуулдаг.

Бизнесийн тасралтгүй байдлын төлөвлөлт. Энэ арга нь өмнөхтэй ижил нөхцөлд үйл ажиллагаа явуулах боломжгүй болохтой холбоотой хямралд хүргэж болзошгүй асуудлуудыг тодорхойлоход суурилдаг.

Бизнесийн үйл явц бүрийг авч үзэх. Үйл ажиллагааны эрсдэлийг тодорхойлох хамгийн үр дүнтэй арга. Энэ нь бүх үйл явцыг сайжруулах боломж, сөрөг эрсдлийн аль алиных нь хувьд хамгийн нарийвчилсан судалгаанд хамрагдсанд үндэслэсэн болно. Энэ арга нь цаг хугацаа их шаарддаг боловч үүнийг анхаарч үзэхгүйгээр үйл ажиллагааны олон тооны эрсдлийг алдах боломж байдаг.

HAZOP (Аюул ба гүйцэтгэлийн судалгаа). Аргын нэр нь аюул ба ажиллах чадвар гэсэн англи үгнээс гаралтай. HAZOP судалгаа нь систем нь үйлдвэрлэлийн байгууламж байх тул аюул, системийн ажиллах чадварыг нарийвчлан тодорхойлох, тодорхойлох үйл явц юм. Гол ажил бол системийг тасалдуулахад хүргэж болзошгүй аюултай процедурыг олох явдал юм, жишээлбэл, дэлбэрэлт.

Алдаа гарах горим ба үр нөлөөний шинжилгээ (FMEA). Энэ арга нь бүх боломжит бүтэлгүйтэл / бүтэлгүйтлийг авч үзэх явдал юм технологийн процесстэдгээрийн хэрэгжилтийн үр дагаврын үнэлгээ. Үүнийг ашиглахын тулд бүх боломжит эвдрэлийг (тоног төхөөрөмжийн эвдрэл / унтрах, конвейерийн зогсолт гэх мэт) үр дагаврын хэмжээгээр ангилж, дараа нь хамгийн чухал зүйлээс эхлээд бүх зүйлийг нарийвчлан авч үздэг.

Хагарлын модны шинжилгээ (Гэмтлийн модны шинжилгээнээс - FTA). Энэ арга нь хүсээгүй байдалд хүргэж болзошгүй доод түвшний үйл явдлуудын хослолыг шинжлэхэд суурилдаг. Үйл явдал бүрийн хувьд, тухайлбал, тодорхой үйл явдал, жишээлбэл, дэлбэрэлт, түүнд хүргэж болох бүх боломжит хувилбаруудыг авч үздэг. Жишээлбэл, уурын зууханд даралт ихэссэний улмаас дэлбэрэлт үүсдэг. Үүний дагуу боломжит сонголтууд нь аюулгүйн хавхлагын эвдрэл, аливаа эд ангиудын хангамжийн доголдол, даралт ихсэх, засвар үйлчилгээний ажилтнуудын цаг тухайд нь хариу өгөхгүй байх, тоног төхөөрөмжийн хөгшрөлт гэх мэт байж болно.

Эрсдэлийн үнэлгээний ажлын хэсэг ба оюуны довтолгоо. Эрсдэлд дүн шинжилгээ хийхийн тулд ажлын хэсгүүдийг байгуулдаг бөгөөд тэдгээрийн үүрэг даалгавар нь тодорхой чиглэлээр эрсдэлд дүн шинжилгээ хийх явдал юм. Энэ тохиолдолд таних нь тархи довтолгооны тусламжтайгаар тохиолдож болно.

Асуулт тавьж байна. Хамгийн өргөн хүрээний хүмүүсийн судалгаанд үндэслэн эрсдэлийг тодорхойлох хамгийн хялбар арга. Эрсдэлийн удирдлагын тогтолцоог бий болгох эхэнд үр дүнтэй байж болно.

Аудит, хяналт шалгалт, үйл явдлын шалтгааныг судлах. Эдгээр үйл ажиллагаа нь одоогийн зөрчлүүд, түүнчлэн өнгөрсөн үйл явдлын шалтгааныг тодорхойлох боломжийг олгодог.

Эрсдэлийн удирдлагын практик нь янз бүрийн хэрэгцээг хангахын тулд үйл ажиллагааны олон салбарт аажмаар хөгжиж ирсэн боловч саяхан болтол байгууллагын хэмжээнд эрсдэлийн удирдлагыг хангах цогц хүрээнд дараалсан үйл явцыг ашиглахад үндэслэсэн арга барил байгаагүй (Зураг 3.3).

Украинд хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй олон улсын ISO 31000:2009 стандарт нь эрсдэлийн үр дүнтэй удирдлагыг хэрэгжүүлэхэд шаардлагатай логик болон системийн үйл явцыг нарийвчлан тодорхойлж, зарчмуудыг тогтоож өгдөг. Тэрээр эрсдэлийн удирдлагын үйл явцыг байгууллагын ерөнхий засаглал, стратеги, төлөвлөлт, удирдлага, тайлагналын үйл явц, бодлого, үнэт зүйл, байгууллагын соёлд нэгтгэхийг зөвлөж байна. Энэхүү арга нь аливаа төрлийн эрсдлийг шинж чанараас нь үл хамааран, мөн эерэг эсвэл сөрөг үр дагаварт хүргэж болзошгүйг үл харгалзан удирдах боломжийг олгодог.

Зураг 3.3. Эрсдэлийн удирдлагын алгоритм

Олон улсын ISO 31000:2009 стандартын үндсэн дээр бүтээгдсэн эрсдлийн менежментийг аливаа байгууллагын бүтцэд, үйл ажиллагааны төрөл бүрийн чиглэлээр, янз бүрийн түвшинд, ямар ч үед, мөн тодорхой чиг үүрэгт ашиглаж болно. төсөл, үйл ажиллагаа.

Нэмж дурдахад энэхүү олон улсын стандартыг ашигласнаар эрсдэлийн удирдлагын үйл явцыг одоо байгаа болон ирээдүйн стандартад тулгуурлан одоо байгаа удирдлагын тогтолцоотой уялдуулах боломжийг олгодог.

Улс төр, эдийн засаг, нийгмийн тогтворгүй байдалаар тодорхойлогддог орчин үеийн бизнесийн нөхцөлд аж ахуйн нэгжийн одоо байгаа удирдлагын тогтолцоо нь эрсдэлийн удирдлагын механизмыг агуулсан байх ёстой.

Аж ахуйн нэгжид эрсдэлийн удирдлагын механизмыг бүрдүүлэх эхний шат бол эрсдэлийн удирдлагын үйлчилгээг бий болгох явдал юм. Украины эдийн засгийн хөгжлийн өнөөгийн шатанд энэхүү үйлчилгээний зорилго нь аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагаанд хяналт тавих, болзошгүй эрсдлийн бүх хүрээг шинжлэх, эрсдлийг бууруулах зөвлөмж боловсруулах, тэдгээрийн хэрэгжилтэд хяналт тавих замаар алдагдлыг багасгахад оршино. Үүний зэрэгцээ аж ахуйн нэгжийн зохион байгуулалтын бүтцэд үйлчилгээний байр суурийг тодорхойлох, ажилтнуудын эрх, үүргийг тодорхойлох, байгууллагын ажилчдад үйлчилгээний чиг үүрэг, үйл ажиллагааны мөн чанарын талаар мэдээлэх нь чухал юм.

Эрсдлийн шинжилгээнд зориулагдсан мэдээллийн эх сурвалж. нь:

    компанийн санхүүгийн тайлан;

    зохион байгуулалтын бүтэц ба боловсон хүчинаж ахуйн нэгжүүд;

    үйл явцын урсгалын зураг (техникийн болон үйлдвэрлэлийн эрсдэл);

    гэрээ, гэрээ (бизнесийн болон хууль эрх зүйн эрсдэл);

    үйлдвэрлэлийн өртөг;

    аж ахуйн нэгжийн санхүүгийн болон үйлдвэрлэлийн төлөвлөгөө. Тэдгээрийн хэрэгжилтийн бүрэн байдал нь аж ахуйн нэгжийн тогтвортой байдлыг бүх эрсдэлд цогцоор нь үнэлэх боломжийг олгодог.

Эрсдэлд дүн шинжилгээ хийхэд зориулагдсан мэдээллийг цуглуулж дууссаны дараа эрсдэлийн удирдлагын алба нь гадаад, дотоод нийгэм-эдийн засаг, улс төрийн хүчин зүйлийн нөлөөллийг харгалзан компанийн гүйцэтгэлийн үзүүлэлтүүдийн динамикийг бодитойгоор үнэлэх боломжтой бөгөөд энэ нь иж бүрэн мэдээлэл өгөх боломжийг олгоно. зах зээлийн нөхцөл байдлын ирээдүйн төлөвийг мэргэжлийн түвшинд урьдчилан таамаглах, болзошгүй эрсдэлийг бодитой үнэлэх.

Эрсдэлийн удирдлагын албаны ажлын логик үргэлжлэл нь эрсдэлийн удирдлагын арга хэмжээний хөтөлбөрийг бүрдүүлэх бөгөөд түүнийг боловсруулахдаа дараахь зүйлийг харгалзан үзэх шаардлагатай.

    учирч болзошгүй хохирлын хэмжээ, түүний магадлал;

    төрөөс санал болгож буй эрсдэлийг бууруулах одоогийн механизм, тэдгээрийн үйлдвэрлэл, эдийн засгийн үр ашиг;

    албанаас санал болгож буй эрсдэлийг бууруулах арга хэмжээний үйлдвэрлэл, эдийн засгийн үр ашиг;

    хуваарилагдсан хөрөнгийн хязгаарт багтаан үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх бодит боломж;

    Хөтөлбөрийн үйл ажиллагаа нь одоо байгаа зохицуулалт, аж ахуйн нэгжийн хөгжлийн хэтийн болон богино хугацааны төлөвлөлтийн зорилго, түүний санхүүгийн бодлогын үндсэн чиглэлтэй нийцэж байгаа эсэх;

    Хөтөлбөрийг боловсруулагчид болон аж ахуйн нэгжийн удирдлагын эрсдэлд субъектив хандлага.

Эрсдэлийн менежментийн арга хэмжээний хөтөлбөрийг боловсруулахдаа эрсдэлийн удирдлагын албаны мэргэжилтнүүд болзошгүй хохирлын хэмжээг тодорхойлдог бүх нийтийн параметрүүдийг бүрдүүлэхэд илэрхийлэгдсэн эрсдлийн түвшний үнэлгээг хамгийн дээд хэмжээнд нэгтгэхийг удирдан чиглүүлэх ёстой. Ийм параметрийн хувьд санхүүгийн урсгал, аж ахуйн нэгжийн санхүүгийн байдалд эрсдэлийн нөлөөллийг ашиглах нь хамгийн тохиромжтой.

Хөтөлбөрийг боловсруулах эцсийн шат бол эрсдлийг бууруулах цогц арга хэмжээг боловсруулах бөгөөд тэдгээрийн хэрэгжилтээс төлөвлөсөн үр нөлөө, хэрэгжүүлэх хугацаа, санхүүжилтийн эх үүсвэр, энэ хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх үүрэг бүхий хүмүүсийг тусгасан болно. Хөтөлбөрийг аж ахуйн нэгжийн удирдлага баталж, санхүүгийн болон үйлдвэрлэлийн төлөвлөлтөд харгалзан үзэх ёстой.

Хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх явцад эрсдэлийн удирдлагын албаны мэргэжилтнүүд гаргасан шийдвэрийн үр нөлөөнд дүн шинжилгээ хийж, шаардлагатай бол эрсдэлийг бууруулах зорилго, арга хэрэгслийг тохируулах шаардлагатай. Үүний зэрэгцээ хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэх явцад гарсан алдаа, дутагдлын талаархи бүх мэдээллийг хуримтлуулахыг зөвлөж байна. Энэхүү арга нь эрсдэлийн талаар олж авсан шинэ мэдлэгийг ашиглан эрсдэлийг бууруулах дараагийн хөтөлбөрүүдийг чанарын өндөр түвшинд боловсруулах боломжийг олгоно.

Аж ахуйн нэгжийн эрсдэлийн удирдлагын механизмын үйл ажиллагааны асуудлыг судалсны үндсэн дээр түүний үйл ажиллагааг сайжруулах үндсэн 2 талыг ялгаж үздэг (Зураг 3.4).

Эрсдэлийн механизмыг боловсронгуй болгох үндсэн чиглэлүүд

Эрсдлийн удирдлагын механизмыг систем доторх систем болгон боловсронгуй болгох

Эрсдлийн механизмын гадаад орчинтой харилцан үйлчлэлийг сайжруулах

Эрсдэлийн механизмын үйл ажиллагаанд үзүүлэх нөлөөллийг удирдах арга, зарчмыг боловсронгуй болгох

Эрсдэлийн удирдлагыг систем болгон сайжруулах

Эрсдэлийн удирдлагын механизмын бүтцийг боловсронгуй болгох

Эрсдэлийн удирдлагын механизмын нэг хэсэг болох элемент бүрийг сайжруулах

Зураг 3.4 Шилжилтийн эдийн засагт эрсдэлийн механизмыг боловсронгуй болгох үндсэн чиглэл

Энэхүү үзэл баримтлал нь аж ахуйн нэгжийн удирдлагын ерөнхий үр дүнд хамгийн их хувь нэмэр оруулахын тулд нөөц бүрийг ашиглах үр нөлөөг нэмэгдүүлэхэд чиглэгддэг. Удирдлагын үр ашгийг дээшлүүлэх арга замыг эрэлхийлэх нь өрсөлдөөний давуу талыг олж авах, найдвартай байдал, тогтвортой ажиллагааг бэхжүүлэх болно.

Арга зүй Энэ бол судалгааны зорилго, сэдвийг тодорхойлох, түүнийг хэрэгжүүлэх арга, удирдамжийг тодорхойлох, хамгийн сайн үр дүнг тодорхойлох арга хэрэгсэл, аргыг сонгохоос бүрдсэн хүний ​​үйл ажиллагааны логик зохион байгуулалт юм. (Схем 13).

Хүний аливаа үйл ажиллагаа нь арга зүйгээр тодорхойлогддог. Гэхдээ арга зүй нь судалгааны үйл ажиллагааны амжилтад шийдвэрлэх, тодорхойлох үүрэг гүйцэтгэдэг.

Судалгааны зорилго нь удирдлагын тогтолцоог бий болгох, түүний үйл ажиллагаа, хөгжлийг зохион байгуулах хамгийн үр дүнтэй хувилбаруудыг олох явдал юм.

Гэхдээ энэ бол зорилгын ерөнхий санаа юм. Практикт энэхүү судалгаа нь удирдлагын чанарт хяналт тавих, удирдлагын тогтолцоонд бүтээлч, инновацийн уур амьсгалыг бий болгох, ирээдүйд ажлыг хүндрүүлж болзошгүй тулгамдсан асуудлыг цаг тухайд нь хүлээн зөвшөөрөх, удирдлагын ур чадварыг дээшлүүлэх зэрэг өөр өөр зорилготой. боловсон хүчин, стратегийг үнэлэх гэх мэт.

Судалгааны зорилтууд нь одоогийн болон хэтийн төлөв, ерөнхий болон орон нутгийн, байнгын болон үе үе байж болно. (схем 14).

Аливаа судалгааны арга зүй нь зорилгоо сонгох, тодорхойлох, тодорхойлохоос эхэлдэг.

Судалгааны объектхяналтын систем юм. Гэхдээ арга зүйн үүднээс авч үзвэл энэ системийн ангиллыг ойлгож, харгалзан үзэх нь маш чухал юм. Энэ нь нийгэм-эдийн засгийн тогтолцооны ангилалд багтдаг. Энэ нь түүний үндсэн элемент нь хүн, хүний ​​үйл ажиллагаа нь түүний үйл ажиллагаа, хөгжлийн бүх үйл явцын онцлогийг тодорхойлдог гэсэн үг юм. Энэхүү тогтолцоог бий болгож буй холболтууд нь хүмүүсийн сонирхол, үнэт зүйл, сэдэл, хандлагад суурилсан нарийн төвөгтэй, зөрчилтэй харилцааг тодорхойлдог.

Хичнээн төгс орчин үеийн техникийн хэрэгсэл, тэдгээрийн үүрэг нь тухайн хүний ​​сонирхол, ашиглах, хөгжүүлэх сэдэл зэргээс шалтгаална.

Удирдлагын тогтолцоо нь хүний ​​үйл ажиллагаанд суурилдаг. Технологийг судлах боломжтой боловч түүнийг хүнээс, түүний үйл ажиллагаанд ашиглах бүх хүчин зүйлээс тусад нь судлах боломжгүй юм.

Судалгааны сэдэвасуудал юм. АсуудалЭнэ бол шийдвэрлэх ёстой бодит зөрчил юм. Удирдлагын тогтолцооны үйл ажиллагаа нь удирдлагын стратеги, тактик, зах зээлийн нөхцөл байдал, компанийн чадавхи, боловсон хүчний ур чадвар, инновацийн хэрэгцээ гэх мэт зөрчилдөөн болох олон янзын асуудлуудаар тодорхойлогддог.

Эдгээр асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд судалгаа хийх шаардлагатай бөгөөд зарим нь "мөнхийн", бусад нь түр зуурын эсвэл боловсорч гүйцсэн байдаг.

Зорилтотсудалгаанд тулгамдаж буй асуудлыг танин мэдэж, сонгох үндэс болдог.

Судалгааны арга зүйн агуулгын дараагийн бүрэлдэхүүн хэсэг бол арга барил юм. Арга барил- энэ бол судалгааны хэтийн төлөв, энэ нь судалгааны эхлэл, зорилгодоо нийцүүлэн түүний чиглэлийг тодорхойлдог эхлэлийн байрлал, эхлэлийн цэг (зуухнаас бүжиглэх - ардын мэргэн ухаан) юм.

Арга нь тал, систем, үзэл баримтлал байж болно. Аспект хандлага гэдэг нь асуудлын нэг талыг хамааралтай байх зарчмын дагуу эсвэл судалгаанд хуваарилсан нөөцийг харгалзан үзэх зарчмын дагуу сонгох явдал юм. Жишээлбэл, боловсон хүчний хөгжлийн асуудал нь эдийн засгийн, нийгэм-сэтгэлзүйн, боловсролын гэх мэт шинж чанартай байж болно.

Системийн хандлагасудалгааны арга зүйн өндөр түвшнийг тусгадаг. Энэ нь асуудлын бүх талыг тэдгээрийн харилцаа, бүрэн бүтэн байдалд аль болох их хэмжээгээр авч үзэх, үндсэн ба чухал зүйлийг онцлон тэмдэглэх, талууд, шинж чанар, шинж чанаруудын хоорондын харилцааны мөн чанарыг тодорхойлохыг шаарддаг.

Үзэл баримтлалын хандлага- Судалгааны үзэл баримтлалыг урьдчилсан байдлаар боловсруулах, өөрөөр хэлбэл судалгааны ерөнхий чиглэл, архитектур, тасралтгүй байдлыг тодорхойлсон үндсэн заалтуудын багцыг багтаана.

Энэ арга нь эмпирик, прагматик, шинжлэх ухаанч байж болно.Хэрэв энэ нь ихэвчлэн туршлага дээр үндэслэсэн бол энэ нь эмпирик хандлага, хэрэв хамгийн ойрын үр дүнд хүрэх даалгавар бол прагматик юм. Хамгийн үр дүнтэй нь мэдээжийн хэрэг, шинжлэх ухааны хандлагаСудалгааны зорилгыг шинжлэх ухаанчаар тодорхойлох, түүнийг явуулахдаа шинжлэх ухааны аппарат ашиглах зэргээр тодорхойлогддог.

Судалгааны арга зүймөн удирдамж, хязгаарлалтын тодорхойлолт, томъёоллыг багтаасан байх ёстой. Эдгээр нь судалгааг илүү тууштай, зорилготой явуулах боломжийг танд олгоно. Удирдамж нь зөөлөн эсвэл хатуу байж болох ба хязгаарлалтууд нь тодорхой эсвэл далд байж болно.

гол үүрэгАрга зүйг судалгааны арга хэрэгсэл, аргуудаар гүйцэтгэдэг бөгөөд үүнийг гурван бүлэгт хувааж болно. албан ёсны-логик, ерөнхий шинжлэх ухааны болон тусгай.

Албан ёсны-логик- эдгээр нь менежментийн судалгааны үндэс суурийг бүрдүүлдэг хүний ​​оюуны үйл ажиллагааны аргууд юм.

Шинжлэх ухааны ерөнхий аргуудаливаа төрлийн үр нөлөөг тодорхойлдог судалгааны шинжлэх ухааны аппаратыг тусгана.

ТодорхойЭдгээр нь удирдлагын тогтолцооны онцлогоос үүдэлтэй бөгөөд удирдлагын үйл ажиллагааны онцлогийг тусгасан аргууд юм.

Нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн утгаараа үзэл баримтлал (лат. conceptio) нь тэргүүлэх санаа, аливаа үзэгдлийг ойлгох, тайлбарлах тодорхой арга зам юм; санаа, гол бодол гэнэт төрөх. Парадигмын дагуу (Латин para - ойролцоо, эргэн тойронд, өнгөрсөн ба deigma - дээж, жишээ) тодорхой шинжлэх ухааны судалгаа (мэдлэг) -ийг тодорхойлох, энэ үе шатанд хүлээн зөвшөөрөгдсөн урьдчилсан нөхцөлүүдийн багц гэж ойлгогддог.
"Парадигм" гэсэн ойлголт өргөн хэрэглээТ.Куны ажлын ачаар. Түүний үзэж байгаагаар тодорхой загвар (парадигм) -ын хуваагдалгүй давамгайлах нь хэвийн (өргөн) хөгжлийн үе бөгөөд энэ нь гажуудлын (зөрчилдөөн, асуудал) дарамт дор парадигм нь дотроосоо "дэлбэрэх" үед дуусдаг. хүрээнд шийдвэрлэх боломжгүй). Хямрал ирж байна, өөр хоорондоо өрсөлдсөн шинэ парадигмууд бий болж байна. Хямралыг аль нэгнийх нь давуу байдлаар шийдэж, шинэ хэвийн үе (мөчлөг, хөгжлийн үе шат) эхэлж, бүх үйл явц дахин давтагдана.
Таны харж байгаагаар "парадигм" гэсэн нэр томъёог арга зүйн хувьд ч хэрэглэж болно. Гэсэн хэдий ч бид "логистикийн үзэл баримтлал" гэсэн нэр томъёонд анхаарлаа хандуулах болно.
Логистикийн систем нь бараа, материалын урсгалын хөдөлгөөний чиглэлд бизнесийн үйл явцын зорилгыг зохицуулах, зохицуулах (зохицуулах, харилцан уялдаатай) систем гэж үздэг нэгдсэн логистикийн нэлээд өргөн тархсан ойлголтын талаар бага зэрэг авч үзье. үндсэн материал (ихэвчлэн байгалийн) нөөцийг эцсийн хэрэглэгчдэд нийлүүлэгч.
Логистикийн үйл явцын менежментийн Америкийн нэрт мэргэжилтнүүд Д.Боверсокс, Д.Клосс нар нэгдсэн логистикийг хөгжүүлэх хоёр чиглэлийг харж байна. Эхнийх нь чадамжийн гол чиглэлийг бүрдүүлэхийн тулд аж ахуйн нэгжийн логистикийн үйл ажиллагааг нэгтгэх явдал юм. Үүний зэрэгцээ, бүхэл бүтэн системийг нэгтгэх нь бие даасан функцүүдийн тусгаарлагдсан удирдлагаас хамаагүй илүү чухал үр дүнг өгдөг гэдгийг тэд тэмдэглэж байна. Хоёр дахь нь гадаад үйл ажиллагааг нэгтгэх, i.e. Логистикийг компанийг үйлчлүүлэгчид болон ханган нийлүүлэгчидтэй холбодог мэргэжлийн салбар гэж үздэг. Энэхүү гарын авлагын 8-р бүлгээс логистикийн үзэл баримтлал ба системийн талаар дэлгэрэнгүй уншина уу.
Логистикийг зах зээлийн эдийн засгийн бүтцэд материаллаг, санхүү, хөдөлмөр, хууль эрх зүй, мэдээллийн багц урсгалын хөдөлгөөний үйл явцыг удирдах онол, практик гэж тодорхойлсонд үндэслэн логистикийн үндсэн үзэл баримтлалыг тодорхойлсон болно. Тухайн нөхцөлд аль болох бага зардлаар пүүс өөрчлөгдөж буй зах зээлийн орчинд дасан зохицож, зах зээлийн сегментээ өргөжүүлж, өрсөлдөгчдөөс давуу тал олж авахад чиглэгддэг.
Тиймээс логистик нь олон сэдэвтэй, олон үйлдэлт бөгөөд дараахь байдлаар илэрхийлэгддэг.
зах зээлийн эдийн засгийн тогтолцоон дахь материаллаг, мэдээлэл, санхүү, боловсон хүчний урсгалын хөдөлгөөний тухай шинжлэх ухаан;
Түүхий эд, материалыг худалдан авах, үйлдвэрлэлийн аж ахуйн нэгжид хүргэх (үйлдвэрийн доторх боловсруулалт), нийлүүлэлтийн чиглэлээр хөдөлгөөн, хадгалалтын үйл явцыг удирдах арга зүй (төлөвлөлт, зохион байгуулалт, хяналт) бэлэн бүтээгдэхүүнэцсийн хэрэглэгч рүү;
урсгал, нөөцийн ангилалд материал, мэдээлэл, санхүү, хүний ​​нөөцийн хөдөлгөөн, хөгжлийг илэрхийлсэн системчилсэн хандлага;
орчин үеийн өрсөлдөх стратегизорилго тодорхойлох хүчин зүйл нь бизнес эрхлэх үйл ажиллагааны нөөц хэмнэх алгоритм болох эдийн засгийн байгууллагууд;
нөхөн үржихүйн үйл явцын бүх үе шатанд (логистик, үйлдвэрлэл, маркетинг) материалын урсгал, холбогдох мэдээлэл, санхүүгийн оновчтой хөдөлгөөнийг зохион байгуулах алгоритм;
компанийн удирдлагын систем дэх функциональ удирдлага;
бараа, материаллаг нөөцийг хадгалах, хэрэглэгчдэд хүргэх чиглэлээр мэргэшсэн бизнесийн үйл ажиллагааны төрөл.
Логистикийг компьютержуулахгүйгээр цаашид хөгжүүлэх боломжгүй юм. Компьютер, орчин үеийн мэдээллийн харилцаа холбооны хэрэглээ нь логистикийн гинжин хэлхээний бүх оролцогчдын үйл ажиллагааг оновчтой болгох боломжийг ихээхэн нэмэгдүүлдэг. Автомат системхяналт нь хагас боловсруулсан бүтээгдэхүүний бэлэн байдал, бэлэн бүтээгдэхүүн гаргах зэрэг үзүүлэлтүүдийг тодорхой хянадаг. үйлдвэрлэлийн нөөц, материал, эд анги нийлүүлэх хүрээ, захиалгын биелэлтийн зэрэг.
Логистикийн хөгжлийн өнөөгийн үе шат нь хэд хэдэн томъёолол, шийдлээр тодорхойлогддог онолын асуудлууд. Тиймээс бүтээгдэхүүний ашиглалтын зардлыг багасгахын тулд "логистикийн үзэл баримтлал" гэсэн ойлголтыг бүхэлд нь багтаасан өргөжүүлэхийг санал болгож байна. амьдралын мөчлөгбүтээгдэхүүн (зохион бүтээхээс эхлээд хоёрдогч түүхий эд, хог хаягдлыг зайлуулах хүртэл).
Үйлдвэрлэгч ба зуучлагчийн аль алиных нь монополь байдал үүссэнээр зах зээлийн механизмын өөрөө зохицуулалт нь бүх үр дагавартай ажиллахаа болино. сөрөг үр дагавар, үүнд хязгаарлагдмал боломжлогистикийн ашиглалтын талаар. Тиймээс бүх хөгжингүй орнуудад зах зээлийн харилцааны төрийн зохицуулалт нь юуны түрүүнд өрсөлдөөний үндсэн дээр өөрийгөө зохицуулах нөхцлийг бүрдүүлэх, хадгалахад чиглэгддэг. зах зээлийн эдийн засагт төр зах зээлийн субъектуудын монополь хүсэл эрмэлзэлийн эсрэг өргөн хүрээний арга хэмжээ авах ёстой.
Дотоодын логистикийг хөгжүүлэх зайлшгүй нөхцөл бол монополь хандлагыг дахин үйлдвэрлэх эдийн засгийн урьдчилсан нөхцөлийг арилгах явдал юм. Түүнээс биш түншээ чөлөөтэй сонгох, үнэ тогтоох, зах зээлийн нөхцөл байдалд тулгуурлан захиалга бүрдүүлэхэд суурилсан өрсөлдөөнийг хөгжүүлэх нөхцөлийг бүрдүүлэх боломжгүй юм. Эдгээр нөхцлүүд нь зах зээлийн харилцаанд тохирсон эдийн засгийн орчин байгаа эсэхийг тодорхойлдог бөгөөд зөвхөн боломжтой тохиолдолд л дотоодын эдийн засагт логистикийн менежментийн аргуудыг үр дүнтэй ашиглах талаар ярьж болно.
Пүүсүүд зах зээл дэх байр сууриа бэхжүүлэх маркетинг, логистик болон бусад хэрэгслийг ашиглаж байгаа нь манай эдийн засагт өрсөлдөөний зарчим бий болсны баттай нотолгоо юм.

V.P-ийн тэмдэглэснээр үзэл баримтлалын арга барил (санаанууд). Малахов бол энэ сэдвийн талаархи анхны дүгнэлт, түүний программын таамаглал юм. Тэд оюуны үйл явцыг зохион байгуулах гол цэгүүдийн үүрэг гүйцэтгэдэг. танин мэдэхүйн үйл ажиллагаамөн судлах сэдвийн агуулгын бүх төрлийн баялагийг агуулна. Үзэл баримтлал (санаа) нь энэ сэдвийн онолоос гадуур төрсөн хэдий ч тодорхой сэдэвтэй холбоотой байдаг.

P.M. Рабинович үзэл баримтлалын хандлагыг ерөнхий судалгааны стратеги, судлагдсан баримтыг сонгох, судалгааны үр дүнг тайлбарлах постулат болох ертөнцийг үзэх үзлийн ерөнхий ангилалд суурилсан аксиоматик санаа гэж тодорхойлдог1.

Тиймээс үзэл баримтлал (санаа) нь тусгалаа олсон байдаг арга зүйн үндэсСудлаачийн судалгааны объектыг ойлгох замыг гэрэлтүүлдэг хайс болж ажилладаг мэдлэг. Үзэл баримтлалын арга барилын хүрээнд арга зүйн зарчим, аргуудын тодорхой тогтолцоог ашиглаж болно.

Харьцуулсан эрх зүйн судалгааны арга зүйн бүтцэд хэд хэдэн үзэл баримтлал, тухайлбал соёл иргэншлийн, герменевтик, аксиологи, антропологийн хандлагыг ялгахыг зөвлөж байна.

Соёл иргэншлийн хандлага

Соёл иргэншлийн онолын хүрээнд бүрэлдэн бий болсон харьцуулсан эрх зүйн судалгааны арга зүйд эрэлхийлж буй үзэл баримтлалын (санаа) нэг нь соёл иргэншлийн хандлага бөгөөд үүний дагуу соёл иргэншил нь гол ангилал юм. Энэхүү ойлголтын янз бүрийн тодорхойлолтууд байдаг бөгөөд тус бүр нь олон нийтийн мэдлэгийн философи, социологи эсвэл түүхэн чиглэлийг тусгасан байдаг.

Ихэнх судлаачид "соёл иргэншил" гэсэн ойлголт 18-р зууны сүүлчээр "нийгмийн гэрээ" гэсэн ойлголтуудад анх гарч ирсэн гэж үздэг. Энэ талаар А.Фергюсоны "Иргэний нийгмийн түүхэн дэх туршлага"2 (1767) бүтээл нь харгислал, зэрлэг байдалаас соёл иргэншил рүү шилжих шилжилтийг судалсан бүтээл онцгой анхаарал татаж байна. Соёл иргэншил нь нийгмийн бүрэн бүтэн байдалд аюултай зөрчилдөөнийг таслан зогсоох, хүн төрөлхтний цаашдын амьдрах, хөгжих боломжийг олгох оршин тогтнох арга замыг бий болгох хэрэгцээ шаардлагаас үүдэн хүн төрөлхтний түүхэнд шинэ өндөр шат болж байна.

Гэсэн хэдий ч энэхүү мэдэгдлийн тархалтаас үл хамааран үүнээс нэлээд өмнө буюу XIV зуунд судалгаанд соёл иргэншлийн хандлагыг ашиглах шаардлагатай байсныг тэмдэглэх нь зүйтэй. олон нийтийн амьдралАрабын нэрт философич, түүхч, эдийн засагч Абд аль-Рахман Ибн Халдун (1332-1406) хүмүүсийн анхаарлыг татсан нь мэдээжийн хэрэг хууль эрх зүйн амьдрал ч үүний нэг хэсэг юм. Ялангуяа нийгмийн амьдралын янз бүрийн байдлыг соёл иргэншлийн хандлагын үүднээс тайлбарлах ёстой бөгөөд энэ нь нийгмийн амьдралтай холбоотой баримтуудын тайлбар болж чадна гэж тэрээр тэмдэглэв. Түүнчлэн түүний бүтээлийн судлаачдын тэмдэглэснээр Ибн Халдун бол "соёл иргэншил" гэсэн ойлголтыг шинжлэх ухааны хэрэглээнд анх нэвтрүүлсэн, түүхэн үйл явцыг соёл иргэншлийн үүднээс авч үзсэн анхны сэтгэгч байж магадгүй юм. Энэ нь зөвхөн нийгмийн үеийн өөрчлөлтийг дүрслэх төдийгүй янз бүрийн ард түмний соёл иргэншлийн шинж чанарыг судлахад түүхийн зорилтыг тодорхойлсон. Тиймээс соёл иргэншлийн хандлагыг ашиглах тооллогыг эцсээс нь эхлүүлэх ёсгүй.

зуун, XIV зуунаас хойш. мөн Ибн Халдуны нэртэй холбоотой.

А.Ж.Тойнбигийн хэлснээр соёл иргэншил бүр нь хүн төрөлхтний цорын ганц, агуу, бүх нийтийн бүтээлч байдлын оролдлогын нэг төрөл бөгөөд хэрэв та үүнийг буцаан харвал энэ нь хүн төрөлхтний цорын ганц, агуу, бүх нийтийн туршлагын нэг төрлийн жишээ юм. Соёл иргэншлийг түүнд шашин, архитектур, уран зураг, ёс заншил гэх мэт чиглэлээр тодорхой холбоог бий болгодог хүн төрөлхтний нийгэмлэгийн хэлбэр гэж үздэг. соёлын салбарт. А.Ж.Тойнби хэрвээ та Грек, Сербээс явж, тэдний түүхийг ойлгохыг хичээвэл Ортодокс Христийн шашин эсвэл Византийн ертөнцөд очно гэж маргажээ. Хэрэв та Марокко, Афганистанаас аяллаа эхэлбэл Исламын ертөнцөд ирэх нь гарцаагүй” гэж хэлжээ.

С.Хантингтон соёл иргэншлийн тухай ойлголт, түүний үүсэл, хөгжлийн зүй тогтлыг ил тод болгоход ихээхэн анхаардаг. Түүний бодлоор соёл иргэншил нь хэл, түүх, шашин шүтлэг, ёс заншил, институци зэрэг объектив дэг журмын шинж чанаруудтай холбоотой хүмүүсийн соёлын өвөрмөц байдлын хамгийн өргөн түвшин юм. , Ромын оршин суугч өөрийгөө Ром, Итали, Христэд итгэгч, Европ, барууны ертөнцийн хүн гэж тодорхойлж болно). Соёл иргэншил бол өвөрмөц үнэт зүйлсийн ертөнц бөгөөд иймээс янз бүрийн соёл иргэншлийн хүмүүс Бурхан ба хүмүүс, хувь хүн ба бүлэг, иргэн ба төр, эцэг эх үр хүүхэд, эхнэр нөхөр хоёрын харилцааны талаар өөр өөр үзэл бодолтой байдаг. үүрэг, эрх чөлөө ба албадлага, тэгш эрх ба шатлал.

Тиймээс соёл иргэншлийг хүн төрөлхтөн варваризмаас хөгжлийн шинэ, илүү эмх цэгцтэй түвшинд шилжих шилжилтийг тусгасан үзэл суртал, шашин шүтлэг, соёл, ёс суртахууны болон ёс суртахууны төлөвшлийн шинж чанараар тодорхойлогддог тогтсон нийгэмлэгүүдийн нийгэм-түүхийн бүтэц гэж тодорхойлж болно.

Одоогийн байдлаар төрийн эрх зүйн үзэгдлийг судлахад соёл иргэншлийн аргыг ашиглах хандлага ажиглагдаж байна. эрх зүйн тогтолцоо. Соёл иргэншлийн хандлагыг ашиглах нь дүн шинжилгээ хийх явцуу хандлагаас бүрдэх евроцентризмын зарчмаас татгалзахыг хэлнэ. Дэлхийн түүх, энэ нь бусад ард түмний түүхийн талаарх мэдлэг дутмаг, барууны бус бусад соёл иргэншлээс давуу байх мэдрэмжийн үр дагавар юм. Үүний үндсэн дээр эрх зүй, төрийн талаарх үзэл бодлыг соёл иргэншлийн хандлагын хүрээнд өөрчлөх нь дэлхийн эрх зүйн дүр төрх, тэр дундаа янз бүрийн эрх зүйн тогтолцоог бодитой судлахтай шууд холбоотой бөгөөд энэ нь үндсэн нөхцөл юм. судалгааны бодит үр дүнд хүрэхийн тулд хууль эрх зүйн хөгжлийн бодит байдалтай хамгийн нийцэж байна.

Соёл иргэншлийн хандлага нь хүн төрөлхтний түүхийг олон талт үйл явц гэж үзэх боломжийг олгодог. Иймээс харьцуулсан эрх зүйд энэхүү хандлагыг ашиглах нь нэг талаас эрх зүйн тогтолцооны хувьслын талаарх бидний алсын харааг илүү олон талт болгох болно. Нөгөөтэйгүүр, эрх зүйн тогтолцооны хувьслын судалгаанд энэхүү хандлагыг тууштай ашиглах нь соёл, түүхийн хөгжлийн хувьд тэдгээрийн үндсэн дүйцэхүйц байдлын тухай дүгнэлтэд хүргэдэг бөгөөд энэ нь эргээд бүх эрх зүйн тогтолцоог судлах шаардлагатай болдог.

Тиймээс соёл иргэншлийн хандлага нь зөвхөн өөр өөр соёл иргэншлийн төдийгүй хууль эрх зүйн тогтолцооны өвөрмөц байдал, ижил төстэй байдлыг илчлэх боломжийг олгодог. Энэхүү хандлага нь эрх зүйн уламжлал, тогтолцооны ялгааг илтгээд зогсохгүй эрх зүйн тогтолцооны харилцан ярианы хүрээнд эрх зүйн соёлжилтын шинэ давхрага нээж өгч байна.

21. Харьцуулсан эрх зүйн судалгааны арга зүйн зарчмын тухай ойлголт, тэдгээрийн төрөл зүйл.

Харьцуулсан эрх зүйн судалгааны арга зүй нь хууль зүйн харьцуулсан судалгаа явуулах танин мэдэхүйн суурь хандлага болох арга зүйн зарчмуудаас бүрддэг. Эдгээр нь үзэл баримтлалын хандлага (санаа) дотор ба нөлөөн дор үүсдэг. Өөрөөр хэлбэл, танин мэдэхүйн үндсэн хандлага (арга зүйн зарчмууд) нь судалгааны ерөнхий стратегийг (үзэл баримтлалын арга барил) тодорхойлдог анхны дүгнэлт, аксиоматик санаануудын нөлөөн дор үүсдэг. тэдгээрийн харьцаа нь тусгай болон ерөнхий харьцаа юм.

Арга зүйн зарчмууд, V.P. Малахов энэ сэдвийг онолын хувьд ойлгохын тулд оюун санааны урьдчилсан нөхцөл, танин мэдэхүйн алгоритм болж ажилладаг. Эдгээр нь тухайн сэдэвт нэвтрэх нөхцөл болж, онолын ойлголтын үр дүнд тухайн сэдвийн семантик загварыг бий болгох боломжийг олгодог. Арга зүйн зарчмуудыг сонгох нь судалгааны үр дүнг урьдчилан тодорхойлдог.

Харьцуулсан эрх зүйн судалгааны үндсэн арга зүйн зарчим нь: бодитой байх зарчим; функционализмын зарчим; харьцуулах зарчим; түүх, үндэсний, эдийн засаг, нийгэм-улс төрийн нөхцөл байдал гэх мэтийг цогцоор нь авч үзэх зарчим.

Харьцуулсан эрх зүйн судалгааны арга зүйн хүрээнд бодитой байх зарчим нь хамгийн чухал арга зүйн зарчмуудын нэг юм, учир нь харьцуулсан эрх зүйд тодорхой эрх зүйн тогтолцоотой холбоотой шашны болон соёлын үл үзэгдэх газар байдаггүй бөгөөд байх ёсгүй. тодорхой хүмүүс. "Гол зорилго харьцуулсан шинжилгэээрх зүйн тогтолцоо, гэж К.Осакве зөвөөр тэмдэглэснээр, нэг тогтолцоог магтаж, нөгөө тогтолцоог нь гутаан доромжлохгүй, нэг эрх зүйн соёлыг цайруулж, нөгөөг нь гутаан доромжлохгүй, харин тус бүрийг бий болгох түүхэн урьдчилсан нөхцөлийг ойлгодог. Жишээлбэл, энэхүү зарчмын хүрээнд эрх зүйн тогтолцоо, дэд системүүдийн оновчтой олон янз байдлыг (хуулийн үзэгдэл, хэм хэмжээ, институци) дагаж мөрдөх нь тэдгээрийг ангилахдаа чухал ач холбогдолтой бөгөөд үүний дагуу тогтолцоог эмх замбараагүй эмх замбараагүй эмх замбараагүй болгохоос зайлсхийх шаардлагатай. шаардлагагүй олон талт байдал, дагуу эрх зүйн тогтолцоонд эрх зүйн өөрчлөлтийн бодит үнэ цэнийг тодорхойлох ерөнхий үр дүнхууль тогтоох, хууль хэрэгжүүлэх практик.

Харьцуулсан эрх зүйн судалгааны дараагийн арга зүйн зарчим бол түүх, үндэсний, эдийн засаг, нийгэм-улс төрийн нөхцөл байдлыг цогцоор нь авч үзэх зарчим юм. Марченко “Харьцуулж болохуйц эрх зүйн хэм хэмжээ, институци, эрх зүйн салбар, тогтолцоо бий болж, хөгжиж байна. Энэ зарчим нь зөвхөн биш юм нийтлэг шинж чанаруудхарьцуулсан эрх зүйн тогтолцооны онцлог, түүнчлэн тэдгээрийн онцлог, түүнчлэн өвөрмөц онцлог шинж чанарууд бие даасан системүүд; харьцуулсан системийн үндсэн болон хоёрдогч шинж чанар, онцлогийг тодруулах; хууль зүйн асуудлыг зөвхөн статик төдийгүй динамик болон бусад чиглэлээр харьцуулсан судалгаа.

Функционализмын онолын үзэл баримтлал нь харьцуулсан эрх зүйн үндсэн арга зүйн зарчим бөгөөд эрх зүйн тогтолцоо нь зөвхөн төрийн зохион байгуулалттай нийгэм дэх хүмүүсийн амьдралын нөхцөл биш гэж үздэг тогтолцоог бүрдүүлэгч шинж чанар, тогтолцооны нийтлэг хэв маягтай болохыг харуулж байна. , эсвэл хувь хүмүүсийн хоорондын холболтын цогц байдлаар, харин нэлээн бие даасан бүхэл бүтэн формацын хувьд гол үүрэг нь системийн оршин тогтнох олон талт тал дээр өөрийгөө хамгаалах, өөрийгөө нөхөн үржих явдал юм.

Функционализмыг К.Звейгерт, Х.Көтц нар эрх зүйн тогтолцооны үндсэн, арилшгүй чанар гэж ойлгодог, өөрөөр хэлбэл. ижил чиг үүргийг гүйцэтгэж байгаа зүйлийг л хуулийн дагуу харьцуулж болно.

Хууль эрх зүйн тогтолцоо нь функциональ тогтолцоо бөгөөд түүний тодорхой орчин, нийгэмтэй холбоотой дэд систем бөгөөд түүний гол үүрэг нь нийгмийн дотоод тогтвортой байдлыг хангах явдал юм. Функционализмын зарчмыг дагаж мөрдөх нь эрх зүйн тогтолцооны хөгжлийн тодорхой чиг хандлагыг тайлбарлах боломжийг бидэнд олгодог янз бүрийн төрөлмөн тэдний хувьслын боломжит чиглэлийг санал болгож байна.

Арга зүйн зарчмуудын дотроос авч үзэж буй үзэгдэл, институцийг харьцуулах зарчмыг мөн ялгаж үздэг бөгөөд энэ нь өмнөх арга зүйн зарчмаас үүдэлтэй бөгөөд түүний мөн чанар нь харьцуулсан эрх зүйн судалгааг бэлтгэх, явуулах явцад дараахь зүйлийг чанд баримтлах шаардлагатай байдаг. харьцуулах объектууд нь "харьцуулж болохуйц" байх ёстой гэсэн шаардлагыг дагаж мөрдөх, эс тэгвээс тэдгээрийн хооронд шууд холбоо байх ёстой. Энэ зарчим нь янз бүрийн үзэгдэл, институци, институциуд нь нийтлэг шинж чанартай, нэг төрөл, зүйлд хамаарах шинж тэмдгүүдтэй, ижил төстэй бүтэц, чиг үүрэг, хэрэглээний нийтлэг хүрээ, ижил төстэй үүрэг даалгавар, зорилготой гэж үздэг.

A.B-ийн тэмдэглэснээр. Суриловын хэлснээр объектуудыг харьцуулах явцад байгаа харилцааг харьцуулах гэж нэрлэдэг бөгөөд эдгээр объектууд бие биетэйгээ харьцуулах харилцааг бий болгодог шинж чанарыг (эсвэл шинж чанарыг) харьцуулах үндэс гэж нэрлэдэг. Үндсэн функцХарьцуулалт нь харьцуулсан төрийн эрх зүйн байгууллагуудыг тодорхой нэгдмэл байдалд хүргэхээс бүрддэг бөгөөд үүний үр дүнд тэдгээр нь чанарын хувьд харьцуулж, тоон харьцаатай болдог.

Иймд арга зүйн зарчмуудыг үзэл баримтлалын дагуу ашиглах нь харьцуулсан эрх зүйн сэдвийг илүү бодитой, иж бүрэн судлах боломжийг олгодог.

22. Эрх зүйн харьцуулсан судалгааны арга.

Нийгэм-эрх зүйн аливаа судалгаа нь арга зүй, арга зүй, арга зүй, журамтай байх нөхцлийг бүрдүүлдэг. Үүнийг нийгэм, хууль эрх зүйн баримтууд - хувь хүн, нийгмийн бүлгүүдийн зан байдал, тэдний үнэлэлт, дүгнэлт, үзэл бодлын талаархи мэдээллийг цуглуулах, боловсруулах, шинжлэх арга, журам, арга техник, онолын зарим үзэл баримтлалын багц хэлбэрээр илэрхийлж болно.

Нийгэм-эрх зүйн судалгаа бол тууштай хэрэгжүүлэлт юм Дараагийн алхмууд:

- судалгааны хөтөлбөр боловсруулах ( бэлтгэл үе шат);

– нийгэм, эрх зүйн анхан шатны мэдээллийг цуглуулах;

- хүлээн авсан өгөгдлийг боловсруулах;

- хүлээн авсан мэдээлэлд дүн шинжилгээ хийх, нэгтгэх;

– судалгааны үр дүнгийн талаар тайлан бэлтгэх.

Хөтөлбөрийг боловсруулах нь нийгэм-эрх зүйн судалгааны шийдвэрлэх элементүүдийн нэг юм. Судалгааны хөтөлбөр нь судалгааны үндсэн зарчим, онол, арга зүй, түүний үйл ажиллагаа, зохион байгуулалтын талаархи мэдэгдэл юм. Энэхүү ойлголтыг харгалзан нийгэм-эрх зүйн судалгаанд гурван үндсэн үүргийг гүйцэтгэдэг.

- арга зүйн (тодорхойлолт шинжлэх ухааны асуудал, судалгааны зорилго, зорилт, зарчим);

– арга зүйн (ерөнхий логик төлөвлөгөө, судалгааны хэрэгсэл боловсруулах);

-зохион байгуулалт (ажлын явцад мөн чанар, бүтцийг тодорхойлох, хөдөлмөрийн хуваарилалт, судалгааны үндсэн үе шатуудын дарааллыг хянах).

Хөтөлбөрийн бүтцэд арга зүйн болон арга зүйн (арга зүйн болон процедур) гэсэн хоёр үндсэн хэсэг орно.

Нийгэм-эрх зүйн судалгааны хөтөлбөрийн арга зүйн хэсэг нь дараахь бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг агуулсан байх ёстой.

- асуудлын нөхцөл байдал, шинжлэх ухааны асуудлыг бий болгох;

-судалгааны зорилго, зорилтыг тодорхойлох; судалгааны объект, сэдвийг тодорхойлох;

-үндсэн ойлголтуудын тайлбар;

– судалгааны объектын системийн урьдчилсан дүн шинжилгээ;

- таамаглал боловсруулах.

Тухайлбал, судалгааны сэдвийн хувьд судалгаанд тогтсон, судлагдсан объектын тал гэж ойлговол эндүүрэл болно. Үнэн хэрэгтээ, объектод ямар ч объект байдаггүй, илүү нарийвчлалтай, танин мэдэхүйн янз бүрийн схемүүдийг санал болгодог тул тэдгээрийн олон (объект) байж болно. Уг сэдвийг судлаач арга зүйн эвристикийн үндсэн дээр бүтээдэг бөгөөд энэ нь шинэ мэдлэг олж авахын тулд одоо байгаа мэдлэгийг ойртуулах явдал юм. Үүнийг "оролтын онол" гэж нэрлэдэг. Судалгааны сэдэв нь идеалчлагдсан объектууд, түүнчлэн ажиглагдахгүй үзэгдэл, далд хүчин зүйлсийг багтааж болно. Энэ зарчим нь чухал (чухал) -ийг чухал бишээс салгаж, түүнийг бэхжүүлэх, судалгааны сэдэвт суурь болгоход туслах ёстой. "Тиймээс эмпирик судалгааны арга зүйг тайлбарлахын тулд "оролтын онол"-ын үндсэн заалтууд болон объектыг тодорхойлох, судалгааны сэдвийг бий болгоход ашигласан зарчмуудыг дурдах хэрэгтэй" (Шавел, С.А. Эмпирик судалгааны арга зүйн төлөөлөл. социологийн судалгаа/ С.А. Шавел // Нийгмийн мэдлэг ба Беларусийн нийгэм: олон улсын материал. шинжлэх ухаан-практик. Конф., Минск. 2009 оны 12-р сарын 3-4 - Минск "Эрх зүй ба эдийн засаг". S. 97).

Хөтөлбөрийн арга зүйн хэсэгт дараахь зүйлийг тусгасан болно.

– дээжийг байршуулах үндэслэл, тооцоо, төлөвлөлт;

– мэдээлэл цуглуулах, дүн шинжилгээ хийх үндсэн журмыг боловсруулах;

- үүсэх стратеги төлөвлөгөөсудалгаа.

Өөрөөр хэлбэл, хөтөлбөрийн арга зүйн (арга зүйн болон зохион байгуулалтын) хэсэг нь дараахь бүрэлдэхүүн хэсгүүдээс бүрдэнэ.

– судалгааны стратегийн төлөвлөгөө боловсруулах;

- судалгааны стратеги сонгох;

– түүврийн үндэслэл, бүрдүүлэх;

– судалгааны арга зүйн хэрэгслийг боловсруулах;

- Байгууллагын төлөвлөгөөг бүрдүүлэх.

Судалгааны хөтөлбөрийн бүтэц, тэдгээрийн бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн асуудлыг дүрмээр бол социологи, хуулийн социологийн сурах бичиг, гарын авлагад бүрэн авч үзсэн болно (Хууль зүйн социологи: сурах бичиг / В.В. Глазырин ба бусад; В.М. Сырыхын найруулсан. - М. .:Yurid Dom "Justitsinform", 2001. pp. 300-320), тиймээс бид энэ хөтөлбөрийн үндсэн элементүүдийг онцлон тэмдэглэхийг хязгаарладаг.

Нийгэм-эрх зүйн судалгаа нь асуудлын тайлбараас эхэлдэг. Судалгааны асуудлын хоёр тал байдаг - эпистемологи ба социологийн (субъектив). Хэрэв асуудлын социологийн тал нь практик шийдлийг шаарддаг нийгмийн бодит зөрчилдөөнөөс бүрддэг бол танин мэдэхүйн тал нь зарим практик эсвэл онолын үйлдлүүдийн талаархи хүмүүсийн хэрэгцээний талаархи мэдлэг, эдгээр үйлдлийг хэрэгжүүлэх арга, аргуудыг үл тоомсорлох хоорондын тодорхой зөрчилдөөнийг илэрхийлдэг. , учир нь тэдгээр объектуудын хуулийн талаар ямар ч мэдлэг байхгүй. Судалгааны асуудлыг тодорхойлох нь асуултын ерөнхий тайлбараас эхэлдэг нарийн төвөгтэй үйл явц боловч асуудлын агуулгыг тодорхой зааж өгөхийг шаарддаг бөгөөд энэ нь судлаач түүнийг практик шийдвэрлэхэд илүү үндэслэлтэй, тодорхой, хэрэгжүүлэх боломжтой зөвлөмжийг санал болгох боломжийг олгодог. Тиймээс, шударга ёсны үр дүнтэй байдлын асуудлыг судлах нь шударга ёсны чанарт нөлөөлж буй хүчин зүйлсийг судлах замаар тодорхойлогддог бөгөөд сүүлийнх нь, жишээлбэл, шүүхийн хараат бус байдлын асуудлыг, жишээлбэл, гадны нөлөөллөөс хараат бус байдлын асуудлыг нарийвчлан тодорхойлдог. , гэх мэт.

Нийгэм-эрх зүйн судалгааны зорилго нь онолын эсвэл хэрэглээний чиглэлийг урьдчилан тодорхойлдог. Судалгааны хөтөлбөр нь ямар асуудлыг шийдэж, ямар үр дүнд хүрэх вэ гэсэн асуултанд тодорхой хариулах ёстой энэ судалгаа?

Хэрэв нийгэм, эрх зүйн судалгааны зорилго нь нийгмийн захиалгаар хандсан эрдэмтэн, байгууллагын төлөөлөгчдөд хангалттай тодорхойгүй бол судалгааны үр дүнд үндэслэн санал зөрөлдөөн үүсч болно. Үүнтэй холбогдуулан нийгэм-эрх зүйн судалгааг цогцоор нь хийх нь чухал бөгөөд үүний тулд хөтөлбөр нь үндсэн болон үндсэн бус ажлын тогтолцоог боловсруулдаг.

Гол ажлууд нь судалгааны зорилгод нийцдэг. Онолын чиг баримжаатай судалгаанд шинжлэх ухааны асуудалд, практикт чиглэсэн судалгаанд хэрэглээний асуудалд тэргүүлэх ач холбогдол өгдөг. Ирээдүйн судалгааг бэлтгэх, арга зүйн асуудлыг шийдвэрлэх, энэ асуудалтай шууд холбоогүй гаж таамаглалыг турших зэрэг жижиг ажлуудыг тавьдаг.

Нийгэм, эрх зүйн судалгааны онолын эсвэл хэрэглээний чиг баримжаатай бол үндсэн асуултын хариултыг олж авсан материалд үндэслэн үндсэн бус асуудлыг шийдвэрлэх, ижил өгөгдөлд дүн шинжилгээ хийх, гэхдээ өөр өнцгөөс харахыг зөвлөж байна. Суурь бус асуудлууд бүрэн шийдэгдэхгүй байж болох ч шинэ хөтөлбөрийн дагуу шинэ судалгаа бэлтгэхэд шинжлэх ухааны асуудал дэвшүүлэхэд тусалж чадна.

Судалгааны гол зорилго нь онолын хувьд онол, арга зүйн асуудалд гол анхаарлаа хандуулдаг. Шийдвэр гаргахдаа хэрэглээний даалгаваруудСудалгааны тодорхой объектыг эхлээд мэддэг. Хэрэглэсэн сонголт нь хөгжүүлэлтийг хамарна практик зөвлөгөө. Жишээлбэл, хэрэв судалгааны зорилго, даалгавар нь хүн амын тодорхой хууль тогтоомжид хандах хандлагыг тодорхойлох явдал юм бол зорилго нь юуны түрүүнд хэрэглээний шинж чанартай байдаг ч онолын бүрэлдэхүүн хэсэг нь үүнийг үгүйсгэхгүй. хуулийн өөр үзэл баримтлал шаардлагатай.

Судалгааны асуудлын тодорхойлолт нь түүний объект, сэдвийг тодорхойлохтой нягт холбоотой байдаг. Аливаа нийгмийн асуудал нь өөрөө байдаггүй бөгөөд үргэлж түүний тээгчийг урьдчилан таамаглаж байдаг, өөрөөр хэлбэл. тодорхой нийгэмлэг, бүлэг хүмүүс эсвэл нийгмийн үйл явц, үзэгдэл. Судалгааны объект нь тоон, бүтцийн хувьд, мөн орон зайн болон цаг хугацааны тодорхой байдлын хувьд тодорхойлогддог. Хэрэв объект нь судалгаанаас хамааралгүй бөгөөд түүнийг эсэргүүцдэг бол судалгааны сэдвийг эсрэгээр нь судлаач өөрсдөө бүрдүүлдэг. Судалгааны сэдэв нь шууд судлах объектын талууд гэж тооцогддог. Тиймээс шүүхийн хараат бус байдал нь судалгааны объект байх бөгөөд жишээлбэл, авлигын дарамтыг судлах гэж байгаа бол судлах зүйлээ авч үзэх ёстой.

Судалгааны хөтөлбөрийн нэг хэсэг нь үндсэн ойлголтуудыг тайлбарлах ажил байх ёстой, жишээлбэл. судалгаанд юу ойлгож байгааг хамгийн чухал нэр томьёо, ойлголтоор тодорхой, тодорхой, нарийн зааж өгөх. Та бүхний мэдэж байгаагаар хууль зүй нь үндсэн ангилал, нэр томьёоны хатуу, нэгдмэл байдал, эрх зүйн салбар, хууль тогтоомжийн нэгдмэл тодорхойлолтыг боловсруулахыг шаарддаг бөгөөд харамсалтай нь аль ч салбар эрх зүйд хараахан хүрч чадаагүй байна. Тиймээс "авлига" гэсэн ижил нэр томъёо нь түүний агуулгыг хуулиар тодорхойлоогүй бол онолын болон эмпирик тайлбарыг шаарддаг.

Ашигласан ухагдахуун, ангиллын утгыг тодруулсны дараа судлаач судалгааны сэдвийг урьдчилан системчилсэн тайлбар руу шилжүүлнэ. Системийн хандлага нь нийгмийн объектуудыг бие даасан элементүүдээс бүрдэх салшгүй үзэгдэл гэж үзэхийг хамардаг бөгөөд тэдгээрийн харилцан үйлчлэл нь тухайн объектын тодорхой системийн шинж чанаруудыг бий болгож, түүний дотоод бүтцийг бүрдүүлдэг.

Нийгэм-эрх зүйн судалгаанд таамаглал нь нийгмийн объектуудын бүтэц, судалж буй нийгэм, эрх зүйн үзэгдлүүдийн хоорондын уялдаа холбоо, мөн чанар, мөн чанарын талаархи логик үндэслэлтэй таамаглал юм. Асуудлыг томъёолох, зөвтгөх, судалгааны сэдэв, зорилгыг тодорхойлох, үндсэн ойлголтуудыг эмпирик байдлаар тайлбарлах, судалгааны объектын урьдчилсан системийн тодорхойлолттой холбоотой шинжлэх ухааны судалгааны үр дүн юм. Тиймээс таамаглал нь судалгааны үндсэн арга зүйн элемент бөгөөд тавьсан асуултад хариулт өгөх боломжийг бидэнд олгодог. Таамаглал дэвшүүлэх жишээ бол шударга ёсны үр дүнтэй байдлын талаархи нийгэм-эрх зүйн судалгаа юм. Энд гол таамаглал нь тодорхой хэргийг шийдвэрлэх хууль ёсны байдал, хүчин төгөлдөр байдлын таамаглал дээр суурилдаг. Гэхдээ хуулийг нийгмийн үзэгдэл болгон судлах арга зүйн үндэс нь хүлээн зөвшөөрөх явдал гэдгийг санах нь зүйтэй. одоо байгаа ялгааэерэг хууль ба бодит байдлын хооронд олон нийттэй харилцахҮүний дагуу объектив ба субьектив дэг журмын тодорхой нөхцөл байдлын улмаас "хуулийн байгууламжууд үүргээ биелүүлэхгүй байж болзошгүй, үүнээс гадна олон нийтийн харилцааг тасалдуулж болзошгүй" тохиолдолд "хуулийн эмгэг" (хуулийн үйл ажиллагааны доголдол) үүсч болно. бодит байдалтай нийцэж байна” (Лапина, С. .В. Хуулийн социологи: шалгалтын асуултын хариулт / С. В. Лапина, И. А. Лапина - Минск: ТетраСистемс, 2008. Х. 9).

Байгалийн шинжлэх ухаанд нээсэн аливаа хууль, хэв маяг нь бүхэл бүтэн технологид асар их нөлөө үзүүлдэг маш чухал үйл явдал гэдгийг энд санах нь чухал. орчин үеийн үйлдвэрлэл, бүтээгдэхүүний чанарыг сайжруулах, i.e. мундаг байна нийгмийн ач холбогдол. Эдгээр хуулиудыг нээсэн нь асар том ажиглалт, туршилт, ерөнхий дүгнэлтийн үр дүн юм практик туршлага. Эрдэмтэд, тэр дундаа хуульчдын практик зөвлөмжүүд олон сая хүний ​​эрх ашиг, хувь заяанд нөлөөлж байгаа нь нөхцөл байдал илүү ноцтой юм. Ийм зөвлөмжийг танилцуулж, танилцуулж байна олон нийтийн бодолшинжлэх ухааны нэрээр маш олон. Ихэнхдээ эдгээр практик зөвлөмж, таамаглалыг зохиогчид шийдвэрлэхийг санал болгодог нийгмийн асуудлуудард түмний зардлаар. Тиймээс эрдэмтэд нийгмийн хариуцлагын тухай ойлголтыг гүн гүнзгий шингээж, онолын хувьд дэвшүүлсэн эрх зүйн төрийг бий болгох үзэл санаа нь практикт хууль бус байдал, эмх замбараагүй байдал болж хувирахгүй байх шаардлагатай байна (Социологи. Үндэслэл). ерөнхий онол: сурах бичиг / G.V. Осипов болон бусад; хариулах ed. Г.В. Осипов, Л.Н. Москвичев. - 2-р хэвлэл, зассан. болон нэмэлт - М: Норма, 2008 S. 155).

Нийгэм-эрх зүйн судалгааны хөтөлбөрийн арга зүйн хэсгийг таамаглал дэвшүүлж дуусгасан. Судлаачийн цаашдын ажил нь журам, техникийн асуудалд анхаарлаа хандуулдаг (арга зүй, зохион байгуулалтын хэсэг).

Энэ хэсэгт нарийвчилсан асуулга, ярилцлагын асуулга, ажиглалтын маягт, баримт бичиг, түүврийн үндэслэлтэй тооцоолол орно. Өмнө нь бид "арга зүй" гэсэн ойлголт нь "арга" гэсэн нэр томъёоноос ялгаатай нь мэдээлэл цуглуулах арга техникийг илүү их хэмжээгээр илчилдэг гэж бид тэмдэглэсэн. Социологийн уран зохиолд арга зүйг арга зүй, арга зүйн аргуудын цогц гэж ойлгодог тул нийгмийн тодорхой баримтуудыг тогтоох аргуудыг (баримт бичгийн дүн шинжилгээ, ажиглалт, судалгаа, туршилт) судалгааны хөтөлбөрийн арга зүйн хэсэгт ихэвчлэн оруулдаг. Арга, арга техникт өгөгдлийг үнэн зөв, найдвартай эсэхийг шалгах техник, янз бүрийн төрөлшинж чанарын хэмжилт, статистикийн арга, түүврийн тооцоо. Хөтөлбөрийн энэ хэсгийг эдгээр аргуудын энгийн жагсаалт болгон бууруулж болохгүй. Тайлбарласан ойлголтууд болон дэвшүүлсэн таамаглалууд нь мэдээлэл цуглуулах, боловсруулах аргуудтай салшгүй холбоотой байх нөхцөл байдалд хүрэх нь чухал юм. Энэ нь мэдээлэл олж авах тодорхой арга зүй, техникийн аргуудыг холбогдох нотлох таамаглалтай "холбох" гэсэн үг юм "(Хуулийн социологи: сурах бичиг / В.В. Глазырин болон бусад; В.М. Сырыхын найруулсан. - М.: Юрид. Дом Юстицинформ, 2001). , хуудас 319).

Ийнхүү эрх зүйн социологийн арга зүй нь салшгүй систем болох нь хоорондоо уялдаа холбоотой байдаг.

- эмпирик мэдээлэл цуглуулах арга (ажиглалт, асуулга, тест гэх мэт);

- ерөнхийлэх аргууд (харьцуулсан эрх зүй, Статистикийн дүн шинжилгээ, загварчлал гэх мэт);

- ерөнхий логик аргууд (индукц, синтез, анализын аналоги гэх мэт);

- Системийн судалгааны аргууд (системийн бүтцийн хандлага, хийсвэрээс бетон руу өгсөх).

Эдгээр аргуудын цогц (систем) шинжлэх ухаан нь хуулийн социологийн сэдвийг бүхэлд нь, цогцоор нь илчлэх боломжийг олгодог.

23. Харьцуулсан эрх зүйн олон улсын төвүүд.

Олон улсын хууль зүйн шинжлэх ухааны нийгэмлэг (IAJL) нь 1955 онд Парис хотноо ЮНЕСКО-гийн ивээл дор байгуулагдсан, зөвлөлдөх "В" статустай бөгөөд Олон улсын зөвлөлийн нэг гишүүнийг томилдог. Нийгмийн шинжлэх ухаан. Тус холбоо нь Парис хотноо ЮНЕСКО-гийн төв байранд байрладаг. Одоо байгаа үндэсний эрх зүйн тогтолцоог харьцуулан судлах, янз бүрийн орны эрдэмтдийн хооронд шинжлэх ухааны харилцаа холбоо, мэдээлэл солилцох ажлыг эрчимжүүлэх, гадаадын эрх зүйг судалж буй үндэсний шинжлэх ухааны байгууллагуудад туслалцаа үзүүлэх замаар хууль зүйн шинжлэх ухааныг хөгжүүлэх зорилготой юм. Холбооны гишүүд нь онд байгуулагдсан үндэсний хороод юм өөр өөр улс орнууд. Одоогоор АЮУН-д 50 гаруй орны үндэсний хороод багтдаг. Дэлхийн олон оронд АЮН-ын үндэсний хороод-гишүүн байдаг. Үндэсний хороо нэр сонгох эрх чөлөөтэй. Тэрээр гишүүнчлэлийн татвараа жил бүр төлж, 150 ам.доллараас доошгүй хэмжээг өөрөө тогтоодог. АЮН-ын үйл ажиллагааг үндэсний хороо бүрээс биечлэн томилсон төлөөлөгчдөөс бүрдсэн Холбооны зөвлөл зохицуулдаг. Зөвлөл нь эргээд Харьцуулсан эрх зүйн олон улсын хороо хэмээх Гүйцэтгэх хороог сонгодог. АЮН-ийн үйл ажиллагаа нь дараах байдалтай байна: 1) Улс орнуудын хууль эрх зүйн номзүйн лавлах ном, түүнчлэн бие даасан нийтлэл, монографи бэлтгэх, хэвлүүлэх. 2) Хуулийн эх сурвалж, институци, түүнчлэн хамгийн чухал бүтээлүүдийн орчуулга зэрэг сэдвээр гадаадын хуулийн талаархи бие даасан бүтээлүүдийг хэвлэх. 3) Мэдээллийн товхимол хэвлэх. 4) Харьцуулсан эрх зүйн олон улсын нэвтэрхий толь бичиг бэлтгэх, хэвлүүлэх. Албан ёсоор нэвтэрхий толь хэвлэн нийтлэх зорилго нь харьцуулсан эрх зүйн судалгааг хөгжүүлэх хөшүүрэг бий болгох, түүнчлэн үндэсний хууль тогтоомжийн төсөл боловсруулах, хууль тогтоомжийг нэгтгэх үйл явцад янз бүрийн улс орны хууль тогтоогчдод мэдээллийн эх сурвалж өгөх явдал юм. Олон тоонысудалгааг дараагийн хэвлэлд нийтэлж, илтгэлүүдийг ЮНЕСКО-г төлөөлөн IAUN бэлтгэж байна. Үүнд: - дэлхийн янз бүрийн улс орнуудад эрх зүйн хичээл заах, - тусгаар тогтнолоо олж аваад удаагүй байгаа улс орнуудын үндсэн хууль, - улс орнууд олон улсын өмнө хүлээсэн үүргээ хэрхэн биелүүлэх арга зам, - хөдөө аж ахуйн шинэчлэлийн үндсэн асуудлууд; - зэрэг асуудлуудын судалгаа орно. бүрэн эрхт байдал, олон улсын хамтын ажиллагаа; - атомын энергийг энхийн зорилгоор ашиглахыг зохицуулах үндэсний хуулийн хэм хэмжээ; - арьс өнгөөр ​​ялгаварлан гадуурхахтай тэмцэх хууль эрх зүйн арга хэрэгсэл; - Африкийн орнуудын гэр бүлийн эрх зүйн асуудал гэх мэт. АЮН-ийн албан ёсны хэл нь англи, франц хэл юм. Харьцуулсан эрх зүйн олон улсын академи (IACP) - 1924 онд Гааг хотод байгуулагдсан. Үүний зорилго нь түүхийн үүднээс харьцуулсан үндэслэлээр эрх зүйг судалж, янз бүрийн улс орны хууль тогтоомжийг боловсронгуй болгох явдал юм. Академийн гишүүд нь дэлхийн олон орны харьцуулсан эрх зүйн салбарын нэр хүндтэй мэргэжилтнүүд юм. Жинхэнэ гишүүдийн тоог 50 хүнээр хязгаарласан боловч IASP-ийн Гүйцэтгэх хорооны шийдвэрээр дахин 10 хүнээр нэмэгдүүлэх боломжтой. Академийн гишүүд зургаан бүлэгт хуваагддаг: 1) Латин бүлэг; 2) нийтлэг хуулийн бүлэг; 3) хойд ба төв Европын бүлэг; 4) Зүүн Европын бүлэг; 5) Ойрхи Дорнодын Африкийн бүлгүүд; 6) Азийн бүлэг. IASP-ийн үйл ажиллагааны үндсэн хэлбэр нь дөрвөн жилд нэг удаа зохиогддог харьцуулсан эрх зүйн олон улсын их хурлыг зохион байгуулах явдал юм. Их хурлаар бүх эрх зүйн салбарын эрх зүйн гол асуудлуудыг хэлэлцдэг. Их хурал нь маш төлөөлөлтэй, олон байдаг. Их хурлын үеэр Академийн нэгдсэн хурал ихэвчлэн болдог. IAMPA-ийн хэвлэн нийтлэх үндсэн хэлбэр нь IAMPA конгресст оруулсан ерөнхий тайлангийн цуглуулга юм. IASP-ийн албан ёсны хэл нь англи, франц хэл юм. Олон улсын харьцуулсан эрх зүйн факультет (IFSP) нь 1960 оны намар Страсбургийн (Франц) их сургуулийн үндсэн дээр байгуулагдсан. Зохион байгуулалтын хувьд энэ нь нэр хүндтэй шинжлэх ухааны байгууллагууд - Олон улсын хууль зүйн шинжлэх ухааны холбоо, олон улсын харьцуулсан эрх зүйн академитай холбоотой. Тус факультет нь заах, хэрэгжүүлэх замаар харьцуулсан эрх зүйн хөгжлийг дэмжих зорилготой Шинжлэх ухааны судалгааболон эрдэм шинжилгээний өгүүлэл нийтлэх. Тус факультет нь жилд хоёр "ерөнхий" хуралдааныг зохион байгуулдаг: хавар - Страсбург (Франц), зун - Европын бусад орнуудын аль нэгэнд. Нэмж дурдахад тус факультет нь хуулийн бие даасан чиглэлээр жил бүр хэд хэдэн мэргэшсэн хуралдаан зохион байгуулдаг. IFSP-ийн байгууллага нь ерөнхий чуулган, факультетийн зөвлөл, байнгын хороо ба түүний гүйцэтгэх хороо, мэргэжлийн зөвлөх хороод, деканы алба (декан, дэд деканаас бүрдсэн) юм. Факультет амжилттай ажиллаж байгаатай холбогдуулан түүний үйл ажиллагааны газарзүйг өргөжүүлсэн. Европоос гадна Латин Америк, Канадын янз бүрийн улс орнуудад хуралдаанууд зохион байгуулагдаж эхлэв. Нийтдээ 25 улсад 150 орчим хуралдаан болсон. Факультетийн санхүүжилтийн гол эх үүсвэр нь хүлээн авагч орны засгийн газрын татаас, буцалтгүй тусламж юм (Франц - хаврын чуулган бүр, өөр улс - зуны чуулган). Факультетийн боловсрол төлбөртэй байдаг - оюутнууд "эрдмийн эрх", өөрөөр хэлбэл лекц унших, шалгалт өгөх төлбөрийг төлдөг. Факультетийн олон нийтийн илтгэлүүд. Олон улсын харьцуулсан эрх зүйн факультет нь харьцуулсан эрх зүйн чиглэлээр багш, судлаач бэлтгэх чухал төв юм. Харьцуулсан эрх зүйг заах хөтөлбөр нь бие даасан салбар дахь харьцуулсан эрх зүйн ерөнхий судалгааг багтаасан бөгөөд гурван мөчлөгт хуваагдсан лекцийн хичээл, семинар, яриа хэлэлцээ хэлбэрээр явагддаг. Эхний мөчлөг нь харьцуулсан эрх зүй, үндсэн хуулийн эрх зүй, олон улсын харьцуулсан хувийн эрх зүйн танилцуулга, процессын эрх зүйн танилцуулга юм. Сургалт нь Ромын эрх зүй, Англо-Америкийн эрх зүй гэж хуваагддаг. Хоёр дахь мөчлөг нь хоёр хэсэгт хуваагдана. Эхнийх нь хувийн эрх зүйн асуудалд (харьцуулсан эрх зүй дэх гэрээ, худалдааны эрх зүй, харьцуулсан эрх зүй дэх иргэний хариуцлага, харьцуулсан эрх зүй дэх өв залгамжлал, гэрлэлт) зориулагдсан болно. Хоёр дахь хэсэг нь асуултуудад зориулагдсан болно нийтийн хууль(харьцуулсан эрх зүй дэх захиргааны гэрээ, харьцуулсан эрх зүй дэх төрийн байгууллагын хариуцлага, захиргааны үйл явц, төрийн байгууллага, эрх, эрх чөлөөний дэглэм, төрийн аж ахуйн нэгж, харьцуулсан эрх зүйн хууль ёсны тухай ойлголт гэх мэт). Гурав дахь мөчлөгт янз бүрийн хууль эрх зүйн харьцуулсан хичээлүүдтэй холбоотой сонгосон сэдвээр хичээл, яриа хэлэлцээ орно. Энэхүү хөтөлбөр нь нэмэлт лекцийн хичээлүүд болон Европын хамтын нийгэмлэгийг судлах хөтөлбөрөөр нэмэгддэг. Нэг, хоёрдугаар ээлжийн төгсгөлд "Харьцуулсан эрх зүйн диплом", "Харьцуулсан эрх зүйн дээд боловсролын диплом", "Харьцуулсан эрх зүйн ухааны докторын диплом" байдаг. Докторын диплом авахын тулд гурав дахь циклийн нэмэлт лекцэнд хамрагдаж, диссертаци хамгаалах шаардлагатай. Тус факультет нь харьцуулсан эрх зүйн чиглэлээр суралцаж байсан болон төгссөн хүмүүсийн хооронд шинжлэх ухааны харилцаа холбоо тогтоох, түүнчлэн харьцуулсан эрх зүйн чиглэлээр шинжлэх ухааны сэтгэлгээний хөгжлийг дагах зорилготой Харьцуулсан эрх зүйн чиглэлээр суралцаж байсан оюутнуудын олон улсын холбоог байгуулсан. Францын Харьцуулсан эрх зүйн төв Харьцуулсан эрх зүйн төв нь: 1) харьцуулсан эрх зүйн нийгэмлэг; 2) харьцуулсан эрх зүйн институт; 3) гадаадын эрх зүйг судлах комисс. Эхний хоёр төрийн байгууллагад их дээд сургуулиуд татаас олгодог бол сүүлийнх нь Францын Хууль зүйн яамнаас татаас авдаг. Харьцуулсан эрх зүйн хүрээлэнгийн гол үүрэг бол Францын оюутнууд болон бусад хуулийн оюутнуудад хичээл заах, лекц зохион байгуулах явдал юм. Комисс нь гадаадын хууль тогтоомжийг судлах, нэгтгэх чиглэлээр ажилладаг. Гол үүрэг нь Франц, гадаадын эрдэмтдийн олон улсын симпозиум, хоёр талын уулзалтуудыг голчлон зохион байгуулдаг Харьцуулсан хууль тогтоомжийн нийгэмлэг юм. Тодруулбал, тус нийгэмлэг янз бүрийн орны хуульчидтай хоёр талын уулзалтуудыг тогтмол зохион байгуулдаг. Харьцуулсан эрх зүйн төвөөс эрдэмтдийн хоёр талын уулзалтыг хоёр жил тутамд өөр өөр оронд ээлжлэн зохион байгуулдаг. Уулзалтад тал бүрээс 8-10 хүн оролцдог. Бүх хурал дээр хуулийн салбар дахь гурван асуудал яригддаг. Уулзалтын материалыг хоёр улсад түүвэр хэлбэрээр хэвлэдэг. Францын Харьцуулсан эрх зүйн төвийн уриа нь “Хууль олон талтай, эрх нь нэг”.

Арга зүй гэдэг нь судалгааны зорилго, сэдвийг тодорхойлох, түүнийг явуулах хандлага, удирдамжийг тодорхойлох, хамгийн сайн үр дүнг тодорхойлох арга хэрэгсэл, аргыг сонгохоос бүрддэг хүний ​​үйл ажиллагааны логик зохион байгуулалт юм. Хүний аливаа үйл ажиллагаа нь арга зүйгээр тодорхойлогддог. Гэвч судалгааны үйл ажиллагаанд арга зүй нь амжилтанд хүрэхэд чухал үүрэг гүйцэтгэдэг.

Судалгааны зорилго нь хамгийн ихийг олох явдал юм үр дүнтэй сонголтуудудирдлагын тогтолцооны бүтэц, түүний үйл ажиллагаа, хөгжлийн зохион байгуулалт. Гэхдээ энэ бол зорилгын ерөнхий санаа юм. Бодит байдал дээр судалгаа явуулах нь удирдлагын чанарыг хянах гэх мэт олон зорилготой. Удирдлагын тогтолцоонд бүтээлч байдал, инновацийн уур амьсгалыг бий болгох, ирээдүйд ажлыг хүндрүүлж болзошгүй асуудлуудыг цаг тухайд нь хүлээн зөвшөөрөх, удирдлагын боловсон хүчнийг мэргэшүүлэх, стратегийг үнэлэх гэх мэт.

Судалгааны зорилтууд нь одоогийн болон хэтийн төлөв, ерөнхий ба нарийвчилсан, байнгын болон үе үе байж болно.

Аливаа судалгааны арга зүй нь зорилгоо сонгох, тодорхойлох, тодорхойлохоос эхэлдэг. Судалгааны объект нь хяналтын систем юм. Гэхдээ арга зүйн хувьд энэ системийн ангиллыг ойлгож, харгалзан үзэх нь маш чухал юм. Энэ нь нийгэм-эдийн засгийн тогтолцооны ангилалд багтдаг. Энэ нь түүний үндсэн элемент нь хүн, хүний ​​үйл ажиллагаа нь түүний үйл ажиллагаа, хөгжлийн бүх үйл явцын онцлогийг тодорхойлдог гэсэн үг юм. Энэхүү тогтолцоог бий болгож буй холболтууд нь хүмүүсийн сонирхол, үнэт зүйл, сэдэл, хандлагад суурилсан нарийн төвөгтэй, зөрчилтэй харилцааг тодорхойлдог.

Орчин үеийн техникийн хэрэгсэл хичнээн төгс байсан ч тэдний үүрэг нь тухайн хүний ​​сонирхол, ашиглах, эзэмших сэдэл зэргээс хамаарна. Удирдлагын тогтолцоо нь хүний ​​үйл ажиллагаанд суурилдаг. Технологийг судлах боломжтой боловч түүнийг хүнээс, түүний үйл ажиллагаанд ашиглах бүх хүчин зүйлээс тусад нь судлах боломжгүй юм.

Судалгааны сэдэв нь асуудал юм. Асуудал бол шийдвэрлэх шаардлагатай бодит зөрчил юм. Удирдлагын тогтолцооны үйл ажиллагаа нь удирдлагын стратеги, тактик, зах зээлийн нөхцөл байдал, компанийн чадавхи, боловсон хүчний ур чадвар, инновацийн хэрэгцээ гэх мэт зөрчилдөөн болох олон янзын асуудлуудаар тодорхойлогддог. Эдгээр асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд судалгаа хийх шаардлагатай байдаг. "мөнхийн", бусад нь түр зуурын буюу төлөвших .

Зорилго нь судалгаанд тулгарч буй бэрхшээлийг таних, сонгох үндэс суурь юм.

Судалгааны арга зүйн агуулгын дараагийн бүрэлдэхүүн хэсэг бол арга барил юм. Арга барил нь судалгааны хэтийн төлөв, энэ нь судалгааны эхлэл, зорилгод нийцүүлэн түүний чиглэлийг тодорхойлдог эхлэлийн байр суурь (зуухнаас бүжиглэх - ардын мэргэн ухаан) юм.

Арга барил нь тал, тогтолцоо, үзэл баримтлал байж болно. Аспект хандлага нь асуудлын нэг талыг хамааралтай байх зарчмын дагуу эсвэл судалгаанд хуваарилагдсан нөөцийг харгалзан сонгохыг илэрхийлдэг. Тэгэхээр. Жишээлбэл, боловсон хүчний хөгжлийн асуудал нь эдийн засгийн, нийгэм-сэтгэл зүйн, боловсролын гэх мэт шинж чанартай байж болно. Системчилсэн арга нь судалгааны арга зүйн өндөр түвшнийг илэрхийлдэг. Энэ нь асуудлын бүх талыг тэдгээрийн харилцаа, бүрэн бүтэн байдалд аль болох их хэмжээгээр авч үзэх, үндсэн ба чухал зүйлийг онцлон тэмдэглэх, талууд, шинж чанар, шинж чанаруудын хоорондын харилцааны мөн чанарыг тодорхойлохыг шаарддаг. Үзэл баримтлалын хандлага нь судалгааны үзэл баримтлалын урьдчилсан боловсруулалтыг багтаадаг, i.e. судалгааны чиглэл, архитектур, тасралтгүй байдлыг тодорхойлсон үндсэн заалтуудын багц.

Арга барил нь эмпирик, прагматик, шинжлэх ухаанч байж болно. Хэрэв тэдгээр нь голчлон туршлага дээр тулгуурласан бол - эмпирик, хэрэв - хамгийн ойрын үр дүнд хүрэх даалгавар дээр - прагматик. Хамгийн үр дүнтэй нь мэдээжийн хэрэг шинжлэх ухааны арга барил бөгөөд судалгааны зорилгоо шинжлэх ухаанчаар тогтоож, шинжлэх ухааны аппаратыг ашиглах замаар тодорхойлогддог.

Судалгааны арга зүй нь заавар, хязгаарлалтыг тодорхойлох, томъёолохыг багтаасан байх ёстой. Эдгээр нь судалгааг илүү тууштай, зорилготой явуулах боломжийг танд олгоно. Удирдамж нь уян хатан эсвэл хатуу байж болох ба хязгаарлалтууд нь тодорхой эсвэл далд байж болно.

Арга зүйд гол үүрэг нь судалгааны арга хэрэгсэл, аргуудыг гүйцэтгэдэг бөгөөд үүнийг албан ёсны - логик, ерөнхий шинжлэх ухаан, тусгай гэсэн гурван бүлэгт хувааж болно.

Албан ёсоор - логик - эдгээр нь менежментийн судалгааны үндэс суурийг бүрдүүлдэг хүний ​​оюуны үйл ажиллагааны аргууд юм. Шинжлэх ухааны ерөнхий аргууд нь судалгааны шинжлэх ухааны аппаратыг тусгадаг бөгөөд тэдгээрийн аль нэг төрлийн үр нөлөөг тодорхойлдог. Тодорхой - эдгээр нь төрийн тогтолцооны онцлогоос үүдэлтэй бөгөөд удирдлагын үйл ажиллагааны онцлогийг тусгасан аргууд юм.

И.Акташкина, Б.Мишин

Хяналтын системийг судлах,

Үүнтэй төстэй нийтлэлүүд

2022 parki48.ru. Бид хүрээ байшин барьж байна. Тохижилт. Барилга. Суурь.