Регламент Головного управління спеціальних програм Президента Російської Федерації - Російська газета

Повноваження у сфері мобілізаційної підготовки та мобілізації в Російській Федерації. Утворено указом Президента Російської Федерації від 5 січня 1994 р. Раніше, згідно з указом Президента Російської Федерації від 2 жовтня 1996 р. № 1413 - федеральний державний орган при Президентові Російської Федерації.

Емблема ГУСП

Підкреслити ГУСП

Керівництво діяльністю ГУСП здійснює президент Російської Федерації. ГУСП є юридичною особою, має геральдичний знак - емблему, печатку із зображенням Державного герба Російської Федерації та зі своїм найменуванням, інші печатки, штампи та бланки встановленого зразка, а також рахунки, що відкриваються відповідно до законодавства Російської Федерації. Належить до державних воєнізованих організацій, які мають право набувати бойову ручну стрілецьку та іншу зброю.

Історія

6 січня 1977 року постановою Радміну РРФСР було створено П'яте управління Управління справами Радміну РРФСР (ГУСП вважається його наступником). П'яте управління було замовником будівництва, модернізації та реконструкції пунктів управління Ради Міністрів РРФСР, підтримці їх у постійній готовності до застосування за прямим призначенням, а також координувало діяльність міністерств та відомств щодо підтримки у готовності існуючих та будівництві нових запасних пунктів управління Російської Федерації, здійснювало методичне керівництво з питань підтримки готовності запасних пунктів управління суб'єктів РРФСР.

З 1991 року на П'яте управління також були покладені обов'язки щодо організації та забезпечення мобілізаційної підготовки Управління справами Радміну РРФСР, а з січня 1992 року – Адміністрації президента та Апарату Уряду Російської Федерації, а також питання забезпечення радіотехнічної безпеки зазначених органів. Указом Президента Російської Федерації від 5 серпня 1991 р. № 32 П'яте управління було введено до складу Адміністрації Президента РРФСР, а з 24 вересня 1992 р. розпорядженням Президента РРФСР перетворено на Управління планування та реалізації спеціальних програм Адміністрації Президента Російської Федерації.

Указом Президента Російської Федерації від 5 січня 1994 р. Управління планування та реалізації спеціальних програм Адміністрації Президента Російської Федерації було перетворено на Головне управління спеціальних програм Президента Російської Федерації. Відповідно до Указу Президента Російської Федерації від 30 квітня 1998 р. № 483 "Про структуру федеральних органів виконавчої влади" Головне управління було віднесено до федеральних органів виконавчої влади, керівництво діяльністю яких здійснює Президент Російської Федерації.

Повноваження

• Вносить президенту Російської Федерації та до Уряду Російської Федерації проекти нормативних актів з питань, що належать до встановленої сфери діяльності
• готує президентові Російської Федерації щорічну зведену доповідь про стан мобілізаційної готовності Російської Федерації;
• Самостійно здійснює правове регулювання з питань, що належать до встановленої сфери діяльності, крім питань, правове регулювання яких іншими федеральними нормативними актами;
• Здійснює таке:

• розробляє заходи щодо забезпечення переведення державних органів та Адміністрації президента РФ на роботу в умовах воєнного часу, забезпечує узгоджене функціонування та взаємодію державних органів у галузі мобілізаційної підготовки та мобілізації;
• здійснює методичне забезпечення мобілізаційної підготовки та мобілізації державних органів, розробку та розсилку необхідних методичних документів, проведення мобілізаційних тренувань та навчань;
• організує розробку та ведення мобілізаційних документів президента РФ та Адміністрації президента РФ;
• забезпечує готовність системи оповіщення державних органів, функціонування центру оповіщення Адміністрації президента РФ, а також методичне забезпечення та технічну готовність системи оповіщення Апарату Уряду РФ;
• організує підтримку готовності спеціальних об'єктів до використання, їх реконструкцію та технічне переозброєння, а також будівництво нових об'єктів;
• забезпечує діяльність державних органів у процесі функціонування їх запасних пунктів управління (ЗПУ);
• організує в установленому порядку військовий облік та бронювання на період мобілізації та на воєнний час працівників вищих органів державної влади;
• здійснює проведення конкурсів та укладання державних контрактів на розміщення замовлень на постачання товарів, виконання робіт, надання послуг, а також на проведення науково-дослідних, дослідно-конструкторських та технологічних робіт для державних потреб у встановленій сфері діяльності;
• здійснює повноваження власника щодо федерального майна, необхідного для забезпечення виконання власних функцій

• Забезпечує власну мобілізаційну підготовку
• Здійснює кадрове забезпечення
• Встановлює порядок роботи з документами в ГУСП, здійснює відповідно до законодавства Російської Федерації роботу з комплектування, зберігання, обліку та використання їх архівних документів
• здійснює функції головного розпорядника коштів федерального бюджету, передбачених утримання ГУСПу і покладених нею функцій та інших.

Організація діяльності

ГУСП очолює начальник, призначений посаду і який звільняється з посади президентом РФ. Начальник несе персональну відповідальність за виконання покладених на ГУСП завдань та реалізацію державної політики у встановленій сфері діяльності. Він має заступників, що призначаються на посаду та звільняються з посади президентом РФ. Кількість заступників начальника ГУСП встановлюється президентом РФ.

У ГУСП утворюється колегія у складі начальника ГУСП (голова колегії), його заступників, керівників структурних підрозділів ГУСП та інших осіб. Склад колегії затверджується начальником ГУСП. Колегія на своїх засіданнях розглядає найважливіші питання діяльності та приймає відповідні рішення. Рішення колегії приймаються більшістю голосів її членів та оформлюються за необхідності наказами начальника.

Фінансування витрат утримання ГУСП здійснюється за рахунок коштів, передбачених у федеральному бюджеті на відповідний рік.

Інформаційне, документаційне, правове, матеріально-технічне, транспортне забезпечення діяльності ГУСП, а також медичне, санаторно-курортне та соціально-побутове обслуговування його працівників здійснюють Управління справами президента РФ та відповідні підрозділи Адміністрації президента РФ. Інформаційно-технологічне забезпечення діяльності ГУСП, а також оснащення необхідними технічними засобами та засобами президентського, урядового та конфіденційного зв'язку (включаючи технічне обслуговування) здійснюються ФСТ Росії.

Служба спеціальних об'єктів за президента Російської Федерації

Служба спеціальних об'єктів (колишнє 15-те Головне управління КДБ СРСР) - федеральний орган, який забезпечує мобілізаційну підготовку органів державної влади Російської Федерації, а саме здійснює комплекс заходів, що проводяться у мирний час, із завчасної підготовки органів державної влади до забезпечення захисту держави від збройного нападу та задоволенню потреб держави та потреб населення у воєнний час.

Служба займається мобілізаційною підготовкою на користь наступних федеральних органів державної влади: Президента Російської Федерації, Уряду Російської Федерації, палат Федеральних Зборів Російської Федерації, Конституційного Суду Російської Федерації, Верховного Суду Російської Федерації та їх апаратів, а також Адміністрації президента Російської Федерації та Управління справами Президента Російської Федерації Федерації.

Службу очолює начальник, призначений посаду і який звільняється з посади Президентом Росії за поданням начальника ГУСПа. Керівництво діяльністю Служби здійснює Президент Російської Федерації. Координацією та контролем діяльності Служби займається ГУСП. У штаті Служби перебувають військовослужбовці, але також є цивільний персонал.

Служба є державною воєнізованою організацією. Відповідно до цього, на її озброєння прийнято бойову ручну стрілецьку та холодну зброю. Військова форма одягу військовослужбовців Служби синьо-чорного кольору. Околиці кашкета, просвіти погонів і канти волошкового кольору.

На сьогоднішній день начальником Служби є генерал-полковник Георгій Вікторович Каєтченко. Попередній керівник – генерал-полковник Микола Петрович Романенко.

Реєстраційний N 26011

Відповідно до постанов Уряду Російської Федерації від 1 червня 2004 р. N 260 "Про Регламент Уряду Російської Федерації та Положення про Апарат Уряду Російської Федерації" (Збори законодавства Російської Федерації, 2004, N 23, ст. 2313; 2006, N 23, ст. 2514, N 29, статті 3251; 2007, № 32, статті 4150; 2008, № 14, статті 1413; № 21, статті 2459; N 12, статті 1443; № 19, статті 2346; № 36, статті 4358; № 49 (ч. II), статті 5970, 5971; № 52 (2 години), статті 6609; № 9, статті 964, № 21, статті 2602; 2011, № 9, статті 1251; № 28, статті 4219; № 41 (ч. 2), статті 5743; , N 19, ст. 2419), від 19 січня 2005 р. N 30 "Про Типовий регламент взаємодії федеральних органів виконавчої влади" (Збори законодавства Російської Федерації, 2005, N 4, ст. 305; N 47, ст. 4933; 2007 , N 43, статті 5202, 2008, № 9, статті 852, № 14, статті 1413, 2009, № 12, статті 1429, № 25, статті 3060, № 41, статті 4790; II), статті 5970, 2010, № 22, статті 2776, № 40, ст. . 5072; 2011, N 34, ст. 4986; N 35 ст. 5092), від 28 липня 2005 р. N 452 "Про Типовий регламент внутрішньої організації федеральних органів виконавчої влади" (Збори законодавства Російської Федерації, 2005, N 31, ст. 3233; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9 , статті 852, № 14, статті 1413, № 46, статті 5337; 2009, № 12, статті 1443; № 19, статті 2346; № 25, статті 3060; 49 (ч. II), статті 5970, 2010, № 9, статті 964, № 22, статті 2776, № 40, статті 5072; N 35, ст. 5092) наказую:

1. Затвердити Регламент Головного управління спеціальних програм Президента Російської Федерації (далі - Регламент).

2. Керівникам структурних підрозділів Головного управління спеціальних програм Президента Російської Федерації (ГУСП) та начальнику Служби спеціальних об'єктів при Президентові Російської Федерації (далі - Служба) керуватися у практичній діяльності положеннями Регламенту, забезпечити його вивчення та неухильне дотримання у підпорядкованих підрозділах.

3. Наказ довести до заступників начальника ГУСПу, керівників структурних підрозділів ГУСПу та начальника Служби.

4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

Начальник Головного управління

Д. Рижков

Регламент Головного управління спеціальних програм Президента Російської Федерації

I. Загальні положення

1.1. Цей Регламент Головного управління спеціальних програм Президента Російської Федерації (далі - Регламент) розроблено відповідно до Конституції Російської Федерації (Збори законодавства Російської Федерації, 2009, N 4, ст. 445), федеральними законами, актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації, Положенням про Головне управління спеціальних програм Президента Російської Федерації, затвердженим Указом Президента Російської Федерації від 7 вересня 2004 р. N 1146 "Питання Головного управління спеціальних програм Президента Російської Федерації" (Збори законодавства Російської Федерації, 2004, N 37, ст. 3712; 2004, N 41, статті 4017, 2007, № 42, статті 5011, 2008, № 43, статті 4921; далі - Положення про ГУСП), постановами Уряду Російської Федерації від 1 червня 2004 р. N 260 "Про Регламент Уряду Російської Федерації та Положення про Апарат Уряду Російської Федерації" і "(Збори законодавства Російської Федерації, 2004, N 23, ст. ст." 2313; 2006, N 23, ст. 2514; N 29, ст. 3251; 2007, N 32, ст. 4150; 2008, N 14, ст. 1413; N 21, ст. 2459; N 49, ст. 5833; 2009, N 11, ст. 1302; N 12, ст. 1443; N 19 ст. 2346; N 36, ст. 4358; N 49 (ч. ІІ), ст. 5970, 5971; N 52 (2 год.), ст. 6609; 2010, N 9, ст. 964; N 21, ст. 2602; 2011, N 9, ст. 1251; N 28, ст. 4219; N 41 (ч. 2), ст. 5743; N 47, ст. 6663; 2012, N 19, ст. 2419), від 19 січня 2005 р. N 30 "Про Типовий регламент взаємодії федеральних органів виконавчої влади" (Збори законодавства Російської Федерації, 2005, N 4, ст. 305; N 47, ст. 4933; 2007, N 43, ст. ст. 5202, 2008, № 9, статті 852, № 14, статті 1413; 2009, № 12, статті 1429; № 25, статті 3060; № 41, статті 4790; 5970; 2010, N 22, ст.2776; N 40, ст.5072; 2011, N 34, ст.4986; N 35, ст. федеральних органів виконавчої" (Збори законодавства Російської Федерації, 2005, N 31, ст. 3233; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413; N 46, ст. ст. 5337; 2009, № 12, статті 1443; № 19, статті 2346; № 25, статті 3060; № 47, статті 5675; № 49 (ч. II), статті 5970; 2010, № 9, ст. 964; N 22, ст. 2776; N 40, ст. 5072; 2011, N 15, ст. 2131; N 34, ст. 4986; N 35, ст. діяльності щодо реалізації його повноважень, взаємодії з іною ми федеральними органами виконавчої влади і яка знаходиться у віданні ГУСП Службою спеціальних об'єктів при Президентові Російської Федерації (далі - Служба).

1.2. Керівництво діяльністю ГУСП здійснює Президент Російської Федерації.

1.3. ГУСП очолює начальник Головного управління спеціальних програм Президента Російської Федерації (далі - начальник ГУСПу), який призначається на посаду та звільняється з посади Президентом Російської Федерації.

1.4. ГУВП здійснює свою діяльність у взаємодії з іншими федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, органами місцевого самоврядування, громадськими об'єднаннями та організаціями.

Структура та штатний розклад ГУСП

1.5. Структура і штатний розпис ГУСП затверджуються наказом ГУСП в межах фонду оплати праці та чисельності працівників, встановлених Президентом Російської Федерації, з урахуванням реєстру посад федеральної державної цивільної служби та актів, що визначають нормативну чисельність відповідних підрозділів.

1.6. Структура ГУСП включає в себе керівництво ГУСП і структурні підрозділи ГУСП - управління за основними напрямами діяльності, до складу яких входять відділи, і самостійний відділ.

1.7. У штатний розпис управлінь та самостійного відділу (далі - структурні підрозділи) включаються посади федеральної державної цивільної служби, передбачені законодавством Російської Федерації, а також можуть включатися посади, які не є посадами федеральної державної цивільної служби.

1.8. Сфери діяльності та компетенція структурного підрозділу визначаються у положенні про відповідний структурний підрозділ, який затверджується начальником ГУСП.

1.9. Посадові регламенти працівників ГУСП затверджуються начальником ГУСП.

Повноваження начальника ГУСП та його заступників

1.10. Начальник ГУСП організовує роботу ГУСП, представляє ГУСП у відносинах з іншими органами державної влади, громадянами та організаціями, підписує від імені ГУСП договори (контракти, угоди), а також здійснює інші повноваження, встановлені законодавством Російської Федерації.

1.11. Начальник ГУСП несе персональну відповідальність за виконання покладених на ГУСП функцій, а також за реалізацію державної політики у встановленій сфері діяльності.

1.12. Заступники начальника ГУСП представляють ГУСП з окремих питань сфер його діяльності, організують і координують здійснення функцій ГУСП відповідно до цього Регламенту, розподіл обов'язків між заступниками начальника ГУСП (далі - розподіл обов'язків) та іншими актами ГУСП, а також дорученнями начальника ГУСП.

1.13. Відповідно до розподілу обов'язків, встановлених начальником ГУСПу, заступники начальника ГУСПу у разі надання ним відповідних повноважень можуть з окремих питань організації діяльності ГУСПу підписувати розпорядження ГУСПу, а також на підставі виданих начальником ГУСПу довіреностей підписувати від імені ГУСПу договори (контракти, угоди).

1.14. У наказі ГУСП про розподіл обов'язків зазначаються:

а) повноваження кожного заступника начальника ГУСП;

б) виняткові повноваження начальника ГУСП;

в) структурні підрозділи ГУСПу, а за потреби підвідомчі ГУСПу організації, координацію та контроль діяльності яких здійснює відповідний заступник начальника ГУСПу;

г) схема тимчасового виконання обов'язків начальника ГУВП та його заступників на час відсутності у зв'язку з хворобою, відпусткою або відрядженням.

1.15. Заступник начальника ГУВП за рішенням начальника ГУВП відповідно до розподілу обов'язків:

а) взаємодіє (у тому числі листується) з органами державної влади та органами місцевого самоврядування, громадянами та організаціями, а також підрозділами Апарату Уряду Російської Федерації та Адміністрації Президента Російської Федерації;

б) координує та контролює роботу структурних підрозділів ГУСПу, дає доручення їх керівникам;

в) взаємодіє (у тому числі дає доручення) із підвідомчими ГУСПу організаціями;

г) проводить наради з представниками органів державної влади, органів місцевого самоврядування та організацій;

д) розглядає звернення, що надійшли до ГУСП, документи та матеріали;

е) розглядає та візує проекти документів, що подаються на підпис начальнику ГУСП;

ж) узгоджує проекти актів та інші документи, а у випадках, встановлених законодавством Російської Федерації, підписує висновки на них;

з) здійснює інші повноваження, передбачені законодавством Російської Федерації, цим Регламентом та наказами ГУСП.

1.16. На період тимчасової відсутності у зв'язку з хворобою, відпусткою, відрядженням начальника ГУСП тимчасово виконуючим його обов'язки призначається один із заступників начальника ГУСП.

У разі тимчасової відсутності заступника начальника ГУСП виконання окремих його повноважень може бути наказом ГУСП покладено на керівника структурного підрозділу ГУСП за його згодою.

Повноваження керівників структурних підрозділів ГУСП

1.17. Керівник структурного підрозділу ГУСПу представляє ГУСП відповідно до повноважень, визначених у цьому Регламенті, положенні про структурний підрозділ, посадовий регламент, а також на підставі окремих письмових доручень начальника (заступників начальника) ГУСПу.

1.18. Відповідно до цього Регламенту, положення про структурний підрозділ, посадовий регламент, доручення начальника ГУСП, керівник структурного підрозділу ГУСП:

а) здійснює безпосереднє керівництво структурним підрозділом, несе персональну відповідальність за виконання покладених на структурний підрозділ функцій та повноважень, а також стан виконавчої дисципліни;

б) взаємодіє з іншими структурними підрозділами ГУСП;

в) взаємодіє (зокрема веде листування) зі Службою, зі структурними підрозділами федеральних органів виконавчої, структурними підрозділами інших органів структурі державної влади (зокрема суб'єктів Російської Федерації), органами місцевого самоврядування та організаціями;

г) забезпечує підготовку в установленому порядку проектів актів та інших документів ГУСП;

д) забезпечує підготовку в установленому порядку для внесення Президенту Російської Федерації та до Уряду Російської Федерації проектів федеральних конституційних законів, федеральних законів, актів Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації, а також інших документів, за якими потрібно рішення Президента Російської Федерації або Уряду Російської Федерації , з питань, що належать до встановленої сфери діяльності.

е) забезпечує розгляд та узгодження звернень, що надійшли до ГУСП, проектів актів та інших документів, а також підготовку висновків на них. Керівник структурного підрозділу немає права підписувати листи про погодження проектів актів, і навіть про направлення зауважень та пропозицій ними;

ж) забезпечує в межах своєї компетенції своєчасний та якісний розгляд індивідуальних та колективних звернень громадян та організацій та запитів інформації про діяльність ГУСПу, контролює повноту та законність прийнятих за ними рішень та підписує відповіді на них;

з) розподіляє обов'язки між своїми заступниками, і навіть визначає посадові обов'язки працівників підпорядкованого структурного підрозділи;

і) забезпечує проведення заходів, пов'язаних із проходженням федеральної державної цивільної служби, у тому числі подає пропозиції про призначення на посаду та звільнення з посади, про тимчасове виконання обов'язків, підвищення кваліфікації, заохочення працівників підлеглого структурного підрозділу та накладення на них стягнень;

к) залучає за необхідності в установленому порядку на опрацювання питань, віднесених до сфер діяльності ГУСПу, наукові та інші організації, науковців та фахівців;

л) на підставі виданих начальником ГУСПу (особою, яка виконує його обов'язки) довіреностей підписує від імені ГУСПу договори (контракти, угоди);

м) проводить наради з представниками органів державної влади, органів місцевого самоврядування та організацій щодо віднесених до його компетенції питань;

н) здійснює інші повноваження, встановлені цим Регламентом, положенням про структурний підрозділ, посадовим регламентом та дорученнями (вказівками) начальника ГУСПу та його заступників (відповідно до розподілу обов'язків).

1.19. У разі тимчасової відсутності керівника структурного підрозділу ГУСП виконання його повноважень та посадових обов'язків покладається на його заступника, а у разі відсутності заступника - на іншого працівника наказом ГУСП.

У наказі ГУСП про виконання обов'язків зазначаються причини тимчасового виконання повноважень та посадових обов'язків, термін їх виконання, обмеження щодо виконання повноважень (за потреби).

Адміністративні регламенти виконання (надання) державних функцій (послуг)

1.20. ГУСП організовує в порядку та строки, що встановлюються Урядом Російської Федерації, розробку адміністративних регламентів виконання (надання) державних функцій (послуг), які визначають адміністративні процедури, що забезпечують здійснення функцій ГУСП, ефективну роботу його структурних підрозділів та посадових осіб, реалізацію прав громадян.

У зазначених документах визначається послідовність дій щодо виконання (надання) ГУСП державних функцій (послуг) та строки здійснення таких дій.

ІІ. Порядок планування та організації роботи

Формування планів та показників діяльності ГУСПу

2.1. ГУСП організовує свою діяльність відповідно до планів і програмних заходів, що затверджуються в установленому порядку.

2.2. Планування роботи ГУСПу за основними напрямами діяльності здійснюється на основі нормативних правових актів Російської Федерації, що визначають завдання, повноваження та функції ГУСПу, затверджених в установленому порядку федеральних, комплексних, спеціальних та відомчих цільових програм, Послання Президента Російської Федерації Федеральним Зборам Російської Федерації, Бюджетного послання Президента Російської Федерації Федеральним Зборам Російської Федерації, програми соціально-економічного розвитку Російської Федерації на середньострокову перспективу та плану дій Уряду Російської Федерації щодо її реалізації, Зведеної доповіді про результати та основні напрямки діяльності Уряду Російської Федерації, плану законопроектної діяльності Уряду Російської Федерації, планів засідань Уряду Російської Федерації Федерації та плану основних заходів (завдань) ГУСП.

2.3. Показники діяльності ГУСП враховуються у процесі бюджетного планування.

2.4. Планування діяльності ГУСП здійснюється з урахуванням взаємозв'язку між розподілом бюджетних ресурсів та фактичними або запланованими результатами їх використання відповідно до встановлених пріоритетів державної політики.

2.5. ГУСП щорічно формує на підставі відповідних матеріалів підвідомчих ГУСПу організацій доповідь про результати та основні напрями своєї діяльності, включаючи показники федеральних, комплексних, спеціальних та відомчих цільових програм, плани та показники діяльності ГУСП на запланований період, бере участь у порядку, що визначається Урядом Російської Федерації, підготовці проекту федерального бюджету на черговий фінансовий рік та плановий період з урахуванням зазначених документів.

2.6. Порядок розробки та подання в процесі бюджетного планування доповідей про результати та основні напрямки діяльності, вимоги до їх змісту, а також склад зазначених планів та показників діяльності визначаються Урядом Російської Федерації.

2.7. ГУСП самостійно розробляє плани та показники своєї діяльності, узгоджуючи їх, за необхідності, із зацікавленими федеральними органами виконавчої, і відповідає за реалізацію зазначених планів і показників.

При направленні на узгодження планів та показників діяльності ГУСПу, а також федеральних, комплексних, спеціальних та відомчих цільових програм, до них додаються відповідні розрахунки та обґрунтування.

2.8. Начальник ГУСП затверджує плани та встановлює показники діяльності структурних підрозділів ГУСП та Служби, а також затверджує звіти про їх виконання.

Затвердження та контроль виконання планів ГУСП здійснюється в установленому порядку.

2.9. Керівники структурних підрозділів ГУСПу та Служби доповідають начальнику ГУСПу про хід реалізації затверджених планів та програмних заходів у встановлені ним терміни та подають за потреби додаткові пропозиції.

Особливості організації підготовки в ГУСП пропозицій у проект федерального закону про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік і плановий період

2.10. Підготовка пропозицій щодо розробки проекту федерального закону про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік і плановий період здійснюється ГУСП відповідно до бюджетного законодавства в порядку та строки, що встановлюються Урядом Російської Федерації.

2.11. Організація та координація підготовки пропозицій до проекту федерального закону про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік та плановий період здійснюється структурним підрозділом ГУСПу, відповідальним за фінансово-економічну діяльність, що забезпечує у тому числі:

доведення до інших структурних підрозділів ГУСПу та Служби рекомендацій щодо порядку підготовки обов'язкових для подання документів та матеріалів;

подання начальнику ГУСПу відповідно до вимог бюджетного законодавства документів та матеріалів до проекту федерального закону про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік та плановий період.

2.12. Порядок та строки подання структурними підрозділами ГУСПу та Службою пропозицій з метою забезпечення підготовки документів та матеріалів, що мають відношення до проекту федерального закону про федеральний бюджет на черговий фінансовий рік та плановий період, встановлюються начальником ГУСПу.

Участь ГУСП у плануванні засідань Уряду Російської Федерації

та порядок підготовки до засідання Уряду Російської Федерації

2.13. Керівники структурних підрозділів ГУСП у встановлені терміни подають у структурний підрозділ ГУСП, відповідальний за правову роботу (далі - юридична служба ГУСП), підготовлені на основі федеральних законів, указів, розпоряджень, доручень і вказівок Президента Російської Федерації, постанов, розпоряджень, програм і планів діяльності Уряди Російської Федерації, доручень Голови Уряду Російської Федерації та заступників Голови Уряду Російської Федерації пропозиції щодо розгляду питань на засіданні Уряду Російської Федерації, що містять:

а) найменування питання та коротке обґрунтування необхідності його розгляду на засіданні Уряду Російської Федерації;

б) загальну характеристику та основні положення питання;

в) проект запропонованого рішення;

г) перелік співвиконавців;

д) дату розгляду на засіданні Уряду Російської Федерації.

2.14. Зведені пропозиції ГУСПу узгоджуються із заступниками начальника ГУСПу (відповідно до розподілу обов'язків) і доповідаються начальнику ГУСПу для подальшого направлення до Уряду Російської Федерації.

2.15. Заступники начальника ГУСП, керівники структурних підрозділів ГУСП, на яких покладено підготовку відповідних матеріалів для розгляду на засіданнях Уряду Російської Федерації, несуть персональну відповідальність за їх якість, узгодження та своєчасність подання начальнику ГУСП.

2.16. Матеріали з питань, включених до плану засідань Уряду Російської Федерації, з відповідним супровідним листом подаються на розгляд начальника ГУСП у встановлений ним строк, але не пізніше ніж за 15 днів до запланованої дати розгляду на засіданні Уряду Російської Федерації.

2.17. Матеріали з питань, включених до плану засідань Уряду Російської Федерації, якими ГУСП є співвиконавцем, готуються керівниками структурних підрозділів ГУСПу та погоджуються начальником ГУСПу чи заступником начальника ГУСПу (відповідно до розподілом обов'язків) у першочерговому порядку. Посадові особи ГУСП, які беруть участь у підготовці зазначених матеріалів, несуть персональну відповідальність за їх якість, узгодження та своєчасність подання головному виконавцю.

2.18. У разі наявності суттєвих розбіжностей заступник начальника ГУВП або керівник відповідного структурного підрозділу інформує начальника ГУВП і діє відповідно до його вказівок.

2.19. Проект доповіді начальника ГУСП на засіданні Уряди Російської Федерації готується відповідним структурним підрозділом ГУСП і представляється на розгляд начальника ГУСП у встановлений ним термін.

Планування діяльності керівництва ГУСПу, порядок виїзду у відрядження та догляду у відпустку

2.20. Начальник ГУСП, планує свою діяльність з урахуванням необхідності участі в заходах, що проводяться Президентом Російської Федерації або Головою Уряду Російської Федерації, на засіданнях Уряду Російської Федерації, які утворюються Урядом Російської Федерації координаційних та дорадчих органів, палат Федеральних Зборів Російської Федерації (далі - Федеральні Збори), міжурядових комісій, соціальній та інших обов'язкових йому планових заходах.

2.21. Заступники начальника ГУСП, керівники структурних підрозділів ГУСП планують свою діяльність з урахуванням необхідності участі в заходах, що проводяться начальником ГУСП, а також (за його дорученням) в інших заходах.

2.22. Порядок виїзду у відрядження та відходу у відпустку начальника ГУСП визначається Президентом Російської Федерації.

Інформація про відрядження, відпустки та відсутність у зв'язку з хворобою начальника ГУСП щодня доповідається в Апарат Уряду Російської Федерації.

2.23. Виїзд у відрядження та відпустку заступників начальника ГУСПу, керівників структурних підрозділів ГУСПу, якщо інше встановлено законодавством Російської Федерації, здійснюються за згодою начальника ГУСПу і підставі відповідного наказу.

2.24. Командування працівників ГУСП здійснюється у порядку і на умовах, які визначені законодавством Російської Федерації.

Координаційні та дорадчі органи, робочі групи

2.25. Пропозиції ГУСП про створення урядових координаційних і дорадчих органів, і навіть організаційних комітетів готуються з ініціативи керівників структурних підрозділів ГУСП чи за дорученням начальника ГУСП у порядку, встановленому на підготовку питань до розгляду засіданні Уряди Російської Федерации.

2.26. Кандидатури представників ГУСП в урядових комісіях, радах та організаційних комітетах визначаються начальником ГУСП.

2.27. Пропозиції про включення представників ГУСП до складу міжвідомчих координаційних та дорадчих органів підписуються начальником (заступником начальника) ГУСП.

Надійшли пропозиції федеральних органів виконавчої розглядаються начальником ГУСП або його заступниками (відповідно до розподілу обов'язків), і навіть керівниками відповідних структурних підрозділів.

2.28. Міжвідомчі робочі групи утворюються на підготовку документів міжвідомчого значення, зокрема проектів нормативних правових актів.

Утворення міжвідомчих робочих груп, затвердження їх керівників та складу здійснюються начальником (заступником начальника) ГУСП за погодженням із зацікавленими федеральними органами виконавчої влади. Рішення начальника (заступника начальника) ГУСП оформляється відповідним наказом чи розпорядженням.

2.29. Міжвідомчі робочі групи очолює, зазвичай, заступник начальника ГУСПа чи керівник відповідного структурного підрозділи.

План роботи міжвідомчої робочої групи визначається її керівником.

Організаційно-технічне забезпечення діяльності міжвідомчої робочої групи доручається відповідний структурний підрозділ ГУСПа.

2.30. Пропозиції про включення представників ГУСП до складу міжвідомчих робочих груп підписуються начальником (заступником начальника) ГУСП. Пропозиції федеральних органів виконавчої, що надійшли до ГУСП, розглядаються відповідними керівниками структурних підрозділів ГУСП.

2.31. Звернення громадських об'єднань щодо участі представників ГУСП у роботі створюваних цими організаціями органів (громадських комісій, рад, робочих груп та інших.) розглядаються відповідними керівниками структурних підрозділів. Про результати розгляду звернення громадське об'єднання інформується заступником начальника ГУСП чи уповноваженим керівником структурного підрозділу.

Колегія ГУСП

2.32. У ГУСП утворюється колегія у складі начальника ГУСП (голова колегії), його заступників, керівників структурних підрозділів ГУСП та інших осіб.

2.33. Колегія є постійно діючим дорадчим органом. Колегія на своїх засіданнях розглядає найважливіші питання діяльності ГУСП та приймає відповідні рішення.

2.34. Склад колегії та порядок участі членів колегії у її засіданнях визначаються начальником ГУСПу та затверджуються наказом. Представники інших федеральних органів виконавчої влади та організацій можуть входити до складу колегії за погодженням з керівниками цих органів та організацій. Члени колегії не мають інших повноважень, крім передбачених посадою.

2.35. Рішення колегії приймаються більшістю голосів її членів та оформлюються протоколом, а за необхідності – наказами ГУСПу.

2.36. План роботи колегії формується з урахуванням пропозицій структурних підрозділів ГУСПу та пропозицій Служби.

План роботи колегії затверджується начальником ГУВП і направляється членам колегії та іншим зацікавленим особам.

2.37. Документи до засідання колегії готуються структурними підрозділами ГУСПу відповідно до плану роботи колегії та повинні складатися з матеріалів з обговорюваного питання (включаючи у разі потреби проекти актів) та проекту протоколу засідання колегії, завізованих керівниками відповідних структурних підрозділів та заступником начальника ГУСП обов'язків).

2.38. Організаційно-технічне забезпечення діяльності колегії покладається начальником ГУВП на відповідний структурний підрозділ.

Основні правила організації документообігу у ГУСП

2.39. Діловодство в ГУСП здійснюється відповідно до Правил діловодства в федеральних органах виконавчої влади, затвердженими постановою Уряду Російської Федерації від 15 червня 2009 р. N 477 (Збори законодавства Російської Федерації, 2009, N 25, ст.3060; 2011, N 37, ст. 5263). На основі зазначених Правил ГУСП, за погодженням з федеральним органом виконавчої влади у галузі архівної справи, видає інструкцію з діловодства.

Застосування інструкції з діловодства поширюється на Службу.

2.40. При підготовці проектів документів та актів, що подаються Президенту Російської Федерації та до Уряду Російської Федерації, враховуються вимоги, встановлені відповідними інструкціями з діловодства в Адміністрації Президента Російської Федерації та в Апараті Уряду Російської Федерації.

2.41. p align="justify"> Робота з секретними документами, шифротелеграмами, іншими документами обмеженого доступу, а також обробка секретної та іншої інформації обмеженого доступу здійснюються відповідно до спеціальних інструкцій.

2.42. Організація та ведення діловодства в ГУСП здійснюються структурним підрозділом ГУСП, відповідальним за організацію діловодства.

2.43. Акти ГУСПу, і навіть вихідні документи ГУСПу оформляються на бланках встановленої форми, містять його найменування, відповідне найменуванню, зазначеному Положенні про ГУСП.

2.44. Структурним підрозділам ГУСП для здійснення обміну документальною інформацією із взаємодіючими організаціями призначаються адреси електронної пошти. Адреси електронної пошти призначаються структурним підрозділом, відповідальним за забезпечення доступу до Інтернету, визначеним начальником ГУСП.

ІІІ. Порядок підготовки та оформлення рішень ГУСП

3.1. Рішення ГУСП оформляються у вигляді наказу ГУСП або у випадках, встановлених законодавством Російської Федерації, у вигляді інших актів.

3.2. З питань, що потребують розгляду та підготовки проекту рішення ГУСПу, начальник ГУСПу дає письмові доручення (у тому числі у формі резолюцій), доручення, що оформлюються протоколом проведеної наради, а також усні вказівки заступникам начальника ГУСПу, керівникам структурних підрозділів ГУСПу та начальнику Служби.

Доручення, які у письмовій резолюції начальника ГУСПа, оформляються на бланку для резолюцій начальника ГУСПа.

Оформлення рішень, ухвалених на нараді у начальника ГУСП

3.3. Рішення, прийняті на нараді у начальника (заступника начальника) ГУВП, за його вказівкою оформлюються протоколом. Проект протоколу наради готується структурним підрозділом ГУВП, відповідальним за проведення наради, візується його керівником, і подається начальнику (заступнику начальника) ГУВП, як правило, протягом доби після закінчення наради.

До проекту протоколу наради додається покажчик розсилки, підписаний керівником структурного підрозділу ГУВП, відповідального за проведення наради.

3.4. У разі проведення міжвідомчої наради копії протоколу направляються до відповідних федеральних органів виконавчої влади та організації, а також у зацікавлені структурні підрозділи ГУСП.

3.5. Копії протоколів нарад у начальника (заступників начальника) ГУСПу розсилаються виконавцям (зокрема зацікавленим федеральним органам виконавчої), зазвичай, протягом доби, а які містять термінові чи оперативні доручення, - негайно.

3.6. Контроль за виконанням доручень, що містяться в протоколі наради у начальника (заступника начальника) ГУСПу, здійснюється структурним підрозділом ГУСПу, відповідальним за проведення наради, та структурним підрозділом, що забезпечує контроль за виконанням доручень у ГУСПі.

Оформлення договорів (контрактів, угод)

3.7. Проекти договорів (контрактів, угод), готуються структурним підрозділом ГУСПу на виконання доручень начальника (заступника начальника) ГУСП відповідно до вимог законодавства Російської Федерації.

Проекти договорів (контрактів, угод) готуються структурним підрозділом ГУСПу, до функцій якого відповідним положенням віднесено розгляд питань, які у зазначеному проекті договору (контракту, угоди).

3.8. Проект договору (контракту, угоди) підлягає обов'язковому узгодженню з керівником чи іншими уповноваженими співробітниками юридичної служби ГУСП та структурного підрозділу ГУСП, відповідального за фінансово-економічну діяльність. У разі подання проекту договору (контракту, угоди) на підпис начальнику ГУВП проект також узгоджується з відповідним заступником начальника ГУВП.

3.9. За наявності неврегульованих розбіжностей правового характеру керівник юридичної служби ГУСП доповідає про них начальнику ГУСП (особі, яка виконує його обов'язки) або його заступнику.

IV. Порядок виконання доручень у ГУСП

4.1. Доручення начальника ГУСП (заступників начальника ГУСП) за розглянутими документами оформляються на окремому бланку доручення встановленої форми у вигляді резолюції, із зазначенням реєстраційного номера та дати документа і передаються керівникам структурних підрозділів ГУСП і направляються начальнику Служби (за належністю), як правило, , а термінові та оперативні - негайно.

4.2. У випадках, коли доручення дано кільком посадовим особам (підрозділам), головним виконавцем є посадова особа (підрозділ), зазначена в дорученні першою або позначена словом "скликання" ("відповідальний") або позначкою "відп." або "*".

Головний виконавець доручення організує роботу з виконання доручення та відповідає за його виконання.

Головний виконавець визначає порядок погодження та підготовки підсумкового проекту документа; за необхідності виконання доручення в стислий термін головний виконавець організує виконання доручення в оперативному порядку, навіщо може створювати робочі групи та проводити погоджувальні наради.

4.3. Зміна головного виконавця (виконавця) та складу співвиконавців здійснюється:

за документами, спрямованими на виконання дорученням начальника ГУВД, - на підставі письмової резолюції начальника ГУВП;

за документами, спрямованими на виконання дорученням заступника начальника ГУВП – на підставі письмової резолюції відповідного заступника начальника ГУВП;

в інших випадках – за домовленістю відповідних керівників структурних підрозділів ГУСПу та начальника Служби.

Зміна головного виконавця та співвиконавців оформляється (враховується) структурним підрозділом ГУСПу, відповідальним за організацію документообігу у ГУСПі.

4.4. Письмові пропозиції з обґрунтуванням необхідності зміни головного виконавця подаються начальнику (заступнику начальника) ГУСП керівником заінтересованого структурного підрозділу ГУСП або начальником Служби протягом 3 днів з дати оформлення доручення, а за терміновими та оперативними дорученнями - негайно.

4.5. Якщо доручення виходить за межі компетенції співвиконавців, визначених дорученням, керівники цих структурних підрозділів або начальник Служби забезпечують його виконання в межах встановленої компетенції. При цьому головний виконавець подає начальнику ГУСП (заступнику начальника ГУСП, який дав доручення) додаткові пропозиції щодо зміни складу співвиконавців або про залучення нових співвиконавців протягом 3 днів з дати оформлення доручення, а за терміновими та оперативними дорученнями - негайно.

4.6. Співвиконавці протягом першої половини терміну, відведеного на виконання доручення, подають головному виконавцю пропозиції (результати виконання доручення), підписані керівником (заступником керівника) відповідного підрозділу.

Співвиконавці відповідають за якість опрацювання та своєчасність подання своїх пропозицій. У разі несвоєчасного подання пропозицій співвиконавцем головний виконавець інформує про це начальника ГУСП (заступника начальника ГУСП, який дав доручення).

4.7. У разі якщо доручення начальника (заступника начальника) ГУСПу не виконано у встановлений строк, головний виконавець протягом 3 днів після закінчення строку, встановленого для виконання доручення, надає начальнику ГУСПу (заступнику начальника ГУСПу, який дав доручення) пояснення про хід виконання доручення із зазначенням посадових осіб. осіб, на яких покладено виконання доручення, причин його невиконання у встановлений термін та заходів відповідальності, пропонованих чи прийнятих щодо винних у невиконанні доручення працівників.

Пояснення, які подаються начальнику ГУСПу, візуються заступником начальника ГУСПу (відповідно до розподілу обов'язків).

Особливості організації виконання доручень та вказівок Президента Російської Федерації, доручень, що містяться в актах Уряду Російської Федерації та протоколах засідань Уряду Російської Федерації, а також доручень Голови Уряду Російської Федерації та заступників Голови Уряду Російської Федерації

4.8. При вступі до ГУСП доручень і вказівок Президента Російської Федерації, доручень, які у актах Уряди Російської Федерації, протоколах засідань Уряди Російської Федерації, координаційних і дорадчих органів Уряду Російської Федерації, очолюваних Головою Уряду Російської Федерації, заступниками Голови Уряди Російської Федерації, і навіть доручень Уряди Російської Федерації та заступників Голови Уряду Російської Федерації, що містяться в протоколах проведених ними нарад та резолюціях (далі - доручення), ці доручення негайно доповідаються начальнику ГУСПу або особі, яка його заміщає, і направляються структурним підрозділом ГУСПу, що забезпечує організацію документообігу, структурні підрозділи ГУСП, а копії доручень - начальнику ГУСП.

За потреби начальник або заступник начальника ГУСП (відповідно до розподілу обов'язків) дає додаткові вказівки щодо виконання доручень.

4.9. Доручення доводяться до керівників структурних підрозділів ГУСПу і начальника Служби, зазвичай, у день надходження до ГУСП, а термінові і оперативні - негайно.

При необхідності термінові та оперативні доручення можуть бути доведені до відома керівників структурних підрозділів ГУВП та начальника Служби виконавцем шляхом надсилання їм факсимільної копії доручення, за винятком доручень, що містять інформацію обмеженого доступу.

4.10. Доручення, що надійшли до структурних підрозділів ГУСПу та Служби, та інші документи розглядаються їх керівниками в наступному порядку:

доручення та документи, що надійшли до 18 години поточного робочого дня, розглядаються в міру їх надходження;

доручення та документи, що надійшли після 18 години поточного робочого дня, розглядаються до 10 години наступного робочого дня;

доручення, що містять вказівку "терміново", та оперативні доручення розглядаються керівниками структурних підрозділів протягом години з моменту їх отримання.

4.11. Начальник Служби та керівники структурних підрозділів ГУСП, на які покладається виконання доручень, несуть персональну відповідальність за якість та своєчасність подання начальнику ГУСП матеріалів для доповіді Президенту Російської Федерації, Голові Уряду Російської Федерації та заступникам Голови Уряду Російської Федерації.

4.12. Відповідно до Регламенту Уряду Російської Федерації, затвердженого постановою Уряду Російської Федерації від 01 червня 2004 р. N 260 "Про Регламент Уряду Російської Федерації та Положення про Апарат Уряду Російської Федерації" (далі - Регламент Уряду), доручення, що містять вказівку "терміново", "негайно" (або аналогічне), підлягають виконанню протягом 3 днів з дати підписання доручення. Вказівка ​​"оперативно" передбачає 10-денний термін виконання доручення. У разі доопрацювання ГУСП розглянутих на засіданні Уряду Російської Федерації проектів актів таке доопрацювання здійснюється відповідно до Регламенту Уряду в строк до 10 днів, якщо в дорученні спеціально не встановлено інший термін.

Якщо термін виконання у дорученні не вказано, воно підлягає виконанню протягом одного місяця з дати його підписання (до відповідного числа наступного місяця, а якщо наступного місяця такого числа немає, то до останнього дня місяця). Якщо останній день строку виконання доручення припадає на неробочий день, доручення підлягає виконанню попереднього робочого дня.

4.13. У разі якщо з об'єктивних причин виконання доручення у встановлений термін неможливе (крім термінових та оперативних доручень), керівники структурних підрозділів ГУВП за погодженням із заступником начальника ГУВП (відповідно до розподілу обов'язків) подають протягом 10 днів з дати підписання доручення начальнику ГУВП пропозицію про продовження терміну із зазначенням причин продовження та планованої дати виконання для подальшого направлення до Уряду Російської Федерації.

У виняткових випадках пропозицію про продовження терміну виконання доручення після закінчення 10-денного терміну з дати підписання доручення подається начальнику ГУСП одночасно з доповідною запискою, завізованою заступником начальника ГУСП (відповідно до розподілу обов'язків), із зазначенням причин продовження та дій структурного підрозділу із забезпечення виконання доручення.

4.14. Якщо доручення виходить межі компетенції ГУСПа, керівники структурних підрозділів ГУСП забезпечують його виконання у межах своєї компетенції і за погодженням із заступником начальника ГУСП (відповідно до розподілу обов'язків) подають начальнику ГУСП пропозиції про залучення співвиконавців для внесення до Уряду Російської Федерації.

У разі якщо доручення не входить до компетенції ГУСПу, керівники структурних підрозділів ГУСПу за погодженням із заступником начальника ГУСПу (відповідно до розподілу обов'язків) представляють начальнику ГУСПу проект відповідної доповіді з пропозицією про призначення іншого виконавця доручення для подальшого направлення до Уряду Російської Федерації.

Зазначені пропозиції подаються начальнику ГУСП протягом 3 днів з дати підписання доручення, а за терміновими та оперативними дорученнями - негайно.

4.15. У разі якщо ГУСП вказаний у дорученні першим або позначений словом "скликання", воно є головним виконавцем доручення, начальник ГУСП організує роботу з виконання доручення та несе відповідальність за виконання доручення. За необхідності заступники начальники ГУСПу (відповідно до розподілу обов'язків) чи керівники структурних підрозділів ГУСПа запитують у федеральних органах виконавчої інформації, необхідну виконання доручення, із зазначенням терміну її надання.

Для виконання доручень у стислий термін керівник структурного підрозділу ГУСП - головного виконавця доручення (при необхідності спільно з відповідним заступником начальника ГУСП), як правило, створює робочі групи у складі уповноважених представників федеральних органів виконавчої влади - співвиконавців доручення, а також представників інших зацікавлених федеральних органів виконавчої влади та організацій (за погодженням) або проводить необхідні наради.

4.16. У разі якщо ГУСП є головним виконавцем доручення, даного на виконання доручення або вказівки Президента Російської Федерації Уряду Російської Федерації, проект доповіді про виконання (про хід виконання) доручення або вказівки Президента Російської Федерації для подальшого направлення його Голові Уряду Російської Федерації або заступникам Голови Уряду Російської Федерації Федерації представляється начальнику ГУСП не менше ніж за 8 днів до закінчення встановленого Президентом Російської Федерації терміну (якщо в дорученні Голови Уряду Російської Федерації або заступників Голови Уряду Російської Федерації не вказано інший термін) з додатком проекту доповіді Президенту Російської Федерації.

4.17. У разі, якщо Президентом Російської Федерації дано доручення або вказівку безпосередньо начальнику ГУСПу, проекти відповідних доповідей Президенту Російської Федерації та Голові Уряду Російської Федерації (заступникам Голови Уряду Російської Федерації) про виконання (про хід виконання) доручення або вказівки Президента Російської Федерації подаються на підпис начальнику ГУСПу не менше ніж за 5 днів до закінчення встановленого строку.

4.18. У разі якщо доручення Президента Російської Федерації надано безпосередньо начальнику ГУСПу, проекти відповідних доповідей Президенту Російської Федерації та Голові Уряду Російської Федерації (заступникам Голови Уряду Російської Федерації), що містять обґрунтовані пропозиції щодо коригування терміну виконання доручення Президента Російської Федерації, подаються на підпис начальнику ГУСПу не менше ніж 5 днів до закінчення половини встановленого терміну виконання доручення Президента Російської Федерації.

4.19. У разі якщо Президентом Російської Федерації дано доручення або вказівку Голові Уряду Російської Федерації або заступникам Голови Уряду Російської Федерації та одночасно начальнику ГУСП, а Урядом Російської Федерації додаткове доручення начальнику ГУСП не дано, проект доповіді Президенту Російської Федерації про виконання (про хід виконання) доручення або вказівки Президента Російської Федерації з додатком необхідних матеріалів для направлення його Президенту Російської Федерації та Голові Уряду Російської Федерації (заступникам Голови Уряду Російської Федерації) подається на підпис начальнику ГУСП не менше ніж за 8 днів до закінчення терміну, встановленого Президентом Російської Федерації.

4.20. За наявності обставин, що перешкоджають виконанню доручення Президента Російської Федерації у встановлений термін, начальнику ГУВП не менше ніж за 8 днів до закінчення половини встановленого терміну виконання доручення Президента Російської Федерації подається на підпис проект доповіді Президенту Російської Федерації, що містить обґрунтовані пропозиції щодо коригування терміну виконання доручення Президента Російської Федерації, для направлення його Президенту Російської Федерації та Голові Уряду Російської Федерації (заступникам Голови Уряду Російської Федерації).

4.21. У разі якщо в ході виконання доручення або вказівки Президента Російської Федерації виникли обставини, що перешкоджають його належному виконанню у встановлений термін, начальнику ГУСПу представляється проект доповіді Президенту Російської Федерації із зазначенням причин, що перешкоджають його своєчасному виконанню, конкретних заходів, що вживаються для забезпечення його виконання, та пропозицій про продовження терміну виконання доручення або вказівки Президента Російської Федерації для направлення його Президенту Російської Федерації та Голові Уряду Російської Федерації (заступникам Голови Уряду Російської Федерації).

4.22. У разі якщо ГУСП є співвиконавцем доручення, відповідні структурні підрозділи ГУСП та Служба готують і протягом першої половини терміну, відведеного на виконання доручення, направляють головному виконавцю пропозиції, підписані начальником ГУСП чи його заступником (відповідно до розподілу обов'язків).

4.23. Про виконання доручень, що містяться в актах Уряду Російської Федерації, протоколах засідань Уряду Російської Федерації, протоколах нарад у Голови Уряду Російської Федерації, засідань очолюваних ним координаційних та дорадчих органів та в його резолюціях, начальник ГУСПу - головний виконавець доручення, повідомляє Голова.

Про виконання доручень, які у протоколах нарад у заступників Голови Уряди Російської Федерації, засідань очолюваних ними координаційних і дорадчих органів прокуратури та у тому резолюціях, начальник ГУСПа - головний виконавець доручення, доповідає заступникам Голову Уряди Російської Федерации.

4.24. У разі якщо за проектами матеріалів (за винятком проектів актів та матеріалів до засідання Уряду Російської Федерації), підготовлених на виконання доручення для внесення до Уряду Російської Федерації, є розбіжності між ГУСПом та федеральними міністерствами, федеральними службами та федеральними агентствами, керівництво діяльністю яких здійснює Президент Російської Федерації або Уряд Російської Федерації, заступник начальника ГУСПу або керівник структурного підрозділу ГУСПу доповідає про це начальнику ГУСПу, а також про результати проведених погоджувальних процедур та нарад за участю керівників (заступників керівників) федеральних органів виконавчої влади – співвиконавців доручення або уповноважених керівниками цих органів керівників структурних підрозділів федеральних міністерств, федеральних служб та федеральних агентств. При цьому Уряд Російської Федерації разом з матеріалами подається інформація про проведення погоджувальних процедур.

4.25. У разі якщо доручення не виконано у встановлений строк, керівник структурного підрозділу ГУСПу - головного виконавця доручення протягом 2 днів після закінчення строку, встановленого для виконання доручення, подає начальнику ГУСП завізоване відповідним заступником начальника ГУСП пояснення про хід виконання доручення із зазначенням посадових осіб, яких покладено виконання доручення, причин його невиконання у встановлений термін та заходів відповідальності, пропонованих або прийнятих щодо винних у невиконанні доручення працівників.

З прийнятого начальником ГУСПа рішення керівник структурного підрозділи (начальник Служби) - головний виконавець доручення представляє протягом доби проект відповідного пояснення для подальшого його направлення в Уряд Російської Федерації.

Контроль за виконанням доручень

4.26. Контроль за виконанням доручень, включаючи доручення начальника ГУСП та його заступників, забезпечується структурним підрозділом ГУСП, відповідальним за організацію діловодства.

4.27. Контроль за виконанням доручень (у разі, якщо ГУСП є головним виконавцем доручення) припиняється на підставі:

а) прийняття (затвердження) відповідного акта, розробка якого доручалася ГУСП (на підставі документованої інформації відповідних структурних підрозділів ГУСП);

б) інформації, що надійшла з Адміністрації Президента Російської Федерації або Апарату Уряду Російської Федерації, про відповідне рішення, прийняте Президентом Російської Федерації (щодо доручень або вказівок Президента Російської Федерації), Головою Уряду Російської Федерації, заступниками Голови Уряду Російської Федерації, Заступником Голови Уряду Російської Федерації Федерації - Керівником Апарату Уряду Російської Федерації (щодо доручень Голови Уряду Російської Федерації або заступників Голови Уряду Російської Федерації, Заступника Голови Уряду Російської Федерації - Керівника Апарату Уряду Російської Федерації);

в) відповідної резолюції начальника ГУСПу або поданої певними ним посадовими особами документованої інформації про рішення, прийняте начальником ГУСПу (щодо доручень начальника ГУСПу);

г) відповідної резолюції заступника начальника ГУСП (відносно доручень заступника начальника ГУСП).

4.28. У разі, якщо ГУСП є співвиконавцем доручень, включаючи доручення щодо розглянутих ГУСП законопроектів, контроль за виконанням доручень припиняється на підставі документованої інформації відповідних структурних підрозділів про направлення в установленому порядку ГУСП головному виконавцю відповідних документів (пропозицій, висновків, проектів актів та інших матеріалів) погодження проектів актів.

4.29. Структурний підрозділ, що забезпечує контроль за виконанням доручень, щотижня подає начальнику ГУСПу, його заступникам і керівникам структурних підрозділів інформацію про документи, що знаходяться на контролі, за формою, встановленою начальником ГУСПу.

V. Порядок підготовки та прийняття нормативних правових актів

5.1. Нормативні правові акти видаються ГУСП у вигляді наказу чи іншому встановленому законодавством Російської Федерації вигляді відповідно до Правилами підготовки нормативних правових актів федеральних органів виконавчої влади та їх державної реєстрації, затвердженими постановою Уряду Російської Федерації від 13.08.1997 р. N 1009 "Про затвердження Правил підготовки нормативних правових актів федеральних органів виконавчої влади та їх державної реєстрації” (Збори законодавства Російської Федерації, 1997, N 33, ст. 3895; N 50, ст. 5689; 1998, ст. 5771; 1999, N 8, ст. 1026; 2006, № 29, статті 3251, 2009, № 2, статті 240, № 12, статті 1443, 2010, № 9, статті 964, № 21, статті 2602; № 29, статті 4472; № 32, статті 4834; 2012, № 1, статті 148; № 19, статті 2419).

Підготовку та узгодження проекту нормативного правового акта (далі - проект НПА) здійснює уповноважений структурний підрозділ ГУСП або Служба із залученням, за необхідності, фахівців наукових та інших організацій. Проекти НПА до їх підписання підлягають обов'язковому узгодженню з юридичною службою ГУСП.

5.2. Підготовлені Службою проекти НПА надсилаються до ГУСП із пояснювальною запискою, що містить підстави та цілі видання правового акта, а також відомості про всі чинні правові акти ГУСП та Служби з цього питання та інформацію про терміни їх приведення у відповідність до акта, що видається. Зазначена пояснювальна записка підписується начальником (заступником начальника) Служби.

Узгодження в ГУСП і розміщення на офіційному сайті ГУСП в мережі Інтернет проектів НПА, підготовлених Службою, забезпечує той структурний підрозділ ГУСП, до ведення якого віднесені викладені в проекті акта питання.

5.3. Проекти НПА підлягають обов'язковому узгодженню із заступниками начальника ГУСПу (відповідно до розподілу обов'язків) та структурними підрозділами ГУСПу з питань, що входять до їхньої компетенції.

5.4. Узгодження проекту НПА здійснюється на зворотній стороні листа проекту документа, що підписується, із зазначенням конкретної дати та розшифровки підпису.

5.5. Подання проекту НПА на погодження здійснюється шляхом його послідовного направлення керівникам зацікавлених структурних підрозділів ГУСПу.

Термін розгляду проекту НПА керівниками відповідних структурних підрозділів ГУСП не повинен перевищувати 3 робочих днів.

5.6. Відмова у візуванні не допускається. За наявності зауважень до проекту НПА вони викладаються на окремому аркуші та додаються до проекту НПА. На аркуші погодження поруч із візою робиться вказівка ​​про зауваження, що додаються.

За наявності розбіжностей щодо проекту НПА між керівниками відповідних структурних підрозділів зауваження щодо неврегульованих розбіжностей не можуть бути підписані заступниками керівників відповідних структурних підрозділів (за винятком осіб, які виконують обов'язки керівників). За наявності таких розбіжностей виконавець повинен повідомляти керівників заінтересованих структурних підрозділів.

5.7. Для проведення незалежної антикорупційної експертизи проекти НПА ГУСПу, що зачіпають права, свободи та обов'язки людини та громадянина, що встановлюють правовий статус організацій або мають міжвідомчий характер (за винятком проектів, що містять відомості, що становлять державну таємницю, або відомості про конфіденційний характер), протягом робочого дня, відповідного дня його направлення на розгляд до юридичної служби ГУСПу, розміщуються на офіційному сайті ГУСП у мережі Інтернет із зазначенням дат початку та закінчення прийому висновків за результатами незалежної антикорупційної експертизи.

5.8. Якщо в процесі погодження, а також під час проведення правової та антикорупційної експертизи до проекту НПА вносяться зміни принципового характеру, проект документу підлягає повторному погодженню.

5.9. Правова експертиза проекту НПА проводиться у два етапи:

на попередньому етапі проект НПА, завізований виконавцем, (з усіма наявними додатками) передається до юридичної служби ГУСП для проведення попередньої правової експертизи. У цьому не проводиться редакторська обробка тексту, лише встановлюється його відповідність законодавству Російської Федерації, вказуються напрями доопрацювання тексту та уточнюється перелік посадових осіб, із якими він має бути узгоджений. Попередня правова експертиза проекту документа проводиться упродовж 3 робочих днів;

на заключну правову експертизу до юридичної служби ГУСП проект НПА представляється виконавцем після його узгодження з усіма керівниками зацікавлених структурних підрозділів ГУСП. Заключний етап правової експертизи проекту документа не повинен перевищувати 3 робочих днів, за винятком випадків проведення антикорупційної експертизи у порядку, встановленому наказом ГУСП від 28 квітня 2010 р. N 17 "Про затвердження Порядку проведення антикорупційної експертизи нормативних правових актів та проектів нормативних правових актів спеціальних програм Президента Російської Федерації" (зареєстрований у Міністерстві юстиції Російської Федерації 7 червня 2010, реєстраційний N 17512).

5.10. У разі невідповідності проекту НПА вимогам чинного законодавства Російської Федерації юридична служба ГУСП представляє начальнику (заступнику начальника) ГУСП обґрунтований правовий висновок.

5.11. Після погодження з юридичною службою ГУВП та проведення правової експертизи проект НПА направляється для погодження заступникам начальника ГУВП (відповідно до розподілу обов'язків).

5.12. По завершенню погодження проект НПА з усіма додатками представляється на розгляд начальнику ГУСПу (особі, яка виконує його обов'язки) через структурний підрозділ ГУСП, відповідальний за організацію справу провадження, або безпосередньо керівником структурного підрозділу ГУСП його підготував.

5.13. Нормативні правові акти ГУСП підписуються начальником ГУСП (особою, яка виконує його обов'язки).

Структурні підрозділи ГУСП немає права видавати нормативні правові акти.

5.14. З метою підготовки проектів НПА міжвідомчого характеру, відповідальним за підготовку яких є ГУСП, начальник ГУСП за погодженням із зацікавленими федеральними органами виконавчої може створювати міжвідомчі робочі групи.

Погодження зазначених проектів НПА здійснюється у порядку, аналогічному встановленому Регламентом Уряду Російської Федерації порядку узгодження проектів НПА Уряду Російської Федерації.

5.15. Заступники начальника ГУСПу (відповідно до розподілу обов'язків) та керівники структурних підрозділів ГУСПу забезпечують узгодження проекту НПА, у тому числі шляхом проведення погоджувальних нарад.

За наявності неврегульованих розбіжностей щодо проекту НПА відповідний заступник начальника ГУСПу (уповноважений керівник структурного підрозділу ГУСПу) доповідає про них начальнику ГУСПу та діє відповідно до його вказівок.

5.16. Нормативні правові акти ГУСП, що зачіпають права, свободи та обов'язки людини та громадянина, що встановлюють правовий статус організацій або мають міжвідомчий характер (крім актів або окремих їх положень, що містять відомості, що становлять державну таємницю, або відомості про конфіденційний характер), підлягають державній реєстрації та опублікуванню в установленому порядку.

5.17. Безпосередній виконавець проекту НПА ГУСП спільно з працівником юридичної служби ГУСП забезпечує супровід його державної реєстрації.

5.18. Положення цього розділу застосовуються також під час підготовки проектів актів, які мають нормативного характеру, та інших службових документів.

VI. Порядок підготовки та розгляду проектів актів, що вносяться до Уряду Російської Федерації

Порядок внесення проектів актів

6.1. Підготовлені в структурних підрозділах ГУСП або Службі проекти актів з пояснювальною запискою, що містить необхідні розрахунки, обґрунтування та прогнози соціально-економічних, фінансових та інших наслідків реалізації запропонованих рішень, візуються керівники відповідних структурних підрозділів ГУСП або начальником Служби, начальником юридичної служби ГУСП (відповідно до розподілу обов'язків) і вносяться до Уряду Російської Федерації відповідно до вимог, встановлених Регламентом Уряду.

6.2. Проекти актів з предметів спільного ведення Російської Федерації та суб'єктів Російської Федерації, а також з питань, що стосуються повноважень, що здійснюються органами державної влади суб'єкта Російської Федерації з предметів ведення Російської Федерації за рахунок субвенцій з федерального бюджету, готуються у структурних підрозділах та направляються заступниками начальника ГУСП ( відповідно до розподілу обов'язків) до органів державної влади суб'єктів Російської Федерації до їх внесення до Уряду Російської Федерації. Надійшли до ГУСП пропозиції органів структурі державної влади суб'єктів Російської Федерації за вказаними проектами направляються в руки Уряд Російської Федерації разом із проектом акта.

6.3. Проекти актів до їх внесення до Уряду Російської Федерації підлягають обов'язковому узгодженню в порядку, встановленому Регламентом Уряду. Направлення завізованих у відповідних структурних підрозділах (у тому числі в юридичній службі ГУСП) та Службі проектів актів на обов'язкове узгодження здійснюється начальником (заступником начальника) ГУСП.

6.4. Підготовлений проект акта проходить антикорупційну експертизу відповідно до затверджуваних Урядом Російської Федерації правил проведення антикорупційної експертизи нормативних правових актів та проектів нормативних правових актів.

6.5. Заступники начальника ГУСПу, керівники структурних підрозділів та начальник Служби забезпечують узгодження проекту акта, у тому числі шляхом проведення погоджувальних нарад.

6.6. Проекти федеральних законів, указів Президента Російської Федерації нормативного характеру та постанов Уряду Російської Федерації після їх погодження в установленому порядку і до внесення до Уряду Російської Федерації направляються начальником ГУСП або його заступником (відповідно до розподілу обов'язків) на правову експертизу та на антикорупційну експертизу до Міністерства юстиції Російської Федерації.

У випадках, встановлених Регламентом Уряду Російської Федерації, проекти актів направляються на висновок до Міністерства фінансів Російської Федерації, Міністерства економічного розвитку Російської Федерації та Міністерства зв'язку та масових комунікацій Російської Федерації.

Порядок розгляду проектів актів, які надійшли на погодження

6.7. Проекти актів (їх копії) з пояснювальною запискою, що надійшли на погодження до ГУСП, доповідаються начальнику ГУСПу (заступникам начальника ГУСПу), направляються на розгляд до структурних підрозділів ГУСПу відповідно до їх компетенції, Службу, заступників начальника ГУСПу, іншим посадовим особам у строки пункт 4.9. цього Регламенту.

Зазначені документи розглядаються та візуються керівниками структурних підрозділів (у тому числі юридичної служби) та Служби, начальником ГУСПу або його заступником (відповідно до розподілу обов'язків) у строк до 5 днів з дня доручення начальника ГУСПу, а документи з позначкою про терміновість доставки "вручити негайно" або "терміново" та оперативні документи - негайно.

6.8. За наявності заперечень проекти актів візуються із зауваженнями. Зауваження оформлюються на бланку ГУСПу, підписуються начальником (особою, яка виконує його обов'язки) або заступником начальника ГУСПу та надсилаються головному виконавцю разом із узгодженим проектом акта (його копією).

Оформлення зауважень здійснює структурний підрозділ, що є головним виконавцем розгляду проекту акта ГУСП.

Зауваження до проекту акта за наявності неврегульованих розбіжностей після проведення погоджувальних заходів підписуються начальником ГУСП або заступником начальника ГУСП.

VII. Законопроектна діяльність та порядок участі у діяльності Федеральних Зборів Російської Федерації

Планування законопроектної діяльності та порядок її організації

7.1. ГУСП розробляє проекти федеральних законів на виконання актів законодавства Російської Федерації, планів законопроектної діяльності Уряду Російської Федерації та відповідних доручень, а також з власної ініціативи.

7.2. Пропозиції з приводу створення проектів федеральних законів включення до проекту плану законопроектної діяльності Уряди Російської Федерації представляються у структурне підрозділ ГУСПа, яким покладено функції з підготовки зведених пропозицій ГУСПа щодо законопроектної діяльності. Зазначені пропозиції повинні містити:

а) робоче найменування проекту федерального закону, у разі потреби його концепцію та проект технічного завдання на його розробку, які узгоджуються в установленому порядку;

б) найменування федерального органу виконавчої - головного виконавця та перелік співвиконавців;

в) інформацію про пропоновані терміни розгляду проекту федерального закону в Уряді Російської Федерації та внесення його до Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації.

7.3. Зведені пропозиції готуються відповідним структурним підрозділом, візуються начальником юридичної служби, заступниками начальника ГУСП і іншими посадовими особами, визначеними начальником ГУСП, і доповідаються начальнику ГУСП для подальшого подання до Міністерства юстиції Російської Федерації.

7.4. Керівники структурних підрозділів готують і представляють начальнику ГУСП (особі, яка виконує його обов'язки) законопроект з необхідними матеріалами, визначеними Регламентом Уряду, для його внесення до Уряду Російської Федерації.

Законопроект, необхідні матеріали до нього та супровідний лист до Уряду Російської Федерації візуються керівниками структурних підрозділів, начальником юридичної служби ГУСПу, заступником начальника ГУСПу (відповідно до розподілу обов'язків), а при необхідності - іншими посадовими особами, визначеними начальником ГУСПу, та підписуються начальником ГУСПу .

Участь у роботі Федеральних Зборів Російської Федерації

7.5. Начальник та заступники начальника ГУСП можуть брати участь у роботі Федеральних Зборів Російської Федерації відповідно до Регламенту Уряду, Типового регламенту взаємодії федеральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Уряду Російської Федерації від 19 січня 2005 р. N 30 "Про Типовий регламент взаємодії федеральних органів виконавчої влади" , Регламентами палат Федеральних Зборів Російської Федерації з питань, що належать до компетенції ГУСП.

Інші посадові особи ГУСП можуть бути і виступати на засіданнях комітетів і комісій, робочих груп, експертних рад і брати участь в інших заходах Федеральних Зборів Російської Федерації, керуючись офіційною позицією Уряду Російської Федерації. Доручення або згоду на участь у зазначених заходах може бути надано начальником ГУСП або його заступником (відповідно до розподілу обов'язків).

7.6. Координація роботи в ГУСП із забезпечення участі його представників у діяльності палат Федеральних Зборів Російської Федерації та взаємодії з повноважними представниками Уряду Російської Федерації у палатах Федеральних Зборів Російської Федерації, офіційними (спеціальними) представниками Уряду Російської Федерації здійснюється відповідними посадовими особами, визначеними начальником ГУСП.

7.7. Начальник ГУСП на запрошення палат Федеральних Зборів Російської Федерації бере участь у засіданнях і відповідає на питання членів Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації (далі - Рада Федерації) та депутатів Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації (далі - Державна Дума) у порядку, встановленому регламентами палат.

Про запрошення на засідання палати Федеральних Зборів Російської Федерації начальник ГУСП інформує Голову Уряду Російської Федерації.

У разі неможливості присутності на засіданні палати Федеральних Зборів Російської Федерації начальник ГУСПу повідомляє палату про причину своєї відсутності із зазначенням посадової особи, якій доручено брати участь у засіданні та відповідати на поставлені питання.

Порядок підготовки проектів висновків, поправок та офіційних відгуків Уряду Російської Федерації на законопроекти

7.8. Підготовка проектів висновків, поправок та офіційних відгуків Уряду Російської Федерації на законопроекти здійснюється в ГУСП з дотриманням вимог, встановлених Регламентом Уряду, як правило, у 20-денний термін з дати надходження законопроекту до Уряду Російської Федерації. Якщо Державної Думою та Урядом Російської Федерації визначено менший термін, у ГУСП організується оперативна підготовка відповідних проектів у встановлений термін.

7.9. Закони, що надійшли на висновок до ГУСП, направляються на розгляд до відповідних структурних підрозділів, відповідальних за напрям діяльності ГУСП, відповідний зміст проекту акта, у тому числі до юридичної служби ГУСП, заступників начальника ГУСП (відповідно до розподілу обов'язків), посадових осіб, визначених начальником .

7.10. Підготовлені у структурних підрозділах документи візуються їх керівниками, підписуються начальником ГУВП або його заступником (відповідно до розподілу обов'язків) і направляються головному виконавцю в 15-денний термін з дати надходження законопроекту до Уряду Російської Федерації (якщо інший термін не встановлений Урядом Російської Федерації).

7.11. Проекти висновків, передбачених частиною 3 статті 104 Конституції Російської Федерації, узгоджуються у порядку, встановленому для погодження проектів актів Уряду Російської Федерації.

7.12. Керівник структурного підрозділу - головного виконавця підготовки проекту укладання, поправок або офіційного відкликання Уряду Російської Федерації на законопроект не пізніше ніж за 2 дні до закінчення встановленого Регламентом Уряду строку забезпечує підготовку відповідного проекту, його погодження (візування) структурними підрозділами ГУСП, начальником юридичної служби іншими посадовими особами, визначеними начальником ГУСП, заступником начальника ГУСП (відповідно до розподілу обов'язків) і представляє проект начальнику ГУСП для наступного направлення в Уряд Російської Федерації.

7.13. Надійшли з Апарату Уряду Російської Федерації в ГУСП законопроекти із запитом представлення проектів відгуків, зауважень та пропозицій на підготовку проектів офіційних відгуків Уряди Російської Федерації направляються керівникам структурних підрозділів ГУСПу та інших посадовим особам, визначеним начальником ГУСПа.

7.14. Прийняті Державної Думою у першому читанні законопроекти, що надійшли до ГУСП в установленому порядку з Апарату Уряду Російської Федерації, надсилаються керівникам структурних підрозділів та іншим посадовим особам, визначеним начальником ГУСПу, на підготовку поправок чи інших пропозицій.

Керівник структурного підрозділу ГУСП - головного виконавця забезпечує підготовку, погодження та подання начальнику ГУСП для наступного направлення в Уряд Російської Федерації у встановлений термін проекту поправок або офіційного відкликання.

Якщо направлення поправок до прийнятого в першому читанні законопроекту недоцільне, ГУСП може бути підготовлений проект офіційного відкликання.

7.15. Проекти висновків, поправок та офіційних відгуків Уряду Російської Федерації на законопроекти з додатком надійшли від суб'єктів права законодавчої ініціативи або з Державної Думи та отриманих від зацікавлених федеральних органів виконавчої влади матеріалів вносяться до Уряду Російської Федерації начальником ГУСП (особою, яка виконує його обов'язки).

Порядок розгляду парламентських запитів, запитів та звернень членів Ради Федерації та депутатів Державної Думи

7.16. Підготовка проекту відповіді на парламентський запит до Голови Уряду Російської Федерації та заступників Голови Уряду Російської Федерації здійснюється ГУСП за їх дорученням.

Проект відповіді парламентський запит з відповідними обгрунтовуючими матеріалами представляється в Уряд Російської Федерації начальником ГУСПу (особою, виконує його обов'язки), що є головним виконавцем доручення, в зазначений у дорученні термін.

7.17. Депутатський запит, звернення члена Ради Федерації або депутата Державної Думи до Уряду Російської Федерації, до Голови Уряду Російської Федерації або заступників Голови Уряду Російської Федерації, які надійшли до ГУСП з Апарату Уряду Російської Федерації, надсилаються керівникам відповідних структурних підрозділів для розгляду та підготовки відповіді.

Підготовлена ​​відповідь на депутатський запит надсилається до Апарату Уряду Російської Федерації у встановлений термін. Відповідь звернення (надання запитуваних документів чи відомостей) дається начальником ГУСПа (особою, виконує його обов'язки) в письмовій формах пізніше як у 30-денний термін із дня надходження звернення до Уряду Російської Федерації.

Депутатський запит, звернення члена Ради Федерації чи депутата Державної Думи до начальника ГУСП розглядаються в ГУСП в аналогічному порядку й у ті терміни, якщо інше не передбачено дорученням начальника (заступника начальника) ГУСП.

Парламентський запит до начальника (заступника начальника) ГУСП розглядається з урахуванням того, що відповідь на цей запит має бути не пізніше ніж через 15 днів з дня отримання запиту або в інший термін, встановлений палатою, в усній формі (на засіданні відповідної палати Федеральних Зборів) Російської Федерації) або у письмовій формі за підписом посадової особи, якій направлено запит (особи, яка виконує її обов'язки).

7.18. Звернення комітетів та комісій палат Федеральних Зборів Російської Федерації з питань їх ведення до Голови Уряду Російської Федерації, заступників Голови Уряду Російської Федерації, що надійшли до ГУСП з Апарату Уряду Російської Федерації або безпосередньо до начальника ГУСП, направляються керівникам відповідних структурних підрозділів ГУСП.

Про результати розгляду звернень начальник ГУСП повідомляє у відповідні комітети або комісії у погоджені з ними терміни. Копії відповідей надсилаються до Апарату Уряду Російської Федерації (повноважного представника Уряду Російської Федерації у відповідній палаті Федеральних Зборів Російської Федерації).

VIII. Порядок взаємин із органами судової влади

8.1. Начальник ГУСП може виступати представником ГУСП в суді і вправі вчиняти від його імені всі процесуальні дії, в тому числі він має право на підписання позовної заяви та відкликання на позовну заяву, заяви про забезпечення позову, на повну або часткову відмову від позовних вимог та визнання позову , зміна підстав або предмета позову, укладання мирової угоди, угоди за фактичними обставинами, а також право на підписання заяви про перегляд судових актів за нововиявленими обставинами, оскарження судового акта, отримання присуджених коштів та іншого майна.

Повноваження інших представників ГУСП визначаються в довіреності, що готується відповідним структурним підрозділом, візується начальником юридичної служби ГУСП і підписується начальником ГУСП.

8.2. Керівник структурного підрозділу ГУСП доповідає начальнику (заступнику начальника) ГУСП про результати розгляду справи в суді в установленому ним порядку.

У разі задоволення судом вимог, пред'явлених до ГУСП (крім позовних або інших вимог, пов'язаних з борговими зобов'язаннями Російської Федерації), керівник відповідного структурного підрозділу ГУСП в установленому порядку негайно доповідає начальнику ГУСП про прийняте рішення, подає пропозиції про заходи щодо його виконання, а в у разі потреби - про оскарження рішення суду.

8.3. Виконання судових актів за позовами до Російської Федерації про відшкодування шкоди, заподіяної незаконними діями (бездіяльністю) ГУСП або його посадових осіб, у тому числі в результаті видання ГУСП актів, що не відповідають закону або іншим нормативним правовим актам, а також виконання судових актів за іншими позовами про стягнення коштів за рахунок скарбниці Російської Федерації (за винятком судових актів про стягнення коштів у порядку субсидіарної відповідальності основних розпорядників коштів федерального бюджету) здійснюється у порядку та строки, встановлені бюджетним законодавством Російської Федерації.

8.4. Керівник відповідного структурного підрозділу ГУСП несе відповідальність у разі невиконання вимог, встановлених пунктом 8.2 цього Регламенту, відповідно до законодавства Російської Федерації.

IX. Порядок взаємодії ГУСП і Служби, що перебуває у його віданні.

9.1. Відповідно до Положення про Службу спеціальних об'єктів за Президента Російської Федерації, затвердженого Указом Президента Російської Федерації від 15 березня 1999 р. N 350 "Питання Служби спеціальних об'єктів за Президента Російської Федерації" (Збори законодавства Російської Федерації, 1999, N 12, ст. 1453 2003, N 4, ст.298;N 9, ст.851;2007, N 18, ст.2184;2012, N 6, ст.642), Служба є федеральним органом забезпечення мобілізаційної підготовки органів державної влади Російської Федерації.

9.2. Керівництво діяльністю Служби здійснює Президент Російської Федерації.

Служба перебуває у віданні ГУВП, що здійснює координацію та контроль її діяльності. ГУСП відповідно до Положення про ГУСП щодо Служби здійснює такі повноваження:

а) на підставі та в порядку, встановлених федеральними законами, актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації, здійснює такі функції у встановленій сфері діяльності:

здійснює в порядку та межах, визначених федеральними законами, актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації, повноваження власника щодо федерального майна, переданого ГУСПом Службі;

здійснює перевірки фінансово-господарської діяльності та використання майнового комплексу Служби, а також контроль діяльності інших одержувачів бюджетних коштів у частині, що стосується забезпечення їх цільового використання, подання звітності та виконання замовлень на поставку товарів, виконання робіт та надання послуг для державних потреб;

реалізує у порядку, що визначається Урядом Російської Федерації, функції з державного метрологічного нагляду щодо Служби при здійсненні діяльності в галузі оборони та забезпечення безпеки;

б) забезпечує контроль та координацію діяльності в галузі мобілізаційної підготовки Служби;

в) здійснює методичне керівництво кадровою роботою у Службі, організує перепідготовку та підвищення кваліфікації військовослужбовців Служби;

г) встановлює порядок роботи з документами у Службі.

9.3. Начальник ГУСП відповідно до Положення про ГУСП:

а) вносить до Уряду Російської Федерації для подання Президенту Російської Федерації проект положення про Службу;

б) представляє у порядку Президенту Російської Федерації пропозиції:

про призначення на посаду та звільнення з посади начальника Служби, а також за поданням начальника Служби - заступників начальника Служби та начальників управлінь Служби;

про штатну чисельність військовослужбовців та цивільного персоналу Служби;

в) затверджує у межах встановленої чисельності структуру та штатний розпис Служби, а також її кошторис;

г) вносить у встановленому порядку подання про нагородження державними нагородами Російської Федерації, Почесною грамотою Президента Російської Федерації військовослужбовців, осіб цивільного персоналу Служби та інших осіб, які сприяють виконанню покладених на ГУСП та Службу завдань, а також про присвоєння їм почесних звань та про оголошення їм подяки Президента Російської Федерації;

буд) користується під час вирішення питань організації діяльності Служби та проходження військової служби в Службі правами і повноваженнями, встановленими керівників федеральних органів виконавчої, у яких передбачена військова служба;

е) визначає порядок заліку військовослужбовцям Служби стажу їх трудової діяльності до зарахування на військову службу у вислугу років для призначення пенсії;

ж) користується по відношенню до військовослужбовців Служби правами, передбаченими Дисциплінарним статутом Збройних Сил Російської Федерації, у повному обсязі;

з) має право нагороджувати військовослужбовців, осіб цивільного персоналу Служби заснованими в установленому порядку відомчими нагородами та відзнаками.

9.4. Начальник служби:

а) представляє начальнику ГУСП проекти нормативних правових та інших актів ГУСП з питань, що належать до діяльності Служби;

б) повідомляє начальнику ГУСП про виконання доручень, відданих їм на виконання доручень і вказівок Президента Російської Федерації, доручень Уряду Російської Федерації;

в) подає на затвердження начальнику ГУСП:

план заходів, що виконуються у Службі, щодо забезпечення мобілізаційної готовності, функціонування та безпеки спеціальних об'єктів у мирний час та у надзвичайних ситуаціях мирного часу;

план заходів, виконуваних у Службі, при наростанні загрози агресії проти Російської Федерації до оголошення мобілізації Російської Федерації;

план переведення Служби на роботу в умовах воєнного часу;

г) вносить на розгляд начальника ГУСП пропозиції з питань проходження військової служби офіцерами, які мають військові звання полковника (капітана 1 рангу) та вищих офіцерів, а також офіцерами, представленими до призначення на військові посади (звільнення з військових посад), які підлягають заміщенню полковниками 1 рангу) та вищими офіцерами;

д) подає матеріали для Центральної атестаційної комісії ГУСПу з військовослужбовців, які заміщають військові посади полковника (капітана 1 рангу) та вищими офіцерами;

е) надає відомості про кількість учасників накопичувально-іпотечної системи житлового забезпечення військовослужбовців Служби.

9.5. Виконання Службою службових документів, підготовка, розгляд, погодження (візування) та подання до ГУСП проектів законодавчих актів, актів Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації, правових актів ГУСП та інших документів, розгляд парламентських запитів, запитів та звернень членів Ради Федерації та депутатів Державної Думи, а також інших звернень здійснюється відповідно до положень цього Регламенту.

9.6. Інші питання взаємодії ГУСП і Служби відбиваються у нормативних правових актах Російської Федерації.

X. Порядок розгляду окремих видів звернень

10.1. Запити федеральних органів виконавчої влади, що надійшли в ГУСП про надання інформації (експертиз, висновків), необхідної для реалізації їх повноважень або виконання доручень, доповідаються начальнику ГУСП (заступнику начальника ГУСП відповідно до розподілу обов'язків) і за його дорученням направляються до відповідних структурних підрозділів ГУСП Службу.

У разі якщо інформація запитується для виконання доручень, що містяться в актах Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації, протоколах засідань та нарад, що проводяться в Уряді Російської Федерації, а також доручень або вказівок Президента Російської Федерації, доручень Голови Уряду Російської Федерації та заступників Голови Уряду Російської Федерації Федерації, у запиті вказуються номер і дата доручення, виконання якого запитується інформація.

Відповідь на запит підписується заступником начальника ГУСП.

У разі якщо запитувана інформація не може бути надана в строк, зазначений у запиті, керівник структурного підрозділу ГУСП у 5-денний термін з дати отримання запиту погоджує з федеральним органом виконавчої влади, що направив запит, термін надання інформації.

10.2. Запити, що надходять відповідно до законодавства Російської Федерації з правоохоронних органів, виконуються в ГУСП у зазначений у запиті термін, а якщо термін не встановлений - протягом 30 днів. У разі якщо запитувана інформація не може бути надана у вказаний у запиті термін, начальник (заступник начальника) ГУВП надсилає ініціатору запиту відповідь про неможливість його виконання у строк із зазначенням причин, а також можливого терміну виконання запиту.

10.3. Надання документів виходячи з постанов про виробництві виїмки чи обшуку провадиться відповідно до вимог законодавства Російської Федерації.

Вилучення документів зі справ постійного зберігання допускається у випадках, передбачених федеральними законами, і провадиться з дозволу начальника (заступника начальника) ГУСП.

10.4. Запити та постанови, оформлені та подані з порушенням встановленого порядку, не виконуються та повертаються ініціатору із зазначенням причин невиконання.

XI. Порядок роботи зі зверненнями громадян та організацій, прийом громадян

11.1. У ГУСПі підлягають обов'язковому розгляду індивідуальні та колективні пропозиції, заяви та скарги громадян та організацій (далі - звернення громадян), а також клопотання на їх підтримку з питань сфер діяльності ГУСПу, порядку виконання державних функцій та надання державних послуг, що надходять у письмовій формі, формі електронних повідомлень або у формі усного особистого звернення до посадової особи під час прийому громадян.

11.2. При необхідності орган державної влади, член Ради Федерації або депутат Державної Думи, які направили звернення, а також клопотана організація інформуються про результати розгляду звернення.

11.3. Письмові звернення громадян підлягають обов'язковій реєстрації протягом 3 днів з дати надходження до ГУСП чи уповноваженої посадової особи.

11.4. Письмові звернення громадян, що надійшли в ГУСП, залежно від змісту доповідаються начальнику (заступнику начальника) ГУСПу або направляються керівникам відповідних структурних підрозділів.

11.5. Звернення громадян і організацій, що надійшли в ГУСП, містять відомості про факти корупції федеральних державних цивільних службовців ГУСП, направляються в кадрову службу ГУСП, а також до комісії з дотримання вимог до службової поведінки федеральних державних цивільних службовців і врегулювання конфлікту інтересів.

11.6. Письмові звернення, що надійшли в ГУСП, можуть направлятися для розгляду та відповіді (підготовки проекту відповіді) до підвідомчих ГУСП організації, до компетенції яких входить рішення поставлених у зверненні питань.

11.7. Звернення громадян, які містять оскарження рішень, дій (бездіяльності) конкретних посадових осіб ГУСП, не можуть надсилатися цим посадовим особам для розгляду та (або) відповіді.

11.8. Звернення громадян, які містять оскарження актів (наказів) ГУВП, направляються до відповідних структурних підрозділів (у тому числі до юридичної служби) для розгляду та підготовки відповіді. У цьому випадку відповідь заявнику дається заступником начальника ГУСПу (відповідно до розподілу обов'язків) з інформуванням заявника про прийняте рішення та за необхідності про порядок оскарження актів відповідно до законодавства Російської Федерації.

11.9. Звернення громадян розглядаються в ГУСП протягом 30 днів з дати їх реєстрації. За необхідності термін розгляду письмового звернення може бути продовжено начальником ГУВП або уповноваженою посадовою особою, але не більше ніж на 30 днів, з одночасним інформуванням заявника та зазначенням причин продовження.

11.10. У разі якщо у зверненні не вказано прізвище громадянина, який направив звернення, та поштову адресу, за якою має бути направлена ​​відповідь, звернення не розглядається. Якщо в такому зверненні, а також в інших зверненнях містяться відомості про підготовлюване, вчинене або вчинене протиправне діяння, а також про особу, яка його готує, вчиняє або вчинила, звернення підлягає направленню до державного органу відповідно до його компетенції.

Звернення, в якому оскаржується судове рішення, повертається громадянину, який направив звернення, з роз'ясненням порядку оскарження цього рішення.

ГУСП при отриманні звернення, в якому містяться нецензурні або образливі висловлювання, загрози життю, здоров'ю та майну посадової особи, а також членів її сім'ї, мають право залишити звернення без відповіді по суті поставлених у ньому питань, повідомити громадянина, який направив зазначене звернення, про неприпустимість зловживання правом, а також надіслати зазначене звернення для розгляду до відповідного правоохоронного органу.

Якщо текст звернення не піддається прочитанню, відповідь на звернення не дається і воно не підлягає направленню на розгляд до державного органу, органу місцевого самоврядування або посадової особи відповідно до компетенції, про що повідомляється громадянину, який направив звернення, якщо його прізвище та поштова адреса піддаються прочитанню.

У разі якщо у зверненні міститься питання, на яке громадянину багаторазово давалися письмові відповіді по суті у зв'язку з раніше надісланими зверненнями, і при цьому у зверненні не наводяться нові доводи або обставини, начальник ГУСП або уповноважена на те посадова особа має право прийняти рішення про безпідставність чергового. звернення та припинення листування з громадянином з цього питання за умови, що зазначене звернення та раніше надіслані звернення направлялися до ГУСП. Про це рішення повідомляється громадянин, який направив звернення.

У разі якщо відповідь по суті поставленого у зверненні питання не може бути дана без розголошення відомостей, що становлять державну або іншу таємницю, що охороняється федеральним законом, громадянину, який направив звернення, повідомляється про неможливість дати відповідь по суті поставленого в ньому питання у зв'язку з неприпустимістю розголошення зазначених відомостей. .

11.11. Роз'яснення законодавства Російської Федерації, практики його застосування, а також тлумачення норм, термінів та понять здійснюються ГУСПом за зверненнями громадян у випадках, якщо на них покладено відповідний обов'язок або якщо це необхідно для обґрунтування рішення, прийнятого за зверненням громадянина.

Крім того, у ГУСП, якщо законодавством Російської Федерації не встановлено інше, не розглядаються по суті звернення щодо проведення експертиз договорів, а також установчих та інших документів організацій. У зазначених випадках керівники структурних підрозділів ГУСП інформують про це заявників.

У разі якщо поставлені у зверненнях громадян питання не входять до компетенції ГУСП, керівники структурних підрозділів ГУСП направляють такі звернення у 7-денний термін з дати їх реєстрації до відповідного органу державної влади, органу місцевого самоврядування або відповідної посадової особи, до компетенції яких належить рішення поставлених у зверненнях питань, з повідомленням заявників, які направили звернення, про переадресацію звернень, за винятком випадку, коли текст звернення не прочитується.

У разі якщо вирішення поставлених у зверненні громадянина питань належить до компетенції кількох органів державної влади, органів місцевого самоврядування чи посадових осіб, копія звернення протягом 7 днів з дати його реєстрації надсилається до відповідних органів чи відповідних посадових осіб.

ГУСП при направленні звернення громадянина на розгляд до іншого органу державної влади, органу місцевого самоврядування або відповідної посадової особи може у разі потреби вимагати у зазначених органах або у посадової особи документи та матеріали про результати розгляду звернення.

ГУСП за направленим в установленому порядку запитом органу державної влади, органу місцевого самоврядування або посадової особи, які розглядають звернення громадянина, зобов'язаний протягом 15 днів надати документи та матеріали, необхідні для розгляду звернення, за винятком документів та матеріалів, у яких містяться відомості, що становлять державну або іншу таємницю, що охороняється федеральним законом, і для яких встановлено особливий порядок надання.

11.12. Звернення громадян вважаються дозволеними, якщо розглянуто всі поставлені в них питання, вжито необхідних заходів та подано письмові відповіді.

11.13. Начальник ГУСП забезпечує облік та аналіз питань, що містяться в зверненнях громадян і організацій, у тому числі аналіз наступних даних:

а) кількість та характер розглянутих звернень громадян;

б) кількість та характер розглянутих звернень організацій;

в) кількість та характер рішень, прийнятих за зверненнями громадян та організацій ГУСП у межах його повноважень;

г) кількість та характер судових спорів з громадянами, а також відомості про прийняті за ними судові рішення;

д) кількість та характер судових спорів з організаціями, а також відомості про прийняті за ними судові рішення.

Керівники структурних підрозділів ГУСП організують облік та аналіз цих питань та готують пропозиції, спрямовані на усунення недоліків, у тому числі в галузі нормативного регулювання.

11.14. Структурний підрозділ, визначений начальником ГУСП, узагальнює результати аналізу звернень громадян за підсумками року і представляє проект відповідної доповіді начальнику ГУСП для подальшого направлення в Уряд Російської Федерації.

11.15. Звернення органів державної влади, органів місцевого самоврядування та організацій, що надійшли на ім'я начальника ГУСПу, містять скарги на порушення законодавства Російської Федерації, Положення про ГУСП і цього Регламенту, доповідаються начальнику ГУСП його заступниками, керівниками структурних підрозділів з поданням висновків структурних підрозділів, визначених начальником ГУСП у тому числі, за потреби, юридичної служби), у 10-денний термін.

Звернення організацій, що надійшли на ім'я начальника ГУСПу, містять скарги (незгоду, незадоволеність тощо) на результати розгляду звернень цих організацій, що раніше надійшли до ГУСП, направляються відповідним заступникам начальника ГУСПу, керівниками структурних підрозділів для відповіді.

11.16. Для прийому звернень громадян у ГУСП організується мережевий довідковий телефонний вузол, що забезпечує прийом звернень по телефону та мережі Інтернет.

11.17. Для прийому звернень громадян у формі електронних повідомлень (Інтернет-звернень), як правило, застосовується спеціалізоване програмне забезпечення, яке передбачає заповнення заявником реквізитів, необхідних для роботи зі зверненнями та для письмової відповіді, та, у разі не заповнення зазначених реквізитів, інформує заявника про неможливість прийняти його звернення. Адреса електронної пошти автора та електронний підпис є додатковою інформацією.

У разі якщо в Інтернет-зверненні заявником вказана адреса електронної пошти, на цю адресу надсилається повідомлення про прийом звернення або про відмову в розгляді (з обґрунтуванням причин відмови), після чого звернення роздруковується та подальша робота з ним ведеться як з письмовим зверненням.

11.18. Підставою для відмови у розгляді Інтернет-звернення, крім підстав, зазначених у пункті 11.11 цього Регламенту, також може бути:

б) надходження дубліката вже ухваленого електронного повідомлення;

в) некоректність змісту електронного повідомлення;

г) неможливість розгляду звернення без необхідних документів та особистого підпису (щодо звернень, для яких встановлено спеціальний порядок розгляду).

11.19. Відповіді на звернення громадян, які надійшли інформаційно-телекомунікаційними мережами, надсилаються на поштову адресу, вказану в зверненнях.

Відповіді звернення громадян підписуються начальником ГУСПа чи уповноваженою посадовцем.

11.20. Прийом громадян у ГУСП здійснюється начальником ГУСП і уповноваженими посадовими особами. Інформація про місце прийому, а також про встановлені для прийому дні та години доводиться до відома громадян.

У разі якщо під час прийому громадян вирішення поставлених питань неможливе, приймається письмове звернення, яке після реєстрації надсилається до відповідних структурних підрозділів ГУСП.

У разі, якщо поставлені громадянином під час прийому питання не входять до компетенції ГУСП, йому роз'яснюється порядок звернення до відповідних органів державної влади.

XII. Порядок забезпечення доступу до інформації про діяльність ГУСП

12.1. Забезпечення відповідно до законодавства Російської Федерації та цього Регламенту доступу громадян та організацій до інформації про діяльність ГУСП, за винятком інформації обмеженого доступу, покладається начальником ГУСП на відповідні структурні підрозділи ГУСП або уповноважених посадових осіб (співробітників мережевого довідкового телефонного вузла).

12.2. Організація роботи із забезпечення доступу до інформації про діяльність ГУСП здійснюється в порядку, встановленому начальником ГУСП. Такий порядок передбачає:

а) методи доступу до інформації про діяльність ГУСП;

б) перелік інформації про діяльність ГУСП, що надається за телефонами довідкових служб ГУСП чи за телефонами посадових осіб, уповноважених на надання такої інформації;

в) порядок взаємодії структурних підрозділів ГУСП із забезпечення доступу до інформації про діяльність ГУСП;

г) права та обов'язки посадових осіб, відповідальних за організацію роботи із забезпечення доступу до інформації про діяльність ГУСП.

12.3. Відповідальність за своєчасне надання до уповноваженого структурного підрозділу ГУСП інформації з питань свого ведення та її достовірності несуть керівники відповідних структурних підрозділів ГУСП та посадові особи, уповноважені на надання такої інформації.

12.4. Начальник ГУСП визначає вповноважений структурний підрозділ (посадова особа), на який покладаються обов'язки щодо забезпечення взаємодії із засобами масової інформації з питань надання та поширення інформації про діяльність ГУСП.

12.5. Інформація про діяльність ГУСП надається засобам масової інформації уповноваженим структурним підрозділом (посадовцем) або за погодженням з ним іншими посадовими особами ГУСП.

XIII. Розміщення інформації про діяльність ГУСП у мережі Інтернет

13.1. ГУСП створює офіційний сайт у мережі Інтернет.

13.2. ГУСП поряд з обов'язковим розміщенням інформації про свою діяльність у мережі Інтернет має право розміщувати таку інформацію в інших інформаційно-телекомунікаційних мережах, а також створювати інформаційні системи та розміщувати в них зазначену інформацію відповідно до законодавства Російської Федерації.

13.3. Підготовка та розміщення інформації про діяльність ГУСП на офіційному сайті ГУСП здійснюються в порядку, встановленому регламентом підготовки та розміщення на офіційному сайті в мережі Інтернет інформації про діяльність ГУСП, що затверджується начальником ГУСП.

Вказаний регламент має передбачати порядок підготовки, надання та розміщення інформації про діяльність ГУСПу, що розміщується на офіційному сайті в мережі Інтернет, формування та зміни складу та структури тематичних рубрик (підрубрик) офіційного сайту в мережі Інтернет, права, обов'язки та відповідальність відповідних структурних підрозділів та посадових осіб осіб, уповноважених на надання такої інформації.

13.4. Створення офіційного сайту ГУСП у мережі Інтернет та технологічне забезпечення його функціонування здійснюється:

а) ГУСП;

б) юридичними та фізичними особами, у тому числі індивідуальними підприємцями, відповідно до законодавства Російської Федерації про розміщення замовлень на постачання товарів, виконання робіт та надання послуг для державних та муніципальних потреб.

13.5. Розміщення інформації про діяльність ГУСП в мережі Інтернет здійснюється відповідно до затверджених в установленому порядку вимог до технологічних, програмних та лінгвістичних засобів забезпечення користування офіційними сайтами федеральних органів виконавчої влади.

XIV. Порядок надання інформації про діяльність ГУСП за запитами

14.1. У ГУСП підлягають обов'язковому розгляду запити інформації про діяльність ГУСП, що надходять у письмовій формі, формі електронних повідомлень або усній формі під час прийому уповноваженою посадовою особою, а також за телефонами довідкових служб ГУСП або телефонами уповноважених посадових осіб.

14.2. ГУСП забезпечує можливість надсилання запиту інформації про діяльність ГУСП (далі - запит) у формі електронного повідомлення на адресу електронної пошти або на офіційний сайт ГУСП у мережі Інтернет у порядку, встановленому пунктом 11.17. цього Регламенту для прийому звернень громадян та організацій у формі електронних повідомлень.

14.3. ГУВД не розглядає анонімні запити.

Під анонімним запитом у цьому Регламенті розуміється запит, у якому не зазначено прізвище, ім'я та по батькові громадянина (фізичної особи), який направив запит, або найменування організації (юридичної особи) чи громадського об'єднання.

14.4. Запит, складений у письмовій формах чи отриманий у вигляді електронного повідомлення, підлягає реєстрації протягом 3 днів із дня надходження до ГУСП.

Запит в усній формі підлягає реєстрації в день його надходження із зазначенням дати та часу надходження.

14.5. Запит направляється в структурний підрозділ ГУСП, до безпосереднього ведення якого відноситься надання запитуваної інформації.

14.6. У разі якщо запит не відноситься до сфери діяльності ГУСПу, до якого він направлений, такий запит надсилається протягом 7 днів з дня його реєстрації до державного органу або органу місцевого самоврядування, до повноважень яких віднесено надання інформації, що запитується.

Про переадресацію запиту в цей же термін повідомляється користувачеві, що направив запит, інформацією. У разі якщо ГУВД не має відомостей про наявність запитуваної інформації в іншому державному органі та (або) органі місцевого самоврядування, про це також повідомляється користувачеві, що направив запит, інформацією протягом 7 днів з дня реєстрації запиту.

14.7. ГУСП має право уточнювати зміст запиту з метою надання користувачеві інформацією необхідної інформації про діяльність ГУСП.

14.8. Запит підлягає розгляду в 30-денний термін з його реєстрації, якщо інше не передбачено законодавством Російської Федерації.

У разі якщо надання запитуваної інформації неможливе у зазначений термін, користувач інформацією повідомляється про відстрочку відповіді на запит протягом 7 днів з дня її реєстрації із зазначенням причини такої відстрочки та строку надання запитуваної інформації, який не може перевищувати 15 днів понад встановлений термін для відповіді на запит.

14.9. Плата за надання інформації про діяльність ГУСП стягується у випадках, встановлених федеральними законами. Порядок справляння плати встановлюється Урядом Російської Федерації.

14.10. Інформація про діяльність ГУСП надається у вигляді відповіді на запит, в якому міститься або до якого додається запитувана інформація або в якому міститься мотивована відмова у наданні зазначеної інформації.

У відповіді на запит зазначаються найменування, поштова адреса ГУСП, посада особи, яка підписала відповідь, а також реквізити відповіді на запит (реєстраційний номер та дата).

14.11. Інформація про діяльність ГУСП не надається у разі, якщо:

б) у запиті не вказано поштову адресу, адресу електронної пошти або номер факсу для направлення відповіді на запит або номер телефону, за яким можна зв'язатися з користувачем, що направив запит, інформацією;

в) запитувана інформація не належить до діяльності ГУСП;

г) інформація, що запитується, відноситься до інформації обмеженого доступу;

д) запитувана інформація раніше надавалася користувачеві інформацією;

е) у запиті порушується питання про правову оцінку актів, прийнятих ГУСП, проведення аналізу діяльності підвідомчих ГУСП організацій або проведення іншої аналітичної роботи, безпосередньо не пов'язаної із захистом прав, що направив запит користувача інформацією.

14.12. У разі якщо запитувана інформація стосується інформації обмеженого доступу, у відповіді на запит зазначаються вид, найменування, номер і дата прийняття акта, відповідно до якого доступ до цієї інформації обмежений.

Якщо частина запитуваної інформації належить до інформації обмеженого доступу, а решта інформації є загальнодоступною, ГУСП зобов'язаний надати запитувану інформацію, крім інформації обмеженого доступу.

14.13. ГУСП має право не надавати інформацію про свою діяльність на запит, якщо ця інформація опублікована в засобах масової інформації або розміщена в мережі Інтернет. У цьому випадку у відповіді на запит ГУСП вказує найменування, дату виходу та номер засобу масової інформації, в якому опубліковано запитувану інформацію, та (або) електронну адресу офіційного сайту ГУСП у мережі Інтернет або електронну адресу іншого сайту, на якому розміщена запитувана інформація, включаючи електронну адресу, що прямо вказує на запитувану інформацію, або послідовність дій, які повинен вчинити користувач інформацією на вказаних сайтах для отримання запитуваної інформації із зазначенням дати її розміщення.

14.14. Відповідь на запит підлягає обов'язковій реєстрації у порядку, встановленому у ГУСП.