Гаалийн холбоонд хичнээн улс орно. Евразийн эдийн засгийн холбоо. Зорилго, бүтээлийн түүх

Дэлхий даяаршил, интеграцийн замаар жил бүр урагшилсаар байна. Эдийн засаг, улс төрийн холбоодын харилцаа улам бэхжиж, улс хоорондын шинэ холбоод бий болж байна. Ийм байгууллагын нэг нь Еврази юм эдийн засгийн холбоо(ЕАЭБ). Энэ бүсийн холбооны ажлын талаар илүү ихийг олж мэдье.

ЕАЭБ-ын мөн чанар

Евразийн эдийн засгийн холбоо гэж юу вэ? Энэ бол Европ, Азийн хэд хэдэн улс орны эдийн засгийн интеграцчилалд чиглэсэн олон улсын холбоо юм. Одоогийн байдлаар энэ нь зөвхөн өмнөх мужуудын хэд хэдэн мужийг багтаасан болно Зөвлөлт Холбоот Улс, гэхдээ энэ нь онолын хувьд ЕАЭБ нь өмнөх ЗСБНХУ-ын хил хязгаараас цааш тэлэх боломжгүй гэсэн үг биш юм.

Евразийн эдийн засгийн холбооны гишүүн орнууд зөвхөн эдийн засгийн төдийгүй улс төр, соёлын хүрээнд хамтын ажиллагаагаа өргөжүүлж байгааг тэмдэглэх нь зүйтэй.

Байгууллагын зорилго

Евразийн эдийн засгийн холбооны гол зорилго нь гишүүн орнуудын эдийн засгийн харилцан үйлчлэлийг гүнзгийрүүлэх явдал юм. Энэ нь улс хоорондын худалдааг идэвхжүүлэх, худалдаанд тавьсан гаалийн болон татварын хязгаарлалтыг арилгах, хамтын ажиллагааг хөгжүүлэх, хамтын харилцааг хөгжүүлэх зэрэг орон нутгийн зорилтуудад илэрхийлэгддэг. эдийн засгийн төслүүд. Хамтын ажиллагааг гүнзгийрүүлэхийн үр дүн нь оролцогч орнуудын эдийн засгийн өсөлт, иргэдийн амьжиргааны түвшин нэмэгдэх ёстой.

Амжилтанд хүрэх гол хэрэгсэл стратегийн зорилгоЕАЭБ-ын хилийн дотор түүхий эдийн үнэ цэнэ, хөрөнгө, хөдөлмөр болон бусад нөөцийн саадгүй хөдөлгөөнөөр илэрхийлэгддэг чөлөөт худалдааг хангах явдал юм.

Бүтээлийн суурь

Евразийн эдийн засгийн холбоо гэх мэт байгууллага хэрхэн үүссэнийг сонирхоцгооё.

ТУХН-ийг байгуулах нь хуучин ЗСБНХУ-ын нутаг дэвсгэр дэх улсуудыг дахин нэгтгэх эхлэлийг тавьсан юм. 1991 оны 12-р сард РСФСР, Беларусь, Украины удирдагчдын хооронд энэхүү формацийг байгуулах тухай гэрээнд гарын үсэг зурав. Хожим нь 1994 он хүртэл Балтийн орнуудаас бусад Зөвлөлтийн бүх бүгд найрамдах улсууд үүнд нэгдсэн. Үнэн, Туркменстан тус байгууллагад нийгэмлэг хэлбэрээр оролцдог, Украины парламент гэрээг соёрхон батлаагүй тул тус улс тус нийгэмлэгийг үүсгэн байгуулагч, гишүүн боловч хууль ёсны гишүүн биш, Гүрж 2008 онд ТУХН-аас гарсан. .

Үүний зэрэгцээ хамтын нөхөрлөлийн байгууллагууд өөрсдийн ажлын үр ашиг багатайг харуулсан. ТУХН-ийн байгууллагуудын шийдвэрүүд нь түүний гишүүдэд заавал үүрэг гүйцэтгэдэггүй байсан бөгөөд ихэнхдээ хэрэгждэггүй байв эдийн засгийн үр нөлөөхамтын ажиллагаанаас хамгийн бага байсан. Энэ нь бүс нутгийн зарим орны засгийн газруудыг илүү ихийг бий болгох талаар бодоход хүргэсэн үр дүнтэй системүүдхарилцан үйлчлэл.

ТУХН-аас илүү нягт холбоо байгуулах шаардлагатай гэсэн мэдэгдлийг Казахстаны Ерөнхийлөгч хийсэн бөгөөд энэ нь оролцогч орнуудын эдийн засгийг системчилсэн интеграци, түүнчлэн батлан хамгаалах нэгдсэн бодлого гэсэн үг юм. Европын холбоотой зүйрлэвэл тэр таамагласан байгууллагыг Евразийн холбоо гэж нэрлэсэн. Таны харж байгаагаар энэ нэр гацсан бөгөөд ирээдүйд эдийн засгийн шинэ бүтцийг бий болгоход ашиглагдаж байсан.

1996 онд Орос, Казахстан, Беларусь, Киргизстан, Казахстан улсын удирдагчид Интеграцийг гүнзгийрүүлэх тухай хэлэлцээрт гарын үсэг зурсан нь харилцан интеграцийн дараагийн алхам байв. Түүний үйл ажиллагаа нь эдийн засаг, хүмүүнлэгийн салбарыг хамарсан.

ЕврАзЭС бол ЕАЭБ-ын өмнөх байгууллага юм

2001 онд дээрх улс орнууд, түүнчлэн тэдгээрт нэгдсэн Тажикистан улсын интеграцийн хүсэл эрмэлзэл нь бүрэн эрхт олон улсын байгууллага болох Евразийн эдийн засгийн хамтын нийгэмлэгийг байгуулахад илэрхийлэгджээ. 2006 онд Узбекистан ЕврАзЭС-ийн гишүүн болсон ч хоёрхон жилийн дараа тус байгууллагад оролцохоо зогсоосон юм. Украин, Молдав, Арменид ажиглагчийн статус олгосон байна.

Энэ байгууллагын зорилго нь бүс нутгийн эдийн засгийн хамтын ажиллагааг гүнзгийрүүлэх, түүнчлэн ТУХН-ийн даван туулж чадаагүй зарим ажлыг хэрэгжүүлэх явдал байв. Энэ бол тэдний зүй ёсны үргэлжлэл байлаа нэгтгэх үйл явц 1996 оны хэлэлцээрээр байгуулагдсан бөгөөд Евразийн эдийн засгийн холбоо хамтын хүчин чармайлтын үр дүн юм.

Гаалийн холбооны зохион байгуулалт

ЕврАзЭС-ийн гол зорилтуудын нэг нь Гаалийн холбоог зохион байгуулах явдал байв. Энэ нь гаалийн нэг нутаг дэвсгэрийг зааж өгсөн. Өөрөөр хэлбэл, энэхүү улс хоорондын холбооны хилийн хүрээнд бараа зөөвөрлөхдөө гаалийн татвар авдаггүй байсан.

Казахстан, Орос, Беларусийн төлөөлөгчдийн хооронд Гаалийн холбоо байгуулах тухай хэлэлцээрт 2007 онд гарын үсэг зурсан. Гэхдээ байгууллага бүрэн ажиллаж эхлэхээс өмнө оролцогч улс бүр дотоодын хууль тогтоомждоо зохих өөрчлөлт оруулах ёстой байв.

ТС нь 2010 оны нэгдүгээр сард үйл ажиллагаагаа эхэлсэн. Юуны өмнө энэ нь ижил төстэй гаалийн тарифыг бүрдүүлэхэд илэрхийлэгдсэн. Долдугаар сард Гаалийн нэгдсэн хууль хэрэгжиж эхэлсэн. Энэ нь TS системийг бүхэлд нь тулгуурласан суурь болж үйлчилсэн. Ийнхүү Евразийн эдийн засгийн холбооны Гаалийн хууль байгуулагдаж өнөөг хүртэл хүчин төгөлдөр үйлчилж байна.

2011 онд гаалийн нэгдсэн нутаг дэвсгэр ажиллаж эхэлсэн бөгөөд энэ нь CU-ын орнуудын хооронд гаалийн бүх хязгаарлалтыг цуцалсан гэсэн үг юм.

2014-2015 онуудад Киргиз, Армен улсууд мөн Гаалийн холбоонд нэгдсэн. Тунис, Сирийн засгийн газрын бүтцийн төлөөлөгчид цаашид улс орнуудаа ЕХ-ны байгууллагад элсэх хүсэлтэй байгаагаа илэрхийлэв.

Гаалийн холбоо, Евразийн эдийн засгийн холбоо нь үнэндээ нэг бүс нутгийн интеграцийн үйл явцын бүрэлдэхүүн хэсэг юм.

ЕАЭБ үүсэх

Евразийн эдийн засгийн холбоо нь хуучин ЗХУ-ын бүрэлдэхүүнд байсан хэд хэдэн орны интеграцийн хүсэл эрмэлзлийн эцсийн үр дүн юм. Энэ байгууллагыг байгуулах шийдвэрийг 2010 онд ЕврАзЭС-ийн гишүүн орнуудын тэргүүн нарын дээд хэмжээний уулзалтаар гаргасан. 2012 оноос хойш Эдийн засгийн нэгдсэн орон зай ажиллаж эхэлсэн бөгөөд үүний үндсэн дээр ЕАЭБ байгуулахаар төлөвлөжээ.

2014 оны тавдугаар сард энэ байгууллагыг байгуулах тухай хэлэлцээрийг Казахстан, Орос, Беларусийн төрийн тэргүүнүүд тохиролцсон. Уг нь 2015 оны эхнээс хэрэгжиж эхэлсэн. Энэ баримттай холбогдуулан ЕврАзЭС татан буугджээ.

Оролцогч орнууд

Эхэндээ ЕврАзЭС-ийн байгууллагыг үүсгэн байгуулагч орнууд нь бүс нутгийн эдийн засгийн интеграцчлалыг хамгийн их сонирхож байсан улсууд байв. Эдгээр нь Казахстан, Беларусь, Орос юм. Дараа нь тэдэнтэй Армени, Киргиз улс нэгдсэн.

Ийнхүү одоогийн байдлаар Евразийн эдийн засгийн холбооны гишүүн орнуудыг таван улс төлөөлж байна.

Өргөтгөл

Евразийн эдийн засгийн нэгдсэн холбоо бол өөрчлөгдөөгүй хил хязгаартай бүтэц биш. Таамаглалаар тухайн байгууллагын шаардлагыг хангасан аль ч улс гишүүнээр элсэх боломжтой. Тиймээс 2015 оны 1-р сард Армен улс тус холбоонд, 8-р сард Киргиз улс тус байгууллагад элсэв.

Нийгэмлэгт элсэх хамгийн магадлалтай өрсөлдөгч бол Тажикстан юм. Энэ улс бүс нутгийн бусад байгууллагуудын хүрээнд ЕАЭБ-ын орнуудтай нягт хамтран ажилладаг бөгөөд интеграцийн үйл явцаас хол байдаггүй. Тажикистан бол ТУХН-ийн гишүүн, ХАБГБ-ын Хамтын хамгаалалтын байгууллага бөгөөд нэгэн үе ЕвразЭС-ийн нийгэмлэгийн бүрэн эрхт гишүүн байсан бөгөөд ЕАЭБ-ын үйл ажиллагаа эхэлснээс хойш оршин тогтнохоо больсон. 2014 онд Тажикстаны Ерөнхийлөгч тус улсыг ЕАЭБ-д элсэх боломжийн асуудлыг судлах шаардлагатай гэж мэдэгдсэн.

2012-2013 онд Украин улсгүйгээр бүс нутгийн хамтын ажиллагаа хамгийн их үр дүнд хүрч чадаагүй тул Украиныг тус байгууллагад элсүүлэх талаар хэлэлцээ хийсэн. Гэхдээ улс төрийн элитулсыг Европын чиглэлд нэгтгэхээр төлөвлөж байсан. 2014 онд Януковичийн засгийн газрыг түлхэн унагасны дараа Украйн ЕАЭБ-д элсэх магадлал зөвхөн урт хугацаанд бодитой байх болно.

Удирдах байгууллагууд

Энэхүү олон улсын байгууллагын удирдах байгууллагуудыг Евразийн эдийн засгийн холбооны гишүүд бүрдүүлсэн.

Евразийн эдийн засгийн дээд зөвлөл нь ЕАЭБ-ын хамгийн дээд түвшний удирдах байгууллага юм. Үүнд Евразийн эдийн засгийн холбооны гишүүн орнуудын төрийн тэргүүнүүд багтдаг. Энэ байгууллага стратегийн шинж чанартай бүх чухал асуудлыг шийддэг. Тэрээр жилд нэг удаа хуралддаг. Шийдвэрийг зөвхөн санал нэгтэйгээр гаргадаг. Евразийн эдийн засгийн холбооны орнууд бүх тогтоолыг биелүүлэх үүрэгтэй Дээд зөвлөлЕАЭБ.

Мэдээж жилд нэг удаа хуралддаг байгууллага бүхэл бүтэн байгууллагын тасралтгүй үйл ажиллагааг бүрэн хангаж чадахгүй. Эдгээр зорилгоор Евразийн эдийн засгийн холбооны комисс (Евразийн эдийн засгийн комисс) байгуулагдсан. Энэхүү бүтцийн зорилтууд нь Дээд Зөвлөлийн боловсруулсан хөгжлийн ерөнхий стратегид тусгагдсан интеграцийн тодорхой арга хэмжээг бэлтгэх, хэрэгжүүлэх явдал юм. Одоогийн байдлаар тус хороонд олон улсын ажилтны статус авсан 1071 хүн ажиллаж байна.

Удирдах зөвлөл нь комиссын гүйцэтгэх байгууллага юм. Энэ нь арван дөрвөн хүнээс бүрддэг. Үнэн хэрэгтээ тэд тус бүр нь үндэсний засгийн газрын сайд нарын ижил төстэй үйл ажиллагаа бөгөөд эдийн засаг, эрчим хүч, гаалийн хамтын ажиллагаа, худалдаа гэх мэт үйл ажиллагааны тодорхой чиглэлийг хариуцдаг.

Эдийн засгийн харилцан үйлчлэл

ЕАЭБ-ийг байгуулах гол зорилго нь бүс нутгийн орнуудын эдийн засгийн интеграцийг гүнзгийрүүлэх явдал юм. Тиймээс байгууллагын үүрэг даалгаварт эдийн засаг нэгдүгээрт ордог нь гайхах зүйл биш юм.

Тус байгууллагын хилийн хүрээнд ЕАЭБ-ын үйл ажиллагаа эхлэхээс өмнө 2010 онд батлагдсан Евразийн эдийн засгийн холбооны гаалийн хууль үйлчилж байна. Энэ нь байгууллагын бүх улсын нутаг дэвсгэрт гаалийн хяналтгүй барааг чөлөөтэй нэвтрүүлэх боломжийг олгодог.

ЕАЭБ-ын хөгжлийн үзэл баримтлалд заасан эдийн засгийн хэрэгслийг ашиглах нь гаалийн маржин байхгүйгээс хилээр гарах барааны өртөгийг бууруулах зорилготой юм; өрсөлдөөнийг нэмэгдүүлэх, энэ нь бүтээгдэхүүний чанарыг нэмэгдүүлэхэд хүргэдэг; бүх улс орны татварын хууль тогтоомжийг нийтлэг ойлголтод хүргэх; байгууллагын гишүүдийн ДНБ, иргэдийн сайн сайхан байдлыг нэмэгдүүлэх.

Шүүмжлэл

Үүний зэрэгцээ, эдийн засгийн шинжээчдийн дунд ЕАЭБ-ын ажлын талаар олон шүүмжлэлтэй шүүмжлэл байдаг. Түүгээр ч барахгүй ийм байгууллага оршин тогтнохыг эрс эсэргүүцэгчид болон түүний дунд зэргийн дэмжигчид хоёулаа байдаг.

Тиймээс механизмынх нь бүх нарийн ширийн зүйлийг боловсруулж, ЕАЭБ-ын хэтийн төлөвийн талаар тохиролцоонд хүрэхээс өмнө төслийг бодитоор эхлүүлсэн нь шүүмжлэлд өртөв. Уг нь тус холбоо нь улс төрийн зорилгоосоо илүү эдийн засгийн зорилтуудыг дэвшүүлж байгаа бөгөөд эдийн засгийн хувьд энэ нь бүх гишүүд, тэр дундаа Орос улсад ашиггүй гэдгийг тэмдэглэжээ.

хэтийн төлөв

Үүний зэрэгцээ, эдийн засгийн чиглэлийг зөв сонгож, оролцогчдын хоорондын үйл ажиллагааны уялдаа холбоог харгалзан ЕАЭБ-ын хэтийн төлөв маш сайн харагдаж байна. Барууны орнууд Орост тавьсан хориг арга хэмжээний нөхцөлд ч эдийн засгийн мэдэгдэхүйц үр нөлөө нь мэдэгдэхүйц юм. Цаашид ЕАЭБ-д оролцохын үр нөлөөг бүх оролцогчдын ДНБ-ий 25 хувиар нэмэгдүүлэхээр төлөвлөж байна.

Үүнээс гадна цаашид байгууллагаа өргөжүүлэх боломж бий. Дэлхийн олон улс орнууд тус холбоонд элсэхгүйгээр ЕАЭБ-тай хамтран ажиллах сонирхолтой байдаг. Тухайлбал, олон нийт, Вьетнамын хооронд чөлөөт худалдааны бүс удахгүй үйл ажиллагаагаа явуулж эхэлнэ. Ийм харилцаа тогтоох сонирхолтой байгаагаа Иран, Хятад, Энэтхэг, Египет, Пакистан болон бусад олон орны засгийн газар илэрхийлэв.

Дэд нийлбэр

Тус байгууллага үйл ажиллагаагаа эхлээд удаагүй байгаа тул ЕАЭБ-ын хэрэгжилт хэр амжилттай болсон талаар ярихад эрт байна. жил гаруй. Үүний зэрэгцээ тодорхой завсрын үр дүнг яг одоо дүгнэж болно.

Байгууллага үнэхээр ажиллаж байгаа, зүгээр нэг шоудах зорилгоор бүтээгдсэн бүтэц биш байгаа нь бүр том амжилт юм. Энэ нь олон улсын нөхцөл байдалд онцгой ач холбогдолтой юм эдийн засгийн хориг арга хэмжээтус улсын эсрэг, энэ нь үнэн хэрэгтээ холбооны цементлэх үндэс болсон Орос.

Үүний зэрэгцээ, олон эерэг талуудыг үл харгалзан ЕАЭБ нь энэ байгууллагын ирээдүйг зөвхөн солонгын өнгөөр хардаг хүмүүст хүсэх шиг тийм тодорхой ажиллахгүй байгааг тэмдэглэх нь зүйтэй. Оролцогч орнуудын дээд удирдлагын түвшинд болон жижиг нарийн ширийн зүйлийг зөвшилцөх тал дээр олон санал зөрөлдөөн байгаа нь энэ төслийн эдийн засгийн өгөөжийг бүхэлд нь бууруулахад хүргэдэг.

Гэхдээ цаг хугацааны явцад дутагдалтай талууд арилж, ЕАЭБ нь бүх гишүүдийнхээ ашиг тусын тулд үр дүнтэй ажилладаг тодорхой механизм болж хувирна гэж найдаж байна.

Дээд хэмжээний уулзалтууд дээр хэзээ ч ийм дуулиан гарч байгаагүй Евразийн холбоо. Энэ удаагийн дээд хэмжээний уулзалт Санкт-Петербург хотноо болсон бөгөөд хэлэлцэх асуудлын гол сэдэв нь ЕАЭБ-ын нутаг дэвсгэр дэх гаалийн эрх зүйн харилцааг зохицуулах үндсэн баримт бичигт Гаалийн хуулийн гишүүн орнууд гарын үсэг зурах явдал байв.

Ерөнхийдөө ёслолын протоколын арга хэмжээ төлөвлөгдсөн (баримт бичгийг хэдэн жилийн турш бэлтгэж, бүх үндсэн параметрүүдийг тохиролцсон). Энэ нь өөрөөр болсон.

Эхэндээ Орос, Казахстан, Армени гэсэн таван улсаас гуравхан улс энэ кодонд гарын үсэг зурсан бол Киргизстан татгалзсан байна.

Киргизийн Ерөнхийлөгч Алмазбек Атамбаев хэлэхдээ, хамтын ажиллагаанд сөрөг мөчүүд "заримдаа давамгайлж" байна ЕАЭБ-ын орнуудмөн энэ нь бүгд найрамдах улсын интеграцид муу байна.

Дараа нь Атамбаев Гаалийн хуулийг баталсан. Гэвч тэрээр гадаад эдийн засгийн хамтарсан үйл ажиллагаа явуулах тухай гарын үсэг зураагүй мэдэгдлээ үлдээжээ.

Евразийн эдийн засгийн холбооны Гаалийн шинэ хууль хүчин төгөлдөр болсноос хойш нэг жилийн дараа буюу 2018 онд гадаадын онлайн дэлгүүрүүдээс Холбооны орнуудад бараа бүтээгдэхүүн татваргүй оруулах босгыг аажмаар бууруулж эхэлнэ. ТАСС-ын мэдээлснээр, эхний бууралт нь 2018 онд 500 евро юм. 500 еврогийн нормоос дээш бол 30% -ийн төлбөрийг олгодог боловч 1 кг тутамд 4 еврогоос багагүй байна. Код хүчин төгөлдөр болсон өдрөөс хойш хоёр жилийн дараа 200 евро хүртэл бууруулахаар төлөвлөж байгаа бөгөөд үүнээс гадна 15% -ийн төлбөр, гэхдээ 1 кг тутамд 2 еврогоос багагүй байна.

Шинэ баримт бичиг хүчин төгөлдөр болсноор татваргүй худалдааны дээд зардал, жингийн босго бүх улс оронд ижил болно. Талууд өөрсдийн үзэмжээр улсын хэмжээнд татваргүй импортын бага хувь хэмжээг тогтоох боломжтой болно.

Лукашенко маш завгүй байсан

Нийтдээ Евразийн холбооны таван гишүүний дөрөв нь Гаалийн тухай хуулийн талаар санал нэгдсэн.

Гэвч Евразийн интеграцчлалд гол цохилтыг Беларусийн тэргүүн Александр Лукашенко өгсөн. Тэрээр оргилд ирээгүй, Минск хотод үлджээ.

“Шинэ жил, зул сарын баярын үеэр иргэдийн аюулгүй байдлыг хангах тухай” уулзалтад би нэлээд завгүй байлаа. Лукашенкогийн тайлбар бүхий албан ёсны мэдэгдэл хийгээгүй байна.

Хөтлөгч тайлбарлах ёстой байв. ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн хэвлэлийн нарийн бичгийн дарга Дмитрий Песков хэлэхдээ, Беларусийн ерөнхийлөгч де-факто байхгүй байгаа нь "интеграцтай холбоотой бодит асуудлыг хэлэлцэхэд саад болохгүй" гэж мэдэгдэв.

Өмнө нь бүх бичиг баримтыг бүрэн зөвшилцсөн байсныг тэрээр тодрууллаа. Мөн гарын үсэг зурсан багцыг "Александр Григорьевич тэнд гарын үсэг зурахын тулд" Минск руу илгээнэ.

Казахстаны Ерөнхийлөгч Нурсултан Назарбаев "Эзгүй байгаа хүмүүс дараа нь нэгдэнэ, учир нь хэн ч санал хэлээгүй тул тохиролцсон" гэж мэдэгдэв.

Хэсэг хугацааны дараа Лукашенко кодонд гарын үсэг зурах бололтой.

Энэ нь Оросоос өөр нэг давуу эрх авсны хариуд нэг бус удаа тохиолдсон.

Энэ удаад хангамжийн асуудал яригдаж байна Оросын тосболон Беларусь руу хий. Оросын байгалийн хийн бодит үнэ 1000 шоо метр нь 73 ам.доллар байна гэж Минск үзэж байна. Минск мэдэгдэв: учир нь өндөр үнэхийн хувьд Беларусийн бараа бүтээгдэхүүн өрсөлдөх чадваргүй байдаг Оросын зах зээл, энэ нь Орос, Беларусь, ЕАЭБ-ын аль алиных нь зарчимтай зөрчилдөж байна. 1000 шоо метрийг нь 132 ам.доллараар тогтоосон одоогийн гэрээгээр Орос үүнийг зөвшөөрөөгүй. Гэвч Беларусь төлбөрөө төлсөөр байна шинэ үнээцэст нь Орост 340 сая долларын хийн өртэй болсон.

Боловсруулах зорилгоор Беларусь руу нийлүүлэх газрын тосны хэмжээг бууруулсан нь хийн асуудалтай ч холбоотой. Гуравдугаар улиралд Орос Беларусь руу нийлүүлэх нефтийн хэмжээг 5.3 саяас 3.5 сая тонн болгон бууруулжээ. Дөрөвдүгээр улиралд нийлүүлэлтийг дахин 500 мянган тонноор бууруулахаар төлөвлөжээ.

Беларусийн талын тооцоолсноор газрын тосны хомсдол нь ДНБ-ий өсөлтөд ч сөргөөр нөлөөлж болзошгүй юм. Тус улсын эдийн засаг 2016 онд 0.3 хувиар өсөхийн оронд хоёр хувиар сөрөг болж магадгүй байна.

Нэмж дурдахад, Россельхознадзорын дарга Сергей Данкверт Беларусийн талд хоёр нэхэмжлэл гаргасан: тус улс хориглогдсон бүтээгдэхүүнийг дахин экспортлож байна. Түүнээс гадна Орост тийм ч өндөр чанартай сүү нийлүүлдэггүй.

Энэ удаад Лукашенко өөрийгөө хэтрүүлсэн нь гайхах зүйл биш юм - тэр дээд хэмжээний уулзалтад оролцож, Гаалийн хуульд гарын үсэг зурахаас татгалзсан юм.

Олон улсын улс төрийн шинжээчдийн хүрээлэнгийн захирал Евгений Минченко хэлэхдээ, "Беларусийн удирдагч түүний давуу талыг сайн мэддэг тул Лукашенкогийн мэдэгдэл зайлшгүй юм: түүний улс нь Европын холбоо, НАТО-гийн орнууд, асуудалтай Украинтай хиллэдэг."

Бүгд сэтгэл дундуур байна

Шинжээчдийн үзэж байгаагаар Евразийн холбооны гишүүн улс бүр Орос болон бүхэлдээ Евразийн үзэл санааны эсрэг зарга цуглуулсан байна. Хэдийгээр тэд бүгд Беларусь шиг Оросоос хараат биш юм.

Армени нь Евразийн холбоонд хамгийн бага нэхэмжлэлтэй - хоёр улсын хооронд эдийн засгийн мэдэгдэхүйц санал зөрөлдөөн байхгүй.

Дэлхийн эдийн засаг, олон улсын улс төрийн факультетийн профессор Алексей Портанский "ЕАЭБ-ын гишүүн болсноос Армени хүлээн авсан гол зүйл бол хөрш Азербайжантай сунжирсан мөргөлдөөнд аюулгүй байдлын баталгаа, Уулын Карабахын статус квог хадгалах явдал юм" гэж хэлэв. Үндэсний судалгааны их сургуулийн Эдийн засгийн дээд сургуульд.

Тиймээс Армениас Беларусьтай төстэй маршуудыг хүлээх нь үнэ цэнэтэй зүйл биш юм. Хэрэв Карабах дахь байдал дахин дордохгүй бол.

Киргизийн хувьд бүх зүйл тийм ч хялбар биш юм.

Киргизстаныг ЕАЭБ-д элсэх асуудлыг таван удаа хойшлуулсан.

Бүгд найрамдах улсыг Роза Отунбаева тэргүүлж байх үед Европын холбоотой улам бүр ойртож байв. 2011 оны сүүлчээс хойш Алмазбек Атамбаев тус улсад засгийн эрх барьж байгаа бөгөөд түүний өрөвдөх сэтгэл нь Евразийн холбооны талд байгаа нь гарцаагүй. Гэхдээ энэ тохиолдолд ч санал зөрөлдөөнтэй байдаг.

Киргизийн хүн ам (5.5 сая хүн) голчлон Хятадын бараа бүтээгдэхүүний реэкспортын ачаар амьдарч байна. Жил бүр 10 тэрбум долларт хүрдэг.

Хамгийн том бөөний зах нь Бишкек хотын захад байрладаг Төв Ази- Дордой. Энд хамгийн их байна хямд үнэЗөвлөлтийн дараахь орон зайд хувцас, гутлын хувьд энэ нь зөвхөн асар их хэмжээгээр ирдэг Хятадад хямд байдаг. Бараа бүтээгдэхүүний хямд байх нь юуны түрүүнд Киргиз, Хятадын хооронд гаалийн татвар бага байгаатай холбоотой.

Орос, Казахстаны харилцаанд Хятадын хүчин зүйл ул мөрөө үлдээж байна.

Казахстаны Ерөнхийлөгч Нурсултан Назарбаев Лукашенког бодвол илүү найрсаг. Түүнийг Зөвлөлтийн дараахь орон зайн балгас дээр Евразийг бүтээсэн зохиолч гэж үнэлдэг. Гэвч тэрээр Казахстаны ЕАЭБ-ын гишүүн орны бүрэн эрхт байдлын нэг хэсэг алдагдаж байгаад санаа зовж байна.

Астанад Гаалийн холбоонд оролцох давуу талаасаа илүү сул тал бий гэж Назарбаев 2013 онд харьцангуй цэцэглэн хөгжсөн үед уурлаж байв. Казахстаны хүнсний бүтээгдэхүүн, тэр дундаа мах, махан бүтээгдэхүүнийг Оросын зах зээлд сурталчлахад бэрхшээлтэй хэвээр байгаа, Оросын цахилгаан эрчим хүчний зах зээлд чөлөөтэй нэвтрэх боломжгүй, цахилгаан дамжуулах боломж хязгаарлагдмал байгааг Казахстаны Ерөнхийлөгч тэмдэглэв.

"Хятад Оросоос илүү Казахстанд хөрөнгө оруулалт хийж байна" гэж Портанский тэмдэглэв. Мөн энэ утгаараа Орос, Казахстан хоёр өрсөлдөгчид.

Мөн Хятадын “Торгоны зам” хэмээх мега төсөл дээр санал зөрөлдөх орон зай бий. Орос, Казахстан хоёр Хятадын хөрөнгө оруулалтын төлөө энд өрсөлдөхөөс өөр аргагүйд хүрч байна.

Интеграцийн үйл явц ийм хүндрэлтэй үргэлжилж байгаа нь хэвийн үзэгдэл, ЕАЭБ-ын гишүүн орнуудын ашиг сонирхол өөр, түүнчлэн эдийн засгийн жин нь өөр, гэхдээ санал нийлэх боломжтой гэж Минченко дүгнэв.

Гаалийн холбоо нь Евразийн орнууд хоорондын гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааг хөнгөвчлөх зорилготой байгууллага юм. Одоогийн байдлаар гаалийн холбооны улсуудын жагсаалтОХУ, Беларусь, Казахстан, Армени, Киргиз зэрэг орно. Энэ нийтлэлд бид эвлэлийн түүх, гишүүдэд ямар эрх, үүргийн талаар илүү дэлгэрэнгүй ярих болно.

Гаалийн холбоо: үүсэх үе шатууд

Гаалийн холбоо нь анх 1995 онд байгуулагдсан бөгөөд энэ байгууллагыг байгуулах анхны гэрээнд зургаан гишүүн орон гарын үсэг зурсан. Эхэндээ гаалийн холбооны орнуудын жагсаалтад Узбекистан, Тажикистан улсууд багтаж байсан бол сүүлдээ (хэд хэдэн шалтгааны улмаас) энэ холбооноос гарсан. Эцэст нь Гаалийн холбоо 2007 оны баримт бичигт тусгагдсан бөгөөд 2011 онд бүх гаалийн хяналтыг холбооны гишүүн улсуудаас гадуур шилжүүлсэн. Тиймээс энэ байгууллагын нэг хэсэг болох улс орнуудын доторх бараа бүтээгдэхүүний худалдаа, тээвэрлэлтийг ихээхэн хялбаршуулсан.

AT өөр цагтивийн бусад улс орнууд Гаалийн холбоонд нэгдэхийг хүссэн. Тухайлбал, 2013 онд Сири, Тажикистан улс ийм санаатай байгаагаа илэрхийлж байсан. Мөн 2016 онд ийм боломжийг Тунист хүртэл хэлэлцсэн. Онцгой нөхцөлд Гаалийн холбооны бүх улстай гаалийн дэглэмийг хялбарчлах гэрээ байгуулсан Серби улстай худалдаа хийж байна. Украиныг мөн гаалийн холбооны орнуудын жагсаалтад оруулсан гэж олон хүн эндүүрдэг. Гэвч үнэн хэрэгтээ Украины ЕХ-нд элсэх хүсэл эрмэлзэлтэй нийцэхгүй байсан тул ийм гэрээ хэзээ ч үзэгдээгүй юм.

Гаалийн холбооны ашиг тус

ТАСС-ДОЗЬЕР. Евразийн эдийн засгийн холбоо нь Орос, Беларусь, Казахстан, Армени, Киргизстан зэрэг олон улсын интеграцийн эдийн засгийн холбоо юм.

Үйлдвэрчний эвлэл 2015 оны 1-р сарын 1-нээс ажлаа эхэлсэн; Евразийн эдийн засгийн хамтын нийгэмлэгийг (2000-2014 онд үйл ажиллагаа явуулж байсан ЕврАзЭС) сольсон.

ЕАЭБ байгуулах

ЕАЭБ нь Орос, Беларусь, Казахстаны Гаалийн холбоо, Эдийн засгийн нэгдсэн орон зайн үндсэн дээр байгуулагдсан (2015 он хүртэл ЕврАзЭС-ийн хүрээнд үйл ажиллагаагаа явуулж байсан). 2011 оны арваннэгдүгээр сарын 18-нд Москвад болсон уулзалтын үеэр гарын үсэг зурсан Евразийн эдийн засгийн интеграцчлалын тухай тунхаглалд ОХУ-ын Ерөнхийлөгч Дмитрий Медведев, Беларусийн Ерөнхийлөгч Александр Лукашенко, Казахстаны Нурсултан Назарбаев нар анх удаа Евразийн эдийн засгийн холбоог байгуулснаа зарлав. .

2014 оны 5-р сарын 29-нд Астана хотноо Орос, Казахстан, Беларусь улсын тэргүүн Владимир Путин, Нурсултан Назарбаев, Александр Лукашенко нар Евразийн эдийн засгийн холбооны тухай гэрээнд (ОХУ 2014 оны 10-р сарын 3-нд, Казахстан, Беларусь улс 2014 оны 10-р сарын 9-нд соёрхон баталсан) гарын үсэг зурав.

2011 онд Киргиз улс ЕАЭБ-д элсэх хүсэлтэй байгаагаа, 2013 онд Армен улс зарласан. Арменийг тус холбоонд элсүүлэх тухай гэрээнд 2014 оны 10-р сарын 10-нд Минск хотод гарын үсэг зурсан (үнэндээ тус бүгд найрамдах улс 2015 оны 1-р сарын 1-нд ЕАЭБ-ын гишүүн болсон). Мөн оны арванхоёрдугаар сарын 23-нд Киргизстан Москвад ийм гэрээнд гарын үсэг зурав. 2015 оны 5-р сарын 8-нд Москвад тус байгууллагын гишүүд ЕАЭБ-ын гэрээнд Киргиз улс нэгдэн орох тухай баримт бичигт гарын үсэг зурав. Тавдугаар сарын 20-нд тус улсын парламент уг гэрээг соёрхон баталж, тавдугаар сарын 21-нд Ерөнхийлөгч гарын үсэг зурав. 2015 оны 8-р сарын 6 гэхэд Киргизстаныг ЕАЭБ-д элсэх тухай соёрхон батлах журам дууссан; 2015 оны 8-р сарын 12-нд Киргизстаныг ЕАЭБ-д элсүүлэх тухай гэрээ хүчин төгөлдөр болсон.

Байгууллагын зорилго

Баримт бичигт дурдсанаар ЕАЭБ-ын зорилго нь эдийн засгийн хөгжилоролцогч улс орнууд, эдгээр мужуудын дэлхийн зах зээлд өрсөлдөх чадварыг шинэчилж, нэмэгдүүлэх. Хэлэлцээрт гарын үсэг зурахдаа талууд эдийн засгийн бодлогыг уялдуулах, бараа, үйлчилгээ, хөрөнгө, ажиллах хүчний чөлөөт хөдөлгөөнийг баталгаажуулах, эдийн засгийн гол салбарууд (эрчим хүч, аж үйлдвэр, хөдөө аж ахуй, тээвэр) уялдаа холбоотой бодлого хэрэгжүүлэх үүрэг хүлээсэн.

Бүтэц ба удирдах байгууллагууд

ЕАЭБ-ын дээд байгууллага нь холбооны гишүүн орнуудын ерөнхийлөгчид багтдаг Евразийн эдийн засгийн дээд зөвлөл юм. Түүний хурлыг жилд нэгээс доошгүй удаа хийдэг. ЕАЭБ-ын үйл ажиллагаа эхэлснээс хойшхи анхны уулзалт 2015 оны 5-р сарын 8-нд Кремльд болсон.

Оролцогч орнуудын засгийн газрын тэргүүнүүд нь Евразийн Засгийн газар хоорондын эдийн засгийн зөвлөлийн гишүүд юм. Энэ нь ерөнхийлөгчийн түвшинд Дээд зөвлөлийн шийдвэрийн хэрэгжилт, хэрэгжилтэд хяналт тавьж, Евразийн эдийн засгийн комисст үүрэг даалгавар өгч, бусад бүрэн эрхийг хэрэгжүүлдэг. Хурал жилд хоёроос доошгүй удаа болдог. Эхнийх нь 2015 оны 2-р сарын 6-нд Горки хотод, Москва мужийн даргын оршин суух газарт болсон. Оросын засгийн газар.

Тус холбооны байнгын зохицуулах байгууллага нь Евразийн эдийн засгийн комисс юм. Түүний зорилтуудын дунд: холбооны үйл ажиллагаа, хөгжлийн нөхцөлийг хангах, түүнчлэн эдийн засгийн хамтын ажиллагааны асуудлаар санал боловсруулах.

2015 онд Беларусь ЕАЭБ-ыг даргалсан. 2016 оны 2-р сарын 1-нд тэргүүлэгч нь Казахстанд шилжсэн.

Статистик

Одоогийн байдлаар ЕАЭБ (Киргизстаныг оруулаад) 20 сая гаруй хавтгай дөрвөлжин км талбайг эзэлдэг. км 182.7 сая хүн амтай (2016 оны 1-р сарын 1-ний байдлаар). Евразийн эдийн засгийн комиссын мэдээллээр 2015 оны 1-9 дүгээр сард ЕАЭБ-ын гишүүн орнуудын дотоодын нийт бүтээгдэхүүн 1.1 их наяд ам.долларт хүрч, 2014 оны мөн үеийнхээс 3 хувиар буурчээ. Эзлэхүүн аж үйлдвэрийн үйлдвэрлэл 2015 онд 3.4%-иар (907.1 тэрбум доллар) буурсан байна. 2015 оны эцсийн байдлаар ЕАЭБ-ын гишүүн орнуудын харилцан худалдааны хэмжээ 45.4 тэрбум доллар болсон нь 2014 оныхоос 25.8%-иар бага байна. Гадаад худалдааны 2015 онд 2014 онтой харьцуулахад 33.6% -иар буурч, 579.5 тэрбум доллар, үүний дотор бараа бүтээгдэхүүний экспорт - 374.1 тэрбум доллар, импорт - 205.4 тэрбум ам. 14.6% дэлхийн эзлэх хувь), түүнчлэн 682.6 тэрбум шоо метр. м хий (18.4%).

2015 оны 5-р сарын 22-нд Астанагийн эдийн засгийн VIII форумын үеэр ЕАЭБ-ын Бизнесийн зөвлөлийг байгуулах гэрээнд гарын үсэг зурсан бөгөөд үүсгэн байгуулагч нь Казахстаны "Атамекен" үндэсний бизнес эрхлэгчдийн танхим, Оросын үйлдвэрчид, бизнес эрхлэгчдийн холбоо, Беларусийн үйлдвэрчид ба бизнес эрхлэгчдийн (ажил олгогчдын) холбоо, Арменийн үйлдвэрчид ба бизнес эрхлэгчдийн (ажил олгогчдын) холбоо, Киргизийн үйлдвэрчид, бизнес эрхлэгчдийн холбоо. Зөвлөлийн ажил нь ЕАЭБ-ын гишүүн орнуудын бизнесийн хүрээний хоорондын яриа хэлэлцээг бий болгох, түүнчлэн Евразийн эдийн засгийн комисс (ЕЭК) болон улс орнуудын засгийн газруудтай уялдаа холбоотой харилцан үйлчлэлийг хангах боломжийг олгоно.

Чөлөөт худалдааны бүсүүдийг бий болгох

2015 оны 5-р сарын 29-нд Казахстанд Евразийн Засгийн газар хоорондын эдийн засгийн зөвлөлийн хуралдааны дараа ЕАЭБ болон Вьетнамын хооронд чөлөөт худалдааны бүс байгуулах тухай хэлэлцээрт гарын үсэг зурсан нь ЕАЭБ-ын хооронд Чөлөөт худалдааны бүс байгуулах тухай анхны олон улсын баримт бичиг болсон юм. гуравдагч этгээд. Тус хэлэлцээрт, ялангуяа томоохон бүлгийн барааны импортын гаалийн татварын хувь хэмжээг бууруулах, тэглэх замаар Холбооны улсууд болон Вьетнамын хооронд барааны худалдааны тарифыг чөлөөлөх нөхцөлийг тусгасан болно. Баримт бичиг нь үндэсний хууль тогтоомжийн дагуу ЕАЭБ-ын бүх орнууд болон Вьетнамд соёрхон батлагдсанаас хойш 60 хоногийн дараа хүчин төгөлдөр болно.

2015 оны 10 сарын 16 Казах сууринд. Бурабай Евразийн эдийн засгийн дээд зөвлөлийн хурлаар Израильтай чөлөөт худалдааны бүс байгуулах тухай хэлэлцээг эхлүүлэхээр шийджээ. Түүнчлэн Иран, Энэтхэг, Египет зэрэг улстай ижил төрлийн гэрээ байгуулах боломжийн талаар ажлын хэсгүүдийн төвшинд одоогоор хэлэлцээ хийж байна. Иордан, Тайланд улсууд ЕАЭБ-тай чөлөөт худалдааны хэлэлцээр байгуулах тухай хэлэлцээрийг эхлүүлэх санаачилга гаргасан.

2016 онд Холбооны орнууд Хятад улстай ЕАЭБ болон Торгоны замын эдийн засгийн бүс төслүүдийг холбох замын зураглалыг тохиролцож, гарын үсэг зурахаар төлөвлөж байна. Одоогоор энэ талаарх баримт бичгүүдийг эцэслэн боловсруулж байна.

Интеграцийн холбоодтой хамтран ажиллах

2015 оны 12 сарын 3 ОХУ-ын Ерөнхийлөгч Владимир Путин жил бүр илгээдэг илгээлтдээ Холбооны хурал, Евразийн эдийн засгийн холбоо (ЕАЭБ), Шанхайн хамтын ажиллагааны байгууллага (ШХАБ) болон Зүүн өмнөд Азийн орнуудын холбоо (АСЕАН)-ын орнуудын хооронд томоохон хэмжээний эдийн засгийн түншлэл бий болгох асуудлыг боловсруулахыг дэмжив.

Удирдах байгууллагуудын хурал

ЕАЭБ-ын үйл ажиллагаа эхэлснээс хойш Евразийн эдийн засгийн дээд зөвлөлийн (ЕАЭЗЗ) гурван удаагийн хуралдаан болсон.

Эхнийх нь алга болсон 2015 оны тавдугаар сарын 8Кремльд. Энэ ажил дууссаны дараа Орос, Беларусь, Казахстан, Арменийн ерөнхийлөгч нар Киргиз улс тус байгууллагад элссэнтэй холбогдуулан ЕАЭБ-ын эрх зүйн баримт бичигт нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай протоколд гарын үсэг зурав. Мөн Хятад улстай худалдаа, эдийн засгийн хамтын ажиллагааны хэлэлцээр байгуулах тухай хэлэлцээг эхлүүлж, ЕАЭБ, Вьетнамын хооронд чөлөөт худалдааны хэлэлцээрт гарын үсэг зурлаа... ОХУ-ын Ерөнхийлөгч Владимир Путин, БНХАУ-ын дарга Ши Жиньпин нар дээд хэмжээний уулзалтын хүрээнд хийсэн хоёр талын хэлэлцээний дараа , ЕАЭБ байгуулах тухай хамтарсан мэдэгдэл баталлаа Хятадын төсөлТоргоны замын эдийн засгийн бүс.

2015 оны аравдугаар сарын 16Казах тосгонд болсон зөвлөлийн хурал дээр. Бурабай анх удаа Киргизийн Ерөнхийлөгч Алмазбек Атамбаевын бүрэн эрхт гишүүнээр оролцов. Дээд хэмжээний уулзалтын үр дүнд ЕАЭБ-ын орнуудын удирдагчид чөлөөт худалдааны бүс байгуулах асуудлаар Израильтай хэлэлцээр хийж эхлэхээр шийджээ. Түүнчлэн тус байгууллагад шинээр гишүүн элсүүлэх журам, Казахстан улс ДХБ-д элсэх зарим асуудал, БНХАУ-тай хамтран ажиллах зэрэг асуудлыг хэлэлцэж, тус холбооны 2015-2016 оны олон улсын үйл ажиллагааны үндсэн чиглэлийг баталлаа.

2015 оны арванхоёрдугаар сарын 21Москвад болсон ЕЕАЭБ-ын хурлаар тус байгууллагын даргыг Казахстанд шилжүүлэх шийдвэр гаргаж, сайд нарын бүрэн эрхийн хугацаа дууссантай холбогдуулан Евразийн эдийн засгийн комиссын зөвлөлийн хувийн бүрэлдэхүүнийг тогтоолоо. комиссын (дөрвөн жил тутамд томилогдсон) 2020 онд холбооны улс орнуудад хүн амын тооллого явуулах шийдвэр гаргаж, хөгжлийн эхлэл " замын газрын зураг"БНХАУ-тай хамтран ажиллах тухай. Талууд 2016 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн Украин, ЕХ-ны хооронд чөлөөт худалдааны бүс байгуулах тухай хэлэлцээр хүчин төгөлдөр болох, үүнтэй холбоотойгоор холбооны орнуудын эдийн засагт учирч болзошгүй эрсдлийн талаар ярилцлаа. Ялангуяа , ЕАЭБ-ын орнуудын удирдагчид тус холбооны улсуудад нэвтэрч буй бүх барааны талаар мэдээлэл солилцож, нэгдсэн мэдээллийн сан бий болгохоор тохиролцов.

Евразийн Засгийн газар хоорондын эдийн засгийн зөвлөлийн хуралдаанууд

Евразийн Засгийн газар хоорондын эдийн засгийн зөвлөлийн анхны хуралдаан боллоо 2015 оны хоёрдугаар сарын 6Горки хотод, Москвагийн ойролцоох Оросын засгийн газрын тэргүүний өргөөнд. ЕАЭБ-ын гишүүн дөрвөн улсын Ерөнхий сайд нарын уулзалт Киргизийн Засгийн газрын тэргүүний оролцоотойгоор боллоо. Интеграцчлалыг хөгжүүлэх, ЕАЭБ-ын үйл ажиллагаа, зохицуулалтын тогтолцоог боловсронгуй болгох, түүнчлэн Киргизийн холбоонд удахгүй орох зэрэг асуудлуудыг хэлэлцэв. Уулзалтын дараа засгийн газрын тэргүүнүүд Евроазийн машин хэрэгслийн үйлдвэрлэлийн төвийг байгуулах концепцийг боловсруулах, ЕАЭБ-ын гишүүн орнуудын нутаг дэвсгэрт бараа бүтээгдэхүүний нэгдсэн шошгололт нэвтрүүлэх туршилтын төсөлд санхүүжилт олгохыг үүрэг болгов.

2015 оны тавдугаар сарын 29тосгонд Казахстаны Акмол мужийн Бурабай хотод Евразийн Засгийн газар хоорондын зөвлөлийн хуралдаан болов. Үүнийг дуусгасны дараа ЕАЭБ болон Вьетнам чөлөөт худалдааны бүсийн гэрээнд гарын үсэг зурав. Баримт бичигт Холбооны болон Вьетнамын Ерөнхий сайд нар гарын үсэг зурав. Энэхүү хэлэлцээрт оролцогч орнуудын зах зээлд бараа бүтээгдэхүүний хүртээмжийг хялбарчлах тал дээр оролцогч талуудын харилцан хүлээсэн үүргийг нэгтгэсэн. Харилцан худалдааны барааны 88% -д гаалийн татварыг бууруулж, үүний 59% -ийг нэн даруй бууруулж, 29% -ийг 5-10 жилийн дараа аажмаар бууруулна. Гэрээний тусдаа хавсралтад Орос, Вьетнам үйлчилгээний салбарын зах зээлд нэвтрэх боломжийг хялбарчлахаар тохиролцсон бөгөөд хэрэв хүсвэл ЕАЭБ-ын бусад орнууд дараа нь энэ хавсралтад нэгдэж болно.

2015 оны есдүгээр сарын 8Гродно (Беларусь) хотноо Евразийн Засгийн газар хоорондын зөвлөлийн ээлжит хуралдааны дараа "Евразийн эдийн засгийн холбооны хүрээнд аж үйлдвэрийн хамтын ажиллагааны үндсэн чиглэлийн тухай" шийдвэр, Үйл ажиллагааг зохицуулах гэрээ зэрэг хэд хэдэн баримт бичигт гарын үсэг зурав. Оюуны өмчийн эрхийг хамгаалах ЕАЭБ-ын орнуудын .

2016 оны дөрөвдүгээр сарын 13Москвагийн ойролцоох Горки хотод өнгөрөв ээлжит хуралЕвразийн Засгийн газар хоорондын зөвлөл. Үндсэн стратегийн асуудлуудЕАЭБ болон Европын холбоо, БНХАУ-ын хамтын ажиллагааг хөгжүүлэх, түүнчлэн холбооны аж үйлдвэрийн бодлого, ЕЭК-ийн үйл ажиллагаатай холбоотой.

06.11.2018

Гаалийн холбоо (ГБ)- Евразийн эдийн засгийн холбооны (ЕАЭБ) хүрээнд улс хоорондын гэрээ. Гаалийн холбоо нь холбооны гишүүн орнуудын хоорондын харилцан худалдаанд гаалийн татвар болон түүнтэй адилтгах төлбөрийг цуцлахыг хүлээдэг. Нэмж дурдахад Гаалийн холбоо нь чанарын үнэлгээ, баталгаажуулалтын аргуудыг нэгтгэж, бий болгодог нэг суурьэдийн засгийн үйл ажиллагааны зарим асуудлын талаархи мэдээлэл.

Холбооны дүгнэлт нь түүнд оролцогчдын нутаг дэвсгэр дээр гаалийн нэгдсэн орон зайг бий болгох, гаалийн саад тотгорыг Холбооны гадаад хил рүү шилжүүлэх үндэс суурь болно. Үүний үндсэн дээр гаалийн бүсийн бүх улс орнууд гаалийн журам, CU-ын хилээр импортолж, экспортлох бараанд нэгдсэн зохицуулалттай ханддаг.

Мөн Гаалийн холбооны бүх нутаг дэвсгэрт оролцогч орнуудын иргэд хөдөлмөр эрхлэхэд тэгш эрх эдэлдэг.

Одоогийн байдлаар Гаалийн холбооны гишүүд (2016) ЕАЭБ-ын гишүүд юм.

Бүгд Найрамдах Армен Улс;
Бүгд Найрамдах Беларусь Улс;
Бүгд Найрамдах Казахстан Улс;
Бүгд Найрамдах Киргиз Улс;
Оросын Холбооны Улс.

Сири, Тунис улсууд ЕХ-нд элсэх хүсэлтэй байгаагаа зарлаж, Туркийг тус холбоонд элсүүлэх санал тавьсан. Гэсэн хэдий ч эдгээр зорилгыг хэрэгжүүлэх тодорхой арга хэмжээний талаар юу ч мэдэгддэггүй.

ЕАЭБ-ын удирдлага, зохицуулалтын байгууллагууд нь:

Евразийн эдийн засгийн дээд зөвлөл нь ЕАЭБ-ын гишүүн орнуудын төрийн тэргүүнүүдээс бүрдсэн үндэстний дээд байгууллага юм;
Евразийн эдийн засгийн комисс (ЕЭК) нь ЕАЭБ-ын байнгын зохицуулалтын байгууллага юм. EEC-ийн бүрэн эрхэд бусад зүйлсийн дотор олон улсын худалдаа, гаалийн зохицуулалтын асуудлууд багтдаг.

Гаалийн холбоо нь хуучин ЗСБНХУ-ын нутаг дэвсгэр дэх зарим муж улсын эдийн засгийн харилцааг бэхжүүлэх төлөвлөгөөний нэг үе шат гэж хэлэх нь шударга байх болно. Энэ нь тодорхой утгаараа шинэ, улс төр, эдийн засгийн бодит байдлыг харгалзан өмнө нь байсан эдийн засаг, технологийн хэлхээг сэргээх гэж үзэж болно.

Холбооны үйл ажиллагааны нэг чухал тал бол Эдийн засгийн нэгдсэн орон зайн хилээр нэвтрэхэд төлсөн гаалийн татварыг төвлөрүүлэн хуваарилах тогтолцоо байв.

Орос улс нийт дүнгийн 85.33%;
Казахстан хүлээн авдаг - 7.11%;
Беларусь - 4.55%;
Киргизстан - 1.9%;
Армен - 1.11%.

Түүнчлэн, CU шууд бус татварыг уялдуулан цуглуулах, хуваарилах механизмтай.

Тиймээс одоогийн байдлаар Гаалийн холбоо нь ЕАЭБ-ын гишүүн орнуудын эдийн засгийн интеграцчлалын арга зам юм.

Гаалийн холбооны тухай албан ёсны мэдээллийг Евразийн эдийн засгийн холбооны цахим хуудас - eurasiancommission.org -аас авах боломжтой.

Тээврийн хэрэгсэл үүссэн түүх

Гаалийн холбоог бий болгох урьдчилсан нөхцөл, зорилгыг илүү сайн ойлгохын тулд Зөвлөлтийн дараахь орон зайд интеграцийн үйл явцын хувьслыг авч үзэх нь ашигтай байх болно.

1995 он - Беларусь, Казахстан, Орос улс Гаалийн холбоо байгуулах тухай анхны гэрээнд гарын үсэг зурав. Дараа нь Киргиз, Тажикистан, Узбекистан гэрээнд нэгдэн орсон;
2007 он - Беларусь, Казахстан, Орос улсууд гаалийн нэгдсэн нутаг дэвсгэр, Гаалийн холбоо байгуулах тухай хэлэлцээр байгуулав;
2009 он - өмнө нь байгуулсан гэрээнүүд тодорхой агуулгаар дүүрэн, олон улсын 40 орчим гэрээнд гарын үсэг зурав. 2010 оны 1-р сарын 1-ээс Беларусь, Орос, Казахстан улсын нутаг дэвсгэрт гаалийн нэгдсэн бүс байгуулах шийдвэр гаргасан;
2010 он - Гаалийн нэгдсэн тариф хүчин төгөлдөр болж, гурван улсын гаалийн нэгдсэн хууль батлагдсан;
2011 он - гаалийн хяналтыг CU-ын орнуудын хилээс гаргаж, гуравдагч орнуудтай гадаад хил рүү шилжүүлэв;
2011 - 2013 он - Холбооны орнуудын нийтлэг хууль тогтоомжийн хэм хэмжээг боловсруулж, батлах ажил үргэлжилж, анхны нэгдсэн техникийн зохицуулалтбүтээгдэхүүний аюулгүй байдлын талаар;
2015 он - Армен, Киргиз улс Гаалийн холбоонд элсэв.
2016 он - ЕАЭБ болон Вьетнамын хооронд чөлөөт худалдааны бүсийн тухай хэлэлцээр хүчин төгөлдөр болсон. "Евразийн эдийн засгийн холбооны дижитал хэлэлцэх асуудлын тухай" ЕАЭБ-ын орнуудын Ерөнхийлөгч нарын мэдэгдэл.
2017 он - Саад бэрхшээл, чөлөөлөлт, хязгаарлалтын "Цагаан цаас". ЕАЭБ-ын Гаалийн хуулийн тухай гэрээнд гарын үсэг зурж, соёрхон батлах.
2018 он - ЕАЭБ-ын Гаалийн хуулийн тухай гэрээ хүчин төгөлдөр болсон. Бүгд Найрамдах Молдав улсад ЕАЭБ-ын ажиглагч орны статус олгох. ЕАЭБ, БНХАУ хоорондын худалдаа, эдийн засгийн хамтын ажиллагааны хэлэлцээрт гарын үсэг зурлаа. ЕАЭБ болон Ираны хооронд чөлөөт худалдааны бүс байгуулах түр зуурын хэлэлцээрт гарын үсэг зурав.

Энэ нь нэгтгэх үйл явц гэж хэлэх ёстой, хамт өөр хурдболон үр дүн нь тайлбарласан бүх хугацаанд байнга явж байсан. Аажмаар хүргэсэн ерөнхий хэм хэмжээгуравдагч оронтой хийх худалдаанд хууль тогтоомж, гаалийн тариф.

Гаалийн холбооны зорилго, тэдгээрийн хэрэгжилт

Гаалийн холбооны ойрын зорилго нь гишүүдийнхээ үйлдвэрлэсэн бараа, үйлчилгээний зах зээлийг нэмэгдүүлэх явдал байв. Тооцооллыг юуны түрүүнд холбооны гаалийн нэгдсэн орон зайн борлуулалтын өсөлтөөр хийсэн. Үүнд дараахь байдлаар хүрэх ёстой байв.

Холбоонд үйлдвэрлэсэн бүтээгдэхүүний үнийн сонирхлыг нэмэгдүүлэхэд хувь нэмэр оруулах дотоод гаалийн төлбөрийг цуцлах;
Гаалийн хяналт, бүрдүүлэлтийг цуцалсантай холбогдуулан бараа бүтээгдэхүүний эргэлтийг хурдасгах, CU-ын дотор тээвэрлэх;
Эрүүл ахуй, халдвар судлалын болон мал эмнэлгийн ерөнхий шаардлага, бараа, үйлчилгээний аюулгүй байдлын нийтлэг стандартыг батлах, шинжилгээний үр дүнг харилцан хүлээн зөвшөөрөх.

Чанар, аюулгүй байдлын хандлагыг нэгтгэхийн тулд "Нэг баримт бичиг гаргах замаар Гаалийн холбооны хүрээнд заавал дагаж мөрдөх үнэлгээ (баталгаажуулалт) хийх бүтээгдэхүүний нэгдсэн жагсаалт" -д заасан бүтээгдэхүүнийг заавал баталгаажуулах тухай улс хоорондын гэрээ байгуулав. 2016 оны хувьд бараа, ажил, үйлчилгээний аюулгүй байдал, чанарт тавигдах шаардлагын тухай гурав гаруй зохицуулалтыг тохиролцсон. Аль ч мужаас олгосон гэрчилгээ бусад бүх улсад хүчинтэй.

Гаалийн холбооны дараагийн зорилго нь Гаалийн холбооны дотоодын зах зээлийг хамтран хамгаалах, юуны түрүүнд холбооны гишүүн орнуудын дотоодын бүтээгдэхүүнийг үйлдвэрлэх, борлуулах таатай нөхцлийг бүрдүүлэх явдал юм. Энэ үед улс хоорондын харилцан ойлголцлын хөтөлбөр харилцан худалдааны асуудлаас арай бага болж хувирав. Улс орон бүр үйлдвэрлэлээ хөгжүүлэхэд өөрийн гэсэн тэргүүлэх чиглэлтэй байсан бол хөршүүдийн эрх ашгийг хамгаалах нь заримдаа тийм биш юм хамгийн сайн аргааримпортлогч аж ахуйн нэгж, хүн амд нөлөөлсөн.

ТС дахь зөрчилдөөн

Гаалийн холбоо нь нэгдсэн улсууд, түүний дотор эдийн засаг, гэхдээ өөр өөр, юуны түрүүнд эдийн засагтай улсуудыг нэгтгэсэн. Хуучин ЗХУ-ын бүгд найрамдах улс бүр ЗХУ-ын үед ч гэсэн өөрийн гэсэн мэргэшилтэй байсан бөгөөд тусгаар тогтнолын жилүүдэд дэлхийн зах зээл, бүс нутгийн хөдөлмөрийн хуваарилалтад байр сууриа олох оролдлоготой холбоотой бусад олон өөрчлөлтүүд гарсан. Газарзүйн байрлал, бүтцийн хувьд адилхан алслагдсан Беларусь, Киргиз улсууд харилцан сонирхол багатай байдаг. Гэхдээ ижил төстэй ашиг сонирхол байдаг. Хоёр орны эдийн засгийн бүтцийг Зөвлөлтийн үеэс Оросын зах зээлд хэрэгтэй байдлаар барьж байгуулсан. Казахстан, Арменийн нөхцөл байдал арай өөр боловч тэдний хувьд ч Оростой харилцах нь геополитикийн шалтгаанаар маш чухал юм.

Үүний зэрэгцээ Оросын эдийн засаг 2014 оны эцэс хүртэл өндөр, хий болон бусад түүхий эдээс шалтгаалан амжилттай өссөн. Юу өгсөн Оросын Холбооны Улсинтеграцийн үйл явцыг санхүүжүүлэх санхүүгийн боломжууд. Энэхүү арга хэмжээ нь эдийн засгийн шууд үр өгөөжийг амлаагүй байж болох ч дэлхийн тавцанд Орос улсын нөлөө улам бүр нэмэгдэж байгааг харуулж байна. Ийнхүү Евразийг нэгтгэх үйл явц, тэр дундаа Гаалийн холбоог нэгтгэх үйл явцын жинхэнэ зүтгүүр нь үргэлж Орос улс байсаар ирсэн.

Сүүлийн хэдэн арван жилийн интеграцийн үйл явцын түүх нь Оросын нөлөө, хөршүүдийн ашиг сонирхлын хоорондох харилцан буулт шиг харагдаж байна. Тухайлбал, Беларусь нь Гаалийн холбоо өөрөө чухал биш, харин газрын тос, байгалийн хийн үнэ ижил, Бүгд найрамдах улсын аж ахуйн нэгжүүдийг Оросын төрийн худалдан авалтад оруулах нь эдийн засгийн нэгдсэн орон зай чухал гэдгийг удаа дараа мэдэгдсэн. Үүний тулд Беларусь 2010-2011 онд суудлын автомашины импортын тарифыг нэмэгдүүлэхээр тохиролцсон. өөрийн үйлдвэрлэлижил төстэй бүтээгдэхүүн. Ийм "золиослол" нь барааны заавал баталгаажуулалтыг зарлах шалтгаан болсон юм. хөнгөн үйлдвэр, энэ нь жижиг жижиглэнгийн худалдаанд сөргөөр нөлөөлсөн. Нэмж дурдахад, Орос улс энэ байгууллагын гишүүн (мөн олон улсын худалдаанд холбогдох боломжийг эдэлдэг) боловч Беларусь улс биш боловч Гаалийн холбооны дотоод стандартыг нормативт нийцүүлэх шаардлагатай байв.

Одоогийн байдлаар Бүгд Найрамдах Беларусь улс хүссэн үр ашгаа бүрэн аваагүй байна, учир нь. Эрчим хүчний эх үүсвэрийн үнийг дотоодынхтой тэнцүүлэх асуудлыг 2025 он хүртэл хойшлууллаа. Мөн Беларусийн аж ахуйн нэгжүүд Оросын импортыг орлох хөтөлбөрт оролцох боломж олдсонгүй.

Гаалийн холбооны гэрээнд олон үл хамаарах зүйл, тодруулга, демпингийн эсрэг, хамгаалах, нөхөх арга хэмжээнүүд байгаа нь байгууллагын бүх гишүүдэд нийтлэг ашиг тус, тэгш нөхцөлийн талаар ярихыг зөвшөөрдөггүй гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Бараг CU-ын улс бүр тодорхой цаг мөчид гэрээний нөхцлүүдэд сэтгэл дундуур байгаагаа илэрхийлж байсан.

Холбооны хүрээнд гаалийн постуудыг устгасан ч улс хоорондын хилийн хяналт хэвээр байна. Мөн дотоод хил дээр ариун цэврийн хяналтын албадын шалгалт үргэлжилж байна. Тэдний ажлын практик нь харилцан итгэлцэл, тунхагласан хандлагын нэгдмэл байдлыг харуулдаггүй. Үүний нэг жишээ бол Орос, Беларусийн хооронд үе үе гарч ирдэг "хүнсний дайн" юм. Тэдний ердийн хувилбар нь Беларусийн талаас баталгаажуулсан бүтээгдэхүүний чанарыг хүлээн зөвшөөрөхгүй байгаагаас эхэлж, Оросын хэрэглэгчдэд "согог арилгах хүртэл" хүргэхийг хориглоход хүргэдэг.

Гаалийн холбооны давуу талууд

Одоогийн байдлаар (2016 он) Гаалийн холбооны дүгнэлтээр зарласан зорилгодоо хүрэх талаар ярих боломжгүй, CU-д оролцогчдын хоорондын дотоод худалдааны эргэлт буурч байна. Мөн гэрээ байгуулахаас өмнөх үетэй харьцуулахад эдийн засагт онцгой давуу тал байхгүй.

Үүний зэрэгцээ Гаалийн холбооны тухай хэлэлцээр байхгүй бол байдал улам гунигтай харагдана гэж үзэх үндэслэл бий. Эдийн засаг бүрийн хямралын үзэгдлүүд илүү өргөн цар хүрээтэй, гүн гүнзгий байж болно. CU-д байгаа нь олон аж ахуйн нэгжид холбооны дотоод зах зээлд харьцангуй давуу талыг олгодог.

CU-ын гишүүн орнуудын хооронд гаалийн татварыг хуваан хуваарилах нь Беларусь, Казахстанд таатай харагдаж байна (эхэндээ ОХУ нийт дүнгийн 93 хувийг өөртөө шилжүүлнэ гэж мэдэгдсэн).

Гаалийн холбоонд хүчин төгөлдөр мөрдөгдөж буй хэлэлцээрүүд нь тус холбооны нутаг дэвсгэрт үйлдвэрлэсэн автомашиныг үйлдвэрлэлийн угсралтын горимд татваргүй борлуулах боломжийг олгодог. Үүний ачаар Беларусь суудлын автомашин үйлдвэрлэх үйлдвэр барихад гадаадын хөрөнгө оруулалтыг хүлээн авсан. Тэр үеийг хүртэл Беларусийн борлуулалтын зах зээл өөрөө бага байсан тул ийм төслүүд амжилтанд хүрч чадаагүй юм.

Гаалийн гэрээг хэрэглэх практик

Гаалийн холбоог бий болгох, ажиллуулах тухай нийтлэгдсэн мэдээллийг судалж үзэхэд тунхаглалын хэсэг, i.e. Соёрхон батлагдсан улс хоорондын гэрээ, ерөнхий баримт бичгүүдийг худалдааны эргэлтийг нэмэгдүүлэх тодорхой тоо баримтаас илүү олон удаа дурддаг.

Гэхдээ холбоог PR кампанит ажил гэж үзэж болохгүй нь ойлгомжтой. Барааны хөдөлгөөн мэдэгдэхүйц хөнгөвчлөх, захиргааны журмын тоо цөөрч, CU-ын гишүүн орнуудын аж ахуйн нэгжүүдийн өрсөлдөөний нөхцөл байдал тодорхой хэмжээгээр сайжирч байна. Тохиролцсон нэгдсэн дүрмийг эдийн засгийн агуулгаар дүүргэхэд зөвхөн төрийн байгууллагууд төдийгүй СС-ийн гишүүн орнуудын аж ахуйн нэгжүүдийн харилцан ашиг сонирхол, цаг хугацаа хэрэгтэй байх.