ЗХУ-ын үед КГБ хэзээ байгуулагдав. ЗХУ, ОХУ-ын төрийн аюулгүй байдлын агентлагууд: Чекагаас ФСБ хүртэл (7 зураг)

1938 оны намар нөхөр Ежов Улс төрийн товчоонд захидал бичиж, түүнийг ЗХУ-ын Дотоод хэргийн ардын комиссарын ажлаас чөлөөлөхийг хүссэн байна. Арваннэгдүгээр сарын 24-нд Улс төрийн товчоо мэдэгдэлд дурдсан сэдэл, мөн түүний биеийн байдлыг харгалзан хүсэлтийг хүлээн авчээ. Хэдэн сарын дараа нөхөр Ежов маш сайн нуугдмал тагнуулч, троцкист байсан нь тогтоогджээ.

Энэ үеэр Ежово-Черкесск хотын нэрийг өөрчилж, "зараа"-ны тухай зурагт хуудсыг устгаж, "Батыр Ежов"-ын тухай Жамбулын хэлсэн дууг урын сангаас хасав ... Ежов өөрөө эрүүдэн шүүж, бууджээ.

Нөхөр Берияг НКВД-ын даргаар томилов. Гэвч 1953 онд нөхөр Берия бас Английн тагнуул, новш, боловсон хүчнийг устгагч болж хувирав. Түүнийг бас буудсан.

Дашрамд хэлэхэд тэд өөр өөр жилүүдэд улсын аюулгүй байдлын агентлагуудыг удирдаж байсан нөхдүүд Абакумов, Меркулов нарыг бууджээ. Ежовоос өмнө ч тэд тагнуулч, либертин (порнограф ил захидал цуглуулагч) Ягодааг бууджээ.

"Ежовын хэргийн мөрдөн байцаалтын материалыг НКВД-ын бусад шүүгдэгчдийн архив, мөрдөн байцаалтын материалаас тархай бутархай байдлаар олж болох тул янз бүрийн судлаачид хэсэгчлэн нийтэлсэн. ФСБ-ын төв архив Ежовын хэргийг өөрөө гаргадаггүй" гэж Сталины ардын комиссар Ежовын тухай бидэнд байгаа шилдэг номын зохиолч Никита Петров хэлэв.

Ягодатай адилхан. Мөн Абакумовтой хамт. Меркуловтой хамт. Мөн Бериятай хамт. Тэгээд үнэндээ яагаад? Гэвч тэднийг цагаатгаагүй, ийм шалтгаанаар мөрдөн байцаалтын хэрэг нь баттай хаагдсан.

Логик нь нэвтрэх боломжгүй, гэхдээ өөр зүйл байхгүй.

Петров дахин: "Төрийн нууцын тухай" хуулийн тодорхой заалтууд байдаг: баримт бичгийг нууцлах хугацаа 30 жил байна. Энэ бол эцсийн, хамгийн дээд хязгаар юм. Гэхдээ үүнийг сунгаж болно, онцгой тохиолдолд салбар хоорондын комиссын шийдвэрээр хуульд заасан байдаг. Архивын нууцыг задлах тогтолцооны тухай ярихдаа бид өөрөөсөө асуулт асуух ёстой: MVK-д сунгахаар илгээсэн эдгээр аварга жагсаалт мөн үү, энэ бүгд онцгой тохиолдол мөн үү? Хэрэв бид 1920, 1930, 1940-өөд оны ФСБ-ын баримт бичгүүдийн хэчнээн хэсэг нь нууцын зэрэглэлээс гарсан, хэдийг нь нууц хэвээр байгааг харвал нууцыг задлах нь зөвхөн үл хамаарах зүйл гэдгийг харах болно ... "

"Тэр намайг хамт ажилладаг байсныг мэддэг"

Гэвч Украины Аюулгүй байдлын алба холбоотой бүх архивын файлуудыг нээгээд удаж байна Сталинист хэлмэгдүүлэлт; Тиймээс Украины материалуудын дунд Москвагаас Холбооны бүх бүс нутагт илгээсэн зүйл бас бэлэн болсон нь гэнэт гарч ирэв: заавар, удирдамж, тушаал, түүнчлэн - тодорхой тохиолдол, дүрүүд, терроризмын хохирогч, цаазаар авагчдын талаархи хэлтсийн захидал. ОХУ-ын ФСБ-ын бүх зүйлийг цоож, түлхүүрээр хадгалсаар байна, учир нь одоо байхгүй болсон улсын улс төрийн цагдаагийн "ажлын арга барилыг тайлах" нь шинэ Оросын аюулгүй байдалд нөхөж баршгүй хохирол учруулж болзошгүй юм.

Тиймээс ЗХУ-ын хэлмэгдүүлэлтийн түүхийг судлах гэж байгаа хүн бүр Москвад биш, Киев эсвэл Кишинев руу явдаг. Энд НКВД-ын нууцыг хамгаалах ба сайн нэрцаазаар авагчдыг шаардлагагүй гэж үздэг тул тэд танихгүй хүмүүсийг гэмт хэргийг нуун дарагдуулахыг эрэлхийлдэггүй.

КГБ-ын ойн өмнөхөн Москвагийн нэгэн хэвлэлийн газар Украин, Гүрж, Молдавын архивын материалд тулгуурлан янз бүрийн орны судлаачдын бэлтгэсэн "Чекистууд хөлөг онгоцны зогсоол" хэмээх зузаан, нямбай баримтжуулсан номыг хэвлүүлжээ. Энэ номонд орос хэл дээрх бүлэг байхгүй.

Ингээд Украинд болсон их аймшигт аймшигт аймшигт жил хагасын хугацаанд таван хүн, дотоод хэргийн ардын комиссарууд солигдсон, таван хүн нь шинэ албан тушаалд үйл ажиллагаагаа яг ижилхэн байдлаар эхлүүлсэн эрч хүчтэй хүмүүс байв. тэг" өмнөхөөсөө өвлөн авсан боловсон хүчний цэвэрлэгээ. Түүгээр ч зогсохгүй энэ цэвэрлэгээг цэвэрлэгдсэн хүмүүсийн байлдааны нөхдүүд шууд хийсэн.

“...Би Перцовд би буруугүй, тэр намайг 1932 оноос хойш хамтарсан ажлаасаа олигтой хүн гэж таньдаг гэж хариулсан. Перцов намайг шууд л сандлаас шалан дээр унагаад өшиглөж эхлэхэд Крюков цонхны тавцангаас авчирсан бороохойгоо аваад түүгээр цохиж эхлэв ... Перцов хөлийн хуруугаараа бүх биеэр минь цохиж, Би зодуулснаас болж өвдөж байх үед Перцов миний толгойноос барьж аваад бөөлжис рүү нүүрээ нухаж эхлэв.

Тэгээд дараа нь (өөр ардын комиссар баривчлагдсаны дараа) энэ Перцов өөрөө шүүгдэж, хугацаатай болж, 1948 онд Колыма мод бэлтгэлийн талбайд нас баржээ.

"Мөрдөн байцаах тусгай бүлгийг удирдаж байсан ПЕРЦОВ социалист хууль ёсны хамгийн бүдүүлэг гажуудлыг зөвшөөрөв ... тэрээр баривчлагдсан НКВД-ын ажилтнуудыг мөрдөн байцаалтын гажуудсан аргуудыг зөвшөөрч, ямар ч эвлэрэх материалгүй ... өдөөн хатгасан хэлбэрээр, бие махбодийн арга хэмжээ авчээ нөлөөлсөн, тэд тэднийг зориудаар худал мэдүүлэг өгөхийг албадав ... Энэ бүлэглэл оршин байх хугацаанд, өөрөөр хэлбэл 1938 оны 2-р сарын 21-ээс 4-р сарын 30 хүртэл 241 ажилтныг баривчилж, бие махбодийн нөлөөллийн арга хэмжээ хэрэглэсний үр дүнд . .. баривчлагдсан хүмүүсийн зарим нь эрүүдэн шүүлтийг тэсвэрлэж чадалгүй, байцаалтын үеэр нас барсан (Френкель, Шор, Тарутс гэх мэт) ... "

ЗХУ-д терроризмын жилүүдэд нийтдээ 20 мянган чекист хэлмэгдүүлэлтэд өртөж байжээ. Тэдний дунд НКВД-ын Харьков мужийн хэлтсийн орлогч дарга, 1909 онд төрсөн Давид Аронович Перцов болон түүний тамласан хамт олон байна. Энэ нь эргээд өөрсдөө (ижил үйл явцын материалаас харахад) гэм буруугаа хүлээх өөр аргыг мэдэхгүй байв. Гэхдээ тэд: "Үүний төлөө намынхаа өмнө гар хүрч, хариуцлага хүлээхгүй байснаас дайсныг сайн цохиж, зодуулсан зүйлийнхээ төлөө хариуцлага хүлээх нь дээр" гэдгийг мэдэж байсан. Үүнийг чекистүүдэд, ялангуяа удалгүй хэлмэгдсэн КП(б)-ын Харьков мужийн хорооны тэр үеийн нарийн бичгийн дарга У, нөхөр Осипов заажээ.

Цаг хугацааны хэлхээ тасрахгүй! Оросын бэлгэдлийн академи "Ангараг" ойд зориулж Дзержинский, Берия, Абакумов нарын хөрөг бүхий дурсгалын тэмдгүүдийг санал болгож байна. Тэмдэглэлд академич нар: "Чек-КГБ-ФСБ-ын 100 жилийн түүх нь эх орны ашиг сонирхол, аюулгүй байдлын үүднээс өнгөрчээ. Тус хэлтсийн түүх нь тод хуудас, нэр хүндтэй хүмүүсээр дүүрэн бөгөөд үргэлж нууцын халхавчаар бүрхэгдсэн байдаг ... "

Важдагийн эхнэр уйлсан

Би энэ номноос "Харьков" бүлгийг санамсаргүй сонгосон юм биш.

Намайг энд ирэхийн өмнөхөн Харьковын хүний ​​эрхийн төвийн тэргүүн Евгений Ефимович Захаров миний бодлоор энэ бизнес аялалд тусалж чадах хүмүүсийн нэрийг цахим шуудангаар илгээгээд нэмж хэлэв.

“Өнөөдөр гэртээ байж чадахгүй нь харамсалтай. Та Харьковт очсон уу? Бүс нутгийн цагдаагийн газрын барилгын төгсгөлд хашааны үүдэнд нас барсан полякуудын дурсгалд зориулсан дурсгалын самбар байдаг бөгөөд 1940 онд энэ газарт комендантын газар байсан бөгөөд тэд цогцсыг ар тал руу нь буудаж, шидсэн байдаг. яг одоо хаалга байгаа газар комендатын газар руу явж буй ачааны машин. Ачааны машин цогцсыг ойн цэцэрлэгт хүрээлэнд аваачсан бөгөөд тэднийг оршуулсан бөгөөд одоо ойн цэцэрлэгт хүрээлэнд дурсгалын оршуулгын газар байдаг.

Нэгэн цагт би энэ бүхнийг Анже Важдад үзүүлсэн, түүний аав ахмад Якуб Важда энд буудуулсан. Вайда эхнэртэйгээ хамт байсан, тэр тасралтгүй уйлж байсан ч тэр огт хөдөлгөөнгүй царайтай, дуугарсангүй. Зөвхөн төгсгөлд нь салах ёс гүйцэтгэхдээ тэр инээмсэглэн талархал илэрхийлээд долоо хоногийн дараа тэд намайг Польшийн Ерөнхий консулын газар руу дуудаж, түүнээс "Катын" дискийг хүлээлгэн өгсөн ( Анжей Важдагийн кино. — Эд.) гарын үсэгтэй ... "

Энэ завшааныг ашиглаад Захаров болон түүний надад зөвлөсөн хүмүүс болох "Хотын байгууллага" хэмээх нүсэр нэртэй байгууллагын удирдагч Людмила Борисовна Ровчак, Игорь Владимирович Шуйский нарт Харьковын "Түүхээр нөхөн сэргээсэн" боть редакц, хэвлэлийн группэд талархаж байна - хохирогчдын талаар Сталинист хэлмэгдүүлэлтийн тухай. Ийм бүлгүүдийг 90-ээд оны эхээр Украины бүх бүс нутагт засгийн газрын шийдвэрээр байгуулжээ.

Бүс тус бүрээр "Нөхөн сэргээсэн ..." боть гаргахаар төлөвлөж байсан; Одоо зургаа дахь боть нь Харьковт хэвлэгдэхээр бэлтгэгдэж байна. Буудсан Польшууд зүгээр л түүн рүү унах болно.

Жен Мироносицын гудамжинд (хуучин Дзержинскийн гудамж) байрлах цагдаагийн барилга нь хөшөө дурсгалаараа дүүрэн бөгөөд дурсгалын хавтан нь Украин, Польш гэсэн хоёр хэл дээр байрладаг. "Энэ газар НКВД-ын бүсийн хэлтэс, түүний дотоод шорон байв. 1940 оны хавар дээд эрх мэдлийн шийдвэрээр Зөвлөлт Холбоот УлсЭнд НКВД Старобилскийн хуаран дахь Польшийн армийн 3809 офицер, түүнчлэн НКВД-ын бусад шоронгоос авчирсан Польшийн 500 иргэнийг устгажээ. Тэдэнд мөнхийн дурсамж! Украины ард түмэн, Польшоос ирсэн гэр бүлүүд. 2008".

1939 оны 8-р сард Молотов, Риббентроп нар Москвад гэрээ байгуулж, түүний нууц протоколд гарын үсэг зурснаар Герман Польш руу баруунаас довтлох, ЗСБНХУ-д үүрэг даалгавар өгөх боломжтой болсон. чөлөөлөх кампанит ажилзүүнээс. Польшийн арми командаасаа Зөвлөлтийн цэргүүдийг эсэргүүцэхгүй байх тушаал авсан бөгөөд энэ тушаалыг ерөнхийд нь биелүүлсэн. Польшуудыг зэвсгээ хурааж, НКВД-ын хуаранд ангилсан бөгөөд түүний бүтцэд улсын аюулгүй байдлын ахмад Сопруненко тэргүүтэй Дайны олзлогдогсдын тусгай алба яаралтай байгуулах шаардлагатай байв. Дараа нь эдгээр хуаранд агуулагдаж байсан цэргийн бүрэлдэхүүний нэг хэсэг нь ЗХУ-ын зүүн бүс нутагт социализмын бүтээн байгуулалтад оролцохоор, нэг хэсэг нь Германы холбоотнууд руу шилжиж, нэг хэсэг нь ор мөргүй алга болжээ. Би давтан хэлэхэд: ул мөргүй.

Бууж өгсөн Польшийн офицеруудыг Смоленск Катынь, Калинины ойролцоох Медный (өнөөгийн Тверь), Харьков зэрэг гурван газарт бууджээ.

"Катын" бол нарийн төлөвлөж, зохион байгуулсан энэхүү гэмт хэргийн нийтлэг бэлгэ тэмдэг болсон бөгөөд энэ нь зөвхөн бүдүүлэг төдийгүй утгагүй байдгаараа гайхшрсаар байна.

1940 оны хавар Берия Сталинд захидал илгээв: "Хорих лагерьт зөвхөн 14,736 хуучин офицер, албан тушаалтан, газрын эзэд, цагдаа, жандарм, шорон, бүслэлт, скаутууд байдаг ... Тэд бүгд урам зоригтой байдаг гэдгийг үндэслэн. ЗХУ-ын ЗХУ-ын НКВД олзлогдогсдын хуаранд байгаа 14700 хүний ​​хэргийг тусгайлан цаазын ял - цаазаар авах ялаар хэлэлцэх шаардлагатай гэж үзэж байна. ...Хэргийг баривчлагдсан хүмүүсийг дуудаж, яллах, мөрдөн байцаалтын ажиллагааг зогсоох шийдвэр, яллах дүгнэлт үйлдүүлэхгүйгээр явуулах ёстой ... »

Тэмдэглэл дээр Сталин, Ворошилов, Молотов, Микоян гэсэн дөрвөн том гарын үсэг зурсан байв. Улс төрийн товчооны өөр хоёр гишүүн НКВД-ын саналыг Каганович, Калинин нараас асууж батлав (тэдний нэрс захад, нарийн бичгийн даргын гараар бичсэн). 1940 оны 3-р сарын 5-ны өдөр Улс төрийн товчооны 13/144 тоот тогтоолоор уг шийдвэрийг албан ёсоор батлав.

Тэгээд л болоо.

Зөвлөлтийн тусгай хуарангуудыг "буулгах" ажиллагаа нь Германыхтай хачирхалтай давхцаж байсныг нэмж хэлэх хэрэгтэй. Үйлдэл A-B"Ерөнхий засгийн газрын нутаг дэвсгэр дээр 1940 оны 5-р сард Польшийн шинжлэх ухаан, соёл, урлагийн гурван ба хагас мянган зүтгэлтэн устгагдсан. Орчин үеийн судлаач: "Түрэмгийлэгч хоёулаа бие биетэйгээ бүрэн тохиролцож үйлдсэн: нацистууд болон сталинчид хоёулаа Польш үндэстний цэцэг болсон Польшийн сэхээтнүүдийн тэргүүлэх давхаргыг устгасан" гэж бичжээ.

Тэд Манжуур руу зугтав

Офицеруудын Старобелскийн тусгай хуаранд (Ворошиловград муж) Львов мужид маршал Тимошенкогийн хувийн баталгааны дагуу буун дуугүй бууж өгсөн хүмүүсийг хадгалсан - 8 генерал, 55 хурандаа, 126 дэд хурандаа, 316 хошууч, 843 ахмад, 252 тент. , 9 цэргийн лам.

НКВД-ын 1940 оны 3-р сарын 22-ны өдрийн тушаалаар Старобилскийн хуаран дахь Польшийн офицеруудыг Харьков муж дахь НКВД-ийн хэлтсийн мэдэлд шилжүүлэв. Эхлээд "Польшийн нэгдэл" -ийг хуарангаас Харьков-Сортировочная өртөөнд хүргэж, дараа нь 15 хүний ​​машинд ачиж, Дзержинскийн гудамжинд байрлах НКВД-ийн бүс нутгийн хэлтэст хүргэв. Тэнд польшчуудыг нэг нэгээр нь камер руу аваачсан бөгөөд тэнд UNKVD-ийн комендант, улсын аюулгүй байдлын ахлах дэслэгч Тимофей Купри, прокурор нар ширээний ард сууж, ирсэн хувийн мэдээллийг тодруулав. Байцаалт яг ийм байдлаар дууссан тул Купри: "Чи явж болно!" Польш эргүүлэхэд нь буугаар буудсан...

Тэд Тимофей Федорович Купри бол өөрийн гар урлалын жинхэнэ мастер байсан, тэр хэзээ ч хохирогчдыг толгойны ар тал руу буудаж байгаагүй гэж хэлдэг - зөвхөн хүзүүний тодорхой өнцгөөр, эхний нугаламын түвшинд: шарх нь бага цус алдаж, бага зэрэг үүсгэдэг. цаазаар авагчдад төвөг учруулах ...

Хагалгааны дараа Ардын комиссар Бериягийн тушаалаар Куприйг мөнгөн шагналаар шагнажээ. 1941 онд Улаан арми Харьковоос ухрах үеэр тэр барилгыг дэлбэлжээ. дотоод шорон. Тэдний хэлснээр хоригдлуудтай хамт.

Старобелскийн баазын бүрэлдэхүүнээс 78 хүн амьд үлджээ.

... 41-р оны сүүлчээр ЗХУ цөллөгт байсан Польшийн засгийн газартай дипломат харилцаагаа сэргээж, Ерөнхий сайд Сикорский хамтарсан баримт бичигт гарын үсэг зурахаар Москвад иржээ. Сталинтай уулзахдаа тэрээр ЗСБНХУ-д нацистуудын эсрэг хамтарсан тэмцэл хийх зорилгоор Польшийн олзлогдогсдоос цэргийн анги байгуулж байсан генерал Андерстэй хамт байв.

Ийм яриа өрнөв.

Сикорский: Эрхэм ерөнхийлөгчөө, өршөөл үзүүлэх тухай зарлиг чинь хэрэгжихгүй байгааг би танд хэлье. Олон тооныМанай армийн хамгийн үнэ цэнэтэй хүмүүс лагерь, шоронд байсаар байна. Сталин: Өршөөл хүн бүрт үйлчилж, бүх польшууд суллагдсан тул ийм байж болохгүй ... Сикорский: Надтай хамт 4000 орчим офицерын жагсаалт байгаа... энэ жагсаалт бүрэн бус байна... Эдгээр хүмүүс энд байна. Тэдний хэн нь ч эргэж ирээгүй! Сталин: Энэ байж болохгүй. Тэд гүйсэн. Андерс: Тэд хаашаа явсан байж болох вэ? Сталин: За, Манжуур руу ...

Хөөн хэлэлцэх хугацаа дууссан

Зөвлөлт Холбоот Улс энэ олон жилийн турш нацист Германыг хөнөөсөн хэрэгт буруутгаж, тэр ч байтугай энэ буруутгалыг түлхэхийг оролдсон Нюрнбергийн шүүх хурал. Гэхдээ юу болсныг бүгд аль хэдийн мэдэж байсан. Британи, Америкчууд бидний хувилбарыг батлахаас хэцүүхэн зайлсхийсэн боловч (бид үүнийг хожим нь фашист мангасуудыг хамгаалах хүсэл гэж тайлбарласан).

Ямар нэг байдлаар, хэрэв хэн нэгэн нь ойлгохгүй байвал би онцлон тэмдэглэхийг хүсч байна: Зөвлөлтийн хуульчид 1940 онд үйлдсэн хэргийг олон улсын шүүхэд бүрэн татсан гэдгийг бүрэн мэдэж байсан.

ЗХУ-д перестройка эхлэхэд "Катын" гэдэг үг дахин гарч ирэв. Миний нас барсан найз Гена Жаворонков Москвагийн мэдээнд цуврал нийтлэл нийтлүүлснийх нь төлөө Польш улс түүнийг одонгоор шагнажээ. Мөн 1990 онд (яг хагас зуун жилийн дараа) Зөвлөлт Холбоот Улс 1939 оны намар Зөвлөлтүүдэд олзлогдсон хэдэн мянган Польшийн офицеруудыг цаазлах үүрэгтэй гэдгээ анх удаа хүлээн зөвшөөрөв. 1992 онд Ельцин энэ хэргийн талаархи зарим баримт бичгийн хуулбарыг польшуудад өгчээ. Үүний зэрэгцээ, 90-ээд оны эхээр Польшийн офицеруудыг цаазалсан хэрэгт эрүүгийн хэрэг үүсгэсэн. Путины үед прокурорын газар үүнийг хаасан; Медведевийн үед Дээд шүүхэд давж заалдах гомдлыг хэлэлцээд энэ шийдвэр хүчин төгөлдөр болсон. Дээд шүүх-д үндэслэсэн тул хөөн хэлэлцэх хугацаа дууссан гэж үзсэн Энэ тохиолдолдшаардлагатай ... 1929 оны Сталины Эрүүгийн хуулийн тухай. ОХУ-ын Цэргийн ерөнхий прокурорын газар мөрдөн байцаалтынхаа материалыг Польшуудад өгөхөөс татгалзсан нь төрийн нууц юм! Түүний 183 ботийн ихэнх нь өнөөг хүртэл "Нууц", "Маш нууц" гэсэн ангилалд багтсан байдаг.

Нууц цагдаагийнхан өнөөдөр өөрсдийгөө чекист гэж хэлэхээс буцдаггүй, 80 жилийн өмнөх хэргийг зөвхөн цаазлагчдын ой санамжийг алдагдуулахгүй, сайн сайхныг нь хадгалж үлдэхийн тулд л “нууц” болсон улс оронд бид амьдарч байгаа юм байна. нэр.

60-аад онд чекистүүд 1940 оны гэмт хэргийг нуун дарагдуулах гэж оролдсон тухай "хэрэг"-ийн хавтасыг энэ жил Украинд 285 хуудаснаас гаргажээ.

Бүх зүйлийг цайруулагчаар эмчилнэ

Харьковт буудуулсан офицеруудын цогцсыг шөнийн цагаар хотын ойн цэцэрлэгт хүрээлэнгийн 6-р хороололд (Пятихатка орчим) ачааны машинаар тээвэрлэж, урьдчилан ухсан нүхэнд хаяжээ. Тэд анх удаа 90-ээд оны эхээр энэ тухай ярьж эхэлсэн.

2003 онд Украины Аюулгүй байдлын албаны офицер Сергей Заворотновын "Харьков Катынь" ном хэвлэгджээ. Харьковын ярилцагч нар бүгд энэ номонд дургүй ч энэ нь анхных нь байсан юм. Хожим нь түүхч Александр Зинченко "Тотьны цаг" хэмээх сэтгэл хөдлөм, тод ном бичсэн бөгөөд түүний гол дүрүүдийн нэг нь Андерсийн армитай дайнд гайхалтайгаар амьд үлдэж, Старобилскийн хуаранд хоригдож байсан хошууч Людвик Домон байв. Гурван сарын өмнө SBU Польшуудыг цаазалсан хэргийн аль хэдийн бэлэн болсон баримт бичгүүдээс гадна өөр нэг багц материалын нууцыг задруулсан. Энэ бол ЗХУ-ын КГБ-ын дээд албан тушаалтнууд, тэр дундаа Андропов болон түүний орлогч нар, Украины Коммунист намын Төв Хорооны 1-р нарийн бичгийн дарга Шелест нар оролцсон нууц захидал юм.

Пятихатки дахь цаазлагдсан Польшийн офицеруудын булшийг нутагшуулах схем

1969 оны зун тавдугаар ангийн сурагчид Пятихаткийн ойролцоох ойн бүсэд тоглож байхдаа үл мэдэгдэх хүмүүсийн нээсэн "бүх булш"-тай таарч, үүнтэй юу хийх талаар ярилцах нь өдгөө сэтгэл хөдөлгөм адал явдалт роман шиг уншдаг. Эхэндээ оршуулгын газарт КГБ-ын шинэ баривчлах төв барих ажил өрнөж, хэр их зардал гарахыг хүртэл тооцоолсон. Гэвч эцэст нь нөхөр Андропов ("Зөвхөн өөрийн биеэр") хямд төсөр төлөвлөгөөг батлахыг санал болгов.

"Харьковыг Герман эзлэн авах үед Германы шийтгэх байгууллагууд заасан газарт Германы болон холбоотны армийн цэрэг, офицеруудыг оршуулж, цэргээс болон бусад цэргийн албан хаагчдыг хүндэтгэлгүйгээр оршуулж байсныг бид ард түмэнд тайлбарлах нь зүйтэй гэж үзэж байна. гэмт хэрэг. Үүний зэрэгцээ Германчууд янз бүрийн аюулаас болж нас барсан хүмүүсийг яг тэр газарт оршуулжээ Халдварт өвчин(бижиг, холер, тэмбүү гэх мэт) тул заасан оршуулга нь эрүүл мэндийн байгууллагууд очиж үзэхэд аюултай гэж хүлээн зөвшөөрөх ёстой. Энэ газрыг цайруулагч бодисоор эмчилж, хорио цээрийн дэглэм тогтоож, дараа нь хөрсөөр хучих болно."

Тэгээд тэд тэгсэн.

Энд илүү юу байгааг би гайхаж байна - хүйтэн толгой, цэвэр гарэсвэл халуун зүрх үү?

) Орос улс 20 жилийн ойгоо тэмдэглэж байна. 1995 оны 4-р сарын 3-нд ОХУ-ын Ерөнхийлөгч Борис Ельцин "Тухайн хууль"-д гарын үсэг зурав холбооны үйлчилгээОХУ-ын аюулгүй байдал". Баримт бичгийн дагуу Холбооны сөрөг тагнуулын алба (FSK) нь Холбооны аюулгүй байдлын алба болж өөрчлөгдсөн.
2014 онд террорист гэмт хэрэг 2013 онтой харьцуулахад 2.6 дахин бага байна. Өнгөрсөн онд тус алба гадаадын тагнуулын албаны 52 боловсон хүчин, 290 төлөөлөгчийн үйл ажиллагааг зогсоож, мөн хугацаанд 142 тэрбум рублийн авлигын улмаас улсад учруулсан хохирлоос урьдчилан сэргийлэх боломжтой болсон.

Чека(1917-1922) Бүх Оросын Онц Комисс (ВЧК) нь 1917 оны 12-р сарын 7-нд "пролетариатын дарангуйлал"-ын байгууллага болж байгуулагдсан. Комиссын гол ажил бол хувьсгалын эсрэг, хорлон сүйтгэх ажиллагаатай тэмцэх явдал байв. Тус байгууллага нь тагнуул, сөрөх тагнуул, улс төрийн эрэл хайгуулын чиг үүргийг гүйцэтгэдэг байв. 1921 оноос хойш Чекагийн үүрэг даалгавар нь хүүхдүүдийн орон гэргүй байдал, хайхрамжгүй байдлыг арилгах явдал байв.

дарга Ардын Комиссаруудын ЗөвлөлЗСБНХУ-ын Владимир Ленин Чекаг "биднээс хязгааргүй хүчтэй хүмүүсийн Зөвлөлт засгийн эрхийг авах тоо томшгүй олон хуйвалдаан, оролдлогын эсрэг цохилт өгөх зэвсэг" гэж нэрлэжээ.

Ард түмэн комиссыг "онцгой байдал" гэж нэрлэсэн бөгөөд ажилтнууд нь - " Чекистууд". Феликс Дзержинский ЗХУ-ын анхны төрийн аюулгүй байдлын агентлагийг удирдаж байсан. Гороховая, 2 тоотод байрлах Петроград хотын хуучин захирагчийн байрыг шинэ бүтцэд хуваарилав.
1918 оны 2-р сард Чекагийн ажилтнууд "Эх орон аюулд орлоо!" Зарлигийн дагуу гэмт хэрэгтнүүдийг шүүх, мөрдөн байцаалтгүйгээр газар дээр нь буудах эрхийг авсан.
Цаазаар авах ялыг "дайсны агентууд, дамын наймаачид, дээрэмчид, танхайчид, хувьсгалын эсэргүү ухуулагчид, Германы тагнуулчид", дараа нь "Цагаан хамгаалалтын байгууллага, хуйвалдаан, бослогод оролцсон бүх хүмүүст" хэрэглэхийг зөвшөөрсөн.
Иргэний дайн дуусч, тариачдын бослогын давалгаа буурч байгаа нь үйл ажиллагаа нь бараг ямар ч хууль эрх зүйн хязгаарлалтгүй байсан өргөтгөсөн хэлмэгдүүлэлтийн аппаратыг үргэлжлүүлэн оршин тогтнохыг утгагүй болгосон. Тиймээс 1921 он гэхэд нам нь байгууллагыг шинэчлэх асуудалтай тулгарсан.
ОГПУ (1923-1934) 1922 оны 2-р сарын 6-нд Чекаг эцэслэн татан буулгаж, түүний бүрэн эрхийг Улсын улс төрийн захиргаанд шилжүүлж, дараа нь Нэгдсэн (ОГПУ) гэж нэрлэгдэх болсон. Ленин онцлон тэмдэглэснээр: "... Чека-г татан буулгаж, ГПУ-ыг бий болгох нь зөвхөн байгууллагуудын нэрийг өөрчлөх гэсэн үг биш, харин энх тайвны үеийн биеийн бүх үйл ажиллагааны мөн чанарыг өөрчлөхөд оршино. шинэ нөхцөл байдалд төрийн байгуулалт ...".
1926 оны 7-р сарын 20 хүртэл Феликс Дзержинский тус хэлтсийн даргаар ажиллаж байсан бөгөөд түүнийг нас барсны дараа энэ албан тушаалыг Санхүүгийн ардын комиссар асан Вячеслав Менжинский авч байжээ.
Шинэ байгууллагын гол ажил бол хувьсгалын бүх илрэлтэй ижил тэмцэл байв. Олон нийтийн үймээн самууныг дарах, дээрэмчдийн эсрэг тэмцэхэд шаардлагатай тусгай ангиуд нь OGPU-д харьяалагддаг байв.
Мөн тус хэлтэст дараахь чиг үүргийг өгсөн.
◦төмөр замыг хамгаалах болон усан замуудмессеж; ◦Зөвлөлтийн иргэд хууль бусаар хил нэвтрүүлэх, хил нэвтрүүлэхтэй тэмцэх); ◦Бүх Оросын Төв Гүйцэтгэх Хорооны Тэргүүлэгчид, Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн тусгай зааврыг биелүүлэх.

1924 оны 5-р сарын 9-ний эрх мэдэл OGPUихээхэн өргөжсөн. Тус хэлтэс цагдаа, эрүүгийн мөрдөн байцаах хэлтэст захирагдаж эхэлсэн. Ийнхүү төрийн хамгаалалтын байгууллагуудыг дотоод хэргийн байгууллагуудтай нэгтгэх ажил эхэлсэн.

ОХУ-ын Холбооны аюулгүй байдлын алба (ФСБ) 20 жилийн ойгоо тэмдэглэж байна. 1995 оны дөрөвдүгээр сарын 3 ОХУ-ын Ерөнхийлөгч Борис Ельцин"ОХУ-ын Холбооны аюулгүй байдлын албаны тухай" хуульд гарын үсэг зурав. Баримт бичгийн дагуу Холбооны сөрөг тагнуулын алба (FSK) нь Холбооны аюулгүй байдлын алба болж өөрчлөгдсөн.

2014 онд террорист гэмт хэрэг 2013 онтой харьцуулахад 2.6 дахин бага байна. Өнгөрсөн онд тус алба гадаадын тагнуулын албаны 52 боловсон хүчин, 290 төлөөлөгчийн үйл ажиллагааг зогсоож, мөн хугацаанд 142 тэрбум рублийн авлигын улмаас улсад учруулсан хохирлоос урьдчилан сэргийлэх боломжтой болсон.

AiF.ru нь ЗХУ-ын төрийн эрх ашгийг хамгаалж байсан ФСБ болон түүний өмнөх хүмүүсийн тухай өгүүлдэг.

Чека (1917-1922)

Бүх Оросын Онц Комисс (ВЧК) нь 1917 оны 12-р сарын 7-нд "пролетариатын дарангуйлал"-ын байгууллага болж байгуулагдсан. Комиссын гол ажил бол хувьсгалын эсрэг, хорлон сүйтгэх ажиллагаатай тэмцэх явдал байв. Тус байгууллага нь тагнуул, сөрөх тагнуул, улс төрийн эрэл хайгуулын чиг үүргийг гүйцэтгэдэг байв. 1921 оноос хойш Чекагийн үүрэг даалгавар нь хүүхдүүдийн орон гэргүй байдал, хайхрамжгүй байдлыг арилгах явдал байв.

ЗХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн дарга Владимир ЛенинЧекаг "тоо томшгүй олон хуйвалдаан, биднээс хязгааргүй хүчтэй хүмүүсийн Зөвлөлтийн эрх мэдэлд халдсан тоо томшгүй олон оролдлогын эсрэг цохих зэвсэг" гэж нэрлэсэн.

Ард түмэн комиссыг "онцгой" гэж нэрлэж, ажилтнуудыг нь "чекистууд" гэж нэрлэжээ. Зөвлөлтийн анхны төрийн аюулгүй байдлын агентлагийг удирдаж байсан Феликс Дзержинский.Гороховая, 2-т байрлах Петроград хотын хуучин захирагчийн байрыг шинэ бүтцэд хуваарилав.

1918 оны 2-р сард Чекагийн ажилтнууд "Эх орон аюулд орлоо!" Зарлигийн дагуу гэмт хэрэгтнүүдийг шүүх, мөрдөн байцаалтгүйгээр газар дээр нь буудах эрхийг авсан.

Цаазаар авах ялыг "дайсны агентууд, дамын наймаачид, дээрэмчид, танхайчид, хувьсгалын эсэргүү ухуулагчид, Германы тагнуулчид", дараа нь "Цагаан хамгаалалтын байгууллага, хуйвалдаан, бослогод оролцсон бүх хүмүүст" хэрэглэхийг зөвшөөрсөн.

Иргэний дайн дуусч, тариачдын бослогын давалгаа буурч байгаа нь үйл ажиллагаа нь бараг ямар ч хууль эрх зүйн хязгаарлалтгүй байсан өргөтгөсөн хэлмэгдүүлэлтийн аппаратыг үргэлжлүүлэн оршин тогтнохыг утгагүй болгосон. Тиймээс 1921 он гэхэд нам нь байгууллагыг шинэчлэх асуудалтай тулгарсан.

OGPU (1923-1934)

1922 оны 2-р сарын 6-нд Чекаг эцэслэн татан буулгаж, түүний бүрэн эрхийг Улсын улс төрийн захиргаанд шилжүүлж, дараа нь Нэгдсэн (OGPU) нэртэй болжээ. Ленин онцлон тэмдэглэснээр: "... Чека-г татан буулгаж, ГПУ-ыг бий болгох нь зөвхөн байгууллагуудын нэрийг өөрчлөх гэсэн үг биш, харин энх тайвны үеийн биеийн бүх үйл ажиллагааны мөн чанарыг өөрчлөхөд оршино. шинэ нөхцөл байдалд төрийн байгуулалт ...".

1926 оны 7-р сарын 20 хүртэл Феликс Дзержинский тус хэлтсийн даргаар ажиллаж байсан бөгөөд түүнийг нас барсны дараа энэ албан тушаалыг Санхүүгийн ардын комиссар асан авч байжээ. Вячеслав Менжинский.

Шинэ байгууллагын гол ажил бол хувьсгалын бүх илрэлтэй ижил тэмцэл байв. Олон нийтийн үймээн самууныг дарах, дээрэмчдийн эсрэг тэмцэхэд шаардлагатай тусгай ангиуд нь OGPU-д харьяалагддаг байв.

Мөн тус хэлтэст дараахь чиг үүргийг өгсөн.

• төмөр зам, усан замыг хамгаалах;
• ЗХУ-ын иргэд хууль бусаар хил нэвтрүүлэх, хил нэвтрүүлэхтэй тэмцэх);
• Бүх Оросын Төв Гүйцэтгэх Хорооны Тэргүүлэгчид, Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн тусгай зааврыг биелүүлэх.

1924 оны 5-р сарын 9-нд OGPU-ийн эрх мэдлийг ихээхэн өргөжүүлэв. Тус хэлтэс цагдаа, эрүүгийн мөрдөн байцаах хэлтэст захирагдаж эхэлсэн. Ийнхүү төрийн хамгаалалтын байгууллагуудыг дотоод хэргийн байгууллагуудтай нэгтгэх ажил эхэлсэн.

НКВД (1934-1943)

1934 оны 7-р сарын 10-нд ЗХУ-ын Дотоод хэргийн ардын комиссариат (НКВД) байгуулагдав. Ардын комиссариат нь бүхэл бүтэн холбоо байсан бөгөөд ОГПУ нь Улсын аюулгүй байдлын ерөнхий газар (GUGB) хэмээх бүтцийн нэгж болгон багтжээ. Үндсэн шинэлэг зүйл бол OGPU-ийн шүүхийн зөвлөлийг татан буулгасан явдал байв: шинэ хэлтэс нь шүүхийн чиг үүрэгтэй байх ёсгүй байв. Шинэ Ардын комиссариатыг удирдав Генрих Ягода.

НКВД нь улс төрийн мөрдөн байцаалт, шүүхээс гадуур ял оноох эрх, эрүүгийн систем, гадаад тагнуул, хилийн цэрэг, арми дахь сөрөг тагнуулыг хариуцдаг байв. 1935 онд НКВД-ын чиг үүрэгт замын хөдөлгөөний хяналтыг (ГАИ) хуваарилж, 1937 онд НКВД-ын тээврийн хэлтэс, түүний дотор далайн болон голын боомтуудыг байгуулжээ.

1937 оны 3-р сарын 28-нд Ягодаг НКВД баривчилж, протоколын дагуу гэрт нь нэгжлэг хийх үеэр порнографын гэрэл зураг, троцкист ном зохиол, резинэн шодой олдсон байна. "Төрийн эсрэг" үйл ажиллагааг харгалзан Большевикуудын Бүх Холбооны Коммунист Намын Төв Хорооны Улс төрийн товчоо Ягодааг намаас хөөжээ. НКВД-ын шинэ даргыг томилов Николай Ежов.

1937 онд НКВД-ын "гурвал" гарч ирэв. тэднийг захиалах гурван хүнэрх баригчдын материалд үндэслэн, заримдаа зүгээр л жагсаалтын дагуу "ард түмний дайсан" -д олон мянган шийтгэл оногдуулжээ. Энэ үйл явцын нэг онцлог нь шүүгдэгчийн гэм буруугийн талаар шийдвэр гаргахад үндэслэсэн протокол, хамгийн бага баримт бичиг байхгүй байсан. Тройкагийн шийдвэрийг давж заалдах эрхгүй.

"Гурвалууд" ажилласан жилийн хугацаанд 767,397 хүн ял шийтгүүлснээс 386,798 хүнд цаазаар авах ял оноожээ. Хохирогчид ихэвчлэн кулакууд болдог - эд хөрөнгөө сайн дураараа нэгдэлд өгөхийг хүсээгүй чинээлэг тариачид.

1939 оны 4-р сарын 10-нд Ежовыг оффис дээр баривчилжээ Жорж Маленков.Үүний дараа НКВД-ын дарга асан ижил хүйстэн гэдгээ хүлээн зөвшөөрч, төрийн эргэлт хийхээр бэлтгэж байсан. Дотоод хэргийн гурав дахь ардын комиссар байсан Лаврентий Берия.

NKGB - MGB (1943-1954)

1941 оны 2-р сарын 3-нд НКВД нь Улсын аюулгүй байдлын ардын комиссариат (НКГБ) ба Дотоод хэргийн ардын комиссариат (НКВД) гэсэн хоёр ардын комиссариатуудад хуваагджээ.

Үүнийг улсын аюулгүй байдлын байгууллагуудын тагнуул, үйл ажиллагааны ажлыг сайжруулах, ЗХУ-ын НКВД-ийн нэмэгдүүлсэн ачааллыг хуваарилах зорилгоор хийсэн.

NKGB-д өгсөн үүрэг даалгаврууд нь:

• гадаадад тагнуулын ажил явуулах;
• ЗХУ-ын нутаг дэвсгэр дэх гадаадын тагнуулын албаны хорлон сүйтгэх, тагнуул, террорист үйл ажиллагаатай тэмцэх;
• Зөвлөлтийн эсрэг нам, хувьсгалын эсэргүү бүлгүүдийн үлдэгдлийг үйл ажиллагаагаа хөгжүүлэх, устгах. өөр өөр давхаргаЗХУ-ын хүн ам, аж үйлдвэр, тээвэр, харилцаа холбоо, хөдөө аж ахуйн системд;
• нам, засгийн удирдагчдын хамгаалалт.

Төрийн аюулгүй байдлыг хангах ажлыг НКВД-д өгсөн. Цэргийн болон шоронгийн ангиуд, цагдаа, гал команд энэ хэлтсийн харьяанд хэвээр үлджээ.

1941 оны долдугаар сарын 4-нд дайн эхэлсэнтэй холбогдуулан хүнд суртлыг багасгах зорилгоор НКГБ, НКВД хоёрыг нэг хэлтэст нэгтгэх шийдвэр гаргажээ.

1943 оны 4-р сард ЗХУ-ын НКГБ-ыг дахин байгуулах ажил болжээ. Хорооны гол ажил бол арын хэсэгт тагнуул, хорлон сүйтгэх ажиллагаа байв Германы цэргүүд. Бид баруун тийш нүүх тусам улс орнуудад ажиллахын ач холбогдол нэмэгдсэн. Зүүн Европын, НКГБ нь "Зөвлөлтийн эсрэг элементүүдийг устгах" ажилд оролцож байв.

1946 онд бүх ардын комиссаруудыг яам болгон өөрчилсөн тул НКГБ нь ЗХУ-ын Төрийн аюулгүй байдлын яам болжээ. Үүний зэрэгцээ тэрээр Улсын аюулгүй байдлын сайд болсон Виктор Абакумов. Түүнийг ирснээр Дотоод хэргийн яамны чиг үүргийг МГБ-ын харьяалалд шилжүүлэх ажил эхэлсэн. 1947-1952 онд дотоод цэргүүд, цагдаа, хилийн цэрэг болон бусад ангиудыг тус хэлтэст шилжүүлсэн (хос, барилгын хэлтэс, галын хамгаалалт, дагалдан яваа цэрэг, шуудангийн холбоо Дотоод хэргийн яаманд үлдсэн).

Үхлийн дараа Сталин 1953 онд Никита Хрущевнүүлгэн шилжүүлсэн Бериямөн НКВД-ын хууль бус хэлмэгдүүлэлтийн эсрэг кампанит ажил зохион байгуулсан. Үүний дараа олон мянган үндэслэлгүй ял сонссон хүмүүсийг цагаатгав.

КГБ (1954-1991)

1954 оны 3-р сарын 13-нд Төрийн аюулгүй байдлыг хангах асуудалтай холбоотой МГБ-ын хэлтэс, алба, хэлтсээс тусгаарлан Улсын аюулгүй байдлын хороо (КГБ) байгуулагдав. Өмнөх байгууллагатай харьцуулахад шинэ байгууллага нь засгийн газрын харьяа яам биш, Засгийн газрын харьяа хороо гэсэн статус багатай байв. КГБ-ын дарга нь ЗХУ-ын Төв Хорооны гишүүн байсан боловч дээд эрх мэдэл болох Улс төрийн товчооны гишүүн биш байв. Үүнийг намын элитүүд өөрсдийн улс төрийн төслүүдийг хэрэгжүүлэхийн тулд түүнийг засгийн эрхээс зайлуулж чадах шинэ Берия гарч ирэхээс өөрсдийгөө хамгаалахыг хүссэнтэй холбон тайлбарлав.

Шинэ байгууллагын эрхлэх асуудлын хүрээнд гадаад тагнуул, сөрөг тагнуул, шуурхай-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа, ЗХУ-ын улсын хилийг хамгаалах, ЗХУ-ын удирдагч, засгийн газрын хамгаалалт, засгийн газрын харилцаа холбоог зохион байгуулах, хангах зэрэг орно. түүнчлэн үндэсний үзэл, эсэргүүцэл, гэмт хэрэг, Зөвлөлтийн эсрэг үйл ажиллагаатай тэмцэх.

КГБ байгуулагдсан даруйдаа нийгэм, төрийг Сталинаас ангижруулах үйл явц эхэлсэнтэй холбогдуулан орон тооны цомхотгол хийжээ. 1953-1955 онд улсын аюулгүй байдлын байгууллагуудыг 52 хувиар бууруулжээ.

1970-аад онд КГБ тэрс үзэлтэн, эсэргүү хөдөлгөөний эсрэг тэмцлээ эрчимжүүлсэн. Гэтэл тус газрын үйл ажиллагаа далд, далд болсон. Мөрдөн шалгах, олон нийтийг буруутгах, мэргэжлийн карьераа гутаан доромжлох, урьдчилан сэргийлэх яриа хэлцэл хийх, гадаадад зорчих, сэтгэцийн эмнэлэгт албадан хорих, улс төрийн шүүх хурал, гүтгэлэг, худал хуурмаг, нотлох баримтыг эвдэх, янз бүрийн өдөөн хатгах, айлган сүрдүүлэх зэрэг сэтгэл зүйн дарамт шахалтын арга хэрэгслийг идэвхтэй ашигласан. Үүний зэрэгцээ "гадаадад зорчихыг хориглосон" - гадаадад зорчихыг хориглосон хүмүүсийн жагсаалт бас байсан.

Тусгай албаны шинэ "шинэ бүтээл" нь "101-р километрийн цаана цөллөг" гэж нэрлэгддэг байсан: улс төрийн хувьд найдваргүй иргэдийг Москва, Санкт-Петербургийн гаднаас хөөж гаргасан. Энэ хугацаанд КГБ-ын анхааралд юуны түрүүнд нийгмийн байдал, олон улсын нэр хүндийн улмаас нэр хүндэд хамгийн их хохирол учруулж болзошгүй бүтээлч сэхээтнүүдийн төлөөлөгчид - утга зохиол, урлаг, шинжлэх ухааны зүтгэлтнүүд байв. Зөвлөлт улс, Коммунист намын.

90-ээд онд нийгэм, ЗСБНХУ-ын төрийн удирдлагын тогтолцоонд өөрчлөлт шинэчлэлт, гласностын үйл явцаас үүдэлтэй өөрчлөлтүүд нь төрийн аюулгүй байдлын байгууллагуудын үйл ажиллагааны үндэс, зарчмуудыг шинэчлэх шаардлагатай болсон.

1954-1958 онд КГБ-ын удирдлагыг гүйцэтгэсэн I. A. Серов.

1958-1961 он хүртэл - A. N. Шелепин.

1961-1967 онуудад - V. E. Семичастный.

1967-1982 он хүртэл - Ю.В. Андропов.

1982 оны 5-р сараас 12-р сар хүртэл - В.В.Федорчук.

1982-1988 онд - В.М. Чебриков.

1991 оны 8-р сараас 11-р сар хүртэл - В.В.Бакатин.

1991 оны 12-р сарын 3-нд ЗХУ-ын Ерөнхийлөгч Михаил Горбачев"Төрийн аюулгүй байдлын байгууллагуудыг өөрчлөн байгуулах тухай" хуульд гарын үсэг зурав. Баримт бичгийн үндсэн дээр ЗХУ-ын КГБ-ыг татан буулгаж, шилжилтийн үед Бүгд найрамдах улс хоорондын аюулгүй байдлын алба, ЗХУ-ын Тагнуулын төв алба (одоогоор ОХУ-ын Гадаад тагнуулын алба) байгуулав. суурь.

ФСБ

КГБ-ыг татан буулгасны дараа улсын аюулгүй байдлын агентлагуудыг шинээр байгуулах үйл явц гурван жил орчим үргэлжилсэн. Энэ хугацаанд татан буугдсан хорооны хэлтсүүдийг нэг хэлтсээс нөгөөд шилжүүлсэн.

1993 оны арванхоёрдугаар сарын 21 Борис ЕльцинОХУ-ын Холбооны сөрөг тагнуулын алба (FSK) байгуулах тухай тогтоолд гарын үсэг зурав. 1993 оны 12-р сараас 1994 оны 3-р сар хүртэл шинэ байгууллагын даргаар ажиллаж байсан Николай Голушко, мөн 1994 оны 3-р сараас 1995 оны 6-р сар хүртэл энэ албан тушаалыг хашиж байсан Сергей Степашин.

Одоогийн байдлаар ФСБ нь 86 муж улсын 142 тусгай алба, хууль сахиулах байгууллага, хилийн бүтэцтэй хамтран ажиллаж байна. Тус албаны байгууллагуудын албан ёсны төлөөлөгчдийн оффисууд дэлхийн 45 оронд үйл ажиллагаагаа явуулж байна.

Ерөнхийдөө FSB байгууллагуудын үйл ажиллагааг дараахь үндсэн чиглэлээр явуулдаг.

• сөрөг тагнуулын үйл ажиллагаа;
• терроризмын эсрэг тэмцэх;
• үндсэн хуулийн дэг журмыг хамгаалах;
• гэмт хэргийн онцгой аюултай хэлбэрүүдтэй тэмцэх;
• тагнуулын үйл ажиллагаа;
• хилийн үйл ажиллагаа;
• мэдээллийн аюулгүй байдлыг хангах; авлигатай тэмцэх.

ФСБ-ийг дараахь хүмүүс удирдаж байв.

1995-1996 онд М.И. Барсуков;

1996-1998 онд Н.Д.Ковалев;

1998-1999 онд В.В.Путин;

1999-2008 онд Н.П.Патрушев;

2008 оны тавдугаар сараас хойш - А.В.Бортников.

ОХУ-ын ФСБ-ын бүтэц:

ГПУ - ОГПУ - НКВД - НКГБ - МГБ - МВД-аар дамжуулан олон тооны өөрчлөн байгуулалт хийсний дараа хамгаалалтын агентлагууд ЗХУ-ын Сайд нарын Зөвлөлийн дэргэдэх Улсын аюулгүй байдлын хороо болон өөрчлөгдсөн.

Тухайн үеийн тушаалын дагуу 1954 оны 2-р сарын 8-нд ЗХУ-ын Төв Хорооны Тэргүүлэгчдийн зарлигаар улсын аюулгүй байдлын байгууллагуудын бүтцийг Дотоод хэргийн яамнаас бие даасан хэлтэс болгон тусгаарлах улс төрийн чухал шийдвэрийг гаргажээ. ЗХУ-ын Дотоод хэргийн сайд С.Н.Кругловын тэмдэглэл.

Тодруулбал, Дотоод хэргийн яам "...ЗХУ-ын Төв Хорооноос Зөвлөлтийн тагнуулын байгууллагад өгсөн үүрэг даалгаврын үүднээс тагнуулын болон шуурхай ажиллагааны ажлыг зохих түвшинд хийж чадахгүй байна" гэж тэмдэглэжээ. Зөвлөлтийн засгийн газар", мөн үүнтэй холбогдуулан тус яамны 40 бүтцийн хэлтсийн 16 нь байсан бөгөөд тэдгээрийн үндсэн дээр Сайд нарын Зөвлөлийн дэргэд Төрийн аюулгүй байдлын хороог байгуулах тухай шуурхай-чекист хэлтэс, хэлтсүүдийг тусгаарлах саналыг багтаасан болно. ЗХУ-ын Дотоод хэргийн яаманд хийсэн өөрчлөлтийн үр дүнд 20 хэлтэс, бие даасан хэлтэстэй болсныг бид нэн даруй тэмдэглэж байна.

Төрийн аюулгүй байдлын байгууллагуудыг шинэчлэх явцад Круглов мөн үйл ажиллагааны ажилтнуудын тоог 20% -иар бууруулахыг санал болгов, энэ нь 15,956 нэгж байх ёстой байсан бөгөөд энэ нь жилд 346 сая рублийн хэмнэлт гаргах ёстой байв. Гэхдээ ерөнхийдөө Дотоод хэргийн яамны тоог (8,839 ажилтан) бууруулсныг харгалзан шинэчлэлт нь 860 сая рублийн хэмнэлтийг амласан.

Иш татсан тоо баримтаас харахад 1954 оны 2-р сар гэхэд хилийн цэргийн албан хаагчдыг эс тооцвол улсын аюулгүй байдлын байгууллагуудын тоо 80 мянга орчим байсан.
Энэхүү санамж бичгийн хэлэлцүүлгийн үр дүнд үндэслэн, түүний үеэр гарсан санал, саналыг харгалзан 1954 оны 3-р сарын 13-нд ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчдийн Зөвлөлийн дэргэд КГБ байгуулах тухай зарлиг гаргав. ЗХУ-ын сайд нар, 1939 оны 7-р сард улсын аюулгүй байдлын байгууллагад алба хааж эхэлсэн 51 настай ЗХУ-ын баатар, хурандаа генерал И.А.Серов

1954 оны 3-р сарын 18-ны өдрийн КГБ-ын даргын тушаалаар шинэ хэлтсийн бүтцийг тодорхойлж, туслах болон туслах хэсгүүдээс гадна дараахь зүйлийг байгуулав.

Нэгдүгээр ерөнхий газар (PGU, гадаад дахь тагнуул);

Хоёрдугаар ерөнхий газар (VGU, сөрөг тагнуул);

Гуравдугаар ерөнхий газар (цэргийн сөрөг тагнуул);

Наймдугаар ерөнхий газар (шифрлэлт, шифрлэлт);

Дөрөвдүгээр газар (Зөвлөлтийн эсрэг далд газар, үндсэрхэг нэгдэл, дайсагнагч элементүүдтэй тэмцэх);

Тавдугаар газар (онцгой чухал объектуудад сөрөг тагнуулын ажил);

Зургаадугаар газар (тээвэр);

Долдугаар газар (таналт);

Есдүгээр хэлтэс (нам, засгийн удирдагчдыг хамгаалах);

Аравдугаар хэлтэс (Москвагийн Кремлийн комендантын хэлтэс);

Мөрдөн байцаах алба, түүнчлэн 5 бие даасан тусгай хэлтэс, засгийн газрын харилцаа холбооны хэлтэс (цаашид хэлтэс гэх), нягтлан бодох бүртгэл, архивын хэлтэс.

Умумы, бу гурулта ]ени иттифаг-республикан шэЬэринин вэзифэлэри вэ функ-цияларыны ифадэ едир.

1957 оны дөрөвдүгээр сарын 2 Хилийн цэргийг Дотоод хэргийн яамны бүтцээс ЗХУ-ын Сайд нарын Зөвлөлийн дэргэдэх КГБ-д шилжүүлж, тэднийг удирдах Хилийн цэргийн ерөнхий газар (ГПБ) байгуулагдав.

6-р сард КГБ-ын удирдагчдын Бүх Холбооны бага хурал болж, түүнд ЗХУ-ын Төв Хорооны нэгдүгээр нарийн бичгийн дарга Н.С.Хрущев үндсэн илтгэл тавив.

ЗХУ-ын Төв Хорооны шийдвэрийн дагуу КГБ-ын даалгавруудын дунд дараахь зүйлийг томъёолсон: "Бериягийн дайсны үйл ажиллагааны үр дагаврыг хамгийн богино хугацаанд арилгаж, улсын аюулгүй байдлын байгууллагуудыг хурц зэвсэг болгон хувиргах. Шударга хүмүүсийн эсрэг биш, харин манай социалист төрийн жинхэнэ дайснуудын эсрэг чиглэсэн манай нам." Энэ нь 1946-1953 онд МГБ-МВД-ийн үйл ажиллагаанд хууль зөрчсөн үйлдлүүд илэрсэнтэй холбоотой юм.

1953 онд сайд асан Л.П.Бериягийн гэр бүлийн гишүүд болон түүний эрүүгийн хэрэгт холбогдсон хүмүүсийг (нийт 54) захиргааны журмаар хөөх тухай "тусгай тушаал"-ын шийдвэр сүүлчийн удаа гарсныг бас тэмдэглэе. хүмүүс). Үүний дараа 1953 оны 9-р сарын 1-нд ЗСБНХУ-ын Дотоод хэргийн яамны дэргэдэх Тусгай хурал (ООНХ) татан буугджээ.

Коммунист намын ХХ их хурал дээр ЗХУ-ын Төв Хорооны нэгдүгээр нарийн бичгийн дарга Н.С.Хрущевын тусгай нууц илтгэлд дурдсан төрийн аюулгүй байдлын байгууллагуудын үйл ажиллагааг ноцтой шүүмжилж байсныг нэн даруй, ялангуяа онцлон тэмдэглэх нь зүйтэй. КГБ-ын үүсэл, боловсон хүчин, үйл ажиллагаанд ноцтой бөгөөд шууд нөлөөлсөн боловч эерэг ба мэдэгдэхүйц сөрөг үр дагавартай байв.

Н.С.Хрущев “Улсын аюулгүй байдлын байгууллагууд намын хяналтаас гарч, намаас дээгүүр байр сууриа тавьсан” гэж удаа дараа албан ёсоор мэдэгдсэн нь түүхэн үнэнтэй бүрэн нийцэхгүй байна. Одоо энэ түүхэн домог"Сталин ба Чека-ГПУ-ОГПУ-НКВД. 1922 оны 1-р сараас 1936 оны 12-р сар" (М., 2003) баримт бичгийн саяхан хэвлэгдсэн цуглуулгад үнэмшилтэй байдлаар устгасан.

"1937 онд буцаж ирэх боломжийг үгүйсгэ" гэсэн уриан дор төрийн аюулгүй байдлын байгууллагууд бүх иргэд хуулийн өмнө тэгш эрхтэй байх үндсэн хуулийн зарчмыг зөрчиж, ЗХУ-ын Төв Хорооны төлөөлөгчдөд буулт хийх материалыг цуглуулахыг хориглов. нам-совет, үйлдвэрчний эвлэлийн номенклатура. Олон судлаачдын үзэж байгаагаар 1956 оны улс төрийн энэхүү алдаатай, хууль бус шийдвэр нь манай улсад авлига, зохион байгуулалттай гэмт хэргийн эхлэлийг тавьсан, учир нь энэ нь эрх мэдэл-захиргааны, хяналт, эдийн засгийн эрх мэдэлд өртсөн хүмүүсийн нэлээд хэсгийг хуулийн хяналтаас авчирсан юм. сахиулах байгууллагууд, түүний дотор ЗХУ-ын КГБ. Үүний зэрэгцээ энэ нь гадаадын тагнуулын байгууллагуудад янз бүрийн зэрэглэлийн нам, төрийн албан хаагчдыг хурдан хугацаанд боловсронгуй болгох арга барилыг сонгох оролдлого хийхэд хялбар болгосон бөгөөд үүний үр дүнд тус улсын тэргүүлэх элитүүд тагнуулын болон хорлон сүйтгэх нөлөөллөөс зохих сөрөг тагнуулын хамгаалалтгүй болсон. тусгай албаны. гадаад орнууд. Нийтдээ энэ шийдвэр нь улс орон, Зөвлөлт улсын хувь заяанд хамгийн сөрөг үр дагаврыг авчирсан.

ЗХУ-ын Сайд нарын Зөвлөлийн 1954 оны 1-р сарын 9-ний өдрийн тогтоолоор батлагдсан КГБ ба түүний орон нутгийн байгууллагуудын тухай журмын 1-р зүйлд төрийн аюулгүй байдлын байгууллагууд нь "... улс төрийн байгууллага юм. Коммунист нам, засгийн газар социалист улсыг гадаад, дотоод дайснуудын халдлагаас хамгаалах, түүнчлэн ЗХУ-ын улсын хилийг хамгаалахын тулд Зөвлөлт орны дайснуудын нууц заль мэхэнд сонор сэрэмжтэй байхыг уриалж байна. , тэдний төлөвлөгөөг илчилж, ЗХУ-ын эсрэг империалист тагнуулын албадын гэмт хэргийг таслан зогсоох ...

Улсын аюулгүй байдлын хороо нь ЗХУ-ын Төв Хорооны шууд удирдлага, хяналт дор ажилладаг.

Журмын "Улсын аюулгүй байдлын байгууллага, цэргүүдийн бие бүрэлдэхүүн" хэсгийн 11-д: "Төрийн аюулгүй байдлын байгууллагын ажилтнууд эх орны дайснуудтай харгис хэрцгий тэмцэл, урам зориг өгөх чадвартай байх ёстой" гэж тэмдэглэжээ. гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх, албан үүргээ хэнээс ч харамгүй, тууштай, идэвх санаачилгатай биелүүлэх.Төрийн аюулгүй байдлын байгууллагад албан тушаал хашиж байсан, заль мэх, давхар даатгагч байх ёсгүй."

12-р зүйлд "Төрийн аюулгүй байдлын байгууллагууд улс төрийн төлөвшил хангалтгүйн улмаас улс төрийн буруу үйлдэл хийсэн Зөвлөлтийн иргэдийн эсрэг урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээг шууд, зохих байгууллагуудаар дамжуулан авах үүрэгтэй.

Төрийн аюулгүй байдлын байгууллагуудад мөрдөн байцаалтын ажиллагаанд хяналтыг ЗХУ-ын Ерөнхий прокурор, түүнд харьяалагддаг прокурорууд ЗХУ-ын прокурорын хяналтын журмын дагуу гүйцэтгэдэг.

КГБ-ын байгууллага, цэргүүдийн удирдагчид, намын байгууллагууд ажилчдаа "... намын зарчим, аминч бус үнэнч сэтгэлээр хүмүүжүүлэх үүрэгтэй байв. коммунист намсонор сэрэмжтэй байх, бизнест шударга хандах, социалист хууль ёсыг чанд сахих хүслээр социалист эх орон.
Намын байгууллага намын улс төр, зохион байгуулалтын ажлыг хийж, ажил хэрэгч шүүмжлэл, өөрийгөө шүүмжлэлийн хөгжлийг хангадаг. Намын байгууллага, коммунист бүр ЗХУ-ын дүрмийг удирдлага болгон улсын аюулгүй байдлын байгууллагын ажлын алдаа дутагдлыг зохих намын байгууллагад мэдээлэх эрхтэй.

Энэ заалт нь 1991 оны 5-р сарын 16-ны өдөр "ЗХУ-ын төрийн аюулгүй байдлын байгууллагын тухай" хууль батлагдах хүртэл хүчинтэй байсан.

Тогтсон уламжлалын дагуу улсын аюулгүй байдлын байгууллагын боловсон хүчнийг бүрдүүлэх нь аж ахуйн нэгж, цэргийн анги, их дээд сургуулийн нам, комсомолын байгууллагуудын зөвлөмжийн дагуу нягт нямбай судалсны дараа, эсвэл "намд элсүүлэх", өөрөөр хэлбэл "намд элсүүлэх" чиглэлийн дагуу явагддаг. намын ажилтнууд зохих богино хугацааны сургалтанд хамрагдсаны дараа дүрмээр удирдах албан тушаалд очдог.

1954 оноос хойш ажилчдыг сургаж байна ахлах сургуульЗХУ-ын Сайд нарын Зөвлөлийн дэргэдэх КГБ нь хамгийн өндөр болсон боловсролын байгууллагагурван жилийн сургалттай.

ЗХУ-ын Төв Хорооны нэгдүгээр нарийн бичгийн дарга Н.С.Хрущев улсын аюулгүй байдлын байгууллагуудад илт хардлагатай байсан ч И.А.Серов дайны дараах жилүүдэд анх удаа генерал цол олгоход хүрч чаджээ. 1954 оны 5-р сард КГБ-ын 10 ажилтанд.

Үүний зэрэгцээ, КГБ-ын бүх бие бүрэлдэхүүнийг хууль зөрчсөн үйлдлүүдтэй холбоотой эсэхийг шалгах үйл явц явагдсан - иргэдийн мэдүүлэг, хүсэлтийг үндэслэн архивын эрүүгийн хэргийг хянан шалгах явцад ийм баримтууд ихэвчлэн илэрсэн. нөхөн сэргээх зорилгоор.

И.А.Серов 1957 онд ЗХУ-ын Төв Хорооны хуралдаанд мэдээлснээр КГБ байгуулагдсанаас хойш 18 мянга гаруй хүн "байгууллагаас" халагдсаны дотор "социалист хууль тогтоомжийг зөрчсөн, албан тушаалаа урвуулан ашигласан, 2300 гаруй ажилтан албан тушаалаа урвуулан ашигласан гэх үндэслэлээр" Албан тушаалын зөрчил.КГБ-ын төв албанаас 200 орчим хүн халагдаж, 40 орчим хүн генерал цолыг нь хасчээ. Мөн тэрээр 1954 онтой харьцуулахад КГБ-ын ажилтнуудын тоог 50 гаруй хувиар бууруулж, 1955 онд боловсон хүчний тоог 7678 нэгжээр нэмж, 7800 офицерыг ажилчид, ажилчдын албан тушаалд шилжүүлсэн болохыг тэмдэглэв.

Үүнтэй холбогдуулан 1959 оны 2-р сард Н.С.Хрущев хэлсэн үгийнхээ нэгэнд "бид ... улсын аюулгүй байдлын байгууллагуудаа нэлээд цөөрүүлсэн, одоо ч цөөлөхийг зорьж байна" гэж тэмдэглэжээ.

1957 оны 6-р сард КГБ-ын ажлын үр дүнгийн талаар ЗХУ-ын Төв Хорооны тэмдэглэлд И.А.Серов мөн ЗХУ-ын Төв Хорооны (Н.С. Хрущев) гадаадад байгаа ПХУ-ын оршин суугчдаас хүлээн авсан 2508 мэдээллийн мессежийг илгээсэн болохыг тэмдэглэв. Сайд нарын зөвлөлд 2316 мессеж, тагнуулын мэдээллийг ЗХУ-ын Төв Хорооны гадаад харилцааны хэлтэс, Батлан ​​хамгаалах, гадаад харилцаа, гадаад худалдаа, дунд инженерчлэл, эрүүл мэндийн яамдад илгээв. Эдгээр хуурай тоонуудын цаана Зөвлөлтийн тагнуулын ажилтнуудын өдөр тутмын шаргуу, аюултай ажил байдаг.

1959 оны 4-р сард КГБ-ын дарга болсон А.Н.Шелепин төв болон талбай дахь үйл ажиллагааны ажилчдын орон тоог дахин 3200 нэгжээр, ажилчид, ажилчдын орон тоог 8500 хүнээр цомхотгохыг санал болгов.

Төрийн хамгаалалтын байгууллагуудыг "цэвэрлэх", цомхотгох ийм удаан үргэлжилсэн кампанит ажил нь ажлын үр дүн, чекистүүдийн хамт олны ёс суртахууны болон сэтгэл зүйн уур амьсгалд сайнаар нөлөөлсөнгүй гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. ажилчдын дунд аюулгүй байдлын мэдрэмж, төр, иргэдийн аюулгүй байдлыг хангах ажлын ач холбогдол, хэрэгцээг дутуу үнэлдэг.

РСФСР, Холбооны Бүгд Найрамдах Улсын Эрүүгийн болон Эрүүгийн байцаан шийтгэх хуулийг шинэчлэн нэвтрүүлснээр харьяалал, өөрөөр хэлбэл ЗХУ-ын Сайд нарын Зөвлөлийн дэргэдэх КГБ-ын бүрэн эрхэд 15 элементийн ажлыг багтаасан болохыг онцлон тэмдэглэх нь зүйтэй. нэн аюултай болон төрийн бусад гэмт хэрэг, тухайлбал эх орноосоо урвах, тагнуул хийх, төрийн нууцыг задруулах, төрийн нууцыг агуулсан баримт бичгийг үрэгдүүлэх, террорист ажиллагаа, хорлон сүйтгэх, хорлон сүйтгэх, улсын хилээр хууль бусаар нэвтрэх, хууль бусаар хил нэвтрүүлэх, хууль бусаар валют хийх, ЗХУ-ын эсрэг суртал ухуулга хийх, суртал ухуулга, зохион байгуулалтын Зөвлөлтийн эсрэг үйл ажиллагаа.

1960 оны 2-р сард Сайд нарын Зөвлөлийн тогтоолоор 4, 5, 6-р хэлтсүүдийг татан буулгаж, чиг үүргийг нь ВГУ КГБ-д шилжүүлэв (үнэндээ КГБ байгуулагдсан цагаас хойш тус улсын бүх сөрөг тагнуул). татан буулгах хүртлээ байгуулагдсан бөгөөд түүнийг П.В.Федотов, О.М.Грибанов, С.Г.Банников, Г.К.Цинев, Г.Ф.Григоренко, И.А.Маркелов, В.Ф.Грушко нар тууштай удирдаж байв. Үүний зэрэгцээ, КГБ-ын даргын дэргэд аюулгүй байдлын агентлагуудын туршлага, дайсны талаархи мэдээллийг судлах, нэгтгэх зорилгоор 10 хүний ​​бүрэлдэхүүнтэй бүлгийг зохион байгуулж, ирээдүйн Аналитик албаны тулгуур болсон (энэ онд байгуулагдсан). 1990).

1961 оны 10-р сард хэлсэн үгэндээ. ЗХУ-ын 22-р их хурал дээр Шелепин хэлэхдээ "Төрийн аюулгүй байдлын байгууллагууд өөрчлөн зохион байгуулагдаж, мэдэгдэхүйц цомхотголд орж, тэдний хувьд ер бусын үйл ажиллагаанаас чөлөөлөгдөж, карьерын шинж чанартай элементүүдээс ангижирч байна. Одоо КГБ-ын байгууллагуудын бүх үйл ажиллагаа Оросын байнгын хяналтанд байна. Нам, засгийн газар нь Зөвлөлтийн ард түмэнд бүрэн итгэх итгэл, түүний эрх, нэр төрийг хүндэтгэх үндсэн дээр тулгуурладаг ... Төрийн аюулгүй байдлын байгууллагууд ойрын үед дайснууд нь тэднийг айлгах гэж оролдсон тул айдас төрүүлэхээ больсон - Берия ба түүний гар хөл бологчид, харин жинхэнэ утгаараа манай намын жинхэнэ ард түмний улс төрийн байгууллага.

1967 оны тавдугаар сарын 18 Ю.В. Андропов. Мөн оны 7-р сарын 17-нд КГБ-ын санаачилгаар ЗХУ-ын Төв Хорооны Улс төрийн товчоо тус хорооны бүтцэд дайсны үзэл суртлын хорлон сүйтгэх ажиллагаатай тэмцэх бие даасан 5-р албыг байгуулах шийдвэр гаргаж, нэгдүгээр орлогч дарга КГБ-ын С.К.Цвигун удирдлагын шугамын куратор болжээ. Шинэ хэлтэс байгуулах тухай ЗХУ-ын Төв Хорооны Улс төрийн товчоонд илгээсэн тэмдэглэлд Ю.В. Үүнтэй холбогдуулан КГБ-ын шинэ дарга тус хорооны орон тоог 2250 нэгжээр, түүний дотор 1750 офицер, 500 иргэний орон тоогоор нэмэгдүүлэхийг хүсчээ. 1967 оны 7-р сарын 27-ны өдрийн 0096 тоот тушаалын дагуу байгуулагдсан КГБ-ын 5-р газрын ажилтнууд 201 орон тоотой байв.

Ю.В.Андропов КГБ-ын 1967 оны ажлын үр дүнгийн тухай (1968 оны 5-р сарын 6-ны өдрийн №1025-А/ОВ) ЗХУ-ын Төв Хороонд ингэж мэдээлэв. Энэхүү баримт бичиг нь тухайн үеийн аюулгүй байдлын байгууллагуудын үйл ажиллагааны үндсэн чиглэл, үүрэг даалгавар, тэдгээрийн ажлын цар хүрээний талаар ерөнхий ойлголттой болох боломжийг олгодог тул бид үүнээс хэд хэдэн ишлэлийг иш татах болно.

Ялангуяа КГБ-ын дарга онцлон тэмдэглэв.

“...КГБ-ын гол анхаарал нь юуны түрүүнд гадаад бодлогын тагнуулыг бэхжүүлэхэд чиглэгдсэн бөгөөд ингэснээр Зөвлөлт засгийн эрхийг амжилттай хэрэгжүүлэхэд идэвхтэй хувь нэмэр оруулсан. Гадаад бодлого, империалист улсууд болон тэдгээрийн тагнуулын төвүүдийн хорлон сүйтгэх төлөвлөгөөг цаг тухайд нь илрүүлэх, таслан зогсоох, илрүүлэхийг найдвартай хангасан ... ".

Нийтдээ КГБ-ын оршин суугчид 25,645 мэдээллийн материал хүлээн авсан бөгөөд социалист орнуудын тагнуулын албадаас материал солилцох дарааллаар өөр 7,290 материал хүлээн авсан. (70-80-аад оны үед хамгийн хүчирхэг, үр дүнтэй тусгай албад бол Бүгд Найрамдах Ардчилсан Герман улсын тагнуулын алба (БНАГУ-ын МГБ-ын "А" хэлтэс), Чехословак, Польш улсууд гэж тооцогддог байв).

ЗХУ-ын КГБ-ын ПГУ-д хүлээн авсан материалд үндэслэн ЗХУ-ын Төв Хороонд 4260 мэдээллийн мессеж, ЗХУ-ын Төв Хорооны шугаман функциональ хэлтэст 4728, яаманд 4832 мэдээлэл илгээсэн. Гадаад хэргийн яам, 4639 Батлан ​​хамгаалах яам болон GRU. тагнуулын мэдээлэл.

Мөн ЗХУ-ын янз бүрийн яам, газруудад 1495 мэдээлэл, 9910 материал, 1403 техник хэрэгсэл илгээж, Цэрэг-аж үйлдвэрийн комиссын даалгавраар 210 сэдвээр 1376 ажил, 330 гаруй техник хэрэгсэл авчээ.

Сөрөг тагнуулын тусламжтайгаар "ЗХУ-д ирж буй дипломат төлөөлөгчийн газрын ажилтнууд, жуулчдын дунд бизнесменүүд, янз бүрийн төлөөлөгчдийн гишүүд (1967 онд 250 мянга гаруй хүн байсан) дайсны тусгай албанд оролцсон гэж сэжиглэгдсэн 270 гадаадын иргэнийг илрүүлжээ. Тагнуулын үйл ажиллагаа явуулсан, үзэл суртлын хорлон сүйтгэх, хууль бусаар хил нэвтрүүлэх, хууль бус валюттай холбоотой үйл ажиллагаа явуулсан, зан үйлийн хэм хэмжээг зөрчсөн 108 хүнийг ЗХУ-аас хөөж, 11 гадаадын иргэнийг эрүүгийн хариуцлагад татсан.

КГБ-ын цэргийн сөрөх тагнуулын алба БНАГУ-ын аюулгүй байдлын агентлагуудтай хамтран тус группын эсрэг тагнуулын ажил хийж байсан барууны 17 тагнуулын төлөөлөгчийг илрүүлжээ. Зөвлөлтийн цэргүүдГерманд.

Дайсан социализмыг дотроос нь нураах гэсэн тооцоондоо үндсэрхэг үзлийг сурталчлах ажилд томоохон бооцоо тавьж байгааг үндэслэн КГБ-ын агентлагууд дэлхийн хэд хэдэн бүс нутагт зохион байгуулалттай үндсэрхэг үйл ажиллагаа явуулах оролдлогыг таслан зогсоох хэд хэдэн арга хэмжээ авчээ. Улс ...

1967 онд ЗСБНХУ-ын нутаг дэвсгэрт 11856 ухуулах хуудас болон Зөвлөлтийн эсрэг бусад баримт бичгүүдийг тараасан нь бүртгэгджээ... 1198 нэр нь үл мэдэгдэгч зохиолчийг КГБ-аас тогтоожээ. Тэдний дийлэнх нь улс төрийн төлөвшөөгүй, бас ажиллаж, сурч байгаа багдаа хүмүүжлийн ажил дутмаг байснаас ийм замд орсон. Үүний зэрэгцээ бие даасан дайсагнагч элементүүд Зөвлөлтийн дэглэмтэй тэмцэхийн тулд энэ замыг ашигласан. Дайсагнасан итгэл үнэмшлээсээ болж Зөвлөлтийн эсрэг харгис бичиг баримт тараасан нэргүй зохиолчдын тоо нэмэгдэж байгаатай холбогдуулан энэ төрлийн гэмт хэрэгт буруутгагдаж буй хүмүүсийн тоо нэмэгдэж: 1966 онд 41, 1967 онд 114 хүн байжээ. ..

КГБ-ын үйл ажиллагааны бүртгэлийн байдлыг тайлбарлахдаа үүнийг тэмдэглэх нь зүйтэй тоон хувьдбага зэрэг ч гэсэн буурсаар байна. Энэ оны нэгдүгээр сарын 1-ний байдлаар. Сөрөх тагнуулын байгууллагууд 1068 хүнийг боловсруулж, 2293 хүнийг эрэн сурвалжилж, 6747 хүнийг хянаж байна.

1967 онд КГБ-ын эрх баригчид 738 хүнийг ялласан бөгөөд тэдний 263 нь онц аюултай гэмт хэрэг, 475 нь төрийн бусад гэмт хэргээр шүүгджээ. Шүүгдэгчдийн дотор хорлон сүйтгэх ажиллагаа явуулсан 3 хүн, нацистын эзлэн түрэмгийллийн үеийн урвагч, шийтгэгч 121 хүн, эх орноосоо урвасан, эх орноосоо урвахыг завдсан хэрэгт 34 хүн, ЗХУ-ын эсрэг ухуулга сурталчилгаа явуулсан хэрэгт 96 хүн, хууль бусаар 221 хүн буруутгагдаж байна. хил давж, улсын болон нийтийн өмчийг их хэмжээгээр хулгайлж, хээл хахуулийн гэмт хэрэг үйлдсэн 100 хүн, хууль бусаар хил давуулж, гадаад валютын гүйлгээ хийх журам зөрчсөн 148 хүн, гадаадын нэг, Зөвлөлтийн нэг иргэн тагнуулын хэргээр баривчлагджээ ...

КГБ-ын мөрдөн байцаах албаныхан иргэдийн өргөдлийн дагуу 12376 хүнд холбогдох 6732 архивын эрүүгийн хэргийг хянан хэлэлцэв; 3,783 хэрэгт дуусгавар болсон тухай дүгнэлт гарсан. Төрийн гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэхэд чиглэсэн урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээнд ихээхэн ач холбогдол өгсөн. 1967 онд 12,115 хүнийг КГБ-аас урьдчилан сэргийлж байсан бөгөөд тэдний ихэнх нь дайсагнасан зорилгогүйгээр Зөвлөлтийн эсрэг, улс төрийн хор хөнөөлтэй шинж чанарын илрэлийг зөвшөөрсөн ...

1967 онд хилийн цэргийн шалган нэвтрүүлэх цэг, мөрдөн байцаах албаныхан хууль бусаар хил давуулагч, валют худалдаалагчдаас 30 орчим кг ембүү, зоос, үнэт металл, чулуугаар хийсэн эд зүйл, гадаад валют, төрөл бүрийн нийт 2 сая 645 мянган рублийн бараа хураан авчээ. КГБ.
... 11,103 хүнийг байгууллагад ажиллах, КГБ-ын цэргүүдэд алба хаахаар хүлээн авсны 4,502 нь офицерын албан тушаалд байв. Үүний зэрэгцээ 6582 хүн ажлаас халагдсаны 2102 нь офицер байв. Тайлант онд чекист боловсон хүчнийг нам, комсомол, Зөвлөлтийн ажлаас ирсэн 470 ажилтнаар дүүргэв.

1967 онд 17 хүн гадаадад үлджээ; Зөвлөлтийн армийн цэргийн албан хаагчид эх орноосоо урвасан 3 тохиолдлоос урьдчилан сэргийлэх боломжгүй байв.

"Жишээ" дэх тайлангийн ижил төстэй хэлбэр, бүтэц мэргэжлийн хэлЗХУ-ын Төв Хороо, Сайд нарын Зөвлөл гэж нэрлэгдэж, ирээдүйд хэвээр үлдэж, шинээр нээгдсэн үйл ажиллагааны чиглэлүүдийн талаархи мэдээллийн шинэ блокууд, улсын аюулгүй байдлын агентлагуудын бусад бүтцийн хэлтсүүд бий болсон.

Сүүлд нь бий болсон нь улс орны болон улс хоорондын түвшинд үйл ажиллагааны нөхцөл байдалд гарсан өөрчлөлт, түүнчлэн тус улсын удирдлага КГБ-д нэмэлт үүрэг даалгавар өгсөнтэй холбоотой байв.

Тухайн үед тогтсон уламжлалын дагуу ЗХУ-ын Төв Хорооны Улс төрийн товчооноос ийм зохион байгуулалт, боловсон хүчний шийдвэрийг гаргаж, Сайд нарын Зөвлөлийн тогтоолоор албажуулж, КГБ-ын даргын тушаалыг дагаж мөрддөг байв.

1969 оны 11-р сарын 26-нд "КГБ-ын хэвлэлийн газар болон бусад хэвлэл мэдээллийн хэрэгслүүдтэй харилцах товчоо" байгуулагдаж, ихэвчлэн "КГБ-ын хэвлэлийн товчоо" гэж нэрлэгддэг байсан бол 1990 оны 5-р сард Олон нийтийн төв болж өөрчлөгдсөн. Чиг үүрэг нь мэдэгдэхүйц өргөжиж, ажлын арга барил өөрчлөгдсөнтэй холбоотой.

1969 оны 3-р сарын 13-нд 15-р хэлтсийг байгуулж, гол үүрэг нь "хамгаалагдсан (Зөвлөлтийн удирдлага - О.Х.) хамгаалалттай цэгүүдэд (объект) нэн даруй хүлээн авах, тэдгээрт бий болгоход байнгын бэлэн байдлыг хангах явдал байв. тусгай хугацаанд хэвийн ажиллахад шаардлагатай нөхцөл".

Мөн нэг чухал нөхцөл байдлыг тэмдэглэх нь зүйтэй. 1972 оны 12-р сарын 25-нд ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн Тэргүүлэгчид "Улсын аюулгүй байдлын байгууллагууд сэрэмжлүүлгийг урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ болгон ашиглах тухай" зарлиг гаргав (хэсэг хугацааны дараа албан ёсны сэрэмжлүүлэг олгох тухай үүнтэй төстэй тогтоол гарсан. прокурорын газарт).

Ийм ярианы явцад урьдчилан сэргийлэх хүнд албан ёсны анхааруулга зарлах тухай үндэслэл бүхий дүгнэлтийг зарлав. Дүгнэлтэд иргэн гарын үсэг зурахаас татгалзсан тохиолдолд түүнд сануулга зарлах тухай протокол үйлдсэн. Энэхүү дүгнэлтийг албан ёсоор сануулах протоколын хамт прокурорын байгууллагад шилжүүлж, хэрэв ийм үйлдлийнхээ төлөө эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэсэн бол давтан үйлдсэн хэрэг хянан шийдвэрлэх ажиллагааны нотлох баримттай болохыг шүүгдэгчид мэдэгдэв. түүнийг буруутгасан хууль бус үйлдэл. Нэг талаас, энэ журам нь урьдчилан сэргийлэх хүнд ноцтой саад учруулсан, нөгөө талаас түүнд өгсөн анхааруулгыг прокурорын байгууллагад давж заалдах эрхийг олгосон.

Энэхүү хууль тогтоомжийн акт нь бүх ач холбогдол, хамаарлын хувьд маш чухал ач холбогдолтой байв чухал сул тал, тухайлбал: тайлбарлахад хэцүү шалтгаанаар үүнийг "Хэвлэх зориулалтгүй" гэж тэмдэглэсэн нь түүний урьдчилан сэргийлэх үр нөлөөг мэдэгдэхүйц бууруулсан. Үүнтэй холбогдуулан энэхүү тогтоол, түүнчлэн түүнийг хэрэглэх зааврыг ЗХУ-ын Сайд нарын Зөвлөлийн дэргэдэх КГБ-ын 1973 оны 3-р сарын 23-ны өдрийн 0150 тоот тушаалаар зарлав.

Харамсалтай нь 1992 онд аюулгүй байдлын байгууллагууд өөрчлөн байгуулагдсаны дараа тэдний урьдчилан сэргийлэх ажил нь хууль тогтоомжийн зохицуулалтгүй болсон нь түүний үр нөлөө, агуулга, цар хүрээний хувьд хамгийн сөргөөр нөлөөлж байна.

ЗСБНХУ-ын КГБ-ын байгууллагуудын цаашдын өөрчлөн байгуулалтыг сөрөг тагнуулын зарим анги, хоёрдугаар ерөнхий газрыг нэгтгэх, бэхжүүлэх чиглэлээр бие даасан хэлтэс болгон өөрчлөх замаар явуулсан (нийтдээ 1980 он гэхэд 17 хэлтэс байсан). түүний бүтцэд).

1981 оны 9-р сард тус улсын тээврийн салбарын аюулгүй байдлыг хангах зорилгоор сөрөг тагнуулын ажлыг гүйцэтгэж байсан 2-р ерөнхий газрын "Т" газрыг ЗХУ-ын КГБ-ын бие даасан 4-р газар болгон өөрчилсөн.

1982 оны тавдугаар сард ЗХУ-ын Төв Хорооны нарийн бичгийн даргаар Ю.В.Андропов сонгогдож, КГБ-ын шинэ даргаар В.В.Федорчук болов.

Мөн оны 10-р сарын 15-нд эдийн засгийг хамгаалах 6-р хэлтэс байгуулагдав. Өмнө нь 1967 оноос хойш энэ ажлыг VSU-ийн 9, 19, 11-р хэлтэс, 1980 оны 9-р сараас эхлэн ЗХУ-ын КГБ-ын 2-р ерөнхий газрын нэг хэсэг болох "P" хэлтэс шийдэж байжээ.

ЗХУ-ын Сайд нарын Зөвлөлийн 1989 оны 8-р сарын 11-ний өдрийн тогтоолоор 5-р газрыг ЗХУ-ын КГБ-ын Зөвлөлтийн Үндсэн хуулийн тогтолцоог хамгаалах газар ("Z" хэлтэс) ​​болгон өөрчилсөн.

1990 оны 12-р сард КГБ-ын сүүлчийн томоохон өөрчлөн байгуулалт явагдсан - Зохион байгуулалттай гэмт хэрэгтэй тэмцэх газар, "OP" хэлтэс байгуулагдав.

Хуучин ЗХУ-ын КГБ-ын 5-р газрын үйл ажиллагаа нь байнгын, үндэслэлтэй ашиг сонирхлыг төрүүлсээр ирсэн бөгөөд одоо ч үүсгэсээр байгаа тул энэ асуудлыг илүү нарийвчлан авч үзэх нь зүйтэй болов уу.

Ю.В.Андропов 1967 оны 7-р сарын 3-ны өдрийн 1631-А дугаартай дайсны үзэл суртлын хорлон сүйтгэх ажиллагаатай тэмцэх бие даасан хэлтэс байгуулах нь зүйтэй эсэх тухай ЗХУ-ын Төв Хорооны тэмдэглэлд: "Улсад байгаа материалууд. Аюулгүй байдлын хороо АНУ-ын эрх баригч хүрээлэл тэргүүтэй империалист лагерийн реакцын хүчин ЗХУ-ын эсрэг хорлон сүйтгэх үйл ажиллагаагаа эрчимжүүлэх хүчин чармайлтаа байнга эрчимжүүлж байгааг харуулж байна.

Үүний зэрэгцээ, нэг нь чухал элементүүдкоммунизмтай тэмцэх ерөнхий тогтолцооны хувьд тэд сэтгэлзүйн дайн гэж үздэг ...

Дайсан үзэл суртлын фронтын төлөвлөгөөт ажиллагааг ЗХУ-ын нутаг дэвсгэрт шууд шилжүүлэхийг эрмэлзэж, Зөвлөлт нийгмийг үзэл суртлын задралд оруулахаас гадна манай улсад улс төрийн мэдээллийн эх сурвалжийг олж авах нөхцлийг бүрдүүлэхийг зорьж байна.

1965-1966 онд Хэд хэдэн бүгд найрамдах улсын төрийн аюулгүй байдлын агентлагууд 500 гаруй хүнийг багтаасан 50 орчим үндсэрхэг бүлгийг илрүүлжээ. Москва, Ленинград болон бусад зарим газарт Зөвлөлтийн эсрэг бүлэглэлүүд илчлэгдэж, гишүүд нь хөтөлбөрийн баримт бичигт улс төрийн сэргээн босголтын үзэл санааг тунхагласан байдаг...

Бидэнд харийн үзэл суртлын нөлөөгөөр улс төрийн хувьд төлөвшөөгүй Зөвлөлтийн иргэдийн тодорхой хэсэг, ялангуяа сэхээтнүүд, залуучуудын дунд улс төрөөс гадуурхах, нигилизм хийх хандлага бий болж, үүнийг Зөвлөлтийн эсрэг илт элементүүд төдийгүй бас ашиглаж болно. Улс төрийн яригч, демагогууд ийм хүмүүсийг улс төрийн хор хөнөөлтэй үйл ажиллагаанд түлхэж байна ... "

Үүнтэй холбогдуулан КГБ-ын төв албанд бие даасан хэлтэс (тавдугаарт) байгуулж, дараахь чиг үүргийг даалгахыг санал болгов.

Үзэл суртлын хорлон сүйтгэх зорилгоор дайсны ашиглаж болох үйл явцыг тодорхойлох, судлах ажлыг зохион байгуулах;

Зөвлөлтийн эсрэг, үндсэрхэг үзэлтэй, сүм хийдийн бүлэглэлийн дайсагнасан үйл ажиллагааг илрүүлэх, таслан зогсоох, түүнчлэн үймээн самуунаас урьдчилан сэргийлэх (МХН-ийн байгууллагуудтай хамтран);

Гадаад дахь дайсны үзэл суртлын төвүүд, Зөвлөлтийн эсрэг цагаач, үндсэрхэг байгууллагуудын тагнуултай харилцах үйл явц;

ЗСБНХУ-д суралцаж буй гадаадын оюутнуудын дунд, түүнчлэн Соёлын яам, бүтээлч байгууллагуудаар дамжуулан ЗХУ-д орж ирж буй гадаадын төлөөлөгчид, багуудын эсрэг тагнуулын ажлыг зохион байгуулах.

Энэхүү тэмдэглэлийг 1967 оны 7-р сарын 17-нд ЗХУ-ын Төв Хорооны Улс төрийн товчоо хэлэлцэж, мөн өдөр баталсан ЗХУ-ын Сайд нарын Зөвлөлийн тогтоолын төслийг баталжээ (7-р сарын 17-ны өдрийн № 676-222). , 1967).

Андроповын ЗХУ-ын Төв Хорооны 1968 оны 4-р сарын 17-ны өдрийн тэмдэглэлд "Дайсны үзэл суртлын хорлон сүйтгэх ажиллагаатай тэмцэх төрийн аюулгүй байдлын байгууллагуудын үүрэг даалгавар"-д дурдсанчлан, өмнө нь ажиллаж байсан ижил төстэй ангиудаас (улс төрийн нууц хэлтэс, Дотоод хэргийн яамны 4-р хэлтэс - КГБ), төв болон орон нутагт шинээр байгуулагдсан ангиудыг ЗХУ-ын гадаадаас ирсэн эсэргүүцэгчдээс өдөөгдсөн үзэл суртлын хорлон сүйтгэх ажиллагааны эсрэг тэмцэхийг уриалав.

ЗХУ-ын КГБ-ын зөвлөлийн 1968 оны шийдвэрт дурдсанчлан үзэл суртлын хорлон сүйтгэх ажиллагаатай тэмцэх ажлын хүрээнд "үр дүн гарахаас үндэслэх ёстой. урьдчилан сэргийлэх ажилгэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх, хүнийг дахин хүмүүжүүлэх, улс төрийн хор хөнөөлтэй илрэлүүдийг бий болгож буй шалтгааныг арилгах ёстой. Дайсны үзэл суртлын хорлон сүйтгэх ажиллагаатай тэмцэх асуудлыг төв болон орон нутгийн намын байгууллагуудтай нягт холбоотой, тэдний шууд удирдлага, хяналтан дор шийдвэрлэнэ.

Сайд нарын зөвлөлийн заасан тогтоолын үндсэн дээр ЗХУ-ын КГБ-ын даргын 7-р сарын 25-ны өдрийн 0096 тоот тушаалаар байгуулагдсан хэлтсийн бүтэц, орон тоог зарлав.

Эхний ээлжинд 5-р хэлтэст 6 алба байгуулагдаж, чиг үүрэг нь дараах байдалтай байв.

1 хэлтэс - соёлын солилцоо, гадаадынхныг хөгжүүлэх сувгуудын эсрэг тагнуулын ажил, бүтээлч эвлэл, эрдэм шинжилгээний хүрээлэн, соёлын байгууллага, эмнэлгийн байгууллагуудаар дамжуулан ажиллах;

2 хэлтэс - империалист улсуудын үзэл суртлын хорлон сүйтгэх төвүүдийн эсрэг ПГУ-тай хамтран сөрөг тагнуулын арга хэмжээг төлөвлөх, хэрэгжүүлэх, NTS, үндсэрхэг ба шовинист элементүүдийн үйл ажиллагааг таслан зогсоох;

3-р хэлтэс - оюутан солилцооны суваг дахь сөрөг тагнуулын ажил, оюутнууд, багш нарын дайсагнасан үйл ажиллагааг таслан зогсоох;

4-р хэлтэс - шашны, сионист, сектийн элементүүд болон гадаадын шашны төвүүдийн эсрэг тагнуулын ажил;

5 хэлтэс - практик тусламжКГБ-ын орон нутгийн байгууллагууд олон нийтийн эсрэг нийгмийн илрэлээс урьдчилан сэргийлэх; Зөвлөлтийн эсрэг нэргүй баримт бичиг, ухуулах хуудасны зохиогчдыг хайх; терроризмын дохиог шалгах;

6-р хэлтэс - үзэл суртлын хорлон сүйтгэх ажиллагааг хэрэгжүүлэхэд дайсны үйл ажиллагааны талаархи мэдээллийг нэгтгэх, дүн шинжилгээ хийх; арга хэмжээг боловсруулах урагш төлөвлөлтболон мэдээллийн ажил.

Тус хэлтэст дээрх хэлтсүүдээс гадна ажлын алба, санхүүгийн алба, боловсон хүчний хэсэг, дайчилгааны ажлын хэсэг багтсан бөгөөд нийт албан хаагчдын анхны тоо 201 хүн байна.
Тус хэлтсийн дарга нар нь А.Ф.Кадышев, Ф.Д.Бобков, И.П.Абрамов, Е.Ф.Иванов нар байсан бөгөөд хожим нь КГБ-ын "З" ("Үндсэн хуулийн дэг журмыг хамгаалах") хэлтсийн анхны дарга болсон. ЗХУ.

1969 оны 8-р сард 7-р хэлтэс байгуулагдаж, терроризмын шинж чанартай заналхийллийг агуулсан Зөвлөлтийн эсрэг нэргүй баримт бичгийн зохиогчдыг илрүүлэх, түүнчлэн террорист санаатай хүмүүсийн дайсагнасан үйл ажиллагаанаас урьдчилан сэргийлэх, шуурхай хөгжүүлэх чиг үүрэг бүхий 7-р хэлтэс байгуулагдсан. 5-р хэлтсээс хасагдсан.

1973 оны 6-р сард гадаадын сионист төвүүдийн хорлон сүйтгэх үйл ажиллагаатай тэмцэх зорилгоор 8-р хэлтэс, дараа жил нь 9-р хэлтэс (гадаадын үзэл суртлын хорлон сүйтгэх төвүүдтэй холбоотой Зөвлөлтийн эсрэг бүлгүүдийг хөгжүүлэх) болон 10-р хэлтэс байгуулагдав. Сүүлийнх нь PSU-тай хамтран нэвтрэн орох, гадаадын тусгай алба, төвүүдийн төлөвлөгөөг илчлэх, үйл ажиллагааг нь саатуулах асуудлыг шийдэж байв.

1977 оны 6-р сард Москвад XX Олимпийн наадмын өмнөхөн "дайсан ба дайсагнагч элементүүдийн үзэл суртлын үйл ажиллагааг таслан зогсоох үйл ажиллагааны аюулгүй байдлын арга хэмжээг хэрэгжүүлэх" зорилготой 11-р хэлтэс байгуулагдав. Энэ хэлтэс нь олон улсын терроризмын эсрэг тэмцэж байсан VSU-ийн 11-р хэлтэстэй нягт холбоотой байв.

5-р хэлтсийн 12-р хэлтэст Москвад олон нийтийн арга хэмжээ - наадам, форум гэх мэт аюулгүй байдлыг хангах үүрэг хүлээсэн.

1982 оны 2-р сард 13-р тэнхим байгуулагдсан бөгөөд "улс төрийн хор хөнөөлтэй илрэл болж хувирах сөрөг үйл явц" -ыг илрүүлэх, таслан зогсоох зорилгоор ид шидийн, далд, фашист, рокер, панк, хөлбөмбөгийн "фенүүд"-ийн эрүүл бус залуучуудын бүтцийг судлах зорилготой байв. болон үүнтэй төстэй.

14-р хэлтэс нь сэтгүүлчид, хэвлэл мэдээллийн ажилтнууд, нийгэм, улс төрийн байгууллагуудад чиглэсэн үзэл суртлын хорлон сүйтгэх үйлдлээс урьдчилан сэргийлэх чиглэлээр ажилладаг.

Шинэ хэлтэсүүд байгуулагдсантай холбогдуулан 1982 он гэхэд удирдах ажилтнууд 424 хүн болж нэмэгдэв.

Нийтдээ Ф.Д.Бобковын дурссанчлан ЗХУ-д 5-р хэлтэст 2.5 мянган ажилтан алба хааж байжээ. Бүсийн 5-р алба, хэлтэст дунджаар 10 хүн ажиллаж байсан. Агент аппарат нь мөн оновчтой байсан бөгөөд нэг бүс нутагт дунджаар 200 төлөөлөгч байдаг.

1954 оны 3-р сарын 13-нд ЗХУ-ын Сайд нарын Зөвлөлийн дэргэд КГБ байгуулагдсанаас хойш түүний үйл ажиллагаанд хяналтыг ЗХУ-ын Төв Хороо (ялангуяа бүх гомдол, мэдэгдлийг хүлээн авсан Захиргааны байгууллагуудын хэлтэс) ​​хийж байв. ЗХУ-ын Сайд нарын Зөвлөл, Ерөнхий Прокурорын газар, түүнчлэн бусад төрийн байгууллагууд, тухайлбал, Сангийн яаманд хандаж, намын эрх баригчдад хандсан КГБ-ын ажилтнуудын үйл ажиллагааны талаар иргэдээс, тэдгээрийг хянан шийдвэрлэх ажлыг зохион байгуулсан. .

бүхэлд нь өөрчлөн зохион байгуулахтай холбогдуулан төрийн тогтолцооЗХУ-д 1989 онд КГБ-ын үйл ажиллагаанд хяналт тавих эрхийг ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлд шууд болон түүний Батлан ​​хамгаалах, улсын аюулгүй байдлын хороо, түүнчлэн Үндсэн хуулийн хяналтын хороогоор дамжуулан олгосон. эрх зүйн шинж чанартай нэн чухал шинэлэг зүйл.

Дараа нь хэвлэл мэдээллийн төлөөлөгчид болон бусад хүмүүст өгсөн ярилцлагадаа Олон нийтийн өмнө үг хэлэх, КГБ-ын дарга төрийн аюулгүй байдлын байгууллагуудын зорилго, зорилтын шинж чанарыг тодруулав.

Ялангуяа ЗСБНХУ-ын КГБ-ын нэгдүгээр ерөнхий газрын гадаад тагнуулын үйл ажиллагааны талаар ярихдаа түүний үүрэг бол улс орны удирдлагын гадаад бодлогыг хэрэгжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлэх явдал гэдгийг онцлон тэмдэглэв. Үүний зэрэгцээ, "объектив мэдээлэл олж авах, дэлхийн байдал, барууны орнуудын Зөвлөлт Холбоот Улстай холбоотой төлөвлөгөө, хүсэл эрмэлзлийн талаар үнэн зөв мэдээлэл авах, мэдээлэл эзэмших нь чекистүүдийн үүрэг, төрийн аюулгүй байдлын үүрэг юм. агентлагууд" ("Засгийн газрын мэдээ", 1989. No 14 - арван тав).

В.А.Крючков төрийн аюулгүй байдлын байгууллагуудын үйл ажиллагааны бүтцийн өөрчлөлтийн тэргүүлэх чиглэл, үндсэн чиглэл, зарчмуудын талаар ярихдаа тэдгээрийг Хууль, Үнэн, Гласность гэж тодорхойлсон.

Тэдний эхнийх нь улс орны аюулгүй байдал, ЗХУ-ын КГБ-ын үйл ажиллагааг хангах хууль эрх зүйн орчныг бүхэлд нь боловсронгуй болгох явдал гэж ойлгогддог. Үнэн хэрэгтээ сөрөг тагнуулын болон шуурхай ажиллагааны тухай хууль байхгүй байгаа нь нөхцөл байдлыг мухардмал болгож, бүх хууль сахиулах байгууллагууд, тэр дундаа КГБ-ын үйл ажиллагааны хууль тогтоомжийн үндэслэлийн асуудлыг хурцатгав.

ЗХУ-ын Зэвсэгт хүчний Батлан ​​хамгаалах, улсын аюулгүй байдлын хороо КГБ, Ерөнхий прокурорын газар болон бусад төрийн байгууллагуудтай хамтран "Төрийн аюулгүй байдлын тухай", "Төрийн эсрэг гэмт хэргийн тухай", "Төрийн эсрэг гэмт хэргийн тухай" хуулийн төслүүдийг бэлтгэх ажлыг эхлүүлэв. КГБ-ын байгууллагууд дээр.

Үүний зэрэгцээ, сүүлийнх нь КГБ-ын үйл ажиллагааны зарчим, үүрэг, чиг үүргийн талаархи асуултуудыг илчлэх болно гэж таамаглаж байсан. нэгдсэн системулс орны төрийн аюулгүй байдлыг хангах, учир нь бусад олон хэлтэс үүнийг хэрэгжүүлэхэд оролцож, бусадтай харилцах төрийн байгууллагуудболон олон нийтийн байгууллага, түүний дотор төрийн хяналт, түүнчлэн тэдний ажилтны эрх, үүрэг, тэдний зарим үйлдлийг давж заалдах журам.

Эдгээр төлөвлөгөөг 1991 оны 5-р сарын 16-ны өдрийн "ЗХУ-ын төрийн аюулгүй байдлын байгууллагуудын тухай" хуульд хэрэгжүүлэв.
Үүний зэрэгцээ төрийн аюулгүй байдлын байгууллагуудын үйл ажиллагаанд ардчилал, нээлттэй байдлыг өргөжүүлэх талаар хийсэн алхмуудыг үл харгалзан тэд дотоод, гадаадын олон хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр ширүүн дайралтын бай байсаар байна. Энэхүү зорилтот суртал ухуулгын кампанит ажлын талаар ЗХУ-ын КГБ-ын дарга нэгэн ярилцлагадаа "энэ бүхний утга учир нь тодорхой байна: ард түмэн ба аюулгүй байдлын байгууллагуудын хооронд шаантаг бий болгох ... Тиймээс бид үүнийг тавьж чадна" гэж тэмдэглэжээ. риторик "мөнхийн" асуулт: "Үүнээс хэн ашиг хүртэх вэ?" ("КГБ ард түмний өмнө тулгарсан ... - х. 60).

Үүний зэрэгцээ, КГБ-ын орлогч дарга М.И.Ермаков "Зөвлөлтийн иргэд Чека-КГБ-ын цогцсуудын талаар бага мэдлэгтэй байдгийг хүлээн зөвшөөрөх хэрэгтэй. Бид заримдаа үйл явдлын сурвалжлагад хоцордог. Заримдаа бид үүнийг өнгөцхөн хийдэг. Энэ бүхнийг харж, дутагдлыг арилгах арга хэмжээ авна уу" гэлээ.

ЗСБНХУ-ын эсрэг үзэл суртлын болон улс төрийн хорлон сүйтгэх ажиллагааны эсрэг байгуулагдсан 5-р газрын талаар КГБ-ын удирдагчдаас олон асуулт асуув. Энэ нь үнэн хэрэгтээ түүний үйл ажиллагааны хүрээнд төрийн эсрэг гэмт хэрэг, юуны түрүүнд Зөвлөлтийн эсрэг ухуулга сурталчилгаа (РСФСР-ын Эрүүгийн хуулийн 70-р зүйл), Зөвлөлтийн эсрэг зохион байгуулалтын үйл ажиллагаа (72-р зүйл) багтсан болно. ).

Ф.Д.Бобковын тэмдэглэснээр 1956-1960 онд 4676 хүн ЗХУ-ын эсрэг ухуулга сурталчилгааны хэргээр (1928 оны РСФСР-ын Эрүүгийн хуулийн 58-10-р зүйлд заасан) 1961-1965 онд ял шийтгүүлжээ. РСФСР-ын Эрүүгийн хуулийн 70-р зүйлд заасны дагуу 1958 - 1072, 1966-1970 онуудад. - 295, 1981-1985 онд. - 150 хүн ("Эх орон", 1989, No11). Нийтдээ хүний ​​эрхийн төлөө тэмцэгч С.А.Ковалевын хэлснээр, 70 ("Зөвлөлтийн эсрэг суртал ухуулга"), 190-1 ("Зөвлөлтийн төрийг гутаан доромжлох, зориудаар худал мэдээлэл тараах" гэсэн зүйл ангиудад зааснаар. нийгмийн захиалга") РСФСР-ын Эрүүгийн хуулийн дагуу 1966-1986 онд 2468 хүн ял шийтгүүлсэн. Үүний зэрэгцээ 1987 оны 12-р сарын 18-нд ЗХУ-ын КГБ 401 ялтныг суллах саналыг ЗХУ-ын Төв Хороонд гаргажээ. мөн ижил зүйл ангиар эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэсэн 23 хүнийг шалгаж байна ("Москвагийн мэдээ", 1992, No32, 8-р сарын 9).

КГБ-ын 5-р газрын үйл ажиллагааны талаар В.А.Крючков "Известия" сонинд өгсөн ярилцлагадаа (1989 оны 10-р сарын 26) 1970-1980-аад оны үед террористуудын төлөвлөгөөг боловсруулсан 1500 гаруй хүнийг илрүүлснийг анх удаа хүлээн зөвшөөрсөн. болон улсын аюулгүй байдлын байгууллагууд урьдчилан сэргийлэх .

Улс оронд болж буй өөрчлөлтүүд, түүнчлэн эрүүгийн хууль тогтоомжид гарсан өөрчлөлтүүд, ялангуяа РСФСР-ын Эрүүгийн хуулийн 70-р зүйлийн зохицуулалттай холбогдуулан 1989 оны зун 5-р албыг татан буулгах шийдвэр гаргасан. ЗХУ-ын Үндсэн хуулийн тогтолцоог хамгаалах ЗХУ-ын КГБ-ын удирдлагыг ("Z" хэлтэс) ​​байгуулав.

КГБ-ын 5-р албыг олон жил удирдаж байсан КГБ-ын нэгдүгээр орлогч дарга Ф.Д.Бобковын тэмдэглэснээр, "Энэ нь хачирхалтай санагдаж магадгүй ч төрийн аюулгүй байдлын агентлагууд улс орны түүхэнд анх удаа нээлттэй, тодорхой үүрэг хүлээсэн юм. Үндсэн хуулийн дэг журмыг хамгаалах үүрэг” (“Эх орон”, 1989, No11).

Тухайн үед байсан улс төр, зохион байгуулалт-боловсон хүчний шийдвэр гаргах технологийн дагуу 8-р сарын 11-ний өдрийн КГБ-ын даргын тэмдэглэлийг ЗХУ-ын Төв Хорооны Улс төрийн товчоо хэлэлцэж, түүний үр дүнд үндэслэн төслийг боловсруулжээ. Сайд нарын зөвлөлийн холбогдох тогтоолын (8-р сарын 13-ны өдрийн 634-143 тоот) батлагдсан.

Энэ хуулийн үндэслэлээр 8-р сарын 29-нд КГБ-ын даргын 00124 тоот 5-р хэлтсийг татан буулгаж, "З" хэлтсийг байгуулах тухай тушаал гарчээ.

Е.Ф.Иванов шинэ хэлтсийн дарга болж, 1990 оны 1-р сарын 30-нд түүнийг В.П.Воротников сольсон.

Хагарах он цагийн дараалал 1991 оны 9-р сарын 25-нд КГБ-ын дарга болсон В.В.Бакатины тушаалаар Воротниковыг албан тушаалаас нь чөлөөлж, удалгүй тус хэлтэс өөрөө татан буугдсаныг бид тэмдэглэж байна.

Дараа нь "Z" хэлтсийн жинхэнэ залгамжлагч нь эхлээд ОХУ-ын Аюулгүй байдлын яамны Терроризмтой тэмцэх газар (1992-1993), дараа нь Үндсэн хуулийн тогтолцоог хамгаалах, тэмцэх газар байв. ОХУ-ын ФСБ-ын терроризмын эсрэг.

КГБ-ын "З" хэлтсийн үйл ажиллагааг өнөөгийн өнцгөөс нь дүгнэж үзвэл эдгээр олон ажлыг биелүүлээгүй нь зөвхөн ажилтнууд, удирдлагуудын буруугаас болсон гэдгийг бодитойгоор хүлээн зөвшөөрөх ёстой. , юуны түрүүнд улс орны улс төрийн удирдлага улс орныхоо Үндсэн хуулиа хамгаалах, өөрийн улс төрийн чиг шугамыг хэрэгжүүлэх тал дээр тууштай бус, шийдэмгий бус байдал үзүүлж байгаа нь хөгжлийн бодитой бодож боловсруулсан үзэл баримтлалгүйгээс үүссэн олон нийттэй харилцах, мөн Зөвлөлтийн эсрэг болон нийгмийн эсрэг элементүүд, ялангуяа Зөвлөлтийн эсрэг олон тооны төвүүд болон зохион байгуулалттай гэмт хэрэгтэй холбоотой дарамт шахалт улам бүр нэмэгдсээр байна.

1980-аад оны дунд үеэс эхлэн тус улсад гэмт хэргийн гаралт нэмэгдэж, 1990-ээд оны сүүлчээр криминоген нөхцөл байдал хурцадсан нь зохион байгуулалт, боловсон хүчний тодорхой өөрчлөлт, зохих эрх зүйн зохицуулалтыг шаарддаг. Энэ нь ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн 1989 оны 8-р сарын 4-ний өдрийн "Гэмт хэрэгтэй тэмцэх ажлыг эрс бэхжүүлэх тухай" шийдвэрт үндэслэсэн юм.

Улс орны гэмт хэргийн нөхцөл байдал, үйл ажиллагааны нөхцөл байдлын хөгжлийн нэг онцлог нь эдийн засгийн гэмт хэргийн өсөлт, түүнийг энгийн болон хүчирхийллийн гэмт хэрэгтэй нэгтгэх, төрийн албан хаагчдын авлига дагалдаж мафийн хэлбэрийн гэмт хэргийн бүлэглэлүүд бий болсон явдал байв. , хэн нь үнэндээ гэмт хэргийн овгийн үйлчлэлийн талыг авсан.

Үүнийг дагаад зохион байгуулалттай гэмт хэргийн гаралт ихсэж, түүнээс дээш үзүүлэлттэй байна өндөр түвшинэрүүгийн "мэргэжлийн", нууцлал, техникийн тоног төхөөрөмж, зохион байгуулалтын нэгдмэл байдал, цар хүрээ, засаг захиргаа, эдийн засгийн удирдлагын байгууллагуудад холболт байгаа эсэх.

Зохион байгуулалттай гэмт бүлэглэлүүд аль аль нь олон улсын гэмт хэргийн холбоо, туршлага, "жин"-ийг олж авч, улстөржиж, гэмт хэргийн үндэс суурийг эвдэх ажилд идэвхтэй оролцжээ. төрийн эрх мэдэлХөдөө.

Хууль сахиулах байгууллагуудын мэдээлснээр 1989 онд тус улсад 700 орчим гэмт хэргийн бүлэглэл үйл ажиллагаа явуулж байсан бөгөөд тэдний жилийн эргэлт нь одон орны хэмжээ буюу 100 сая гаруй рубль байжээ.

В.А.Крючков дараа нь ЗХУ-ын XYIII их хурал дээр хэлсэн үгэндээ тэмдэглэснээр, зөвхөн 1989 онд КГБ-ын материалд үндэслэн 300 орчим зохион байгуулалттай гэмт бүлэглэлийн гишүүдийг эрүүгийн хариуцлагад татаж, хууль бусаар олж авсан мөнгөн тэмдэгт, үнэт зүйлээс илүү үнэтэй байсан. 170 сая рубль.

Хэдий сэрэмжлүүлэг байсан ч дараагийн жилүүдэд зохион байгуулалттай гэмт хэрэг "үйл ажиллагааны орон зай"-д нэвтэрчээ. Үүнд 1991 онд ЗХУ-ын Дотоод хэргийн яамны 6-р хэлтэс, ЗХУ-ын КГБ-ын "ОП"-ын хэлтсийг татан буулгах тухай яаран шийдвэр гаргасан нь ихээхэн хувь нэмэр оруулсан.

Тодорхойлолт Цаашдын хөгжил 1990 оны 7-р сарын 2-ны өдөр В.А.Крючков тус улсын үйл ажиллагааны нөхцөл байдлын талаар "Салан тусгаарлагчдын өсөлт, үндэстэн хоорондын мөргөлдөөн, хүмүүсийн үхэл - энэ бүхэн хүний ​​​​зовлон, чекистүүдийн өдөр тутмын ажлын урд тал юм. өөр үндэстэн учраас л амь үрэгдсэн.Энх тайван цагт олон зуун мянган дүрвэгсэд гарч ирсэн... Олон зуун хүн амиа алдаж, олон мянган шархадсан, олон арван мянгаараа хөөгдсөн тухай мэдээг уншихад аз жаргалаас хол байгаа юм шиг санагддаг. хүчирхийллийн давалгааг нэн даруй зогсоохгүй бол үр дагавар нь урьдчилан таамаглах аргагүй болно.

Мэдээж хууль хяналтын байгууллагын үйл ажиллагаанд орхигдуулсан зүйл байгаа ч энэ мэт сөрөг үзэгдэлтэй тэмцэх үндэс нь улс төрийн зарчимд тулгуурлах ёстой гэж харж байна...

Ардчилал, сурталчилгаа нь эрх зүйт төрөөс тусгаарлагдсан улс орон дэлхийд байхгүй. Энд бид ноцтой цоорхойтой байна. Мөн өдөр бүр илүү их зардал гардаг.

Ардчиллыг цогцоор нь хөгжүүлэхийн төлөө зогсохгүй хууль дээдлэх, хуулийн ялалтын төлөө зогсох боломжгүй. Хуулийг элэглэхийг зөвшөөрдөг нийгэм энэ шалтгааны улмаас аль хэдийн өвдөж байна.

Асуулт ихэвчлэн асуудаг: КГБ хаашаа харж байна гэж тэд хэлдэг. ...Манай улсын дотоод хэрэгт хөндлөнгөөс оролцож, ард түмний өмчийг дээрэмдэж, ял шийтгэлгүй гадагш гаргах, цэрэг, улсын нууцыг хулгайлах, үүний цаана олон сая хүний ​​ажил, эрх ашиг нуугдаж байхыг нийгэм тэвчиж чадахгүй...

Барууныхан ЗХУ-ын тагнуулын ажлыг хумих бодолгүй байгаагаа илэн далангүй хэлж байгаа бөгөөд үүнд манайхаас хэд дахин их хөрөнгө хуваарилж байна.

Таван жилийн өөрчлөлт шинэчлэлийн туршлагаас харахад социализм, ардчиллыг хамгаалах хэрэгтэй. Хэт даврагчид улам бүр зоригтой ажиллаж, зэвсгийг өргөнөөр ашиглаж, ард түмнийг төрийн гэмт хэрэгт турхирч байна. Хэт даврагчдын гэмт үйлдлийг таслан зогсоохыг бид чухал ажил гэж үзэж байна...

Удахгүй болох үндэстний мөргөлдөөний талаар КГБ-д хүлээн авсан мэдээллийг ихэвчлэн Зөвлөлт, нам, хууль сахиулах байгууллагуудын анхааралд цаг тухайд нь хүргэсэн - Душанбе болон Ош мужид болсон үйл явдлууд ийм байсан. Урьдчилан таамагласан мэдээлэл тус болсонгүй. Зохих тууштай байдал илрээгүйгээс эрх баригчдын бурууг би харж байна. Хамгийн гол нь бид улс төрийн арга замаар ширүүн зөрчилдөөнийг шийдвэрлэхэд үр дүнгээ өгч чадах тэр мөчийг алдсан юм."

Хожим нь Дээд зөвлөлд 1991 онд улс орны нөхцөл байдалд гарсан өөрчлөлтийн талаар КГБ-ын Аналитик хэлтсийн дарга Н.С.Леонов, В.А.

В.А.Крючков 1991 оны 6-р сарын 17-нд Кремльд болсон ЗХУ-ын Дээд Зөвлөлийн хаалттай хуралдаан дээр хэлсэн үгэндээ: "Бодит байдал бол бидний Эх орон сүйрлийн ирмэг дээр байна. Би та нарт юу хэлэх вэ, бид. Ерөнхийлөгчид хандан баримт бичигтээ бичдэг бөгөөд бид судалж буй асуудлынхаа мөн чанарыг нуудаггүй Нийгэм ард түмний амин чухал ашиг сонирхол, ЗХУ-ын бүх иргэдийн салшгүй эрх, үндэс суурьт заналхийлж буй хурц хямралд автсан. Зөвлөлт улсын ... ".

Тэр үед Андропов ЗХУ-ын эсрэг нөлөө үзүүлэх агентуудыг ашиглах төлөвлөгөөний талаар ЗХУ-ын Төв Хороонд тусгай илгээлт зарлав. Үүний дараа КГБ-ын дарга хэлэхдээ: "Хэдхэн хоногийн дараа манай ард түмний түүхэн дэх хамгийн хүнд хэцүү дайн болох Зөвлөлт Холбоот Улсын эсрэг дайн эхэлснээс хойш яг хагас зуун жил болох гэж байна. Мөн та одоо хэвлэлээс уншиж байгаа байх. Тагнуулын ажилтнууд дайсан юу хийж байна, ямар бэлтгэл хийж байна, дайн манай улсад заналхийлж байна гэж тус улсын удирдлагад хэрхэн мэдээлсэн тухай сонин хэвлэлд нийтэлжээ.

Тэр үед тэд сонсоогүй гэдгийг та бүхэн мэдэж байгаа. Хэсэг хугацаа өнгөрөх вий гэж би маш их айж байна, зөвхөн Улсын аюулгүй байдлын хорооны төдийгүй манай бусад хэлтсийн тайланг судалж буй түүхчид бид маш ноцтой, олон зүйлд зохих ёсоор ач холбогдол өгөөгүйд гайхах болно. Бид бүгдээрээ энэ талаар бодох нь утга учиртай гэж бодож байна."

Мөн энэ үгийнхээ төгсгөлд “...Улс орны удирдлагад бодитой, хурц, идэвхтэй, ихэнхдээ нэг талыг баримтлахгүй, бүрэн тодорхой санал гаргахгүй байх тийм суурь асуудал байхгүй.

Гэсэн хэдий ч мэдээж зохих хариу арга хэмжээ авах шаардлагатай."

Гэвч энэ зохих хариу үйлдлийг тус улсын дээд удирдлага тэр бүр дагаж байсангүй.

Өөрчлөн байгуулалтын үеийн ЗХУ-ын төрийн аюулгүй байдлын байгууллагуудын түүх, үйл ажиллагааны талаар товч тоймлон дүгнэж, бид КГБ-ын ажилтнуудын тоо гэх мэт хүмүүсийн сонирхлыг өдөөсөн бөгөөд одоо ч гэсэн ийм асуултанд хариулахыг хичээх болно. ЗХУ-ын.

Гадаадын сайн мэдлэгтэй судлаач Норман Полмер, Аллен Б.Томас нар өнгөрсөн зууны 80-аад оны эцэс гэхэд КГБ-ын байгууллага, цэргүүдэд 400 мянга орчим хүн ажиллаж, алба хааж байсан гэсэн тоо баримтыг иш татсан (үзнэ үү: Тагнуулын нэвтэрхий толь. - М. - 1999 - х.198). Үүний зэрэгцээ эдгээр зохиогчид хилийн цэргийн тоог 230-250 мянган цэргийн албан хаагч, 50 мянга орчим засгийн газрын харилцаа холбооны цэргүүд гэж тооцоолжээ.

Үйл ажиллагааны ангиуд нь тагнуул, радио сөрөг тагнуул, аюулгүй байдлын алба, шифрлэлт, код тайлах алба, шуурхай техникийн нэгжүүдтэй хамт 100 мянга орчим цэрэг, энгийн албан хаагчдыг эзэлж байна.

1991 оны 8-р сарын 21-ний өдөр боловсрол, үйл ажиллагааг бэлтгэхэд оролцсон Улсын хорооонц байдлын үед (GKChP) КГБ-ын дарга В.А.Крючковыг баривчилжээ. Үүнтэй холбогдуулан КГБ-ын орлогч дарга Г.Е.Агеев, В.А.Пономарев, ВСУ-ын дарга В.Ф., Москва, Москва муж дахь КГБ-ын дарга В.М.Прилуков нарын эсрэг эрүүгийн хэрэг үүсгэсэн.

ЗХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 8-р сарын 28-ны өдрийн зарлигаар Төрийн аюулгүй байдлын байгууллагуудын үйл ажиллагааг шалгах Улсын комисс байгуулагдаж, түүнийг РСФСР-ын Дээд Зөвлөлийн депутат С.В.Степашин ахлуулсан. Тэгээд арваннэгдүгээр сарын 28-нд Төрийн аюулгүй байдлын байгууллагуудыг өөрчлөн байгуулах улсын комисс болгон өөрчилсөн.

9-р сарын 25-нд КГБ-ын даргын албан тушаалд 63 хоног буюу 8-р сарын 23-аас 10-р сарын 22 хүртэл ажилласан В.В.Бакатин 31 өндөр албан тушаалтныг огцруулж, 13 хүнийг "улс төрийн төлөвшилгүй, алсын хараагүйнх нь төлөө" буруутгав. дарангуйлагчдын үйл ажиллагаанд хувь нэмэр оруулсан дээд дарга нарын тушаалыг биелүүлэх" (Бакатин В.В. КГБ-аас ангижрах нь - М. - 1992 - х. 73).

ЗХУ, ОХУ-ын төрийн болон үндэсний аюулгүй байдлыг хангах арга хэмжээний тогтолцоо эргэлт буцалтгүй задрах үйл явц эхлэв.

8-р сарын 29-нд КГБ-ын 3 хэлтэс - засгийн газрын харилцаа холбоо, 8-р үндсэн ба 16-д үндэслэн Засгийн газрын харилцаа холбооны хороо байгуулагдав - дараа нь - ОХУ-ын FAPSI.

ЗХУ-ын Төрийн зөвлөлийн 1991 оны 10-р сарын 22-ны өдрийн тогтоолоор ЗХУ-ын КГБ-ыг татан буулгаж, түүний үндсэн дээр дараахь зүйлийг зохион байгуулахаар төлөвлөжээ.

Тагнуулын төв алба (CSR);

Бүгд найрамдах улс хоорондын аюулгүй байдлын алба (MSB);

ЗХУ-ын улсын хилийг хамгаалах хороо.

Цаасан дээр илүү байсан РСФСР-ын КГБ-д 1991 оны 5-р сард 14 хүний ​​бүрэлдэхүүнтэй бүхэл бүтэн бүрэлдэхүүн РСФСР-ын Дээд Зөвлөлийн байрны 4 оффист - 11-р сарын 1-нд 7-р хэлтэс, 12-р хэлтэс, Урьдчилан хорих төв, КГБ-ын Үйл ажиллагаа, техникийн албаны хэд хэдэн үйлчилгээг ЗХУ-д шилжүүлэв.

РСФСР-ын Ерөнхийлөгчийн 11-р сарын 26-ны өдрийн 233 тоот зарлигаар РСФСР-ын КГБ-ыг РСФСР-ын Үндэсний аюулгүй байдлын агентлаг (ANB) болгон өөрчилсөн бөгөөд аль хэдийн.

12-р сарын 19-нд Б.Н.Ельцин Аюулгүй байдал, Дотоод хэргийн яамыг байгуулах тухай зарлигт гарын үсэг зурсан бөгөөд үүнд ЗХУ, МСБ, AFB, ЗХУ, РСФСР, ЗХУ-ын Дотоод хэргийн яамдын бүтцийг багтаах ёстой байв. түүний сайдаар Дотоод хэргийн яамны боловсон хүчний ажилтан В.П.Баранников томилогдсон.

Гэхдээ энэ тогтоол бас биелээгүй хэвээр байв: 1992 оны 1-р сарын 22-нд РСФСР-ын Үндсэн хуулийн шүүх үүнийг РСФСР-ын Үндсэн хуульд нийцэхгүй гэж үзсэн тул 1-р сарын 24-ний өдрийн Ерөнхийлөгчийн зарлигаар Аюулгүй байдлын яам (МБ) РСФСР байгуулагдсан.

Гэхдээ энэ бол огт өөр түүх юм.

Олег ХЛОБУСТОВ, ФСБ-ын академийн ахлах судлаач

1917 онд Владимир Ленин хаадын нууц цагдаагийн үлдэгдэлээс Чека байгуулжээ. Энэ шинэ байгууллага, эцэст нь КГБ болсон нь тагнуул, сөрөх тагнуул, ЗХУ-ыг барууны бараа, мэдээ, санаанаас тусгаарлах зэрэг өргөн хүрээний ажлыг гүйцэтгэж байв. 1991 онд ЗХУ задран унаснаар Хороо олон байгууллагад хуваагдахад хүргэсэн бөгөөд хамгийн том нь ФСБ юм.

Бүх Оросын Онц Комисс (ВЧК) нь 1917 оны 12-р сарын 7-нд "пролетариатын дарангуйлал"-ын байгууллага болж байгуулагдсан. Комиссын гол ажил бол хувьсгалын эсрэг, хорлон сүйтгэх ажиллагаатай тэмцэх явдал байв. Тус байгууллага нь тагнуул, сөрөх тагнуул, улс төрийн эрэл хайгуулын чиг үүргийг гүйцэтгэдэг байв. 1921 оноос хойш Чекагийн үүрэг даалгавар нь хүүхдүүдийн орон гэргүй байдал, хайхрамжгүй байдлыг арилгах явдал байв.

ЗСБНХУ-ын Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн дарга Владимир Ленин Чекаг "биднээс хязгааргүй хүчтэй хүмүүсийн Зөвлөлт засгийн эрхийг авах гэсэн тоо томшгүй олон хуйвалдаан, тоо томшгүй олон оролдлогын эсрэг цохилт өгөх зэвсэг" гэж нэрлэжээ.
Ард түмэн комиссыг "онцгой" гэж нэрлэж, ажилтнуудыг нь "чекистууд" гэж нэрлэжээ. Феликс Дзержинский ЗХУ-ын анхны төрийн аюулгүй байдлын агентлагийг удирдаж байсан. Гороховая, 2-т байрлах Петроград хотын хуучин захирагчийн байрыг шинэ бүтцэд хуваарилав.

1918 оны 2-р сард Чекагийн ажилтнууд "Эх орон аюулд орлоо!" Зарлигийн дагуу гэмт хэрэгтнүүдийг шүүх, мөрдөн байцаалтгүйгээр газар дээр нь буудах эрхийг авсан.

Цаазаар авах ялыг "дайсны агентууд, дамын наймаачид, дээрэмчид, танхайчид, хувьсгалын эсэргүү ухуулагчид, Германы тагнуулчид", дараа нь "Цагаан хамгаалалтын байгууллага, хуйвалдаан, бослогод оролцсон бүх хүмүүст" хэрэглэхийг зөвшөөрсөн.

Иргэний дайн дуусч, тариачдын бослогын давалгаа буурч байгаа нь үйл ажиллагаа нь бараг ямар ч хууль эрх зүйн хязгаарлалтгүй байсан өргөтгөсөн хэлмэгдүүлэлтийн аппаратыг үргэлжлүүлэн оршин тогтнохыг утгагүй болгосон. Тиймээс 1921 он гэхэд нам нь байгууллагыг шинэчлэх асуудалтай тулгарсан.

1922 оны 2-р сарын 6-нд Чекаг эцэслэн татан буулгаж, түүний бүрэн эрхийг Улсын улс төрийн захиргаанд шилжүүлж, дараа нь Нэгдсэн (OGPU) нэртэй болжээ. Ленин онцлон тэмдэглэснээр: "... Чека-г татан буулгаж, ГПУ-ыг бий болгох нь зөвхөн байгууллагуудын нэрийг өөрчлөх гэсэн үг биш, харин энх тайвны үеийн биеийн бүх үйл ажиллагааны мөн чанарыг өөрчлөхөд оршино. шинэ нөхцөл байдалд төрийн байгуулалт ...".

1926 оны 7-р сарын 20 хүртэл Феликс Дзержинский тус хэлтсийн даргаар ажиллаж байсан бөгөөд түүнийг нас барсны дараа энэ албан тушаалыг Санхүүгийн ардын комиссар асан Вячеслав Менжинский авч байжээ.
Шинэ байгууллагын гол ажил бол хувьсгалын бүх илрэлтэй ижил тэмцэл байв. Олон нийтийн үймээн самууныг дарах, дээрэмчдийн эсрэг тэмцэхэд шаардлагатай тусгай ангиуд нь OGPU-д харьяалагддаг байв.

Мөн тус хэлтэст дараахь чиг үүргийг өгсөн.

Төмөр зам, усан замыг хамгаалах;
- Зөвлөлтийн иргэд хууль бусаар хил нэвтрүүлэх, хил нэвтрүүлэхтэй тэмцэх);
- Бүх Оросын Төв Гүйцэтгэх Хорооны Тэргүүлэгчид, Ардын Комиссаруудын Зөвлөлийн тусгай даалгаврыг биелүүлэх.

1924 оны 5-р сарын 9-нд OGPU-ийн эрх мэдлийг ихээхэн өргөжүүлэв. Тус хэлтэс цагдаа, эрүүгийн мөрдөн байцаах хэлтэст захирагдаж эхэлсэн. Ийнхүү төрийн хамгаалалтын байгууллагуудыг дотоод хэргийн байгууллагуудтай нэгтгэх ажил эхэлсэн.

1934 оны 7-р сарын 10-нд ЗХУ-ын Дотоод хэргийн ардын комиссариат (НКВД) байгуулагдав. Ардын комиссариат нь бүхэл бүтэн холбоо байсан бөгөөд ОГПУ нь Улсын аюулгүй байдлын ерөнхий газар (GUGB) хэмээх бүтцийн нэгж болгон багтжээ. Үндсэн шинэлэг зүйл бол OGPU-ийн шүүхийн зөвлөлийг татан буулгасан явдал байв: шинэ хэлтэс нь шүүхийн чиг үүрэгтэй байх ёсгүй байв. Шинэ Ардын комиссарыг Генрих Ягода тэргүүлжээ.

НКВД нь улс төрийн мөрдөн байцаалт, шүүхээс гадуур ял оноох эрх, эрүүгийн систем, гадаад тагнуул, хилийн цэрэг, арми дахь сөрөг тагнуулыг хариуцдаг байв. 1935 онд НКВД-ын чиг үүрэгт замын хөдөлгөөний хяналтыг (ГАИ) хуваарилж, 1937 онд НКВД-ын тээврийн хэлтэс, түүний дотор далайн болон голын боомтуудыг байгуулжээ.

1937 оны 3-р сарын 28-нд Ягодаг НКВД баривчилж, протоколын дагуу гэрт нь нэгжлэг хийх үеэр порнографын гэрэл зураг, троцкист ном зохиол, резинэн шодой олдсон байна. "Төрийн эсрэг" үйл ажиллагааг харгалзан Большевикуудын Бүх Холбооны Коммунист Намын Төв Хорооны Улс төрийн товчоо Ягодааг намаас хөөжээ. Николай Ежов НКВД-ын шинэ даргаар томилогдов.

1937 онд НКВД-ын "гурвал" гарч ирэв. Гурван хүний ​​бүрэлдэхүүнтэй комисс эрх баригчдын материалд тулгуурлан, заримдаа зүгээр л жагсаалтын дагуу олон мянган ялыг "ардын дайсан"-д хүргүүлсэн. Энэ үйл явцын нэг онцлог нь шүүгдэгчийн гэм буруугийн талаар шийдвэр гаргахад үндэслэсэн протокол, хамгийн бага баримт бичиг байхгүй байсан. Тройкагийн шийдвэрийг давж заалдах эрхгүй.

Ажилласан жилдээ “гурвал” 767,397 хүнийг буруутгаж, үүнээс 386,798 хүнд цаазаар авах ял оноожээ. Хохирогчид ихэвчлэн кулакууд болдог - эд хөрөнгөө сайн дураараа нэгдэлд өгөхийг хүсээгүй чинээлэг тариачид.

1939 оны 4-р сарын 10 Ежовыг Георгий Маленковын өрөөнд баривчилжээ. Үүний дараа НКВД-ын дарга асан ижил хүйстэн гэдгээ хүлээн зөвшөөрч, төрийн эргэлт хийхээр бэлтгэж байсан. Лаврентий Берия дотоод хэргийн гурав дахь ардын комиссар болов.

1941 оны 2-р сарын 3-нд НКВД нь Улсын аюулгүй байдлын ардын комиссариат (НКГБ) ба Дотоод хэргийн ардын комиссариат (НКВД) гэсэн хоёр ардын комиссариатуудад хуваагджээ.

Үүнийг улсын аюулгүй байдлын байгууллагуудын тагнуул, үйл ажиллагааны ажлыг сайжруулах, ЗХУ-ын НКВД-ийн нэмэгдүүлсэн ачааллыг хуваарилах зорилгоор хийсэн.

NKGB-д өгсөн үүрэг даалгаврууд нь:

Гадаадад тагнуулын ажил явуулах;
ЗХУ-ын нутаг дэвсгэр дэх гадаадын тагнуулын албадын хорлон сүйтгэх, тагнуул, террорист үйл ажиллагаатай тэмцэх;
- Зөвлөлтийн эсрэг ба хувьсгалын эсэргүү намуудын үлдэгдлийг үйл ажиллагаагаа хөгжүүлэх, устгах;
- ЗСБНХУ-ын хүн амын янз бүрийн давхарга, аж үйлдвэр, тээвэр, харилцаа холбоо, хөдөө аж ахуйн тогтолцоонд бүрэлдэх;
- нам, засгийн удирдагчдыг хамгаалах.

Төрийн аюулгүй байдлыг хангах ажлыг НКВД-д өгсөн. Цэргийн болон шоронгийн ангиуд, цагдаа, гал команд энэ хэлтсийн харьяанд хэвээр үлджээ.

1941 оны долдугаар сарын 4-нд дайн эхэлсэнтэй холбогдуулан хүнд суртлыг багасгах зорилгоор НКГБ, НКВД хоёрыг нэг хэлтэст нэгтгэх шийдвэр гаргажээ.

1943 оны 4-р сард ЗХУ-ын НКГБ-ыг дахин байгуулах ажил болжээ. Хорооны гол ажил бол Германы цэргүүдийн арын хэсэгт тагнуул, хорлон сүйтгэх ажиллагаа байв. Биднийг баруун тийш нүүх тусам НКГБ "Зөвлөлтийн эсрэг элементүүдийг устгах" ажилд оролцож байсан Зүүн Европын орнуудад ажлын ач холбогдол нэмэгдэв.

1946 онд бүх ардын комиссаруудыг яам болгон өөрчилсөн тул НКГБ нь ЗХУ-ын Төрийн аюулгүй байдлын яам болжээ. Үүний зэрэгцээ Виктор Абакумов Төрийн аюулгүй байдлын сайд болжээ. Түүнийг ирснээр Дотоод хэргийн яамны чиг үүргийг МГБ-ын харьяалалд шилжүүлэх ажил эхэлсэн. 1947-1952 онд дотоод цэргүүд, цагдаа, хилийн цэрэг болон бусад ангиудыг тус хэлтэст шилжүүлсэн (хос, барилгын хэлтэс, галын хамгаалалт, дагалдан яваа цэрэг, шуудангийн холбоо Дотоод хэргийн яаманд үлдсэн).

1953 онд Сталиныг нас барсны дараа Никита Хрущев Берияг зайлуулж, НКВД-ын хууль бус хэлмэгдүүлэлтийн эсрэг кампанит ажил зохион байгуулжээ. Үүний дараа олон мянган үндэслэлгүй ял сонссон хүмүүсийг цагаатгав.

1954 оны 3-р сарын 13-нд Төрийн аюулгүй байдлыг хангах асуудалтай холбоотой МГБ-ын хэлтэс, алба, хэлтсээс тусгаарлан Улсын аюулгүй байдлын хороо (КГБ) байгуулагдав. Өмнөх байгууллагатай харьцуулахад шинэ байгууллага нь засгийн газрын харьяа яам биш, Засгийн газрын харьяа хороо гэсэн статус багатай байв. КГБ-ын дарга нь ЗХУ-ын Төв Хорооны гишүүн байсан боловч дээд эрх мэдэл болох Улс төрийн товчооны гишүүн биш байв. Үүнийг намын элитүүд өөрсдийн улс төрийн төслүүдийг хэрэгжүүлэхийн тулд түүнийг засгийн эрхээс зайлуулж чадах шинэ Берия гарч ирэхээс өөрсдийгөө хамгаалахыг хүссэнтэй холбон тайлбарлав.

Шинэ байгууллагын эрхлэх асуудлын хүрээнд гадаад тагнуул, сөрөг тагнуул, шуурхай-эрэн сурвалжлах үйл ажиллагаа, ЗХУ-ын улсын хилийг хамгаалах, ЗХУ-ын удирдагч, засгийн газрын хамгаалалт, засгийн газрын харилцаа холбоог зохион байгуулах, хангах зэрэг орно. түүнчлэн үндэсний үзэл, эсэргүүцэл, гэмт хэрэг, Зөвлөлтийн эсрэг үйл ажиллагаатай тэмцэх.

КГБ байгуулагдсан даруйдаа нийгэм, төрийг Сталинаас ангижруулах үйл явц эхэлсэнтэй холбогдуулан орон тооны цомхотгол хийжээ. 1953-1955 онд улсын аюулгүй байдлын байгууллагуудыг 52 хувиар бууруулжээ.

1970-аад онд КГБ тэрс үзэлтэн, эсэргүү хөдөлгөөний эсрэг тэмцлээ эрчимжүүлсэн. Гэтэл тус газрын үйл ажиллагаа далд, далд болсон. Мөрдөн шалгах, олон нийтийг буруутгах, мэргэжлийн карьераа гутаан доромжлох, урьдчилан сэргийлэх яриа хэлцэл хийх, гадаадад зорчих, сэтгэцийн эмнэлэгт албадан хорих, улс төрийн шүүх хурал, гүтгэлэг, худал хуурмаг, нотлох баримтыг эвдэх, янз бүрийн өдөөн хатгах, айлган сүрдүүлэх зэрэг сэтгэл зүйн дарамт шахалтын арга хэрэгслийг идэвхтэй ашигласан. Үүний зэрэгцээ "гадаадад зорчихыг хориглосон" - гадаадад зорчихыг хориглосон хүмүүсийн жагсаалт бас байсан.

Тусгай албаны шинэ "шинэ бүтээл" нь "101-р километрийн цаана цөллөг" гэж нэрлэгддэг байсан: улс төрийн хувьд найдваргүй иргэдийг Москва, Санкт-Петербургийн гаднаас хөөж гаргасан. Энэ хугацаанд КГБ-ын анхааралд юуны түрүүнд нийгмийн байдал, олон улсын нэр хүндийн улмаас нэр хүндэд хамгийн их хохирол учруулж болзошгүй бүтээлч сэхээтнүүдийн төлөөлөгчид - утга зохиол, урлаг, шинжлэх ухааны зүтгэлтнүүд байв. Зөвлөлт улс, Коммунист намын.

1991 оны 12-р сарын 3-нд ЗХУ-ын Ерөнхийлөгч Михаил Горбачев "Улсын аюулгүй байдлын байгууллагуудыг өөрчлөн байгуулах тухай" хуульд гарын үсэг зурав. Баримт бичгийн үндсэн дээр ЗХУ-ын КГБ-ыг татан буулгаж, шилжилтийн үед Бүгд найрамдах улс хоорондын аюулгүй байдлын алба, ЗХУ-ын Тагнуулын төв алба (одоогоор ОХУ-ын Гадаад тагнуулын алба) байгуулав. суурь.

КГБ-ыг татан буулгасны дараа улсын аюулгүй байдлын агентлагуудыг шинээр байгуулах үйл явц гурван жил орчим үргэлжилсэн. Энэ хугацаанд татан буугдсан хорооны хэлтсүүдийг нэг хэлтсээс нөгөөд шилжүүлсэн.

1993 оны 12-р сарын 21-нд Борис Ельцин ОХУ-ын Холбооны Сөрөх Тагнуулын Алба (ФСК) байгуулах тухай зарлигт гарын үсэг зурав. 1993 оны 12-р сараас 1994 оны 3-р сар хүртэл Николай Голушко шинэ байгууллагын захирлаар ажиллаж байсан бөгөөд 1994 оны 3-р сараас 1995 оны 6-р сар хүртэл энэ албан тушаалыг Сергей Степашин хашиж байжээ.

Одоогийн байдлаар ФСБ нь 86 муж улсын 142 тусгай алба, хууль сахиулах байгууллага, хилийн бүтэцтэй хамтран ажиллаж байна. Тус албаны байгууллагуудын албан ёсны төлөөлөгчдийн оффисууд дэлхийн 45 оронд үйл ажиллагаагаа явуулж байна.

Ерөнхийдөө FSB байгууллагуудын үйл ажиллагааг дараахь үндсэн чиглэлээр явуулдаг.

сөрөг тагнуулын үйл ажиллагаа;
- терроризмтэй тэмцэх;
- Үндсэн хуулийн тогтолцоог хамгаалах;
- онцгой аюултай гэмт хэрэгтэй тэмцэх;
- тагнуулын үйл ажиллагаа;
- хилийн үйл ажиллагаа;
- мэдээллийн аюулгүй байдлыг хангах; авлигатай тэмцэх.

ФСБ-ийг дараахь хүмүүс удирдаж байв.
1995-1996 онд М.И. Барсуков;
1996-1998 онд Н.Д.Ковалев;
1998-1999 онд В.В.Путин;
1999-2008 онд Н.П.Патрушев;
2008 оны 5-р сараас - А.В.Бортников.

ОХУ-ын ФСБ-ын бүтэц:
- Терроризмтэй тэмцэх үндэсний хорооны ажлын алба;
- Сөрөг тагнуулын алба;
-Үндсэн хуулийн дэг журмыг хамгаалах, терроризмтой тэмцэх алба;
- Эдийн засгийн аюулгүй байдлын алба;
- Үйл ажиллагааны мэдээлэл, олон улсын харилцааны алба;
- Зохион байгуулалт, боловсон хүчний ажлын үйлчилгээ;
- Үйл ажиллагааг дэмжих үйлчилгээ;
- Хилийн алба;
- Шинжлэх ухаан, техникийн үйлчилгээ;
- Хяналтын үйлчилгээ;
- Мөрдөн байцаах хэлтэс;
- Төв, хэлтэс;
- ОХУ-ын ФСБ-ын бие даасан бүс нутаг, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын (нутаг дэвсгэрийн аюулгүй байдлын агентлагуудын) захиргаа (хэлтэс);
- ОХУ-ын ФСБ-ын хилийн хэлтэс (хэлтэс, отряд) (хилийн агентлаг);
- энэ байгууллагын тодорхой эрх мэдлийг хэрэгжүүлдэг эсвэл ФСБ-ын байгууллагуудын (бусад аюулгүй байдлын байгууллагууд) үйл ажиллагааг хангадаг ОХУ-ын ФСБ-ын бусад хэлтэс (хэлтэс);
- нисэх, төмөр зам, авто тээврийн анги, тусгай сургалтын төв, тусгай зориулалтын анги, аж ахуйн нэгж, боловсролын байгууллагууд, Холбооны аюулгүй байдлын албаны үйл ажиллагааг хангах зорилготой судалгаа, шинжээч, шүүх эмнэлгийн, цэргийн эмнэлгийн болон цэргийн барилгын нэгж, сувилал болон бусад байгууллага, нэгж.