Оросын түүхэн дэх Земский Соборс. Сонгогдсон Рада

Анхны Земский Соборыг зөвхөн 1549 онд хуралдуулж байсан ч Орост эрт дээр үеэс үүссэн бүх асуудлыг хамтад нь шийддэг дэг журам байсан. Энэ байгууллага юу хийсэн, улсад юу болсон, юунаас болж гарч ирсэн, хэн гишүүн байсан юм бэ? Эдгээр асуултын хариултыг нийтлэлээс олж болно.

Земский Собор- улсын дээд төлөөллийн байгууллага Хаант Орос XVI зууны дунд үеэс XVII зууны эцэс хүртэл.

Үүнд:

• Бояр Дума - байнгын зөвлөлТөрийн хамгийн чухал асуудлыг шийдэж, Земскийн сүмд байсан хунтайжийн дор бүрэн хүчин чадлаараа;
• төлөөлөгчид сүмийн хамгийн дээд шатлалууд байсан ариусгасан сүм;
• цэргийн албан хаагчдаас сонгогдсон хүмүүс - XIV зуунаас XVIII зууны хооронд Орос улсад танигдсан, төрийн ашиг тусын тулд цэргийн болон захиргааны алба хаах үүрэгтэй хүмүүс;
• Москвагийн язгууртнууд;
• харваачид - сонгогдсон цэргийн албан хаагчид;
• пушкари - XVI-XVII зууны Оросын их буучид;
• Казакууд.

Энэ байгууллага нь хамжлагуудыг тооцохгүйгээр хүн амын бүх ангиудыг багтаасан байв. 1549 оны анхны Земский Соборыг Иван Васильевич Грозныйгийн шинэ байгууллагын шинэчлэлтэй энэ байгууллагын бүх оролцогчдыг танилцуулах зорилгоор хуралдуулжээ. Энэ байгууллага нь Сонгосон Рада байв.

Шинэчлэлд дараахь шинэлэг зүйлүүд багтсан болно.

• Стрельцы цэргүүдийг байгуулах - Иван Грозныйын хувийн харуулууд;
• шинэ Sudebnik бий болгох;
• эрх мэдлийг төвлөрүүлэх, тушаалын тогтолцоог чангатгах, бэхжүүлэх, албадлага.

Энэхүү зөвлөл нь үл хөдлөх хөрөнгө-төлөөлөгч хаант засаглалын үед оршин тогтнож байсан - бүх үл хөдлөх хөрөнгийн гишүүд улс төр, засаг захиргаа, эдийн засаг, нийгэм, олон улсын асуудал, төрийн асуудлыг шийдвэрлэхэд оролцдог засгийн газрын хэлбэр юм.

Өөрийн мужид үнэмлэхүй хаант засаглалыг бий болгохыг хүссэн Оросын хамгийн харгис удирдагчдын нэг 1549 оны 2-р сарын 27-нд ардчилсан санаачилгын шинж тэмдэг илэрч, нийгмийн янз бүрийн хүмүүсийг багтаасан анхны Земский Соборыг хуралдуулах ажлыг зохион байгуулав. эдийн засгийн байдал.

Гэсэн хэдий ч бодит байдал дээр энэ том алхамэрх мэдлийг төвлөрүүлэхэд чиглэсэн. Энэ зөвлөл дараагийн 130 жилийн хугацаанд дотоод, гадаад улс төрийн нэн чухал асуудал, эдийн засгийн асуудлыг шийдвэрлэх, төрийн шинэ ноёдыг сонгох, хаан ширээ залгамжлах эрхийг тодорхойлоход шийдвэрлэх үг хэлжээ.

Иван Васильевичийн үед төрж байсан удирдах байгууллагаас өмнө тус улс өөр ижил төстэй байгууллага болох вечег мэддэг байв. Энэ нь ардчиллыг төрийн тогтолцоонд нэвтрүүлэх гэсэн нэг төрлийн оролдлого юм, учир нь энэ байгууллагад янз бүрийн ангиудын төлөөллүүд багтсан байдаг. Энд эхлээд шүүх, захиргааны жижиг асуудлууд, дараа нь олон улсын харилцааны түвшний асуудлуудыг хэлэлцсэн.

Чухал!Земский собор нь Вечегээс үндсэндээ ялгаатай байв. Үйл ажиллагаа нь хамаагүй илүү үүрэг хариуцлагатай, зохицуулалттай, төрийн чухал асуудлыг анхнаасаа шийддэг байсан. Тус зөвлөлүүд нь парламентын чухал байр суурьтай хууль тогтоох болон гүйцэтгэх эрх мэдлийн чиг үүргийг хязгаарласан засгийн газрын тогтолцоо болох тус улсын парламентаризмын анхны илрэл болсон юм.

Бүтээлийн шалтгаан, урьдчилсан нөхцөл

1538 онд Елена Глинская гүнж, Москвагийн хунтайж Василий Ивановичийн хоёр дахь эхнэр, анхны
Оросын нэгдсэн улсын захирагч нас барав.

Түүний хаанчлал нь боярууд болон дээд ангийн бусад төлөөлөгчдийн хоорондох эцэс төгсгөлгүй дотоод сөргөлдөөн, боярууд болон энгийн хүмүүсийн дэмжлэггүй байдал, хаан ширээний төлөөх тэмцэлд өрсөлдөгчдөд харгис хэрцгий байдал зэргээр тэмдэглэгдсэн байв.

Түүнийг нас барсны дараа хаанчлалын өв залгамжлал нь том Иван, бага Юрий гэсэн хоёр хүүхэдтэй үргэлжилсэн.

Залуу өргөдөл гаргагчид, нэг нь ч, хоёр дахь нь ч улс орныг удирдаж чадахгүй байсан тул үнэн хэрэгтээ тэдний болон төрийн эрх мэдлийг боярууд хэрэгжүүлдэг байв. Янз бүрийн овгийн хооронд хаан ширээний төлөөх тэмцэл үргэлжилсээр байна.

1543 оны 12-р сард Елена Глинскаягийн ууган хүү бие даасан хаанчлалыг эхлүүлэх хүсэлтэй байгаагаа зарлахад бэлэн байв. Эрх мэдэлд хүрэхийн тулд тэрээр харгис хэрцгий арга хэрэглэдэг. Тэр үеийн Оросын хунтайж Шуйскийг баривчлах тушаалыг түүнээс өгчээ.

1547 оны 1-р сарын 16-нд Иван хаан ширээнд суув. Энэ хугацаанд язгууртнууд жирийн тариачидтай холбоотой хууль бус үйлдлүүдийг бодитой хэрэгжүүлээгүй муу менежментээс болж иргэдийн дургүйцэл улам бүр нэмэгдсээр байна. Эд хөрөнгө, бояруудын хоорондох феодалын тэмцэл улам бүр нэмэгдсээр байна. Хаан захирч эхлэхээс өмнөх нөхцөл байдал нь түүнийг язгууртнуудын бүрэн хараат, хяналтанд байлгахад хүргэсэн гэдгийг ойлгодог.

Тиймээс яг дараах шалтгаануудба урьдчилсан нөхцөлүүд нь Земский Соборын түүхийн үндэс суурийг тавьсан.

• үнэмлэхүй хаант засаглал (автократ) байгуулах, түүнчлэн Василий III-ийн үед байсан эрх мэдлийн албан тушаалд буцаж очих зэрэг удирдлагын шинэ дэг журмыг бий болгож, хууль ёсны болгох;
• гол ба хамгийн нөлөө бүхий холбоо улс төрийн хүчнүүдмужид - феодал ноёд, гадаад худалдаа эрхэлдэг хамгийн баян худалдаачид;
• үл хөдлөх хөрөнгийн хооронд эвлэрэл, найрсаг, хамтын ажиллагааны гэрээ байгуулах хэрэгцээ;
• хариуцлагыг хуваарилах шаардлагатай байна улс төрийн үйл ажиллагааязгууртны гишүүдийн хооронд;
• 1547 онд Москвад гарсан гал түймрийн улмаас 1700 гаруй хүн нас барж, хотын барилгуудын гуравны нэг орчим нь сүйдсэн доод давхаргынхны - жирийн хүмүүсийн дургүйцэл нэмэгдэж байна;
• Нийгмийн бүх салбарт суурь шинэчлэл хийх, хүн амд төрийн дэмжлэг үзүүлэх хэрэгцээ.

Тус байгууллага нь "Эвлэрлийн сүм" гэсэн албан бус нэрийг хүлээн авсан. Тэрээр гүнжийг нас барсны дараа явуулсан бояруудын засаглалын муу үр дүнгийн талаар дүгнэв.

Гэсэн хэдий ч Иван Грозный өөрөө улс орны нөхцөл байдал муу байгаад бояруудыг буруутгаагүй - тэрээр ихэнх хариуцлагыг өөртөө үүрч, тэр үед хууль тогтоомжийн бүх бүдүүлэг зөрчлийг мартахад бэлэн байгаагаа илэрхийлэв. ёс суртахуун, зан үйлийн хэм хэмжээ, өнгөрсөн үеийн гомдол нь хаанд үнэнч байхын хариуд, одоо мөрдөж буй хууль тогтоомж, дүрэм журам, төрийн байгууллагуудын үзэл баримтлалыг дагаж мөрдөх.

Гэсэн хэдий ч тэр үед хөвгүүдийн засаглал нь язгууртнуудын эрх мэдлийн төлөө эрс хязгаарлагдах нь тодорхой байсан - залуу хаан засгийн газрын бүх эрх мэдлийг нэг гарт өгөхийг хүсээгүй.

Хэрэв энэ төрийн байгууллагыг хуралдуулах гол урьдчилсан нөхцөл нь тодорхой бол - Иван Грозныйын хувийн үзэл баримтлалын онцлог, түүнийг засгийн эрхэнд гарах үед төрийн эрх мэдлийн дээд хэсэгт хуримтлагдсан зөрчилдөөн нь тодорхой бол гол шалтгааны талаар түүхчдийн дунд маргаан байсаар байна. Бүтээлийн хувьд: зарим эрдэмтэд гол хүчин зүйл нь олон мянган хүний ​​амийг авч одсон Москвагийн асар том түймэр байсан гэж маргадаг бөгөөд үүнд хүмүүс хаадын хамаатан садан Глинскийг буруутгаж байсан бол бусад хүмүүс Иваныг уур хилэнгээс айж байсан гэдэгт итгэлтэй байна. жирийн хүмүүс.

Хамгийн үнэмшилтэй зүйл бол залуу хаан засгийн эрхэнд гарахдаа өөрт нь ирэх хариуцлагаас айж, түүнтэй энэ үүрэг хариуцлагыг хуваалцах байгууллага байгуулахаар шийдсэн гэсэн онол юм.

Барууны парламентаризм ба Оросын хоорондын ялгаа

Бүгдийг бүтээсэн нийгмийн институтууд, төрийн байгууллагууд, түүний дотор Земский Собор нь барууны сан, захиалгаас ялгаатай нь өвөрмөц шинж чанартай байв. Энэ байгууллагыг байгуулсан нь улс төр, олон улсын хямралыг даван туулах, даван туулахад нэг бус удаа тусалсан засаглалын тогтолцоог бүрдүүлэх алхам юм.

Тухайлбал, хаан ширээнд өрсөлдөх хүн олдохгүй байсан үе ирэхэд чухамхүү энэ зөвлөлөөр эрх мэдлийг хэн гартаа авч, шинэ хаант улс байгуулахыг тогтоожээ.

Чухал!Земский Собороор сонгогдсон анхны захирагч бол Иван IV Васильевичийн хүү Федор байв. Үүний дараа зөвлөл дахин хэд хэдэн удаа хуралдаж, Борис Годунов, дараа нь Михаил Романовын хаанчлалыг тогтоожээ.

Майклын хаанчлалын үед Земство Соборсын хурлын үйл ажиллагаа, түүх зогссон боловч тогтолцооны цаашдын төлөвшил. засгийн газрын хяналтанд байдагүүнийг бодолцон хийсэн
байгууллага.

Дараах шалтгааны улмаас Земский Соборыг барууны ижил төстэй төрийн байгууллагуудтай харьцуулах боломжгүй юм.

1. Баруунд автократ "дээд"-ийн дур зоргуудыг арилгах, урьдчилан сэргийлэх зорилгоор төлөөллийн, засгийн газар, хууль тогтоох байгууллагууд байгуулагдсан. Тэдний байгуулагдсан нь улс төрийн өрсөлдөөний үр дүн юм. Ийм байгууллагыг байгуулах санаачилгыг жирийн иргэд гаргаж байсан бол Орост уг байгууллагыг хааны өөрийнх нь саналаар хийж, эрх мэдлийг төвлөрүүлэх гол зорилго байв.
2. Барууны парламент нь зохицуулалттай төрийн тогтолцоотой, тодорхой хугацаанд хуралддаг, хууль тогтоомжид заасан тодорхой утга, чиг үүрэгтэй байв. Оросын Земский Соборыг хааны хүсэлтээр эсвэл яаралтай шаардлагатай гэж үзэн хуралдуулжээ.
3. Барууны парламент бол хууль тогтоох байгууллага бөгөөд Оросын загвар нь хууль гаргах, батлахад бараг оролцдоггүй.

Хэрэгтэй видео

Дүгнэлт

Анхны Земский Соборыг хаанчлалынхаа эхэн үед IV Грозный Иван хуралдуулжээ. Залуу захирагч хаан ширээнд суух эрхээ баталгаажуулж, эрүүл саруул, хүчтэй системменежмент, төрийг хөгжлийн хувьд барууны орнуудтай ойртуулах.

Гэсэн хэдий ч үйл явдлын дараагийн хөгжил нь хаан эрх мэдлийг төвлөрүүлж, үнэмлэхүй хаант засаглал, хүчирхэг автократыг бий болгохыг хичээж байсныг харуулав. Үүний зэрэгцээ энэ бие тоглож байсан том үүрэг- төрийн удирдлагын тогтолцоог цаашид бүрдүүлэх прототип болсон.

1613 оны Земский Собор нь зовлон зүдгүүрийн үеийн төгсгөлийг тэмдэглэж, Оросын засаглалыг эмх цэгцтэй болгох ёстой байв. Иван 4 (Аймшигт) нас барсны дараа хаан өв залгамжлагч үлдээгүй тул хаан ширээнд суух газар чөлөөтэй байсныг сануулъя. Тийм ч учраас асуудал хэзээ, хэзээ үүссэн дотоод хүчмөн гадны төлөөлөгчид засгийн эрхийг булаан авахын тулд эцэс төгсгөлгүй оролдлого хийсэн.

Земский Соборыг хуралдуулах шалтгаанууд

Гадаадын түрэмгийлэгчдийг зөвхөн Москвагаас төдийгүй Оросоос хөөж гаргасны дараа Минин, Пожарский, Трубецкой нар тус улсын бүх хувь заяанд урилга захидал илгээж, язгууртнуудын бүх төлөөлөгчдийг шинэ хаан байх сүмд ирэхийг уриалав. сонгогдсон.

1613 оны Земский собор 1-р сард нээгдсэн бөгөөд үүнд:

• Санваартан
• Боярууд
• язгууртнууд
• Хотын ахмадууд
• Тариачдын төлөөлөгчид
• Казакууд

Земский соборд нийтдээ 700 хүн оролцсон.

Зөвлөлийн үйл ажиллагаа, түүний шийдвэр

Земский Соборын баталсан анхны шийдвэр бол хаан Орос байх ёстой гэсэн шийдвэр юм. Тэр ямар ч байдлаар харь гарагийнхныг дурдаж болохгүй.

Марина Мнишек өөрийн хүү Иваныг (түүхчид түүнийг "Воренок" гэж нэрлэдэг) титэм зүүх санаатай байсан ч хааныг харийн хүн байх ёсгүй гэсэн Зөвлөлийн шийдвэр гарсны дараа тэрээр Рязань руу зугтжээ.

Түүхийн лавлагаа

Тэр үеийн үйл явдлуудыг хаан ширээнд суух хүсэлтэй хүмүүс асар олон байсан гэдэг үүднээс авч үзэх ёстой. Тиймээс төлөөлөгчдөө сурталчлах бүлгүүд нэгдэж эхлэв. Ийм хэд хэдэн бүлгүүд байсан:

• Эрхэмсэг хөвгүүд. Үүнд боярын гэр бүлийн төлөөлөгчид багтсан. Тэдний нэг хэсэг нь Федор Мстиславский эсвэл Василий Голицын Оросын хувьд хамгийн тохиромжтой хаан болно гэж итгэж байв. Бусад нь залуу Михаил Романов руу бөхийв. Бояруудын тоог ашиг сонирхлын дагуу ойролцоогоор тэнцүү хуваасан.
• Эрхэм дээдсүүд. Эдгээр нь бас их эрх мэдэлтэй эрхэм хүмүүс байсан. Тэд өөрсдийн "хаан" - Дмитрий Трубецкойг сурталчилсан. Трубецкой саяхан Тушенскийн хашаанд хүлээн авсан "бояр" цолтой байсан нь хэцүү байв.
• Казакууд. Уламжлал ёсоор казакууд мөнгөтэй хүнтэй нэгдэв. Ялангуяа тэд Тушенскийн шүүхэд идэвхтэй үйлчилж байсан бөгөөд сүүлчийнх нь тараагдсаны дараа тэд Тушинтай холбоотой хааныг дэмжиж эхлэв.

Михаил Романовын аав Филарет нь Тушенскийн ордонд патриарх байсан бөгөөд тэнд маш их хүндэтгэлтэй ханддаг байв. Энэ баримтаас болж Михаилыг казакууд болон лам нар дэмжиж байв.

Карамзин

Романов хаан ширээнд суух олон эрхгүй байв. Түүний хувьд хамгийн ноцтой зүйл бол аав нь хуурамч Дмитрийтэй найрсаг харилцаатай байсан явдал байв. Эхний Хуурамч Дмитрий Филаретийг метрополитан болгож, хоёр дахь Хуурамч Дмитрий түүнийг патриарх болон түүний хамгаалагчаар томилов. Өөрөөр хэлбэл, Михаилын аав 1613 оны Зөвлөлийн шийдвэрээр дөнгөж салсан гадаадынхантай маш найрсаг харилцаатай байсан тул тэд дахин засгийн эрхэнд гарахгүй байхаар шийджээ.

үр дүн

1613 оны Земский Собор 2-р сарын 21-нд дуусав - Михаил Романов хаанаар сонгогдов. Одоо тэр үеийн үйл явдлын бүх нарийн ширийн зүйлийн талаар найдвартай ярихад хэцүү байдаг, учир нь тийм ч олон баримт бичиг хадгалагдаагүй байна. Гэсэн хэдий ч сүм хийд нь нарийн төвөгтэй интригүүдээр хүрээлэгдсэн байсан нь тодорхой юм. Энэ нь гайхмаар зүйл биш юм - бооцоо хэтэрхий өндөр байсан. Улс орны болон бүхэл бүтэн эрх баригч гүрний хувь заяа шийдэгдэж байв.

Зөвлөлийн үр дүнд Михаил Романов тэр үед дөнгөж 16 настай байсан хаант улсад сонгогдов. Хоёрдмол утгагүй хариулт "Яагаад яг тэр вэ?" хэн ч тэгэхгүй. Энэ нь бүх гүрний хувьд хамгийн тохиромжтой дүр байсан гэж түүхчид ярьдаг. Залуу Михайл бол маш сайн хүн байсан бөгөөд түүнийг "олонхийн хэрэгцээнд нийцүүлэн удирдах боломжтой" гэж үздэг. Үнэн хэрэгтээ бүх бүрэн эрх мэдэл (ялангуяа Романовын хаанчлалын эхний жилүүдэд) хаан өөрөө биш, харин түүний эцэг Патриарх Филареттэй хамт байсан. Тэр бол хүүгийнхээ өмнөөс Оросыг захирч байсан хүн юм.

Онцлог ба маргаан

1613 оны Земский соборын гол онцлог нь массын шинж чанар байв. Боолчлол, үндэсгүй тариачдыг эс тооцвол бүх анги, эд хөрөнгийн төлөөлөгчид улс орны ирээдүйг шийдвэрлэхэд оролцов. Үнэндээ бид Оросын түүхэнд ижил төстэй байгаагүй бүх өмчийн зөвлөлийн тухай ярьж байна.

Хоёрдахь онцлог нь шийдлийн ач холбогдол, түүний нарийн төвөгтэй байдал юм. Романовыг яагаад сонгосон талаар тодорхой хариулт алга. Эцсийн эцэст энэ нь хамгийн тод нэр дэвшигч биш байсан. Зөвлөл бүхэлдээ олон тооны явуулга, хээл хахууль авах оролдлого болон хүмүүсийн бусад заль мэх зэргээр тэмдэглэгдсэн байв.

Дүгнэж хэлэхэд 1613 оны Земский Собор Оросын түүхэнд маш чухал ач холбогдолтой байсан гэж хэлж болно. Тэрээр Оросын хаадын гарт эрх мэдлийг төвлөрүүлж, шинэ гүрний (Романовууд) үндэс суурийг тавьж, Герман, Польш, Швед болон бусад хүмүүсийн байнгын асуудал, хаан ширээнд суух нэхэмжлэлээс улс орноо чөлөөлөв.

Земский собор бол ангийн төлөөллийн байгууллага юм.

Гурван нөхцөл байдал нь түүний харагдах урьдчилсан нөхцөл болсон.

• Оросын түүхийн уламжлал болгон зөвлөгөө өгөх;
• анги хоорондын тэмцлийг хурцатгах;
• засгийн газрын хувьд үл хөдлөх хөрөнгийн дэмжлэгийг шаарддаг гадаад бодлогын талбар дахь улс орны хүнд байр суурь (вече батлах, байгуулах биш, харин зөвлөх байгууллага).

Земский Собороос сонгогдсон хаадууд нь Оросын төрийг захирч байсан бараг бүх хаад бөгөөд дараахь зүйлийг эс тооцвол.

• Иван аймшигт;
• хүүхэлдэй Симеон Бекбулатович;
• "нэг цагийн хатан хаан" - Ирина Годуновагийн бэлэвсэн эхнэр;
• Федор 2-р Годунов;
• хоёр хууран мэхлэгч;
• Федор 3-р Алексеевич.

Сонгуулийн хамгийн алдартай нь 1613 оны Земский Собор байсан бөгөөд түүнийг сонгосон. Энэ процедурыг хийсэн сүүлчийн захирагчид бол 5-р Иван байв.

1649 онд Layed Cathedral болсон бөгөөд энэ нь бий онцгой утга: энэ нь сүмийн хуулийг баталсан.

Дүрмийн бүх материалыг 25 бүлэг, 967 зүйлд цуглуулсан.

Үүнд боловсруулсан хуулиуд нь 19-р зууны эхний хагас хүртэл Оросын төрийн хуулийн ач холбогдлыг хадгалсаар ирсэн.

Хамтын дүрмийг бий болгох нь одоо байгаа бүх зүйлийг цуглуулах анхны оролдлого юм хууль эрх зүйн зохицуулалтнэг багц хууль болгон. Үүнд үндэслэсэн:

• орон нутгийн, Земский, дээрэм болон бусад тушаалын тогтоолын дэвтэр;
• язгууртнууд болон хотын иргэдийн хамтын өргөдөл;
• Туршилтын ном;
• 1588 онд Литвийн статус гэх мэт.

16-17-р зууны үед. олон зөвлөл хуралдсан. Түүхч Черепнин 57 сүмийг жагсаасан бөгөөд тэдгээрт земство элемент байдаг тул гурван сүм-земство сүмийг багтаасан байдаг. Үүнээс гадна эдгээр гурван зөвлөлд тавьсан шашны шинж чанартай асуудал нь иргэний ач холбогдолтой байв.

Түүхчид анхны Земский Соборын талаар санал нэгтэй байгаа боловч зөвлөлийн хурлыг дуусгавар болгох талаар зөвшилцөлд хүрээгүй байна.

Зарим нь 1653 оны сүүлчийн Земский Соборыг (Украиныг Оросын төрд элсэх тухай) гэж үздэг бөгөөд үүний дараа эвлэрэх үйл ажиллагаа идэвхгүй болж, аажмаар үр дүнгүй болсон.

Бусад нь сүүлчийн зөвлөлөө 1684 онд (Польштой мөнхийн энх тайвны төлөө) болсон гэж үздэг.

Земский Соборс: нөхцөлт ангилал

Земский Соборын бүрэлдэхүүнийг бүрэн бүрэлдэхүүнээрээ, дээд лам, янз бүрийн зэрэглэлийн төлөөлөгчид (орон нутгийн язгууртнууд ба худалдаачид) хувааж болно. Үүнд гар урчууд, тариачид байгаагүй.

Земский Соборуудыг бүрэн ба бүрэн бус гэж хуваадаг. Хоёрдахь тохиолдолд "земство элемент", өөрөөр хэлбэл нутгийн язгууртнууд, хотын иргэд үнэмлэхүй эсвэл хэсэгчлэн байхгүй байх боломжтой.

Үйл ажиллагааны төрлөөс хамааран сүм хийдүүдийг зөвлөлдөх ба сонгуулийн гэж хуваадаг.

Хэрэв бид Земский Соборын нийгэм-улс төрийн ач холбогдлыг авч үзвэл дөрвөн бүлгийг ялгаж салгаж болно.

• хааны дуудсан зөвлөлүүд;
• эдлэнгийн санаачилгаар хааны зарласан зөвлөлүүд;
• үл хөдлөх хөрөнгийн хурал;
• сонгуулийн - хаант улсын төлөө.

Сүм хийдийн үүргийг илүү сайн ойлгохын тулд өөр ангиллыг авч үзье.

• шинэчлэлийн асуудлаар хуралдсан зөвлөлүүд;
• гадаад бодлогын нөхцөл байдлын талаархи зөвлөлүүд;
• сүм хийдүүд, шийдвэрлэх асуултууддотоод "төрийн зохион байгуулалт", бослогыг дарах;
• зовлон бэрхшээлийн үеийн сүм хийдүүд;
• сонгуулийн зөвлөлүүд.

Сүм хийдийн ангилал нь тэдний үйл ажиллагааны агуулгыг ойлгох боломжийг олгодог.

- хүн амын янз бүрийн хэсгийн төлөөлөгчдийг цуглуулах Оросын төрулс төр, эдийн засаг, захиргааны асуудлыг шийдвэрлэх. "Земский" гэдэг үг нь "үндэсний" гэсэн утгатай (өөрөөр хэлбэл "бүх дэлхий" гэсэн үг).

Ийм хурлыг хуралдуулж хэлэлцдэг байсан чухал асуудлууддотоод болон Гадаад бодлогоМосквагийн муж мөн яаралтай асуудлаар, тухайлбал, дайн ба энх тайвны асуудал, татвар хураамж, гол төлөв цэргийн хэрэгцээнд зориулсан асуудлыг хэлэлцэв.

16-р зуунд энэ төрийн институцийг бүрдүүлэх үйл явц дөнгөж эхэлж байсан бөгөөд эхэндээ энэ нь тодорхой бүтэцлэгдээгүй, түүний чадамжийг нарийн тодорхойлоогүй байв. Дуудлага хийх практик, байгуулагдах дараалал, ялангуяа Земский Соборын бүрэлдэхүүнийг удаан хугацаанд зохицуулаагүй байв.

Эхнийх нь 1549 оны Земский Собор гэж тооцогддог бөгөөд хоёр өдөр үргэлжилсэн бөгөөд хааны шинэ хууль тогтоомж, Сонгогдсон нэгний шинэчлэлийн талаархи асуудлыг шийдвэрлэхээр хуралджээ. Тусгаар тогтносон, боярууд сүмд үг хэлж, дараа нь Боярын Думын хурал болж, захирагч нарт боярын хүүхдүүдийн харьяалал байхгүй (том эрүүгийн хэргээс бусад) тухай заалтыг баталжээ.

Энэ нь "эвлэрлийн сүм" гэж нэрлэгддэг (магадгүй, бояруудтай хаан эсвэл өөр өөр ангийн төлөөлөгчдийн хооронд эвлэрэл) байсан гэсэн үзэл бодол байдаг.

"Цар Иохан IV анхны Земский Соборыг наманчлалын илтгэлээрээ нээж байна." (К. Лебедев)

Энэ бүхэн хэрхэн болсон бэ ("Эрх мэдлийн ном")

1549 он - хүрээлэн буй орчны нөлөөн дор Цар Иван IV Оросын түүхэн дэх шинэ алхам болох анхны Земский Соборыг хуралдуулахаар шийджээ. “Хорь наслахдаа” гэж “Эрдмийн ном”-д өгүүлснээр, “Хүчтэй хүний ​​хүчирхийлэл, ёс бус үйлдлээс болж төр их шаналан, уй гашууд автсаныг хараад хаан хүн бүрийг хайрлуулахыг санаархав. Үймээн самууныг устгах, худал хуурмагийг устгах, дайсагналыг хэрхэн арилгах талаар нийслэлтэй зөвлөлдсөний дараа тэрээр өөрийн улсыг бүх зэрэглэлийн хотуудаас цуглуулахыг уриалав. Сонгогдсон төлөөлөгчид цугларахад ням гарагт хаан Лобное Место руу загалмайгаар гарч, залбирлын дараа нийслэлд ингэж хэлж эхлэв.

"Би танаас гуйж байна, эрхэм эзэн минь! Миний туслагч, хайрын аварга болоорой. Таныг сайн үйлс, хайрыг хүсэгч гэдгийг би мэднэ. Би ааваасаа дөрвөн жил, ээжээсээ найман жилийн дараа үлдсэнийг та өөрөө мэднэ; Миний хамаатан садан намайг тоодоггүй, миний хүчирхэг хөвгүүд, язгууртнууд намайг тоодоггүй, дарангуйлагч байсан, миний нэрээр нэр төр, нэр төрөө булаан авч, олон хувиа хичээсэн хулгай, золгүй явдал хийдэг байв. Гэвч би сонсголгүй дүлий мэт, залуу нас, арчаагүй байдлаасаа болж амандаа зэмлэлгүй, харин тэд захирч байсан.

Цар Иван талбай дээр байсан бояруудад хандан: "Өө, шударга бус шунахай, махчин, шударга бус шүүгчид! Өөрсдийгөө олон нулимс асгаруулсан байхад та одоо бидэнд ямар хариулт өгөх вэ? Гэхдээ би энэ цуснаас цэвэр хүн, чиний шагналыг хүлээ.

Иван IV бүх талаараа бөхийсний дараа үргэлжлүүлэн: "Бурханы ард түмэн, Бурхан бидэнд өгсөн! Би чиний Бурханд итгэх итгэл, биднийг хайрлахыг хүсч байна. Миний удаан хугацааны төлөвшөөгүй байдал, миний хөвгүүд, эрх баригчдын хоосон, худал хуурмаг байдал, шударга бус дур зоргоороо, шунал, шунал зэргээс болж та нарын өмнөх зовлон бэрхшээл, балгас, татварыг одоо бид засаж чадахгүй. Маш том хэргүүдийг эс тооцвол бие биедээ дайсагнал, зовлон зүдгүүрийг үлдээгээрэй: эдгээр болон шинэ хэргүүдэд би өөрөө аль болох та нарын шүүгч, өмгөөлөл болж, худал хуурмагийг устгаж, хулгайлагдсаныг буцааж өгөх болно."

Тэр өдөр Иван Васильевич Адашевыг тойрогт оруулаад нэгэн зэрэг түүнд: "Алексей! Ядуу, гомдсон хүмүүсийн өргөдлийг хүлээн авч, сайтар судалж үзэхийг танд захиж байна. Ядуу, сул дорой хүмүүст хүчирхийлэл үйлдэж, нэр төр, бүдүүлэг хулгайлсан хүчирхэг, алдар суут хүмүүсээс бүү ай; баячуудыг муулдаг, худал нулимсаар зөв байхыг хүсдэг ядуусын хуурамч нулимсыг бүү хар, харин Бурханы шүүлтээс эмээж, бүх зүйлийг анхааралтай авч үзэн, бидэнд үнэнийг авчир; бояр, язгууртнуудаас зөв шударга шүүгчдийг сонго.

Анхны Земский Соборын үр дүн

Анхны Земский Соборын тухай өөр мэдээлэл өнөөдрийг хүртэл хадгалагдаагүй байгаа боловч хэд хэдэн шууд бус шинж тэмдгүүдийн дагуу хэргийг бүрэн эрхтний нэг үг хэллэгээр хязгаарлаж болохгүй, гэхдээ олон зүйлийг эхлүүлсэн болохыг харж болно. практик асуудлууд. Иван IV бояруудад муж улсын бүх Христэд итгэгчидтэй эвлэрэхийг тушаав. Үнэн хэрэгтээ үүний дараахан бүх захирагч-тэжээгч нарт дэлхийн дэг журамд хооллох талаар земство нийгэмлэгүүдтэй хийсэн бүх маргааныг яаралтай зогсоох тушаал өгсөн.

1551 онд Стоглавийн сүмд Иван Васильевич хэлэхдээ, өмнөх зөвлөл нь түүнд 1497 оны хуучин Сүдебникийг засаж, улсынхаа бүх газар нутагт ахмад настан, үнсэлтүүдийг зохион байгуулах адислал өгсөн юм. Энэ нь 1549 оны Земский Соборыг хэлэлцсэн гэсэн үг юм бүхэл бүтэн шугаморон нутгийн удирдлагын бүтцийг өөрчлөх хууль тогтоомжийн арга хэмжээ.

Энэ төлөвлөгөөг арилгахаас эхэлсэн яаралтайтэжээгчтэй земствогийн бүх нэхэмжлэл, сонгогдсон ахмад настан, үнсэлтүүдийг шүүхэд заавал өргөн мэдүүлэх замаар Судебникийг хянан засварлаж, хооллохыг бүрмөсөн цуцалсан хууль ёсны бичиг гардуулснаар дуусгавар болсон. Эдгээр арга хэмжээний үр дүнд нутгийн иргэд бояр-захирагч нарын өчүүхэн хараат байдлаас ангижирч, татвараа өөрсдөө цуглуулж, өөрсдөө шүүх байгуулах шаардлагатай болжээ. 16-р зууны дунд үе гэхэд хооллох, шударга бус шүүх хурал, хяналтгүй татвар цуглуулах нь Оросын амьдралын жинхэнэ гамшиг болсон нь мэдэгдэж байна.

Земскийн сүм. (С. Иванов)

Боярын захирагч нар үүргээ гүйцэтгэж байхдаа олон удаа урвуулан ашигласан тухай тухайн үеийн бүх эх сурвалжид тэмдэглэсэн байдаг. Иван Васильевич хооллохыг болиулж, бие даасан олон нийтийн шүүхийг бий болгосноор Оросын нийгэмд гүн гүнзгий суурьшсан бузар мууг устгахыг оролдсон. Эдгээр бүх арга хэмжээ нь эзэн хааны шинэ сэтгэлгээтэй бүрэн нийцэж байсан бөгөөд 1549 онд бүх ард түмэнд хэлсэн үгнээс нь дагаж мөрдсөн. Гэвч волостуудад хоёр сонгогдсон эрх баригчид хяналт тавих эрхийг өгсөн захидлууд үр дүнгээ өгчээ. . Волостууд төрийн санд төлсөн тодорхой хэмжээний мөнгөөр ​​засаг ноёдод цалин өгдөг байв; засгийн газар түүний хүсэлтээр төлбөр төлөх эрхийг түүнд өгсөн; хэрэв тэр духаа цохиогүй бол өөртөө ашиггүй гэж үзвэл шинэ захиалгазүйлс, дараа нь хуучин хэвээр үлдсэн.

Дараа жил буюу 1551 онд сүмийн захиргаа, хүмүүсийн шашин, ёс суртахууны амьдралыг зохион байгуулах зорилгоор Стоглав хэмээх томоохон сүмийн зөвлөл хуралдав. Энэ нь шинэ Сүдебникийг танилцуулсан бөгөөд энэ нь хуучин өвөөгийн 1497 оны "Судебник"-ийн засч, тараагдсан хэвлэл юм.

Земский Соборс- 16-р зууны дундуур засаг захиргаа, улс төрийн хамгийн чухал асуудлыг шийдвэрлэхийн тулд Москвагийн засгийн газрын уриалгаар хууль тогтоох чиг үүрэг бүхий дээд өмчийн төлөөлөгчийн байгууллагууд, хот, бүс нутаг, худалдаа, үйлчилгээний ангийн төлөөлөгчдийн хурал. 17-р зуун. Эдгээрт Ариун сүмийн гишүүд (хамба, бишопууд болон нийслэлээр удирдуулсан бусад хүмүүс, 1589 оноос патриарх, өөрөөр хэлбэл дээд тушаалын санваартнууд), Боярын Дум ба думын бичиг хэргийн ажилтнууд, "төрийн засаглалын шүүх", аймгийн язгууртан, дээд иргэдээс сонгогдсон. Байгуулагдсан 135 жилийн хугацаанд (1549–1684) 57 зөвлөл хуралджээ. 1598 он хүртэл бүх зөвлөлүүд зөвлөлддөг байсан бол Цар Федор Иванович нас барсны дараа сонгуулийн зөвлөлүүдийг хуралдуулж эхлэв. Хурал зарлах аргын дагуу земство соборуудыг хааны зарласан гэж хуваадаг байв; "ард түмний" санаачилгаар хаан хуралдсан (1613, 1682 оныг эс тооцвол ихэнх сүм хийдүүдэд хамгийн олон ангиас - тариачидаас төлөөлөл байгаагүй тул бид зөвхөн түүний дээд хэсгийн талаар ярих боломжтой байсан); эдлэнгээс буюу хааны эзгүйд эдлэнгийн санаачилгаар хуралдуулсан; хаант улсын төлөөх сонгууль.

Земство соборууд гарч ирсэн нь 15-р зууны сүүл, 16-р зууны эхэн үед Оросын газар нутгийг нэг улс болгон нэгтгэж, ноёдын язгууртны төв засгийн газарт үзүүлэх нөлөө суларч, улс төрийн ач холбогдол өссөний үр дүн байв. язгууртнууд болон дээд түрээслэгчдийн. 1549 онд анхны Земский Соборыг хуралдуулсан нь Иван IV Васильевичийн засаглалын үеийн шинэчлэлийн үе эхэлж, нийгмийн "доод" ба "дээд" хоорондын нийгмийн сөргөлдөөн, ялангуяа нийгэмд хурцадмал байдалтай давхцаж байна. түүнийг дагалдан ирсэн нийслэл. Нийгмийн зөрчилдөөн нь нийгмийн давуу эрх бүхий элитийг эдийн засаг, улс төрийн байр сууриа бэхжүүлэх бодлого хэрэгжүүлэхийн тулд жагсахад хүргэж, төрийн эрх мэдэл. Земский собор нь өмнө нь томоохон мужийн хотуудад байсан хотын зөвлөлүүдийн үндэсний аналог болж гарч ирэв. Земский Соборын анхны хурал хоёр өдөр үргэлжилж, хааны гурван илтгэл, бояруудын хэлсэн үг, эцэст нь Боярын думын хурал болж, боярын хүүхдүүд захирагч нарт харьяалагдахгүй байх шийдвэр гаргав. . Земский Соборсын түүх энэ үйл явдлаар эхэлсэн. Энэхүү анхны уулзалтаас эхлэн хоёр "танхимд" хэлэлцүүлэг зохион байгуулдаг заншилтай байв: эхнийх нь бояр, дугуйчин, нярав, нярав, хоёрдугаарт - захирагчид, ноёд, хөвгүүдийн хүүхдүүд, агуу язгууртнуудаас бүрдсэн байв.

Земство соборуудын дараагийн түүхэнд зургаан үеийг ялгадаг: 1549-1584 (Иван Грозныйын үед), 1584-1610 ("завсрын засаглал" гэж нэрлэгддэг үе), 1610-1613 (өөрчлөлтийн үе). 1613 онд Михаил Романовыг хаанчлахаар сонгосон сүм хийдүүдийг төрийн захиргааны тогтолцооны хамгийн чухал хэсэг болгон зарласан нь Ярославльд бүх газрын зөвлөл байгуулагдсаны логик үр дүн байв. Польш, Шведийн интервенцүүдийн эсрэг тэмцэл; 1613 оны Земский Собор дээр хар арьст тариачны төлөөлөгчид ч байсан), 1613-1622 (зөвхөн зөвлөх байгууллага болох сүм хийдүүд бий болсон үе). 1622-1632 онд ямар ч зөвлөл хуралдаагүй. 1632-1653 оны үе нь зөвхөн дотоод, гадаад бодлогын хамгийн чухал асуудлыг шийдвэрлэх зорилгоор хуралдаж байсан зөвлөлүүдийн тухай дурдагдсан тохиолдол ховор байдгаараа онцлог юм. Сүмийн код 1649 онд, 1653 онд Украиныг Орост нэгтгэсэн гэх мэт. 1653-1684 оны сүүлчийн үе бол Оросын автократ засаглалын тогтолцоонд абсолютизмын шинж чанарыг бэхжүүлж, Земствогийн зөвлөлүүдийг хуралдуулахын ач холбогдол буурч байсан үе байв.

Сүмийг дуудах ажлыг хаанаас алдартай хүмүүс, орон нутгийн хүмүүст сонссон захидлын төсөл хэрэгжүүлэв. Уг захидалд хэлэлцэх асуудлын тухай, сонгон судлах хичээлийн тоо багтсан байв. Тоо нь тогтоогдоогүй бол хүн ам өөрөө шийддэг байсан.

Земство соборуудын төлөөлөгчдийн сонгууль (гишүүдийн тоог тогтоогоогүй бөгөөд 200-аас 500 хүний ​​хооронд хэлбэлздэг) муж хотууд, уруул хуаранд тодорхой зэрэглэлийн хурал хэлбэрээр явагддаг байв. Сонгогдсон хүмүүсийг тойргийнхоо хамтаар сонгуулийн тойрог бүрдүүлдэг хотуудад захидал илгээх замаар хуралдуулсан. Зөвхөн төрийн санд татвар төлсөн хүмүүс, мөн үйлчилж байсан хүмүүс л үл хөдлөх хөрөнгийн сонгуульд оролцох боломжтой байв. Сонгуулийн төгсгөлд хурлын протоколыг үйлдэж, сонгуульд оролцож буй бүх хүмүүс баталгаажуулсан. Протоколыг Элчин сайд эсвэл чөлөөлөх тушаалд илгээсэн.

Сонгогдсон хүмүүс сонгогчид тэдэнд нийлүүлсэн хоол хүнс эсвэл мөнгөө авч явав. Сонгогдсон албан тушаалтнуудад цалин өгдөггүй мөртлөө цалингаа өгөхийг хүссэн өргөдөл ирсэн. Зөвлөлүүдийн хурал олон жил үргэлжилж магадгүй тул танд хэрэгтэй бүх зүйлээ сонгох нь маш чухал байсан. Зөвхөн чинээлэг хүмүүс сонгогдох боломжтой байсан (ядуу хүмүүст нэг төрлийн саад тотгор).

Земский Собор бүр Кремлийн Успен сүмд хүндэтгэлийн ёслолоор нээгдэж, заримдаа шашны жагсаал болж, дараа нь сүмийн ёслолын хурал бүрэн бүрэлдэхүүнээрээ болов. Хаан үг хэлэв. Үүний дараа сонгогдсон гишүүдийн дунд зөвлөлдөх уулзалтууд болсон. Анги бүр тус тусдаа хуралдсан. Томоохон асуудлаар санал хураалт тусгай "танхим" (өрөө) -д явагдсан. Ихэнхдээ Земскийн чуулганы төгсгөлд бүхэл бүтэн зөвлөлийн хамтарсан хурал болдог байв. Шийдвэрийг ихэвчлэн санал нэгтэй гаргадаг. Сүмийг хаах үед хаан сонгогдсон хүмүүст хүндэтгэлтэй оройн зоог барив.

Земский Соборсын чадвар маш өргөн цар хүрээтэй байсан. Тэд хаант улсад шинэ хаан сонгох асуудлыг шийдсэн (1584 онд Земский Собор Федор Иоановичийг сонгосон, 1682 онд сүүлчийн зөвлөлөөр Петр I сонгогдсон). Хуулийн кодчиллын асуудалд земство соборуудын гүйцэтгэх үүргийг сайн мэддэг (Судебник 1550, Соборын хууль 1649-ийг Соборууд баталсан). Зөвлөлүүд нь дайн ба энх тайван, дотоод, татварын удирдлагын асуудлыг хариуцдаг байв. хуваагдсан жилүүдэд "сүмийн эрин үе". Соборс мөн хууль тогтоох санаачилгын албан ёсны эрхтэй байсан. Земство соборуудын олон янзын чиг үүрэг нь орчин үеийн судлаачдад тэдний төлөөллийн байгууллагууд биш харин хүнд сурталтай байдаг (S.O. Schmidt) гэж үзэх үндэслэл болж байна.

Цар Алексей Михайловичийн үед автократыг бэхжүүлж, хааны эрх мэдэл хүчирхэгжсэний үр дүнд Земский Соборууд алга болсон (чуулгахаа больсон).

Наталья Пушкарева