Історія мажоритарної виборчої системи. Мажоритарна система та пропорційна виборча система

Під виборчою системоюзазвичай розуміють порядок визначення результатів виборів, що дозволяє виявити, хто з кандидатів, що балотуються, обраний як депутат або на конкретну виборну посаду. При цьому перевага певного способу підрахунку голосів може призвести до того, що результати виборів при тих самих підсумках голосування можуть виявитися різними.

Залежно від порядку розподілу депутатських мандатів між кандидатами за результатами голосування виборчі системи прийнято поділяти на три види: мажоритарну, пропорційну та змішану.

Історично першою виборчою системою стала мажоритарна,в основі якої лежить принцип більшості”.обраними вважаються такі кандидати, які отримали встановлену більшість голосів.

За цієї системи територія країни ділиться приблизно рівні за кількістю виборців округу, яких обираються депутати.

Як безперечні переваги мажоритарної системи називають простоту, можливість участі виборців у процедурі висування кандидатів, поіменне перерахування всіх претендентів.

До того ж вважається, що ця система більш універсальна, так як дає можливість враховувати і партійні інтереси, і інтереси виборців, які не входять до громадських організацій.

Водночас їй притаманні й недоліки: небезпека спотворення співвідношення політичних сил у парламенті порівняно з дійсно існуючим у суспільстві; неможливість точного обліку реального впливу організацій, передвиборних спілок, партій.

Залежно від мінімальної кількості голосів виборців, необхідної для обрання кандидата, виділяє такі різновидимажоритарної системи: абсолютної більшості, відносної більшості, кваліфікованої більшості.

За мажоритарної системи абсолютної більшості(діє у Франції) перемагає той кандидат, який отримав абсолютну більшість голосів – 50% + 1 голос. Тут має значення, як визначається більшість голосів: 1) загальної кількостізареєстрованих виборців; 2) від числа виборців, що проголосували; 3) від дійсних голосів. Закордонне законодавство може передбачати всі ці випадки Один із головних недоліків системи – нерезультативність підсумків голосування, коли жоден із кандидатів не набирає необхідної кількості голосів. У таких випадках зазвичай проводиться другий тур голосування, для участі в якому зазвичай допускаються лише два кандидати, які зібрали найбільшу кількість голосів у першому турі. У низці країн передбачено, що для перемоги у другому турі кандидату достатньо здобути відносну більшість.

Найпоширенішим є повторне голосування, яке проводиться за двома кандидатами, які набрали найбільшу кількість голосів (зазвичай, за такою схемою відбуваються вибори президента, наприклад, у Польщі). У деяких країнах у другому турі беруть участь усі кандидати, які отримали встановлений законом відсоток голосів (під час виборів депутатів парламенту, наприклад Франції, він становить 12,5%).

Особливістю даної виборчої системи є вимога обов'язкового кворуму, без якого вибори визнаються такими, що не відбулися. Як правило, обов'язковою вважається явка 50% виборців (вибори президента), рідше – 25% чи інша кількість голосів.

Позитивною рисою цього різновиду мажоритарної системи, порівняно з відносною мажоритарною, є те, що перемагає кандидат, підтриманий реальною (представницькою) більшістю виборців.

Загалом мажоритарна система абсолютної більшості є досить заплутаною і громіздкою системою, яка потребує збільшення державних витрат на проведення виборів. Крім того, під час її використання значна частина голосів виборців пропадає, оскільки кандидати, за яких подала свої голоси меншість, не вважаються обраними.

Найпоширенішою за кордоном є мажоритарна система відносної більшості,за якої обраним вважається той кандидат, який отримав більше голосів, ніж будь-який із його суперників. Мажоритарна система відносної більшості застосовується на виборах у Великій Британії, Індії, Канаді, США та інших країнах.

Ця система є результативною і виключає другий тур виборів, оскільки не вимагає від претендента для його перемоги набрати встановлений мінімум голосів. Тільки у разі отримання кількома кандидатами однакової кількості голосів створюється ситуація, коли неможливо визначити переможця. Однозначним мінусом застосування мажоритарної системи відносної більшості дослідники називають ігнорування голосів, поданих за необраних кандидатів. Ситуація посилюється у разі, коли кандидатів багато і голоси виборців розподіляються між ними. Тоді голоси виборців, подані за необраних кандидатів, зникають і, якщо кандидатів більше двох десятків, може бути обраним той, за кого подано менше 10% голосів. При застосуванні мажоритарної системи відносної більшості особливого значення набуває виборча географія.

При цій системі в англосаксонських країнах не встановлюється поріг явки виборців, вважається, що виборці, які не прийшли на вибори, згодні з думкою більшості.

Специфічним різновидом мажоритарної виборчої системи, що рідко зустрічається, є система кваліфікованої більшості,за якої обраним вважається кандидат, який отримав кваліфіковану більшість голосів виборців. Кваліфікована більшість встановлюється законом та перевищує більшість абсолютну. Застосовується ця система переважно під час обрання глав держав та інших посадових осіб. Наприклад, президент Азербайджану у 1995-2002 роках. для обрання мав отримати 2/3 голосів виборців, які брали участь у голосуванні. Потім це правило було скасовано як недоцільне. На виборах Палати депутатів ця система застосовується у Чилі (у двомандатних виборчих округах обидва мандати отримує партія, яка набрала в окрузі 2/3 голосів виборців).

Іншим різновидом виборчої системи є пропорційна система.У її основі лежить принцип пропорційного представництва політичних об'єднань, що у виборах. На відміну від мажоритарної, за пропорційної системи виборець голосує за політичну партію (виборче об'єднання), а не за конкретну особу. Позитивними рисами цієї системи є те, що вона сприяє адекватному відображенню парламентом реального співвідношення політичних силу суспільстві, зміцнює політичний плюралізм та стимулює багатопартійність. До недоліків можна віднести відстороненість більшості виборців від процедури висування кандидатів і, як наслідок, відсутність прямого зв'язку між конкретним кандидатом та виборцями.

Система, яка покликана поєднати позитивні сторони та по можливості виключити недоліки мажоритарної та пропорційної виборчих систем, називається змішаної.На такій основі організовуються вибори до бундестагу Німеччини. Кожен виборець має два голоси. Один голос він віддає за конкретного кандидата, а другий – за партійний список. Половина депутатів бундестагу обирається за мажоритарною системою відносної більшості у виборчих округах. Інші місця розподіляються за пропорційною системою відповідно до кількості голосів, відданих за списки, складені партіями у кожній землі.

У деяких країнах при зміні пропорційної системи діє законодавчо встановлене застереження, відповідно до якого обов'язковою умовою участі партії у розподілі мандатів є отримання певного мінімуму голосів виборців. У Данії, наприклад, потрібно, щоб партія зібрала голоси в масштабі країни не менше 2% усіх, хто брали участь у виборах. Місця у парламенті Швеції розподіляються лише між партіями, за які проголосувало не менше 4% загальної кількості виборців або не менше 12% в одному із виборчих округів. У Німеччині партія отримує доступ до розподілу депутатських мандатів у бундестазі, якщо вона зібрала в масштабі всієї країни щонайменше 5% визнаних дійсними голосів або перемогла не менш як у трьох одномандатних округах.

Спільним для всіх різновидів виборчих систем є те, що вони можуть застосовуватися як за будь-якої явки виборців на виборах, так і за встановленого обов'язкового відсотка явки (25%, 50%), у цих випадках вибори визнаються такими, що відбулися.

Участь у виборах – обов'язок кожного громадянина. Тільки чи багато хто з них розуміється, що, власне, у цей момент відбувається? Ось ви зможете до ладу пояснити своїм друзям, що таке мажоритарний округ? Чим він від інших відрізняється і чому так мудро називається? Спробуймо розібратися. Багатьом це стане в нагоді, коли вкотре настане час йти на виборчу дільницю. Все ж таки необхідно розуміти, в якому процесі береш участь, щоб не поповнити ряди тих, кого використовують «втемну».

Виборча система

Без даного поняттяне розібратися. Адже мажоритарний округ є його частиною. є законодавчо закріплений механізм процесу волевиявлення громадян. У ньому все чітко позначено та розписано. Учасники, процеси, механізми закріплюються спеціальним законом (а іноді й кількома).

У тому числі, у документах визначається і виборча технологія. Вона включає систему засобів, механізм, методи організації, проведення волевиявлення. Усього таких технологій три: пропорційна, змішана та мажоритарна. У нашому випадку використається остання. У цьому виборчий округ є своєрідну територіальну одиницю виборної системи. На них ділиться та територія, на якій відповідно до законодавства проводяться вибори. Наприклад, якщо формується парламент країни, то округи створюють по всій її території тощо.

Мажоритарна система

Переваги і недоліки

Слід зазначити, що коли формується виборчий округ, враховуються багато чинників. Такими, як правило, є географічне положення населених пунктів, чисельність населення, кількість мандатів та деякі інші. Вважається, що виборчий мажоритарний округ – це саме той елемент, який відповідає демократичним принципам. Кожен громадянин має можливість не лише взяти участь у волевиявленні, а й бути почутим. Його голос обов'язково вплине результат процесу. Крім того, законодавець спеціальним актом прописує спеціальні умови. Такими можуть стати: поріг явки чи система підрахунку. Ці нюанси здаються незначними непосвяченими. Проте вони суттєво впливають на результати волевиявлення громадян, які об'єднані у виборчий мажоритарний округ. З недоліків вказують зниження рівня участі людей під час повторного голосування. Розглянемо докладніше.

Повторне голосування

Результат при мажоритарній системі далеко не завжди виявляється остаточним після першого туру. Закон, яким проводиться волевиявлення, визначає критерії оголошення переможців. Якщо з'ясовується після підрахунку голосів, що жоден із кандидатів їм не задовольняє, то проводяться повторні вибори. Мажоритарні округи у своїй залишаються тими самими. Можуть бути внесені зміни до списку кандидатів. Візьмемо той самий приклад виборів сільських голів в Україні. Якщо жоден із кандидатів не зібрав половини голосів, то ті, хто вийшов у «двійку» лідерів, змагаються між собою. При цьому триває ще одне голосування.

Австралійська система

Мажоритарні вибори можуть проводитися своєрідними методами. В Австралії, наприклад, законодавець знайшов спосіб уникнути проведення повторного голосування. Там підрахунок проводять за принципом абсолютної більшості. Але виборцю надано право вказувати додаткові перевагидля інших кандидатів. Це зручно. У тому випадку, коли абсолютну більшість ніхто не отримує з першого разу, то зі списку викидають останнього, потім проводять повторний підрахунок. Так діють доти, доки не визначать кандидата, який повністю задовольняє прописані законодавчо вимоги. Виходить, що навіть у складній ситуації немає потреби залучати для її вирішення виборця повторно. Кожен, так би мовити, наперед висловлює всі свої побажання щодо переможця (розподіляє пріоритети). Погодьтеся, ця система демократичніша за ту, де підраховують просту абсолютну більшість.

Список кандидатів у мажоритарних округах

Виборця, природно, цікавить не сама система підрахунку, бо за кого віддавати голос. Але в даному випадкуНеобхідно все-таки мати уявлення про те законодавстві, що визначає суть волевиявлення. У простій системі свій голос потрібно віддати за одного кандидата (поставити галочку). У складніших – ще додаткові пріоритети вказувати. Крім того, існують і багатомандатні округи.

Вони список складено не з персоніфікованих кандидатів, та якщо з колегіальних. Вони представлені партійними списками. Всі ці нюанси необхідно дізнаватися заздалегідь перед походом на ділянку. А у найзагальнішому варіанті кандидатів реєструє відповідна комісія. Вона ж формує бюлетені, в яких зазначені всі, хто пройшов відбір, надав документи тощо. Процес не простий. Але виборець на руки отримує список-бюлетень, маючи впевненість у його повній відповідності до чинного законодавства.

Деякі нюанси підрахунку

Слід зазначити, що законодавство постійно вдосконалюється з підвищення рівня демократичності. Голос кожного громадянина має бути врахований. Тому визначаються різноманітні нюанси. Наприклад, при підрахунку може враховуватися як кількість тих, хто проголосував, так і загальна кількість виборців. Ще встановлюються пороги явки. Таке правило є у багатьох країнах у законодавчих актах, що регулюють вибори президента країни Так, плебісцит визнається таким, що в ньому взяло участь понад п'ятдесят відсотків зареєстрованих виборців (50% плюс один голос).

Пропорційна система.

Змішана система.

Тепер розглянемо термін «виборча система» у вузькому значенні. Це спосіб розподілу депутатських мандатів між кандидатами, залежно від результатів голосування виборців. Таких способів існує кілька і, що важливо, застосування кожного з них до тих самих підсумків голосування може дати різний результат.

17 ВИДИ ВИБОРЧИХ СИСТЕМ

У науці конституційного права та виборчій практиці розрізняють такі способи визначення результатів виборів:

    мажоритарну систему;

    пропорційну систему;

    змішану систему.

Найбільш поширеним способом визначення результатів виборів є мажоритарна система . Сутність її полягає в тому, що депутатські місця в кожному виборчому окрузі дістаються кандидату тієї партії, який зібрав встановлену законодавством більшість голосів, а решта партій, кандидати яких опинилися в меншості, залишаються непредставленими. Мажоритарна системаможе бути різних видів залежно від того, якої більшості вимагає закон для обрання депутатів - відносного, абсолютного чи кваліфікованого.

17 а

Мажоритарна система

Мажоритарна система є найпоширенішим способом визначення результатів виборів. Сутність її полягає в тому, що депутатські місця у кожному виборчому окрузі дістаються кандидату тієї партії, який зібрав встановлену законодавством більшість голосів.

У свою чергу мажоритарна система поділяється на наступні види:

17 б

Види мажоритарної системи

    мажоритарна система відносної більшості;

    мажоритарна система абсолютної більшості;

    мажоритарна система кваліфікованої більшості.

Мажоритарна система відносного більшості - це система, за якої обраним вважається той кандидат, який отримав найбільшу кількість голосів, тобто більше голосів, ніж будь-який із його суперників (наприклад, зі 100 тис. виборців за першого кандидата проголосувало 40 тис., за другого – 35). , за третього - 25). Вибраним вважається той, хто набрав найбільшу кількість голосів.

Мажоритарна система абсолютного більшості вимагає для обрання абсолютну більшість голосів, тобто більше половини (50% + 1). За цієї системи зазвичай встановлюється нижній поріг участі виборців у голосуванні. І якщо він не досягнутий, то вибори вважаються такими, що не відбулися.

Разом з тим ця система має два недоліки: по-перше, ця система вигідна лише великим партіям; по-друге, вона часто не результативна (якщо жоден кандидат не отримає абсолютної більшості голосів, то питання про те, який депутат отримає мандат, залишиться невирішеним і використовується метод перебалотування, який означає, що з усіх кандидатів, що раніше балотувалися, у другий тур голосування проходять двоє з тих, що набрали більшість голосів, обраним буде вважатися той кандидат, який при перебалотуванні набрав абсолютну чи просту більшість голосів.

Відповідно до виборчого законодавства Республіки Білорусь:

    вибори депутатів Палати представників вважаються такими, що відбулися, якщо у голосуванні взяло участь більше половини (50% + 1 особа) виборців округу, включених до списки громадян, що мають право на участь у виборах (ст. 82 ВК, частина 3). Обраним у першому турі виборів у виборчому округу вважається кандидат, який одержав більше половини (50% + 1 голос) голосів виборців.

    вибори Президента Республіки Білорусь вважаються такими, що відбулися, якщо в голосуванні взяли участь більше половини (50% + 1 особа) включених до списків виборців. Президент вважається обраним, якщо за нього проголосувало більше половини (50% + 1 голос), які взяли участь у голосуванні (ст. 82 Конституції Республіки Білорусь).

    Засідання депутатів місцевих Рад базового територіального рівня вважається правочинними, якщо у ньому взяли участь понад половина (50% + 1 депутат) від загальної кількості депутатів, обраних до місцевих рад депутатів базового територіального рівня області (ст. 101 ВК).

    Вибраним членом Ради Республіки Національних зборів республіки Білорусь вважається кандидат, який отримав за результатами голосування більше половини голосів (ст. 106 ВК).

Відповідно до мажоритарної системи кваліфікованого більшості обраним вважається кандидат, який отримав кваліфіковану (тобто встановлену законом) більшість голосів. Кваліфікована більшість завжди більша за абсолютну більшість. Насправді ця система зустрічається рідше, оскільки менш результативна, ніж система абсолютної більшості.

Пропорційна система є найдемократичнішим способом визначення результатів виборів. За цією системою мандати у кожному виборчому окрузі розподіляються між партіями відповідно до кількості голосів, зібраних кожною партією. Пропорційна виборча система забезпечує представництво навіть щодо дрібних партій. Пропорційна система може застосовуватися лише у багатомандатних виборчих округах.

18 МЕТОД ВИБОРЧОЇ КВОТИ

Приклад: окрузі 5 мандатів.

Кількість виборців – 120 тис.

Участь у виборчому процесі беруть участь представники 20 партій.

Мінімум для отримання депутатського мандату (100 000: 5 мандатів) 20 тисяч голосів.

Для пропорційного розподілу мандатів використовується метод виборчої квоти та метод дільників. Квота – це найменше числоголосів, необхідне обрання одного депутата. Вона може визначатися як округу окремо, так всієї країни загалом. Найбільш простий спосіб визначення квоти полягає в розподілі загальної кількості поданих по даному округу голосів на кількість мандатів, що підлягають розподілу. Цей спосіб було запропоновано 1855 р. англійським ученим Т. Хером. Розподіл мандатів між партіями провадиться розподілом отриманих ними голосів на квоту. За цією системою обираються парламенти Австрії, Великобританії, Швеції, Швейцарії.

Пропорційна система може застосовуватися поряд із мажоритарними системами. У таких випадках вона називається змішаної. Наприклад, половина народних депутатів України (225) обирається за мажоритарною системою відносної більшості, а інша половина (теж 225) – за пропорційною. Така ж практика існує і в Російській Федерації. Половина депутатів бундестагу ФРН обирається за мажоритарною системою відносної більшості, інша половина – за пропорційною системою.

Якщо порівнювати всі вищезгадані системи, можна дійти невтішного висновку, що у цілому пропорційна система дає щодо об'єктивне співвідношення розкладки політичних сил країни.

Для того щоб зрозуміти, як виборча система впливає на результати виборів, наведемо такий приклад. Візьмемо 2 виборчих округу, в одному з яких, згідно з встановленням державних органів, 10 тис. виборців, а в іншому 12 тис. Ця обставина означає, що голос виборця у першому окрузі має більшу вагу, ніж у другому, оскільки нерівна кількість виборців обирає однакову кількість депутатів . Далі припустимо, що в першому окрузі за мажоритарною системою відносної більшості обирається один депутат і виставлено три кандидати, один з яких отримав 4 тис. голосів, а два інших - по 3 тис. Таким чином, депутат, що переміг, обирається всупереч волі більшості виборців (6 тис. людина голосує проти нього). Проте річ не лише в цьому. Адже 6 тис. голосів не впливають на розподіл місць у виборному органі. Якщо застосувати в іншому окрузі мажоритарну систему абсолютної більшості, кандидат може бути обраний у першому турі, отримавши не просто більше голосів, ніж інші кандидати, але як мінімум 50% голосів +1. Проте й у такому разі може зникнути майже 50% голосів. Більше того, якщо ніхто з кандидатів не обраний у першому турі, перебалотування у другому турі відбувається на підставі системи відносної більшості у всіх обставинах, що звідси випливають.

Таким чином, мажоритарна система відносної більшості - це система, за якої обраним вважається той кандидат, який одержав найбільшу кількість голосів, тобто більше голосів, ніж будь-який із його суперників.

За цієї системи зазвичай не встановлюється обов'язковий мінімум участі виборців у голосуванні. Мажоритарна система відносної більшості завжди результативна, оскільки хтось завжди набирає відносну більшість голосів. Однак така система позбавляє представництва політичних партій малої чисельності, а отже, нерідко спотворює дійсне співвідношення сил. Наведемо такий приклад. У трьох виборчих округах, кожен з 10 тис. виборців, балотуються по 3 кандидати від партій А, Б, В. У першому з округів перемогу здобув кандидат партії А. При цьому голоси розподілилися так: А - 9 тис.; Б – 100; У – 900. Однак у другому та третьому округах переміг кандидат партії Б. У кожному з цих округів він отримав 3,5 тис. голосів. В результаті застосування мажоритарної системи відносної більшості партія А, зібравши у трьох округах 15,5 тис. голосів, провела лише одного кандидата, партія Б, зібравши 7,1 тис. голосів, отримала два депутатські мандати, а партія В, отримавши 7,4 тис. голосів, представництва у парламенті взагалі не має.

За такої несправедливості ця система має своїх прихильників, тому що зазвичай забезпечує партії - переможцю значну більшість у парламенті, що дозволяє за парламентарних форм правління сформувати стійкий уряд. Така система має місце у Великій Британії, США, Індії та ін.

Мажоритарна система абсолютної більшості вимагає для обрання абсолютну більшість голосів, тобто більше половини (50% + 1). Наприклад, у виборчому окрузі під час виборів до парламенту балотуються 4 кандидати (А, У, З, Д). 10.000 поданих них голосів розподілилися так: А - 1.700 голосів, У - 5.900, З - 2.000, Д - 400 голосів. Отже, обраним буде кандидат В, який набрав 5.900 голосів, тобто абсолютну більшість.

За цієї системи зазвичай встановлюється нижній поріг участі виборців у голосуванні. Якщо він не досягнутий, то вибори вважаються такими, що не відбулися.

Ця система має два недоліки: по-перше, голоси, подані за кандидатів, які зазнали поразки, пропадають; по-друге, ця система вигідна лише великим партіям; по-третє, вона часто не є результативною (якщо жоден кандидат не отримає абсолютної більшості голосів, то питання про те, який депутат отримає мандат, залишиться невирішеним). Для того, щоб зробити систему результативнішою, використовується метод перебалотування. Це означає, що з усіх кандидатів, що раніше балотувалися, у другий тур голосування проходять двоє з тих, які набрали більшість голосів. Обраним вважатиметься той кандидат, який при перебалотуванні набрав абсолютну більшість голосів. Однак, наприклад, у Франції результати виборів у другому турі визначаються за мажоритарною системою відносної більшості.

Мажоритарна система кваліфікованої більшості.Відповідно до цієї системи обраним вважається кандидат, який отримав кваліфіковану (тобто встановлену законом) більшість голосів. Кваліфікована більшість завжди більша за абсолютну більшість. Ця система зустрічається рідше, оскільки менш результативна, ніж система абсолютної більшості.

Найбільш демократичним способом визначення результатів виборів є пропорційна система , при якій мандати у кожному виборчому окрузі розподіляються між партіями відповідно до числа голосів, зібраних кожною партією. Пропорційна виборча система забезпечує представництво навіть щодо дрібних партій. Однак цей факт може негативно вплинути на формування уряду в парламентських республіках за умови, що жодна партія не має абсолютної більшості в парламенті. Пропорційна система може застосовуватися тільки в багатомандатних виборчих округах, причому чим більше округ, тим більший ступінь пропорційності може бути досягнутий.

Для пропорційного розподілу мандатів часто використовується метод виборчої квотита метод дільників 1 . Квота - це найменше голосів, необхідне обрання одного депутата. Квота може визначатися як округу окремо, так всієї країни загалом. Визначення квоти у ряді випадків полягає у складних математичних розрахунках. Найбільш простий спосіб визначення квоти полягає в розподілі загальної кількості поданих по даному округу голосів на кількість мандатів, що підлягають розподілу. Цей спосіб було запропоновано 1855 р. англійським ученим Т. Хером. Розподіл мандатів між партіями провадиться розподілом отриманих ними голосів на квоту. Парламенти Австрії, Великобританії, Швеції, Швейцарії обираються за цією системою.

Пропорційна система представництва може застосовуватися поруч із мажоритарними системами. Наприклад, половина депутатів бундестагу ФРН обирається за мажоритарною системою відносної більшості, інша половина – за пропорційною.

Загалом можна відзначити, що пропорційна система дає відносно вірне відображення у парламенті справжнього співвідношення політичних сил.

Мажоритарна виборча система ґрунтується на системі персонального представництва у владі. Як кандидат на ту чи іншу виборну посаду у мажоритарній системі завжди висувається конкретна людина.

Механізм висування кандидатів може бути різним: в одних країнах допускається самовисування поряд з висуванням кандидатів від політичних партій чи громадських об'єднань, в інших країнах кандидати можуть бути висунуті лише політичними партіями. Але у будь-якому разі у мажоритарному виборчому окрузі балотування кандидатів відбувається на персональній основі. Відповідно, виборець у цьому випадку голосує за індивідуально визначеного кандидата, який є самостійним суб'єктом виборчого процесу- громадянином, який здійснює своє пасивне виборче право. Інша річ, що даного конкретного кандидата може підтримувати будь-яка політична партія. Проте формально громадянин обирається немає від партії, а «сам собою».

Як правило, в більшості випадків вибори при мажоритарній системі здійснюються по одномандатних виборчих округах. Кількість виборчих округів у разі відповідає кількості мандатів. Переможцем у кожному окрузі стає той кандидат, який отримав передбачену законом більшість голосів виборців округу. Більшість у різних країнах бувають різними: абсолютним, при якому кандидат для отримання мандату має набрати понад 50% голосів; відносним, за якого переможцем вважається кандидат, який отримав голосів більше, ніж усі інші кандидати (за умови, що проти всіх кандидатів подано голосів менше, ніж за кандидата, що переміг); кваліфікованим, за якого кандидат для того, щоб перемогти на виборах, має набрати понад 2/3, 75% або 3/4 голосів виборців. Розраховуватися більшість голосів може також по-різному - або від загальної кількості виборців округу, або, найчастіше, від виборців, які прийшли на вибори і проголосували. Система абсолютної більшості передбачає голосування у два тури, якщо в першому турі жоден із кандидатів не набрав необхідної більшості. У другому турі беруть участь кандидати, які набрали у першому турі відносну більшість голосів. Така система є витратною з фінансової точки зору, але використовується при виборах президентів у більшості країн світу, в тому числі і в Росії.

Аналогічно визначаються кандидати, що перемогли, і в багатомандатних мажоритарних округах з категоричним голосуванням. Принципова відмінністьполягає лише в тому, що виборець має стільки голосів, скільки мандатів розігрується в окрузі. Кожен голос він може віддати лише за одного із кандидатів.

Таким чином, мажоритарна виборча система - система формування виборних органів влади на основі персонального (індивідуального) представництва, в якій обраним вважається кандидат, який набрав передбачену законом більшість голосів.

Мажоритарна виборча система є єдино можливою під час виборів глав держав чи державних утворень(Наприклад, суб'єктів федерації). Застосовується вона і під час виборів до колегіальних органів влади (законодавчі збори). Щоправда, ефективність застосування цієї виборчої системи для формування парламенту з погляду адекватності політичного представництва в ньому справедливо ставить під сумнів. За всіх переваг (а до них відносять наявність безпосередніх зв'язків між кандидатом/депутатом та виборцями, можливість пріоритетного представництва в парламенті найбільших політичних партій/сил, що створюють стабільні однопартійні уряди, і, як наслідок, відсутність політичної роздробленостів органах представницької влади тощо) мажоритарна система має очевидний і дуже суттєвий недолік. За такої системи «переможець отримує все». Громадяни, які голосували за інших кандидатів, взагалі ніяк не представлені в законодавчих органахвлади. Це несправедливо, тим більше що при системі відносної більшості, як правило, не представленою в парламенті виявляється саме більшість. Наприклад, за наявності в мажоритарному виборчому окрузі восьми кандидатів голоси розподілилися так: сім кандидатів отримали голосів приблизно порівну (кожен з них набрав по 12% голосів - у сумі 84%), восьмий кандидат набрав 13%, проти всіх проголосувало 3% виборців. Восьмий кандидат отримає мандат і реально представлятиме лише 13% виборців. 87%(!) виборців голосували проти даного кандидата (або принаймні не за нього), а він вважатиметься демократично обраним.

Таким чином, аргумент на користь мажоритарної системи про можливість представництва найвпливовіших політичних сил (партій) спростовується не лише теоретично, а й на практиці: партія, яка отримала на виборах голосів менше, ніж її суперники в сукупності, може отримати в парламенті більшість депутатських місць. Таким чином, мажоритарна система може призводити до значного спотворення переваг виборців. Тим самим створюються найбільші можливостідля маніпулювання цими перевагами. Можливо, саме тому у Росії відмовилися від формування частини Державної Думиза мажоритарною виборчою системою.

Спроби подолати основний недолік мажоритарної виборчої системи спричинили її модифікацію в деяких країнах світу.

Так, для того, щоб голоси виборців не пропадали, а мандат отримав кандидат, за якого проголосувала реальна більшість виборців, використовується система ординального голосування (система голосу, що передається). За цієї системи голосування в одномандатному мажоритарному окрузі виборець ранжує кандидатів за ступенем переваги. Якщо кандидат, якого виборець поставив на перше місце, в результаті отримує найменшу кількість голосів в окрузі, його голос не пропадає, а передається наступному за ступенем переваги кандидату, і так далі до виявлення реального переможця, який набирає, як правило, значно більше 50% голосів виборців Подібна система існує в Австралії, Мальті.

Аналогічно система голосу, що передається, застосовується в багатомандатних округах (Ірландія). На Японії використовується система з одним непередаваним голосом у багатомандатних округах, тобто. за наявності кількох мандатів виборець має лише один голос, який не може передаватися іншим кандидатам, а мандати розподіляються відповідно до рейтингу кандидатів. Цікавою є система виборів на основі кумулятивного голосування, що використовується при формуванні палати представників американського штату Орегон, при якій виборець у багатомандатному мажоритарному окрузі отримує відповідну кількість голосів, але розпоряджається ними вільно: може розподілити свої голоси між кількома симпатичними йому кандидатами. голоси одному з них, найкращому.


Подібна інформація.


Мажоритарна виборча система- це така система виборів, коли обраними вважаються ті, хто отримав більшість у своєму виборчому окрузі. Такі вибори проводяться до колегіальних органів, наприклад, до парламенту.

Різновиди визначення переможців

На даний момент існує три різновиди мажоритарної системи:

  • Абсолютна;
  • Відносна;
  • Кваліфікована більшість.

За абсолютної більшості перемагає той кандидат, який набрав 50% + 1 голос виборця. Буває так, що під час виборів у жодного з кандидатів такої більшості немає. І тут влаштовується другий тур. У ньому зазвичай беруть участь два кандидати, які набрали більше голосів у першому турі, ніж інші кандидати.Така система активно використовується під час виборів депутатів мови у Франції. Також таку систему застосовують на президентських виборахде майбутнього президента обирають всенародно, наприклад, Росія, Фінляндія, Чехія, Польща, Литва та ін.

Під час виборів за мажоритарною системою відносної більшості кандидату немає необхідності набирати більше 50% голосів. Йому просто треба отримати більше голосів, ніж в інших, і він вважатиметься переможцем. Зараз дана системадіє Японії, Великобританії та інших.

При виборах, де переможців визначають за кваліфікованою більшістю, йому треба буде набрати заздалегідь встановлену більшість. Зазвичай воно становить більше половини голосів, наприклад, 3/4 чи 2/3. Здебільшого це застосовується на вирішення конституційних питань.

Переваги

  • Ця система досить універсальна і дозволяє обирати як окремих представників, а й колективні, наприклад, партії;
  • Важливо, що здебільшого висуваються конкуруючі між собою кандидати та виборець, коли робить свій вибір, то ґрунтується на особистих якостях кожного, а не на партійній приналежності;
  • За такої системи маленькі партії можуть не лише брати участь, а й реально перемагати.

Недоліки

  • Іноді кандидати можуть порушувати правила, щоб виграти, наприклад, підкупити виборців;
  • Буває так, що виборці, які не хочуть, щоб їхній голос «не пішов даремно» віддають свій голос, не за того, хто їм симпатизує і подобається, а за того, хто найбільше сподобався з двох лідерів;
  • Меншини, які розкидані країною не можуть досягти більшості в певних колах. Тому щоб якось «проштовхнути» свого кандидата в парламент їм необхідне компактніше проживання.

Будьте в курсі всіх важливих подій United Traders - підписуйтесь на наш

Схожі статті

2023 parki48.ru. Будуємо каркасний будинок. Ландшафтний дизайн. Будівництво. Фундамент.