Le premier Zemsky Sobor a été convoqué dans le cours. Zemski Sobor

Le tsar de 19 ans initie un "Conseil de réconciliation" à Moscou, auquel assistent des représentants élus de tous groupes sociauxÉtat de Moscou. Le problème principal était éradication de la corruption parmi les élus locaux. Apparemment, le mécontentement de la population face aux abus des gouverneurs royaux a déjà pris la forme d'un conflit aigu. La cathédrale de la réconciliation est devenue plus tard connue sous le nom de Zemsky, parce que. ses participants se sont rassemblés de toutes les terres. Sous le règne d'Ivan le Terrible, une monarchie représentative de classe a commencé à prendre forme en Russie. À partir de 1549, les Zemsky Sobors ont eu lieu en Russie jusqu'au début du règne de Pierre Ier.

Il est caractéristique qu'à la cathédrale Ivan IV prononce un discours de repentance à tout le peuple. Le tsar s'est publiquement repenti de ses péchés sur le terrain d'exécution de la place du Kremlin, ce qui témoigne de sa sincérité la foi chrétienne, parce que La confession est l'un des principaux sacrements de l'Église. Ainsi, le roi a informé le peuple qu'il prendrait soin de lui d'une manière chrétienne et le protégerait honnêtement des fonctionnaires corrompus devant Dieu.

Au conseil, il a été annoncé que la population des terres devait élire des anciens, des bisous, des sots et des courtisans, qui devraient retirer les fonctions de gouvernement local aux gouverneurs royaux. Ainsi a commencé la réforme Zemstvo, qui a aboli le système d'alimentation corrompu et a porté atteinte aux intérêts de la classe supérieure. Dans le même temps, il est de coutume d'attribuer la réforme Zemstvo à la Rada élue sous le tsar. Traître-renégat Kurbsky, partisan L'élu est contentétait la personne qui a réellement décrit la Rada élue. Personne, sauf Kurbsky, ne mentionne la Rada élue. Cependant, c'est Kurbsky qui faisait partie du groupe de personnes tsaristes qui a finalement souffert de la réforme Zemstvo, perdant la possibilité d'abus sur le terrain. Par conséquent, le rôle de premier plan de la Rada élue dans le Zemsky et d'autres réformes du tsar, qui a procédé à des transformations actives, semble douteux.

Sudebnik d'Ivan IV (le Terrible) est adopté au Zemsky Sobor et approuvé au Conseil de l'Église de Stoglav

Le code de loi du tsar Ivan, qui a été adopté au Zemsky Sobor, était censé limiter la corruption locale en renforçant les positions gouvernement local et l'élargissement du rôle de la paysannerie dans les affaires judiciaires, fiscales et policières. Le mécanisme de la transition du paysan d'un propriétaire à un autre a été clarifié, ce qui a rendu impossible pour les propriétaires d'abuser. Les affaires pénales ont été transférées des nourrisseurs aux anciens labiaux, qui, comme les nourrisseurs, ont été choisis par la population parmi les enfants de la noblesse et des boyards.

En cas d'impasse, un duel était autorisé (Field). Les parties en conflit se sont battues pour leur vérité. Il était impossible de conduire le Champ entre un guerrier et un non-guerrier (par âge ou profession), sauf lorsque le non-guerrier lui-même le voulait.

Sudebnik introduit un système de commande contrôlé par le gouvernement. Sous Ivan IV, les ordres suivants ont été créés: Pétition, Ambassadeur, Local, Streltsy, Pushkarsky, Blindé, Vol, Imprimé, Sokolnichiy, Ordres Zemsky. Le système d'ordres a rationalisé et placé les affaires de l'État sous le contrôle du tsar, empiétant sur les boyards, qui géraient auparavant les affaires sans contrôle. Boyards, nobles et clercs servaient dans les ordres. Dans l'ordonnance de la requête, seuls le tribunal okolnichy et le greffier ont servi. Les boyards ont perçu négativement leur retrait du gouvernement, conspirant. Par exemple, cet état de choses a été l'une des raisons de la trahison de l'un des principaux commandants de l'armée russe, Andrei Kurbsky.

Le tsar a demandé au Sudebnik d'être approuvé au conseil de l'église de Stoglav en 1551. Au conseil de l'église, Ivan s'est plaint que ses boyards et ses nobles étaient embourbés dans le vol et l'injustice. Cependant, le roi a appelé tous les chrétiens à la réconciliation.

En plus de l'approbation du Sudebnik, la cathédrale Stoglavy a unifié les rites de l'église dans les terres, a transféré les saints locaux au statut de saints de toute la Russie. Stoglav a également ordonné l'organisation d'écoles (écoles dans les églises et les monastères) pour l'alphabétisation. De l'une de ces écoles est sorti le premier patriarche russe Job. L'usure était interdite aux prêtres orthodoxes.

Le conseil de l'église a également discuté de la question de la sécularisation des terres de l'église sous la forme d'un différend entre les Joséphites et les non-possédants. Le métropolite Macaire était du côté des Joséphites, et le roi et prêtre Sylvestre était du côté des non-possédants. Le jeune tsar espérait séculariser les terres de l'église. Cependant, le parti Joséphite n'a pas permis que cela se fasse et l'a emporté.

Âge du sujet : 19 ans
Lieu : Moscou
Chemin: Volga
Sujet : Ivan IV le Terrible
Pays : État de Moscou
Coordonnées géographiques : 55.751666676667,37.617777787778
Année : 1549

RAISONS DE LA CONVENTION DU PREMIER zemsky sobor

Selon certains, ce concile aurait été convoqué par le tsar pour combattre les boyards, contre lesquels Ivan le Terrible cherchait l'appui du peuple8. Ce point de vue n'est pas étayé par des preuves historiques. Au contraire, c'est précisément en 1550 que le tsar pouvait le moins songer à combattre les boyards. A cette époque, grâce à la médiation des métropolites Macaire et Sylvestre, il se rapproche de Les meilleurs gens des boyards et formait parmi eux un cercle de conseillers et d'employés qui l'aidaient dans ses audacieuses entreprises extérieures et intérieures. Sentant cette difficulté, d'autres chercheurs corrigent leur supposition, ajoutant que le premier Zemsky Sobor a donné au tsar des bases solides pour le futur combat contre les boyards9. Mais lorsque cette lutte attendue est arrivée, le tsar n'a pas cherché d'appui dans le sol solide du Zemsky Sobor, mais a créé pour cela une nouvelle institution de caractère complètement anti-zemstvo. Tout ce que l'on sait sur les objectifs du premier Zemsky Sobor du coupable suprême et de son chef ne supporte pas non plus les suppositions sur les motivations démocratiques militantes qui l'ont soi-disant causé. […]

D'autres chercheurs indiquent d'autres raisons pour convoquer le premier Zemsky Sobor ; ces raisons sont parfois répétées en renfort de leur conjecture et partisans de l'origine anti-boyard de cette cathédrale. Ceux-ci étaient: le besoin apparu avec l'unification de la Russie par Moscou d'un organe commun pour l'ensemble du territoire russe, à l'aide duquel il pourrait déclarer ses besoins et ses désirs devant le pouvoir suprême général formé, le besoin de donner une direction générale aux intérêts et aux aspirations des zemshchinas individuels de l'État de Moscou, afin qu'il puisse développer la conscience d'un zemstvo panrusse intégral, la nécessité pour le tsar de conclure une alliance avec la terre, retirant les boyards du chemin qui a conduit à l'unité du tsar et de la terre, le tsar a clairement compris la nécessité d'une communication directe avec son peuple afin d'avoir un appui ferme dans les activités gouvernementales, etc. Clause 10 Il est impossible de ne pas reconnaître la commodité de ces considérations, que elles concernent l'origine de la représentation conciliaire en général, et non seulement le premier sobor ; il est difficile d'expliquer l'origine du premier concile séparément des suivants, surtout quand il y a si peu de données pour les jugements sur le premier concile.

RÉFORME INTERNE DE L'ÉTAT

Simultanément aux campagnes de Kazan de Grozny, sa réforme interne se poursuivait. Son début est lié au "sobor" solennel qui s'est réuni à Moscou en 1550-1551. Ce n'était pas un Zemsky Sobor au sens habituel du terme. La légende selon laquelle en 1550 Grozny a convoqué à Moscou une réunion représentative de "tous les rangs" des villes est maintenant reconnue comme peu fiable. Comme I.N. Zhdanov l'a montré pour la première fois, un conseil du clergé et des boyards se réunissait alors à Moscou pour traiter des affaires ecclésiastiques et "zemstvo". Lors de ce concile ou avec son approbation en 1550, le Sudebnik de 1497 fut "corrigé" et en 1551 "Stoglav", un recueil de décrets canoniques, fut compilé. En lisant ces monuments et, en général, les documents des activités gouvernementales de ces années, nous arrivons à la conclusion qu'à cette époque, tout un plan de restructuration du gouvernement local a été créé à Moscou. […] Comme le système d'alimentation primitif ne pouvait pas répondre aux exigences de l'époque, à la croissance de l'État et à la complication de l'ordre social, il a été décidé de le remplacer par d'autres formes de gouvernement. Avant l'abolition de l'alimentation en ce lieu, les mangeoires étaient placées sous le contrôle d'élus publics, puis elles ont été complètement remplacées par des organes autonomes. Dans le même temps, l'autonomie gouvernementale a reçu deux types: 1) Le tribunal et la police du district ("lip") ont été transférés à la conduite des élus. C'était généralement le cas dans les endroits où la population avait un caractère hétérogène. En règle générale, des personnes de service étaient élues parmi les anciens labiaux, et des embrasseurs élus (c'est-à-dire des jurés) et un greffier, qui constituaient une présence spéciale, la «cabane de laboratoire», étaient donnés pour les aider. Toutes les classes de la population ont été élues ensemble. 2) La gestion des élus a été transférée non seulement à la justice et à la police, mais aussi à la gestion financière : le recouvrement des impôts et la gestion de l'économie communale. C'était généralement le cas dans les comtés et les volosts à population imposable continue, où les anciens zemstvo existaient depuis longtemps pour l'autonomie imposable. Lorsque les fonctions de l'institut provincial (ou, ce qui revient au même, des vice-rois) ont été transférées à ces anciens, les plus forme longue l'autonomie gouvernementale, embrassant tous les aspects de la vie zemstvo. Les représentants d'un tel gouvernement autonome étaient appelés différemment: anciens préférés, chefs préférés, juges zemstvo. L'abolition des tétées a été décidée en principe vers 1555, et tous les volosts et villes ont eu la possibilité de passer à un nouvel ordre d'autonomie. Les « mangeoires » devaient continuer à être laissées sans « fourrage », et le gouvernement avait besoin de fonds pour remplacer la nourriture par quelque chose. Afin de recevoir de tels fonds, il a été établi que les villes et les volosts, pour le droit à l'autonomie gouvernementale, devaient payer un quitrent spécial au trésor du souverain, appelé «remboursement de la Fed». Il entra dans des caisses spéciales, les «trésoreries», qui reçurent le nom de «quartiers» ou «quatre», et les anciens nourriciers reçurent le droit à des «leçons» ou salaires annuels «d'un quart» et devinrent connus sous le nom de «quartiers».

- rassemblant des représentants de différents segments de la population État russe résoudre des problèmes politiques, économiques et administratifs. Le mot "zemsky" signifiait "national" (c'est-à-dire le cas de "la terre entière").

Ces réunions ont été convoquées pour discuter des problèmes critiques interne et police étrangère L'État moscovite, également sur des questions urgentes, par exemple, a discuté des questions de guerre et de paix, des impôts et des taxes, principalement pour les besoins militaires.

Au XVIe siècle, le processus de formation de cet établissement public ne faisait que commencer, au départ il n'était pas clairement structuré et sa compétence n'était pas strictement définie. La pratique de la convocation, l'ordre de formation, en particulier la composition de Zemsky Sobors pendant longtemps n'étaient pas non plus réglementés.

Le premier est considéré comme le Zemsky Sobor de 1549, qui a duré deux jours, il a été convoqué pour résoudre les problèmes concernant le nouveau code royal des lois et les réformes de l'élu. Le souverain, les boyards ont pris la parole à la cathédrale, plus tard une réunion de la Douma des boyards a eu lieu, qui a adopté une disposition sur l'absence de juridiction (sauf dans les affaires pénales majeures) des enfants boyards aux gouverneurs.

Il y a aussi une opinion que c'était la soi-disant "cathédrale de la réconciliation" (peut-être, le roi avec les boyards ou la réconciliation entre les représentants de différentes classes entre eux).

"Le roi Jean IV ouvre la première Zemski Sobor avec son discours de repentir. (K.Lebedev)

Comment tout cela s'est passé ("Livre des Pouvoirs")

1549 - sous l'influence de l'environnement, le tsar Ivan IV décide d'une nouvelle étape dans l'histoire russe - la convocation du premier Zemsky Sobor. « Dans la vingtième année de son âge », dit le Livre des Degrés, « voyant le pouvoir dans une grande angoisse et la douleur de la violence du fort et de l'iniquité, le roi avait l'intention d'amener tout le monde dans l'amour. Après avoir consulté le métropolite sur la manière de détruire la sédition, de détruire les mensonges, d'éteindre l'inimitié, il a exhorté à rassembler son État dans des villes de tous rangs. Lorsque les élus se sont réunis, dimanche, le tsar est sorti avec une croix au Lobnoye Mesto et après la prière a commencé à dire au métropolite :

« Je vous en prie, saint seigneur ! Soyez mon aide et mon champion de l'amour. Je sais que tu aimes les bonnes actions et l'amour. Vous savez vous-même que je suis resté quatre ans après mon père et huit ans après ma mère ; mes parents ne se souciaient pas de moi, et mes forts boyards et nobles ne se souciaient pas de moi et étaient autocratiques, ils ont volé leur dignité et leurs honneurs en mon nom et ont pratiqué de nombreux vols et malheurs égoïstes. Mais j'étais comme sourd et je n'entendais pas, et je n'avais pas de réprimande dans ma bouche à cause de ma jeunesse et de mon impuissance, mais ils régnaient.

Et, se tournant vers les boyards qui se trouvaient sur la place, le tsar Ivan leur lança des paroles passionnées : « O injustes cupides et prédateurs et juges injustes ! Quelle réponse allez-vous nous donner maintenant, que beaucoup de larmes ont versées sur nous-mêmes ? Mais je suis pur de ce sang, attends ta récompense.

Puis, s'inclinant de toutes parts, Ivan IV reprit : « Peuple de Dieu et donné par Dieu ! Je prie votre foi en Dieu et votre amour pour nous. Maintenant, nous ne pouvons pas corriger vos problèmes, ruines et impôts antérieurs en raison de mon immaturité prolongée, du vide et des contrevérités de mes boyards et de mes autorités, de l'arbitraire injuste, de la convoitise et de la cupidité. Je vous en supplie, laissez l'inimitié et les privations les unes aux autres, sauf peut-être pour les très gros cas : dans ces cas et dans les nouveaux, je serai moi-même votre juge et votre défense autant que possible, je détruirai les mensonges et rendrai ce qui a été volé.

Le même jour, Ivan Vasilyevich a accordé Adashev au cercle et lui a en même temps dit: «Alexey! Je vous instruis d'accepter les pétitions des pauvres et des offensés et de les analyser attentivement. N'ayez pas peur des forts et des glorieux, qui ont volé les honneurs et les grossiers par leur violence aux pauvres et aux faibles ; ne regarde pas les fausses larmes du pauvre, qui calomnie le riche, qui veut avoir raison avec de fausses larmes, mais considère tout attentivement et apporte-nous la vérité, craignant le jugement de Dieu ; choisissez des juges justes parmi les boyards et les nobles.

Le résultat du premier Zemsky Sobor

Aucune autre information sur le premier Zemsky Sobor n'a survécu à ce jour, cependant, selon un certain nombre de signes indirects, on peut voir que l'affaire ne pouvait se limiter à un seul discours du souverain, mais beaucoup ont été initiés. questions pratiques. Ivan IV ordonna aux boyards de faire la paix avec tous les chrétiens de l'État. Et en fait, peu de temps après, un ordre a été donné à tous les gouverneurs-nourriciers de mettre fin à la hâte à tout litige avec les sociétés zemstvo au sujet de l'alimentation dans un ordre mondial.

À la cathédrale Stoglavy en 1551, Ivan Vasilyevich a déclaré que le conseil précédent lui avait donné la bénédiction de corriger l'ancien Sudebnik de 1497 et d'organiser les anciens et les baisers sur toutes les terres de son état. Cela signifie que le Zemsky Sobor de 1549 a discuté toute la ligne mesures législatives visant à restructurer l'administration locale.

Ce plan a commencé par l'élimination de instamment tous les procès des zemstvos avec des mangeoires, se sont poursuivis avec la révision du Sudebnik avec l'introduction généralisée obligatoire d'anciens élus et de baisers au tribunal et se sont terminés par l'attribution de lettres statutaires qui annulaient complètement l'alimentation. À la suite de ces mesures, les communautés locales ont dû s'affranchir de la tutelle mesquine des boyards-gouverneurs, percevoir elles-mêmes les impôts et créer elles-mêmes des tribunaux. On sait qu'au milieu du XVIe siècle, ce sont l'alimentation, les procès injustes et la perception incontrôlée des impôts qui sont devenus le véritable fléau de la vie russe.

Cathédrale de Zemski. (S.Ivanov)

Les nombreux abus des gouverneurs boyards dans l'exercice de leurs fonctions sont rapportés dans toutes les sources de cette époque. En supprimant l'alimentation et en créant des tribunaux communautaires indépendants, Ivan Vasilievich a tenté de détruire le mal qui avait pris des racines profondes dans la société russe. Toutes ces mesures étaient pleinement conformes à la nouvelle mentalité du souverain et découlaient de son discours prononcé devant tout le peuple en 1549. Mais les lettres, selon lesquelles les volosts avaient le droit d'être contrôlés par les deux autorités élues, furent payées. . Le volost payait les gouverneurs avec une certaine somme versée au trésor ; le gouvernement lui a donné le droit de rembourser à sa demande; si elle ne se battait pas le front, considérant que cela n'était pas rentable pour elle-même nouvel ordre choses, puis est resté avec l'ancien.

L'année suivante, 1551, pour l'organisation de l'administration ecclésiastique et de la vie religieuse et morale du peuple, un grand conseil ecclésiastique fut convoqué, généralement appelé Stoglav. Il présentait un nouveau Sudebnik, qui était une édition corrigée et distribuée du Sudebnik de l'ancien grand-père de 1497.

Le besoin de réforme

jalon développement politiqueétait le soulèvement à Moscou, qui a eu lieu peu de temps après le couronnement d'Ivan le Terrible. En 1547, il y eut un été exceptionnellement sec. Les incendies sont devenus plus fréquents à Moscou. Le plus grand d'entre eux a détruit la plupart des ville en bois. Plusieurs milliers d'habitants sont morts dans l'incendie, des dizaines de milliers se sont retrouvés sans abri ni nourriture. Des rumeurs ont circulé selon lesquelles les incendies criminels et la sorcellerie étaient à l'origine des incendies. Les autorités ont pris les mesures les plus féroces contre les "briquets": ils ont été torturés et se sont parlé pendant la torture, après quoi ils ont été exécutés. Le deuxième jour après le « grand incendie », une commission de boyard a été formée pour punir les auteurs de la catastrophe. Le 26 juin, les boyards ont rassemblé le peuple devant la cathédrale de l'Assomption et ont découvert qui avait incendié Moscou. La foule a accusé Anna Glinskaya d'incendie criminel. Les gens sont sortis de l'obéissance et ont commis des représailles contre le boyard Yu. V. Glinsky. Le 29 juin, la foule s'est déplacée à Vorobyevo, exigeant que la grand-mère du tsar, Anna Glinskaya, soit livrée pour représailles. Mais le soulèvement a été dispersé et ses instigateurs ont été punis.

En 1547-1550, il y eut des troubles dans d'autres villes. La situation de son peuple s'aggrava davantage à cause de la mauvaise récolte de 1548-1549.

« Les manifestations populaires ont montré que le pays avait besoin de réformes. La poursuite du développement les pays ont exigé le renforcement de l'État, la centralisation du pouvoir.

Moscou a achevé l'unification des terres russes à la fin du XVe-début du XVIe siècle. Il s'est avéré impossible de gérer un vaste État à l'aide d'institutions archaïques et d'institutions qui s'étaient développées en petites principautés pendant la période de fragmentation. Le Sudebnik panrusse de 1497 est désespérément dépassé. La source d'insatisfaction constante des enfants boyards était le tribunal boyard, célèbre pour ses abus. Ce n'est qu'avec l'aide de détachements nobles qu'il a été possible d'arrêter les troubles. Ces faits nous renseignent également sur la nécessité des réformes russes.

Ainsi, il est clair qu'au milieu du XVIe siècle, la Russie avait besoin de renforcer son statut d'État et de centraliser le pouvoir. La nécessité de réformes dans la gouvernance du pays était évidente.

nouveau niveau organisation politique les pays, qui s'étaient développés au milieu du XVIe siècle, devaient se conformer à de nouvelles institutions étatiques - des institutions de classe et représentatives qui défendaient les intérêts de grandes régions. Le Zemsky Sobor est devenu un tel organisme.

En février 1549, le tsar réunit pour une réunion la douma des boyards, la cathédrale consacrée (le sommet de l'église) et les plus hauts représentants des boyards et de la noblesse - le premier Zemsky Sobor. Le tsar a accusé les boyards des abus et des violences qu'ils ont commis dans son enfance et leur a rappelé comment ils se moquaient de lui. Puis il a exhorté à oublier tous les griefs et à agir ensemble pour le bien commun. D'où le nom de la cathédrale - "Cathédrale de la réconciliation". Au Concile, ils ont annoncé les réformes envisagées et la préparation d'un nouveau Code des lois. Par décision du Conseil des nobles, les boyards-gouverneurs ont été libérés de la cour et leur ont accordé le droit à la cour du tsar lui-même.

Le Conseil de 1549 fut le premier Zemsky Sobor, c'est-à-dire une réunion de représentants de classe ayant des fonctions législatives. Sa convocation reflétait l'établissement d'une monarchie représentative de classe en Russie. Cependant, le premier Conseil n'avait pas encore un caractère électif, et les représentants de la population commerçante et artisanale urbaine et des paysans n'y étaient pas présents. Cependant, ces deux catégories de la population n'ont pas non plus joué un grand rôle dans les cathédrales à l'avenir. L'émergence d'une monarchie représentative de classe signifiait que désormais toutes les autorisations les plus importantes seraient sanctionnées par des représentants de la classe dirigeante.

Il est nécessaire d'indiquer la signification du terme "Zemsky Sobor". Soloviev voyait dans ce terme un signe de la puissance du peuple opposé au tsar. Selon la définition de Tcherepnine, le Zemsky Sobor est "un organe représentatif de classe d'un seul État, créé en opposition à la loi féodale".

Au Zemsky Sobor de 1550, un nouveau Code des lois a été adopté, qui a absorbé (contrairement au Code des lois plutôt archaïque de 1497) les normes de toutes les principales sections de la loi de l'époque. La principale innovation a été la proclamation dans les articles finaux de deux normes : la continuité de l'élaboration de la législation, ainsi que le caractère public de l'entrée en vigueur du Code des lois. Il tient compte de la jurisprudence.

Le nouveau Sudebnik répondait pleinement aux besoins de l'époque. Par exemple, il a introduit pour la première fois des peines pour corruption. Dans le nouveau document législatif, les règles de droit semblent toujours exister, et les institutions du gouvernement local qui sont apparues plus tôt en 1551 ont reçu des lettres statutaires, c'est-à-dire qu'elles «ont signé sous le Sudebnik». Plus tard, de nouveaux règlements ont également été publiés qui ont complété le Sudebnik.

Les normes de la transition paysanne le jour de la Saint-Georges ont été confirmées et clarifiées, le «vieux» a été augmenté; le pouvoir du seigneur féodal sur les paysans est renforcé : le maître est rendu responsable du crime des paysans ; le Code de droit s'applique aux terres nouvellement annexées. Les privilèges des monastères de ne pas payer d'impôts au trésor ont été abolis. Il est interdit de servir les enfants boyards comme esclaves ; des sanctions pour les boyards et les commis-pots-de-vin ont été introduites.

Ainsi, au milieu du XVIe siècle, la monarchie représentative du domaine en la personne du Zemsky Sobor a commencé à se consolider en Russie, qui a reçu un soutien grâce à la publication du nouveau Sudebnik.

Au XVIe siècle. En Russie, un organe fondamentalement nouveau de l'administration de l'État a vu le jour - le Zemsky Sobor.

Le Zemsky Sobor comprenait le tsar, la douma des boyards, la cathédrale consacrée en en pleine force, des représentants de la noblesse, des classes supérieures des citadins (marchands, grands marchands) et parfois des paysans de l'État.

Zemski Sobor

L'organe représentatif était bicaméral. La chambre haute comprenait le tsar, la Douma des boyards et la cathédrale consacrée, qui n'étaient pas élus, mais y participaient conformément à leur position. Les membres de la chambre basse ont été élus. L'ordre des élections pour le conseil était le suivant. De l'ordonnance de décharge, les gouverneurs ont reçu une ordonnance sur les élections, qui a été lue aux habitants des villes et aux paysans. Après cela, des listes électorales de succession ont été établies, bien que le nombre de représentants n'ait pas été enregistré. Les électeurs ont donné leurs mandats électifs. Cependant, les élections n'ont pas toujours eu lieu. Il y avait des cas où, lors de la convocation urgente d'un conseil, des représentants étaient invités par le roi ou des fonctionnaires locaux.

Dans le Zemsky Sobor, les nobles (la principale classe de service, la base de l'armée) et les marchands ont joué un rôle important, car leur participation à cette organisme gouvernemental la solution des problèmes monétaires dépendait de la fourniture de fonds pour les besoins de l'État, principalement la défense et l'armée. En tant que représentants de la population, des députés non spécialement élus ont été invités, mais principalement fonctionnaires, qui étaient à la tête des sociétés nobles et cantonales locales. Prenant telle ou telle décision, les membres du conseil étaient obligés en même temps d'être les exécuteurs de cette décision. Au temps des troubles début XVII V la représentation conciliaire n'était qu'élective et ses membres permanents étaient des représentants du service et des citadins. La paysannerie libre, qui formait avec les citadins des «mondes de tous les districts» communs, était également représentée aux conseils, mais les serfs n'y participaient pas. A Zemsky Sobors, la discussion de la question s'est déroulée en rangs et en groupes. Après avoir discuté de la question, les élus ont soumis leurs opinions écrites, les soi-disant contes de fées, aux groupes. La régularité et la durée des réunions de Zemsky Sobors n'étaient pas réglementées et dépendaient de la circonstance de l'importance et du contenu des questions discutées. Dans un certain nombre de cas, Zemsky Sobors a fonctionné en continu. Ils ont résolu les principaux problèmes de politique intérieure, législation, finances, construction de l'État.

Les questions étaient discutées par domaines (par chambres), chaque domaine soumettait son avis écrit, puis, à la suite de leur généralisation, une sentence était rédigée, adoptée par l'ensemble de la composition de la cathédrale. Ainsi, le gouvernement a eu l'occasion d'identifier les opinions de certaines classes et groupes de la population. Mais

en général, le sopor agissait en liaison étroite avec le pouvoir royal de la Douma. Les conseils se sont réunis sur la Place Rouge, dans les chambres du patriarche ou la cathédrale de l'Assomption du Kremlin, plus tard - la chambre dorée ou la cabane à manger.

Outre le nom "Zemsky Sobor", cette institution représentative avait d'autres noms : "Conseil de toute la Terre", "Cathédrale", " Conseils généraux», « Grande Douma Zemstvo ».

Le premier Zemsky Sobor a été convoqué en Russie en 1549 et est entré dans l'histoire sous le nom de Conseil de réconciliation. La raison de sa convocation était le soulèvement de Moscou en 1547 et la nécessité de concilier les contradictions entre les boyards et la noblesse.

Sur la base de documents, les historiens comptent aux XVI-XVII siècles. environ 50 cathédrales zemsky. Tous sont conditionnellement divisés en quatre groupes : ceux convoqués par le roi à son initiative ; convoquée par le roi à la demande des états ; convoquée par les domaines à leur initiative ; conseils où les rois étaient élus.

Le premier groupe de cathédrales a prévalu. Le concile de 1549 appartient au second groupe, puisqu'il a été convoqué à la demande des états. Le Conseil de 1598 a élu Boris Godunov au royaume, 1613 - Mikhail Romanov.

La structure la plus complexe et la plus représentative du XVIe siècle. avait la cathédrale Stoglavy de 1551 et la cathédrale de 1566

En 1551, à l'initiative du tsar et du métropolitain, un conseil d'église fut convoqué, qui reçut le nom de Stoglavy, puisque ses décisions étaient formulées en 100 chapitres. Le conseil a réglementé l'art de l'église, les règles de vie du clergé, a compilé et approuvé une liste de saints de toute la Russie. par le plus question controverséeétait la question de la propriété foncière de l'église. Les rituels rituels étaient unifiés dans tout le pays. Le conseil a approuvé l'adoption du Sudebnik de 1550 et les réformes d'Ivan IV.

Le Concile de 1566 fut le plus représentatif du point de vue social. Cinq curies s'y sont formées, réunissant différentes couches de la population (clergé, boyards, clercs, noblesse et marchands). A ce conseil, la question de la guerre avec la Lithuanie et la Pologne fut tranchée.

En résumant la compétence des zemstvo sobors, on peut affirmer que les questions suivantes ont été examinées lors des zemstvo sobors : élection au royaume ; guerre et Paix; adoption de nouveaux règlements; Imposition.