Zemsky Sobors dans l'histoire de la Russie. Rada élue

Dès les premiers temps en Russie, il y avait un ordre selon lequel tous les problèmes qui se posaient étaient résolus collectivement, bien que le premier Zemsky Sobor n'ait été convoqué qu'en 1549. Qu'a fait ce corps, que s'est-il passé dans le pays, qu'est-ce qui l'a fait apparaître, qui en était membre ? Les réponses à ces questions se trouvent dans l'article.

Zemski Sobor- la plus haute institution représentative de l'État Russie tsariste du milieu du XVIe siècle à la fin du XVIIe siècle.

Il comprenait :

Boyard Douma - conseil permanent sous le prince, qui décidait des questions d'État les plus importantes et était présent dans la cathédrale de Zemsky à en pleine force;
une cathédrale consacrée, dont les représentants étaient les plus hauts hiérarques de l'église ;
des élus parmi les militaires - des personnes connues en Russie entre le XIVe siècle et le XVIIIe siècle, qui sont obligées d'effectuer un service militaire ou administratif au profit de l'État;
Noblesse de Moscou;
archers - militaires élus;
pushkari - artilleurs russes du XVIe au XVIIe siècle;
Cosaques.

Cette organisation comprenait absolument toutes les classes de la population, sans compter les serfs. Le premier Zemsky Sobor de 1549 a été convoqué pour informer tous les participants de cette institution des réformes du nouvel organe d'Ivan Vasilyevich le Terrible. Ce corps était la Rada élue.

Les réformes comprenaient les innovations suivantes :

la formation des troupes Streltsy - les gardes personnels d'Ivan le Terrible;
création d'un nouveau Sudebnik;
centralisation du pouvoir, resserrement et renforcement du système des ordres, coercition.

Ce conseil existait pendant la monarchie représentative des domaines - une forme de gouvernement dans laquelle les membres de tous les domaines participent à la résolution des problèmes et problèmes politiques, administratifs, économiques, sociaux et internationaux de l'État.

L'un des dirigeants les plus cruels de Russie, qui voulait créer une monarchie absolue dans son État, le 27 février 1549, montre des signes d'initiative démocratique et organise la convocation du premier Zemsky Sobor, un organe qui comprend des personnes de divers horizons sociaux et statuts économiques.

Cependant, en réalité, cela grand pas vers la centralisation du pouvoir. Pendant les 130 années suivantes, ce conseil a eu un mot décisif dans la résolution des problèmes politiques nationaux et étrangers les plus importants, les questions économiques, l'élection de nouveaux dirigeants de l'État et la détermination de la succession au trône.

Avant l'instance dirigeante née à l'époque d'Ivan Vasilyevich, le pays connaissait une autre institution similaire - la veche. Il s'agit en quelque sorte d'une tentative d'introduction de la démocratie dans le système de gouvernement, car cet organe comprenait également des représentants de différentes classes. Au début, de petits problèmes judiciaires et administratifs ont été discutés ici, puis - des problèmes au niveau des relations internationales.

Important! Le Zemsky Sobor était fondamentalement différent du Veche. Ses activités étaient beaucoup plus contraignantes, réglementées et les problèmes d'État les plus importants ont été résolus dès le début. Les conseils sont devenus la première manifestation du parlementarisme dans le pays - un système de gouvernement dans lequel il y a une délimitation des fonctions des pouvoirs législatif et exécutif avec une position importante du parlement.

Raisons et prérequis à la création

En 1538, Elena Glinskaya était une princesse, la deuxième épouse du prince de Moscou Vasily Ivanovich, la première
dirigeant de l'État russe uni, décède.

Son règne a été marqué par des affrontements internes sans fin entre les boyards et d'autres représentants des classes supérieures, le manque de soutien parmi les boyards et le peuple, la cruauté envers les concurrents dans la lutte pour le trône.

Après sa mort, la lignée d'héritage du règne s'est poursuivie avec deux enfants - l'aîné Ivan et le jeune Yuri.

Les jeunes candidats, ni l'un ni le second, n'ont pu prendre le contrôle du pays, donc, de fait, le pouvoir sur eux et sur l'État était exercé par les boyards. Il y a une lutte continue pour le trône entre différents clans.

En décembre 1543, le fils aîné d'Elena Glinskaya était prêt à déclarer son intention de commencer un règne indépendant. Pour accéder au pouvoir, il utilise une méthode cruelle. Un ordre a été donné de lui pour arrêter Shuisky, le prince de Russie à cette époque.

Le 16 janvier 1547, Ivan est couronné roi. Durant cette période, le mécontentement du peuple grandit en raison d'une mauvaise gestion, qui ne s'est pas vraiment rendu compte, de l'anarchie que les gens nobles ont commis par rapport aux paysans ordinaires. La lutte féodale entre les domaines et les boyards s'intensifie. Le roi comprend que les conditions qui existaient avant qu'il ne commence à régner le rendaient complètement dépendant et contrôlé par des personnes nobles.

Ainsi, exactement les raisons suivantes et les conditions préalables ont jeté les bases de l'histoire du Zemsky Sobor:

la création et la légitimation de nouveaux ordres de fonctions de gestion, telles que l'établissement d'une monarchie absolue (autocratie), ainsi qu'un retour aux positions au pouvoir qui existaient sous le règne de Vasily III ;
association des principaux et des plus influents forces politiques dans l'État - les seigneurs féodaux et les marchands les plus riches menant le commerce extérieur;
la nécessité de conclure une trêve et des accords de coopération amicaux entre les domaines ;
la nécessité d'attribuer la responsabilité de activité politique entre membres de la noblesse;
le mécontentement croissant des classes inférieures - les gens ordinaires, qui s'est intensifié en raison des incendies survenus à Moscou en 1547, où plus de 1 700 personnes sont mortes et environ un tiers des bâtiments de la ville ont été détruits ;
la nécessité de réformes fondamentales dans toutes les sphères de la société, le soutien de l'État à la population.

L'institution a reçu le nom non officiel de "Cathédrale de la Réconciliation". Il a conclu sur les mauvais résultats du règne des boyards, qui a été réalisé après la mort de la princesse.

Cependant, Ivan le Terrible lui-même n'a pas blâmé les boyards pour le mauvais état des choses dans le pays - il a assumé l'essentiel de la responsabilité, tout en précisant qu'il était prêt à oublier toutes les violations flagrantes des règles de décence, normes de comportement et griefs passés en échange de la loyauté envers le tsar lui-même, des lois et règlements en vigueur, de l'adhésion aux idéaux des institutions publiques.

Cependant, déjà à cette époque, il était clair que le règne des boyards serait sévèrement limité au profit du pouvoir de la noblesse - le jeune tsar ne voulait pas donner tous les pouvoirs du gouvernement à une seule main.

Si la principale condition préalable à la convocation de cet organe gouvernemental est claire - les caractéristiques de la vision personnelle d'Ivan le Terrible et les contradictions qui s'étaient accumulées au sommet du pouvoir au moment où il a pris ses fonctions, alors il y a encore des différends entre les historiens concernant la raison principale de la création: certains scientifiques affirment que le facteur principal était un énorme incendie à Moscou qui a coûté la vie à des milliers de personnes, dans lequel les gens ont blâmé les proches du tsar - Glinsky, et d'autres sont sûrs qu'Ivan avait peur du outrages des gens ordinaires.

L'une des plus plausibles est la théorie selon laquelle le jeune roi avait peur de la responsabilité qui lui incombait lorsqu'il est arrivé au pouvoir, et a décidé de créer un organe qui partage cette responsabilité avec lui.

Différences entre parlementarisme occidental et russe

Tous créés institutions sociales, institutions de l'État, dont les Zemsky Sobor étaient uniques, avaient leurs propres caractéristiques, contrairement aux fondations et ordres occidentaux. La création de cet organe est une étape vers la formation d'un système de gouvernance qui a aidé le pays plus d'une fois à survivre et à surmonter les crises politiques et internationales.

Par exemple, lorsqu'une période est venue où il n'y avait pas de prétendants évidents à la royauté, c'est ce conseil qui a déterminé qui prendrait le pouvoir entre ses mains et a établi une nouvelle dynastie.

Important! Le premier dirigeant élu par le Zemsky Sobor était Fedor, fils d'Ivan IV Vasilyevich le Terrible. Après cela, le conseil s'est réuni plusieurs fois, établissant le règne de Boris Godunov, puis de Mikhail Romanov.

Sous le règne de Michael, les activités et l'histoire de la convocation de Zemstvo Sobors ont cessé, mais la poursuite de la formation du système contrôlé par le gouvernement réalisé dans cet esprit
institution.

Le Zemsky Sobor ne peut être comparé à des organes gouvernementaux similaires en Occident pour les raisons suivantes :

En Occident, des organes représentatifs, gouvernementaux et législatifs ont été formés afin d'éliminer et d'empêcher l'arbitraire du "top" autocratique. Leur établissement est le résultat d'une compétition politique. L'initiative de former de tels organes a été avancée par des citoyens ordinaires, tandis qu'en Russie, la formation a eu lieu à la suggestion du tsar lui-même, et l'objectif principal était la centralisation du pouvoir.
Le Parlement de l'Ouest avait un système de gouvernement réglementé, était convoqué à intervalles réguliers, avait une signification et des fonctions spécifiques prescrites par la législation. Le Zemsky Sobor russe a été convoqué à la demande du tsar ou par nécessité urgente.
Le parlement occidental est un organe législatif, et le modèle russe s'est rarement engagé dans la promulgation et l'adoption de lois.

Vidéo utile

Conclusion

Le premier Zemsky Sobor fut convoqué par Ivan IV le Terrible au début de son règne. Probablement, le jeune souverain voulait confirmer son droit au trône, créer une saine, système fort gestion, rapprocher l'État en termes de développement des pays occidentaux.

Cependant, le développement ultérieur des événements a montré que le tsar cherchait à centraliser le pouvoir, à créer une monarchie absolue, une autocratie forte. En même temps, ce corps jouait grand rôle- est devenu un prototype pour la formation ultérieure du système d'administration publique.

Le Zemsky Sobor de 1613 a marqué la fin du Temps des Troubles et était censé introduire l'ordre dans le règne de la Russie. Permettez-moi de vous rappeler qu'après la mort d'Ivan 4 (le Terrible), la place sur le trône était libre, puisque le tsar n'a laissé aucun héritier. C'est pourquoi les Troubles sont survenus, quand et Forces internes et les représentants extérieurs ont fait des tentatives sans fin pour prendre le pouvoir.

Raisons de convoquer le Zemsky Sobor

Après l'expulsion des envahisseurs étrangers non seulement de Moscou, mais aussi de Russie, Minine, Pojarski et Troubetskoï envoyèrent des lettres d'invitation à tous les destins du pays, exhortant tous les représentants de la noblesse à se rendre à la cathédrale, où un nouveau tsar serait élu.

Le Zemsky Sobor de 1613 a ouvert ses portes en janvier, et il a été suivi par:

Le clergé
Boyards
nobles
Aînés de la ville
Représentants paysans
Cosaques

Au total, 700 personnes ont participé au Zemsky Sobor.

Le parcours du Concile et ses décisions

La première décision approuvée par le Zemsky Sobor était que le tsar devait être russe. Il ne doit en aucun cas se référer aux extraterrestres.

Marina Mniszek avait l'intention de couronner son fils Ivan (que les historiens appellent souvent "Vorenok") pour le règne, mais après la décision du Conseil selon laquelle le tsar ne devait pas être un étranger, elle s'enfuit à Riazan.
Référence historique

Les événements de ces jours doivent être considérés du point de vue du fait qu'il y avait un grand nombre de personnes qui voulaient prendre place sur le trône. Par conséquent, des groupes ont commencé à se former, qui se sont unis, promouvant leur représentant. Il y avait plusieurs groupes de ce type :

Nobles boyards. Cela comprenait des représentants de la famille des boyards. Une partie d'entre eux croyait que Fedor Mstislavsky ou Vasily Golitsyn deviendraient le tsar idéal pour la Russie. D'autres penchaient vers le jeune Mikhail Romanov. Le nombre de boyards par intérêts se divisait à peu près également.
nobles. C'étaient aussi des gens nobles avec une grande autorité. Ils ont promu leur "roi" - Dmitry Trubetskoy. La difficulté était que Trubetskoy avait le rang de "boyard", qu'il avait récemment reçu dans la cour Tushensky.
Cosaques. Par tradition, les cosaques rejoignaient celui qui avait l'argent. En particulier, ils ont activement servi la cour Tushensky, et après la dispersion de cette dernière, ils ont commencé à soutenir le tsar, qui était lié à Tushin.

Le père de Mikhail Romanov, Filaret, était patriarche à la cour Tushensky et y jouissait d'un grand respect. En grande partie à cause de ce fait, Mikhail était soutenu par les cosaques et le clergé.
Karamzine

Romanov n'avait pas beaucoup de droits sur le trône. L'affirmation la plus sérieuse à son égard était que son père était en bons termes avec les deux False Dmitrys. Le premier Faux Dmitry a fait de Filaret un métropolite et son protégé, et le second Faux Dmitry l'a nommé patriarche et son protégé. C'est-à-dire que le père de Mikhail était en bons termes avec les étrangers, dont ils venaient de se débarrasser par la décision du Conseil de 1613, ils ont décidé de ne plus appeler au pouvoir.

résultats

Le Zemsky Sobor de 1613 s'est terminé le 21 février - Mikhail Romanov a été élu tsar. Maintenant, il est difficile de parler de manière fiable de toutes les subtilités des événements de cette époque, car peu de documents ont survécu. Néanmoins, il est certain que la cathédrale était entourée d'intrigues complexes. Ce n'est pas surprenant - les enjeux étaient trop élevés. Le sort du pays et de dynasties dirigeantes entières était en train d'être décidé.

Le résultat du Conseil a été que Mikhail Romanov a été élu au royaume, qui à l'époque n'avait que 16 ans. La réponse sans équivoque "Pourquoi exactement lui?" personne ne va. Les historiens disent que c'était la figure la plus commode pour toutes les dynasties. Apparemment, le jeune Mikhail était une personne extrêmement influençable et il pouvait être "géré selon les besoins de la majorité". En fait, toute la plénitude du pouvoir (surtout dans les premières années du règne de Romanov) n'était pas avec le tsar lui-même, mais avec son père, le patriarche Filaret. C'est lui qui a gouverné la Russie au nom de son fils.

Caractéristique et controverse

La principale caractéristique du Zemsky Sobor de 1613 était son caractère de masse. Des représentants de toutes les classes et de tous les domaines, à l'exception des serfs et des paysans sans racines, ont participé à décider de l'avenir du pays. En fait, nous parlons d'un Conseil de tous les états, qui n'avait pas d'analogues dans l'histoire de la Russie.

La deuxième caractéristique est l'importance de la solution et sa complexité. Il n'y a pas de réponse définitive à la raison pour laquelle Romanov a été choisi. Après tout, ce n'était pas le candidat le plus évident. L'ensemble du Conseil a été marqué par un grand nombre d'intrigues, de tentatives de corruption et autres manipulations de personnes.

En résumé, on peut dire que le Zemsky Sobor de 1613 a été d'une grande importance pour l'histoire de la Russie. Il a concentré le pouvoir entre les mains du tsar russe, a jeté les bases d'une nouvelle dynastie (les Romanov) et a délivré le pays des problèmes constants et des prétentions au trône des Allemands, des Polonais, des Suédois et d'autres.

Le Zemsky Sobor est un organe de représentation de classe.

Trois circonstances ont servi de conditions préalables à son apparition :

et le conseil en tant que tradition de l'histoire russe ;
aggravation de la lutte interclasses ;
la position difficile du pays dans l'arène de la politique étrangère, nécessitant le soutien du gouvernement dans les domaines (pas d'approbation et d'établissement d'un veche, mais d'un organe consultatif).

Les tsars élus par le Zemsky Sobor sont pratiquement tous les tsars au pouvoir de l'État russe, à l'exception de :

Ivan le Terrible;
la marionnette Simeon Bekbulatovich ;
"reines pendant une heure" - la veuve d'Irina Godunova;
Fiodor 2e Godounov ;
deux imposteurs;
Fedor 3e Alekseevitch.

Le plus célèbre des électoraux fut le Zemsky Sobor de 1613, où il fut élu. Les derniers dirigeants qui ont subi cette procédure étaient Ivan le 5ème.

En 1649, la Cathédrale Layed a eu lieu, qui a sens spécial: il a adopté le Code de la cathédrale.

Tout le matériel du Code a été rassemblé dans 25 chapitres et 967 articles.

Les lois qui y sont formulées ont conservé la signification du droit de l'État russe jusqu'à la première moitié du XIXe siècle.

La création du Code collectif est la première tentative de rassembler toutes les dispositions légales en un ensemble unique de lois. Il était basé sur :

décrétez les livres de la section locale, de Zemsky, de vol et d'autres ordres;
pétitions collectives de nobles et de citadins ;
livre pilote;
Statut lituanien en 1588, etc.

Aux XVIe-XVIIe siècles. de nombreux conseils ont été convoqués. L'historien Cherepnin répertorie 57 cathédrales, tout en y incluant trois cathédrales église-zemstvo en raison de la présence de l'élément zemstvo sur elles. De plus, les questions d'ordre religieux soulevées lors de ces trois conciles avaient une portée laïque.

Les historiens sont unanimes concernant le premier Zemsky Sobor, mais il n'y a pas de consensus sur la fin de la convocation des conciles.

Certains considèrent le dernier Zemsky Sobor de 1653 (sur l'adhésion de l'Ukraine à l'État russe), après quoi l'activité conciliaire s'est essoufflée et s'est peu à peu réduite à néant.

D'autres pensent que le dernier concile a eu lieu en 1684 (pour la paix éternelle avec la Pologne).

Zemsky Sobors : classement conditionnel

La composition du Zemsky Sobor peut être divisée en ceux présents en force, le haut clergé et les représentants de divers rangs (noblesse locale et marchands). Artisans et paysans n'y assistaient pas.

Les Zemsky Sobors sont divisés en complets et incomplets. Dans le second cas, l'absence absolue ou partielle de «l'élément zemstvo», c'est-à-dire la noblesse locale et les citadins, est possible.

Selon le type d'activité, les cathédrales sont divisées en délibérative et électorale.

Si l'on considère la signification socio-politique du Zemsky Sobor, on peut distinguer quatre groupes:

des conseils convoqués par le roi ;
conseils convoqués par le roi à l'initiative des États ;
convocation par successions;
électorale - pour le royaume.

Pour mieux comprendre le rôle des cathédrales, considérons une autre classification :

des conseils se sont réunis sur des questions de réforme;
conseils concernant la situation de la politique étrangère;
cathédrales, questions décisives« organisation interne de l'État », répression des soulèvements ;
les cathédrales du Temps des Troubles ;
conseils électoraux.

Le classement des cathédrales permet de comprendre le contenu de leurs activités.

- rassemblant des représentants de différents segments de la population État russe résoudre des problèmes politiques, économiques et administratifs. Le mot "zemsky" signifiait "national" (c'est-à-dire le cas de "la terre entière").

Ces réunions ont été convoquées pour discuter des problèmes critiques interne et police étrangère L'État moscovite, également sur des questions urgentes, par exemple, a discuté des questions de guerre et de paix, des impôts et des taxes, principalement pour les besoins militaires.

Au XVIe siècle, le processus de formation de cet établissement public ne faisait que commencer, au départ il n'était pas clairement structuré et sa compétence n'était pas strictement définie. La pratique de la convocation, l'ordre de formation, en particulier la composition de Zemsky Sobors pendant longtemps n'étaient pas non plus réglementés.

Le premier est considéré comme le Zemsky Sobor de 1549, qui a duré deux jours, il a été convoqué pour résoudre les problèmes concernant le nouveau code royal des lois et les réformes de l'élu. Le souverain, les boyards ont pris la parole à la cathédrale, plus tard une réunion de la Douma des boyards a eu lieu, qui a adopté une disposition sur l'absence de juridiction (sauf dans les affaires pénales majeures) des enfants boyards aux gouverneurs.

Il y a aussi une opinion que c'était la soi-disant "cathédrale de la réconciliation" (peut-être, le roi avec les boyards ou la réconciliation entre les représentants de différentes classes entre eux).

"Le tsar Jean IV ouvre le premier Zemsky Sobor avec son discours de repentir." (K.Lebedev)

Comment tout cela s'est passé ("Livre des Pouvoirs")

1549 - sous l'influence de l'environnement, le tsar Ivan IV décide d'une nouvelle étape dans l'histoire russe - la convocation du premier Zemsky Sobor. " Dans la vingtième année de son âge ", dit le Livre des Degrés, " voyant l'état dans une grande angoisse et la douleur de la violence du fort et de l'iniquité, le roi avait l'intention d'amener tout le monde dans l'amour. Après avoir consulté le métropolite sur la manière de détruire la sédition, de détruire les mensonges, d'éteindre l'inimitié, il a exhorté à rassembler son État dans des villes de tous rangs. Lorsque les élus se sont réunis, dimanche, le tsar est sorti avec une croix au Lobnoye Mesto et après la prière a commencé à dire au métropolite :

« Je vous en prie, saint seigneur ! Soyez mon aide et mon champion de l'amour. Je sais que tu aimes les bonnes actions et l'amour. Vous savez vous-même que je suis resté quatre ans après mon père et huit ans après ma mère ; mes parents ne se souciaient pas de moi, et mes forts boyards et nobles ne se souciaient pas de moi et étaient autocratiques, ils ont volé leur dignité et leurs honneurs en mon nom et ont pratiqué de nombreux vols et malheurs égoïstes. Mais j'étais comme sourd et je n'entendais pas, et je n'avais pas de réprimande dans ma bouche à cause de ma jeunesse et de mon impuissance, mais ils régnaient.

Et, se tournant vers les boyards qui se trouvaient sur la place, le tsar Ivan leur lança des paroles passionnées : « O injustes cupides et prédateurs et juges injustes ! Quelle réponse allez-vous nous donner maintenant, que beaucoup de larmes ont versées sur nous-mêmes ? Mais je suis pur de ce sang, attends ta récompense.

Puis, s'inclinant de toutes parts, Ivan IV reprit : « Peuple de Dieu et donné par Dieu ! Je prie votre foi en Dieu et votre amour pour nous. Maintenant, nous ne pouvons pas corriger vos problèmes, ruines et impôts antérieurs en raison de mon immaturité prolongée, du vide et des contrevérités de mes boyards et de mes autorités, de l'arbitraire injuste, de la convoitise et de la cupidité. Je vous en supplie, laissez l'inimitié et les privations les unes aux autres, sauf peut-être pour les très gros cas : dans ces cas et dans les nouveaux, je serai moi-même votre juge et votre défense autant que possible, je ruinerai les mensonges et rendrai ce qui a été volé.

Le même jour, Ivan Vasilyevich a accordé Adashev au cercle et lui a en même temps dit: «Alexey! Je vous instruis d'accepter les pétitions des pauvres et des offensés et de les analyser attentivement. N'ayez pas peur des forts et des glorieux, qui ont volé les honneurs et les grossiers par leur violence aux pauvres et aux faibles ; ne regarde pas les fausses larmes des pauvres, qui calomnient les riches, qui veulent avoir raison avec de fausses larmes, mais considère tout attentivement et apporte-nous la vérité, craignant le jugement de Dieu ; choisissez des juges justes parmi les boyards et les nobles.

Le résultat du premier Zemsky Sobor

Aucune autre information sur le premier Zemsky Sobor n'a survécu à ce jour, cependant, selon un certain nombre de signes indirects, on peut voir que l'affaire ne pouvait se limiter à un seul discours du souverain, mais beaucoup ont été initiés. questions pratiques. Ivan IV ordonna aux boyards de faire la paix avec tous les chrétiens de l'État. Et en fait, peu de temps après, un ordre a été donné à tous les gouverneurs-nourriciers de mettre fin à la hâte à tous les procès avec les sociétés zemstvo concernant l'alimentation dans un ordre mondial.

À la cathédrale Stoglavy en 1551, Ivan Vasilyevich a déclaré que le conseil précédent lui avait donné la bénédiction de corriger l'ancien Sudebnik de 1497 et d'organiser les anciens et les baisers sur toutes les terres de son état. Cela signifie que le Zemsky Sobor de 1549 a discuté toute la ligne mesures législatives visant à restructurer l'administration locale.

Ce plan a commencé par l'élimination de instamment tous les procès des zemstvos avec des mangeoires, se sont poursuivis avec la révision du Sudebnik avec l'introduction universelle obligatoire des anciens élus et des baisers à la cour et se sont terminés par l'attribution de lettres de charte qui annulaient complètement l'alimentation. À la suite de ces mesures, les communautés locales ont dû s'affranchir de la tutelle mesquine des boyards-gouverneurs, percevoir elles-mêmes les impôts et créer elles-mêmes des tribunaux. On sait qu'au milieu du XVIe siècle, ce sont l'alimentation, les procès injustes et la perception incontrôlée des impôts qui sont devenus le véritable fléau de la vie russe.

Cathédrale de Zemski. (S.Ivanov)

Les nombreux abus des gouverneurs boyards dans l'exercice de leurs fonctions sont rapportés dans toutes les sources de cette époque. En supprimant l'alimentation et en créant des tribunaux communautaires indépendants, Ivan Vasilievich a tenté de détruire le mal qui avait pris des racines profondes dans la société russe. Toutes ces mesures étaient pleinement conformes à la nouvelle mentalité du souverain et découlaient de son discours prononcé devant tout le peuple en 1549. Mais les lettres, selon lesquelles les volosts avaient le droit d'être contrôlés par les deux autorités élues, furent payées. . Le volost payait les gouverneurs avec une certaine somme versée au trésor ; le gouvernement lui a donné le droit de rembourser à sa demande; si elle ne se battait pas le front, considérant que cela n'était pas rentable pour elle-même nouvelle commande choses, puis est resté avec l'ancien.

L'année suivante, 1551, pour l'organisation de l'administration ecclésiastique et de la vie religieuse et morale du peuple, un grand conseil ecclésiastique fut convoqué, généralement appelé Stoglav. Il présentait un nouveau Sudebnik, qui était une édition corrigée et distribuée du Sudebnik de l'ancien grand-père de 1497.

Zemski Sobors- les plus hautes institutions représentatives de la succession ayant des fonctions législatives, des réunions de représentants de la ville, de la classe régionale, commerciale et des services, qui étaient à l'appel du gouvernement de Moscou pour résoudre les affaires administratives et politiques les plus importantes au milieu du 16- 17 siècles. Ils comprenaient des membres de la cathédrale consacrée (archevêques, évêques et autres dirigés par le métropolite, et à partir de 1589 - avec le patriarche, c'est-à-dire le clergé de haut rang), la Douma Boyar et les greffiers de la douma, la "cour du souverain", élus parmi la noblesse provinciale et les hauts citoyens. Au cours des 135 années de son existence (1549-1684), 57 conseils ont été convoqués. Jusqu'en 1598, tous les conseils étaient délibératifs ; après la mort du tsar Fiodor Ivanovitch, des conseils électoraux ont commencé à être convoqués. Selon le mode de convocation, les zemstvo sobors étaient subdivisés en ceux convoqués par le tsar ; convoqué par le tsar à l'initiative du « peuple » (on ne pouvait parler que de son sommet, puisqu'il n'y avait pas de représentants de la classe la plus nombreuse - les paysans - dans la plupart des cathédrales, sauf en 1613 et 1682) ; convoquée par les états ou à l'initiative des états en l'absence du roi ; électorale pour le royaume.

L'apparition des zemstvo sobors est le résultat de l'unification des terres russes en un seul État à la fin du XVe et au début du XVIe siècle, de l'affaiblissement de l'influence de l'aristocratie princière-boyarde sur le gouvernement central et de la croissance de l'importance politique de la noblesse et des locataires supérieurs. La convocation du premier Zemsky Sobor en 1549 coïncide avec le début de la période de réforme sous le règne d'Ivan IV Vassilievitch le Terrible et avec la forte aggravation de la confrontation sociale entre le « bas » et le « haut » de la société, en particulier dans le capitale qui l'accompagnait. Les conflits sociaux ont forcé l'élite privilégiée de la société à se rallier pour poursuivre des politiques qui renforcent leur position économique et politique, le pouvoir de l'État. Le Zemsky Sobor est apparu comme un analogue national des conseils municipaux qui existaient auparavant dans les grands chefs-lieux de comté. La première réunion du Zemsky Sobor a duré deux jours, il y a eu trois discours du tsar, des discours des boyards, et enfin, une réunion de la douma des boyards a eu lieu, qui a décidé de l'absence de juridiction des enfants boyards aux gouverneurs . L'histoire de Zemsky Sobors a commencé avec cet événement. À partir de cette première réunion, il était d'usage de tenir des discussions, pour ainsi dire, dans deux «chambres»: la première était composée de boyards, rondeurs, majordomes, trésoriers, la seconde - gouverneurs, princes, enfants boyards, grands nobles.

Dans la suite de l'histoire des zemstvo sobors, six périodes sont distinguées: 1549-1584 (sous le règne d'Ivan le Terrible), 1584-1610 (la période du soi-disant "interrègne"), 1610-1613 (la période de transformation des cathédrales dans la partie la plus importante du système administratif de l'État, puisque la convocation de la cathédrale en 1613, qui a choisi Mikhail Romanov pour régner, était une conséquence logique de la création du Conseil de toute la terre à Yaroslavl pendant les années de la lutte contre les interventionnistes polonais et suédois ; au Zemsky Sobor de 1613, il y avait des représentants même de la paysannerie à la peau noire), 1613-1622 (la période de la formation des cathédrales uniquement en tant qu'organes consultatifs). En 1622-1632, aucun conseil ne s'est réuni. La période 1632-1653 est marquée par la rareté des références aux conseils, désormais convoqués uniquement pour résoudre les questions les plus importantes de politique intérieure et extérieure : l'adoption Code de la cathédrale en 1649, la réunification de l'Ukraine avec la Russie en 1653, etc. La dernière période de 1653 à 1684 fut une période d'importance décroissante de la convocation de conseils de zemstvo, renforçant les caractéristiques de l'absolutisme dans le système de gouvernement autocratique russe.

La convocation de la cathédrale a été réalisée par un projet de lettre, qui a été entendue du roi aux personnages et localités célèbres. La lettre contenait les points de l'ordre du jour, le nombre d'options. Si le nombre n'était pas déterminé, il était décidé par la population elle-même.

Des élections de représentants aux zemstvo sobors (le nombre de membres n'a pas été déterminé et variait de 200 à 500 personnes) ont eu lieu dans les chefs-lieux et dans les camps de lèvres sous la forme de réunions de certains rangs. Les élus étaient convoqués par l'envoi de lettres aux villes, qui - avec leurs comtés - constituaient des circonscriptions électorales. Seuls ceux qui payaient des impôts au trésor, ainsi que les personnes qui servaient, pouvaient participer aux élections organisées par les successions. À la fin des élections, un procès-verbal de la réunion a été rédigé, qui a été certifié par tous les participants aux élections. Le protocole a été envoyé à l'ordre des ambassadeurs ou de décharge.

Les élus emportaient avec eux les provisions nécessaires de nourriture ou d'argent, que les électeurs leur fournissaient. Les salaires n'étaient pas payés aux élus, mais il y avait des pétitions pour le paiement des salaires. Les réunions des conseils pouvaient prendre des années, il était donc extrêmement important de s'approvisionner en tout ce dont vous avez besoin. Seuls les riches pouvaient se permettre d'être élus (une sorte d'obstacle pour les pauvres).

Chaque Zemsky Sobor s'est ouvert par un service solennel dans la cathédrale de l'Assomption du Kremlin, parfois il y avait des processions religieuses, après quoi une réunion solennelle de la cathédrale a eu lieu en force. Le roi prononça un discours. Après cela, des réunions délibérantes des électives se sont tenues entre elles. Chaque classe se réunissait séparément. Le vote sur les grandes questions a eu lieu dans des "chambres" spéciales (salles). Souvent, à la fin de l'Assemblée de Zemsky, une réunion conjointe de l'ensemble du conseil a eu lieu. Les décisions étaient généralement prises à l'unanimité. A la fermeture de la cathédrale, le roi donna un dîner solennel aux élus.

La compétence de Zemsky Sobors était très étendue. Ils ont résolu les problèmes d'élection d'un nouveau tsar dans le royaume (en 1584, le Zemsky Sobor a élu Fyodor Ioanovich, en 1682, lors du dernier conseil, Peter I a été élu). Le rôle des zemstvo sobors en matière de codification du droit est bien connu (Sudebnik 1550, Sobornoe Code 1649 ont été adoptés par les Sobors). Les conseils étaient également chargés des questions de guerre et de paix, d'administration intérieure et fiscale. «dispense de l'église» pendant les années du schisme. Sobors disposait également d'un droit formel d'initiative législative. La variété des fonctions des zemstvo sobors donne aux chercheurs modernes des raisons d'y voir moins des institutions représentatives que des institutions bureaucratiques (S.O. Schmidt).

Zemsky Sobors a disparu (a cessé d'être convoqué) à la suite du renforcement de l'autocratie et du renforcement du pouvoir royal sous le règne du tsar Alexei Mikhailovich.

Natalya Pouchkareva