Статські радники Російської імперії список. Табель про ранги в царській Росії. Табель про ранги Російської Федерації

Вступ

«Табель про ранги» є не просто історичний документ, колись випущений у Росії служив основою для класифікації та регламентації державних службовців, а й основою подальшого розвитку найважливішої ідеї про раціональну регламентацію державного управлінського апарату.

«Табель про ранги» - закон про порядок державної службиу Російській Імперії, співвідношення чинів за старшинством, послідовність чиновиробництва. Його вивчення розуміння еволюції державної служби має неоціненне значення. Зокрема, поява «Табелі про ранги» стала важливою віхою у розвитку державної служби в Росії, оскільки було остаточно скасовано згубну систему місництва та відкрито доступ на високі посади людей незнатного походження.

Важливість вивчення «Табелі про ранги» та її роль Російської імперії підкреслюється тим обставиною, що вона, хоча кілька разів реформувалася у світлі нових віянь часу, проіснувала, до 1917 року.

Метою даної роботи є вивчення «Табелі про ранги», прийнятою Петром I.

Для досягнення поставленої мети необхідно вирішити такі завдання:

виявити передумови створення «Табелі про ранги»;

вивчити історію створення;

розглянути її особливості.

1. Передумови прийняття «Табелі про ранги»

На початку свого царювання, Петро зіткнувся з повільною, нерішучою бюрократією - боярської думою і наказами. Діяльність наказів та боярської думи була заплутаною та малоефективною для продуктивного управління країною. Між старим, родовитим боярством та служивими людьми – дворянами йшла запекла боротьба за владу. У дивовижній країні відбувалися безперервні повстання селян міста та міських низів, які боролися і проти дворян, і проти бояр, т.к. всі вони були феодалами - кріпосниками. Такий стан справ призвело до необхідності посилення та зміцнення самодержавного апарату в центрі та на місцях, централізації управління, побудови стрункої та гнучкої системи управлінського апарату, що суворо контролюється вищими органами влади. Необхідно було також створення боєздатної регулярної військової сили для проведення більш агресивної зовнішньої політики і придушення народних рухів. Потрібно було закріпити юридичними актами панівне становище дворянства та надати йому центральне, керівне місце у державному житті.

На виконання вище перерахованих завдань Петро провів багато державно-адміністративних реформ (рисунок 1).

Малюнок 1 - Державно-адміністративні реформи Петра I

Найважливішим результатом разом із тим, законодавчим закріпленням всієї реформаторської діяльності Петра у сфері цивільної, військової і судової адміністрації стала знаменита «Табель ранги» (1722г.).

Отже, основою причин видання «Табелі про ранги» лежали потреби соціально-політичного характеру. З одного боку, вплинуло ускладнення соціальної структури суспільства, у зв'язку з чим вже межі XVII і XVIII ст. знадобилося виділення державної служби у самостійну сферу діяльності для забезпечення її відносної незалежності, а разом з тим – створення особливої, професійно, соціально та корпоративно виділеної групи державних службовців. З іншого боку - посилення державно-правових засад у діяльності державної влади(Коли юридичний інструментарій її політики набував системотворчого значення у створенні державних управлінських структур) та підвищення ролі законів як актів оформлення політичної волі монарха та головного джерела права, які повинні були виконуватися всіма підданими незалежно від становища в становій та службовій ієрархії.

2. Історія створення «Табелі про ранги»

Історія розробки цього найважливішого документа відбиває досвід законотворчої діяльності Петра І та її найближчого оточення.

Розробка Табелі тривала близько трьох років - з кінця вересня 1719 р. до затвердження Петром I остаточної редакції 24 січня 1722 р. С.М. Троїцький, який детально вивчав історію підготовки цього документа, виділив чотири етапи роботи над ним:

Підготовка першої редакції Табелі у Колегії закордонних справ О.І. Остерманом (кінець вересня 1719 р. – жовтень 1720 р.).

Створення другої редакції проекту Петром I (січень 1721).

Обговорення другої редакції «Табелі про ранги» у Сенаті, Військовій та Адміралтейській колегіях (лютий – жовтень 1721 р.).

Завершення Сенатом остаточної редакції «Табелі про ранги» (січень 1722).

Вважається, що головним розробником Табелі був А.І. Остерман.

Джерелами Табелі послужили відомості про чини в Австрії, Англії, Венеції, Данії, Іспанії, Речі Посполитої, Пруссії, Франції та Швеції. При цьому особливу увагуприділялося співвідношенню чинів військової, придворної та цивільної служб.

Найбільший впливна підготовку «Табелі про ранги» надали законодавства Пруссії, Данії та Швеції. Причиною цього стала близькість політичного та соціально-економічного розвитку Росії та скандинавських держав. Система шведських чинів містилася у статутах короля Карла XII 1696 та 1705 р.р. У цих документах містився перелік військових, морських та цивільних чинів, що містить 40 рангів. За переліком містилися 5 статей, у яких викладалися основні засади чиновництва. Право видачі патенту на чин мав лише король.

Датська система чинів закріплювалася регламентами короля Християна V 1699 і його сина Фредеріка IV 1717 103 чину датського королівства були розбиті на 9 класів (ступенів) палацового, військового і державного управління. Цікавою відмінністю від інших європейських документів було те, що у цих регламентах було перераховано жіночі ранги. У п'яти статтях, які йшли за розписом чинів і рангів, містилося принципово важливу постанову спадкового дворянства особам, які дослужилися посади трьох вищих ступенів.

Отже, видно, що шведські статути і датські регламенти мали подібну структуру тексту: спочатку систематизований перелік чинів, потім статті, встановлюють важливі норми чиновництва у державі. Структура проекту «Табелі про ранги» була аналогічною.

З «Королівської прусської установи про ступінь» 1705 А.І. Остерман запозичив найменування придворних чинів, оскільки побут царського двору теж европеизировался.

Крім зарубіжних джерел під час підготовки нового закону враховувалися і вже ухвалені російські закони. На момент складання проекту Табелі вже здебільшого склалася номенклатура російських цивільних чинів. Указ Сенату від 11 грудня 1717 р. «Про штат колегій та часу відкриття оних» містив «Реєстр людям у колегіях», де називалися посади президентів, віце-президентів, радників, асессорів, секретарів, нотаріусів, актуаріусів, реєстраторів, рентмейстерів, перекладів. В «Інструкції чи наказі воєводам» у січні 1719 р. утримувався докладний перелікпосад губернського управління. У Генеральному регламенті перераховувався як штат канцелярських службовців, а й визначалися їх посадові обов'язки. Таким чином, понад 90% назв посад державного управління, включених до проекту, вже було позначено в офіційних документах.

Проект, складений А.І. Остерманом, включав дві частини: «Оголошення ранги» і пояснення щодо нього з 14 статей. Автор не включив у проект військові та морські чини. Усього увійшли призначення 147 посад придворного (44) та цивільного (103) штатів. При цьому важливо зазначити, що серед цивільного штату переважали посади нижньої та середньої ланки чиновництва (80 із 103). В «Оголошенні» було докладно перераховано посади секретарів, актуаріусів, архіваріусів, перекладачів, нотаріусів, камерірів, канцеляристів, копійців, вахмістрів.

Статті багато в чому повторювали зміст шведських, датських та прусських джерел, але були уточнені та відредаговані.

У підготовці Табелі активну участь брав сам Петро I. внаслідок роботи царя у січні - лютому 1721 р. виникла нова редакція, що суттєво відрізнялася від первісного проекту. Насамперед, це було з необхідністю введення в Табель армійських і морських чинів. Петро не погодився з тим, що у проекті першому місці стояли придворні штати, що принижувало цивільну службу. Включивши в Табель військові чини, Петро I поставив цивільні та придворні чини у залежність від їхньої системи

Окремі зміни та доповнення були внесені до статей. Найбільш суттєвим доповненням стало збільшення кількості рангів, що дають право на спадкове дворянство. Він поширив його на чиновників 7-го та 8-го класів. Петро прагнув залучити молодих людей до державної служби, зробити її престижною. Це рішення відкривало можливість вступу до складу привілейованого стану вихідцям із нижчих соціальних верств.

Крім того, Петро I вводить нову статтю, що підтверджує іменний Указ від 16 січня 1721 про отримання спадкового дворянства особам, що дослужилися до першого обер-офіцерського чину. Цим закріплювався пріоритет військової служби над цивільною. У армії спадкове дворянство отримували з 14-го рангу, а цивільних установах - з 8-го. Чиновники 14 – 9-х класів отримували особисте дворянство.

Роботу було завершено на початку 1721 р. 1 лютого Петро підписав цей акт, але, надаючи йому велике значення, розпорядився: «Це не публікувати і не друкувати до вересня місяця, щоб ще озирнутися, якщо що змінити, додати або зменшити, про що належить у Сенаті під час цієї відстрочки думати: чи так бути всім чинам або які змінити і як? І свою думку до вересня виготовити, а особливо про ті чини, статські та дворові, які від рангу генерал-майора і нижче». Думки про Табеля були затребувані як від Сенату, а й від Військової та Адміралтейської колегій.

Паралельно з обговоренням у Сенаті та колегіях Петро продовжував працювати над проектом і підготував кілька варіантів вкрай важливої статті закону, що встановлює порядок чиновництва дворян на цивільній службі залежно від вислуги та освіти. Вона логічно продовжувала норми, запроваджені Генеральним регламентом у статті «Про молодих людей для навчання під час канцелярії». Тут чітко простежувалася думка про неможливість засвоєння тонкощів управлінської майстерності, минаючи навчання у канцелярії. Навчання канцелярської роботи, подальша робота в державні установипроголошувалися гідними навіть представників знатних дворянських сімей. Необхідність залучення кваліфікованих кадрів до цивільної служби вимагала створення нових стимулів. Це спричинило підготовку статті про організацію підготовки дворян до державної служби в цивільних установах.

Після внесення необхідних змінз урахуванням думок Сенату та колегій у січні 1722 р. проект було винесено на остаточне обговорення до Сенату. Петро брав активну участь в обговоренні. Ймовірно, саме йому належить авторство остаточного заголовка закону, який досить просторий, але максимально відображає його суть: «Табель про ранги всіх чинів, військових, статських і придворних, які в якому класі чини, ті мають за старшинством вступ до чину між собою, проте ж військові вище за інших, хоча б старіше хто в тому класі наданий був».

Отже, видання «Табелі про ранги» стало результатом напруженої, більш ніж дворічної законотворчої роботи. Вона проводилася під керівництвом та за безпосередньої участі Петра I. Були залучені найбільш значні постаті, що впливають на внутрішню та зовнішню політикукраїни.

3. Опис «Табелі про ранги»

Закон 4 лютого (24 січня) 1722 складався з розкладу нових чинів за 14 класами або рангами і з 19 пояснювальних пунктів до цього розкладу. До кожного класу нарізно були приписані знову введені військові чини (у свою чергу поділялися на сухопутні, гвардійські, флотські), цивільні та придворні.

Князі імператорської крові мають за будь-яких випадках головування з усіх князями і «високими служителями Російської держави». За цим винятком, громадське становище службовців визначається чином, а чи не породою.

За вимогу почестей і місць вище чину при публічних урочистостях і офіційних зборах покладається штраф, що дорівнює двомісячній платні; одна третина штрафних грошей надходить на користь донощика, решта – на утримання госпіталів. Такий же штраф належить і за поступку свого місця особі нижчого рангу.

Особи, які перебували на іноземній службі, можуть отримати відповідний чин не інакше як за твердженням за ними «того характеру, який вони в чужих службах набули». Сини титулованих осіб і взагалі найзнатніших дворян хоч і мають на відміну від інших вільний доступ до придворних асамблей, але не отримують жодного чину, поки «батьківщині ніяких послуг не покажуть, і за характер не отримають». Громадянські чини, як і військові, даються за вислугою років або за особливими «знатними» службовими заслугами.

Кожен повинен мати екіпаж та ліврею, що відповідають своєму чину.

Громадське покарання на площі, а також тортури спричиняють втрату чину, який може бути повернутий лише за особливі досягнення, іменним указом, публічно оголошеним.

Заміжні дружини «надходять у рангах за чинами їхніх мужів» і піддаються тим самим штрафам за провини проти свого чину.

Дівчата вважаються на кілька рангів нижчими за своїх батьків.

Усі, які отримали 8 перших рангів за статським або придворним відомством, зараховуються потомственно до кращого старшого дворянства, «хоч і низької породи були»; на військовій службі спадкове дворянство набувається отриманням першого обер-офіцерського чину, причому дворянське звання поширюється лише на дітей, народжених вже після отримання батьком цього чину; якщо після отримання чину дітей у нього не народиться, він може просити про надання дворянства одному з його народжених дітей.

Чини ділилися на обер-офіцерські (до IX класу, тобто капітана/титулярного радника включно), штаб-офіцерські та генеральські; чини вищого генералітету (перших двох класів) виділялися особливо. Їм належало відповідне звернення: «ваше благородіє» для обер-офіцерів, «ваше високоблагородіє» для штаб-офіцерів, «ваше превосходительство» для генералів і «ваше високопревосходительство» для перших двох класів. Чини V класу ( бригадира /статського радника ) стояли особняком, не зараховуючи ні до офіцерських, ні до генеральських, і їм належало звернення «ваша високородність».

Військові чини оголошувалися вище за відповідні їм цивільних і навіть придворних чинів. Таке старшинство давало переваги військовим чинам у головному - переході до вищого дворянського стану. Вже 14-й клас «Табеля» (фендрік, з 1730 р. - прапорщик) давав право на спадкове дворянство (у цивільній службі спадкове дворянство набувалося чином 8-го класу – колезький асесор, а чин колезького реєстратора – 14-й клас - давав право лише особисте дворянство).

Місце чину у службовій ієрархії пов'язане було з отриманням (або неотриманням) багатьох реальних привілеїв. За чинами, наприклад, давали коней поштових станціях.

При отриманні коней на станціях існував суворий порядок: вперед, без черги, пропускалися фельд'єгері з терміновими державними пакетами, а решті давали коней по чинах: особи I-III класів могли брати до дванадцяти коней, з IV класу - до восьми і так далі, аж до бідних чиновників VI-IX класів, яким доводилося задовольнятися однією каретою із двома кіньми.

За чинами ж у XVIII столітті слуги носили страви на званих обідах, і гості, що сиділи на «нижньому» кінці столу, часто споглядали лише порожні тарілки.

В якості зовнішнього елемента, що об'єднує всі види служби, були мундир та шинель (в зимовий час). При цьому чиновників різних відомств можна було розрізнити і по ґудзиках, і навіть «із вивороту»: сановники перших п'яти класів мали кольорову підкладку шинелів, колір якої залежав від відомства: у телеграфному – жовта, колійською – зелена, внутрішніх справ – червона тощо. буд. Існувала сім варіантів форменого одягу - літній, дорожній, буденний, особливий, звичайний, святковий і парадний - і докладний розклад, що в які дні слід носити. Носіння мундирів було обов'язковим. Крім перерахованого Петро встановив навіть те, що перші п'ять чинів повинні купувати матеріал для мундира по чотири рублі за аршин, наступні три по три рублі, інші - по два рублі.

Представимо "Табель про ранги" в таблиці 1.

Таблиця 1 - «Табель про ранги»

Існували також такі військові чини та звання:

Військові чини вищі за табелі про ранги: генералісимус

Військові звання нижче за табель про ранги:

Підпрапорщик, підхорунжий; портупей-прапорщик (у піхоті), портупей-юнкер (в артилерії та легкій кавалерії), фанен-юнкер (у драгунах), естандарт-юнкер (у важкій кавалерії).

Фельдфебель, вахмістр, кондуктор.

Старший стройовий унтер-офіцер (до 1798 р. сержант, боцман).

Молодший унтер-офіцер (до 1798 року молодший сержант, капрал, боцманмат).

«Табель про ранги» є якоюсь пірамідою чинів або як її ще називають «сходи чинів». Покажемо це малюнку 2.

графічний аналогія табель ранг

Малюнок 2 - Графічна аналогія «Табеля про ранги»

З малюнка 2 видно, що з піраміди 14 ступенів, чисельно які з чотирнадцятьма рівнями цивільних і військових чинів. У цілому нині «сходи чинів» відбиває ідею супідрядності від єдиного «вищого початку» до 14-го рівня вниз. Це відповідає рівням – від першого вищого – Канцлера (штатська посада) або Фельдмаршала (військова посада) аж до 14-го нижчого рівня – Колезького реєстратора (штатська посада) чи Фендріка (військова посада). Зі збільшенням «номера» посади в «Табелі про Ранги» – зростає і кількість носіїв цієї посади.

4. Еволюція «Табелі про ранги»

Нащадки Петра відійшли від його задуму. Після смерті Петра I старовинні пологи відновили свої втрачені позиції, до кінця царювання Петра II кумівство розквітло знову.

Бути дворянином стало дуже вигідно. Крім статусу, дворянство давало безліч привілеїв. Право володіння маєтком та кріпаками (до 1861 року). Свободу від обов'язкової служби (у 1762-1874 було введено всестановий військовий обов'язок). Свободу від земських обов'язків (до другої половини 19 століття). Право здобуття освіти у Пажеському корпусі, Імператорському Олександрівському ліцеї, Імператорському училищі правознавства. Право носіння шпаги. Титул "Ваше благороддя". Право мати родовий герб. З 1785 по 1863 дворян не можна було піддавати тілесним покаранням.

Дворяни отримували одну пільгу за іншою:

з 1731 року поміщики збирали подушну подати з кріпаків;

маніфест Анни Іоанівни від 1736 обмежив термін служби дворян 25 роками;

з 1746 Єлизавета Петрівна заборонила всім, крім дворян, купувати селян і землю;

в 1754 році засновано Дворянський банк, який видавав кредити до 10 000 рублів (величезні на ті часи гроші) під 6 відсотків річних;

18 лютого 1762 року Петро III підписав Маніфест про дарування вільності і свободи російському дворянству - і звільнив його від обов'язкової служби. Протягом 10 років після Маніфесту з армії у відставку вийшло 10 000 дворян;

1775 року Катерина Велика передала владу на місцях дворянству, запровадивши посаду повітового ватажка;

«Жалувана грамота дворянству» від 21 квітня 1785 остаточно звільнила дворян від обов'язкової служби і сформувала дворянське самоврядування на місцях. Дворяни стали відповідати за набір рекрутів та збирання податків із селян. Але найголовніше було введено самоврядування на місцях, і воно стало становим.

Тому бути дворянином було вигідно в усіх відношеннях. До кінця царювання Катерини Великої ідея «Табеля про ранги» була зведена нанівець. Маніфест від 11 червня 1845 року вніс у Табель поправку: лише 8-й чин (майор, якого було дуже важко дослужитися) міг дати військовому спадкове дворянство.

Указ від 9 грудня 1856 зробив отримання спадкового дворянства особистими досягненнями фактично неможливим: тепер потомственим дворянином ставав лише той, хто дослужився до 6-го класу військової служби (полковник, простої людинистати їм було неможливо) або до 4-го класу цивільної (дійсний статський радник: не дворянин їм стати не міг). 1917 року Табель перестав існувати.

У 2003 році був прийнятий Федеральний закон"Про систему державної служби в РФ". Він також включає три види «державної служби»: військову, правоохоронну, федеральну державну цивільну.

У сучасній російської арміїтеж 14 звань - негласна традиція петровської Табелі про ранги. У Радянської армії 1943 року було введено погони та військові звання - їх також було 14.

У правоохоронній службі (у різних її відомствах) – від 10 до 16 чинів.

У федеральній державній цивільній службі (з 2005 року) – 15 чинів.

Тож і в наш час існує Російська «Табель про ранги», яка успадкувала форму закону Петра Великого.

Висновок

«Табель про ранги», є особливим правовим явищем історія Росії. Під час створення документа розробники спиралися на російську практику, чолобитні (прохання-пропозиції різних органів прокуратури та осіб) та іноземне законодавство. Якщо Судебники 1497 та 1550 р.р. були суто російським творінням, заснованим на традиціях, що йдуть від Російської Правди і найдавніших джерел, то Табель представляє документ, складений на основі вивчення та запозичення досвіду законодавства європейських абсолютистських країн. Проте саме аналіз російського досвіду організації державної служби під час упорядкування «Табеля про ранги» стояв першому місці.

Прийняття «Табелі про ранги» мало такі наслідки:

у формуванні державного апарату утвердився бюрократичний початок, пріоритет становили професійні якості, особиста відданість, вислуга, вписаність кожного чиновника у чітку ієрархічну структуру влади та керівництва у діяльності точними приписами закону, регламенту, інструкції;

в роботі державних органівз'явилися вимоги до професіоналізму, спеціалізації, нормативності; оформився принцип вислуги як ступні кар'єри службовця;

були виділені військова, цивільна і придворна служби, у своїй всі мали служити імператору, і навіть придворна служба, викликана виключно потребами імператора і його сім'ї, розглядалася як служби Батьківщині.;

підготовка кадрів нового державного апарату стала здійснюватися у спеціальних школах і академіях у Росії там ступінь кваліфікації службовців визначалася як чином, а й спеціальною освітою.

Формування єдиної державної служби сприяло зміцненню Російської держави, стало умовою та чинником її подальшого існування, зміцнення та розвитку.

Таким чином, складно перебільшити значення, яке надала «Табель про ранги» на формування цивільного управління в цілому. Наразі існують тарифні сітки, які за формою та змістом інформації перегукуються з документами, створеними майже триста років тому.

Список використаних джерел

1. Адміністративні реформиПетра I: ote4estvo.ru

Історія розвитку державної служби у Росії: panov.in

Як Петро боярам свиню підклав: pravda.ru

Кречетников А. «Вертикалі влади» – 290 років: bbc.co.uk

. «Табель про ранги» та його значення: 0zd.ru

. «Табель про ранги» Петра I: teachpro.ru

. «Табель про Ранги» царя Петра I у матриці Світобудови: amenra.ru

04.02 - Петро ввів «Табель про ранги»: e-teatch.ru

іно н

Репетиторство

Потрібна допомога з вивчення якоїсь теми?

Наші фахівці проконсультують або нададуть репетиторські послуги з цікавої для вас тематики.
Надішліть заявкуіз зазначенням теми прямо зараз, щоб дізнатися про можливість отримання консультації.

Кожна людина відповідає перед усіма людьми за всіх людей і за все.
Достоєвський Ф.М.

Табель про ранги прийняв Петро 1 у січні 1722 року. Цей документ фактично покінчив з місництвом, упорядкував станову ієрархію в Росії та дозволив незнатним людям просунутися по службі та здобути «високі» титули. Наприклад, Меньшиков, Апраксин, Толстой – це нова еліта петровської епохи.

Табель про ранги вводив у Російській Імперії 14 рангів (чинів, ступенів) для військової та цивільної служби. Спочатку кожен (у тому числі і знатні) мали починати службу на нижчій посаді, без привілеїв та прав. Це були прості посади, які не давали привілеїв і не відображалися в табелі. Надалі, на основі своїх досягнень та умінь, кожен міг піднятися на 14 щабель, а після цього поступово підніматися все вище, отримуючи новий ранг. Сам табель наведено нижче.

Таблиця 1: Табель про ранги з 1722 по 1917

	Військові чини			Громадянські	Звернення
	Сухопутні	Морські	Гвардійські	Громадянські	Звернення
1	Фельдмаршал	Генерал-адмірал		Канцлер	Ваше високо- чудово дитинство
2	Генерал-аншеф, генерали від пологів військ	Адмірал		Справжній таємний радник	Ваше високо- чудово дитинство
3	Генерал-лейтенант	Віце-адмірал		Таємний радник	Ваше чудово дитинство
4	Генерал-майор	Шаутбенахт (до 1740), Контр-адмірал (після 1740)	Полковник	Справжній статський радник, Оберпрокурор, Герольдмейстер	Ваше чудово дитинство
5	Бригадир	Капітан-командор	Підполковник	Статський радник	Ваша високородність
6	Полковник	Капітан 1-го рангу	Майор	Колезький радник	Ваше високо благороддя
7	Підполковник	Капітан 2-го рангу	Капітан	Надвірний радник
8	Майор	Капітан 3-го рангу	Капітан-лейтенант	Колезький асесор
9	Ротмістр (у кавалерії) Капітан, Осавул (у козаків)	Капітан-лейтенант (до 1884), Лейтенант (після 1884)	Лейтенант	Титулярний радник	Ваше благороддя
10	Штабс-капітан, Штабс-ротмістр (в кавалерії)	Лейтенант (до 1885), Мічман (після 1885)	Унтер-лейтенант	Колезький секретар
11		Корабельний секретар		Корабельний секретар
12	Поручник (в кавалерії), Лейтенант (у піхоті)	Унтер-лейтенант (до 1732), Мічман (1796-1885)	Фендрік	Губернський секретар
13	Підпоручик	Мічман (1732-1796)		Провінційний секретар
14	Фендрік (до 1731), Корнет (у кавалерії) Прапорщик (у піхоті)			Колезький реєстратор

Усі види служби були поділені на 2 категорії:

Військова служба. Включала сухопутні, морські і гвардійські корпуси. Усі починали служити в званні рядових, а отримати молодший чин (14 ранг) можна було не раніше, ніж через 15 років. Усі військові чини давали право на спадковий маєток.
Громадянська служба. Право на спадковий маєток отримували лише чиновники з 8-го рану (колезький асесор) і вище. Нижні чини отримували маєток, але не могли передавати його у спадок.

Ці умови були актуальними до 1856 року. Після цього було запроваджено нові правила щодо отримання дворянства. Особисте дворянство отримували з 12 рангу (Поручик), а спадкове дворянство – з 6 рангу (Полковник). На цивільній службі право індивідуального дворянства давав 9 ранг (титульний радник), а спадкового – 4 ранг (дійсний статський радник).

Особливості Табеля

При Петра діяла така формула – кожна освічена людина має служити, і може будь-яка людина з освітою. Починаючи з петровської епохи по службі просувалися завдяки знанням та вмінням, а не завдяки походженню. Солдат міг стати офіцером, звичайний городянин міг стати високопосадовцем. Все залежало від умінь. Але є важливе обмеження – табель про ранги не поширювався на селян-кріпаків.

Ми говоримо про Табеля, що він давав дорогу освіченим людям, але що таке освіченість у 16-17 століттях? З нею, особливо у дворян, були великі проблеми. У результаті Петро 1 сформулював мінімум, який мали знати всі дворяни: 4 дії арифметики, вміти читати і писати, розуміти іноземна мова. І навіть з такими вимогами дворяни мали великі проблеми. Вони не хотіли навчатися, тому Петро ввів систему прийому іспитів (часто цар особисто їх приймав), де перевірялися знання дворян, і перевірялася їхня відповідність певній службі та місце в Табелі.

Табель про ранги – це спроба систематизувати державну службу, надавши можливість проявити себе всім обдарованим людям. Ця система мала плюси і мінуси, але система працювала. Як приклад того, як старі дворянські сім'їобходили Табель, можу навести приклад зі службою в армії. Дворяни проходили службу в армії. Служба була довічною, але після 1722 року кожен починав із простого солдата і лише через 15 років міг переходити на офіцерську посаду. Почесні люди тоді стали записувати своїх дітей у гвардію відразу після народження. У результаті, коли дитині виповнювалося 15 років і вона вирушала до армії – у неї вже була офіцерська посада, хоча вона жодного дня в армії не пробула. Але це скоріше виняток, оскільки тих, хто таке провертав, було не багато. Загалом система працювала.

Табель про ранги Петра 1 - це один із ключових документів царювання цього імператора, які нащадки назвали великим. Незважаючи на те, що необхідність його прийняття була усвідомлена на початку царювання, сам документ був остаточно сформульований та опублікований лише у 1722 році. Розберемо цей документ.

Характеристика

Документ почав складатися 1719 року. Остаточно було прийнято царем 24 січня (4 лютого) 1722 року, такої дати його публікації. Джерелом йому послужили аналогічні закони тодішньої Пруссії і Данії. Причини його прийняття прості: і так неповоротка система державних посад Московської держави ще більше ускладнилася у роки правління Петра, і особливо . Не останню роль у цьому відіграла Північна війна, коли відсутні посади просто вигадувалися похапцем.

Імператор Петро Великий. Роки царювання 1689 - 1725

Крім того, як ви знаєте, 1682 року було скасовано місництво — система утримання посадових осібдержави на основі родовитості. Потрібна нова система, причому переважно враховувала як родовитість, а й особисту вислугу. А особиста вислуга, як відомо, залежить, крім іншого, ще й від особистих якостей людини.

Табель є список з 14 рангів. Кожному рангу відповідають свої чини. У самому документі не розкрито поняття чину. Тому не зовсім зрозуміло, чи воно відповідає лише посаді, чи є якась система чиновиробництва. Найбільш далекоглядні, зрозуміло, бачать у ньому і те, й інше.

Усі чини поділяються на чотири види: цивільні, військові, морські та придворні. Якщо ви порівняєте петровську Табель з пізнішими версіями, то зрозумієте, що й посади та види служіння Вітчизні збільшувалися з кожним імператором.

Табель про ранги. Оригінал документу

Починаючи з 14 рангу за Петра, службовці отримували особисте, і з 8 — спадкове. Нижче ми наводимо дві версії Табеля: першу на момент прийняття, другу — справедливішу для другої половини XIX- Початки XX століття.

Значення цього документа важко переоцінити. Він не лише створив нову державну ієрархію чинів, посад, а й сформував новий соціальний прошарок — чиновництво. До речі, прошарок це був не податний.

Текст

Пізнішу версію документа дивіться тут =>>

До заснованої вище оголошеної таблиці рангів додаються ці пункти, яким чином з цими рангами кожному надходити належить.

1. Принци, які від нашої крові походять, і ті, які з нашими принцесами поєднані: мають при всяких випадках головування і ранг над усіма князями та високими служителі Російської держави.

2. Морські ж із сухопутними в команді визначаються таким чином: хто з ким одного рангу, хоч і старіший у чині, на морі командувати морському над сухопутним, а на землі сухопутному над морським.

3. Хто вищий за свій ранг буде собі почесті вимагати, або саме місце виплатить вище за цей ранг, тому за кожну нагоду платити штрафу 2 місяці платні. А якщо хто без платні служить, то платити йому такий штраф, як платні тих чинів, які з ним рівного рангу, і дійсно платню отримують. Зі штрафних грошей має оголошувач того третю частку отримувати, а достатні мають у гошпіталь вжито бути. Але це огляд кожного рангу не в таких випадках потрібно, коли деякі як добрі друзі і сусіди з'їдуться, або в громадських асамблеях, але тільки в церквах при службі божій, при дворових церемоніях, як при аудієнції послів, урочистих столах, в чиновних з'їздах, при шлюбах, при хрещеннях, і цим подібних громадських торжествах і похованнях. Рівний штраф і тому слід, хто кому нижче свого рангу місце поступиться, чого належить фіскалом старанно дивитися, щоб тим полювання подати до служби, і тим честь, а не нахалом і дармоїдом отримувати. Вишеписаний штраф як чоловічій, так і жіночій статі необхідно за злочини належить.

4. Під рівним штрафом, ніхто не має рангу собі вимагати, поки він на свій чин належного патенту показати не має.

5. Також не має ніхто ранг взяти за характером, який він у чужих службах отримав, поки ми йому його характеру не підтвердили, яке підтвердження ми кожному за станом його заслуг охоче будемо шанувати.

6. Без патенту апшит нікому не дає рангу, хіба він апшит за нашою рукою дано буде.

7. Усі заміжні жінки чинять у рангах, за чинами їхніх мужів. І коли вони тому гидко вчинять, то мають вони штраф заплатити такий самий, як би мусив платити чоловік її був за свій злочин.

8. Синам російської держави князів, графів, баронів, знатного дворянства, такожде служителів найзнатнішого рангу, хоча ми дозволяємо для знатної їх породи або їх батьків знатних чинів в публічній асамблеї, де двір знаходиться, вільний доступ перед іншими нижнього чину, і , Щоб вони від інших у будь-яких випадках гідно відрізнялися; однак ми для того нікому яка рангу не дозволяємо, поки вони нам і вітчизні ніяких послуг не покажуть, і за ці характеру не отримають.

9. На відміну від того, мають всі дівчата, яких батьки в 1-му ранзі, поки вони заміж не видані, ранг отримати над усіма дружинами, які в 5-му ранзі знаходяться, а саме, нижче генерала-майора, а вище брегадира. І дівчата, яких батьки у 2-му ранзі, над дружинами, які у 6-му ранзі, тобто нижчі від брегадира, а вищі за полковника. А дівчата, яких батьки в 3-му ранзі, над дружинами 7-го рангу, тобто нижче за полковника, а вище за підполковника. І протчі, проти того, як йдуть ранги.

10. Жінки та дівчата при дворі мають, поки вони дійсно в чинах своїх знаходяться, такі ранги отримати:

Обер гофмейстерина у неї величності государині імператриці має ранг з усіх жінок.

Дійсні стац жінки у неї величності государині імператриці йдуть за дружинами справжніх таємних радників.

Дійсні камер дівиці мають ранг із дружинами президентів від колегеї.

Гоф дами - з дружинами брегадирів.

Гоф дівчини - з дружинами полковників.

Гоф мейстерину і наших цісаревен — з дійсними стац дамами, які за її величності імператриці.

Камер дівчини при государинях цесарівнах йдуть за гоф дамами за її величності государині імператриці.

Гоф дівиці государынь цесаревен йдуть за гоф дівами за її величності государыні імператриці.

11. Усі служителі російські чи чужоземні, які осмі перших рангів перебувають, чи справді були, мають цих законні діти й нащадки у вічні часи лутчему старшому дворянству у будь-яких достоїнствах і авантажах і мають бути, хоча вони й низької породи були, і колись від коронованих глав ніколи в дворянське гідність зроблені чи гербом забезпечені були.

12. Коли хтось із наших високих і нижніх служителів, два чини і більш справді має, або вище ранг отримав, ніж за чином, яким він справді керує, то має він при будь-яких випадках ранг вишнього його чину. Але коли він у нижньому чину свою справу відправляє, то не може він тоді на тому місці свого вишнього рангу чи титла мати, але за тим чином, яким він справді відправляє.

13. Ніж статські чини раніше не були розпоряджені, і для того почитай ніхто чи зело мало щоб хтось належним порядком знизу свій чин верхній заслужив з дворян, а потреба нині необхідна вимагає і у вищі чини: заради того брати, хто годний буде, хоча б Оній і ніякого чину не мав. Але як це в рангах буде образливо військовим людом, які в багато літ, і якою жорстокою службою воно одержали, а побачать без заслуги собі рівного чи вище: того заради хто, в якому чин і зведений, буде, то йому ранг заслуговуватиме літами, як слід. Чого треба з Сенату, хто в який чин у статській не по порядку з низу наданий буде теперішній заради потреби з якого часу, давати імена їх обряд фіскалу, щоб могли фіскали дивитися, щоб виконували в рангах за цим указом. І щоб надалі на ваканції не сторони хапати, а порядком, як у військових чинах виготовлювача. Тому слід тепер мати в статських колегіях по 6 або по 7 осіб колегеї юнкерів, або менше. А якщо більше потрібно, то з доповіді.

14. Належить дворянських дітей у колегіях виробляти знизу: а саме, перш за все в колегії юнкарі, ніж вчені, і свідчення від колегії, і в Сенаті представлені, і патенти отримали. А які не вчилися, а потреби заради й за збіднінням вчених прийняті, тих перш у титулярні колегії юнкари писати, і бути їм ті роки без рангів, яким немає рангів до справжнього колегеї юнкарства.

Карпоралські та сержантські літа зачитати тим, які вчилися і вивчилися справді, що належить колезьким правлінням. А саме, що стосується правого суду, також торгів зовнішнім і внутрішнім до прибутку Імперія та економії, в чому належить їх свідчити.

Які учня вищеписаним наукам, тих з колегеї посилати в чужі краї по кілька, для практики тієї науки.

А які знатні послуги покажуть, ті можуть за свою працю виготовлювача рангу вище, як то чинітця і у військовій службі, хто покаже свою якусь вислугу. Але це робити в Сенаті толко, і то з підписанням нашим.

15. Військовим чинам, які дослужаться до обер офіцерства не з дворян, то коли хто отримає вищеписаний чин, то суть дворянин, і його діти, які родять в офіцерстві, а якщо не буде в той час дітей, а є раніше, і батько буде битий чолом, тоді дворянство даватиме й тим, тільки одному синові, про якого батько проситиме. А решта чинів, як цивільних, так і придворних, які в рангах не з дворян, оних діти не суть дворяна.

16. І ніж нікому крім нас, та інших коронованих глав належить, кого в дворянську гідність гербом і печаткою завітати, і напроти того багато разів виявилося, що деякі себе дворянами самі називають, а справді не суть дворяня, інші ж свавілля герб прийняли, якого предки їх не мали нижче від предків наших, або від іноземних коронованих голів їм дано, і при тому сміливість приймають іноді такий герб, який мають государі та інші знатніші прізвища дійсно мають. Тому ми тим, до яких це стосується, через це милостиво нагадуємо, щоб кожен від такого непристойного вчинку, і від того подальшого безчестя і штрафування надалі остерігався. Кожному оголошується, що для цієї справи ми визначили геролдмейстера. І так належить усім для того діла до нього приходити, і доношенні подавати, і рішення вимагати, як слід: хто має дворянство, і на те герби, щоб доводили, що вони чи предки їх від якогось надання мали, чи через предків наших чи нашу милістю на цю честь наведені. Будь хто того справді незабаром довести не може: то таким давати строку на півтора роки. А потім вимагати, щоб справді довів. І якщо не доведе, (а оголосить за чим справді) про те доносити Сенату; а в Сенаті про те розглянувши, доносити нам.

Буде ж хто проситиме за явні служби про надання, то про служби того справліватця. І буде з таких явятця справді заслужені, і про те доносити Сенату ж, а Сенату представляти нам. А які дослужилися до обору офіцерства, російської чи іноземець, як із дворянства, так і не з дворянства, тим давати герби, дивлячись за заслугами. А які хоч у військовій службі й не були, і нічого не заслужили, а можуть довести не менш як сто років: і таким герби ж давати.

У нашій службі чюжестранные люди, що знаходяться, мають або своїми дипломами, або публічними свідченнями від уряду їх батьківщини, своє дворянство і герб довести.

17. Також нижчеписані чини, а саме: президенти і віцепрезиденти у надвірних судах, обер ландріхтери в резиденції, президент у магістраті в резиденції, обер комісари в колегіях, воєводи, обер рентмейстери та ландріхтери в губерніях та в провінції над митами в портах, обер економії комісари в губерніях, обер комісари в губерніях, асесори в надвірних судах у губерніях, камеріри при колегіях, ратмани в резиденції, пошт мейстери, комісари при колегіях, камеріри в провінціях, провин земські рентмейстери, не належить за вічний чин почитати, але за уряд, як вищеписаним, так і їм подібним: бо вони не суть чини: заради того ранг мати повинні, поки вони дійсно у своєї справи знаходяться. А коли зміняться чи залишаться, тоді того рангу не мають.

18. Ті, які за тяжкі злочини відставлені, публічно на площі покарані, або хоча толко оголені, або катовані були, вони позбавлені від титлу і рангу, хіба вони від нас за які вислуги поки за власною нашою рукою і печаткою в досконалу їх честь поставлені, і про те публічно буде оголошено.

Тлумачення про катованих

У тортурах буває, що багато злодіїв, по злості, інших приводять: заради того, якою даремно катований, у безчесні зачеситися не може, але належить йому дати нашу грамоту з обстоятельством його невинності.

19. Як і знатність і гідність чину якої особи часто тим більше применшується, коли убір і інший вчинок тим не схожий, як на проти того багато хто розоряється, коли вони в уборі вище чину свого і маєтку вчиняють: заради того нагадуємо ми милостиво, щоб кожен такий наряд, екіпаж, і лібрею мав, як чин та характер його вимагає.

Тому мають все поступати, і оголошеного штрафування і більшого покарання остерігатися.

Даний за підписанням нашої власної руки, і нашою державною печаткою в резиденції нашої.

4 лютого (24 січня за старим стилем) 1722 Петро I прийняв закон Табель про ранги, що встановлює регламент державної служби і розділяє чини по ранжиру. Цей документ вплинув не тільки на розвиток держави, а й на систему соціальних відносин. Він діяв аж до 1917 року, зазнавши при цьому кілька змін.
На момент початку царювання Петра I діяльність бюрократичного апарату була заплутана та непридатна для ефективного управліннядержавою. Усередині нього йшла міжусобна боротьба влади між станами. Так виникла потреба централізації влади, посилення її позицій на місцях, формування розгалуженої схеми адміністративного апарату, що під чітким контролем верховних органів влади.
Перетворення системи управління державою та адміністративної діяльності йшло практично протягом усього перебування на царстві Петра I. Закріплення на законодавчому рівні та узагальнення всієї реформаторської діяльності Петра в частині військової, цивільної та судової адміністрації стала Табель про ранги, створення якої почалося в 1719 році.
Головним розробником Табелі був А.І. Остерман - сподвижник Петра I, але й сам імператор брав активну участь у створенні Табелі. Також були задіяні у створенні основні діячі, які тоді впливають на зовнішню і внутрішню політикукраїни.
За основу Табелі було взято досвід європейських країн– переважно адміністративні акти Данії, Пруссії та Швеції. Також були враховані і російські традиції: стародавні російські чини та ухвалені на той момент закони. Із введенням в дію Табелі про ранги такі стани як окольничі, бояри та ін. не були ліквідовані, проте платня платні їхнім представникам припинилася. Велику увагу при розробці нового закону було приділено співвідношенню військових, придворних та статських службових чинів.
Табель про ранги була класифікацією чинів у табличній формі. Посади були збудовані у три ряди: військові, цивільні (статські) та придворні. Кожен ряд поділявся на 14 рангів (класів) за старшинством, у своїй 1-й ранг вважався найвищим. Військові чини додатково поділялися на сухопутні, гвардійські, артилерійські та морські. За Петра I в Табелі про ранги налічувалося 263 посади. Крім самої таблиці, в законі існувало ще 19 пунктів з поясненнями, у тому числі про штрафи за його порушення.
Між рядами чинів було наведено відповідність. Наприклад, придворний службовець, який має будь-який чин, при переході на цивільну службу, міг претендувати на той же чин і ту ж заробітну плату.
Табель про ранги іноді порівнюють з пірамідою, маючи на увазі, що підпорядкування йшло зверху вниз від вищого начальства до 14-го рангу. Зі зростанням позиції посади в Табелі про Ранг - зростала і кількість власників цієї посади.
Згідно з новим законом соціальне становище тепер визначалося не місцем в аристократичній ієрархії, а чином, заслугами та вислугою років. Встановлюючи місце в ієрархічній структурі державної служби, Петровська Табель давала можливість талановитим людям висунутися на високі посади незалежно від їхнього походження.
Крім старшинства рангів існувало старшинство між носіями однакового рангу. Воно залежало від того, коли службовцеві був наданий чин.
Примітки до Табелі передбачали винятки з принципу бюрократичної вислуги: князі імператорського роду за будь-яких обставин залишалися вищими за ієрархією інших князів і високопосадовців.
Встановлювалися та статутні звернення до представників відповідних рангів. Якщо чиновник на публіці вимагав по відношенню до себе почестей не чинних йому за чином, йому призначався штраф, рівний заробітку порушника за два місяці. При цьому одна третина грошових коштівперераховувалася доносив, а дві третини йшло на матеріальне забезпечення госпіталів. За неналежну і жорстоку поведінку на публіці іноді йшла втрата чину. Повернути чин можна було лише за серйозні заслуги та за наявності іменного указу. Заміжні дами мали той самий чин, що й їхні чоловіки, а незаміжні дівчатамали ранг кілька позицій нижче, ніж в батьків. Жінки обкладалися штрафами, що відповідали чину, за неправомірні діяння.
Для дворянства служба була обов'язковою. При цьому починати слід із найнижчого класу Табелі: з 14-го. Якщо дворянин відмовлявся служити, його позбавляли маєтку.
З підписанням Табелі дворянство ставало відкритим станом. Службовці, які досягли 7-го рангу в цивільному чи придворному відомстві, зараховувалися потомственно до дворянського стану, але це правило не діяло на нащадків, що з'явилися на світ до досягнення їхнім батьком чину. Зважаючи на те, що служба надавала доступ у дворянство широким верствам населення, генеалогічний склад стану змінився.
Військовослужбовці зараховувалися до дворянства, починаючи з 14-го рангу. Розташування чину у службовій ієрархії пов'язано було з отриманням різних привілеїв. За черговістю відповідно до чинів розносили страви на званих вечерях, на поштових станціях давали коней. Чиновники всіх видів служб обов'язково мали носити мундир або в зимовий час шинель. Залежно від відомства на форменому одязі розрізнялися гудзики, іноді підкладки. У кожного чиновника мав бути екіпаж та формений одяг для лакеїв та кучерів відповідно до чину.
Після смерті Петра I в Табелі про ранги було зроблено кілька правок, запроваджених утруднення присвоєння дворянства службу особами незнатного роду. Стародавні імениті роду відновлювали свої втрачені позиції. Дворянство почало отримувати дедалі більше привілеїв. Для призначення деякі чини для дворян було скорочено терміни. З 1845 року на цивільні службовці могли заслужити дворянство собі, досягнувши чину 9-го рангу, а спадкове - лише з 5-го. З 1856 дворянство, що поширюється і сім'ю, шанували вже з 4-го рангу, проте повністю відкидати цю петровську ідею влада не збиралося, т.к. перспектива отримання дворянства стимулювала населення цивільну службу.
У 1917 р. Табель про ранги припинила свою дію.

3. Хто вищий за свій ранг буде собі почесті вимагати, або саме місце виплатить вище за цей ранг, тому за кожну нагоду платити штрафу 2 місяці платні. А якщо хто без платні служить, то платити йому такий штраф, як платні тих чинів, які з ним рівного рангу, і дійсно платню отримують. Зі штрафних грошей має оголошувач того третю частку отримувати, а достатні мають у гошпіталь вжито бути. Але це огляд кожного рангу не в таких випадках потрібно, коли деякі як добрі друзі і сусіди з'їдуться, або в громадських асамблеях, але тільки в церквах при службі божій, при дворових церемоніях, як при аудієнції послів, урочистих столах, в чиновних з'їздах, при шлюбах, при хрещеннях, і цим подібних громадських торжествах і похованнях. Рівний штраф і тому слід, хто кому нижче свого рангу місце поступиться, чого належить фіскалом старанно дивитися, щоб тим полювання подати до служби, і тим честь, а не нахалом і дармоїдом отримувати. Вишеписаний штраф як чоловічий,
так і жіночому статі необхідно за злочини належить.

4. Під рівним штрафом, ніхто не має рангу собі вимагати, поки він на свій чин належного патенту показати не має.

6. Без патенту апшит нікому не дає рангу, хіба він апшит за нашою рукою дано буде.

10. Жінки та дівчата при дворі мають, поки вони дійсно в чинах своїх знаходяться, такі ранги отримати:

Обер гофмейстерина у неї величності государині імператриці має ранг з усіх жінок.

Дійсні стац жінки у неї величності государині імператриці йдуть за дружинами справжніх таємних радників.

Дійсні камер дівиці мають ранг із дружинами президентів від колегеї.

Гоф дами - з дружинами брегадирів.

Гоф дівчини - з дружинами полковників.

Гоф мейстерину і наших цісарів- з дійсними стац жінками, які за її величності імператриці.

Камер дівчини при государинях цесарівнах йдуть за гоф дамами за її величності государині імператриці.

Гоф дівиці государынь цесаревен йдуть за гоф дівами за її величності государыні імператриці.

	роки		місяці
проти капралу		1
проти сержанта		1
проти фендрика		1	6
проти порутника		2
проти капітана		2
проти майора		2
проти підполковника		2
проти полковника		3	6

Які учня вищеписаним наукам, тих з колегеї посилати в чужі краї по кілька, для практики тієї науки.

Тлумачення про катованих

Тому мають все поступати, і оголошеного штрафування і більшого покарання остерігатися.

Даний за підписанням нашої власної руки, і нашою державною печаткою в резиденції нашої.

Петро

Схожі статті

Обговорюють:

Прогнози щодо долара, євро та рубля на квітень:Прогноз долара на квітень 2017. Останні новини, думки аналітиків Який...
Повна характеристика чоловік риба на рік щура:Роки: 1912; 1924; 1936; 1948; 1960; 1972; 1984; 1996; 2008; 2020. У...
Відмітні ознаки близнюків – кролика: гороскоп для чоловіків та жінок:Домашній кіт. Найспокійніший з усіх Котів. Зазнає деякої...
Сумісність діви та діви:Чоловік Діва надмірно прямолінійний і дуже педантичний. Він може...