රාජ්ය ව්යවසායක සහ ඒකීය ව්යවසායක වෙනස කුමක්ද? සාරාංශය: රජය සතු ව්යවසායන්හි නෛතික තන්ත්රය
1. රජය සතු ව්යවසායක අර්ථ දැක්වීම.
2. සාමාන්ය විධිවිධාන.
3. රජය සතු ව්යවසායක නෛතික තත්ත්වය.
4. රජය සතු ව්යවසායක සාමාන්ය නෛතික තත්ත්වය.
5. රජය සතු ව්යවසායක දේපල පිළිබඳ නීතිමය තන්ත්රය.
6. රජය සතු ව්යවසායක ක්රියාකාරකම් සංවිධානය කිරීම.
7. ව්යවසාය කළමනාකරණ ආයතනවල නිපුණතාවය.
8. රජය සතු ව්‍යාපාරයක් දියකර හැරීම සහ ප්රතිසංවිධානය කිරීම.
9. බදුකරණය පිළිබඳ ගැටළු.
10. ගැටළු රජය පාලනය කරයිදේපළ.
ග්රන්ථ නාමාවලිය.
1. රජය සතු ව්යවසායක අර්ථ දැක්වීම.
මෙහෙයුම් කළමනාකරණයේ අයිතිය මත පදනම් වූ ඒකීය ව්යවසායයක් - රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සිවිල් නීතියට අනුව, රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රජයේ තීරණය අනුව රාජ්ය සහ නාගරික ඒකීය ව්යවසායන් පිළිබඳ නීතිය මගින් සපයනු ලබන නඩු වලදී පිහිටුවන ලද ඒකීය ව්යවසායයකි. ෆෙඩරල් සතු දේපල පදනම. මෙහෙයුම් කළමනාකරණයේ අයිතිය මත පදනම් වූ ඒකීය ව්යවසායක් යනු ෆෙඩරල් රජය සතු ව්යවසායයකි. රජය සතු ව්යවසායක ආරම්භක ලේඛනය රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රජය විසින් අනුමත කරන ලද එහි ප්රඥප්තියයි. එවැනි ව්යවසායක වෙළඳ නාමයේ ව්යවසාය රජය සතු බවට ඇඟවීමක් අඩංගු විය යුතුය.
රජය සතු ව්‍යවසායකයට පවරා ඇති දේපල සඳහා ඇති අයිතිවාසිකම් පහත පරිදි අර්ථ දක්වා ඇත: එවැනි ව්යවසායයක්, එයට පවරා ඇති දේපල සම්බන්ධයෙන්, සන්තකයේ, භාවිතයේ සහ බැහැර කිරීමේ අයිතිවාසිකම් ක්රියාත්මක කරයි, නමුත් නීතියෙන් ස්ථාපිත සීමාවන් තුළ, එහි ක්රියාකාරකම්වල අරමුණු, අයිතිකරුගේ කාර්යයන් සහ දේපලෙහි අරමුණ අනුව. ඒ සමගම, රාජ්ය ව්යවසායකට පවරා ඇති දේපලෙහි හිමිකරුට අතිරික්ත, භාවිතයට නොගත් හෝ අනිසි ලෙස භාවිතා කරන ලද දේපල ඉවත් කිරීමට සහ ඔහුගේ අභිමතය පරිදි එය බැහැර කිරීමට අයිතිය ඇත (රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සිවිල් සංග්රහයේ 296 වගන්තිය). රජය සතු ව්යවසායයකට පවරා ඇති දේපල අන්සතු කිරීමට හෝ වෙනත් ආකාරයකින් බැහැර කිරීමට අයිතිය ඇත්තේ මෙම දේපලෙහි හිමිකරුගේ කැමැත්ත ඇතිව පමණි. ඒ අතරම, නීතියෙන් සහ වෙනත් ආකාරයකින් ස්ථාපිත කර නොමැති නම්, රජය සතු ව්යවසායකට තම නිෂ්පාදන ස්වාධීනව විකිණීමට අයිතියක් ඇත. නීතිමය ක්රියා.
රාජ්ය ව්යවසායක ආදායම බෙදා හැරීමේ ක්රියා පටිපාටිය එහි දේපල හිමිකරු විසින් තීරණය කරනු ලැබේ. රුසියානු සමූහාණ්ඩුව රජය සතු ව්යවසායක දේපල ප්රමාණවත් නොවන විට එහි වගකීම් සඳහා අනුබද්ධ වගකීම දරයි. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රජයේ තීරණය අනුව රජය සතු ව්යවසාය ප්රතිසංවිධානය හෝ ඈවර කළ හැකිය.
2. සාමාන්ය විධිවිධාන.
නීත්යානුකූල ආයතනයක නව සංවිධානාත්මක සහ නෛතික ස්වරූපයක් ලෙස මෙහෙයුම් කළමනාකරණයේ අයිතිය (රාජ්ය ව්යවසායන්) මත පදනම් වූ ඒකීය ව්යවසායන් 1994 මැයි මාසයේදී අපගේ නීති සම්පාදනයේ පෙනී සිටියේය.
පළමු වරට එවැනි ඒකීය ව්යවසායන් ජනාධිපති නියෝගයේ සඳහන් විය රුසියානු සමූහාණ්ඩුව 1994 මැයි 23 1003 "රාජ්ය ව්යවසායන් ප්රතිසංස්කරණය කිරීම", එහි පෙළෙහි, රාජ්ය ව්යවසාය ප්‍රතිසංස්කරණයේ එක් දිශාවක් ලෙස, ඈවර කරන ලද ෆෙඩරල් රාජ්ය ව්යවසායන්හි සීමිත කවයක පදනම මත ආර්ථික ආයතන නිර්මාණය කිරීම අපේක්ෂා කරන ලදී - රාජ්යය - සතු කර්මාන්තශාලා, රජය සතු කර්මාන්තශාලා සහ රජය සතු ගොවිපල, සියලු දේපල ඈවර කරන ලද ෆෙඩරල් රාජ්ය ව්යවසායන්හි මෙහෙයුම් කළමනාකරණයේ අයිතිය මත පැවරීම සමඟ.
එපමණක් නොව, නියෝගයේ හැකි විසඳුමෆෙඩරල් රාජ්ය ව්යවසාය ඈවර කිරීම සහ එහි පදනම මත රජයට අයත් කම්හලක් නිර්මාණය කිරීම රාජ්ය ව්යවසායන්ට එරෙහිව යම් සම්බාධකයක් ලෙස සලකනු ලැබීය. එවැනි තීරණයක් ගැනීම සඳහා පහත සඳහන් කරුණු අවශ්ය වන බවට නියෝගයේ විධිවිධාන විශ්ලේෂණය කිරීමෙන් මෙම නිගමනය පහත දැක්වේ: වෙන් කරන ලද ෆෙඩරල් අරමුදල් අනිසි ලෙස භාවිතා කිරීම; පසුගිය වසර දෙක තුළ ලාභය නොමැතිකම; මෙම දේපල හඳුන්වාදීම ඇතුළුව වත්මන් නීති රීති උල්ලංඝනය කරමින් ව්යවසායයට පවරා ඇති නිශ්චල දේපල භාවිතය බලයලත් ප්රාග්ධනව්යවසායන්, එය කුලියට මාරු කිරීම; බලයලත් අවසරයකින් තොරව වෙනත් නීතිමය ආයතනවලට විකිණීම හෝ භාවිතය සඳහා විධිවිධාන රජයේ ආයතනය.
ඒ අතරම, රාජ්ය ව්යවසායක කවය, ඔවුන්ගේ දේපල රාජ්ය ව්යවසායන් නිර්මාණය කළ හැකි පදනම මත (ඔවුන් විසින් සිදු කරන ලද උල්ලංඝනයන් පිළිබඳ කාරණය පවා සැලකිල්ලට ගනිමින්) තරමක් පටු ලෙස අර්ථ දක්වා ඇත. රාජ්ය ව්‍යාපාරයක් ඈවර කිරීම සහ එහි දේපල පදනම් කරගෙන රජය සතු ව්යවසායක් නිර්මාණය කිරීම පිළිබඳ තීරණ ගත හැක්කේ පහත ෆෙඩරල් රාජ්ය ව්යවසායන් සම්බන්ධයෙන් පමණි: රාජ්ය ව්යවසායන් සඳහා පමණක් ෆෙඩරල් නීති මගින් අවසර දී ඇති ක්රියාකාරකම් සිදු කිරීම; නිෂ්පාදන, වැඩ හෝ සේවාවන්හි ප්‍රමුඛ පාරිභෝගිකයා වන්නේ රාජ්යය (50% ට වඩා වැඩි); රාජ්ය හා නාගරික ව්යවසායන් පුද්ගලීකරනය සඳහා වූ රාජ්ය වැඩසටහන මගින් තහනම් කර ඇති පුද්ගලීකරනය. රජය සතු ව්යවසායන් නිර්මාණය කිරීමේ වෙනත් අවස්ථා සම්බන්ධයෙන් ගත් කල, ඒවා ස්ථාපිත කළ හැක්කේ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සභාපතිගේ ෆෙඩරල් නීති සහ නියෝග මගින් පමණි.
රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සභාපතිවරයාගේ නියෝගය "රාජ්ය ව්යවසායන් ප්රතිසංස්කරණය කිරීම පිළිබඳ" රජය සතු ව්යවසායන් නිර්මාණය කිරීම සඳහා පහත ක්රියා පටිපාටිය ලබා දී ඇත. ෆෙඩරල් රාජ්ය ව්යවසායක් ඈවර කර එහි පදනම මත රජය සතු බලාගාරයක් නිර්මාණය කිරීමේ තීරණය රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රජය විසින් අදාළ ෆෙඩරල් විධායක බලධාරීන්ගේ යෝජනාව මත හෝ ව්යවසායයේ මූලිකත්වය මත ගනු ලැබේ. එවැනි තීරණයක් ගන්නා විට, රජය විසින් ඈවර කිරීමේ කොමිෂන් සභාවේ සංයුතිය කෙලින්ම තීරණය කරයි, ෆෙඩරල් රාජ්ය ව්යවසාය ඈවර කිරීම සඳහා අරමුදල් වෙන් කරයි, රජය සතු බලාගාරයේ ප්රඥප්තිය අනුමත කරන ෆෙඩරල් විධායක ආයතනය තීරණය කරයි.
ෆෙඩරල් රාජ්ය ව්යවසාය ඈවර කිරීම සඳහා වන සියලුම වියදම් මෙන්ම එහි ණය හිමියන් සමඟ පියවීම් ෆෙඩරල් අයවැයේ වියදමින් සිදු කරන බවට නියෝගයේ අඩංගු විධිවිධාන කෙරෙහි අවධානය යොමු කෙරේ.
1994 මැයි 23 දින නියෝගයට අනුව රජය සතු ව්යවසායක නෛතික තත්ත්වය. 1003 පහත සඳහන් පරිදි විය: ආඥාව අනුව නිර්මාණය කරන ලද රජය සතු ව්යවසායක් යනු කලින් වෙන් කරන ලද ෆෙඩරල් අරමුදල් අනුව මෙන්ම ඉඩම් පරිහරණය, සොබාදහම කළමනාකරණය, භූගත භාවිතය සහ ලබා දී ඇති කෝටා අනුව ඈවර කරන ලද රාජ්ය ව්යවසායයේ නීත්යානුකූල අනුප්‍රාප්තිකයා වේ. සහ බලපත්ර; රජය සතු ව්යවසායකට තම නිෂ්පාදන, වැඩ සහ සේවා ස්වාධීනව විකිණීමට සහ ලැබෙන ලාභය භාවිතා කිරීමට අයිතියක් ඇත. ව්යවසායයේ නීති සම්පාදනය සහ ප්රඥප්තිය වෙනත් ආකාරයකින් සැපයිය හැකි බව ඇත්තකි. ඒ අතරම, රජය සතු ව්යවසායකට රජයේ හෝ එය විසින් බලය පවරන ලද රාජ්ය ආයතනයක අනුමැතියකින් තොරව තමන්ට පවරා ඇති නිශ්චල දේපල අන්සතු කිරීමට, බදු දීමට හෝ භාවිතා කිරීමට හෝ ඇප දීමට නොහැකි විය. එවැනි ව්යවසායකින් ණය ලබා ගැනීමේ අයිතිය රජයෙන් ඇපකරයක් තිබීම මගින් කොන්දේසිගත වේ. රජය සතු ව්යවසායයක් එහි අනුබද්ධිත ආයතන නිර්මාණය කරන විට සෑම අවස්ථාවකදීම රජයේ අනුමැතිය ද අවශ්ය විය.
රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රජය විසින් එය භාවිතා නොකළ හෝ වෙනත් අරමුණු සඳහා භාවිතා නොකළ රාජ්ය ව්යවසායක දේපලකින් රාජසන්තක කිරීමට අයිතිය ලබා දී ඇත.
1994 මැයි 23 දින අංක. 1003, එය ක්රියාත්මක කිරීමට නොහැකි විය. විශේෂයෙන්, නීති සම්පාදනය (පෙර සහ වර්තමාන දෙකම) අනුප්‍රාප්තික අනුපිළිවෙලින් වෙනත් ආයතනයකට එහි අයිතිවාසිකම් සහ බැඳීම් පැවරීමත් සමඟ ව්‍යාපාරයක් ඈවර කිරීමේ හැකියාව බැහැර කරයි. ඈවර කරන ලද ව්යවසායයේ ණයහිමියාගේ හිමිකම් තෘප්තිමත් කිරීම සිදු කළ යුත්තේ එහි දේපලවල වියදමින් මිස අයිතිකරුගේ අරමුදල්වල වියදමෙන් නොවේ, ඈවර කරන ලද රාජ්ය ව්යවසායයේ ණය හිමියන් සමඟ එවැනි පියවීමේ ක්රමයක් සඳහන් නොකළ යුතුය. ෆෙඩරල් අයවැය සඳහා දැරිය නොහැකි බරකි. රාජ්ය ආයතනවලට සමාන ස්ථාවර දේපල මෙහෙයුම් කළමනාකරණය සඳහා රජය සතු ව්යවසායකට අයිතිය ලබා දීමෙන් අදහස් කළේ රජය සතු ව්යවසායක අරමුදල් හිඟයක් ඇති වුවහොත්, ණය හිමියන් සමඟ සියලු පියවීම් සිදු කළ යුතු බවයි. ෆෙඩරල් අයවැයේ වියදම.
ජීවිතය එවැනි ප්රවේශයන් අසාර්ථක බව පෙන්නුම් කර ඇත. ඕනෑම අවස්ථාවක, නියෝග අංක 1 හි අවශ්යතා මත රජය සතු ව්යවසායන් නිර්මාණය කිරීමේ කරුණු පිළිබඳව අපි නොදනිමු. 1003.
රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සිවිල් සංග්රහයට අනුව රජය සතු ව්යවසායක ආකෘතිය තරමක් වෙනස් ලෙස පෙනේ. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සිවිල් සංග්රහයේ 115 වන වගන්තියට අනුව, රාජ්ය සහ නාගරික ඒකීය ව්යවසායන් පිළිබඳ නීතිය මගින් සපයන ලද නඩු වලදී, ෆෙඩරල් සතු දේපල මත පදනම්ව, රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රජයේ තීරණය අනුව, ඒකීය ව්යවසායයක් මෙහෙයුම් කළමනාකරණයේ අයිතිය මත පදනම්ව (ෆෙඩරල් රාජ්ය ව්යවසාය) පිහිටුවා ගත හැකිය. මෙයින් අදහස් කරන්නේ අලුතින් පිහිටුවන ලද ව්යවසායයක් රාජ්ය ව්යවසායක් ලෙස ද නිර්මාණය කළ හැකි බවයි. මීට අමතරව, පවතින ෆෙඩරල් රාජ්ය ව්යවසායයක් ප්රතිසංවිධානය කිරීමෙන් (විශේෂයෙන් පරිවර්තනය කිරීමෙන්) රජය සතු ව්යවසායක් පිහිටුවා ගත හැකිය. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සිවිල් සංග්රහය මගින් රාජ්ය ව්යවසාය ඈවර කිරීම මගින් රාජ්ය ව්යවසායක් නිර්මාණය කිරීමේ හැකියාව බැහැර කර ඇත.
රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රජය විසින් සෘජුවම අනුමත කරන ලද රාජ්ය ව්යවසායයේ සංඝටක ලේඛනය එහි ප්රඥප්තිය වේ. මෙම අවස්ථාවෙහිදී, ව්යවසායයේ ස්ථිර නාමය ව්යවසාය රජය සතු බවට ඇඟවීමක් අඩංගු විය යුතුය. රජය සතු ව්යවසායක ප්රතිසංවිධානය හෝ ඈවර කිරීම තීරණය කළ හැක්කේ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රජයට පමණි.
රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සිවිල් සංග්රහයේ මෙන්ම 1994 මැයි 23 දින රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සභාපතිගේ නියෝගයේ අංක. 1003, රජය සතු ව්යවසායයකට පවරා ඇති දේපලෙහි මෙහෙයුම් කළමනාකරණයේ අයිතිය පවරා ඇත. කෙසේ වෙතත්, රජය සතු ව්යවසාය කළමනාකරණය කිරීමේ අයිතිය ආයතනවලට ලබා දී ඇති මෙහෙයුම් කළමනාකරණයට ඇති අයිතියට වඩා සැලකිය යුතු ලෙස වෙනස් වේ.
රජය සතු ව්යවසායක මෙහෙයුම් කළමනාකරණයේ අයිතියේ සාරය පවතින්නේ එවැනි ව්යවසායයක් එයට පවරා ඇති දේපල සම්බන්ධයෙන්, නීතියෙන් ස්ථාපිත සීමාවන් තුළ සන්තකයේ තබා ගැනීමේ, භාවිතයේ සහ බැහැර කිරීමේ අයිතිවාසිකම් ක්රියාත්මක කිරීම තුළ ය. එහි ක්රියාකාරකම්වල අරමුණු, අයිතිකරුගේ කාර්යයන් සහ දේපලෙහි අරමුණ සමඟ.
රාජ්ය ව්යවසායකට පවරා ඇති දේපලෙහි හිමිකරුට, ආර්ථික කළමනාකරණයේ අයිතිය මත ඒකීය ව්යවසායන් සම්බන්ධයෙන් ඔහුට ඇති අයිතිවාසිකම්වලට අමතරව, රාජ්යයක් විසින් භාවිතා නොකරන හෝ භාවිතා කරන අතිරික්ත දේපල අත්පත් කර ගැනීමට බලය ඇත- වෙනත් අරමුණු සඳහා හිමි ව්යවසාය.
මෙහෙයුම් කළමනාකරණයේ අයිතිය සහ බලතල විෂයයක් ලෙස රජය සතු ව්යවසායක බලතල අතර තවත් වෙනසක් ඒකීය ව්යවසායආර්ථික කළමනාකාරිත්වයේ අයිතිය මත පදනම්ව, ශේෂ පත්‍රයේ ඕනෑම දේපලක් වෙනත් ආකාරයකින් අන්සතු කිරීම හෝ බැහැර කිරීම සම්බන්ධ ඕනෑම ගනුදෙනුවක් සඳහා රජය සතු ව්යවසායයක් විසින් කොමිෂන් සභාව සඳහා හිමිකරුගේ කැමැත්ත අවශ්ය වේ. ව්යවසාය (සහ නිශ්චල දේපල පමණක් නොව, ආර්ථික කළමනාකරණයේ දී මෙන්).
රාජ්ය ව්යවසායයක් විසින් ලැබෙන ආදායම බෙදා හැරීමේ ක්රියා පටිපාටිය දේපල හිමිකරු විසින් තීරණය කරනු ලැබේ.
නීතියෙන් වෙනත් ආකාරයකින් සපයා නොමැති නම්, රජය සතු ව්යවසායකට ස්වාධීනව එහි නිෂ්පාදන පමණක් විකිණීමට අයිතිය ඇත.
ව්යවසාය සහ එහි දේපල සම්බන්ධයෙන් රාජ්ය ව්යවසායක දේපල හිමිකරුගේ විශේෂ බලතල, මෙම දේපල අත්පත් කර ගැනීම දක්වා, රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සිවිල් සංග්රහයට අනුබද්ධිත ආයතනයක් ස්ථාපිත කිරීමේ සම්මතයක් ඇතුළත් කිරීමට අවශ්ය විය. අයිතිකරුගේ වගකීම - රජය සතු ව්යවසායක වගකීම් සඳහා රුසියානු සමූහාණ්ඩුව (115 වන වගන්තියේ 5 වන ඡේදය). කෙසේ වෙතත්, මෙන් නොව රාජ්ය ආයතනඑවැනි සංවිධානයක ජංගම ගිණුමේ අරමුදල් නොමැති විට රජය දැනටමත් දරන ණය සඳහා වගකීම, රජය සතු ව්යවසායන්හි බැඳීම් සඳහා රාජ්යයේ අනුබද්ධ වගකීම කළ හැක්කේ ව්යවසායයේ දේපළ තෘප්තිමත් කිරීමට ප්රමාණවත් නොවන්නේ නම් පමණි. ණය හිමියන්ගේ හිමිකම්. මාර්ගය වන විට, රජය සතු ව්යවසායයකට එරෙහිව බංකොලොත් භාවය පිළිබඳ නඩුවක් ආරම්භ කළ නොහැක්කේ මෙයයි.
3. රජය සතු ව්යවසායක නෛතික තත්ත්වය.
වර්තමානයේ, දේශීය ආර්ථිකය තුළ වාණිජ සංවිධානවල බොහෝ නව ආයතනික සහ නීතිමය ආකෘති නිර්මාණය වෙමින් පවතී.
මෙම ආකෘතිවලින් එකක් රජය සතු ව්‍යවසායකි. අපේ රටේ එවැනි ව්යවසායන් පිහිටුවීම සඳහා නෛතික පදනම වන්නේ, ප්‍රථමයෙන්ම, නව සිවිල් සංග්රහය (113, 115, 296, 297 වගන්ති), එය සාමාන්‍යකරණය වූ ස්වරූපයෙන් ඒකීය ව්යවසායන් වර්ග දෙකක් නිර්වචනය කරයි, ඉන් එකක් ෆෙඩරල් රජය සතු ව්යවසාය. වාණිජ සංවිධානවල අනෙකුත් ආයතනික සහ නෛතික ආකෘතිවලින් ඒකීය ව්යවසායක් වෙන්කර හඳුනා ගන්නා විශේෂත්වය නම්: ස්ථාවර දේපලෙහි හිමිකාරිත්වයේ අයිතිය එයට හිමි නොවේ; ඔහුගේ දේපල බෙදිය නොහැකි ය, දායක මුදල් (කොටස්, කොටස්) මගින් බෙදා හරිනු නොලැබේ.
අනාගතයේ දී රජය සතු ව්යවසායන් නිර්මාණය කිරීමේ (පිහිටීම) අනුපිළිවෙල රාජ්ය හා නාගරික ව්යවසායන් පිළිබඳ නීතියේ පදනම මත සිදු කළ යුතු යැයි සැලකේ. කෙසේ වෙතත්, එවැනි නීතියක් තවමත් සම්මත කර නොමැති අතර රාජ්ය ව්යවසායන් නිර්මාණය කිරීම අතුරු ව්යවස්ථා පදනම මත සිදු කෙරේ. 1994 මැයි 23 දින රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සභාපති N 1003 "රාජ්ය ව්යවසායන් ප්රතිසංස්කරණය කිරීම පිළිබඳ" සහ 1994 අගෝස්තු 12 දින රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රජයේ නියෝගය එන් 908 "ආදර්ශ ප්රඥප්තිය අනුමත කිරීම මත මේවාට ඇතුළත් වේ. ඈවර කරන ලද ෆෙඩරල් රාජ්ය ව්යවසායක පදනම මත නිර්මාණය කරන ලද රජය සතු බලාගාරය (රජයට අයත් කර්මාන්ත ශාලාව, රජය සතු ආර්ථිකය).
ආර්ථිකයේ විවිධ අංශවල ඈවර කරන ලද ෆෙඩරල් රාජ්ය ව්යවසායක පදනම මත රජය සතු ව්යවසායන් නිර්මාණය කළ හැකිය. කෙසේ වෙතත්, එවැනි ව්යවසායන් ස්ථාපිත කළ හැකි ප්රධාන අංශ වන්නේ කර්මාන්ත සහ කෘෂිකර්ම. කිසියම් ව්යවසායයක් ඈවර කිරීම සහ එහි පදනම මත රජය සතු ව්යවසායයක් නිර්මාණය කිරීම පිළිබඳ තීරණයක් ගැනීමට, එය පහත සඳහන් නිර්ණායක සපුරාලිය යුතුය:
රජය සතු ව්යවසායන් සඳහා පමණක් එහි ක්රියාකාරකම් සිදු කරයි;
- එහි නිෂ්පාදනවල (වැඩ, සේවා) ප්‍රමුඛ (සියයට 50 කට වඩා වැඩි) පාරිභෝගිකයා රාජ්යය වේ;
- නීතියෙන් පෞද්ගලීකරණය තහනම් කර ඇති ව්යවසායන් සංඛ්යාව සඳහන් කරයි.
ඉහත නිර්ණායක ස්ථාපිත කිරීමෙන් පසු, එක් හේතුවක් තීරණය කරනු ලබන අතර, ඒ අනුව රජයේ සුදුසු තීරණයක් ගත හැකිය. එවැනි හේතු ලැයිස්තුවට, සම්පූර්ණ ලැයිස්තුවට ඇතුළත් වන්නේ:
1) එයට වෙන් කර ඇති ෆෙඩරල් අරමුදල් ව්යවසාය විසින් අනිසි ලෙස භාවිතා කිරීම;
2) පසුගිය වසර දෙකේ ප්රතිඵල මත පදනම්ව එහි ලාභය නොමැතිකම;
3) බලයලත් රාජ්ය ආයතනයේ අවසරයකින් තොරව නිශ්චල දේපල බැහැර කිරීම (කුලිය, භාවිතය සඳහා මාරු කිරීම, විකිණීම, ආදිය).
විශේෂිත රජයට අයත් කම්හලක් නිර්මාණය කිරීමේදී, ස්ථාපිත නීතිමය තහනම්වල ප්‍රකාශිත සමාජ-ආර්ථික ඇපකර ක්රියාත්මක වේ:
රැකියා සංඛ්යාව අඩු කිරීමට අවසර නැත;
- ඈවර කරන ලද ව්යවසායක සේවකයින් බඳවා ගැනීම ප්රතික්ෂේප කිරීම තහනම්ය;
- ඈවර කරන ලද ව්යවසායයේ දේපලවලින් අවම වශයෙන් කොටසක් නීතිමය ආයතන හෝ පුද්ගලයන් වෙත පැවරීමට අවසර නැත.
ව්යවසායයක් ඈවර කිරීම සහ එහි පදනම මත ෆෙඩරල් රජය සතු ව්යවසායක් පිහිටුවීම නෛතික අනුප්‍රාප්තිය මතුවීමට හේතු වේ, ඒ අනුව අලුතින් නිර්මාණය කරන ලද ව්යවසාය ඈවර කරන ලද ආයතනයේ අනුප්‍රාප්තිකයා වන අතර, එබැවින් පෙර සියල්ලටම වගකිව යුතුය. ඇති වූ වගකීම්.
රජය සතු ව්යවසායක නෛතික තත්ත්වය කොන්දේසි සහිතව පහත සඳහන් අයිතිවාසිකම් සහ බැඳීම්වලට බෙදිය හැකිය: සාමාන්ය නෛතික තත්ත්වය තීරණය කරන ඒවා; දේපල පිළිබඳ නීතිමය තන්ත්රය ස්ථාපිත කිරීම; ක්රියාකාරකම් සංවිධානය කිරීම නියාමනය කිරීම; පාලන ආයතනවල නිපුණතාවය තීරණය කිරීම; ඈවර කිරීම සහ ප්රතිසංවිධානය සඳහා ක්රියා පටිපාටිය ස්ථාපිත කිරීම.
4. රජය සතු ව්යවසායක සාමාන්ය නෛතික තත්ත්වය.
මෙම ව්යවසාය නීත්යානුකූල ආයතනයක් ලෙස නිර්මාණය කර ඇති බව උපකල්පනය කරයි, එය බැංකුවක පියවීම් හෝ ජංගම අයවැය ගිණුමක් ලබා ගැනීමට අයිතිය ලබා දී ඇත. රජය සතු ව්යවසායයක් වාණිජ සංවිධාන ගණයට අයත් වන හෙයින්, එයට සමාගමේ නමක් තිබිය යුතුය, ඒ මොහොතේ සිට පැන නගින අයිතිය රාජ්ය ලියාපදිංචියව්යවසායන්. වෙළඳ නාමයක් සඳහා ඇති අයිතිය ව්යවසායයේ අවසරයකින් තොරව කිසිවෙකුට භාවිතා කළ නොහැකි පුද්ගලික දේපල නොවන අයිතියකි. මෙම අයිතිවාසිකම උල්ලංඝනය වන අවස්ථාවක, වෙනත් ඕනෑම රාජ්යයක් මෙන් රාජ්ය ව්යවසාය වාණිජ සංවිධානය, නම භාවිතා කිරීම අවසන් කිරීම සහ හානි සඳහා වන්දි ගෙවීම tortfeasor වෙතින් ඉල්ලා සිටිය හැක.
වෙළඳ නාමයට අමතරව, රජය සතු ව්යවසායක පුද්ගලික දේපල නොවන අයිතිවාසිකම්වලට වෙළඳ ලකුණක් සහ සේවා ලකුණක් සඳහා ඇති අයිතිවාසිකම් ඇතුළත් වේ. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රාජ්ය පේටන්ට් කාර්යාලයේ ලියාපදිංචි වූ මොහොතේ සිට ව්යවසාය සඳහා මෙම අයිතිවාසිකම් පැන නගින අතර වසර 10 ක් සඳහා වලංගු වන අතර ඉන් පසුව ඒවා එක් එක් කාල සීමාව සඳහා අලුත් කළ හැකිය. වෙළඳ ලකුණක්, සේවා සලකුණක් සඳහා අයිතිවාසිකම් උල්ලංඝනය කිරීමකදී, ඔවුන් වෙළඳ නාමයක් හා සම්බන්ධ අයිතිවාසිකම් මෙන් ම ආරක්ෂාවට යටත් වේ. රජය සතු ව්යවසායයක් එයට පවරා ඇති දේපලෙහි හිමිකරු නොවන බව තිබියදීත්, එය අර්ථ දක්වා ඇත්තේ එහි වගකීම් සඳහා ස්වාධීනව වගකිව යුතු ආර්ථික ආයතනයක් (වාණිජ්‍ය සංවිධානයක්) ලෙස ය. එක් හිමිකරුට මෙම ව්යවසාය, i.e. රාජ්ය, අනුබද්ධ වගකීම පැවරිය හැක්කේ, නමුත් ව්යවසායයේ අරමුදල් ප්රමාණවත් නොවේ නම් පමණි.
නීත්යානුකූල ආයතනයක් වන බැවින්, රජය සතු ව්යවසායයක් නිෂ්පාදන නිෂ්පාදනය, කාර්යයේ කාර්ය සාධනය සහ සේවා සැපයීම සම්බන්ධ ක්රියාකාරකම් සිදු කළ හැකිය. මෙම ක්රියාකාරිත්වයේ විෂය පථය රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රජය විසින් තීරණය කරනු ලැබේ.
5. රජය සතු ව්යවසායක දේපල පිළිබඳ නීතිමය තන්ත්රය.
මෙම ව්යවසායයේ දේපල හිමිකරු රාජ්යය (රුසියානු සමූහාණ්ඩුව) වේ. ව්යවසායයට පවරා ඇති කාර්යයන් ඉටු කිරීම සඳහා දේපල සන්තකයේ තබා ගැනීම, භාවිතා කිරීම සහ බැහැර කිරීම යන අර්ථයෙන්, පවරා ඇති දේපලෙහි මෙහෙයුම් කළමනාකරණය සඳහා ව්යවසායයට අයිතිය ලබා දී ඇත. රාජ්ය හිමිකරුට රජය සතු ව්යවසායකට පවරා ඇති අතිරික්ත, භාවිතයට නොගත් හෝ අනිසි ලෙස භාවිත කළ දේපළ ආපසු ලබාගත හැකිය.
දේපල බැහැර කිරීම සඳහා රජය සතු ව්යවසායක බලතල සැලකිය යුතු ලෙස සීමා වේ. මේ අනුව, රාජ්ය දේපල කමිටුවේ අනුමැතියකින් තොරව දේපල අන්සතු කිරීමට හෝ වෙනත් ආකාරයකින් බැහැර කිරීමට අයිතියක් නැත. ඒ අතරම, ව්යවසායයට එහි නිෂ්පාදන ස්වාධීනව විකිණීමේ අයිතිය ලබා දී ඇත (නීතිමය සීමාවන් ස්ථාපිත කර නොමැති නම්).
රාජ්ය ව්යවසායක දේපල ගොඩනැගීම මූලාශ්ර කිහිපයකින් පැමිණේ. මුලදී, රීතියක් ලෙස, ඈවර කරන ලද ව්යවසායයේ දේපල එයට මාරු කරනු ලැබේ, එය එහි ප්රධාන දේපල පදනම වේ. එවිට ව්යවසායයේ ස්වාධීන ආර්ථික (ව්යවසායක) ක්රියාකාරිත්වයේ ප්රතිඵලයක් ලෙස මූල්ය හා අනෙකුත් ද්රව්යමය සම්පත් පැමිණේ. මූලාශ්‍රය අයවැයෙන් හෝ අයවැයෙන් බැහැර ෆෙඩරල් අරමුදල්වලින් වෙන් කරන ලද මූල්ය සම්පත් ද වේ.
6. රජය සතු ව්යවසායක ක්රියාකාරකම් සංවිධානය කිරීම.
ව්යවසායයට පවරා ඇති කාර්යයන් (නිෂ්පාදනය, වැඩ, සේවා සඳහා) ඉටු කිරීම සඳහා ව්යවසායයට ලබා දී ඇති නෛතික ආයතනයක අයිතිවාසිකම් මත එය සිදු කරනු ලැබේ. ක්රියාකාරකම් සංවිධානය කිරීමේ ප්රධාන අංගයක් වන්නේ ක්‍රියාවලියේදී ලැබුණු ලාභ බෙදා හැරීම සහ භාවිතා කිරීම සඳහා වූ ක්රියා පටිපාටිය පිළිබඳ ප්‍රශ්නයයි. ආර්ථික ක්රියාකාරකම්ව්යවසායන්. මෙම ප්රශ්නයරුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රජය විසින් අනුමත කරන ලද විශේෂිත ව්යවසායක විශේෂතා සැලකිල්ලට ගනිමින් සහ රජය සතු ව්යවසායක ක්රියාකාරකම් සැලසුම් කිරීම සහ මූල්යකරණය කිරීම සඳහා වූ ක්රියා පටිපාටියේ පදනම මත තීරණය කරනු ලැබේ. ලාභ බෙදා හැරීම සඳහා විකල්ප තිබේ නම්, ඉතා විවිධාකාර විය හැකිය. එය සම්පූර්ණයෙන්ම ව්යවසාය සමඟ පැවතිය හැකි අතර එහි සංවර්ධනය සඳහා වියදම් කළ හැකිය. ලාභයෙන් කොටසක් අයවැයට මාරු කිරීමට ද හැකිය.
රාජ්ය සතු ව්යවසායක ක්රියාකාරකම් සංවිධානය කිරීම මෙම ක්රියාකාරිත්වයේ බොහෝ ගැටළු රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රජය සමඟ එකඟ විය යුතු බව ඇඟවුම් කරයි. විශේෂයෙන්, නිෂ්පාදන (වැඩ, සේවා) සඳහා මිල නියම කරනු ලබන්නේ රජය විසින් තීරණය කරනු ලබන ආකාරයට ය. ණය ලබා ගැනීමේදී, ව්යවසායයක් රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රජයෙන් ඇපකරයක් අවශ්ය වේ.
7. ව්යවසාය කළමනාකරණ ආයතනවල නිපුණතාවය.
ව්යවසායයේ කළමනාකරණ ආයතනවලට එහි අධ්යක්ෂ සහ නියෝජ්ය නිලධාරීන් ඇතුළත් වේ. ව්යවසායයේ ශරීරයේ නෛතික තත්ත්වය (නීතිමය ආයතනය) යන්නෙන් අදහස් වන්නේ ව්යවසාය අත්පත් කර ගන්නේ මෙම ආයතනය හරහා බවයි. සිවිල් අයිතිවාසිකම්සහ සිවිල් වගකීම් භාර ගනී. කෙසේ වෙතත්, මෙය සිදු කිරීම සඳහා, ශරීරයේ ක්රියාකාරකම් නීති සම්පාදනයට සහ ව්‍යවස්ථාපිත ලේඛනවලට අනුකූල වීම අවශ්ය වේ.
රජය සතු ව්යවසායක අධ්‍යක්ෂවරයා ක්රියා කරන්නේ විධානයේ එකමුතුවේ මූලධර්ම මතය. මෙයට හේතුව ඔහු බලයලත් රජය විසින් පත් කර සේවයෙන් පහ කිරීම, උදාහරණයක් ලෙස රාජ්ය දේපල කමිටුව විය හැකිය. අධ්යක්ෂවරයාගේ නිපුණතාවය වන්නේ විවිධ නීතිමය සම්බන්ධතා තුළ ව්යවසායයේ අවශ්යතා නියෝජනය කිරීමයි: සිවිල්, කම්කරු සහ වෙනත්. සාමාන්යයෙන්, එහි නිපුණතාවය නීතිමය ආයතනයක ශරීරයේ අනුරූප නිපුණතාවයට සමාන වේ.
8. රජය සතු ව්‍යාපාරයක් දියකර හැරීම සහ ප්රතිසංවිධානය කිරීම.
මෙම ව්යවසායයේ ක්රියාකාරකම් අවසන් කිරීම, ඈවර කිරීම හෝ ප්රතිසංවිධානය කිරීම (ඒකාබද්ධ කිරීම, ප්‍රවේශය, වෙන්වීම, භ්‍රමණය වීම) මගින් ඕනෑම වාණිජ සංවිධානයක් මෙන් සිදු විය හැක. කෙසේ වෙතත්, රජය සතු ව්යවසාය ප්රතිසංවිධානය කිරීමේදී, නිශ්චිත නිශ්චිතතාවයක් ඇත: ව්යවසායයේ නීතිමය තත්ත්වය සුරැකිය යුතුය.
රජය සතු ව්යවසායක නෛතික තත්ත්වය හා සම්බන්ධ සලකා බැලූ ගැටළු වාණිජ සංවිධානයක මෙම සංවිධානාත්මක හා නෛතික ස්වරූපය අද්විතීය බව පැවසීමට අපට ඉඩ සලසයි, මන්ද එය එකවර ආයතනික හා නීතිමය ආකාර දෙකක් ඒකාබද්ධ කරයි: ස්වාධීන වාණිජ සංවිධානයක් සහ ආයතනයක්. මෙම ව්යවසායයේ සුවිශේෂත්වය ද තීරණය වන්නේ රට තුළ එවැනි ව්යවසායන් සංඛ්යාව අනෙකුත් සියලුම ආකාරයේ ව්යවසායන්හි වාණිජ සංවිධාන සංඛ්‍යාවට අවම අනුපාතයකින් තිබීමෙනි.
අපේ රටේ රාජ්ය ව්යවසායන් නිර්මාණය කිරීම පදනම් වී ඇත්තේ ආර්ථික වශයෙන් සංවර්ධිත රටවල (එංගලන්තය, ප්‍රංශය, ජර්මනිය) බහුලව භාවිතා වන අත්දැකීම් මත වන අතර එහිදී ආරක්ෂක කර්මාන්ත, සන්නිවේදන, මුද්‍රණ සහ තවත් සමහරක් රාජ්ය ව්යවසායන්හි තත්ත්වය ලබා ගනී. නමුත් අපගේ ව්යවසායන් මෙන් නොව, ඒවාට කිසිදු නෛතික හෝ වෙනත් ස්වාධීනත්වයක් නොමැති අතර ඇත්ත වශයෙන්ම රාජ්යය වෙනුවෙන් නීතිමය සබඳතාවන්හි ක්රියා කරන අනු කොටස් වේ. ඔවුන් සමඟ සසඳන විට, ගෘහස්ථ සමාන ව්යවසායන් සඳහා පුළුල් පරාසයක අයිතිවාසිකම් ඇත, නමුත් මෙම අයිතිවාසිකම්වල විෂය පථය සාම්ප්රදායික වාණිජ සංවිධානයකට වඩා බෙහෙවින් පටු ය. රජය සතු ව්යවසායයකට ලබා දී ඇති අයිතිවාසිකම් පරිමාව ප්‍රමාණවත්ද යන්න පෙන්නුම් කළ හැක්කේ ප්‍රායෝගිකව පමණි.
9. බදුකරණය පිළිබඳ ගැටළු.
කලාවේ 1 වන ඡේදයට අනුව. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සිවිල් සංග්රහයේ 115, රාජ්ය සහ නාගරික ඒකීය ව්යවසායන් පිළිබඳ නීතිය මගින් සපයනු ලබන නඩු වලදී, රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රජයේ තීරණය අනුව, මෙහෙයුම් කළමනාකරණයේ අයිතිය (ෆෙඩරල් රාජ්ය ව්යවසාය) මත පදනම් වූ ඒකීය ව්යවසායයක් විය හැකිය. ෆෙඩරල් සතු දේපල පදනම මත පිහිටුවනු ලැබේ.
කලාවේ 2 වන ඡේදයට අනුව. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සිවිල් සංග්රහයේ 296, රාජ්ය ව්යවසායක හෝ ආයතනයකට පවරා ඇති දේපල හිමිකරුට අතිරික්ත, භාවිතයට නොගත් හෝ අනිසි ලෙස භාවිතා කරන ලද දේපල ආපසු ගැනීමට සහ ඔහුගේ අභිමතය පරිදි එය බැහැර කිරීමට අයිතිය ඇත.
රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සිවිල් සංග්රහයේ ඉහත සම්මතයන් අනුව දේපල හිමිකරු - රාජ්යය - ඔහුට අයත් දේපල එක් රාජ්ය ව්යවසායකින් ඉවත් කර වෙනත් රාජ්ය ව්යවසායයකට පැවරීමට අයිතිය ඇත. මෙම අවස්ථාවෙහිදී, එක් විෂයයකින් තවත් විෂයයකට හිමිකාරිත්වය පැවරීම සිදු නොවේ, මන්ද මාරු කිරීමට පෙර සහ පසුව හිමිකරු වෙනස් නොවනු ඇත, රාජ්යය හිමිකරු ලෙස පවතිනු ඇත. අයිතිකරු එක් රාජ්ය ව්යවසායකින් තවත් ආයතනයකට දේපළ මාරු කළ විට වෙනස් වන්නේ කුමක්ද? මෙහෙයුම් කළමනාකරණයේ අයිතිය විෂයයන් වෙනස් කිරීමක් ඇත, එය හිමිකාරිත්වය පැවරීමට සමාන නොවේ. එබැවින්, රජය විසින් එක් රාජ්ය ව්යවසායකින් දේපල අත්පත් කර ගෙන මෙම දේපල වෙනත් රාජ්ය ව්යවසායයකට ලබා දෙන්නේ නම්, බදු අරමුණු සඳහා එවැනි මෙහෙයුමක් විකිණීමක් ලෙස නොසැලකේ.
කෙසේ වෙතත්, "ව්යවසාය සහ සංවිධානවල ආදායම් බද්ද පිළිබඳ" නීතියේ 3 වන ඡේදයේ 4 වන වගන්තියේ 2 වන වගන්තිය මගින් සපයා ඇති පරිදි, කලින් ලබා දුන් ප්‍රතිලාභය දින සිට වසර දෙකක් ඇතුළත දේපල නොමිලේ පැවරීමකදී රඳවා නොගනී. එවැනි ප්රතිලාභ ලබා දීම. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ දුම්රිය අමාත්‍යාංශයේ රාජ්ය ඒකීය ව්යවසායන් අතර නිශ්චල දේපල නැවත බෙදා හරින විට, එවැනි නැවත බෙදා හැරීමක් නොමිලේ පැවරීමක් ලෙස පිළිගත යුතුය.
මේ අනුව, නිදහස් කිරීම ලබා දුන් දින සිට වසර දෙකක් ඇතුළත නොමිලේ මාරු කිරීමකදී, බදු ගෙවිය හැකි ආදායම මෙම ස්ථාවර වත්කම්වල ඉතිරි වටිනාකම සහ ඉදිකිරීම් අවසන් නොකළ වස්තූන් සඳහා නිෂ්පාදන පිරිවැය වැඩිවේ.
කෙසේ වෙතත්, ආදායම් බදු නීතියේ දුම්රිය අතර සබඳතාවලට අදාළ වන විශේෂ රීතියක් තිබේ. සමට අනුව. 6 පි. 6 කලාව. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ නීතියේ 2 "ව්යවසායන් සහ සංවිධානවල ආදායම් බද්ද මත" බදු ගෙවිය හැකි පදනමට ඇතුළත් නොවේ:
න්‍යෂ්ටික බලාගාරවල ආරක්ෂාව වැඩි දියුණු කිරීම සඳහා පරිත්‍යාග කරන ලද උපකරණවල පිරිවැය;
ස්ථාවර නිෂ්පාදන වත්කම්වල පිරිවැය මෙන්ම අරමුදල් සපයනු ලැබේ ප්රාග්ධන ආයෝජනසමහර දුම්රිය මාර්ග, ව්යවසායන් සහ වෙනත් දුම්රිය මාර්ග, ව්යවසායන් සහ සංවිධාන වලින් නිෂ්පාදන ක්රියාකාරකම් ක්රියාත්මක කිරීම සඳහා ඔවුන්ගේ නිෂ්පාදන සහ නිෂ්පාදන නොවන පදනම සහ නොමිලේ ලැබුණු වෙනත් දේපල සංවර්ධනය කිරීම මත (දුම්රිය අමාත්‍යාංශයේ තීරණය අනුව මාරු කරනු ලැබේ. රුසියානු සමූහාණ්ඩුව, දෙපාර්තමේන්තු සහ දුම්රිය දෙපාර්තමේන්තු).
ඉහත සඳහන් කරුණු මත පදනම්ව, එක් රාජ්ය ආයතනයකින් දේපල පැවරීමේ වරප්‍රසාදය බව නිගමනය කළ යුතුය. දුම්රියදුම්රියේ තවත් රාජ්ය ව්යවසායක් එය ලබා දුන් දින සිට වසර දෙකක් සඳහා සංරක්ෂණය කර නොමැත. ඒ සමගම, මේ ආකාරයෙන් පැවරූ දේපලෙහි වටිනාකම ආදායම් බදු සඳහා බදු ගෙවිය හැකි පදනමට ඇතුළත් නොවේ.
10. රාජ්ය දේපල කළමනාකරණයේ ගැටළු.
"වවුචරය" පෞද්ගලීකරණයේ ප්රතිඵලයක් වශයෙන්, ප්රධාන කාර්යයන්ගෙන් එකක් විසඳා ඇත ආර්ථික ප්රතිසංස්කරණ- වෙළඳපොලේ ක්රියාකාරිත්වය සඳහා අවශ්ය පෞද්ගලීකරණය කරන ලද ව්යවසායන් "විවේචනාත්මක ස්කන්ධය" නිර්මාණය කර ඇත. 1994 ජූලි 1 වන දින වන විට, කර්මාන්තයේ නියුක්තව සිටි අයගෙන් සියයට 70 ක් පමණ සම්පූර්ණ හෝ අර්ධ වශයෙන් පෞද්ගලීකරණය කරන ලද ව්යවසායන්හි වැඩ කිරීමට පටන් ගත් අතර, ඔවුන්ගේ දේපලවල මුළු වටිනාකමෙන් සියයට 60-70 ක් පමණ විය.
මෙම තත්වයන් යටතේ, ආර්ථිකයේ රාජ්ය අංශය කළමනාකරණය කිරීමේ කාර්යභාරය තියුනු ලෙස වැඩිවෙමින් පවතී, විශේෂයෙන්ම රාජ්ය ව්යවසායන්හි සංවිධානාත්මක හා නීතිමය ආකෘති පරිවර්තනය කිරීම සම්බන්ධව.
රාජ්ය දේපළ ඒකාධිකාරය විනාශ කරනවා කියන්නේ රාජ්ය දේපළ එලෙසම ප්රතික්ෂේප කිරීම නොවන බව පැහැදිලි වුණා. ප්‍රථමයෙන් උත්සාහ කළද එය පවතී ප්රමාණකරණයරටේ ආර්ථිකය තුළ එහි කාර්යභාරය ඵලදායී ලෙස සැලකිය නොහැකිය. රුසියානු ආර්ථිකයේ මෙම අංශය, රුසියාව සංවර්ධනය වන විශේෂිත ආකාරයන් හේතුවෙන්, අපේක්ෂා කළ හැකි අනාගතයේ දී තරමක් විශාල වනු ඇති බව කෙනෙකුට පැවසිය හැකිය. එබැවින්, පරිපාලන-විධාන පද්ධතිය නැවත පණ ගැන්වීමකින් තොරව, නව ආකාරයකින් රාජ්ය දේපල කළමනාකරණය කරන්නේ කෙසේදැයි ඉගෙන ගැනීම අවශ්ය වේ.
ව්යවසායන් සහ ඔවුන්ගේ සංගම් මත බලපෑම් කළමනාකරණය කිරීමේ ප්රධාන ක්රම දෙකක් තිබේ.
1. පිහිටුවීම ඇතුළත් රාජ්ය නියාමනය නියාමන රාමුවවෙළඳපල ආර්ථිකය ("ක්‍රීඩාවේ නීති") සහ සියලු ආකාරයේ හිමිකාරීත්වයේ (රාජ්යය ඇතුළුව) ව්යවසායන් සම්බන්ධයෙන් වක්ර, ආර්ථික කළමනාකරණ ක්රම භාවිතා කිරීම.
2. රාජ්ය ව්‍යවසායකත්වය, එනම්, රාජ්යය දේපල හිමිකරු හෝ හවුල් කොටස් සමාගම්වල (JSC) කොටස් තොගයක් ලෙස ක්රියා කරන විට, ව්යවසායන් සහ ඔවුන්ගේ සංගම් කළමනාකරණයට සෘජු බලපෑමක් ඇති කරයි.
රාජ්ය ව්යවසායන් සහ රාජ්ය ප්‍රාග්ධනය සහිත ව්යවසායන් ක්රියාත්මක වන ආයතනික සහ නෛතික ආකෘතිවලට රාජ්ය ව්යවසායන් (රජයට අයත් කම්හල, කර්මාන්තශාලා, ගොවිපල), රජය සතු වාණිජ ව්යවසායන්, 100% රාජ්ය ප්‍රාග්ධනය සහිත හවුල් කොටස් සමාගම් ඇතුළත් වේ. මෙන්ම රාජ්යයට පාලන කොටස් හෝ රන් කොටස් හිමි හවුල් කොටස් සමාගම්.
වෙළඳපල ආර්ථිකයකට මාරුවීමේදී, එහි ප්රධාන නියාමකයා වෙළඳපල බවට පත්වේ, එය ආර්ථික වශයෙන්, සැපයුම් සහ ඉල්ලුමේ නීති මගින් සමාජීය වශයෙන් අවශ්ය නිෂ්පාදනයේ සංවර්ධනය, නිෂ්පාදනයේ මිල, එහි ගුණාත්මකභාවය තීරණය කරයි. පාරිභෝගික දේපලසංවර්ධනයට ශක්තියක් ලබා දෙයි විද්යාත්මක හා තාක්ෂණික ප්රගතියසහ ඒ සමගම අනවශ්ය, ලාභ නොලබන, තරඟකාරී නොවන නිෂ්පාදනය නිවා දමයි. එමඟින් වෙළඳපල ව්යවසායකයින්ගේ අවශ්යතා කෙරෙහි බලපෑම් ඇති කරයි, නිෂ්පාදනය සහ භාණ්ඩවල ගුණාත්මකභාවය වැඩි දියුණු කිරීමට ඔවුන්ට බල කරයි. ව්යවසායකයින්ගේ තරඟය නිෂ්පාදන පිරිවැය අඩු කිරීමට සහ ඒ අනුව මිල අඩු කිරීමට බල කරයි. මෙම අර්ථයෙන් ගත් කල, පරිපාලන-විධාන පද්ධතියේ කොන්දේසි යටතේ වඩා පොලී ආධාරයෙන් ආර්ථිකයට ඇති බලපෑම සැලකිය යුතු ය, එහිදී බලපෑම් කිරීමේ ප්රධාන ක්‍රමය වූයේ සැලසුම් මත පදනම්ව ආර්ථිකයේ රාජ්ය කළමනාකරණයේ නියමයන් ය. , සහ ආර්ථික පියවර දෙවන ස්ථානයේ විය. ආර්ථිකය පිළිබඳ රාජ්යයේ විස්තීරණ කළමනාකරණය, ප්රතිපත්තිමය වශයෙන්, යම් දිශාවකට නිෂ්පාදනය කිරීමට බල කිරීමට විශාල හැකියාවක් ඇති බව පැවසිය යුතුය. තෝරාගත් දිශාවට උත්සාහයන් සංකේන්ද්රනය කිරීමෙන් සාර්ව කාර්යයන් විසඳීමට රාජ්යයට දායක විය හැකිය. අපේ රටේ වෙලඳපොල වෙත හැරීම තේරීම් දෙකක උභතෝකෝටිකයක් මතු කළේය: සමාජීය ආකාරයේ හිමිකාරිත්වය මත පදනම්ව වෙළඳපල දෙසට සැලසුම්ගත ආර්ථිකය සමාජවාදී ප්රතිසංවිධානය කිරීම, නැතහොත් දෙවනුව ප්රතික්ෂේප කිරීම, ගෝලීය පුද්ගලීකරනය සහ ධනේශ්වර ආකෘතියට පසුබැසීම. කෙසේ වෙතත්, මෙය නොතකා, ඕනෑම වෙළඳපල ආකෘතියක් තුළ, ආර්ථිකය තුළ රාජ්යයේ භූමිකාව, ස්වාධීන ව්යවසායකයින්ගේ ආර්ථික ක්රියාකාරකම් කෙරෙහි එහි බලපෑමේ අවශ්‍යතාවය, එයට අවසර ලත් රාජ්ය මැදිහත්වීම සඳහා හේතු සහ සීමාවන් පිළිබඳ ප්‍රශ්නය පැන නගී.
රාජ්ය ව්‍යවසායකත්වයේ එක් ආකාරයක් වන්නේ රජය සතු ව්‍යවසායයන් ය.
"භාණ්ඩාගාරය" යනු "භාණ්ඩාගාරයට" අයත් ව්යවසායන් (ශාක, කර්මාන්තශාලා, ගොවිපල) එනම් රජය සතු ව්යවසායන් වේ.
නිෂ්පාදන ගැටළු (නියෝග සැලසුම් කිරීම, පැවරුම්), මිල ප්‍රතිපත්ති, මූල්ය, පිරිස් සඳහා ද්රව්යමය දිරිගැන්වීම් සම්බන්ධයෙන් ඔවුන් සෘජු රජයේ පාලනය යටතේ පවතී. රාජ්ය අවශ්යතා සඳහා භාණ්ඩ සැපයීම සඳහා රාජ්ය කොන්ත්රාත්තුවක් අවසන් කිරීම ප්රතික්ෂේප කිරීමට රජය සතු ව්යවසායන්ට අයිතියක් නැත. ඒ අනුව, ඔවුන් සංවිධාන සමඟ නිශ්චිත ගිවිසුම් අවසන් කිරීමට බැඳී සිටී - භාණ්ඩ හෝ සේවා පාරිභෝගිකයින්. මෙහෙයුම් කළමනාකරණයේ අයිතිය මත රජය සතු ව්යවසායක දේපල එයට පවරනු ලැබේ.
ඒ අතරම, මෙම ව්යවසායන් කාණ්ඩයේ වගකීම් සඳහා රාජ්ය වගකීම භාර ගන්නා අතර අවශ්ය මූල්ය ආධාර ලබා දීම, බංකොලොත් භාවයෙන් ඔවුන් ආරක්ෂා කිරීම, පොදු ප්රසම්පාදන සඳහා ප්රතිලාභ ලබා දීම, ආදිය ඇගේ බලපෑම. සාමාන්ය මෙහෙයුම්රජය සතු ව්යවසායන් දැඩි විනය වගකීමකින් සහය දක්වන නමුත් ප්රමාණවත් තරම් ඉහළ අගයක් ලබා ගැනීමට ඔවුන්ට නොහැකි වනු ඇත ආර්ථික කාර්යක්ෂමතාව. ඔවුන්ගේ නඩත්තු කිරීමේ පිරිවැය රාජ්ය අයවැයෙන් සැලකිය යුතු කොටසක් වනු ඇත.
සංවර්ධිත රටවල රාජ්ය ව්යවසාය කළමනාකරණය කිරීමේ අත්දැකීම් ණයට ගැනීමෙන් රාජ්ය ව්යවසාය කළමනාකරණය කිරීමේ ගැටලුවට විසඳුම සොයාගත හැකි බව පෙනේ. කෙසේ වෙතත්, තුළ වෙනස් රටවල්එය වෙනස් වන අතර දී ඇති රටක විශේෂිත ලක්ෂණ සැලකිල්ලට ගනී. එබැවින්, එක්සත් ජනපදයේ හෝ ප්රංශයේ අදාළ අත්දැකීම් රුසියානු භූමිය වෙත මාරු කිරීමට යෝජනා කිසිසේත්ම පිළිගත නොහැකිය. ඔබ ඔබ වෙනුවෙන් ලියාපදිංචි විය යුතුය පවතින පද්ධතියපාලන ආයතන සහ ඔවුන්ගේම ඓතිහාසික අත්දැකීම් සැලකිල්ලට ගනී.
සමහර විට එකම පොදු ලක්ෂණයසියලුම රටවල රාජ්ය ව්යවසාය කළමනාකරණය යනු අදාළ අමාත්‍යාංශ හෝ (අමාත්‍යාංශ සමඟින්) විශේෂ ස්ථීර කොමිෂන් සභා (උදාහරණයක් ලෙස ඇමරිකා එක්සත් ජනපදයේ ෆෙඩරල් පරමාණුක බලශක්ති කොමිසම) විසින් මෙම කළමනාකරණය ක්රියාත්මක කිරීමයි.
රුසියාවේ, 1994 මැයි 23 දින රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සභාපතිවරයාගේ නියෝගය අනුව "රාජ්ය ව්යවසායන් ප්රතිසංස්කරණය කිරීම පිළිබඳ" අංක 1003, ෆෙඩරල් රාජ්ය ව්යවසායක් ඈවර කිරීමට සහ රජය සතු බලාගාරයක්, කර්මාන්තශාලාවක් හෝ ආර්ථිකයක් නිර්මාණය කිරීමට තීරණය කරයි. එහි පදනම මත රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රජය විසින් සිදු කරනු ලැබේ. රජය සතු ව්යවසායක ප්රඥප්තිය අනුමත කරන සහ එහි ක්රියාකාරකම් කළමනාකරණය කරන ෆෙඩරල් විධායක ආයතනය ද එය තීරණය කරයි.
ව්යවසායන්හි පරිපාලනමය යටත්වීම රඳවා තබා ගැනීමෙන්, විධාන පද්ධතියේ කලින් පැවති වඩාත්ම වැදගත් අඩුපාඩු ඉවත් කිරීම අවශ්ය වේ. මේවාට, පළමුවෙන්ම, ව්යවසාය කළමනාකරණයට මූලිකත්වය ගැනීමට සහ අවදානම් ගැනීමට දිරිගැන්වීම් නොමැතිකම මෙන්ම ඉහළ බලධාරීන් විසින් ගනු ලබන තීරණවල ප්‍රතිවිපාක සඳහා අතථ්‍ය වගකීමක් නොමැතිකම ඇතුළත් වේ. රජය සතු ව්යවසායක නවීන ආර්ථික කළමනාකරු රාජ්ය උපකරණවල සේවකයින්ගෙන් නියෝග සහ උපදෙස් ක්රියාත්මක කිරීම සඳහා ස්ථාන මාරු කිරීමේ ආයතනයක් බවට පත් නොවිය යුතුය. මෙහිදීද ඔහුට යම් ස්වාධීනත්වයක් ලබාගැනීමට අයිතියක් ඇත. ඉහළ අධිකාරියක් සඳහා, එහි ක්රියාවන් පිළිබඳ පාලනය පමණක් තබා ගත යුතුය.
කලින් පැවති කළමනාකරණ පද්ධතියේ මෙම සහ අනෙකුත් අඩුපාඩු මඟහරවා ගැනීමේ මාධ්‍යයක් විය හැකිය: පළමුව, ඉහළ දක්ෂ පුද්ගලයින් විසින් වඩාත් වැදගත් ආර්ථික තීරණ ගැනීමේදී සාමූහිකත්වය; දෙවනුව, නායකයින් තෝරා ගැනීම සඳහා තරඟකාරී පද්ධතියක් භාවිතා කිරීම; තෙවනුව, ස්වාධීන විශේෂඥ ඇගයීම් සමහර අවස්ථාවල භාවිතා කිරීම.
මෙම විධිවිධාන ප්‍රායෝගිකව ක්රියාත්මක කිරීම පහත පරිදි පෙනේ:
1. රාජ්ය ව්යවසායක කළමනාකරණය පිළිබඳ උපායමාර්ගික තීරණ ඉහළ ආයතනයක් තුළ සාමූහිකව ගත යුතුය.
2.ඇතුළත ගත් තීරණව්යවසායයේ ප්රධානියා යම් ස්වාධීනත්වය සහතික කළ යුතුය, එසේ නොමැතිව කළමනාකරුගේ ව්යවසායකත්ව ක්රියාකාරිත්වය ප්රකාශ කළ නොහැකිය.
3. කළමනාකරුවන් තෝරා ගැනීම අයදුම්කරුවන්ගේ වැඩසටහන් සඳහා තරඟයක පදනම මත සිදු කළ යුතුය. රාජ්ය කාර්මික ප්‍රතිපත්තියේ අවශ්යතා වඩාත් සම්පූර්ණයෙන් පිළිබිඹු කරන වැඩසටහන් සඳහා මනාප ලබා දෙනු ලැබේ.
4. ආර්ථික කළමනාකරු සමඟ ගිවිසුමක් අවසන් කිරීම, ඔහුගේ අයිතිවාසිකම් ඇත්ත වශයෙන්ම සහතික කර ඇති අතර ඔහුගේ රාජකාරි පැහැදිලිවම ස්ථාපිත කර ඇති අතර, ව්යවසාය සමඟ - එහි ක්රියාකාරකම් පිළිබඳ වැඩසටහනක් අඩංගු "සැලසුම් කොන්ත්රාත්තුවක්".
5. විදේශීය පරිචයන් පෙන්නුම් කරන පරිදි, රාජ්ය ව්යවසායන්හි ක්රියාකාරකම් වැඩසටහන් සකස් කර ඇත්තේ ඒවා ක්රියාත්මක කිරීම සඳහා රාජ්ය සහනාධාර අවම වන පරිදි සහ පිරිවැය සාර්ථක අරමුදල්වලින් ආවරණය වන පරිදි ය. ව්යවසායකත්ව ක්රියාකාරකම්. මෙම අරමුණු සඳහා, කළමනාකරුගේ යම් නිදහසක් පමණක් නොව, කාර්යයේ ධනාත්මක ප්රතිඵල ලබා ගැනීම සඳහා කාර්ය මණ්ඩලයේ උනන්දුව නිර්මාණය කිරීම අවශ්ය වේ (තනි පුද්ගල, උප අංශය, සමස්තයක් ලෙස ව්යවසාය). දිගුකාලීනව භාවිතා කරන ලද (උදාහරණයක් ලෙස, ශ්රම බලකායේ සංවිධානය) සහ නව (උදාහරණයක් ලෙස, ලාභ බෙදාගැනීම) නිෂ්පාදන කළමනාකරණ ආකාර දෙකම භාවිතා කිරීමට හැකි සහ අවශ්ය වේ.
6. ව්යවසායයේ ණය සඳහා රාජ්යයේ වගකීම සෘජු නොවිය යුතුය, නමුත් අනුබද්ධ විය යුතුය. ඉහත සඳහන් කළ කරුණු මත පදනම්ව, රාජ්ය ව්යවසායන්හි කළමනාකරණ යෝජනා ක්‍රමය සඳහා එක් විකල්පයක් මේ ආකාරයෙන් පෙනෙනු ඇත.
ආංශික පාලන අධිකාරිය යටතේ රජය සතු ව්යවසාය කළමනාකරණය සඳහා කොමිෂන් සභාවක් (කමිටුවක්, සභාවක්) පිහිටුවා ඇත. රාජ්ය දේපල කමිටුවේ පද්ධතිය තුළ එවැනි ආයතනයක් සංවිධානය කිරීම නුසුදුසුය, මන්ද රජය සතු ව්යවසායක කළමනාකරණයට නිෂ්පාදන කර්මාන්තයේ විශේෂතා පිළිබඳ දැනුම අවශ්ය වේ. ඒ අතරම, දෙපාර්තමේන්තු අවශ්යතා වල ආධිපත්යය වැළැක්වීම සඳහා, ස්වාධීන විශේෂඥයින්ගෙන් අවම වශයෙන් සියයට 50 ක් (ආර්ථිකයින්, මූල්යවේදීන්, කර්මාන්ත සඳහා රාජ්ය කමිටුවේ නියෝජිතයින්, පරිපාලන වැරදි සඳහා රාජ්ය කමිටුව, ආදිය) ඇතුළත් කිරීම යෝග්ය වේ. මෙම කොමිෂන් සභා සංයුතිය තුළ. මේ ආකාරයෙන් පිහිටුවන ලද කොමිෂන් සභාවට කළමනාකරණ පුද්ගලයින් තෝරා ගැනීම, තරඟය සඳහා කොන්දේසි සංවර්ධනය කිරීම, ව්යවසායයේ වැඩසටහන සහ අභ්‍යාස පාලනය සඳහා ස්ථිර තරඟකාරී කොමිෂන් සභාවක කාර්යයන් ඉටු කළ හැකිය. "බාහිර" කළමනාකරණය සමඟ සංවිධානාත්මක ව්යුහයව්යවසායන් විසින් නිෂ්පාදන කළමනාකරණයට සහභාගී වීමට කාර්ය මණ්ඩලයට අවස්ථාව ලැබෙන ආයතන හඳුන්වා දිය යුතුය.
රාජ්ය ව්යවසායක ප්රධානීන්ගේ ප්රශස්ත නෛතික තත්ත්වය ස්ථාපිත කිරීමට උත්සාහ කිරීම (රජය සතු සහ වාණිජ යන දෙකම) 1994 ජූනි 10 දින රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සභාපතිගේ නියෝගයෙන් අංක 1200 "රාජ්යය සහතික කිරීම සඳහා යම් යම් පියවරයන් මත සිදු කරන ලදී. ආර්ථිකය කළමනාකරණය කිරීම." රජය හෝ එය විසින් බලය පවරන ලද ෆෙඩරල් විධායක ආයතන කම්කරුවන් මත නොව සිවිල් නීතිය මත පදනම්ව ආර්ථික කළමනාකරු සමඟ ගිවිසුමක් අවසන් කරන බව ඔහු තහවුරු කළේය. ආඥාව ලැයිස්තුගත කරයි අනිවාර්ය කොන්දේසිඑය කොන්ත්රාත්තුවේ අඩංගු විය යුතු අතර, එහි ක්රියා පටිපාටිය සහ කොන්දේසි ඇතුළත් වේ කලින් අවසන් කිරීමසහ ඔහුගේ ක්රියාවන් හෝ අතපසුවීම් හේතුවෙන් ව්යවසායයට සිදු වූ හානිය සඳහා කළමනාකරුගේ වගකීම පවා.
කොන්ත්රාත්තුවේ සිවිල් නීති ස්වභාවය, ප්රතිපත්තිමය වශයෙන්, කම්කරු සංග්රහය මගින් ස්ථාපිත කර ඇති ව්යවස්ථාදායක සීමාවන් නොසලකා ව්යවසායයේ ප්රධානියාගේ අයිතිවාසිකම් සහ බැඳීම් ස්ථාපිත කිරීමට ෆෙඩරල් බලධාරීන්ට හැකි වේ. සියල්ලට පසු, ඔහුගේ වාර්තා කිරීම හැර, රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රජය විසින් ස්ථාපිත කළ යුතු ක්රියා පටිපාටිය සහ නියමයන් හැර, ආර්ථික කළමනාකරුගේ නිශ්චිත අයිතිවාසිකම් සහ බැඳීම් නියෝගයේ සඳහන් නොවේ. පැහැදිලිවම, රාජ්ය ව්‍යාපාරයක් කළමනාකරණය කිරීමේ ගැටළු ඊළඟ අතුරු ව්‍යවස්ථාවලින් විසඳිය යුතුය.
මේ අනුව, 1995 ජනවාරි 5 වන දින රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රජයේ නියෝග අංක 14 විදේශයන්හි පිහිටි ෆෙඩරල් දේපල කළමනාකරණය කිරීමේ ගැටළු කිහිපයක් විසඳා ඇත:
"විදේශයේ පිහිටා ඇති ෆෙඩරල් දේපල නිසි ලෙස කළමනාකරණය කිරීම සහ එහි භාවිතයේ කාර්යක්ෂමතාව සහ ආරක්ෂාව පිළිබඳ වඩාත් ඵලදායී පාලනයක් සංවිධානය කිරීම සහතික කිරීම සඳහා රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රජය තීරණය කරයි:
1. විදේශයන්හි පිහිටි නිශ්චල දේපල සහ ෆෙඩරල් දේපල මෙන්ම සුරැකුම්පත්, කොටස්, කොටස් විකිණීම, හුවමාරුව, පොරොන්දුව, පරිත්‍යාග කිරීම, ආපසු ගැනීම (දක්ෂ බලධාරීන්ගේ තීරණය අනුව බලහත්කාරයෙන් එකතු කිරීමේ අවස්ථා හැර) පිළිබඳ තීරණ ස්ථාපිත කිරීම. සහ විදේශයන්හි පිහිටි නෛතික ආයතනවල රුසියානු සමූහාණ්ඩුවට අයත් කොටස් රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රජය විසින් පිළිගනු ලබන්නේ රාජ්ය දේපල කළමනාකරණය සඳහා වූ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රාජ්ය කමිටුවේ සහ ෆෙඩරල් විධායක මණ්ඩලයේ ඒකාබද්ධ යෝජනාවක් මත ය. වත්මන් නීති සම්පාදනය සමඟ, අදාළ කර්මාන්තයේ (කළමනාකරණ ක්ෂේත්‍රයේ) ක්රියාකාරකම් සම්බන්ධීකරණය සහ නියාමනය කිරීම භාර දී ඇත. ඒ ආකාරයෙන්ම, රාජ්ය ව්යවසායන්, රාජ්ය කර්මාන්තශාලා (රාජ්ය කර්මාන්තශාලා, රාජ්ය ගොවිපල) සහ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ආයතන අතර එම දේපල නැවත බෙදා හැරීම පිළිබඳ තීරණ ගනු ලැබේ.
8. රාජ්ය දේපල කළමනාකරණය සඳහා රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රාජ්ය කමිටුවට ආරක්ෂාව, එහි අපේක්ෂිත අරමුණු සඳහා භාවිතා කිරීම මෙන්ම විදේශයන්හි පිහිටා ඇති සහ රාජ්ය ව්යවසායන්හි ශේෂ පත්‍රයේ සවි කර ඇති ෆෙඩරල් දේපල භාවිතයේ කාර්යක්ෂමතාව පාලනය කිරීම භාර දෙන්න. - සතු කර්මාන්තශාලා (රජයට අයත් කර්මාන්තශාලා, රජය සතු ගොවිපල) සහ ආයතන. සපයන්න රාජ්ය කමිටුවරුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රාජ්ය දේපල කළමනාකරණය සඳහා රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ, රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ මුදල් අමාත්යාංශය, ලේඛන සහ සත්ය චෙක්පත් (විගණන, ඉන්වෙන්ටරි) සමඟ එක්ව මෙම අරමුණු සඳහා ක්රියාත්මක කිරීමේ අයිතිය.
සහ 2001.05.03 N 337 රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රජයේ නියෝගය අනුව, 06.07.07 දින රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රජයේ නියෝගය මගින් අනුමත කරන ලද ෆෙඩරල් රාජ්ය ව්යවසායක මිලිටරි වෙළඳාමේ ප්රඥප්තිවලට සංශෝධන සිදු කරන ලදී.
ග්රන්ථ නාමාවලිය.
- 1994 මැයි 23 දින රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සභාපතිගේ නියෝගය අංක 1003 "රාජ්ය ව්යවසායන් ප්රතිසංස්කරණය කිරීම"
- 1994 ජූනි 10 දින රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සභාපතිගේ නියෝගය අංක 1200 "ආර්ථිකයේ රාජ්ය කළමනාකරණය සහතික කිරීම සඳහා යම් යම් පියවරයන් මත"
- 1993 දෙසැම්බර් 24 වන දින රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සභාපතිගේ නියෝගය "අනුමැතිය මත රාජ්ය වැඩසටහනරුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රාජ්ය හා නාගරික ව්යවසායන් පුද්ගලීකරනය කිරීම"
- 1992 ජූලි 1 වන දින රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සභාපතිගේ නියෝගය N 721 "රාජ්ය ව්යවසායන්, රාජ්ය ව්යවසායන්හි ස්වේච්ඡා සංගම් පරිවර්තනය කිරීම සඳහා සංවිධානාත්මක ක්‍රියාමාර්ග පිළිබඳව හවුල් කොටස් සමාගම්"(1992 නොවැම්බර් 16, දෙසැම්බර් 31 වැනි දින සංශෝධිත සහ පරිපූරක ලෙස)
- 1994 මාර්තු 18 දිනැති අංක 542-r දරන රුසියාවේ රාජ්ය දේපල කමිටුවේ නියෝගය
- රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සිවිල් සංග්රහය, I කොටස
2. ඒකීය ව්යවසායක ප්‍රඥප්ති අනුමත කරනු ලබන්නේ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ බලයලත් රාජ්ය ආයතන, රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සංඝටක ආයතනවල රාජ්ය ආයතන හෝ ආයතන විසිනි. පළාත් පාලන, ෆෙඩරල් රාජ්ය ඒකීය ව්යවසායන් සම්බන්ධයෙන්, 2007 දෙසැම්බර් 1 වන දින N 317-FZ "රාජ්ය පරමාණුක බලශක්ති සංස්ථාවේ "Rosatom" හි ෆෙඩරල් නීතියට අනුව ක්රියාත්මක වන දේපල හිමිකරුගේ අයිතිවාසිකම් - රාජ්ය පරමාණුක බලශක්ති සංස්ථාව "Rosatom". "ජාතික පර්යේෂණ මධ්‍යස්ථානයේ "N.E. Zhukovsky ආයතනය" ෆෙඩරල් නීතියට අනුකූලව ක්රියාත්මක වන දේපල හිමිකරුගේ අයිතිවාසිකම් ෆෙඩරල් රාජ්ය අයවැය ආයතනය "ජාතික පර්යේෂණ මධ්යස්ථානය" විසින් අනුමත කරනු ලැබේ. ෂුකොව්ස්කි". රාජ්ය ඒකීය ව්යවසායන්හි ප්‍රඥප්ති, ෆෙඩරල් නීතියට අනුකූලව ක්රියාත්මක වන දේපල හිමිකරුගේ අයිතිවාසිකම් "අභ්යවකාශ ක්රියාකාරකම් සඳහා වූ රාජ්ය සංස්ථාව "රොස්කොස්මොස්", අභ්යවකාශ ක්රියාකාරකම් සඳහා වන රාජ්ය සංස්ථාව විසින් අනුමත කරනු ලැබේ "රොස්කොස්මොස්". . "ජාතික පර්යේෂණ මධ්‍යස්ථානයේ "කුර්චතොව් ආයතනය" ෆෙඩරල් නීතියට අනුකූලව ක්රියාත්මක වන ඒකීය ව්යවසායකයන්ගේ ප්‍රඥප්ති, ෆෙඩරල් රාජ්ය අයවැය ආයතනය වන "ජාතික පර්යේෂණ මධ්යස්ථානය" කුර්චතොව් ආයතනය විසින් අනුමත කරනු ලැබේ.
(පෙර සංස්කරණයේ පෙළ බලන්න)
3. ඒකීය ව්යවසායක ප්‍රඥප්තියේ අඩංගු විය යුත්තේ:
ඒකීය ව්යවසායයේ සම්පූර්ණ සහ කෙටි වෙළඳ නාම;
ඒකීය ව්යවසායයේ පිහිටීම පිළිබඳ ඇඟවීම;
ඒකීය ව්යවසායක අරමුණු, විෂය, ක්රියාකාරකම්;
ඒකීය ව්යවසායක දේපල හිමිකරුගේ බලතල ක්රියාත්මක කරන ශරීරය හෝ ආයතන පිළිබඳ තොරතුරු;
ඒකීය ව්යවසායයේ ශරීරයේ නම (ප්රධානියා, අධ්යක්ෂ, විධායක නිලධාරී);
ඒකීය ව්යවසායක ප්රධානියා පත් කිරීමේ ක්රියා පටිපාටිය මෙන්ම ඔහු සමඟ අවසන් කිරීම, වෙනස් කිරීම සහ අවසන් කිරීම සඳහා වූ ක්රියා පටිපාටිය රැකියා කොන්ත්රාත්තුවකම්කරු නීති සම්පාදනය සහ කම්කරු නීති සම්මතයන් අඩංගු අනෙකුත් නියාමන නීතිමය ක්රියා වලට අනුකූලව;
ඒකීය ව්යවසායයක් විසින් නිර්මාණය කරන ලද අරමුදල් ලැයිස්තුවක්, මෙම අරමුදල් පිහිටුවීම සහ භාවිතය සඳහා විශාලත්වය, ක්රියා පටිපාටිය;
මෙම ෆෙඩරල් නීතිය මගින් සපයා ඇති අනෙකුත් තොරතුරු.
4. රාජ්ය හෝ නාගරික ව්යවසායක ප්රඥප්තිය, මෙම ලිපියේ 3 වන ඡේදයේ දක්වා ඇති තොරතුරු වලට අමතරව, එහි බලයලත් ප්‍රාග්ධනයේ ප්රමාණය, එය පිහිටුවීමේ ක්රියා පටිපාටිය සහ මූලාශ්ර මෙන්ම උපදෙස් පිළිබඳ තොරතුරු අඩංගු විය යුතුය. ලාභ භාවිතා කිරීම සඳහා.
5. රජය සතු ව්යවසායක ප්රඥප්තිය, මෙම ලිපියේ 3 වන ඡේදයේ දක්වා ඇති තොරතුරු වලට අමතරව, රජය සතු ව්යවසායක ආදායම බෙදා හැරීම සහ භාවිතා කිරීම සඳහා වන ක්රියා පටිපාටිය පිළිබඳ තොරතුරු අඩංගු විය යුතුය.
6. ඒකීය ව්යවසායක ප්‍රඥප්තියේ වෙනත් දේ ද අඩංගු විය හැක ෆෙඩරල් නීතිප්රතිපාදන.
7. ප්රඥප්තිය අනුමත කිරීම ඇතුළුව ඒකීය ව්යවසායක ප්‍රඥප්තියට සංශෝධන නව සංස්කරණය, රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රාජ්ය ආයතනය, පරමාණුක බලශක්ති රාජ්ය සංස්ථාව "Rosatom", අභ්යවකාශ කටයුතු සඳහා රාජ්ය සංස්ථාව "Roscosmos", ෆෙඩරල් රාජ්ය අයවැය ආයතනය "ජාතික පර්යේෂණ මධ්යස්ථානය" ආයතනය විසින් N.E විසින් නම් කරන ලද තීරණය මගින් සිදු කරනු ලැබේ. Zhukovsky", ෆෙඩරල් රාජ්ය අයවැය ආයතනය "ජාතික පර්යේෂණ මධ්යස්ථානය "Kurchatov ආයතනය", රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සංඝටක ආයතනයක රාජ්ය ආයතනයක් හෝ ඒකීය ව්යවසායක ප්රඥප්තිය අනුමත කිරීමට බලය ලත් ප්රාදේශීය ස්වයං පාලන ආයතනයකි.
රජය සතු ව්යවසාය යනු රාජ්ය ඒකීය ව්යවසායක වර්ගයකි. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රජයේ තීරණය අනුව ෆෙඩරල් දේපල පදනම මත පරිපාලන අනුපිළිවෙලෙහි රාජ්ය ව්යවසායන් නිර්මාණය කර ඇත. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රජය ෆෙඩරල් රජය සතු ව්යවසායයේ ප්රඥප්තිය අනුමත කරයි, එහි ප්රතිසංවිධානය සහ ඈවර කිරීම පිළිබඳ තීරණයක් ගනී.
රජය සතු ව්යවසායකයන්ගේ නෛතික තත්ත්වය පිළිබඳ විශේෂාංග, මෙහෙයුම් කළමනාකරණයේ අයිතිය මත එවැනි ව්යවසායන් වෙත පවරා ඇති දේපල තන්ත්රය, දැනට රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රජයේ නියෝග මගින් "ආදර්ශ ප්රඥප්තිය අනුමත කිරීම මත ස්ථාපිත කර ඇත. ද්රවශීල ෆෙඩරල් රාජ්ය ව්යවසායක පදනම මත නිර්මාණය කරන ලද රාජ්ය කම්හලක් (රාජ්ය කර්මාන්ත ශාලාව, රාජ්ය ආර්ථිකය) සහ "රජයට අයත් කර්මාන්තශාලා (රජයට අයත් කර්මාන්තශාලා, රජය සතු ගොවිපල) ක්රියාකාරකම් සැලසුම් කිරීම සහ මූල්යකරණය කිරීම සඳහා වූ ක්රියා පටිපාටිය මත. රජය සතු ව්යවසායකට විශේෂ ආර්ථික නිපුණතාවයක් ඇත. එහි ප්රඥප්තිය මගින් ව්යවසායයට සිදු කිරීමට අයිතිය ඇති ක්රියාකාරකම් වර්ග නිර්වචනය කරයි; ගොඩනැගීමේ මූලාශ්ර, ව්යවසාය වෙත මාරු කරන ලද දේපල භාවිතා කිරීමේ ආකාරය; ගිණුම්කරණය, වාර්තා කිරීම, ව්යවසායයේ ක්රියාකාරකම් පාලනය කිරීම, දේපල අපේක්ෂිත භාවිතය පාලනය කිරීම ඇතුළුව මූලික කරුණු. හිමිකාරිත්වය, භාවිතය, දේපල බැහැර කිරීම අයිතිකරුගේ උපදෙස් අනුව ව්යවසාය විසින් සිදු කරනු ලැබේ. එවැනි කාර්යයන් සැලසුම්-පිළිවෙලෙහි අන්තර්ගත වන අතර, බලයලත් ආයතනය වාර්ෂිකව අනුමත කරන අතර සැලසුම් කළ වර්ෂය ආරම්භ වීමට මාස තුනකට පෙර බලාගාරය වෙත ගෙන එයි. සැලැස්ම-ඇණවුමට අනිවාර්ය, නියම කිරීමේ චරිතයක් ඇත. ඇණවුම් සැලැස්ම අර්ථ දක්වයි විවිධ දර්ශකව්යවසායයේ ආර්ථික ක්රියාකාරකම්. සැලසුම්-ඇණවුමේ දර්ශක සපුරා නොමැති නම් ව්යවසායයේ වැටුප් අරමුදල අඩු කළ හැකිය.
සැලසුම් අනුපිළිවෙලට අනුකූලව නිෂ්පාදනය කරන ලද නිෂ්පාදන (වැඩ, සේවා) විකිණීමෙන් ලැබෙන ලාභය සහ අවසර ලත් ස්වාධීන ආර්ථික ක්රියාකාරකම්වල ප්‍රති result ලයක් ලෙස සැලසුම්-ඇණවුම, ශාක සංවර්ධන සැලැස්ම ක්රියාත්මක කිරීම සහතික කරන මූල්ය කටයුතු සඳහා යොමු කෙරේ. වෙනත් නිෂ්පාදන අරමුණු, මෙන්ම සමාජ සංවර්ධනයබලයලත් ආයතනය විසින් වාර්ෂිකව ස්ථාපිත කරන ලද සම්මතයන් අනුව. දක්වා ඇති අරමුණු සඳහා යොමු කිරීමෙන් පසු ඉතිරිව ඇති නිදහස් ලාභ ශේෂය ෆෙඩරල් අයවැයට ආපසු ගැනීමට යටත් වේ.
රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සිවිල් සංග්රහය ඔහුගේ දේපල ප්රමාණවත් නොවීමකදී ව්යවසායයේ ණය සඳහා අනුබද්ධ වගකීම් දැරීමට අයිතිකරුගේ බැඳීම සඳහා සපයයි. කලාවේ රීතිය. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සිවිල් සංග්රහයේ 65, රජය සතු ව්යවසායක් බංකොලොත් (බංකොලොත්) ලෙස පිළිගැනීමේ නොහැකියාව තීරණය කරයි.
කොන්ත්රාත්තුවක් මත පතල් මාරු කිරීම අඛණ්ඩව පවතින නීතියට අනුව සිදු වේ (lex continuei); මෙයින් අදහස් කරන්නේ මෙම ක්‍රියාව අතරතුර වස්තුව සන්තකයේ තබා ගැනීම එක මොහොතකටවත් බාධා නොවන බවයි, එසේ නොමැතිනම් මම මෙම තත්වයේ ඇති වස්තුව අයිතිකරුවෙකු නොමැතිව (res vacua) දෙයක් ලෙස ලබා ගනු ඇත, එබැවින්, මුලින්, සහ මෙය කොන්ත්රාත්තුවේ සංකල්පයට පටහැනි වේ . රජය සතු ව්යවසායක් යනු මෙහෙයුම් කළමනාකරණයේ අයිතිය මත පදනම් වූ ඒකීය ව්යවසායයකි. මෙහෙයුම් කළමනාකරණයේ අයිතිය (ෆෙඩරල් රාජ්ය ව්යවසාය) මත පදනම් වූ ඒකීය ව්යවසායක නීතිමය තත්ත්වය ඉතා නිශ්චිතය. එක් අතකින්, නිෂ්පාදන නිෂ්පාදනය (වැඩ කිරීම, සේවා සැපයීම) සහ, එබැවින්, වාණිජ කටයුතු සිදු කිරීම සඳහා රජය සතු ව්යවසායයක් නිර්මාණය කර ඇත. අනෙක් අතට, එහි ආර්ථික කටයුතු සිදු කළ හැක්කේ ෆෙඩරල් භාණ්ඩාගාරයෙන් වෙන් කරන ලද අයවැය අරමුදල්වල වියදමෙන් පමණි. මේ අනුව, රජය සතු ව්යවසායක නෛතික ධාරිතාව වාණිජ හා වාණිජ නොවන සංවිධානයක නෛතික ධාරිතාව අතර අතරමැදි ස්ථානයක් ගනී (එවැනි ආයතනය"ව්යවසායක ආයතනයක්" ලෙස ලිහිල් ලෙස සංලක්ෂිත කළ හැක). ෆෙඩරල් අයිතියේ ඇති දේපල පදනම මත රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රජයේ විශේෂ තීරණයක් මගින් මෙහෙයුම් කළමනාකරණයේ අයිතිය මත පදනම් වූ ඒකීය ව්\u200dයවසායක් නිර්මාණය වේ (රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සිවිල් සංග්\u200dරහයේ I, වගන්තිය 115). මෙහෙයුම් කළමනාකරණය පිළිබඳ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සිවිල් සංග්රහයේ නීතිවලට අනුකූලව රජය සතු කම්හලකට පවරා ඇති දේපල සඳහා අයිතිවාසිකම් තීරණය කරනු ලැබේ (රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සිවිල් සංග්රහයේ 297.298 වගන්තිය): එයට අයිතිය ඇත. මෙම දේපල හිමිකරුගේ කැමැත්ත ඇතිව පමණක් එයට පවරා ඇති දේපල අන්සතු කිරීම හෝ වෙනත් ආකාරයකින් බැහැර කිරීම. එබැවින්, එවැනි ව්යවසායක චංචල සහ නිශ්චල දේපලක් බැහැර කිරීම සඳහා අයිතිකරුගේ කැමැත්ත අවශ්ය වේ. ෆෙඩරල් රාජ්ය ව්යවසාය යනු නීත්යානුකූල ආයතනයකි, බැංකුවක පියවීම් හෝ ජංගම අයවැය ගිණුමක් ඇත, ස්ථාපිත පෝරමයේ මුද්‍රාවක් එහි නම, ආකෘති පත්‍ර, ලියාපදිංචි කර තිබිය හැකිය. නියමිත කාලය තුළවෙළඳ ලකුණ (සේවා ලකුණ). රාජ්ය ව්යවසාය එහි වගකීම් සඳහා වගකිව යුතුය. මුදලින් . රාජ්ය සතු ව්යවසාය අනෙකුත් රාජ්ය ඒකීය ව්‍යාපාරවලට වඩා පහත සඳහන් දේවලින් වෙනස් වේ: ඒවා පදනම් වන්නේ ෆෙඩරල් රාජ්ය දේපල මත පමණි; ? සැබෑ සීමිත අයිතියක් ඇත - මෙහෙයුම් කළමනාකරණයේ අයිතිය (රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සිවිල් සංග්රහයේ 296, 297 වගන්ති), එය ආර්ථික කළමනාකරණයේ අයිතියට වඩා බෙහෙවින් පටු ය (රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සිවිල් සංග්රහයේ 294, 295 වගන්ති ); ? බංකොලොත් බව ප්රකාශ කළ නොහැක (රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සිවිල් සංග්රහයේ I වගන්තිය, 65 වැනි වගන්තිය); ? රාජ්ය (රුසියානු සමූහාණ්ඩුව) ඔවුන්ගේ දේපල ප්රමාණවත් නොවීමකදී රජය සතු ව්යවසායන්ගේ බැඳීම් සඳහා අතිරේක අනුබද්ධ වගකීමක් දරයි (රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සිවිල් සංග්රහයේ 5 වන වගන්තිය, 115 වගන්තිය). රජය සතු ව්යවසාය (රජයට අයත් කර්මාන්ත ශාලා, කර්මාන්ත ශාලා, ගොවිපළ) සංඛ්යාව සාපේක්ෂව කුඩාය. මේවාට විශේෂයෙන්, ඇතැම් වර්ගයේ ආරක්ෂක නිෂ්පාදන නිෂ්පාදනයේ යෙදී සිටින ව්යවසායන් සහ නිවැරදි කිරීමේ කම්කරු ආයතනවල ව්යවසායන් ඇතුළත් වේ. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රජය විසින් තීරණය කරනු ලබන නිෂ්පාදන නිෂ්පාදනය, කාර්යය ඉටු කිරීම, සේවා සැපයීම, පරිමාව සහ ස්වභාවය සඳහා රාජ්ය ව්යවසායන් නිර්මාණය කර ඇත. ප්රධාන ආකාරයේ ක්රියාකාරකම් වලට අමතරව, රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රජය විසින් බලය පවරන ලද ආයතනයක අවසරය ඇතිව ස්වාධීන ආර්ථික ක්රියාකාරකම් සිදු කිරීමට රජය සතු ව්යවසායන්ට අයිතියක් ඇත. රජය සතු ව්යවසායන් ඇතුළත් වේ: රජය සතු ව්යවසායන් තුළ පමණක් නිෂ්පාදනය කිරීමට අවසර දී ඇති නිෂ්පාදන නිෂ්පාදනය කරන ව්යවසායන්; ? නිෂ්පාදන නිෂ්පාදනය කරන ව්යවසායන්, එයින් 50% ක් රජය විසින් මිලදී ගනු ලැබේ; ? සාමාන්යයෙන් පෞද්ගලීකරණයට යටත් නොවන ව්යවසායන්. මෙහෙයුම් කළමනාකරණයේ අයිතිය (ෆෙඩරල් රාජ්ය ව්යවසාය) මත පදනම් වූ රාජ්ය ඒකීය ව්යවසායක නීතිමය තත්ත්වය ඉතා නිශ්චිතය. එක් අතකින්, නිෂ්පාදන නිෂ්පාදනය සහ විකිණීම සඳහා රජය සතු ව්යවසායයක් නිර්මාණය කර ඇත (වැඩ කාර්ය සාධනය, සේවා සැපයීම), එනම්, එය වාණිජ කටයුතු සිදු කරයි. අනෙක් අතට, ෆෙඩරල් භාණ්ඩාගාරය විසින් වෙන් කරන ලද අයවැය අරමුදල්වල වියදමෙන් එහි ආර්ථික කටයුතු සිදු කරයි. මේ අනුව, රජය සතු ව්යවසායක නෛතික ධාරිතාව වාණිජ (සාමාන්ය) සහ වාණිජ නොවන (විශේෂ) සංවිධානයක නෛතික ධාරිතාව අතර අතරමැදි ස්ථානයක් ගනී, එනම් එවැනි නීතිමය ආයතනයක් “ව්යවසායක ආයතනයක්” ලෙස කොන්දේසි සහිතව සංලක්ෂිත කළ හැකිය. එහි ව්‍යවස්ථාපිත ඉලක්ක සපුරා ගැනීම සඳහා, රජය සතු ව්යවසායයකට පහත දේ කිරීමට අයිතියක් ඇත: රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රජයේ ඇපකර ඉදිරියේ ණය ලබා ගැනීමට; ? ස්වාධීන ආර්ථික ක්රියාකාරකම් පැවැත්වීමේ ප්රතිඵලයක් ලෙස ලැබුණු ආදායමෙන් කොටසක් ස්වාධීනව භාවිතා කරන්න. රාජ්ය ව්යවසාය බැඳී සිටී: ඔහුට පවරා ඇති දේපල සහ වෙන් කරන ලද ෆෙඩරල් අරමුදල් හිතාමතාම භාවිතා කරන්න; ? රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රජය විසින් ස්ථාපිත කර ඇති සීමාවන් තුළ සේවක සංඛ්යාව පවත්වා ගැනීම (එය විසින් බලය පවරන ලද ආයතනය); ? ශ්රම ආරක්ෂණය පිළිබඳ වත්මන් නීති සම්පාදනයේ අවශ්යතා අනුව සේවකයින් සඳහා සෞඛ්ය සම්පන්න සහ ආරක්ෂිත සේවා කොන්දේසි සහතික කිරීම; ? රැකියා නියාමනය කිරීම අරමුණු කරගත් ක්‍රියාමාර්ග ක්රියාත්මක කිරීමට. ගොඩනැගිලි, ව්යුහයන් සහ අනෙකුත් දේපල ෆෙඩරල් දේපල වන අතර රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රජයේ තීරණයක් මත රුසියාවේ රාජ්ය දේපල කමිටුවේ මෙහෙයුම් කළමනාකරණයේ අයිතිය මත නියමිත ආකාරයෙන් ව්යවසායයට පවරා ඇත. රුසියාවේ රාජ්ය දේපල කමිටුවේ අනුමැතියකින් තොරව එහි මෙහෙයුම් කළමනාකාරිත්වයට මාරු කරන ලද දේපල වෙළඳාම් සහ අනෙකුත් දේපල කල්බදු, තාවකාලික භාවිතය සඳහා මාරු කිරීම හෝ වෙනත් ආකාරයකින් බැහැර කිරීම සඳහා රාජ්ය ව්යවසායයට අයිතියක් නැත. එයට පවරා ඇති දේපල සම්බන්ධයෙන්, රාජ්ය ව්යවසායයක් ව්‍යායාම කරයි, නීතිය මගින් ස්ථාපිත කර ඇති සීමාවන් තුළ, එහි ක්රියාකාරකම්වල අරමුණු, අයිතිකරුගේ කර්තව්‍යයන් සහ දේපලෙහි අරමුණ, අයිති කර ගැනීමේ අයිතිය, භාවිතා කිරීම සහ එය බැහැර කරන්න (I වගන්තිය, රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සිවිල් සංග්රහයේ 296 වගන්තිය). රජය සතු ව්යවසායකට පවරා ඇති දේපලෙහි හිමිකරුට අතිරික්ත, භාවිතයට නොගත් හෝ අනිසි ලෙස භාවිතා කරන ලද දේපල අත්පත් කර ගැනීමට සහ ඔහුගේ අභිමතය පරිදි එය බැහැර කිරීමට අයිතියක් ඇත (රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සිවිල් සංග්රහයේ 296 වගන්තියේ 2 වන වගන්තිය). මෙහෙයුම් කළමනාකරණය පිළිබඳ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සිවිල් සංග්රහයේ නීතිවලට අනුකූලව රජය සතු ව්‍යවසායකයෙකුට පවරා ඇති දේපල සඳහා අයිතිවාසිකම් තීරණය කරනු ලැබේ (රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සිවිල් සංග්රහයේ 296, 297 වගන්ති): එයට ඇත මෙම දේපල හිමිකරුගේ කැමැත්ත ඇතිව පමණක් එයට පවරා ඇති දේපල අන්සතු කිරීමට හෝ වෙනත් ආකාරයකින් බැහැර කිරීමට ඇති අයිතිය. නීතියෙන් හෝ වෙනත් නීතිමය ක්‍රියාවලින් වෙනත් ආකාරයකින් ස්ථාපිත කර නොමැති නම් (රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සිවිල් සංග්රහයේ 297 වැනි වගන්තිය) රජය සතු ව්යවසායයක් ස්වාධීනව තම නිෂ්පාදන අලෙවි කරයි. රාජ්ය ව්යවසායක ආදායම බෙදා හැරීමේ ක්රියා පටිපාටිය එහි දේපල හිමිකරු විසින් තීරණය කරනු ලැබේ (රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සිවිල් සංග්රහයේ 297 වගන්තිය). රජය සතු ව්යවසායක දේපල හා මූල්ය සම්පත් ගොඩනැගීමේ මූලාශ්ර නම්: ? ප්රධාන ආකාරයේ ක්රියාකාරකම් පැවැත්වීම සඳහා රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රජයේ තීරණයෙන් ඔහුට පැවරූ දේපල; ? රාජ්ය නියෝගයට අනුකූලව නිෂ්පාදනය කරන ලද නිෂ්පාදන (වැඩ, සේවා) විකිණීමෙන් ලැබුණු මුදල් සහ අනෙකුත් අරමුදල්; ? ෆෙඩරල් අයවැය සහ (හෝ) ෆෙඩරල් අයවැයෙන් බැහැර අරමුදල් වලින් ස්ථාපිත ක්රියා පටිපාටියට අනුකූලව වෙන් කරන ලද අරමුදල්; ? ස්වාධීන ආර්ථික ක්රියාකාරකම් පැවැත්වීමේ ප්රතිඵලයක් ලෙස ලැබුණු ආදායමෙන් කොටසක් (ප්රඥප්තිය පෙන්නුම් කරන්නේ ආදායමෙන් කුමන කොටසද යන්නයි). රජය සතු ව්යවසායක කළමනාකරණය තනිකරම අධ්‍යක්ෂවරයා විසින් සිදු කරනු ලබන අතර, එහි ප්රඥප්තිය අනුමත කරන ලද රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රජයේ ෆෙඩරල් ආයතනය විසින් පත් කරනු ලබන සහ සේවයෙන් පහ කරන ලද අණ දෙන එකමුතුවේ මූලධර්ම මත ක්රියා කරයි. රජය සතු ව්යවසායක අධ්‍යක්ෂවරයා ඔහුව පත් කළ ආයතනයට වගකිව යුතු අතර, රජය සතු ව්යවසායක ආර්ථික ක්රියාකාරකම්වල ප්රතිඵල සඳහා පුද්ගලික වගකීම දරයි (රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සිවිල් සංග්රහයේ 4 වන වගන්තිය, 113 වගන්තිය). ඇටෝර්නි බලපත්‍රයක් නොමැතිව රජය සතු ව්යවසායක අධ්‍යක්ෂවරයා ව්යවසාය වෙනුවෙන් ක්රියා කරයි, රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ නීති සම්පාදනය සහ ප්රඥප්තිය මගින් තීරණය කරන ලද සීමාවන් තුළ එහි අවශ්යතා නියෝජනය කරයි, රැකියා කොන්ත්‍රාත්තු ඇතුළු වත්මන් නීති සම්පාදනයට අනුකූලව කොන්ත්‍රාත්තු අවසන් කරයි. , ඇටෝර්නි බලතල නිකුත් කිරීම, ව්යවසායයේ ගිණුම් මත අරමුදල් බැහැර කිරීමේ අයිතිය භුක්ති විඳීම, නියෝග නිකුත් කිරීම සහ සියලුම සේවකයින් විසින් අනුගමනය කළ යුතු උපදෙස් ලබා දීම. රජය සතු ව්යවසායක ක්රියාකාරකම් අවසන් කිරීම රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රජයේ තීරණය අනුව එහි ඈවර කිරීම හෝ ප්රතිසංවිධානය (ඒකාබද්ධ කිරීම, ප්‍රවේශය, බෙදීම, මාරුවීම) (6 වන වගන්තිය) ආකාරයෙන් නීති සම්පාදනයට අනුකූලව සිදු කළ හැකිය. , රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සිවිල් සංග්රහයේ 115 වගන්තිය). 2.15
මාතෘකාව පිළිබඳ වැඩි විස්තර රජය සතු ව්යවසායන්:
- ඈවර කරන ලද ෆෙඩරල් රාජ්ය ව්යවසායක පදනම මත නිර්මාණය කරන ලද රජය සතු කම්හලක (රජයට අයත් කර්මාන්තශාලාව, රජය සතු, ආර්ථිකය) උපග්‍රන්ථය 5 ආදර්ශ ප්රඥප්තිය 1
ඒකීය ව්යවසාය- වාණිජ සංවිධානයක්, එහි නිර්මාතෘගේ දේපළ වන දේපල බෙදිය නොහැකි අතර එහි සේවකයින් අතර දායකත්වය (කොටස්, කොටස්) මගින් බෙදා හරිනු නොලැබේ (රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සිවිල් සංග්රහයේ 113 වගන්තිය). ඒකීය ව්යවසායක ස්වරූපයෙන් නිර්මාණය කර ඇත්තේ රාජ්ය හා නාගරික ව්යවසායන් පමණි.
රාජ්ය සතු ව්යවසායකයන්ගේ නෛතික තත්ත්වය, මෙහෙයුම් කළමනාකරණයේ අයිතිය මත එවැනි ව්යවසායන් වෙත මාරු කරන ලද දේපල තන්ත්රය, 2002 නොවැම්බර් 14 දිනැති රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ නීතිය මගින් "රාජ්යය මත" දැනට ස්ථාපිත කර ඇත. සහ නාගරික ඒකීය ව්යවසායන්" (2010 ජූලි 2 වන දින සංශෝධනය කරන ලද පරිදි) 2007 දෙසැම්බර් 15 දිනැති රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රජයේ නියෝග අංක 872 "ෆෙඩරල් රාජ්ය සතු ව්යවසායන්හි ක්රියාකාරකම් නිර්මාණය කිරීම සහ නියාමනය කිරීම" සහ නියෝගය. 2005 අගෝස්තු 25 දිනැති රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ආර්ථික සංවර්ධන අමාත්යාංශය අංක 205 "ආර්ථික කළමනාකරණයේ අයිතිය මත පදනම් වූ ෆෙඩරල් රාජ්ය ඒකීය ව්යවසායක ආදර්ශවත් ප්රඥප්තිය අනුමත කිරීම මත".
රජය සතු ව්යවසායක ප්රඥප්තිය එහි ක්රියාකාරකම්වල අරමුණු සහ විෂය නිර්වචනය කරයි, විශේෂයෙන්, රජය විසින් බලය පවරන ලද ආයතනයේ අවසරය ඇතිව ව්යවසායයට සිදු කිරීමට අයිතිය ඇති ප්රධාන ක්රියාකාරකම් සහ ස්වාධීන ආර්ථික ක්රියාකාරකම් වර්ග. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ; ව්යවසාය වෙත මාරු කරන ලද දේපල ගොඩනැගීමේ මූලාශ්ර සහ භාවිතයේ ආකාරය; ගිණුම්කරණය, වාර්තා කිරීම, ව්යවසායයේ ක්රියාකාරකම් පාලනය කිරීම, දේපල අපේක්ෂිත භාවිතය පාලනය කිරීම ඇතුළුව මූලික කරුණු.
රජය සතු ව්යවසාය යනු රාජ්ය ඒකීය ව්යවසායක වර්ගයකි. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රජයේ තීරණය අනුව ෆෙඩරල් දේපල පදනම මත පරිපාලන අනුපිළිවෙලෙහි රාජ්ය ව්යවසායන් නිර්මාණය කර ඇත. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රජය ෆෙඩරල් රජය සතු ව්යවසායයේ ප්රඥප්තිය අනුමත කරයි, එහි ප්රතිසංවිධානය සහ ඈවර කිරීම පිළිබඳ තීරණයක් ගනී.
රාජ්ය ව්යවසායක නෛතික තත්ත්වය පිළිබඳ විශේෂාංග බොහෝ දුරට ඔවුන්ට පවරා ඇති දේපලෙහි නීතිමය තන්ත්රය නිසාය. රජය සතු ව්යවසායන් සන්තකයේ තබා ගැනීමේ, භාවිතා කිරීමේ සහ බැහැර කිරීමේ අයිතිවාසිකම් ක්රියාත්මක කරනු ලබන්නේ:
1) නීතිය මගින් ස්ථාපිත සීමාවන් තුළ;
2) එහි ක්රියාකාරිත්වයේ අරමුණු අනුව;
3) අයිතිකරුගේ උපදෙස් අනුව;
4) දේපල අරමුණ අනුව.
සිවිල් සංග්රහය සෘජුවම රජය සතු ව්යවසායයකට පවරා ඇති දේපල බැහැර කිරීම සඳහා සීමාවන් ස්ථාපිත කරයි: රජය සතු ව්යවසායකට චංචල සහ නිශ්චල දේපල යන දෙකම බැහැර කිරීමට අයිතිය ඇත්තේ අයිතිකරුගේ කැමැත්ත ඇතිව පමණි. ස්වාධීනව, එය නිෂ්පාදනය කරන නිෂ්පාදන පමණක් විකිණීමට ව්යවසායයට අයිතියක් ඇත. නිමි නිෂ්පාදනවෙනත් ආකාරයකින් නීතියෙන් හෝ වෙනත් නීතිමය ක්‍රියාවලින් සපයා නොමැති නම්.
රාජ්යය, අයිතිකරු ලෙස, ව්යවසායයේ ලාභය භාවිතා කිරීමේ ක්රියා පටිපාටිය ද තීරණය කළේය.
ව්යවසායයේ ක්රියාකාරිත්වය සඳහා මූල්යකරණය සිදු කරනු ලබන්නේ ආදායම් සහ වියදම් ඇස්තමේන්තු අනුව එහි නිෂ්පාදන (වැඩ, සේවා) විකිණීමෙන් ලැබෙන ආදායමේ වියදමෙනි.
ආදායම් සහ වියදම් ඇස්තමේන්තුව මගින් සපයනු ලබන වියදම් පියවා ගැනීමට ව්යවසායයේ ආදායම ප්රමාණවත් නොවේ නම්, බලයලත් ආයතනය, ස්ථාපිත ක්රියා පටිපාටියට අනුව, ප්රතිඵල මත පදනම්ව කාර්තුමය වශයෙන් ව්යවසායයේ ක්‍රියාකාරිත්වයට අදාළ ඉලක්කගත වියදම් මූල්යකරණය කළ යුතුය. වාර්තාකරණ කාලය.
ව්යවසායයකට ෆෙඩරල් අයවැය අරමුදල් වෙන් කිරීමේ ක්රියා පටිපාටිය අයවැය නීති මගින් තීරණය කරනු ලැබේ.
ව්යවසායයට ණය ලබා ගැනීමට අයිතිය ඇත්තේ බලයලත් ආයතනය සමඟ ආකර්ශනය වූ අරමුදල් භාවිතා කිරීමේ පරිමාව සහ දිශාවන් එකඟ වන්නේ නම් පමණි.
බලයලත් ආයතනය, ව්යවසායයේ ඉල්ලීමේ දින සිට සතියක් ඇතුළත, ව්යවසායයේ ණය ගැනීම සඳහා එකඟ වේ හෝ එකඟ වීම සාධාරණ ප්රතික්ෂේප කිරීමක් නිකුත් කරයි.
බලයලත් ආයතනය ව්යවසායයේ ණය බැඳීම් පිළිබඳ වාර්තා තබා ගනී.
ව්යවසායයේ ආදායම බෙදා හැරීම සහ භාවිතය ආදායම් සහ වියදම් ඇස්තමේන්තු අනුව සිදු කෙරේ.
ප්රමාණය ශුද්ධ ලාභයව්යවසාය, වාර්තාකරණ වර්ෂයේ ප්රතිඵල (රඳවා ගත් ඉපැයීම්) අනුව ලැබුණු මූල්ය ප්රකාශන මත තීරණය වේ.
ක්රියාකාරකම් වැඩසටහන ක්රියාත්මක කිරීම පිළිබඳ වාර්තාවක පදනම මත ජුනි 1 ට නොඅඩු කාලයකදී සම්මත කරන ලද බලයලත් ආයතනයේ තීරණය අනුව වත්මන් වර්ෂයේ ෆෙඩරල් අයවැයට මාරු කළ යුතු ව්යවසායයේ ශුද්ධ ලාභයේ ප්රමාණය තීරණය වේ. සහ ආදායම් සහ වියදම් ඇස්තමේන්තු, මෙන්ම වර්ෂයේ වාර්තාකරණ කාල සීමාවේ ප්රතිඵල මත පදනම්ව ව්යවසායයට ලැබෙන ශුද්ධ ලාභය බෙදා හැරීම සඳහා වන යෝජනා.
වාර්තාකරණ වර්ෂයේ ප්රතිඵල මත පදනම්ව ව්යවසායයේ ශුද්ධ ලාභය පහත දැක්වෙන අනුපිළිවෙලට බෙදා හැරීමට යටත් වේ:
ලැබුණු ශුද්ධ ලාභයෙන් සියයට 25 කට වඩා ෆෙඩරල් අයවැයට බැර නොකළ යුතුය;
ලැබෙන ශුද්ධ ලාභයෙන් අවම වශයෙන් සියයට 75 ක් ව්යවසායයේ ප්‍රඥප්තියට අනුව සංචිත අරමුදලට සහ අනෙකුත් අරමුදල්වලට බැර කළ යුතු අතර, ආයෝජන ස්වභාවයේ ප්‍රදේශ ඇතුළුව බලයලත් ආයතනය සමඟ එකඟ වූ ප්‍රදේශවලද වියදම් කළ යුතුය.
ෆෙඩරල් නීති සහ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ අනෙකුත් නියාමන නීතිමය පනත් මගින් වෙනත් ආකාරයකින් ස්ථාපිත කර නොමැති නම්, ව්යවසාය ස්වාධීනව එහි නිෂ්පාදන (වැඩ, සේවා) විකුණනු ලැබේ.
රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සිවිල් සංග්රහය (65 වැනි වගන්තිය) අනුව, රාජ්ය ව්යවසායන් බංකොලොත් ක්රියා පටිපාටියට යටත් නොවේ.
