Одоогийн байдлаар ОХУ-ын Төв банк. ОХУ-ын Төв банк - энэ нь ямар байгууллага вэ, хаана бүртгэлтэй, хэн эзэмшдэг

ОХУ-ын Төв банк ( Оросын банк) нь улс орны эдийн засаг бүхэлдээ хамааралтай нэгдүгээр түвшний гол банк юм. Энэ банк л рубль гаргаж байна, энэ банк тогтоодог зээлийн хүүрубльтэй харьцах гадаад валютын ханш, зээлийн байгууллагуудын үйл ажиллагааг хянадаг, банкны үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрлийг нь олгодог, хүчингүй болгодог банк, тус улсын алт, валютын нөөцийг хадгалдаг банк, Оросын төв банк юм. Холбоо нь бусад олон эрх мэдэл, чиг үүргийг гүйцэтгэдэг.

ОХУ-ын Төв банк нь төрөөс үл хамааран мөнгө гаргадаг болохыг бид аль хэдийн олж мэдсэн бөгөөд энэ нь ОХУ-ын үндсэн хуульд заасан байдаг.

75 дугаар зүйлийн 1, 2 дахь хэсэг

1. ОХУ-ын мөнгөний нэгж нь рубль юм. Мөнгө гаргах ажлыг зөвхөн ОХУ-ын Төв банк гүйцэтгэдэг. ОХУ-д бусад мөнгө оруулах, гаргахыг хориглоно.

2. Рублийн тогтвортой байдлыг хамгаалах, хангах нь ОХУ-ын Төв банкны үндсэн чиг үүрэг бөгөөд бусад төрийн эрх бүхий байгууллагаас хараат бусаар гүйцэтгэдэг.

Энэ нийтлэлд бид Төв банкны албан ёсны вэбсайтаас авсан "ОХУ-ын Төв банк (ОХУ-ын Банк)" Холбооны хуулийг нарийвчлан авч үзэх болно www.cbr.ru. Энэ хуулийг судалж үзээд бид Оросын Төв банк нь төрөөс хараат бус үйл ажиллагаа явуулдаг төдийгүй ерөнхийдөө төрөөс хянагддаггүй, юу ч хариуцдаггүй болохыг олж харах болно. Энэ нь гайхалтай сонсогдож байгаа ч үнэн юм. Мөн та одоо үүнд итгэлтэй байх болно.

Хуульд дүн шинжилгээ хийх нь нэлээд төвөгтэй тул текстийн хувилбараас гадна би танд Төв банкны тухай хуулийн шинжилгээний видео хувилбарыг санал болгож байна. Артём Войтенков энэ эсвэл тэр зүйл юу гэсэн үг болохыг жишээгээр нэлээд сонирхолтой тайлбарлав.

Шинжилгээний ямар хувилбарыг судлах вэ - текст эсвэл видео - энэ нь танд хэрхэн илүү тохиромжтой болохыг өөрөө шийдээрэй.

Тиймээс, Төв банкны тухай холбооны хуульд дүн шинжилгээ хийсний дараа та дараахь зүйлийг олж мэдэх болно.

1. Төв банк нь төрөөс хараат бус хуулийн этгээд мөн;


2. Зөвхөн ОХУ-ын Төв банк бэлэн мөнгө гаргах, бэлэн мөнгөний эргэлтийг зохион байгуулах онцгой эрхтэй;


3. ОХУ-ын Банкны зөвшөөрөлгүйгээр төр эд хөрөнгийг захиран зарцуулах боломжгүй, тэр байтугай тус улсын алт, валютын нөөц;


4. ОХУ-ын Банкны үүрэг хариуцлагыг төр хариуцахгүй, ОХУ-ын Банк нь төрийн үүргийн төлөө хариуцлага хүлээхгүй;


5. Валютын хоорондын харилцааг ОХУ-ын Засгийн газраас үл хамааран ОХУ-ын Төв банк зохицуулдаг;


6. ОХУ-ын Банк нь ашиг сонирхлоо хамгаалахын тулд олон улсын шүүх, шүүхэд өргөдөл гаргах эрхтэй гадаад улсуудболон арбитрын шүүхүүд;


7. ОХУ-ын Банк санхүүгийн салбарт юу хийх ёстой талаар заавар, журам, зааварчилгааг төрийн эрх бүхий байгууллага, хууль эрх зүйн болон хувь хүмүүс, мөн хүн бүр тэдгээрийг эргэлзээгүйгээр биелүүлэх ёстой;


8. ОХУ-ын Банк нь ОХУ-ын Засгийн газарт зээл олгох эрхгүй боловч бусад орны эдийн засагт зээл олгохыг зөвшөөрдөг;


9. ОХУ-ын Банк нь Ерөнхийлөгч, Төрийн Дум, Сангийн яам болон бусад байгууллагын тушаалыг биелүүлэх үүрэг хүлээхгүй. засгийн газрын хяналтанд байдаг.


10. ОХУ-ын Банкны даргыг ажлаа муу хийсэн эсвэл засгийн газрын тушаалыг биелүүлэхээс татгалзсан ч бүрэн эрхийн хугацаа нь дуусах хүртэл огцруулах бараг боломжгүй юм.


11. ОУВС (Олон Улсын Валютын Сан) бол Төвбанкны зааврыг дагаж мөрдөх цорын ганц бүтэц юм.

Дээр дурдсан бүх зүйл үнэн эсэхийг шалгахын тулд одоо Төв банкны тухай хуулийн зүйл заалтыг судлахад шууд орцгооё.

« 1 дүгээр зүйл ОХУ-ын Төв банкны (ОХУ-ын Банк) статус, үйл ажиллагааны зорилго, чиг үүрэг, бүрэн эрхийг ОХУ-ын Үндсэн хууль, энэхүү Холбооны хууль болон холбооны бусад хуулиар тогтоодог.

ОХУ-ын Үндсэн хууль, энэхүү Холбооны хуульд заасан чиг үүрэг, бүрэн эрхийг ОХУ-ын Банк бусад холбооны төрийн эрх баригчид, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн эрх мэдэл, орон нутгийн өөрөө удирдах байгууллагаас үл хамааран хэрэгжүүлдэг.

ОХУ-ын Банк нь хуулийн этгээд юм.ОХУ-ын Банк нь дүрс бүхий тамгатай Төрийн сүлдОХУ, өөрийн гэсэн нэртэй.

ОХУ-ын Банкны төв байгууллагуудын байршил нь Москва хот юм. »

Энэ зүйлд Төв банк нь зөвхөн ОХУ-ын үндсэн хуульд заасан мөнгө гаргах ажлыг гүйцэтгэдэггүй (75 дугаар зүйлийн 1, 2 дахь хэсэг), мөн бусад бүх чиг үүрэг, эрх мэдлийг хэрэгжүүлдэг болохыг харуулж байна. үл хамааранбусад төрийн байгууллагуудаас. Түүгээр ч барахгүй Төв банк нь хувийн хуулийн этгээд, өөрөөр хэлбэл. төрийн банк биш. Хэдийгээр " ОХУ-ын Банк нь ОХУ-ын Төрийн сүлдийг дүрсэлсэн тамгатай”, 1917 оны түр засгийн газрын сүлдийг Оросын мөнгөн дээр дүрсэлсэн нь Төв банкны үндэсний онцлог байхгүйг дахин сануулж байна.

« 2 дугаар зүйл ОХУ-ын Банкны дүрмийн сан болон бусад өмч нь холбооны өмч юм. Энэхүү Холбооны хуульд заасан зорилго, журмын дагуу ОХУ-ын Банк нь ОХУ-ын Банкны өмч, түүний дотор ОХУ-ын Банкны алт, валютын нөөцийг эзэмших, ашиглах, захиран зарцуулах эрх мэдлийг хэрэгжүүлдэг. Холбооны хуульд өөрөөр заагаагүй бол ОХУ-ын Банкны зөвшөөрөлгүйгээр дээрх эд хөрөнгийг хураах, дарамтлахыг хориглоно.

Хэрэв тэд ийм үүрэг хүлээгээгүй эсвэл холбооны хуульд өөрөөр заагаагүй бол.

ОХУ-ын Банк нь зардлаа өөрийн орлогын зардлаар гүйцэтгэдэг. »

Энэ нь төрийн өмч (барилга, ширээ, тоног төхөөрөмж гэх мэт) болон эрх бүхий капиталОХУ-ын Банк, гэхдээ хувийн хуулийн этгээд болох ОХУ-ын Банкны зөвшөөрөлгүйгээр төр өмч хөрөнгийг захиран зарцуулах боломжгүй, тэр ч байтугай тус улсын алт, валютын нөөцийг нийтлэлийн дараагийн хэсэгт өгүүлнэ. Холбооны хуульд өөрөөр заагаагүй бол ОХУ-ын Банкны зөвшөөрөлгүйгээр дээрх эд хөрөнгийг хураах, дарамтлахыг хориглоно. ". Цаашид энэ нь илүү сонирхолтой болно. Энэ нь баталж байна " ОХУ-ын Банкны үүрэг хариуцлагыг төр хариуцахгүй, ОХУ-ын Банк нь төрийн үүргийн төлөө хариуцлага хүлээхгүй. ", өөрөөр хэлбэл. ОХУ-ын Банк ба төр нь бие биенээсээ хараат бус бөгөөд хэн ч хэний ч төлөө хариуцлага хүлээхгүй гэдгийг дахин онцлон тэмдэглэв.

« 4 дүгээр зүйл »

4-р зүйлийн зарим хэсгийг авч үзье.

« 1) ОХУ-ын Засгийн газартай хамтран төрийн мөнгөний нэгдсэн бодлогыг боловсруулж хэрэгжүүлэх; »

Дахин хэлэхэд, ОХУ-ын Банк төрийн мөнгөний нэгдсэн бодлого боловсруулж, хэрэгжүүлж байна. харилцан үйлчлэлдОХУ-ын Засгийн газартай, гэхдээ засгийн газрын тушаалыг чанд дагаж мөрддөггүй.

« 2) монополь нь бэлэн мөнгө гаргаж, бэлэн мөнгөний эргэлтийг зохион байгуулдаг; »

Монополь гэдэг нь зөвхөн ОХУ-ын Төв банк бэлэн мөнгө гаргах, бэлэн мөнгөний эргэлтийг зохион байгуулах онцгой эрхтэй гэсэн үг юм. Энэ бол бид ОХУ-ын үндсэн хуульд бичсэн зүйл юм (75-р зүйлийн 1 дэх хэсэг).

« 7) гүйцэтгэдэг үр дүнтэй менежментОХУ-ын Банкны алт, валютын нөөц; »

Алт, валютын нөөц бол улсын өмч боловч түүнийг захиран зарцуулж болно аж ахуйн нэгж- ОХУ-ын Төв банк нь үүрэг хариуцлага хүлээхгүй бөгөөд ОХУ-ын засгийн газарт харьяалагддаггүй.

« 12) ОХУ-ын хууль тогтоомжийн дагуу валютын зохицуулалт, валютын хяналтыг зохион байгуулж, хэрэгжүүлэх; »

Валютын хоорондын харилцааг ОХУ-ын Засгийн газраас үл хамааран ОХУ-ын Төв банк дахин зохицуулдаг.

« 6 дугаар зүйл ОХУ-ын Банк нь ОХУ-ын хууль тогтоомжид заасан журмын дагуу шүүхэд нэхэмжлэл гаргах эрхтэй.

ОХУ-ын Банк нь ашиг сонирхлоо хамгаалахын тулд олон улсын шүүх, гадаад улсын шүүх, арбитрын шүүхэд өргөдөл гаргах эрхтэй. »

ОХУ-ын Банк ямар нэгэн зүйлд дургүй бол хүссэн үедээ олон улсын шүүхэд "өөрийн ашиг сонирхлыг хамгаалах" (мөн Оросын ард түмэн, улсын ашиг сонирхлыг хамгаалах шаардлагагүй) өргөдөл гаргаж болно. Олон улсын шүүх (15-р зүйлийн 4 дэх хэсэг) нь Оросын шүүхээс давуу эрхтэй. Тиймээс хэрэв Төв банк болон олон улсын байгууллагуудын ашиг сонирхол давхцаж байгаа ч Оросын ашиг сонирхолд нийцэхгүй байвал Төв банк хүлээгдэж буйчлан бүх шүүх хуралдаанд ямагт ялах болно. Энэ нь Оросын эдийн засгийг хянах нь олон улсын эрх зүйн хүрээнд хэрэгждэг гэсэн ганцхан зүйл гэсэн үг.

« 7 дугаар зүйл ОХУ-ын Банк нь энэхүү Холбооны хууль болон бусад холбооны хууль тогтоомжийн дагуу өөрийн бүрэн эрхэд хамаарах асуудлаар заавар, журам, заавар хэлбэрээр гаргадаг. дүрэм журамХолбооны төрийн эрх баригчид, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн эрх баригчид, орон нутгийн засаг захиргаа, бүх хуулийн этгээд, хувь хүмүүст заавал байх ёстой.

ОХУ-ын Банкны зохицуулалтыг бэлтгэх дүрмийг ОХУ-ын Банк бие даан тогтоодог.

7-р зүйлийн зөвхөн нэг хэсгийг энд толилуулж байгаа боловч хэлсэн зүйлийн мөн чанарыг ойлгоход хангалттай. 7 дугаар зүйл холбооны хуульТөв банкны тухайд ОХУ-ын Банк санхүүгийн салбарт юу хийх ёстой талаар заавар, журам, зааварчилгааг төрийн эрх бүхий байгууллага, хуулийн этгээд, хувь хүмүүст өгөх боломжтой бөгөөд хүн бүр тэдгээрийг эргэлзээгүйгээр дагаж мөрдөх ёстой. Тэдгээр. Санхүүгийн салбарт ОХУ-ын Засгийн газар биш, харин ОХУ-ын Банк ерөнхий командлагч гэдгийг дахин онцлон тэмдэглэв.

« 21 дүгээр зүйл

ОХУ-ын Банк, ОХУ-ын Засгийн газар улсын хэмжээнд хэрэгжүүлэхээр төлөвлөж буй арга хэмжээний талаар бие биедээ мэдээлж, бодлогоо уялдуулж, харилцан зөвлөлдөх уулзалтыг тогтмол зохион байгуулдаг.

ОХУ-ын Банк нь ОХУ-ын Засгийн газрын үнэт цаас гаргах, эргүүлэн авах хуваарийн асуудлаар ОХУ-ын Сангийн яаманд зөвлөгөө өгдөг. улсын өрОХУ-ын банкны системийн байдал, төрийн мөнгөний нэгдсэн бодлогын тэргүүлэх чиглэлүүдэд үзүүлэх нөлөөллийг харгалзан ОХУ.

ОХУ-ын Банк болон ОХУ-ын Засгийн газар хоорондын харилцааг харуулсан нийтлэлээс маш сонирхолтой ишлэл. Энэ нь хоёр улсын хооронд "санал болгож буй арга хэмжээний талаар харилцан мэдээлэх", "бодлогоо зохицуулах", "байнга харилцан зөвшилцөх" хэлэлцээрийг санагдуулж байна. Мөн ОХУ-ын Банк нь Сангийн яаманд харьяалагддаггүй, зөвхөн зөвлөгөө өгдөг нь тодорхой болсон.

« 22 дугаар зүйл ОХУ-ын Банк ОХУ-ын Засгийн газарт зээл олгох эрхгүйХолбооны төсвийн тухай хуульд зааснаас бусад тохиолдолд холбооны төсвийн алдагдлыг санхүүжүүлэх, засгийн газрын үнэт цаасыг анх байршуулахдаа худалдаж авах.

ОХУ-ын Банк төсвийн алдагдлыг санхүүжүүлэх зээл олгох эрхгүйулсын төсвөөс гадуурх сан, ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын төсөв, орон нутгийн төсөв. »

Хэрэв төв банк нь төрөөс тусгаарлагдсан бол энэ нь жирийн дарааллаар байдаг - үүнийг хаа сайгүй хүлээн зөвшөөрдөг гэсэн ийм үзэл бодол олонтаа тааралддаг. Холбооны нөөцийн систем нь мужаас хараат бусаар ажилладаг АНУ-ын жишээ болгон бид шууд дурдагддаг. Гэтэл АНУ гэлтгүй дэлхийн аль ч соёл иргэншилтэй оронд Төв банк нь өөрийн улсын эдийн засагт зээл олгох эрхтэй байдаг. Төв банкны тухай холбооны хуулийн 22-р зүйлд Оросын муж хангалттай мөнгөгүй бол Төв банкнаас зээл авч чадахгүй, тухайлбал, АНУ-ын Холбооны нөөцийн системээс зээл авч чадахгүй гэдгийг харуулж байна. Үүний зэрэгцээ ОХУ-ын Банк идэвхтэй оролцож байгаа бусад орны эдийн засагт зээл олгохыг зөвшөөрдөг.

« 23 дугаар зүйл Холбооны хууль тогтоомжид өөрөөр заагаагүй бол холбооны төсвийн болон улсын төсвөөс гадуурх сангуудын хөрөнгийг ОХУ-ын Банк хадгалдаг.

ОХУ-ын Банк нь комиссын хураамж авахгүйгээр холбооны төсвийн хөрөнгө, улсын төсвөөс гадуурх сангийн хөрөнгө, ОХУ-ын үүсгэн байгуулагчдын төсвийн хөрөнгө, орон нутгийн төсвийн хөрөнгөөр ​​гүйлгээ хийдэг. ОХУ-ын улсын өрийг барагдуулах үйл ажиллагаа, алт, валютын нөөцтэй холбоотой үйл ажиллагаа.

ОХУ-ын төрийн өрийг барагдуулах ОХУ-ын Банкны бүрэн эрхийг холбооны хуулиар тогтоодог.

ОХУ-ын Банк, ОХУ-ын Сангийн яам шаардлагатай тохиолдлууд гэрээ хэлэлцээр байгуулахОХУ-ын Засгийн газрын нэрийн өмнөөс дээрх үйл ажиллагааг явуулах тухай. »

Хэдийгээр Төв банк нь төрөөс хараат бус бөгөөд төрийн үүргийг хариуцдаггүй ч "Холбооны төсвийн болон улсын төсвөөс гадуурх сангууд бүгд Оросын Банкинд хадгалагддаг". Түүнчлэн, 23-р зүйлд ОХУ-ын Засгийн газар санхүүгийн салбарт ямар нэгэн төрлийн үйл ажиллагаа явуулахыг хүсч байгаа бол ОХУ-ын Сангийн яам, Сангийн яаманд тушаал өгдөг. ОХУ-ын Банктай гэрээ байгуулах ёстой бөгөөд хэрэв ОХУ-ын Банк гэрээ байгуулахыг зөвшөөрсөн тохиолдолд гүйлгээг хийж болно. Тиймээс ОХУ-ын Банк нь Төв банкны тухай хуулийн 1-р зүйлд заасан засгийн газрын даалгаврыг биелүүлэхээс чөлөөлөгдсөн төдийгүй Сангийн яаманд захирагдах үүрэг хүлээдэггүй болохыг бид харж байна. . Хуульд "ОХУ-ын Банк, ОХУ-ын Сангийн яам шаардлагатай бол гэрээ байгуулдаг" гэж тодорхой заасан бөгөөд "менежер-харъяа" тогтолцооны дагуу ажилладаггүй.

III бүлэг. ҮНДЭСНИЙ БАНКНЫ ЗӨВЛӨЛ, ОРОСЫН БАНКНЫ УДИРДАХ БАЙГУУЛЛАГУУД

Манай Төв банкны “төрийг” илрүүлэх эцсийн найдвар бол түүний удирдах байгууллагуудыг бүрдүүлэх журмыг харах явдал юм. Гуравдугаар бүлгийг "Оросын Банкны удирдах байгууллагууд" гэж нэрлэдэг.

« 14 дүгээр зүйл ОХУ-ын Банкны даргыг Төрийн Дум нийт депутатуудын олонхийн саналаар дөрвөн жилийн хугацаагаар томилдог. Төрийн Дум.

ОХУ-ын Банкны ерөнхийлөгчийн албан тушаалд томилогдох нэр дэвшигчийг ОХУ-ын Ерөнхийлөгч ОХУ-ын Банкны одоогийн даргын бүрэн эрхийн хугацаа дуусахаас гурван сарын өмнө өргөн мэдүүлнэ.

ОХУ-ын Банкны даргыг хугацаанаас нь өмнө огцруулсан тохиолдолд ОХУ-ын Ерөнхийлөгч ажлаас халагдсан өдрөөс хойш хоёр долоо хоногийн дотор энэ албан тушаалд нэр дэвшигчийг томилно.

ОХУ-ын Банкны даргын албан тушаалд санал болгосон нэр дэвшигчийг татгалзсан тохиолдолд ОХУ-ын Ерөнхийлөгч хоёр долоо хоногийн дотор шинэ нэр дэвшигчийг санал болгоно. Нэг нэр дэвшигчийг хоёроос илүү удаа нэр дэвшүүлж болохгүй.

Нэг хүн ОХУ-ын Банкны даргын албан тушаалыг дараалан гурваас дээш хугацаагаар хашиж чадахгүй.

Төрийн Дум нь ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн санал болгосноор ОХУ-ын Банкны даргыг огцруулах эрхтэй.

Энэ нийтлэлээс бид Оросын Банкны даргыг ерөнхийлөгч биш, харин Төрийн Дум томилдог болохыг харж байна. Ерөнхийлөгч зөвхөн нэр дэвшүүлэх санал тавьдаг ч Дум хүлээж авах нь бодит үнэн биш. Түүгээр ч барахгүй зөвхөн Төрийн Дум ОХУ-ын Банкны даргыг албан тушаалаас нь огцруулж, зөвхөн "ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн санал болгосноор" л чөлөөлж болно. Энэ хуулийг маш зальтай бичсэн тул ерөнхийлөгч, Дум Оросын банкны даргыг албан тушаалаас нь огцруулах нь бараг боломжгүй юм. Үүнд итгэлтэй байхын тулд ОХУ-ын Банкны даргыг ямар тохиолдолд албан тушаалаас нь чөлөөлж болохыг унших хэрэгтэй.

Бид 14-р зүйлийн үргэлжлэлийг уншина:

ОХУ-ын Банкны даргыг зөвхөн дараахь тохиолдолд ажлаас нь чөлөөлж болно.

бүрэн эрхийн хугацаа дуусах;

улсын эмнэлгийн комиссын дүгнэлтээр батлагдсан албан үүргээ гүйцэтгэх чадваргүй байх;
огцрох тухай хувийн захидал бичих;

хууль ёсны хүчин төгөлдөр болсон шүүхийн шийтгэх тогтоолоор тогтоосон эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэхүйц үйлдэл хийсэн;

ОХУ-ын Банкны үйл ажиллагаатай холбоотой асуудлыг зохицуулдаг холбооны хууль тогтоомжийг зөрчсөн;

өөрийн нэгдэн орсон ашиг сонирхлын зөрчлөөс урьдчилан сэргийлэх, шийдвэрлэх арга хэмжээ аваагүй, орлого, зарлага, эд хөрөнгө, эд хөрөнгийн шинжтэй өр төлбөрийн талаар бүрэн бус, буруу мэдээлэл өгөөгүй, эсхүл санаатайгаар дутуу гаргаж өгөөгүй. 2008 оны 12-р сарын 25-ны өдрийн Холбооны хуульд заасан тохиолдолд эхнэр, нөхөр, насанд хүрээгүй хүүхдийн орлого, зарлага, эд хөрөнгө, эд хөрөнгийн үүргийн талаархи буруу мэдээлэл. төрийн алба, болон бусад орлоготой хүмүүс", түүнчлэн түүний зардал, түүний эхнэр (эхнэр) болон насанд хүрээгүй хүүхдүүдийн зардал, нийт орлоготойгоо зөрүүтэй байна."

Хэрэв Төв банкны дарга эрүүл бол бүрэн эрх нь дуусаагүй, өөрийгөө орхихгүй, хууль зөрчөөгүй, холбооны хууль тогтоомжийг дагаж мөрддөг (өөрөөр хэлбэл зээл өгдөггүй) өөрийн улс руу), тэрээр орлогынхоо тухай мэдээллийг нуудаггүй тул Оросын Банкны даргыг албан тушаалаас нь огцруулах боломжгүй юм.

« 15 дугаар зүйл Захирлуудын зөвлөлд ОХУ-ын Банкны дарга, ТУЗ-ийн 12 гишүүн багтдаг.

Төлөөлөн удирдах зөвлөлийн гишүүд ажилладаг байнгын суурьОросын банкинд.

Төлөөлөн удирдах зөвлөлийн гишүүдийг ОХУ-ын Ерөнхийлөгчтэй тохиролцсон ОХУ-ын Банкны даргын санал болгосноор Төрийн Дум дөрвөн жилийн хугацаагаар томилдог.

Төлөөлөн удирдах зөвлөлийн гишүүдийг чөлөөлнө.

энэ зүйлд заасан бүрэн эрхийн хугацаа дууссаны дараа - ОХУ-ын Банкны дарга;

энэ зүйлд заасан бүрэн эрхийн хугацаа дуусахаас өмнө - ОХУ-ын Банкны даргын санал болгосноор Төрийн Думаас;

ТУЗ-д багтсан чадваргүй банкирыг зөвхөн Төв банкны дарга л хугацаанаас нь өмнө огцруулна гэсэн үг. Эцсийн эцэст, төлөө эрт ажлаас халахТөв банкны ТУЗ-ийн гишүүнийг банкны дарга танилцуулах шаардлагатай. Хэрэв Төв банкны дарга хүсэхгүй бол Төрийн Дум өөрөө банкирыг халж чадахгүй.

Тиймээс, Төв банкны тухай холбооны хуулийг судалж үзээд бид ОХУ-ын Банк болон Оросын рубль нь төрийн мэдэлд байдаггүй гэж баттай дүгнэж болно. Гэтэл Төвбанк нь төрд харьяалагддаггүй, харьяалагддаггүй юм бол эзэн нь хэн бэ? ОХУ-ын Банк хэний дүрмээр тоглодог вэ?

Орос улс ОУВС-гийн гишүүн орон гэдгийг та бүхэн мэдэж байгаа. Үүний дагуу ОХУ ОУВС-тай гэрээ байгуулсан бөгөөд үүнийг болзолгүйгээр хэрэгжүүлэх ёстой. Төв банкны тухай хуульд:

« 4 дүгээр зүйл ОХУ-ын Банк дараахь чиг үүргийг гүйцэтгэдэг.

18 2) Олон улсын валютын сангийн хөрөнгийг ОХУ-ын мөнгөн тэмдэгтээр хадгалдаг байгууллага бөгөөд Олон улсын валютын сангийн хэлэлцээр, Олон улсын валютын сантай байгуулсан гэрээнд заасан үйл ажиллагаа, гүйлгээг явуулдаг;

Төв банк рублийн ялгаралтыг "валютын самбар" горимд удирддаг. ОУВС-гийн гишүүн аливаа улс өөрийн алт, валютын нөөцөөс үндэсний мөнгөн тэмдэгтийнхээ нийт хэмжээг доллар, фунтээр нэгэн зэрэг солихыг хангах үүрэгтэй учраас энэ нь зайлшгүй шаардлагатай юм. Ямар ч үед энэ дүрмийг хүндэтгэх ёстой. Ингэхгүйгээр ОУВС-д авдаггүй. Үүний үр дүнд Оросын эдийн засагт шаардлагатай хэмжээний мөнгө байхгүй байна хэвийн үйл ажиллагаа, гэхдээ Төв банкинд тэр хэмжээгээр доллар байгаа. Худалдсан газрын тос, хийгээ хэдэн долларын барьцаанд авчихсан юм бэ, тийм их хэмжээний орос рубль хэвлэж болно. Өөрөөр хэлбэл, Оросын эдийн засгийг бүхэлд нь байгалийн баялгийн экспортоос шууд хамааралтай болгож байна. [Энэ догол мөрийг Рублийг үндэсний болгох номноос авсан болно. Оросын эрх чөлөөнд хүрэх зам. Би хүн бүрийг энэ номыг уншихыг зөвлөж байна. ОХУ-ын ухамсартай иргэн бүр энэ номонд юу бичсэнийг мэдэх нь маш чухал юм.]

Гэтэл улс орны эдийн засгийг холбосон гол төв нь төрийн хяналтгүй байх нь яаж болов? 1990 оны 12-р сарын 2-нд Борис Ельцин "РСФСР-ын Төв банк (Оросын Банк)" тухай хуульд гарын үсэг зурснаар Төв банк Оросоос тусгаарлагдсан (Холбооны хууль 1990 оны 12-р сарын 2-ны өдрийн № 394-1). . 1991 оны 12-р сарын 20-нд ЗХУ-ын Төрийн банкийг татан буулгаж, түүний бүх хөрөнгө, өр төлбөр, түүнчлэн РСФСР-ын нутаг дэвсгэр дээрх өмч хөрөнгийг РСФСР-ын Төв банк (Оросын Банк) руу шилжүүлэв. Хэдэн сарын дараа тус банкийг ОХУ-ын Төв банк (ОХУ-ын Банк) гэж нэрлэх болсон. Ийнхүү ардчилсан уриа лоозон дор Орос улс өөрийн гараар эдийн засгийн бүрэн эрхээ хасав.

Би энэ асуудалд дахин эргэж орохыг хүсч байна. "Рублийг үндэсний болгох" номонд миний бичсэн манай Төв банкны статусын "нюансуудыг" дахин тайлбарлаж, харуул. Энэ нь маш чухал юм. Эцсийн эцэст, Оросын алт, валютын нөөц гэж нэрлэгддэг зүйл нь Орост хамаарахгүй, харин Оросын Банкных юм.

Тэгэхээр ОХУ-ын Банк (ОХУ-ын Төв банк) төрийн байгууллага мөн үү?

Хууль бол томъёо юм. Мөн чанар нь тэдгээрт илэрхийлэгддэг. Сэтгэл хөдлөл нь хуулинд байдаггүй. Тэдэнд бүх зүйл тодорхой бичигдсэн байдаг. Өөр нэг зүйл бол заримдаа тэдгээрийг уншиж, ойлгохын тулд хууль зүйн боловсрол зайлшгүй шаардлагатай байдаг.

Гэхдээ хуулийн үг хэллэг нь насанд хүрсэн хүн бүрт ойлгомжтой байдаг тул үүнийг хийх шаардлагагүй үе байдаг. Мэдээжийн хэрэг "либерал эдийн засагчид"-аас бусад нь.

Ойлгохын тулд Төв банкны үйл ажиллагаатай шууд хамааралгүй мэт хуулийг авч үзье. Жишээлбэл, хувийн мэдээллийн тухай Холбооны хууль No 152-FZ.

Саяхан нэмэлт өөрчлөлт оруулсан.

Тиймээс, 4-р зүйлийн 2 дахь хэсгийн анхны найруулга нь дараах байдалтай байв: "Холбооны хууль тогтоомжийг үндэслэн, түүнийг дагаж мөрдөхийн тулд төрийн байгууллагууд эрх мэдлийнхээ хүрээнд зохицуулалтыг баталж болно. эрх зүйн актууддээр тодорхой асуудлуудхувийн мэдээллийг боловсруулахтай холбоотой." http://www.rg.ru/2006/07/29/personaljnye-dannye-dok.html

Одоо ингэж сонсогдож байна: "Холбооны хууль тогтоомжийн үндсэн дээр, дагаж мөрддөг төрийн байгууллагууд, ОХУ-ын Банк,орон нутгийн засаг захиргаа бүрэн эрхийнхээ хүрээнд хувийн мэдээллийг боловсруулахтай холбоотой зарим асуудлаар норматив эрх зүйн акт, нормативын акт, эрх зүйн акт (цаашид норматив эрх зүйн акт гэх) баталж болно. http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=PRJ;n=87877

Бидний харж байгаагаар хуулийн тодруулга нь төрийн байгууллагууд байдаг, Оросын Банк байдаг гэдгийг тодорхой хэлж байна.

Оросын Банк үнэхээр тийм биш Засгийн газрын агентлаг. Энэ нь Оросын төрд захирагдах боломжгүй гэсэн үг.

“5-р суваг” нэвтрүүлгийн хэлэлцүүлэгт оролцож байгаа миний өрсөлдөгчид өндөр цолтой, түүнээс дутахгүй өндөр албан тушаал хашиж байгаа хүмүүс харамсалтай нь суурь хуулиа уншдаггүй. Тийм ч учраас тэд Оросын Төв банк бол төрийн байгууллага биш гэсэн миний хэлсэн диссертацийг эрс эсэргүүцэв.

Гэхдээ "ОХУ-ын Төв банкны тухай (ОХУ-ын Банк)" Холбооны хуулийг уншихад л хангалттай, эсвэл манай "Төв банк" -ын вэбсайт руу ороход л хангалттай (энэ нь үнэндээ биднийх биш юм). Та гол зүйл, мөн чанарыг уншиж болно:

"Оросын Банкны эрх зүйн байдлын гол элемент нь бие даасан байх зарчим, энэ нь юуны түрүүнд энэ талаар илэрдэг ОХУ-ын Банк нь төрийн тусгай байгууллагын үүрэг гүйцэтгэдэгмөнгө гаргах, мөнгөний эргэлтийг зохион байгуулах онцгой эрхтэй.

Энэ бол төрийн байгууллага бишҮүний зэрэгцээ түүний эрх мэдэл нь хууль ёсны шинж чанараараа төрийн эрх мэдлийн чиг үүрэгт хамаарна, учир нь тэдгээрийг хэрэгжүүлэх нь төрийн албадлагын арга хэмжээг ашиглах явдал юм.

Чиг үүрэг, эрх мэдэлОХУ-ын Үндсэн хууль, "ОХУ-ын Төв банкны тухай (ОХУ-ын Банк)" Холбооны хуульд заасан ОХУ-ын Банк нь холбооны засгийн газрын байгууллага, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн байгууллагуудаас хараат бусаар хэрэгждэг. Холбоо болон орон нутгийн засаг захиргаа. ОХУ-ын Банкны статусын бие даасан байдлыг ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 75 дугаар зүйл, түүнчлэн "ОХУ-ын Төв банк (ОХУ-ын Банк)" Холбооны хуулийн 1, 2 дугаар зүйлд тусгасан болно. . http://www.cbr.ru/today/status_functions/

Ялангуяа "либерал эдийн засагчид"-ын хувьд гол санааг давтан хэлье.

1. ОХУ-ын Төв банкны тухай хуульд энэ тухай тодорхой заасан байдаг төрийн байгууллага биш.
2. Түүнчлэн ОХУ-ын Төв банк бол төрийн тусгай хууль эрх зүйн байгууллага юм. Би онцлон тэмдэглэж байна - онцгой. Төрийн бус тусгай хүрээлэн.
3. Тэдний чиг үүргийг хуульд заасан байдаг ОХУ-ын Банк нь ОХУ-д төрийн бүх төрлийн эрх мэдлээс үл хамааран хэрэгжүүлдэг.

Энэ бүхнээс ганцхан дүгнэлт гарч болно - ОХУ-ын Банк нь төрд захирагддаггүй.

Эсвэл энэ бүхнийг "либерал эдийн засагчид" сайн мэддэг болов уу? Гэтэл “зарим шалтгааны улмаас” тэд манай Төв банк бол Оросын төрд захирагддаггүй төрийн бус бүтэц гэж хэн нэгэн хэлэх үед тэд үргэлж тэнэгийг эргүүлж, инээж, "нүүр царайлж" эхэлдэг.

Гэхдээ түүний хэлсэнчлэн нэг ухаантай хүнТа заримдаа заримыг нь хуурч чадна, гэхдээ та үргэлж хүн бүрийг хуурч чадахгүй.

Тэгээд тэр цаг ойртож байх шиг байна...

ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 75 дугаар зүйлд заасны дагуу ОХУ-ын Төв банк нь төрийн байгууллага мөн гэж би аль хэдийн бичсэн. Үүний нэмэлт баталгааг Төв банкны тухай Холбооны хуулийн 1-р зүйлээс олж болно. Хэдийгээр хоёр баримт бичгийн үг хэллэг нь нэлээд "шаварлаг" боловч Төв банкны статус яг ийм байна.

Нэг байгууллагын хүрээнд төрийн байгууллагын чиг үүрэг, эдийн засаг, санхүү, арилжааны үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэхтэй холбоотой чиг үүргийг нэгтгэх нь "ашиг сонирхлын зөрчил" гэж нэрлэгддэг нөхцөл байдлыг бий болгодог гэдгийг та бүхэн мэдэж байгаа. Өөрөөр хэлбэл, байдаг шим тэжээлийн хөрсавлига, урвуулан ашигласан тохиолдолд төрийн байгууллагаас өөрт оногдсон чиг үүрэг, даалгаврын хэрэгжилтийн үр нөлөө буурч байна.

Мөн ОХУ-ын Банкны үйл ажиллагаанд ийм "хоёр хуваагдал" эсвэл "ашиг сонирхлын зөрчил"-ийн шинж тэмдэг харагдаж байна. Ялангуяа мөнгө гаргахаас (мөнгөний ялгаралт) гадна бусад олон тооны үүргийг гүйцэтгэдэг. ОХУ-ын Банк бол манай улсад банкны хяналтын чиг үүргийг гүйцэтгэдэг байгууллага юм. Мөн энэ албан тушаалын хувьд тэрээр улс орны бүх арилжааны банкуудыг хянадаг, шударга бус, авилгагүй хянагч байх ёстой.

Төв банкны тухай хуулийн 8 дугаар зүйл анхааруулж байх шиг байна болзошгүй зөрчилдөөнбанкны хяналтын чиглэлээр ашиг сонирхол: "Холбооны хуульд өөрөөр заагаагүй бол ОХУ-ын Банк нь зээлийн байгууллагуудын дүрмийн санд оролцох эрхгүй.". Үүнтэй ижил нийтлэлд: "Оросын Банк нь ОХУ-ын Банк, түүний байгууллага, байгууллага, ажилтнуудын үйл ажиллагааг хангаагүй бол бусад арилжааны болон арилжааны бус байгууллагын дүрмийн санд оролцох, гишүүн байх эрхгүй. холбооны хууль".

Гэтэл яг энэ хэсэгт л илт “ашиг сонирхлын зөрчил” ажиглагдаж байна. ОХУ-ын Банк нь охин банк эзэмшдэг толгой компани юм. Уншигчид тааж чадна гэж бодож байна: бид Хадгаламжийн банкны тухай ярьж байна. Төв банкны тухай хуулийн 8 дугаар зүйлд түүний хувьд онцгой тохиолдол бий."Энэ зүйлийн нэг дэх хэсгийн үйл ажиллагаа нь ОХУ-ын Хадгаламжийн банкны (цаашид Сбербанк гэх) капитал дахь Оросын Банкны оролцоонд хамаарахгүй. Сбербанкны дүрмийн сан дахь ОХУ-ын Банкны оролцоог бууруулах, хасах, энэ нь заасан оролцооны хувь хэмжээг 50 хувиас доошгүй, нэг саналын эрхтэй хувьцаа хүртэл бууруулахад хүргэдэггүй. ОХУ-ын Засгийн газартай тохиролцсоны дагуу ОХУ. ОХУ-ын Банкны Сбербанкны дүрмийн санд эзлэх хувийг бууруулах, хасах, үүний үр дүнд дээрх оролцооны хувь хэмжээг 50 хувиас доошгүй, нэг саналын эрхтэй хувьцаа хүртэл бууруулах нь холбооны хуулийн үндсэн дээр явагддаг.

Яагаад Хадгаламж банкинд онцгой тохиолдол гарсан, энэ арилжааны банкны дүрмийн санд ОХУ-ын Банк оролцоход ямар өндөр ач холбогдол өгсөн талаар тодорхой тайлбарыг би хэзээ ч харж байгаагүй.

Дээр Энэ мөчОХУ-ын Банк нь Сбербанкны үндсэн хувьцаа эзэмшигч бөгөөд хөрөнгийн 50 хувь + нэг хувьцааг эзэмшдэг. Олон хүмүүс Хадгаламжийн банкийг төр гэж нэрлэдэг. Харж байгаа юм шиг. Эцсийн эцэст, энэ нь Оросын Банкны "охин" бөгөөд улмаар Төв банкны тухай хуулийн олон заалт "охин" -д хамаарна. Жишээлбэл, 2-р зүйлд: "Төр нь ОХУ-ын Банкны үүргийг хариуцахгүй, ОХУ-ын Банк нь төрийн үүргийг хариуцахгүй". Зарим нь ийм гэнэн бодолтой байдаг Оросын төр"ямар тохиолдолд" (хэрэв Сбербанк гайхширвал) Хадгаламжийн банкны үйлчлүүлэгчдийг аврах болно. ЗХУ-ын Сангийн яамны тогтолцооны нэг хэсэг болох Зөвлөлтийн "Хадгаламжийн банкууд"-ын дурсамжаас ийм бодол санааны галт тэрэг урам зориг өгсөн байх. Тэгээд ч одоогийн Хадгаламж банк нь төртэй ямар ч холбоогүй. Шаардлагатай бол төрөөс ирсэн хүмүүс Төв банкны тухай хуулийн 2-р зүйлийг санаж: өөрийгөө авраач (эсвэл "ээж" чамайг аврах болтугай).

Гэхдээ гол зүйл бол үүнд биш, харин Оросын Банк нь банкны хяналтын байгууллагын хувьд "охин"-доо онцгой ач тустай байх боломжгүй юм. 2010 оны тавдугаар сард дуулиан дэгдэж байсныг санаж байна. Тухайн үед ОХУ-ын Төв банкны орлогч дарга Сергей ГолубевТэр жилийн хавар Санкт-Петербургт оюутнуудтай уулзахдаа тэрээр огт санаанд оромгүй хоёр мэдэгдэл хийжээ.

Нэгдүгээрт: "Хадгаламжийн банк маш их зөрчил гаргадаг, бид [Төв банк] юу ч хийж чадахгүй." Хоёрдугаарт: “Хадгаламж банкнаас гарах цаг болсон. Төв банкны дарга нь Сбербанкны Хяналтын зөвлөлийн дарга юм. Энэ бол ашиг сонирхлын зөрчил. Ийм банкны хяналт доголддог” гэв.

Москвад буцаж ирсний дараа ноён Голубев Неглинка (Оросын Банкны төв оффисын хаяг) дээр үнэнийг эрэлхийлэгчийн хувьд зэмлэл хүртэв. Тэгээд Төвбанкнаас тэр даруйдаа “Хадгаламж” банкинд тавих хяналт шалгалтыг хэр сайн зохион байгуулсан талаар тайлбарласан хэвлэлийн мэдээг гаргасан. Гэвч тэдний хүрээлэлд Оросын банкирууд Сбербанканд хяналт байхгүй гэж ярьдаг.

Энэ 2017 оны зун Төв банкны амьдралд нэгэн чухал үйл явдал боллоо. Тэрээр арилжааны "Откритие" банкийг өөрчлөн байгуулахаар шийджээ. Тэгээд анх удаа өргөдөл гаргасан шинэ схемариун цэврийн байгууламж. Хэрэв өмнө нь живсэн банкуудад тусламжийг ОХУ-ын Банкнаас зээл хэлбэрээр эсвэл Хадгаламжийн Даатгалын Газраар дамжуулан үзүүлж байсан бол Откритигийн хувьд санхүүгийн шахалтуудыг заасан капиталд оролцох хэлбэрээр хийсэн. банк. 8-р сарын сүүлчээр Төв банк нь Откритие банкны дүрмийн санд 75%, өмнөх эзэд нь 25% -ийг хэвээр үлдээх шийдвэр гаргасан. Мөн "Нээлт"-ийн дараа BIN-Банк (одоогоор энэ арилжааны банкны дүрмийн санд Төв банкны эзлэх хувь хараахан тогтоогдоогүй байна) дагах болно. Тэнд, та нар харж байна, бусад хүмүүс байх болно.

Энэ оны эхээр Төв банкны тухай хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулж, үүний дагуу төлбөрийн чадваргүй банкуудыг санхүүгийн эрүүлжүүлэх зорилгоор хөрөнгө оруулалтын тусгай сан байгуулсан. Сан нь хуулийн этгээд биш бөгөөд түүний өмч нь ОХУ-ын Банкны бусад өмчөөс тусгаарлагдсан байдаг. Тус санг удирддаг менежментийн компани. Сан нь Откритие улсын нийслэлд тарилга хийдэг. Гэвч ашиг сонирхлын зөрчил сан байгуулахад арилаагүй. Откритие банк нь Сбербанк шиг ижил Бархасбадь байх болно гэж таамаглаж болно, түүний тухай Латин зүйр үг нь: "Бархасбадь руу зөвшөөрөгдсөн зүйл нь бухыг зөвшөөрдөггүй" гэж хэлдэг. Ийм "Бархасбадь" тийм ч олон биш байх болно. Гэхдээ тэд бүгд "үхэшгүй мөнхийн бурхад" болно. Мөн бусад банкууд нь "үхлийн бух"-ын дүрд тоглох ёстой. Эсвэл нядлахаар шийдсэн "гэмт ямаанууд".

Асуулт гарч ирнэ: Орос улсад Төв банк болон арилжааны банкуудын хоорондын харилцааг өөр аргаар бий болгох боломжтой байсан уу? Мэдээж та чадна. Жишээ нь хол явах шаардлагагүй. Хятадын туршлагыг харцгаая. Төв банк болох Хятадын Ардын банк (PBOC) гэж байдаг. Үүний гол үүрэг нь Хятадын эдийн засгийг мөнгөөр ​​хангах явдал юм. ҮБХ-ны тухай хуульд зааснаар мөнгө гаргах, мөнгөний эргэлтийг зохион байгуулах, Сангийн яам болон бусад яам, төрийн байгууллагуудтай хамтран төрийн мөнгөний бодлогыг боловсруулах, хэрэгжүүлэх чиг үүргийг түүнд даалгасан.

ҮБХ банкны үйл ажиллагаа эрхлэх тусгай зөвшөөрөл олгох, цуцлахгүй, банкны үйл ажиллагаанд хяналт тавьдаггүй. Үүний тулд тусгай байгууллага гэж нэрлэгддэг Хятадын банкны зохицуулах хороо(Англи) Хятадын Банкны Зохицуулах Хороо - CBRC). Энэ нь ҮБХ-ны нэгэн адил төрийн эрх мэдлийн гүйцэтгэх засаглалын нэг хэсэг бөгөөд Төрийн зөвлөлд тайлагнадаг. Мэдээжийн хэрэг, НБК банкуудыг бас харж байгаа ч банкны хяналт гэдэг утгаараа “чимхэх”, НБҮХ “үндэс” болдог.

Дашрамд дурдахад, банкны хяналтын чиг үүргийг төв банкинд бус, харин тусгай байгууллагууд(банкны зохицуулагчид). Ийм орнуудын тоонд Канад, Дани, Швед, Норвеги орно. Банкны хяналтыг төв банк, тусгай эрх бүхий зохицуулагчид хамтран хэрэгжүүлдэг улс орнууд байдаг. Эдгээр нь Швейцарь, Франц, Герман, АНУ юм. Банкны хяналтыг зөвхөн төв банк хийдэг улс орнууд мэдээж бий. Эдгээр нь жишээлбэл Австрали, Исланд, Ирланд, Итали, Португал юм.

Гэхдээ би хувьдаа ОХУ-ын нэгэн адил Төв банк нь арилжааны банкуудад зээл олгож, арилжааны банкуудын дүрмийн санд оролцож, банкны хяналтын монополь үүргийг гүйцэтгэдэг томоохон улсыг би хувьдаа мэдэхгүй. Авлига, хүчирхийлэлд илүү “тэжээх үндэс”-ийг төсөөлөхөд бэрх. Гэхдээ зарим хүмүүсийн хувьд энэ хослол ч хангалтгүй байв. 2013 оноос хойш ОХУ-ын Банк нь санхүүгийн мега зохицуулагчийн үүргийг гүйцэтгэж, бүхэл бүтэн эдийн засагт тэмтрүүлээ түгээж байна. Бүх зүйл, бүх зүйлийг зохицуулдаг ийм наймаалж төв банкууд (санхүүгийн зах зээл, Даатгалын компаниуд, аудитын компаниуд гэх мэт), дэлхийд маш цөөхөн байдаг. Эдгээр нь үндсэндээ Зөвлөлтийн дараахь орон зайн төв банкууд юм (Армени, Гүрж, Казахстан, Литва, Чех, Эстони болон бусад). Гэтэл тэнд ч төв банкууд арилжааны банкуудын дүрмийн санд оролцдоггүй.

Орос улсад өнөөг хүртэл бүрэлдэн бий болсон банк санхүүгийн системийн загвар нь "урамшууллын гажуудал" үүсгэдэг (зах зээлийн эдийн засгийн сурах бичигт ихэвчлэн бичдэг). Энгийнээр хэлэхэд аймшигт авлигыг бий болгодог. Мөн энэ нь бие даасан удирдагчдын тухай биш (ижил Набиуллина эсвэл Оросын Банкны даргын оронд өөр хүн). Тэдний хэн нь ч энэ загварын үйл ажиллагааны "зардал" -ыг үр дүнтэй даван туулж чадахгүй. Энэ харгис загвараас яаралтай татгалзах хэрэгтэй. Үүний хариуд юу санал болгох вэ? -Тийм ээ, ядаж л Хятадын туйлын энгийн, ойлгомжтой, "ашиг сонирхлын зөрчил"-ийг арилгасан загвар.

Төгсгөлд нь би ОХУ-ын Төв банкны тухай холбооны хуулийн 3-р зүйлд анхаарлаа хандуулахыг хүсч байна. Энэ нь ашиг олох нь Оросын банкны зорилго биш гэж заасан. 11-р зүйлд ОХУ-ын Банкны ашгийг хэрхэн тодорхойлох, 26-р зүйлд ашгийг ашиглах журмыг тодорхойлсон болно.

Хууль батлах үед энэ зүйл дараах байдалтай байсан."ОХУ-ын Банкны жилийн санхүүгийн тайланг Захирлуудын Зөвлөл баталсны дараа ОХУ-ын Банк нь жилийн эцэст бодитоор хүлээн авсан ашгийн 50 хувийг холбооны төсөвт шилжүүлж, татвар төлсний дараа үлддэг. ОХУ-ын Татварын хуулийн дагуу хураамж. ОХУ-ын Банкны үлдсэн ашгийг Захирлуудын Зөвлөл янз бүрийн зориулалтаар нөөц, санд чиглүүлдэг.

Дараа нь уг хуульд нэмэлт өөрчлөлт оруулж, ашгийн 75 хувийг төсөвт төвлөрүүлдэг болсон. Эцэст нь 2016 онд ОХУ-ын Банкны ашгийн 90 хувийг төрийн санд шилжүүлэх хууль батлагдсан.

Хуулийн 26-р зүйлийн тайлбар нь ашиг олох нь Төв банкны бодит зорилго хэвээр байх боломжтой гэдгийг Оросын Банк урьдчилж байна. 3-р зүйлд ашиг олох нь тийм төгсгөл биш гэж мэдэгдсэний эсрэг. Хууль ёсоор ОХУ-ын Банкны мэдэлд байгаа ашгийн хэдэн хувь нь туйлын хувьд хамаарна. нийт хэмжээирлээ. Ашиг их байх тусам ашгаас бүрдсэн сангаас ОХУ-ын Банкны менежер, ажилчдад олгодог урамшуулал их байх болно.

Миний хэлснээр 90-ээд онд хуучин ажилчидОХУ-ын Банкны ажилтнуудад олгосон цалингийн гол хэсэг нь Төв банк, урамшуулал байв. Дээд зэрэглэлийн бүрэлдэхүүн хэсэг нь ялангуяа ахлах менежерүүдэд өндөр байсан. Дашрамд дурдахад, ажилчдын цалин хөлсний асуудлыг (урамшуулал гэх мэт) ОХУ-ын Банк өөрөө шийддэг (захирлуудын зөвлөлийн шийдвэр), ОХУ-ын Сангийн яам энэ үйл ажиллагаанд хөндлөнгөөс оролцох эрхгүй. Төв банк. Дотор нь байх шиг байна сүүлийн үедхоорондын харьцаа цалинОХУ-ын Банкны шимтгэл улам бүр нэмэгдэж байна цалин. Гэхдээ Төвбанк ашгийг нэмэгдүүлэх сэдэл нь шууд илэрхийлэгддэг. Энэ нь хүлээн зөвшөөрөгдөхгүй.

Гэхдээ нөхцөл байдлыг хэрхэн засах вэ? Дахин дахин харцгаая гадаадын туршлага. Жишээлбэл, Холбооны нөөцийн системийн (АНУ-ын төв банк) үйл ажиллагааг зохицуулах АНУ-ын хууль тогтоомжид. АНУ-ын Холбооны нөөцийн сан жил бүр олон арван тэрбум доллараар хэмжигддэг ашгаа авдаг. Үүнийг хэрхэн ашигладаг вэ? - Ашгийн зардлаар ХНС-ийн жилийн үйл ажиллагааны төсвийг бүрдүүлдэг; Энэ төсвийн дийлэнх хэсгийг бүх шатны ажилчдын цалин хөлс (хуульд цалингийн хэмжээг тодорхойлсон) зарцуулдаг. өөр өөр ангилал). Нэмж дурдахад ногдол ашгийг ХНС-ын хувьцаа эзэмшигчдэд (ХНС-ын ашгаас үл хамааран 6% -ийн тогтмол ногдол ашиг авдаг банкууд) төлдөг. Үлдсэнийг нь холбооны төсөвт шилжүүлдэг. ХНС-ын 2010 оны ашгийн хуваарилалтын жишээг энд үзүүлэв. Түүний нийт хэмжээ 81,69 тэрбум ам.долларт хүрсэн байна.Үүний 1,58 тэрбум ам.долларыг хувьцаа эзэмшигчдэд ногдол ашиг, 0,88 тэрбумыг ХНС-ын үйл ажиллагааны төсөвт төвлөрүүлсэн.АНУ-ын Төрийн санд төлсөн төлбөр нь 79,27 тэрбум ам.доллар болжээ.

ОХУ-ын Төв банк нь 1990 оны 7-р сарын 13-ны өдөр байгуулагдсан цагаасаа өнөөг хүртэл төрийн бус арилжааны бүтэц бөгөөд ОХУ-ын Төрийн Думд тайлагнадаг бөгөөд Захирлуудын зөвлөл, Үндэсний банкаар удирддаг. Зөвлөл. "ОХУ-ын Төв банкны тухай" хуулийн 22 дугаар зүйлд заасны дагуу:

ОХУ-ын Банк нь холбооны төсвийн алдагдлыг санхүүжүүлэх зорилгоор ОХУ-ын Засгийн газарт зээл олгох эрхгүй... ОХУ-ын Банк нь улсын төсвөөс гадуурх сангийн төсвийн алдагдлыг санхүүжүүлэхэд зээл олгох эрхгүй. ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төсөв, орон нутгийн төсөв.
Газрын тосны үнэ буурч, ОХУ-ын төсвийн алдагдал үүссэн тохиолдолд Төв банк тэтгэвэр, төсвийн байгууллагуудын цалинг (эрх мэдлийн бүтэц, яам) олгох төсөвт мөнгө дутагдаж байгааг санхүүжүүлэхгүй. Батлан ​​хамгаалах, эрүүл мэнд, боловсрол гэх мэт), засгийн газрын зорилтот хөтөлбөрүүд болон бусад зардал. Засгийн газар ОУВС-д хандах хэрэгтэй болно - хувийн байгууллагаАмерик, Британийн банкирууд төсвийн санхүүжилтийг хэрэгжүүлэхэд зориулж зээл авах. ОХУ-ын Төв банкны дансанд хуримтлагдсан бүх хөрөнгө - алт, валютын нөөц 524.5 тэрбум долларын хэмжээгээр ОХУ-ын эдийн засгийг тогтворжуулахад ашиглах боломжгүй, 22-р зүйлд заасны дагуу ОХУ-ын Төв банк, бий болгосон. Б.Н.Ельцин хувийн банкны байгууллагын хувьд зөвхөн АНУ-ын Холбооны нөөцийн системийн салбар, дахин Ротшильдс, Рокфеллерсийн хувийн банкны байгууллага юм. Тойрог хаалттай, Оросын Төв банк нь Ротшильд овгийнх бөгөөд тэдний шийдвэрээс бүрэн хамааралтай байдаг. Яагаад?
ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 75 дугаар зүйлд:
Мөнгө гаргах ажлыг зөвхөн ОХУ-ын Төв банк гүйцэтгэдэг. Рублийн тогтвортой байдлыг хамгаалах, хангах нь ОХУ-ын Төв банкны үндсэн чиг үүрэг бөгөөд бусад төрийн байгууллагуудаас хараат бусаар гүйцэтгэдэг.
Нэг үгээр хэлбэл, хэвлэх, хэвлэсэн рублийн тоо нь ОХУ-ын Төв банкны онцгой эрх юм, банкны энэ чиг үүрэг - бие даасан арилжааны бүтцэд ОХУ-ын ерөнхийлөгч, ерөнхий сайд зэрэг төрийн аливаа эрх мэдэл нөлөөлөх боломжгүй. Холбоо. ОХУ-ын Төв банк хэнд захирагддаг вэ? Юуны өмнө, хэвлэсэн рублийн тоо нь Төв банкны дансанд нефтийн доллар хүлээн авахаас шууд хамаардаг гэдгийг ойлгох ёстой. Хэрэв нефтийн үнэ Төрийн сангаас тогтоосон түвшнээс давсан тохиолдолд ОХУ-ын Төв банк энэ зөрүүгээр рубль хэвлэж, АНУ-ын валют солих газрын үүрэг гүйцэтгэнэ. ОХУ-ын худалдсан газрын тосны тооцоог ам.доллараар хийдэг, рублийн ам.доллартай харьцах ханшийг Төв банк тогтоодог бөгөөд энэ ханшийн хэмжээ нь инфляцийн хэмжээнээс хамаардаг бөгөөд үүнийг ОХУ-ын Төв банк залруулдаг. доллартай харьцах рублийн ханшийг байнга чангаруулах замаар. ОХУ-д сүүлийн арван жилийн инфляци албан ёсны статистик мэдээллээр жилд дунджаар 10% байсан нь 2001 онд рублийн ханш дунджаар 29.4 байсан бол өнөөдөр 27.6 байна. 10 жилийн дотор доллар хамгийн багадаа 58 рублийн үнэтэй байх ёстой байсан бөгөөд ханшийн харьцааны хувьд ам.долларын ханш 100 - 6.2 = 93.8% -иар суларсан уу? Гэхдээ энэ нь тийм биш, долларын ханш арван жилийн хугацаанд 6.2 хувиар суларсан нь АНУ-д хүлээгдэж буй инфляцийн үйл явцтай яг таарч байна. ОХУ-ын засгийн газар, Төв банкны энэхүү мөнгөний бодлого нь зарим нэг эргэцүүлэн бодоход хүргэж байна.
Нэгдүгээрт, рублийн ханшийг тогтвортой байлгах замаар инфляцийн эсрэг тэмцэл нь дотоодын үйлдвэрлэгчдийн өрсөлдөх чадваргүй байдал, хөдөө аж ахуй, аж үйлдвэрийг бодитоор сүйрүүлэхэд хүргэсэн. ОХУ-ын Төв банкийг үнэтэй рубльд чиглүүлэх нь Төв банкнаас тогтоосон дахин санхүүжилтийн өндөр хүүг 8.25% -д хүргэхэд хүргэв. Эдийн засагчид 5 хувиас дээш дахин санхүүжилтийн хүүтэй бол энэ салбар ашиг олохоо больж, Орост тохиолдсон өөрийгөө татан буулгадаг гэж үзэж байна. Жилийн 15-20 хувийн хүүтэй зээл олгох нь утгагүй учраас дотоодын банк, аж ахуйн нэгжүүд барууны орнуудад зээл авахаас өөр аргагүйд хүрч байна. Тиймээс 2011 онд дотоодын бизнес эрхлэгчдийн нийт өр 533 тэрбум доллар байсан бол Төв банкны дансанд 525 тэрбум долларын алт-валютын нөөц байгаа боловч ОХУ-ын Төв банк ийм эрхгүй. Эдгээр сангаас дотоодын бизнес эрхлэгчдэд зээл олгох, учир нь эдгээр сангууд нь АНУ-ын өрийн үүрэгт хөрөнгө оруулалт хийдэг.
Хоёрдугаарт, ОХУ-д рублийн гүйлгээний хэмжээ нь газрын тосны үнийн суурь ханш болон дэлхийн үнээр газрын тосны борлуулалтаас олсон ашгийн зөрүүтэй адил ОХУ-ын Төв банкнаас тогтоосон тодорхой түвшнээс хэтрэхгүй байна. Энэхүү зөрүүг рублийн ам.доллартай харьцах ханшаар үржүүлснээр ОХУ-ын Төв банк тодорхой мөнгөний нийлүүлэлтийг хүлээн авдаг бөгөөд энэ нь тухайн орны макро эдийн засгийн олон үзүүлэлтийг харгалздаггүй. Гэхдээ тоглоомын дүрэм журам нь тогтоогдсон бөгөөд хүн бүр АНУ-аас Орост зориулж тогтоосон монетарист хуулийг чанд дагаж мөрдөх үүрэгтэй. Үүний зэрэгцээ газрын тосны үнийн суурь ханш хаа нэгтээ алга болсон нь рублийн ялгаралтын нийт хэмжээ, түүнчлэн бусад ашигт малтмал, эрчим хүчний нөөцийн борлуулалтаас олсон хөрөнгөөс хамаагүй гайхалтай хэмжээ юм. Экспортын татвар, өчүүхэн татварыг эс тооцвол энэ мөнгө барууны банкууд болон оффшорт бараг бүрмөсөн алга болдог.

Тиймээс ОХУ-ын Ерөнхийлөгч, Ерөнхий сайд нар газрын тосны борлуулалтаас олсон хөрөнгийн нэг хэсэг, мөн рублийн долларын ханшийг бууруулсан ханшаар экспортын татвар, татвар ногдуулдаг. Энэ бүгд! Амрах бэлэн мөнгө"үл мэдэгдэх" чиглэлд ууршсан. ОХУ-ын Төв банкны хувийн дансанд ОХУ-ын Нөөцийн сан 26 тэрбум доллар, Үндэсний баялгийн сангийн 90.9 тэрбум долларын хөрөнгө байршуулсан нь бас инээдтэй. жилд 6.25%, мөн тэнд байрладаг. ОХУ-ын Төв банкны дахин санхүүжилтийн хүү хүртэл жилийн 8.25% байдаг тул энэ нь Оросын ард түмнийг шоолж байгаа хэрэг юм. 2% гэдэг нь ТУЗ, Үндэсний банкны зөвлөлд явуулах хураамж болж таарч байна банкны үйл ажиллагаа? С.М.Игнатьев, ТУЗ-ийн даргын хувьд, А.Л.Кудрин нар NBS-ийн даргын хувьд 2.34 тэрбум долларыг хувааж, 2008 оноос хойш жил бүр хийж байгаа нь тогтоогджээ.
ОХУ-ын Төв банкинд байсан ОХУ-ын Нөөцийн сангийн хөрөнгө дутагдсантай холбоотой өөр нэг ойлгомжгүй хэрэг. 2008 онд ОХУ-ын Төв банкны Нөөцийн сангийн дансанд 130 тэрбум доллар байсан бол 2010 онд ердөө 26 тэрбум нь үлдэж, нэг жил хагасын хугацаанд 104 тэрбум доллар зарцуулсан байна. Үүний зэрэгцээ ОХУ-ын Төв банкны алт-валютын нөөц мөн хугацаанд 453.5-аас 524.5 тэрбум доллар болж, өөрөөр хэлбэл 71 тэрбум доллараар нэмэгджээ. Алексей Леонидович Кудрин, банкуудын хөрөнгийн хэмжээг нэмэгдүүлэхэд 33 тэрбум доллар зарцуулсан байх бүрэн боломжтой. нийгмийн салбар, гэхдээ 71 тэрбум нь эдийн засгийг сэргээхэд бус Оросын хувийн арилжааны Төв банкны данс руу шилжиж, ОХУ-ын засгийн газарт ашиггүй болсон нь яаж болсон бэ?
Авлига, санхүүгийн гэмт хэргийн хамгийн өндөр түвшин нь засгийн газар, албан тушаалтнуудын дунд биш, харин ОХУ-ын Төв банк хэмээх хувийн арилжааны банкинд байдаг.
“Оросын Төв банкны ажиллагаа” гэсэн кодтой энэхүү аймшигт хэргийн түүх 1989 онд Б.Н.Ельцин АНУ-д айлчлахдаа Манхэттэн дэх Рокфеллерийн клубт Жорж В.-тэй “санамсаргүй” уулзсанаар эхэлсэн юм. Дараа нь энэ урвагч, барууны тагнуулын албаны "нөлөөллийн агент" нь гэмт хэргийнхээ төлөө төдийгүй Оросын бүх санхүүг АНУ-ын мэдэлд шилжүүлснийх нь төлөө "урьдчилан" авсан юм. Дараагийн 1990 оны эхээр аль хэдийн РСФСР-ын Төв банк (Орос) байгуулагдаж, дүрмээ АНУ-ын Холбооны нөөцийн сангаас хассан бөгөөд нэгэн зэрэг Б.Н.Ельцин, М.С.Банк Приве Эдмон де Ротшильд нар, Швейцарь дахь Ротшильд банкны салбар.
ЗСБНХУ-ын КГБ 3500 м-ийн өндөрт бүх цахилгааныг устгаж байхад Испанид Б.Н.Ельциний амь насанд халдах оролдлого бүтэлгүйтэж, ийм урвасан үйлдлийг эсэргүүцэв. гидравлик системүүд. Б.Н.Ельцин буух төхөөрөмжөө татсан хатуу газардсаны дараа нугалам нь хугарч, бараг бүрэн саажилттай болжээ. Испанийн эмч нар боломжгүй зүйлийг хийсэн - тэд Б.Н.Ельцинийг хөл дээр нь тавив. Б.Н.Ельциний амь насанд халдах гэсэн хоёр дахь оролдлого зургаан сарын дараа Москвад болж, ВАЗ-2102 маркийн автомашин ГАЗ-3102 машины хаалгыг мөргөж, зорчигчийн хаалганд оновчтой цохилт өгчээ. Тахийсан байрлал нь Б.Н.Ельциний толгой руу хүчтэй цохиулсан ч тэрээр дахин мултарч чаджээ. 1991 оны 8-р сарын төрийн эргэлт Б.Н.Ельциний Америкийн мастеруудын гарт тоглож, тус улсад "чимээгүй" сионист төрийн эргэлт хийж, ЗХУ-ын Төв банк Оросын Төв банк болжээ. Ротшильдууд мөнгө - рубль, алт - валютын нөөц, Оросын эдийн засгийн бүх объектыг хэвлэх боломжтой болсон.
Мейер-Амшел Ротшильд бичсэн:
“Төрийн мөнгөний асуудалд хяналт тавьж өгөөч, түүний хуулийг хэн бичих нь надад хамаагүй.
Энэ томьёо Орос улсад үргэлжлүүлэн ажилласаар байна. ОХУ-ын Төв банк нь хувьцаат банк биш бөгөөд ОХУ-ын Төв банкны даргыг ОХУ-ын Сангийн сайд А.Л.Кудрин тэргүүтэй Төрийн Дум, Үндэсний банкны зөвлөл томилдог. Үүнд Төрийн Думын хэд хэдэн депутат, засгийн газрын албан тушаалтнууд, ерөнхийлөгчийн захиргааны ажилтнууд багтдаг. ОХУ-ын Төв банк нь улсын өрийг хариуцдаггүйтэй адил Төв банкны өрийг төр хариуцдаггүй. Тэгэхээр ОХУ-ын Төв банк гэж юу вэ, түүнийг удирддаг, тиймээс Орос гэж юу вэ? А.Л.Кудрин, В.В.Путин, Д.А.Медведев эсвэл С.М.Игнатьев уу? Үгүй ээ, Б.Н.Ельцин ОХУ-ын Төв банкийг өөртөө, ирээдүйн залгамжлагчид болох В.В.Путин, Д.А.Медведев нарт зориулж бус, харин дэлхийн банкны системийн эзэд болох гадаад дахь үйлчлүүлэгчиддээ зориулж байгуулсан тул энэ нь боломжгүй юм. Ротшильд, Рокфеллер, Морган, Шифф нар. 1990 оноос хойш энэ наймалж Оросоос бүх эдийн засгийн шүүсийг шахаж, манай эрх баригчдад Оросын ард түмний урвуулан хулгайлсан баялгийн 2% -ийг "нөлөөллийн агентууд" үлдээж байна. Үүний зэрэгцээ манай эрх баригч элитэд нөлөөлөх хөшүүрэг нь зөвхөн тэдний гадаад дансанд төдийгүй манай хэвлэх үйлдвэр, Төв банкийг АНУ-д эзэмшдэг.
Э.Т.Гайдар болон түүний Америкийн зөвлөхүүдийн хүчин чармайлтаар тус улсад мөнгөний нийлүүлэлт зохиомлоор буурч, ажил хийх боломжгүй болсон 90-ээд оны эхэн үеийг эргэн санацгаая. аж үйлдвэрийн аж ахуйн нэгжүүдҮүний үр дүнд үйлдвэрлэсэн бүтээгдэхүүнийг бартерын үйлчилгээнд шилжүүлэхээс өөр аргагүй болсон бөгөөд үнэ сар бүр нэмэгддэг. Ийм нөхцөлд аж үйлдвэр, хөдөө аж ахуйн уналт баталгаажсан бөгөөд үүний үр дүнд манай олон сая иргэд гудамжинд гарч, авралыг худалдаанд хайхаас өөр аргагүй болсон. Үүний үр дүнд барууны банкууд үйлдвэр, олборлох үйлдвэрүүдийг үнэ төлбөргүй худалдаж авч, ард иргэд маань ядуурсан. 1998 оны дефолт энэ салбарыг сэргээж, Хөдөө аж ахуйгэхдээ сүйрсэн худалдаа. дотоодын үйлдвэрлэгчимпортын барааг манай зах зээлээс шахаж эхэлсэн бөгөөд Оросын бизнес эрхлэгчид сэргэв. Гэхдээ тэр цагаас хойш нэг асуулт гарч ирэв - яагаад рублийн ам.доллартай харьцах ханш тогтвортой, бараа, үйлчилгээгээр ханасан, мөн бага хэмжээтэй байна вэ? мөнгөний нийлүүлэлт, тус улсад сарын инфляци байдаг уу? Гадны банкуудын хөрөнгийн өсөлт, манай ард түмний ядуурал зэрэг өнгөрсөн зууны 90-ээд оны эхээр өрнөж байсан үйл явц өрнөж байна гэсэн ганц л хариулт бий.
Нефтийн үнийн уналтын үр дүнд нефтийн доллартай холбоотой рублийн асуудал мэдэгдэхүйц буурвал манай санхүүгийн системд юу тохиолдох вэ? Нэг бол Төв банк америк эздийнхээ захиалгаар рублийн тоог бууруулж, Оросын засгийн газрыг нийгмийн хөтөлбөрөө танаж, бөөний худалдааны олон төвүүдийг хаах, жижиглэн худалдаатэтгэвэр, тэтгэмж олгохоо боль. Эсвэл рублийн ханшийг сулруулж, валютын цэгүүдээс валютыг татан авч, инфляцийг одон орны хэмжээнд хүртэл хурдасгах магадлал өндөр байна. Сүүлийн 12 жилийн хугацаанд Төвбанкны баримталж буй бодлого яг ийм хувилбарт чиглэгдэж байсан, эс тэгвээс рублийн ханшийг тогтворжуулах гэсэн маник тууштай байдлыг тайлбарлах юу ч алга. Гэсэн хэдий ч ОХУ-ын Үндсэн хуулийн 75-р зүйлд Төв банк рублийн тогтвортой байдлыг хангах тухай дурдсан боловч хэрэв ийм тогтвортой байдал нь ОХУ-ын Төв банкны цорын ганц үйл ажиллагаа юм бол энэ нь ОХУ-аас урвасан гэж үзэж болно. Олон улсын валютын сангийн ашиг сонирхол - хувийн банкуудын хувийн "дэлгүүр", Ротшильд овгийн эдийн засгийн ашиг сонирхлын клуб. ОХУ-ын Төв банкны бүхий л үйл ажиллагаа нь ам.доллар болон америк өрхийн худалдан авах чадварыг дэмжихэд чиглэгддэг.
Америкийн санхүүгийн пирамид хагарахад Америкийн дэлхийн вассалууд давхаргыг нөхөж эхэлнэ. 2011 оны эхнээс Арабын хувьсгалууд энэ үйл явцын сайн баталгаа болсон, ялангуяа Иргэний дайнЛивид. Дэлхийн тогтворгүй байдал нь Ротшильдод орлого авчирдаг бөгөөд эдгээр дэлхийн тоглоомуудын дараа Орос орно. Манай улсад санхүүгийн хямрал хэзээ ч эхэлж болно, учир нь үүний бүх механизм нь хөшигний ард дэлхийн гарт байгаа бөгөөд манай эрх баригч элитүүд чөтгөрийн төлөвлөгөөг хэрэгжүүлэх хэрэгсэл төдий юм. Манай улсад санхүүгийн сүйрлийн механизм нэгэнт эхэлчихсэн, ямар ч үед жинхэнэ сүйрэл дэгдэж, үндсэрхэг үзлийн өнгө аяс, гудамжны мөргөлдөөн гарах нь дамжиггүй тул Оросын дараагийн ерөнхийлөгч хэн болохыг таамаглах нь утгагүй юм. Үнэнийг хэлэхэд, үйл явдлын энэ хувилбарыг Америкийн улс төрийн стратегичид боловсруулж, хэрэгжүүлж байгаа гэж хэлэх ёстой, манай эрх баригчид энд ямар ч үүрэг гүйцэтгэдэггүй, тэд зүгээр л жүжигчид юм.
АНУ-ыг үүсгэн байгуулагчдын нэг Томас Жефферсон:
Хэрвээ америк хүмүүсХувийн банкуудад эхлээд инфляци, дараа нь дефляциар дамжуулан долларын гүйлгээг хянах боломж олгох юм бол ийм төв банкны эргэн тойронд бий болох банк, корпорацууд тэдний эзлэн түрэмгийлсэн нутагт хүүхдүүдээ орон гэргүй сэрэх хүртэл хүмүүсийн өмч хөрөнгийг булаан авах болно. аавууд.
Оросын ард түмэн, Орос улс Б.Н.Ельцин, М.С.Горбачев нарын урваснаар Орост Төв банк, авлигад идэгдсэн улстөрчдөөр дамжуулан рубль хэвлээд зогсохгүй мөнгөний бодлого явуулдаг Ротшильдын санхүүгийн кахалын эдийн засгийн боолчлолд орсон юм. Гэхдээ тэд бас бидний хувьд сүйрэл, эдийн засгийн сүйрлийг урьдчилан таамаглаж байгаа бөгөөд ингэснээр үндсэрхэг үзэлтэй газар дээрх хүн төрөлхтний заль мэх, мөргөлдөөнөөр Оросыг хэсэг болгон хувааж, устгаж, боолчлох болно. агуу улсболон агуу хүмүүс. Гэхдээ Оросын ард түмэн бид хамтдаа нэгдэж, ирж буй аюулын өмнө гарч ирж буй аюулыг тодорхой ойлгож, ухамсарлах ёстой. Хэрэв бид хамтдаа байж, Оросыг хагалан бутаргах урвагч төлөвлөгөөний механизмыг ойлговол Орос, Оросын ард түмний урвагч, дайснууд бүгд үхлийн аюул болно.

Сайн байцгаана уу, эрхэм уншигчид! Өнөөдөр бид дүн шинжилгээ хийх болно чухал мэдээлэл Төв банкийг хуулийн этгээдээр бүртгүүлэх тухай. Энэ асуултТелевизээр эсвэл найдваргүй эх сурвалжаас маш их худал мэдээлэл сонссон, эсвэл сурч байгаа эсвэл улс орны санхүүгийн системийг хэн хянаж байгааг мэдэхийг хүссэн хүмүүст энэ нь олон хүмүүст сонирхолтой байх болно.

Энэ нийтлэлээс та дараахь зүйлийг сурах болно.

• Төв банк гэж юу вэ, юу вэ функцуудтэр гүйцэтгэдэг. Бид Төв банкны өмнө тулгамдаж буй ажил бүрийг нарийвчлан судалж, улс орны эдийн засгийн байдалд хэрхэн, юу нөлөөлж болохыг олж мэдэх болно.
• Хэн бэ дарга TSB RF
• Хаана бүртгүүлсэнхуулийн этгээдийн хувьд ОХУ-ын гол банк

Төв банк гэж юу вэ?

ОХУ-ын Төв банк- энэ бол бусад банкуудад олгох боломжгүй эрх мэдэлтэй улсын гол банк юм. ОХУ-ын Төв банкны үндсэн үүрэг бол төрийн үндсэн хуульд тусгагдсан байдаг үндэсний мөнгөн тэмдэгтийн тогтвортой байдлыг хангах- рубль. Үнэт цаас гаргах, төрийн банкуудад тусгай зөвшөөрөл олгох, цуцлах, валютын ханшийг тогтоох, үндсэн хүүг (эсвэл дахин санхүүжилтийн хүү) тодорхойлох - энэ бүгдийг зөвхөн Оросын гол банк гүйцэтгэдэг. Энэ байгууллага эрх мэдлийн салбар биш, бие даасан байгууллага болон оршин тогтнож байгааг ойлгох хэрэгтэй.

Төв банк нь эргэлзээгүй манай төрийн хамгийн чухал бүрэлдэхүүн хэсэг.

Төв банкны чиг үүрэг

Мөнгөний асуудалЭнэ бол тэдний чөлөөлөлт. Тэд зоос цутгаж, мөнгөн тэмдэгт гаргадаг. Ийм боломж манай улсын цорын ганц банк бол Төв банк. Өөр ямар ч арилжааны банк ийм үйл ажиллагаа явуулах боломжгүй. Тэр бусад бүх банкуудыг удирддаг - магадгүй тэдэнд зээл өгэсвэл хадгаламж авах, лиценз олгох, эргүүлэн татах.Зээлийг үндсэн хүүгээр олгодог, хадгаламжийг зөвхөн бага хувиар авах боломжтой. Сүүлийн үед дахин санхүүжилтийн хүүг үндсэн (нягтлан бодох бүртгэлийн) хүүтэй адилтгаж байна. Энэ хувь нь мөнгөний бодлогод маш чухал. Энэ нь үнийг бууруулах, үндэсний мөнгөн тэмдэгтийн тогтвортой байдлыг зохицуулах, бизнесийн үйл ажиллагааг дэмжих гэх мэт.

Мөн Төв банк дагаж байна ухамсартай ажилбусад арилжааны банкууд. Хэрэв банк түрэмгий бодлого явуулж байгаа бол тэд шударга бусаар тэмцэж байгаа бол ОХУ-ын Төв банк банкны үйл ажиллагаа эрхлэх зөвшөөрлийг хурааж авч магадгүй юм.Зурагтаар реклам сурталчилгаа нь байнга гардаг байсан Югра банк тус ​​байгууллагын лицензийг хурааж авснаар үйл ажиллагаагаа зогсоосныг санацгаая.Томоохон банк санхүүгийн их өртэй бол ОХУ-ын Төв банк гуравдагч этгээдийн хөрөнгө оруулалтыг татах боломжтойэсвэл дампуурлаас зайлсхийхийн тулд банкинд зээл өгөх. Бутлахаас илүү тусалсан нь дээр. Жишээлбэл, хамгийн том банк болох Откритие нь санхүүгийн таагүй нөхцөл байдалд байгаа бөгөөд Төв банк үүнийг хүлээн авсан. нөхөн сэргээх.

Өдөр бүрийн төгсгөлд төв банк нийтэлдэг Валютын ханшөмнөх арилжааны өдрийн дараа дараагийн өдөр. Өөрөөр хэлбэл, бид өчигдрийн ханшаар валют солилцдог. Тусгай бирж дээр солилцоог одоогийн ханшаар хийж болно. Таамаглалаас зайлсхийхийн тулд доллар эсвэл еврогийн үнийг зориуд тогтоодоггүй. 2014 онд хямралын үед ингэж хэлж байсан дамын наймаачдын төлөө тэмцэнэүргэлжилнэ.

Үндэсний мөнгөн тэмдэгтийн ханш сулрахын хэрээр дотоодын зах зээлд үнэ өсч эхэлдэг. Үнийн огцом өсөлтөөс зайлсхийхийн тулд ОХУ-ын Төв банк үнийг өсгөдөг гол ханш, ингэснээр бууруулна мөнгөний эргэлтХөдөө. Энэ нь нөхцөл байдлыг тогтворжуулахад хүргэдэг. Тухайлбал, 2014 оны арванхоёрдугаар сард хямралын дараа Төв банк үндсэн хүүгээ 17 хувьд хүргэсэн. Хэрэв ийм шийдвэр гаргаагүй бол ам.долларын ханш 100, 150 рублийн ханшийг амархан давж магадгүй юм. Энэ нь бүх барааны үнэ огцом өсч, ядуурал нэмэгдэх тул гол хувь хэмжээ нь маш чухал юм.

Та Төв банкны вэбсайтаас олж мэдэх боломжтой инфляциөмнөх оны мөн сартай харьцуулахад тухайн сард. Төв банк ч мөн адил. инфляцийн зорилт- тэдний тэмүүлж байгаа үзүүлэлт. Тухайлбал, 2018 онд үнэ дөрвөн хувиар өсөх төлөвтэй байна. Өөрөөр хэлбэл, сүүлийн нэг жилийн хугацаанд бараа бүтээгдэхүүний үнэ 4 орчим хувиар өснө. Гэтэл одоогийн байдлаар 2018 оны долдугаар сарын байдлаар 2017 оны долдугаар сартай харьцуулахад үнийн өсөлт дөнгөж 2.5 хувьтай байна. Энэ онд инфляцийн түвшин огцом буурсан талаар өмнө нь нэг бус удаа тэмдэглэж байсан.

2013 оноос хойш Төв банкны даргаар ажиллаж байна Эльвира Набиуллина.

ОХУ-ын Төв банк хаана хуулийн этгээдээр бүртгэгдсэн бэ

ОХУ-ын Төв банк хаана бүртгэлтэй байгаа талаар эргэлзээ төрүүлэх шалтгаан юу вэ? Интернет дэх видео бичлэгүүд, түүнчлэн янз бүрийн телевизийн шоу нэвтрүүлгүүдийг үзсэний дараа олон хүн Оросын гол банкны бүртгэлийн талаар гайхаж байна. Тухайлбал, "Төв банк АНУ-д бүртгэлтэй гэж ярьдаг." Та ийм хөтөлбөрт итгэх ёсгүй гэдгийг би нэн даруй тэмдэглэхийг хүсч байна. Ихэнхдээ энэ бол зүгээр л суртал ухуулга юмэсвэл онолоо дэвшүүлж, илүү нэр хүндтэй болох үндсэн үүрэг нь бичиг үсэггүй хүмүүсийн бүтээсэн. Тэд ямар ч сайн зорилго тавиагүй нь лавтай. Зарим талаараа ийм "мэргэжилтнүүд" зөв байж болох ч нэг нь нөгөөтэйгөө нийлэхгүй байгаа дүр зураг харагдаж байна. Ер нь бол байсан нь дээр энэ чиглэлээр хамгийн бага мэдлэгБиднийг бүх талаас нь асгаж буй хог хаягдлыг арилгах!

ОХУ-ын Төв банкны өмчлөлийн талаар олон хүн сонирхож байна. Төв банк хуулийн этгээдийн хувьд хууль ёсны хаягтай. Энэ нь хүн бүрт ойлгомжтой.ОХУ-ын Төв банкны хууль ёсны хаяг нь Москва хотод байрладаг, ОХУ-ын Төв банк нь төрийн байгууллага биш, зөвхөн засгийн газартай хамтран ажилладаг гэдгийг ойлгох нь чухал юм. Жишээлбэл, чадварлаг мөнгөний бодлого, Оросын санхүүгийн зах зээлийг хөгжүүлэх хөтөлбөр боловсруулах. ОХУ-ын Төв банк нь бүрэн бие даасан байгууллага байж чадахгүй, зарим тохиолдолд тухайн улсын засгийн газартай харилцах нь зайлшгүй шаардлагатай байдаг.Түүнээс гадна Тэдний орлогын 90%гол банк нь улсын төсөвт илгээдэг.