1977 යූඑස්එස්ආර් ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේ 6 වැනි වගන්තිය. යූඑස්එස්ආර් හි නව ව්යවස්ථාව
1977 ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව සම්මත කිරීම සමාජයේ ආර්ථික, සමාජීය සහ දේශපාලන ව්‍යුහයේ සැබෑ වෙනස්කම්වලට වඩා මතවාදී හේතු මත සිදු විය.
1961 දී, CPSU හි XXII සම්මේලනයේදී එය සම්මත විය නව වැඩසටහනපක්ෂය, සමාජවාදයේ ජයග්‍රහණය ප්‍රකාශ කළ අතර කොමියුනිස්ට්වාදය ගොඩනැගීමට සංක්‍රමණය නිවේදනය කළේය. ඒ අතරම, කොමියුනිස්ට්වාදය ගොඩනැගීමේ සහ "සමස්ත ජනතාවගේ රාජ්යයක්" ගොඩනැගීමේ කාලපරිච්ඡේදයට රට ඇතුල්වීම පිළිබිඹු කළ යුතු නව ආණ්ඩුක්රම ව්‍යවස්ථාවක් සකස් කිරීම සඳහා කොමිසමක් නිර්මාණය කිරීමට තීරණයක් ගන්නා ලදී.
ව්යුහය සහ වැඩ පිළිවෙල අනුව ඉහළ රජයේ කාර්යාල සුළු වෙනස්කම් සිදුවී ඇත. ඉහළම රාජ්ය ආයතනය විය උත්තරීතර සෝවියට් සංගමයේ සෝවියට්, ඔහුගේ නිල කාලය වසර 4 සිට 5 දක්වා දීර්ඝ කරන ලදී. උත්තරීතර මණ්ඩලය කුටි දෙකකින් සමන්විත විය: සංගමයේ කවුන්සිලය සහ ජාතිකත්ව කවුන්සිලය සමඟසමානනියෝජිතයින් සංඛ්‍යාව (නියෝජිතයින් 750 බැගින්) සභා දෙකටම සමාන අයිතිවාසිකම් තිබුණි. සංගමයේ කවුන්සිලය සමාන ජනගහනයක් සහිත මැතිවරණ කොට්ඨාශ වලින් තේරී පත් විය. ජාතිකත්ව කවුන්සිලය වෘත්තීය සමිති ජනරජයකින් නියෝජිතයින් 32 දෙනෙකුගෙන්, ස්වාධීන ජනරජයකින් 11 දෙනෙකුගෙන් සහ ස්වාධීන කලාපයකින් 5 දෙනෙකුගෙන් සමන්විත විය.
උත්තරීතර මණ්ඩලය සැසිවාරවල වැඩ කළා. සැසි අතර, රාජ්ය බලයේ ඉහළම ආයතනයේ කාර්යයන් ස්ථීර විසින් ඉටු කරන ලදී උත්තරීතර මණ්ඩලයේ සභාපතිත්වය.
ඉහළම විධායක හා පරිපාලන ආයතනය විය සෝවියට් සංගමයේ අමාත්ය මණ්ඩලය. ඔහු උත්තරීතර සෝවියට් සංගමයට සහ සෝවියට් සංගමයේ උත්තරීතර සෝවියට් සංගමයේ ප්‍රෙසිඩියම් වෙත වඩාත් වගකිව යුතු සහ වග කිව යුතු ය.
යුනියන් සහ ස්වතන්ත්‍ර ජනරජවල ඉහළම රාජ්ය බල හා පරිපාලන ආයතන ඔවුන්ගේ ව්‍යුහයට අනුරූප සංගම් ආයතන සමඟ සමපාත විය.
ප්‍රදේශ, කලාප, ස්වයං පාලන කලාප, ස්වාධීන කලාප, දිස්ත්‍රික්ක, නගර, නගර සහ ගම්, සභා සහ ඒවායේ විධායක කමිටු තේරී පත් වූ අතර එමඟින් ගැටළු නිරාකරණය විය දේශීය වැදගත්කම.
සෑම තරාතිරමකම සෝවියට් සභාවන්ට නියෝජිතයින් තෝරා ගැනීම රහස් ඡන්දයෙන් විශ්වීය, සමාන හා සෘජු ඡන්ද අයිතිය මත සිදු කරන ලදී.
පෝරමයේ පරිච්ඡේදයේ ඇතැම් වෙනස්කම් සටහන් කළ හැකිය. රාජ්ය සමගිය. 1936 ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේ එය දෙවන පරිච්ෙඡ්දයේ සඳහන් කර ඇත්නම්, දැන් එවැනි ප්‍රශ්න තුන්වන වගන්තියේ සලකා බලනු ලැබේ. පෞරුෂ ගැටළු සඳහා කැප වූ මූලික වශයෙන් නව අංශයක් එයට පෙරාතුව ඇත. මෙම ව්යුහය පුද්ගලයා කෙරෙහි මූලික නීතියේ අවධානය යොමු කරයි.
පාරිභාෂිතය වෙනස් වී ඇත. පැරණි ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේ ඊට අනුරූප පරිච්ඡේදය හැඳින්වූයේ " රාජ්ය ව්යුහය". මෙම යෙදුම අපැහැදිලි ලෙස විද්‍යාවේ සාධාරණ විවේචන ඇති කළේය. නව ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේ තුන්වන වගන්තිය "සෝවියට් සංගමයේ ජාතික-රාජ්ය ව්‍යූහය" ලෙස නම් කර ඇත. මෙම පදය ගැටලුවේ අන්තර්ගතය වඩාත් සම්පූර්ණයෙන් පිළිබිඹු කරයි, නමුත් එය සියලු රාජ්යයන් සඳහා විශ්වීය නොවේ, මන්ද, පැහැදිලිවම, එය ඒකීය රාජ්ය සංගම් සඳහා සුදුසු නොවේ. 1978 ආර්එස්එෆ්එස්ආර් හි මූලික නීතියේ, සමාන අංශයක් "ආර්එස්එෆ්එස්ආර් හි ජාතික-රාජ්ය සහ පරිපාලන-භෞමික ව්යුහය ලෙස හැඳින්වේ.
70 වැනි වගන්තිය පොදු ලක්ෂණරාජ්ය ව්යුහයන්. සෝවියට් සංගමය තනි රාජ්යයක් බව අවධාරණය කෙරේ. ඒ අතරම, එය ෆෙඩරේෂන්, එපමනක් නොව, වෘත්තීය සමිති රාජ්ය ස්වරූපයෙන්. සංගමයේ බහුජාතික ස්වභාවය සහ එහි ජාතිකත්වයන් සහ ජාතීන් එකමුතු කිරීම ගැන කථා කරන බැවින් නීතිය සම්මේලනයේ ප්රධාන ඉලක්කය - ජාතික ප්‍රශ්නය විසඳීම. වෘත්තීය සමිති සමූහාන්ඩු ගැන කතා කරන විට, නීතිය ඔවුන්ගේ සෝවියට් හා සමාජවාදී ස්වභාවය සටහන් කරයි, නමුත් ඒවා ජාතික ලෙස හඳුන්වන්නේ නැත. මෙම පරිවර්ථනය මගින් සැබෑ තත්වය පිලිබිඹු කලේය: පවතින වෘත්තීය සමිති සමූහාන්ඩු කිසිවක් එක්-ජාතික යන වචනයේ පූර්ණ අර්ථයෙන් නොතිබුණි. නාමික (ජනරජයට එහි නම ලබා දුන්) ජනගහනයේ ප්‍රතිශතය වැඩිම වූ ආර්මේනියාවේ පවා, තවමත් 12% ආර්මේනියානුවන් නොවේ. සමහර ජනරජවල (කසකස්තානය, කිර්ගිස්තානය), නාමික ජනගහනය එකල සාමාන්යයෙන් සුළුතරයේ විය.
නම් කරන ලද වගන්තිය සහ ඇත්ත වශයෙන්ම සමස්ත ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව, වෘත්තීය සමිති ජනරජවල සමානාත්මතාවය අවධාරණය කරයි. මෙම අර්ථයෙන් ගත් කල, විශාල රුසියාව සහ කුඩා එස්තෝනියාව යන දෙකම, ආර්එස්එෆ්එස්ආර් හි වැසියන්ගෙන් 1% ට පමණක් සමාන ජනගහනය අනුව පරම සමාන විය. කෙසේ වෙතත්, ප්‍රායෝගිකව, කුඩා ජනරජවලට වැඩි වාසි ඇති බව පෙනී ගියේය, උදාහරණයක් ලෙස, ආර්ථික ඒවා, පිළිවෙලින් විශාල ඒවා වල වියදමින්.
සෝවියට් සංගමයේ මූලික නීතියේ 73 වැනි වගන්තිය සංගමයේ අයිතිවාසිකම් ලැයිස්තුවක් ලබා දෙයි. මේ සම්බන්ධයෙන්, එය 1924 ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේ කාලයේ සිට ස්ථාපිත කර ඇති සම්ප්‍රදාය දිගටම කරගෙන යයි. සංගමයේ නිපුණතාවයට විශේෂයෙන් සෝවියට් සංගමයේ රාජ්ය දේශ සීමාව තීරණය කිරීම සහ දේශසීමා අතර වෙනස්කම් අනුමත කිරීම ඇතුළත් වේ. යූනියන් ජනරජ, සෝවියට් සංගමය පුරා ව්යවස්ථාදායක නියාමනයේ එකමුතුව සහතික කිරීම, සෝවියට් සංගමය සහ වෘත්තීය සමිති ජනරජවල නීති සම්පාදනයේ පදනම ස්ථාපිත කිරීම; ආර්ථික හා සමාජ සංවර්ධනය, අයවැය, යුද්ධය සහ සාමය, ආරක්ෂක සංවිධානය, සන්නද්ධ හමුදාවන්ගේ නායකත්වය, රාජ්ය ආරක්ෂාව සහතික කිරීම, ජාත්යන්තර සබඳතා සඳහා රාජ්ය සැලසුම් සංවර්ධනය කිරීම සහ අනුමත කිරීම ඇතුළුව රටේ ආර්ථිකය කළමනාකරණය කිරීම. ජාත්යන්තර වෙළඳාමඑහි ඒකාධිකාරයේ පදනම මත, වෘත්තීය සමිති ජනරජ සහ විදේශීය රාජ්ය අතර සබඳතා සම්බන්ධීකරණය, සෝවියට් සංගමයේ ව්යවස්ථාව පිළිපැදීම පාලනය කිරීම සහ යූඑස්එස්ආර් ව්යවස්ථාව සමඟ වෘත්තීය සමිති ජනරජවල ව්‍යවස්ථාවල අනුකූලතාව සහතික කිරීම.
ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව, සංගමයේ පැරණි මූලික නීති මෙන්, යූනියන් ජනරජවල ස්වෛරීභාවය සමඟ සංගමයේ ස්වෛරීභාවය ඒකාබද්ධ කිරීමේ අදහසින් ඉදිරියට ගියේය. මුලදී, රටපුරා සාකච්ඡාව සඳහා ඉදිරිපත් කරන ලද ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථා කෙටුම්පතෙහි වෘත්තීය සමිති ජනරජවල ස්වෛරීභාවය අවධාරණය කර නොතිබුණි. කෙසේ වෙතත්, සාකච්ඡාව අතරතුර, සංගමයේ සාමාජිකයින්ගේ ස්වෛරීභාවය පිළිබඳ වචන නිවැරදි කරන ලෙස හදිසි ඉල්ලීමක් ඉදිරිපත් විය.
වෘත්තීය සමිති ජනරජවල නිපුණතාවය තීරණය කරනු ලැබුවේ පෙර පැවති මූලධර්මය අනුව ය, i.e. එය සංගමයේ බල සීමාව යටතේ පවතින ප්‍රදේශවලට පමණක් අදාළ නොවේ; මෙම සීමාවෙන් පිටත, වෘත්තීය සමිති ජනරජයට ඕනෑම ක්‍රියාකාරකමක් සිදු කළ හැකිය.
සංගමයේ ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේ වෘත්තීය සමිති ජනරජවල නෛතික තත්ත්වය සඳහා කැප වූ විශේෂ පරිච්ඡේදයක් අඩංගු විය (9 වන පරිච්ඡේදය). එහි, විශේෂයෙන්ම, පෙර පරිදිම, සියළුම වෘත්තීය සමිති සමූහාන්ඩු වලට තමන්ගේම ව්යවස්ථා ඇති බව සටහන් විය. ඇත්ත වශයෙන්ම, ඊළඟ වසරේ, 1978 දී, සියලුම වෘත්තීය සමිති සමූහාන්ඩු නව මූලික නීති සම්මත කරන ලදී. පෙර මෙන්, ඔවුන් සංගමයේ ව්යවස්ථාවට සම්පූර්ණයෙන්ම අනුකූල විය.
1977 ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේ 77 වැනි වගන්තිය වෘත්තීය සමිති ජනරජවල ආර්ථික අයිතීන් යම් ප්‍රමාණයකට පුළුල් කිරීම සඳහා විධිවිධාන සලසා ඇත; ඔවුන්ට යම් දුරකට, වෘත්තීය සමිති යටත් කිරීමේ ව්‍යවසාය කළමනාකරණයට මැදිහත් විය හැකිය. කලින් නියෝගය සංරක්ෂණය කර ඇති අතර, ඒ යටතේ යුනියන් ජනරජයක භූමිය එහි අනුමැතියකින් තොරව වෙනස් කළ නොහැක (78 වැනි වගන්තිය). ආර්ථික ගොඩනැගීමේ ක්‍රියාවලියේදී, සමහර විට එක් හෝ තවත් වෘත්තීය සමිති ජනරජයක දේශසීමා වෙනස් කිරීමට අවශ්ය වූ අතර එමඟින් පවතින ආර්ථික සබඳතා දේශපාලනික ඒවා සමඟ සම්බන්ධ විය. මෙම ගැටළු සාමාන්යයෙන් කිසිදු සංකූලතාවයකින් තොරව විසඳා ඇත. උදාහරණයක් ලෙස, 1971 දී උස්බෙක් එස්එස්ආර් සහ කසකස්තානය අතර මායිම වෙනස් කිරීමට අවශ්ය විය. ජනරජ දෙකෙහිම උත්තරීතර සෝවියට් සභා ප්‍රෙසිඩියම් නව දේශසීමා අනුමත කරන ලද මේ පිළිබඳ අදහස් සමඟ යූනියන් උත්තරීතර සෝවියට් සභාවට ඇතුළු විය.
නූතන කතුවරුන් එවැනි වෙනස්කම් සඳහා ජනරජවල විධිමත් අනුමැතිය ගැන කතා කරයි. කෙසේ වෙතත්, අවශ්‍යතාවයකින් තොරව දේශසීමා වෙනස් නොවූ බව පැහැදිලිය, සහ කැමැත්ත සැමවිටම විධිමත් විය යුතුය, i.e. තුළ විධිමත් කර ඇත නීතිමය පනතඅප දකින පරිදි, සිදු කරන ලදී.
නව ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව ශ්‍රේෂ්ඨ යුගයේ පිහිටුවන ලද ප්‍රතිපාදන රඳවා ගත්තේය දේශප්රේමී යුද්ධය, ඒ අනුව වෘත්තීය සමිති ජනරජවලට බාහිර සම්බන්ධතා සඳහා අයිතිය තිබුණි. ඇත්ත, ප්‍රායෝගිකව මෙම අයිතිය භාවිතා කළේ යුක්රේනය සහ බෙලරුස් පමණි, නමුත් මෙය රඳා පවතින්නේ සංගමයේ කැමැත්ත මත නොව, යුනියන් ජනරජවල සැබෑ ස්වෛරීභාවය හඳුනා ගැනීමට අවශ්ය නොවූ විදේශ ලෝකය මත ය. කෙසේ වෙතත්, සෝවියට් සංගමය, විදේශ සබඳතා සඳහා වෘත්තීය සමිති ජනරජවල අයිතිය ප්‍රකාශ කර ඇති අතර එය සාක්ෂාත් කර නොගත්තේය. ජාත්යන්තර පිළිගැනීම, පසුව වෘත්තීය සමිති සමූහාන්ඩු සමාජවාදී රාජ්යයන් සමඟ පවා ජාත්යන්තර සබඳතාවලට සක්‍රීයව සහභාගී වීම සහතික කිරීමට බැරෑරුම් ක්‍රියාමාර්ග ගත්තේ නැත.
නිශ්ශබ්දව සහ නොපෙනෙන ලෙස, 1944 දී බාහිර සබඳතා සඳහා ඇති අයිතිය සමඟ එකවර ප්රකාශයට පත් කරන ලද හමුදා පරිපාලනය සහ හමුදා ආකෘතීන් සඳහා වෘත්තීය සමිති ජනරජවල අයිතිය අතුරුදහන් විය. 1977 ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේ 73 වැනි වගන්තිය මගින් ආරක්ෂාව සංවිධානය කිරීම සහ සන්නද්ධ හමුදාවන්ගේ නායකත්වය පිළිබඳ ගැටළු සංගමයේ නිපුණතාවය වෙත යොමු කරන ලදී. 1978 ආර්එස්එෆ්එස්ආර් හි ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේ "විදේශ ප්‍රතිපත්ති ක්රියාකාරකම් සහ සමාජවාදී පීතෘ භූමිය ආරක්ෂා කිරීම" යන විශේෂ පරිච්ඡේදයක් තිබුණි. කෙසේ වෙතත්, එය පවසන්නේ සියලුම ආරක්ෂක ගැටළු සංගමයට පවරා ඇති බවයි. අනෙකුත් යුනියන් ජනරජවල මූලික නීතිවල සමාන පරිච්ඡේද තිබුණි.
නව ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථා කෙටුම්පත් පිළිබඳ සාකච්ඡා කිරීමේදී, සංගමයෙන් නිදහසේ වෙන්වීමට වෘත්තීය සමිති ජනරජවලට ඇති අයිතිය අත්හැරීමේ යෝජනාවක් ඉදිරිපත් විය. කෙසේ වෙතත්, එවැනි යෝජනාවක් ව්යවස්ථාදායක කොමිෂන් සභා මට්ටමින් දැනටමත් පිළිගෙන නොමැත.
මෙම කාල පරිච්ෙඡ්දය තුළ රාජ්ය එකමුතුවේ ස්වරූපය වර්ධනය කිරීමේ ලක්ෂණයක් වන මධ්‍යගතකරණය වැඩි වීමේ ප්‍රවණතාවය, සහයෝගීතාවය සහ - අනාගතයේදී - සමාජවාදී ජාතීන් ඒකාබද්ධ කිරීම, සංක්‍රාන්ති ස්වභාවය පිළිබඳ පැරණි ලෙනින්වාදී අදහස පිළිබිඹු කිරීමකි. ෆෙඩරල්වාදය, සමාජවාදී ඒකීයවාදය විසින් කාලයාගේ ඇවෑමෙන් විස්ථාපනය කළ යුතුය.
අපට මතක ඇති පරිදි, ප්‍රථම වතාවට පක්ෂයේ ප්‍රමුඛ කාර්යභාරය 1936 සෝවියට් සංගමයේ ව්යවස්ථාව තුළ ව්යවස්ථාදායක ලෙස ඇතුළත් කර ඇත. නමුත් මෙම නීතියේ, මෙම නීතියේ, අයිතිවාසිකම් පිළිබඳ පරිච්ඡේදයේ, පෙළ අවසානයේ පාහේ පක්ෂය සඳහන් කර ඇත. පුරවැසියන්ගේ යුතුකම්, පක්ෂය අනෙකුත් පොදු සංවිධාන අතර සිටි නමුත්, එය තුළ කැපී පෙනේ. 1977 ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේ, 6 වැනි වගන්තියේ විශේෂ වගන්තියක් පක්ෂයට කැප කර ඇති අතර, ඊට අමතරව, "දේශපාලන ක්‍රමය" යන පළමු පරිච්ඡේදයේ පක්ෂය සඳහන් කර ඇත. මෙය දැනටමත් සමාජයේ සහ රාජ්යයේ CPSU හි විශේෂ කාර්යභාරය අවධාරණය කරයි. පක්ෂය "සෝවියට් සමාජයේ ප්‍රමුඛ සහ මාර්ගෝපදේශක බලවේගය, එහි දේශපාලන පද්ධතියේ හරය, රාජ්ය සහ පොදු සංවිධාන" ලෙස ප්රකාශයට පත් කෙරේ. තවද, ලිපිය CPSU හි කාර්යයන් සහ බලතල සවි කරයි රාජ්ය පරිපාලනය. ඒවා අතර සමාජයේ සංවර්ධනය සඳහා පොදු අපේක්ෂාවන්, සෝවියට් සංගමයේ දේශීය හා විදේශ ප්රතිපත්තියේ රේඛා තීරණය කිරීම වැනි ය. එනම්, පක්ෂය එවැනි කාර්යයන් උපකල්පනය කරයි, ඒවායේ ස්වභාවය අනුව රාජ්යයේ ඉහළම අවයවවල පමණක් ආවේනික වේ.
ප්‍රායෝගිකව මේ සියල්ලෙන් අදහස් වූයේ, නිල වශයෙන් මෙය පිළිගත නොහැකි යැයි සැලකුවද, සාරය වශයෙන්, සෝවියට් සභාවට නායකත්වය දීමෙන් පක්ෂ අවයව ඒවා ප්‍රතිස්ථාපනය කිරීමට මාරු වී ඇති බවයි. නිදසුනක් වශයෙන්, 1971 දී සම්මත කරන ලද CPSU හි මධ්යම කාරක සභාවේ යෝජනාව "වැඩකරන ජනතා නියෝජිතයින්ගේ දිස්ත්‍රික් සහ නගර සෝවියට් සභා වල වැඩ තවදුරටත් වැඩිදියුණු කිරීමේ ක්‍රියාමාර්ග පිළිබඳ", පක්ෂ ආයතන විසින් ප්රාදේශීය සෝවියට් සභා ආදේශ කිරීම හෝ කුඩා ඉගැන්වීම් පිළිබඳ කරුණු හෙළා දුටුවේය. ඇත්ත වශයෙන්ම, මූලික පමණක් නොව වර්තමාන, සුළු ගැටළු පවා මුලින් පක්ෂ ආයතනවල විසඳන ලද අතර පසුව සෝවියට් මට්ටමින් විධිමත් කරන ලදී. ඉහළම පක්ෂ සහ රජයේ තනතුරු ඒකාබද්ධ කළ ස්ටාලින් සහ කෘෂෙව්ගේ අතේ අධික ලෙස බලය සංකේන්ද්‍රණය වීමේ අත්දැකීම, CPSU මධ්යම කාරක සභාවේ පළමු ලේකම් සහ අමාත්ය මණ්ඩලයේ සභාපති තනතුරු ඒකාබද්ධ කිරීම තහනම් කිරීමට තීරණය කිරීමට හේතු විය. ටික කලක් මෙම තනතුර පවත්වා ගෙන ගිය නමුත් පසුව වෙනත් තනතුරු ඒකාබද්ධ විය - මහලේකම් CPSU හි මධ්යම කාරක සභාව සහ සංගමයේ උත්තරීතර සෝවියට් සංගමයේ සභාපති. මේ අනුව, පෙර පක්ෂ තීරණය උල්ලංඝනය වන බවක් පෙනෙන්නට නොතිබුණත්, ඇත්ත වශයෙන්ම එය මග හැරී ගියේය. ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව අනුව අමාත්ය මණ්ඩලයේ සභාපති තනතුරට වඩා උත්තරීතර කවුන්සිලයේ සභාපති තනතුරට වඩා ඉහළ තනතුරක් තිබුණද, ප්‍රායෝගිකව එය ප්‍රමුඛත්වයට වඩා වැඩි නියෝජිතයෙකු වූ බව සැබෑය.
සෝවියට් පද්ධතියේ සැලකිය යුතු වෙනස්කම් සිදු විය. සෝවියට් සංගමය කාර්මික හා ග්‍රාමීය වශයෙන් බෙදීමේ කෘෂෙව්ගේ ඉදිකිරීම් එන්.එස්. නායකත්ව තනතුරු වලින් කෘෂෙව්, දැනටමත් 1964 දී. 1964 නොවැම්බර් 21 වැනි දින රුසියාවේ එවැනි ප්රතිසංස්කරණයක් සිදු කරන ලදී. ආර්එස්එෆ්එස්ආර් හි උත්තරීතර සෝවියට් සංගමයේ ප්‍රෙසිඩියම් නියෝගයක් මගින්, ක්‍රයි සහ ඕබ්ලාස්ට් (කාර්මික හා ග්‍රාමීය) සෝවියට් සභා නැවතත් තනි එකකට ඒකාබද්ධ විය. ඒ අනුව, දිස්ත්‍රික් සොනෙට් ජාලය ද ප්‍රතිසංස්කරණය කරන ලද අතර, ඒවායේ කලින් කාර්මික හා ග්‍රාමීය වශයෙන් බෙදීම ද අහෝසි විය. ඔවුන් සියල්ලන්ම නැවතත් දැන් එක්සත් ක්‍රයි සහ ඕබ්ලාස්ට් සෝවියට්වරුන්ට යටත් විය.
60 දශකයේ අගභාගයේදී - 70 දශකයේ මුල් භාගයේදී. විවිධ මට්ටම්වල ප්රාදේශීය සභා පිළිබඳ පනත් මාලාවක් නිකුත් කරන ලද අතර එමඟින් ඔවුන්ගේ ක්රියාකාරකම් නියාමනය වැඩි දියුණු කර ඔවුන්ගේ ස්ථාවරය ශක්තිමත් විය. එවැනි පනත් සංගමයේ සහ වෘත්තීය සමිති ජනරජ දෙකේම මට්ටමින් නිකුත් කරන ලදී. ඔවුන් ග්‍රාමීය හා ජනාවාස සෝවියට්වරුන්ගේ ජීවිතයේ ගැටළු විසඳා ඇත (නිදසුනක් ලෙස, 1968 ජූලි 19 දින ආර්එස්එෆ්එස්ආර් හි නීතිය "ආර්එස්එෆ්එස්ආර් හි වැඩ කරන ජනතාවගේ ග්‍රාමීය, ජනාවාස කවුන්සිලය"), දිස්ත්‍රික්කය (ආඥාව 1971 මාර්තු 19 වැනි දින සෝවියට් සංගමයේ උත්තරීතර සෝවියට් සංගමයේ ප්‍රෙසිඩියම් සහ නගරය (මාර්තු 19, 1971 සෝවියට් සංගමයේ උත්තරීතර සෝවියට් සංගමයේ ප්‍රෙසිඩියම් නියෝගය) සෝවියට් සභා. ඒ අතරම, යූඑස්එස්ආර් හි උත්තරීතර සෝවියට් සංගමයේ ප්‍රෙසිඩියම් ප්රාදේශීය සෝවියට් සභා පිළිබඳ ආදර්ශවත් රෙගුලාසි අනුමත කළ අතර එමඟින් යූනියන් ජනරජයන් මෙම පදනම මත දිස්ත්‍රික්, නගර සහ නගර දිස්ත්‍රික් සෝවියට් සභා පිළිබඳ නීති සම්මත කරනු ඇත. මධ්යම කාරක සභාවේ තීරණයට අනුව, අමාත්ය මණ්ඩලය "වැඩකරන ජනතා නියෝජිතයින්ගේ දිස්ත්‍රික් සහ නගර සෝවියට් සංගමයේ විධායක කමිටුවල ද්‍රව්‍යමය හා මූල්‍ය පදනම ශක්තිමත් කිරීමේ ක්‍රියාමාර්ග පිළිබඳ" යෝජනාවක් නිකුත් කළේය. 1981 දී, CPSU හි මධ්යම කාරක සභාව, සෝවියට් සංගමයේ උත්තරීතර සෝවියට් සංගමයේ Presidium සහ සෝවියට් සංගමයේ අමාත්ය මණ්ඩලය විසින් සෝවියට් සංගමයේ කාර්යභාරය තවදුරටත් වැඩිදියුණු කිරීම පිළිබඳ යෝජනාවක් සම්මත කරන ලදී. ආර්ථික ඉදිකිරීම්. සෑම විටම ඒවා උපරිම ලෙස භාවිතා නොකළද, අදාළ ප්‍රදේශවල ජනගහනයේ ජීවිතයේ සියලුම වැදගත් ගැටළු විසඳීමට ප්රාදේශීය සෝවියට්වරුන්ට ප්‍රමාණවත් අයිතිවාසිකම් සහ අවස්ථා තිබුණි.
සෝවියට් සංගමයේ ක්රියාකාරිත්වයේ ස්වරූපයන් වර්ධනය වෙමින් පවතී. ඒවා විවිධ ඉන්ද්‍රියයන්ගෙන් පිරී ඇත ස්වාධීන සංවිධාන 1936 ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවට පෙර පැවති පරිදි, පෙර මෙන් එවැනි පරිමාණයකින් නොවුවද, ඔවුන් ජනගහනය සමඟ, මහජනතාව සමඟ සම්බන්ධ කිරීම. එවැනි සම්බන්ධතාවයක පොදු ආකාරයක් එකම ව්‍යවසායක හෝ වැඩ කරන විවිධ සෝවියට් සංගමයේ නියෝජිතයින් ඒකාබද්ධ කරන නියෝජ්ය කණ්ඩායම් බවට පත්ව ඇත. අධ්යාපන ආයතනය. ඇත්ත, ආකර්ෂණය වූ වත්කම දැන්, 20 ගණන්වලට වඩා වෙනස් ය. පෙර අර්ථයක් නැත. සෝවියට් සභා සහ ජනගහනය අතර සන්නිවේදනයේ එක් ආකාරයක් වූයේ සෝවියට් සංගමයේ විධායක කමිටුවල නිදහස් උපදේශකයින්ගේ ආයතනය වන අතර සමහර විට නිදහස් දෙපාර්තමේන්තු පවා නිර්මාණය විය.
ආකර්ශනීය ක්‍රියාකාරීන්ගේ ප්‍රශ්නය සහ, පොදුවේ, සෝවියට් සභාවන් යටතේ ආධුනික සංවිධාන, න්‍යායාත්මකව සහ ප්‍රායෝගිකව, සාකච්ඡාවට භාජනය විය. සමහර අය සෝවියට් සභාවල වැඩවලට සාමාන්ය පුරවැසියන් සම්බන්ධ කර ගැනීම ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදයේ දිගුවක් ලෙස දුටු අතර තවත් සමහරු ඡන්දදායකයින් විසින් බලය නොලබන ක්‍රියාකාරීන් පිරිසක් බවට නියෝජිතයින් දියවී යනු ඇතැයි බිය වූහ. එබැවින්, සෝවියට් සංගමයේ නියෝජ්ය කොමිෂන් සභා වෙත අවධානය යොමු කෙරේ. සෝවියට් සංගමයේ ස්ථිර කමිටුවල කවය පුළුල් වෙමින් පවතී. 1966 වන තෙක්, සෝවියට් සංගමයේ උත්තරීතර සෝවියට් සංගමයේ කවුන්සිලයට ස්ථිර කොමිෂන් සභා හතරක් තිබූ අතර ජාතිකත්ව කවුන්සිලයට - පහක්. 1966 දී, සෝවියට් සංගමයේ උත්තරීතර සෝවියට් සංගමයේ සෑම කුටියක්ම 10 ක් නිර්මාණය කරන ලද අතර, පසුව වසරවලදී තවත් ස්ථිර කොමිෂන් සභා හයක් නිර්මාණය කරන ලදී. ඔවුන් අතර, 1969 දී සෝවියට් සංගමයේ උත්තරීතර සෝවියට් සංගමයේ තරුණ කටයුතු පිළිබඳ ස්ථිර කොමිසමක් නිර්මාණය කරන ලදී. කොමිෂන් සභා පිහිටුවන ලද්දේ රාජ්ය, ආර්ථික හා සමාජ-සංස්කෘතික ඉදිකිරීම් යන ප්රධාන ක්ෂේත්රවල මෙන්ම සෝවියට් සංගමයේ උත්තරීතර සෝවියට් සංගමයේ ක්රියාකාරිත්වයේ ඇතැම් ගැටළු මතය.
1967 ඔක්තෝබර් 12 වන දින සෝවියට් සංගමයේ නීතිය මගින් අනුමත කරන ලද යූඑස්එස්ආර් හි උත්තරීතර සෝවියට් සංගමයේ සංගමයේ කවුන්සිලයේ සහ ජාතිකත්ව කවුන්සිලයේ ස්ථාවර කමිටු පිළිබඳ නියාමනය ස්ථාවර කමිටු සඳහා පුළුල් අයිතිවාසිකම් ලබා දුන්නේය. වෙනත් දේ අතර, ඔවුන්ට මධ්යම රජය සහ පළාත් පාලන ආයතන පාලනය කළ හැකිය. විශේෂයෙන්, රජය, අමාත්‍යාංශ, සෝවියට් සංගමයේ දෙපාර්තමේන්තු, අනෙකුත් සියලුම යුනියන් ආයතන සහ සංවිධාන මෙන්ම ජනරජ සහ ප්රාදේශීය රාජ්ය ආයතන සහ සංවිධානවල නියෝජිතයින්ට ඇසීමට ඔවුන්ට අයිතියක් තිබුණි.
සමහර විට සමාන ප්‍රශ්න ඉදිරිපත් කරන ලද අතර නියෝජිතයින්ගේ මූලිකත්වයෙන්. මේ අනුව, 1982 දී, සෝවියට් සංගමයේ උත්තරීතර සෝවියට් සංගමයේ නියෝජිතයින් පිරිසකගේ මූලිකත්වයෙන්, සෝවියට් සංගමයේ සෞඛ්ය අමාත්යාංශයේ කටයුතු පිළිබඳ සමීක්ෂණයක් සිදු කරන ලදී. සෝවියට් සංගමයේ උත්තරීතර සෝවියට් සංගමයේ ප්‍රෙසිඩියම් රැස්වීමකදී එහි ප්රතිඵල සාකච්ඡා කරන ලද අතර, මෙම ගැටලුව සම්බන්ධයෙන් විශේෂ යෝජනාවක් නිකුත් කරන ලද අතර, සටහන් වූ අඩුපාඩු ඉවත් කිරීමට පියවර ගන්නා ලෙස ඉල්ලා සිටියේය.
නීතියට අනුව, ස්ථීර කොමිෂන් සභා මහජනතාව සමඟ සමීපව කටයුතු කළ අතර, පොදු සංවිධාන සමඟ සහයෝගයෙන් කටයුතු කිරීම, පුරවැසියන්ගේ යෝජනා සාරාංශ කිරීම සහ සාකච්ඡා කිරීම.
සෝවියට් සමාජවාදී සමූහාණ්ඩුවේ උත්තරීතර සෝවියට් සංගමයේ සැසිවාර අතර, සෝවියට් සංගමයේ සෝවියට් සංගමයේ සහ ජාතිකත්වයේ සෝවියට් සංගමයේ ස්ථාවර කමිටුවල කටයුතු සම්බන්ධීකරණය කරන ලද්දේ සෝවියට් සංගමයේ උත්තරීතර සෝවියට් සංගමයේ ප්‍රෙසිඩියම් විසිනි. භාවිතා කරන ලද ඔවුන්ගේ කාර්යයේ කොමිෂන් සභා සහ තාක්ෂණික උපකරණඋත්තරීතර මණ්ඩලයේ සභාපතිත්වය.
යුනියන් ජනරජවල උත්තරීතර සෝවියට් සභාවල ස්ථාවර කොමිෂන් සභාවල කටයුතු ද ඒ හා සමානව ව්‍යුහගත විය. 1968 දී, ආර්එස්එෆ්එස්ආර් හි උත්තරීතර සෝවියට් සභාව උත්තරීතර සෝවියට් සංගමයේ ස්ථීර කොමිෂන් සභා පිළිබඳ රෙගුලාසි අනුමත කරන ලද අතර, ඒවා උත්තරීතර සෝවියට් සංගමයේ අනුබද්ධ ආයතන බව නියම කරන ලද අතර, උත්තරීතර සෝවියට් දේශයේ අධිකරණ බල සීමාව තුළ ඇති ගැටළු මූලික සලකා බැලීම සහ සකස් කිරීම සඳහා පිහිටුවන ලදී. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවසහ මෙම ශරීරයේ තීරණ ක්රියාත්මක කිරීම සඳහා ක්රියාකාරීව දායක වීමට. නීතිය ස්ථාවර කොමිෂන් සභා කවය තීරණය කළේය.
1977 යූඑස්එස්ආර් ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව සහ ජනරජවල ව්යවස්ථාව සෝවියට් සභා පද්ධතියට මූලික වෙනස්කම් හඳුන්වා දුන්නේ නැත. කෙසේ වෙතත්, බලධාරීන්ගේ නමම වෙනස් විය. වැඩකරන ජනතා නියෝජිතයන්ගේ සෝවියට් සභා මහජන නියෝජිතයන්ගේ සෝවියට් ලෙස හැඳින්වූ අතර එය වඩාත් නිවැරදි විය. "කම්කරුවන්" යනු "ජනතාව" ට වඩා පටු සංකල්පයකි.
අනෙකුත් වෙනස්කම් අතර සෝවියට් සංගමයේ නිල කාලය දීර්ඝ කිරීම ඇතුළත් වේ. සෝවියට් සංගමයේ උත්තරීතර සෝවියට් සංගමයේ නිල කාලය වසර 4 සිට 5 දක්වා වැඩි කරන ලද අතර දේශීය සෝවියට් සංගමයේ නිල කාලය වසර 2 සිට 2.5 දක්වා වැඩි කරන ලදී. රාජ්ය බලයේ ඉහළම ආයතනවලට නියෝජිතයන් ලෙස තේරී පත්වීමේ වයස් සීමාව අඩු කර ඇත: සෝවියට් සංගමයේ උත්තරීතර සෝවියට් සභාවට වයස අවුරුදු 23 සිට 21 දක්වා, යූනියන් සහ ස්වයං පාලන ජනරජවල උත්තරීතර සෝවියට් සභා දක්වා - අවුරුදු 21 සිට 18 දක්වා. සෝවියට් සමාජවාදී සමූහාණ්ඩුවේ උත්තරීතර සෝවියට් සභා දෙකෙහිම නියෝජිතයින් 750 බැගින් ලබා දී ඇත. දන්නා පරිදි 1936 ආණ්ඩුක්රම ව්‍යවස්ථාවෙන් ද සභා දෙකෙහිම නියෝජිතයින් සංඛ්‍යාවෙහි ආසන්න සමානාත්මතාවය සපයා ඇත, නමුත් එහිදී එය වෘත්තීය සමිති ජනරජ සහ ස්වයං පාලන වලින් නියෝජනය කිරීමේ සම්මතයන් යම් ගැලපීමක් මගින් සහතික කරන ලදී. යූනියන් ජනරජවල ජනගහන වර්ධනය ජාතිකත්ව සෝවියට් සංගමයේ නියෝජිතයින් සංඛ්‍යාව නොවෙනස්ව පැවතීමට හේතු වූ අතර යූනියන් සෝවියට් සංගමයේ එය ක්‍රමයෙන් වැඩි විය. මෙම වෙනස නිවැරදි කිරීම සඳහා, දැනටමත් 1966 දී වෘත්තීය සමිති ජනරජ වලින් නියෝජනය කිරීමේ සම්මතයන් වෙනස් කරන ලදී. දැන් ඔවුන් ජාතිකත්වයේ සෝවියට් සභාවට නියෝජිතයින් 32 ක් යැවීමට පටන් ගත්හ. කෙසේ වෙතත්, සංගමයේ ජනගහනය අඛණ්ඩව වර්ධනය වූ අතර, නියෝජිතයින්ගේ සංඛ්‍යාවේ කුටි අතර වෙනස නැවතත් පෙනෙන්නට පටන් ගත්තේය. නව ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව උත්තරීතර කවුන්සිලයේ කුටි අතර සංඛ්‍යාත්මක අසමානතාවයේ හැකියාව සම්පූර්ණයෙන්ම ඉවත් කළේය. ඒ අනුව, සංගමයේ කවුන්සිලයට මැතිවරණ වලදී නියෝජනය කිරීමේ සම්මතයන් වෙනස් කරන ලදී. 1936 ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවට අනුව, එක් මැතිවරණ කොට්ඨාශයකට පුද්ගලයින් 300,000 ක් සිටිය යුතු නම්, 1978 දෙසැම්බර් 4 වන දින සෝවියට් සංගමයේ උත්තරීතර සෝවියට් සංගමයේ ප්‍රෙසිඩියම් නියෝගයෙන් මෙම සම්මතය පුද්ගලයින් 350,000 දක්වා ඉහළ නංවා ඇති අතර 1983 දී - 360 දහසක් දක්වා.
1977 ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව සම්මත කිරීම නීතිය ක්රියාත්මක කරන ආයතන පිළිබඳ නීති සම්පාදනය කිරීමට හේතු විය. 1979 දී, සෝවියට් අධිකරණ පද්ධතිය සඳහා සම්ප්‍රදායික මූලධර්ම මත පදනම්ව, සංගමයේ ශ්රේෂ්ඨාධිකරණය පිළිබඳ නව නීතියක් නිකුත් කරන ලදී. ශ්රේෂ්ඨාධිකරණය විසින් උත්තරීතර අධිකරණ අධීක්‍ෂණයේ කාර්යයන් ඉටු කරන ලද අතර, සිවිල් සහ අපරාධ නඩු වලදී පළමු නඩු විභාගයේ උසාවියක් ලෙස ක්රියා කරන විශේෂ අවස්ථා වලදී, යූනියන් ජනරජවල උසාවි විසින් තීරණය කරන ලද නඩු අධීක්ෂණ ආකාරයකින් සලකා බැලිය හැකිය.
ඒ අතරම, සාම්ප්‍රදායික ප්‍රවේශයන් පිළිබිඹු කරමින් අභිචෝදක කාර්යාලය සහ බාර්එක පිළිබඳ නව නීති සම්මත කරන ලදී.
නව රාජ්ය බේරුම්කරණ නීතිය (1979) සහ තරමක් පෙර සම්මත කරගත් නීතියරාජ්ය නොතාරිස් මත (1973) අදාළ ආයතනවල ක්රියාකාරකම් නියාමනය කරන ලදී. දෙවැන්න සපයනු ලැබුවේ නොතාරිස් ක්‍රියාවන් සිදු කරනු ලබන්නේ රාජ්ය නොතාරිස්වරුන් විසින් පමණක් වන අතර නොතාරිස් කාර්යාල නොමැති ස්ථානවල, නගර, නගර, ග්‍රාමීය කම්කරු නියෝජිතයින්ගේ විධායක කමිටු විසිනි. නොතාරිස් ක්‍රියාවන් මූලික වශයෙන් පුරවැසියන් ගැන සැලකිලිමත් වුවද, නොතාරිස්වරයාගේ කර්තව්‍යයන් නිර්වචනය කරන නීතිය සමාජවාදී දේපල ආරක්ෂා කිරීම ප්‍රථම ස්ථානයට පත් කරයි.
පාලන ආයතන ද ප්රතිසංවිධානය කරන ලදී. පක්ෂ-රාජ්ය පාලනය නැවතත් පරිවර්තනය විය. 1965 සිට, ශක්තිමත් පක්ෂ නායකත්වයක් ඔවුන් තුළ රඳවා තිබුණද, මිනිසුන්ගේ පාලනයේ අවයව දැනටමත් තනිකරම රාජ්යයක් බවට පත්ව ඇත. මේ ආකාරයෙන්, මහජන පාලනය, පරිපාලන යන්ත‍්‍රය මත ඉහළ නැංවීය. මහජන පාලනයේ අවයවවල විශේෂ වැදගත්කම අවධාරණය කරන ලද්දේ ඔවුන්ගේ නියෝජිතයින් පක්ෂ අවයවවලට ඇතුළත් කිරීමට පටන් ගත් අතර සාමාන්යයෙන් කමිටු හෝ කාර්යාංශයේ නියෝජ්ය ලේකම්වරුන් ලෙස ය. එවැනි නියෝගයක් 1969 දී පක්ෂයේ මොස්කව් කමිටුව විසින් සම්මත කරන ලදී.
1965 දෙසැම්බර් 9 වන දින නීතියේ පදනම මත, පහත සඳහන් දෑ ස්ථාපිත කරන ලදී: සෝවියට් සංගමයේ මහජන පාලන කමිටුව, සංගමයේ මහජන පාලන කමිටු, ස්වාධීන ජනරජ, භෞමික, කලාපීය සහ අනෙකුත් ප්රාදේශීය මහජන පාලන කමිටු, කණ්ඩායම් ජනාවාස, ග්‍රාමීය සෝවියට් සභා, කමිටු, කණ්ඩායම් සහ ව්‍යවසායන්, සාමූහික ගොවිපලවල්, ආයතන, සංවිධාන, හමුදා ඒකකවල මිනිසුන්ගේ පාලන තනතුරු වල මිනිසුන්ගේ පාලනය. 1977 ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව මහජන පාලන කමිටුවේ ව්යවස්ථාපිත ස්ථාවරය සවි කිරීම, සෝවියට් සංගමයේ උත්තරීතර සෝවියට් සභාව විසින් පිහිටුවන ලද ආයතන සංඛ්‍යාව වෙත යොමු කිරීම, ජනතා පාලනයේ අධිකාරිය වැඩි කළේය.
සංගමයේ උත්තරීතර කවුන්සිලය සහ 1979 දී සම්මත කරන ලද මහජන පාලනය පිළිබඳ විශේෂ නීතියෙන් ද එම අදහසම පිළිබිඹු වන අතර එය මහජන පාලන ආයතන පොදු සංවිධාන සහ පොදුවේ මහජනතාව සමඟ සම්බන්ධ කිරීම අවධාරණය කරයි. සමූහ විගණන සහ පුද්ගල පරීක්‍ෂණ සඳහා නිදහස් පාලක භාවිතා කරන ලදී. සෝවියට් නීති ක්රියාත්මක කිරීම සහ රජයේ තීරණ, මූලික වශයෙන් පක්ෂ නියෝග ක්රියාත්මක කිරීම පරීක්ෂා කිරීම සඳහා නීතිය මිනිසුන්ගේ පාලන ආයතනවලට භාර දුන්නේය.
ත්‍රිවිධ හමුදාව සම්බන්ධයෙන්, ඔවුන්ගේ පිරිස් බඳවා ගැනීමේ ක්රියා පටිපාටියේ යම් යම් වෙනස්කම් සටහන් කළ යුතුය. 1967 දී, සාමාන්ය බලහත්කාරයෙන් බඳවා ගැනීම පිළිබඳ නව නීතිය මඟින් ක්‍රියාකාරී කාල සීමාවන් වසරකින් කෙටි කරන ලදී හමුදා සේවයසොල්දාදුවන්, නාවිකයන්, සැරයන්වරුන් සහ ෆෝමන්වරුන්. ඇති පුද්ගලයින් සඳහා උසස් අධ්යාපනයසාමාන්‍යයෙන් කෙටි කල හමුදා සේවා කොන්දේසි අපේක්ෂා කෙරේ.
1985 දී, වෛද්‍ය සහ වෙනත් විශේෂ පුහුණුවක් ඇති කාන්තාවන් සාම කාලය තුළ පුහුණු කඳවුරු සඳහා බඳවා ගත හැකි බවත්, යුධ සමයේදී ඔවුන් සහායක හෝ විශේෂ සේවයක් ඉටු කිරීම සඳහා සන්නද්ධ හමුදාවන්ට කෙටුම්පත් කළ හැකි බවත් තහවුරු විය. සෝවියට් සන්නද්ධ හමුදා, පෙර මෙන්, වෘත්තීය සහ හමුදා සේවයේ මූලධර්මවල එකතුවක් මත ගොඩනගා ඇත. එනම්, නිලධාරීන් සඳහා, සේවය වෘත්තියක් වූ අතර, පෞද්ගලික, සැරයන්වරුන්, හමුදා පුහුණුව ලබා රක්ෂිතයට ගියහ. කෙසේ වෙතත්, සෑම විටම පුද්ගලික සහ සැරයන් කාණ්ඩයක් සිටි අතර, ඔවුන්ගේ සේවා අතිකාල සේවය දිගටම කරගෙන යාමට කැමති වන අතර එමඟින් එය ඔවුන්ගේ වෘත්තිය බවට පත් විය. මොවුන් හමුදාවේ වටිනාම සෙබළුන් විය. 1971 දී ඔවුන් දිරිමත් කිරීම සඳහා විශේෂ නිලයන් හඳුන්වා දෙන ලදී: පතාක සහ මිඩ්ෂිප්මන්. සාර්වාදී සන්නද්ධ හමුදාවන්හි මෙන් එන්සයින්ස් සහ මිඩ්ෂිප්මන් නිලධාරීන් බවට පත් නොවූ නමුත් ද්‍රව්‍යමය සහයෝගයෙන් ඔවුන්ට නිලධාරි වාසි ගණනාවක් තිබුණි. එනම්, එය ත්‍රිවිධ හමුදාව වෘත්තීයකරණයට පියවරක් ද විය.
විද්‍යාවේ සහ ප්‍රචාරණයේ මෙම කාල පරිච්ඡේදයේ සෝවියට් රාජ්යය රටපුරා ලෙස හැඳින්විණි. එක්තරා අර්ථයකින් මෙය යුක්ති සහගත විය. දැනටමත් සඳහන් කර ඇති පරිදි, 1936 සෝවියට් සමාජවාදී සමූහාණ්ඩුවේ ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව පවා ඡන්දය ප්‍රකාශ කිරීමේ අයිතිය පිළිබඳ පන්ති සීමාවන් ඉවත් කළ අතර 1977 ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව සාමාන්යයෙන් අහිමි කළේ ඡන්දය ප්‍රකාශ කිරීමේ උමතු පුද්ගලයින් පමණි (96 වැනි වගන්තිය). සංගමයේ උත්තරීතර සෝවියට් සභාව සම්බන්ධයෙන්, එම මූලධර්මයම 1978 සෝවියට් සංගමයේ උත්තරීතර සෝවියට් සභාවට මැතිවරණ පිළිබඳ නීතියේ අන්තර්ගත විය. යථාර්ථයේ දී, ඡන්දදායකයින්ගෙන් 100% කට ආසන්න ප්‍රමාණයක් මැතිවරණයට සහභාගී වූ අතර, සියලුම සෝවියට් සභා සඳහා නියෝජිතයින් ද විය. අති විශාල ඡන්ද සංඛ්‍යාවකින් තේරී පත් විය. විධිමත් ලෙස, ඕනෑම පුරවැසියෙකුට ඕනෑම සභාවකට තේරී පත් විය හැකිය
1977 සෝවියට් සමාජවාදී සමූහාණ්ඩුවේ ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව සකස් කරන ලද්දේ එක් අතකින් පෙර මූලික නීතිවලට අදාළව අඛණ්ඩ පැවැත්මේ පදනම මත ය, අනෙක් අතට, ඒවා සමඟ සැසඳීමේ දී නව්‍යතාවයේ. ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථා කෙටුම්පත සලකා බැලූ අතර එය සාකච්ඡාවට හා සම්මත කර ගැනීමට තීරණාත්මක තල්ලුවක් ලබා දුන් CPSU හි මධ්යම කාරක සභාවේ මැයි (1977) සැසිය මගින් එහි නිල තක්සේරුව එබඳු විය. සමහර විට රටේ නිල නායකත්වයට ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව ගැන වෙනත් ආකාරයකින් කතා කළ නොහැකි විය හැකිය. කෙසේ වෙතත්, එහි පාඨයට කරන ලද ආයාචනයකින් ඇඟවෙන්නේ මෙම ව්යවස්ථාවේ "අඛණ්ඩත්වයේ" ආරම්භය ඉතා නිහතමානී වන අතර, බොහෝ විට සමාජවාදය ශක්තිමත් කිරීම, එහි නව අවධිය පිළිබඳව වාචික "ලෙලි" වලින් ප්‍රකාශ වේ. කෙසේ වෙතත්, ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේ නවකතා පද්ධතිය, සමාජය, බලය සහ පුද්ගලයාගේ තත්වය පිළිබඳ සාපේක්ෂව වෙනස් ප්‍රතිරූපයක් පිළිබඳ අදහසක් ලබා දෙයි. බොහෝ විට, ඔවුන්ගේ අත්දැකීම් සහ අනෙකුත් සමාජවාදී රාජ්‍යවල (ප්රජාතන්ත්රවාදී සමාජවාදය ප්‍රකාශ කිරීමට ඔවුන් දැරූ උත්සාහයන් සමඟ) සිදුවීම් දෙකම නිෂ්ඵල නොවීය.
ව්‍යුහාත්මකව වුවද එය තවමත් නව මූලික නීතියක් විය. 1977 සෝවියට් සමාජවාදී සමූහාණ්ඩුවේ ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව - 174 වගන්ති, 1936 - 146 සෝවියට් සමාජවාදී සමූහාණ්ඩුවේ ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේ. 1936 මූලික නීතියේ නොතිබූ සහ මූලික වැදගත්කමක් ඇති පූර්විකාවක් ඇත, මන්ද එය එහි ඇත. සංවර්ධිත සමාජවාදයේ සමාජය සහ සමස්ත ජනතාවගේ තත්වය පිළිබඳ සංක්ෂිප්ත විස්තරයක් ලබා දී ඇත. ව්‍යුහාත්මකව, නව ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව කොටස් සහ පරිච්ඡේදවලට බෙදී ඇති අතර, 1936 ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව පරිච්ඡේදවලට පමණක් බෙදා ඇත. 1977 ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේ නව පරිච්ඡේද 8ක්, සම්පූර්ණයෙන්ම නව වගන්ති 75ක් ඇත. වගන්ති 99 ක් 1936 ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව හා සමාන ප්‍රශ්න ගැන කතා කරයි, නමුත් ඒවායින් 17 ක් පමණක් වෙනස් නොකර නව ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවට මාරු කර ඇත.
1977 සෝවියට් සමාජවාදී සමූහාණ්ඩුවේ ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව පදනම් වී ඇත්තේ ඊට පෙර පැවති නීති සම්පාදනය අලුත් කිරීම සහ වැඩිදියුණු කිරීම මත වන අතර එය සම්මත කරන ලද ඒවා සැලකිල්ලට ගනී. ව්යවස්ථාදායක ක්රියා 1977 මධ්යම කාරක සභාවේ මැයි සැසියේදී සඳහන් කළ පරිදි, "නව ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේ බොහෝ වගන්ති සම්පාදනය කරන ලද ගඩොල් බවට පත් විය."
1977 සෝවියට් සංගමයේ මූලික නීතියට පහත ව්යුහය ඇත: පූර්විකාව; I. මූලික කරුණු සමාජ පිළිවෙලසහ සෝවියට් සංගමයේ දේශපාලනය (ch.1-5: දේශපාලන පද්ධතිය; ආර්ථික පද්ධතිය; සමාජ සංවර්ධනයසහ සංස්කෘතිය; විදේශ ප්රතිපත්තිය; සමාජවාදී මාතෘ භූමියේ ආරක්ෂාව); II. රාජ්ය සහ පෞරුෂය (ch.6-7: USSR හි පුරවැසිභාවය. පුරවැසියන්ගේ සමානාත්මතාවය; USSR හි පුරවැසියන්ගේ මූලික අයිතිවාසිකම්, නිදහස සහ යුතුකම්); III. USSR හි ජාතික-රාජ්ය ව්යුහය (Ch. 8-11: USSR යනු වෘත්තීය සමිති රාජ්‍යයකි; යුනියන් සෝවියට් සමාජවාදී ජනරජය; ස්වයං පාලන සෝවියට් සමාජවාදී ජනරජය; ස්වයං පාලන කලාපයසහ ස්වයංක්‍රීය බණ්ඩක්කා); IV. මහජන නියෝජිත කවුන්සිල සහ ඔවුන්ගේ තේරී පත්වීම සඳහා වූ ක්රියා පටිපාටිය (Ch. 12-14: මහජන නියෝජිතයින්ගේ කවුන්සිලයේ ක්රියාකාරකම් පද්ධතිය සහ මූලධර්ම; මැතිවරණ පද්ධතිය; මහජන නියෝජ්ය); V. USSR හි රාජ්ය බලය සහ පරිපාලනයේ ඉහලම ආයතන (ch.15-16: USSR හි උත්තරීතර සෝවියට් සභාව; USSR හි අමාත්ය මණ්ඩලය); VI වෘත්තීය සමිති ජනරජවල රාජ්ය අධිකාරීන් සහ පරිපාලනය ගොඩනැගීමේ මූලික කරුණු (Ch. 17-19: ඉහළම රාජ්ය බලය සහ වෘත්තීය සමිති ජනරජයේ පරිපාලනය; රාජ්ය බලය සහ පරිපාලනයේ ඉහළම ආයතන ස්වාධීන ජනරජය; රාජ්ය බලය සහ පරිපාලනය පිළිබඳ පළාත් පාලන ආයතන); VII. යුක්තිය, බේරුම්කරණය සහ නඩු පවරන්නන්ගේ අධීක්ෂණය (Ch. 20-21: අධිකරණය සහ බේරුම්කරණය; නඩු පවරන්නන්ගේ කාර්යාලය); VIII. සෝවියට් සංගමයේ ලාංඡනය, ධජය, ගීය සහ ප්රාග්ධනය; IX. සෝවියට් සංගමයේ ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේ ක්රියාකාරිත්වය සහ එය වෙනස් කිරීම සඳහා වූ ක්රියා පටිපාටිය.
අපි නවතිමු වඩාත්ම වැදගත් ලක්ෂණනව ව්යවස්ථාව. කලින් අවධාරණය කර ඇති පරිදි, මෙම ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව සම්මත කිරීම සඳහා ප්රධාන ගැටළුවක් වූයේ සමාජයේ "ප්රතිමූර්තිය" පිළිබඳ ප්රශ්නයයි. එබැවින්, මූලික නීතියේ කැපී පෙනෙන ලක්ෂණයක් වන්නේ රටේ සමාජ පද්ධතියේ පදනම් පෙර පැවති ව්‍යවස්ථාවලට වඩා පුළුල් ලෙස නියාමනය කිරීම අහම්බයක් නොවේ. මෙය සමථයකට පත් කිරීමේ උත්සාහයක් ලෙස නොසලකන්න ප්රජාව සංවර්ධනය; ඊට පටහැනිව, එය CPSU හි පක්ෂ ලේඛනවලින් ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවට අදාළ විධිවිධාන මාරු කිරීමට පෙලඹවූයේ එහි ස්වභාවය සහ අපේක්ෂාවන් තීරණය කිරීමට ඇති ආශාවයි, i.e. ඔවුන්ට (දේශපාලනයට අමතරව) පුළුල් නෛතික චරිතයක් ද ලබා දීමට. නව ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව සෝවියට් සංගමය තුළ පරිණත සමාජවාදය ගොඩනැගීම පමණක් නොවේ. පෙරවදනෙහි, දැනටමත් සඳහන් කර ඇති පරිදි, සංවර්ධිත සමාජවාදී සමාජයක් පිළිබඳ සවිස්තරාත්මක විස්තරයක් දක්වා ඇත.
ඒකාබද්ධ කිරීම මත පදනම්ව විවිධ ස්ථරසමාජය, සෝවියට් සමාජවාදී සමූහාණ්ඩුවේ ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව "සෝවියට් සංගමයේ සමාජ පදනම" යන සංකල්පය හඳුන්වා දුන්නේය - එය "කම්කරුවන්ගේ, ගොවීන්ගේ සහ බුද්ධිමතුන්ගේ විනාශ කළ නොහැකි සන්ධානයක්" (19 වැනි වගන්තිය). සමාජයේ විවිධ අංශවල අවශ්‍යතා සැලකිල්ලට ගනිමින් ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව විසින් සමාජ හා සංස්කෘතික ප්‍රතිපත්ති පිළිබඳ මහා පරිමාණ වැඩසටහනක් ප්රකාශයට පත් කරන ලදී (3 වන පරිච්ඡේදය - "සමාජ සංවර්ධනය සහ සංස්කෘතිය").
"සෝවියට් සංගමයේ ආර්ථික පදනම" යන සංකල්පය වෙනුවට ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව "සෝවියට් සංගමයේ ආර්ථික පද්ධතියේ පදනම" ගැන කතා කරයි - එය රාජ්ය (රට පුරා) සහ සාමූහික-ගොවිපල-සමුපකාර ආකාරයෙන් නිෂ්පාදන මාධ්යවල සමාජවාදී අයිතියයි. අයිතිය. ඒ අතරම, ඔවුන්ගේ ව්යවස්ථාපිත කාර්යයන් ඉටු කිරීමට අවශ්ය වන වෘත්තීය සමිති සහ අනෙකුත් පොදු සංවිධානවල දේපල, සමාජවාදී දේපල ආකාරයක් ලෙස හැඳින්වේ (10 වන වගන්තිය). ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව ක්රියාත්මක වන්නේ සමාජීය වශයෙන් ප්‍රයෝජනවත් ශ්‍රමයේ ප්‍රමුඛතාවයෙනි. එය සහ එහි ප්රතිඵල සමාජයේ පුද්ගලයෙකුගේ තත්වය තීරණය කරයි (14 වැනි වගන්තිය). ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේ සඳහන් වන්නේ ආර්ථිකය කළමනාකරණය කිරීම රාජ්ය සැලසුම් මූලධර්මය මත සිදු කරන බව ය, කෙසේ වෙතත්, එයින් ඇඟවෙන්නේ සංයෝජනයකි. මධ්යගත පාලනයආර්ථික ස්වාධීනත්වය සහ ව්යවසායන්හි මුලපිරීම, පිරිවැය ගිණුම්කරණය, ලාභය, පිරිවැය, අනෙකුත් ආර්ථික ලීවර සහ දිරිගැන්වීම් භාවිතා කිරීම (16 වැනි වගන්තිය). සමහර විට සම්පූර්ණයෙන්ම විධිමත්, නමුත් කෙසේ වෙතත්, හස්ත කර්මාන්ත ක්ෂේත්රයේ තනි ශ්රම ක්රියාකාරකම් වලට ඉඩ දෙනු ලැබේ, කෘෂිකර්ම, ජනගහනය සඳහා පාරිභෝගික සේවා, ආදිය, පුරවැසියන් සහ ඔවුන්ගේ පවුල්වල පෞද්ගලික ශ්රමය මත පමණක් පදනම් වේ (17 වැනි වගන්තිය).
1977 ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේ ලක්ෂණයක් ලෙස සැලකිය යුත්තේ ජනතා පරමාධිපත්‍ය ගණයේ පිළිබිඹුවයි. මේ සම්බන්ධයෙන් දිගටම කරගෙන යාමේ ව්යවස්ථාමය රෙගුලාසියේ සෝවියට් අනුවාදයේ සම්ප්‍රදාය - යථාර්ථය නොතකා රට පාලනය කිරීමේදී ජනතාවගේ සහභාගීත්වය ගැන හයියෙන් කතා කිරීම - සියල්ලට පසු, ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේ ඉතා වැදගත් දේශපාලන උපකල්පන අඩංගු වේ. පෙර මූලික නීති "රටේ සමස්ත වැඩකරන ජනතාවට" (1918 ආර්එස්එෆ්එස්ආර් ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේ 10 වැනි වගන්තිය), "නගරයේ සහ රටේ වැඩ කරන ජනතාවට" (සෝවියට් සංගමයේ ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේ 3 වැනි වගන්තිය) අයත් බලය ගැන කතා කළේය. 1936). 1977 ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව ප්‍රථම වරට 2 වන වගන්තියේ සටහන් කර ඇත්තේ "සෝවියට් සංගමයේ සියලු බලය ජනතාවට අයිති" බවයි. ඊට අමතරව, ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව ප්‍රජාතන්ත්‍රවාදයේ රාජ්ය සහ පොදු ආකාර යන දෙකම සවි කර ඇත. ඇය සෝවියට් සභා (කලාව. 2) හරහා ජනතාව විසින් තම රාජ්ය බලය ක්රියාත්මක කිරීම ගැන පමණක් නොව, මහජන සංවිධානවල සහ කම්කරු සාමූහිකවල රාජ්ය සහ පොදු කටයුතු කළමනාකරණයට සහභාගී වීමට ද ලබා දුන්නාය (කලාව. 7-8) . ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේ (5 වැනි වගන්තිය) උපරිම ප්‍රයෝජන ගැනීමේ හැකියාව ගැන සඳහන් කර ඇත වැදගත් ගැටළුරටපුරා සාකච්ඡාවක් සඳහා රාජ්ය ජීවිතය මෙන්ම ඒවා රටපුරා ඡන්දයකට (ජනමත විචාරණයකට) යොමු කිරීම. රාජ්ය සහ පොදු කටයුතු කළමනාකරණය, ජාතික සහ ප්රාදේශීය වැදගත්කම පිළිබඳ නීති සහ තීරණ සාකච්ඡා කිරීම සහ සම්මත කිරීම සඳහා සහභාගී වීමට පුරවැසියන්ට අයිතිය ලබා දී ඇත (48 වැනි වගන්තිය).
සෝවියට් සමාජවාදී සමූහාණ්ඩුවේ ආණ්ඩුක්රම ව්‍යවස්ථාවෙන් සියල්ල තහවුරු කර ඇත දේශපාලන පද්ධතියරාජ්ය සහ රාජ්ය නොවන සංවිධාන (රාජ්ය, CPSU,) එකතුවක් ලෙස සෝවියට් සමාජය පොදු සංවිධාන, කම්කරු සාමූහික), එමඟින් ජනතාවගේ පරමාධිපත්‍යය සාක්ෂාත් වේ.
"දේශපාලන ක්‍රමය" යන පරිච්ඡේදය ප්‍රථම වරට ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවට හඳුන්වා දෙන ලදී.
එපමනක් නොව, කම්කරු සාමූහික සම්බන්ධයෙන්, ගැටළුව පහසුවෙන් විසඳාගත නොහැකි විය. මුලදී, ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථා කෙටුම්පතේ, ඔවුන් පිළිබඳ ලිපියක් දෙවන පරිච්ඡේදයේ - "ආර්ථික පද්ධතිය" විය. එනම්, ශ්රම සාමූහිකයින්ට ප්‍රාථමික නිෂ්පාදන සෛලයට පමණක් භූමිකාව පැවරී ඇත. කෙසේ වෙතත්, මෙම ලිපිය අවසානයේ පළමු පරිච්ඡේදය වෙත ගෙන යන ලදී. ශ්රම සාමූහිකවලට රටේ දේශපාලන ජීවිතයට වඩාත් ඵලදායී ලෙස සහභාගී වීමේ හැකියාව මෙයින් අවධාරණය විය. කෙසේ වෙතත්, ඇත්ත වශයෙන්ම, නගරය, කලාපය, ජනරජය සහ සෝවියට් සංගමයේ කටයුතු සඳහා තනි ආයතනයක් ලෙස කම්කරු සාමූහිකයේ සහභාගීත්වය උපකල්පනය කරන ලදී. කම්කරු සාමූහිකයම අභ්‍යන්තර දේශපාලන ආශාවන්ගේ පිටියක් බවට පරිවර්තනය වීම කිසිසේත්ම සිතුවේ නැත. දේශපාලන ක්‍රමය පිළිබඳ පරිච්ඡේදයේ කම්කරු සාමූහිකත්වය පිළිබඳ ලිපියක් ඇතුළත් කිරීමෙන් මෙය වෛෂයිකව බැහැර නොකළද, ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව සම්මත කරන අවස්ථාවේ ඔවුන් ඒ ගැන වියුක්තව සිතුවේවත් නැත. ඇත්ත වශයෙන්ම, සෑම සාමූහිකයකම, දේශපාලන ස්වභාවයේ සෛලයක් තිබුනේ නම්, තනි පාලක පක්ෂයක් පමණි (සහ එයට යාබද කොම්සොමෝල්). පසුව විවිධ පාර්ශවයන් මතුවීමට පටන් ගත් විට, කම්කරු සාමූහිකවල ඔවුන්ගේ ප්‍රාථමික සෛල නිර්මාණය කිරීම නොවැළැක්විය හැකි ලෙස වැඩමුළු, ගොවිපල සහ විද්‍යාගාර දේශපාලන සටන් ස්ථානයක් බවට පරිවර්තනය කිරීම ගැන සිතීමට අපව පෙලඹවූ අතර ජනාධිපති නියෝගයෙන් කම්කරු සාමූහිකයන්ගෙන් ඉල්ලා සිටියේය. ප්රධාන ව්‍යාපාරය සමඟ ගනුදෙනු කිරීමට සහ දේශපාලන ජීවිතය කර්මාන්තශාලා මුරපොලෙන් ඔබ්බට ගමන් කළේය.
සෝවියට් සංගමයේ නව ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව, එහි දේශපාලන පද්ධතියේ හරය වන සෝවියට් සමාජයේ ප්‍රමුඛ හා මාර්ගෝපදේශක බලවේගය ලෙස CPSU හි තත්ත්වය තහවුරු කළේය. ප්‍රථම වතාවට ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේ 6 වැනි වගන්තිය කොමියුනිස්ට් පක්ෂයේ ප්‍රමුඛ භූමිකාව ක්රියාත්මක කිරීම සඳහා වන ප්රධාන දිශාවන් පිළිබිඹු කරයි.
රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ අධ්යාපන හා විද්‍යා අමාත්‍යාංශය
උසස් රාජ්ය අධ්යාපන ආයතනය
වෘත්තීය අධ්‍යාපනය
"සරතොව් රාජ්ය නීති ඇකඩමිය"
යුක්තිය පිළිබඳ ආයතනය
ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථා සහ ජාත්යන්තර නීති දෙපාර්තමේන්තුව.
ශාස්ත්‍රීය විනය ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාමය නීතිය.
මාතෘකාව පිළිබඳ සාරාංශය:
"සෝවියට් සංගමයේ ව්යවස්ථාව 1977"
ඉටු කරන ලදී:
135 කණ්ඩායමේ ශිෂ්‍යයා
යුක්තිය පිළිබඳ ආයතනය
ඩකිරෝවා ඉලක්කය.
සරතොව් 2015
1977 USSR ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව- 1977 සිට 1991 දක්වා ක්රියාත්මක වූ සෝවියට් සංගමයේ ව්යවස්ථාව. 1977 ඔක්තෝබර් 7 වන දින සෝවියට් සංගමයේ උත්තරීතර සෝවියට් සභාව විසින් සම්මත කරන ලදී. මෙම ව්යවස්ථාව මගින් ඒකපක්ෂ දේශපාලන ක්රමයක් (6 වැනි වගන්තිය) ස්ථාපිත කරන ලදී. එය "සංවර්ධිත සමාජවාදයේ ව්යවස්ථාව" ලෙස ඉතිහාසයට එක් විය.
කතාව
නව ආණ්ඩුක්රම ව්‍යවස්ථාවක් සංවර්ධනය කිරීම ආරම්භ වූයේ 1962 දී, එම වසරේ අප්රේල් 25 වන දින සෝවියට් සංගමයේ උත්තරීතර සෝවියට් සංගමය සෝවියට් සංගමයේ නව ආණ්ඩුක්රම ව්‍යවස්ථාවක කෙටුම්පතක් සකස් කිරීමට තීරණය කළ අතර පුද්ගලයින් 97 දෙනෙකුගෙන් සමන්විත ව්යවස්ථාදායක කොමිෂන් සභාවක් නිර්මාණය කළේය. ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථා කොමිසමේ සභාපතිවරයා ලෙස එන්. එස් කෘෂෙව්.
1962 ජූනි 15 වැනි දින ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථා කොමිසමේ රැස්වීමකදී නව ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථා කෙටුම්පතක් සකස් කිරීමේ ප්රධාන කාර්යයන් සාකච්ඡා කර අනුකමිටු 9ක් පිහිටුවන ලදී.
1964 අගෝස්තු මාසයේදී ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථා කොමිසම සෝවියට් සංගමයේ ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථා කෙටුම්පත සංවර්ධනය කිරීම සහ එයට පැහැදිලි කිරීමේ සටහනක් සම්පූර්ණ කළේය. මෙම ව්යාපෘතිය ලිපි 276කින් සමන්විත විය. කෙසේ වෙතත්, පසුව එය බරපතල සැකසුම් වලට භාජනය වූ අතර එහි මුල් ස්වරූපයෙන් අනුමත නොකළේය.
1966 දෙසැම්බර් 19 වන දින, උත්තරීතර කවුන්සිලයේ තීරණයට අනුව, පිටත්ව ගිය අය වෙනුවට නව නියෝජිතයින් 33 දෙනෙකු ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථා කොමිසමට ඇතුළු විය.
ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථා කෙටුම්පත සකස් කිරීම සඳහා ක්‍රියාකාරී කණ්ඩායමට නායකත්වය දුන්නේ: 1962 සිට L.F. Ilyichev, 1968 සිට - A. එන් යාකොව්ලෙව්, 1973 සිට බී. එන් පොනොමරෙව්.
1977 ඔක්තෝබර් 4-6 දිනවල, උත්තරීතර කවුන්සිලයේ සභා රැස්වීම්වලදී ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව අසන ලදී, ඔක්තෝබර් 7 වන දින, සෝවියට් සංගමයේ උත්තරීතර සෝවියට් සභාවේ අවසාන ඒකාබද්ධ රැස්වීම පැවැත්විණි, එහිදී, ප්‍රථමයෙන් කොටස් අනුව, සහ පසුව සමස්තයක් ලෙස ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව සම්මත විය. එදිනම, සෝවියට් සමාජවාදී සමූහාණ්ඩුවේ උත්තරීතර සෝවියට් සභාව, කුටි මගින් වෙනම ඡන්දයෙන්, සෝවියට් සංගමයේ ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව (මූලික නීතිය) සම්මත කිරීම සහ ප්රකාශයට පත් කිරීම පිළිබඳ සෝවියට් සංගමයේ උත්තරීතර සෝවියට් ප්රකාශය, සෝවියට් සංගමයේ නීතිය සම්මත කළේය. සෝවියට් සංගමයේ ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව (මූලික නීතිය) සම්මත කිරීමේ දිනය ජාතික නිවාඩු දිනයක් සහ සෝවියට් සංගමයේ ව්යවස්ථාව (මූලික නීතිය) ක්රියාත්මක කිරීමේ ක්රියා පටිපාටිය පිළිබඳ සෝවියට් සංගමයේ නීතිය ප්රකාශයට පත් කිරීම.
ව්යුහය ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව
පූර්විකාව
1 වන කොටස. සමාජ පද්ධතියේ මූලික කරුණු සහ සෝවියට් සංගමයේ ප්‍රතිපත්ති:
පරිච්ඡේදය 1. දේශපාලන පද්ධතිය
පරිච්ඡේදය 2. ආර්ථික පද්ධතිය
3 වන පරිච්ඡේදය සමාජ සංවර්ධනය සහ සංස්කෘතිය
4 වන පරිච්ඡේදය විදේශ ප්‍රතිපත්ති
පරිච්ඡේදය 5. සමාජවාදී පීතෘ භූමිය ආරක්ෂා කිරීම
වගන්තිය 2. රාජ්යය සහ පුද්ගලයා
පරිච්ඡේදය 6. සෝවියට් සංගමයේ පුරවැසිභාවය. පුරවැසියන්ගේ සමානාත්මතාවය
7 වන පරිච්ඡේදය. සෝවියට් සංගමයේ පුරවැසියන්ගේ මූලික අයිතිවාසිකම්, නිදහස සහ යුතුකම්
3 වන කොටස. සෝවියට් සංගමයේ ජාතික-රාජ්ය ව්යුහය:
8 වන පරිච්ඡේදය
පරිච්ඡේදය 9. ෆෙඩරල් සෝවියට් සමාජවාදී ජනරජය
පරිච්ඡේදය 10. ස්වයං පාලන සෝවියට් සමාජවාදී ජනරජය
11 වන පරිච්ඡේදය
4 වන වගන්තිය. මහජන නියෝජිතයින්ගේ සභා සහ ඔවුන්ගේ තේරී පත්වීමේ ක්රියා පටිපාටිය:
12 වන පරිච්ඡේදය
පරිච්ඡේදය 13. මැතිවරණ පද්ධතිය
පරිච්ඡේදය 14. මහජන නියෝජ්ය
5 වන කොටස. සෝවියට් සංගමයේ රාජ්ය බලය සහ පරිපාලනයේ ඉහළම ආයතන:
15 වන පරිච්ඡේදය
16 වන පරිච්ඡේදය
6 වන වගන්තිය
17 වන පරිච්ඡේදය
18 වන පරිච්ඡේදය
19 වන පරිච්ඡේදය
7 වන වගන්තිය යුක්තිය, බේරුම්කරණය සහ නඩු පවරන අධීක්ෂණය:
20 වන පරිච්ඡේදය. උසාවිය සහ බේරුම්කරණය
21 වන පරිච්ඡේදය
8 වන කොටස. USSR හි ලාංඡනය, ධජය, ගීය සහ ප්රාග්ධනය
9 වන වගන්තිය. සෝවියට් සංගමයේ ව්යවස්ථාවේ ක්රියාකාරිත්වය සහ එය වෙනස් කිරීම සඳහා වූ ක්රියා පටිපාටිය
පූර්විකාව
ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේ පූර්විකාවේ සාමාන්ය දැක්මඔක්තෝබර් විප්ලවයෙන් පසු වසර 60 තුළ සෝවියට් සමාජය ගමන් කළ ඓතිහාසික මාවත තක්සේරු කරන ලදී. සෝවියට් සමාජයට "සංවර්ධිත සමාජවාදී සමාජයක්, කොමියුනිස්ට්වාදයේ මාවතේ ස්වභාවික වේදිකාවක් ලෙස" ලක්ෂණයක් ලබා දී ඇත. ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව පෙර පැවති ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේ මූලධර්ම ආරක්ෂා කරන බව ද පූර්විකාවේ සඳහන් වේ.
1977 ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේ පෙරවදනෙහි පාඨය 1993 රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවට වඩා 20 ගුණයක් පමණ විශාලය. 1990 මාර්තු 15 වන දින, සමාජයේ සංවර්ධන ක්රියාවලියේ දී කොමියුනිස්ට්වාදියාගේ ප්‍රමුඛ භූමිකාව වැඩි වූ බව සඳහන් කිරීම. පක්ෂය - සමස්ත ජනතාවගේ පෙරටුගාමිත්වය", බහු-පක්ෂ පද්ධතිය නීතිගත කිරීම හා රටෙහි සමාජවාදී සංවර්ධන මාවත සැබෑ ලෙස ප්රතික්ෂේප කිරීම සමඟ සම්බන්ධ විය.
දේශපාලන පද්ධතියක්
ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේ පළමු කොටස සමාජවාදී ක්‍රමයේ පොදු මූලධර්ම සහ සංවර්ධිත සමාජවාදී සමාජයක ප්රධාන ලක්ෂණ ඒකාබද්ධ කළේය.
1 වැනි වගන්තියෙන් අදහස් කළේ සෝවියට් සංගමය යනු "රටේ සියලුම ජාතීන් හා ජාතිකත්වයන්හි කම්කරුවන්, ගොවීන්, බුද්ධිමතුන්, වැඩකරන ජනතාවගේ කැමැත්ත සහ අවශ්‍යතා ප්‍රකාශ කරන සමස්ත ජනතාවගේ සමාජවාදී රාජ්යයක්" බවයි.
6 වන වගන්තිය සෝවියට් සංගමයේ දේශපාලන පද්ධතියේ හරය වූ CPSU හි ප්‍රමුඛ සහ මාර්ගෝපදේශක භූමිකාව නීතිගත කළේය. වෘත්තීය සමිති, කොම්සොමෝල් සහ අනෙකුත් මහජන සංවිධානවල දේශපාලන පද්ධතියේ වැදගත් කාර්යභාරයක් නීතියෙන් සවි කර ඇති අතර එය පෙර ව්යවස්ථාවට වඩා සැලකිය යුතු වෙනසක් විය: 1936 ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේ CPSU (b) "ප්‍රමුඛතම හරය" විය. මහජන සහ රාජ්ය යන දෙඅංශයෙන්ම කම්කරුවන්ගේ සියලුම සංවිධාන” (126 වැනි වගන්තිය) , සහ 1924 ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේ කිසිසේත්ම සඳහන් කර නොමැත.
වෙනත් පක්ෂවල පැවැත්මේ හැකියාව ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේ සඳහන් කර නැත; ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව විසින් පිළිගනු ලැබුවේ "පොදු සංවිධාන තුළ එක්සත් වීමට" පුරවැසියන්ට ඇති අයිතිය පමණි (51 වැනි වගන්තිය).
1990 දී, 1977 ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවට සැලකිය යුතු සංශෝධන සම්මත කරන ලදී, විශේෂයෙන් බහු-පක්ෂ දේශපාලන ක්රමයක් හඳුන්වා දෙන ලදී. ඒ අතරම, 6 වන වගන්තියේ නව අනුවාදය CPSU හි සඳහන රඳවා තබා ඇති අතර එමඟින් ස්ථාපිත දේශපාලන පද්ධතිය ප්‍රමුඛ පක්ෂයක් සහිත පද්ධතියක් ලෙස සංලක්ෂිත කිරීමට හැකි වේ.
ආර්ථික පද්ධතිය
2 වන පරිච්ඡේදයේ, 10 වන වගන්තිය සෝවියට් සංගමයේ ආර්ථික පද්ධතියේ පදනම වන්නේ නිෂ්පාදන මාධ්යවල සමාජවාදී හිමිකාරිත්වය වන අතර එය ආකාර දෙකකින් පවතී: රාජ්ය (ජාතිය පුරා) සහ සාමූහික ගොවිපල සමුපකාරය.
1990 මාර්තු 14 වන දින, 10 වැනි වගන්තිය නැවත සකස් කරන ලද අතර, ඒ අනුව සෝවියට් පුරවැසියන්ගේ දේපළ සහ රාජ්ය දේපළ සෝවියට් සංගමයේ ආර්ථික පද්ධතියේ පදනම ලෙස ප්රකාශයට පත් කරන ලදී.
16 වන වගන්තිය ආර්ථිකයේ රාජ්ය සැලසුම් කිරීමේ මූලධර්මය තහවුරු කර ඇති අතර, ඒ සමඟම එය ආර්ථික ස්වාධීනත්වය සහ ව්‍යවසායවල මුලපිරීම, ආර්ථික ගිණුම්කරණය, ලාභය, පිරිවැය සහ වෙනත් ආර්ථික ලීවර සහ දිරිගැන්වීම් සමඟ මධ්යගත කළමනාකාරිත්වයේ සංයෝජනයක් උපකල්පනය කළේය.
ආණ්ඩුව
නව ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව මගින් නව IV වගන්තිය හඳුන්වා දෙන ලදී - "මහජන නියෝජිතයින්ගේ සභා සහ ඔවුන්ගේ මැතිවරණ ක්රියා පටිපාටිය", එහිදී සමස්ත සෝවියට් පද්ධතියම සවි කර ඇති අතර, උත්තරීතර සෝවියට් සංගමයේ නිල කාලය වසර 4 සිට 5 දක්වා වැඩි කරන ලදී, දේශීය සෝවියට් - අවුරුදු 2 සිට 2.5 දක්වා. පසුව (1988 දී) සියලුම සෝවියට් සභා සඳහා තනි වාරයක් ස්ථාපිත කරන ලදී - අවුරුදු 5 යි.
පෙර ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේ දැනටමත් පැවති රහස් ඡන්දයෙන් සර්වජන, සමාන, සෘජු ඡන්ද අයිතිය පිළිබඳ මූලධර්මය ද තහවුරු විය. ඒ අතරම, 96 වැනි වගන්තියට අනුව, සෝවියට් සංගමයට උදාසීන ඡන්ද අයිතිය වයස අවුරුදු 18 දක්වා, සෝවියට් සංගමයේ උත්තරීතර සෝවියට් සභාවට - අවුරුදු 21 දක්වා (පෙර - අවුරුදු 23 දක්වා) අඩු කරන ලදී.
V වන කොටස ඉහළම රාජ්ය අධිකාරීන් - උත්තරීතර සෝවියට් සංගමය සහ සෝවියට් සංගමයේ අමාත්ය මණ්ඩලය පිළිබඳ විධිවිධාන ඒකාබද්ධ කළේය. VI වන වගන්තිය යූනියන් සහ ස්වතන්ත්‍ර ජනරජවල බලධාරීන් නම් කරන ලද අතර එහිදී ඉහළම රාජ්ය අධිකාරීන් වූයේ ප්රාදේශීය උත්තරීතර සෝවියට් සභා සහ අමාත්ය මණ්ඩල ය.
රාජ්ය ව්යුහය
III වගන්තිය සංගමයේ ජාතික සහ රාජ්ය ව්යුහය තීරණය කළ අතර, සෝවියට් සංගමයේ පෙර පැවති සියලුම ආණ්ඩුක්රම ව්‍යවස්ථාවන් මෙන්, යූඑස්එස්ආර් වෙතින් නිදහසේ වෙන්වීමට යූනියන් ජනරජවලට ඇති අයිතිය තහවුරු කළේය. 1991 දී සෝවියට් සංගමය බිඳවැටීමේදී මෙම විධිවිධානය සැලකිය යුතු කාර්යභාරයක් ඉටු කළේය.
අවසන් කිරීම
1991 දෙසැම්බර් 8 වන දින, බ්‍රෙස්ට් (බෙලාරුස් ජනරජය) අසල විස්කුලිහිදී, ආර්එස්එෆ්එස්ආර් සහ යුක්රේනයේ සභාපතිවරුන් වන බොරිස් යෙල්ට්සින් සහ ලියොනිඩ් ක්‍රව්චුක් මෙන්ම බෙලාරුස් උත්තරීතර කවුන්සිලයේ සභාපති ස්ටැනිස්ලාව් ෂුෂ්කෙවිච් “ගිවිසුම” අත්සන් කළහ. පොදුරාජ්‍ය මණ්ඩලීය ස්වාධීන රාජ්යයන් පිහිටුවීම” (මාධ්‍ය තුළ හඳුන්වන්නේ Belovezhskaya ගිවිසුම ලෙසයි). පෙරවදනකින් සහ ලිපි 14 කින් සමන්විත එම ලේඛනයේ සඳහන් විය සංගමයේ එස්එස්ආර්ජාත්‍යන්තර නීතියේ සහ භූ දේශපාලන යථාර්ථයේ විෂයයක් ලෙස පැවතීම නතර විය. කෙසේ වෙතත්, ජනතාවගේ ඓතිහාසික ප්රජාව මත පදනම්ව, ඔවුන් අතර ඇති බැඳීම්, ද්විපාර්ශ්වික ගිවිසුම් සැලකිල්ලට ගනිමින්, නීතියේ ප්රජාතන්ත්රවාදී පාලනයක් සඳහා ඇති ආශාව, රාජ්ය ස්වෛරීභාවය සඳහා අන්යොන්ය පිළිගැනීම සහ ගෞරවය මත ඔවුන්ගේ සබඳතා වර්ධනය කිරීමේ අභිප්රාය, පක්ෂ පොදුරාජ්‍ය මණ්ඩලය පිහිටුවීමට එකඟ විය ස්වාධීන රාජ්යයන්.
දෙසැම්බර් 12 වන දින, ගිවිසුම RSFSR හි උත්තරීතර සෝවියට් සභාව විසින් අනුමත කරන ලදී. 1978 ආර්එස්එෆ්එස්ආර් හි ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව (මූලික නීතිය) ට අනුව, මෙම ලේඛනය සලකා බැලීම ආර්එස්එෆ්එස්ආර් හි මහජන නියෝජිතයින්ගේ කොන්ග්‍රසයේ තනි බල ප්‍රදේශය යටතේ වූ බැවින්, මෙම අනුමත කිරීමේ නීත්‍යානුකූලභාවය රුසියානු පාර්ලිමේන්තුවේ සමහර සාමාජිකයින් අතර සැක මතු කළේය. , එය සෝවියට් සංගමයේ කොටසක් ලෙස ජනරජයේ රාජ්ය ව්‍යුහයට බලපෑ අතර එමඟින් රුසියානු ව්යවස්ථාවට වෙනස්කම් ඇති විය.
1991 දෙසැම්බර් 21 වන දින, අල්මා-අටා (කසකස්තානය) හි පැවති ජනරජ ප්‍රධානීන්ගේ රැස්වීමකදී, තවත් ජනරජ 8 ක් CIS වෙත සම්බන්ධ විය: අසර්බයිජානය, ආර්මේනියාව, කසකස්තානය, කිර්ගිස්තානය, මෝල්ඩෝවා, ටජිකිස්තානය, ටර්ක්මෙනිස්තානය, උස්බෙකිස්තානය, අල්මාස්-ඇස්බෙකිස්තානය. CIS නිර්මාණය කිරීම පිළිබඳ Belovezhsky ගිවිසුමේ ප්රකාශය සහ ප්රොටෝකෝලය අත්සන් කරන ලදී.
දෙසැම්බර් 23 වන දින, කසකස් එස්එස්ආර් හි උත්තරීතර සෝවියට් සභාව ඇල්මා-අටා ප්රොටෝකෝලය සමඟ බෙලෝවෙෂ්කායා ගිවිසුම අනුමත කළේය] .
දෙසැම්බර් 25 වන දින, මිහායිල් ගොර්බචෙව් සෝවියට් සංගමයේ සභාපති ලෙස ඔහුගේ කටයුතු අවසන් කරන බව නිවේදනය කළේය. එදිනම, CIS නිර්මාණය කිරීම පිළිබඳ ගිවිසුම ටජිකිස්තානයේ උත්තරීතර කවුන්සිලය විසින් අනුමත කරන ලදී.
1991 දෙසැම්බර් 26 වන දින, සෝවියට් සංගමයේ උත්තරීතර සෝවියට් සමූහාණ්ඩුවේ කවුන්සිලය (සැප්තැම්බර් 5, 1991 අංක 2392-1 හි සෝවියට් සංගමයේ නීතිය මගින් පිහිටුවන ලද නමුත් සෝවියට් සංගමයේ ව්යවස්ථාව මගින් සපයා නැත) සම්මත කරන ලදී. CIS පිහිටුවීම සම්බන්ධයෙන් සෝවියට් සංගමයේ පැවැත්ම අවසන් කිරීම පිළිබඳ ප්රකාශය.
1992 අප්රේල් මාසයේදී, ආර්එස්එෆ්එස්ආර් හි මහජන නියෝජිතයින්ගේ කොංග්රසය බෙලෝවෙෂ්කායා ගිවිසුම අනුමත කිරීම සහ රුසියානු ව්යවස්ථාවේ පාඨයෙන් සෝවියට් සංගමයේ ව්යවස්ථාව සහ නීති පිළිබඳ සඳහන ඉවත් කිරීම තුන් වරක් ප්රතික්ෂේප කළ අතර එය පසුව එක් හේතුවක් විය. මහජන නියෝජිතයින්ගේ කොංග්රසය සහ ජනාධිපති යෙල්ට්සින් අතර ගැටුම, පසුව 1993 ඔක්තෝම්බර් මාසයේදී කොන්ග්‍රසය විසුරුවා හැරීමට හේතු විය. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව සහ යූඑස්එස්ආර් හි නීති 1978 රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ - රුසියාවේ (ආර්එස්එෆ්එස්ආර්) ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේ 4, 102 සහ 147 වගන්තිවල 1993 දෙසැම්බර් 25 වන දින දක්වා රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ව්යවස්ථාව සම්මත කරන තෙක් දිගටම සඳහන් විය. යුනියන් එස්එස්ආර් හි ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව සහ නීති ගැන සඳහනක් අඩංගු නොවූ මහජන ඡන්දයෙන් බලාත්මක විය.
1992 ජූනි 19 වන දින, යුක්රේනයේ ජනාධිපති ලියොනිඩ් ක්‍රව්චුක් විසින් 1978 යුක්රේන ව්‍යවස්ථාවෙන් යූඑස්එස්ආර් (යූඑස්එස්ආර් ව්යවස්ථාව ඇතුළුව) වෙත යොමු කිරීම් සම්පූර්ණයෙන් බැහැර කිරීම පිළිබඳ නීතියකට අත්සන් කළේය.
රසවත් කරුණු
සිකුරාදා වැටුණු 1977 ඔක්තෝබර් 7 වන දින බ්‍රෙෂ්නෙව් ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව සම්මත කිරීම, සෝවියට් සංගමයේ කම්කරුවන්ට අඛණ්ඩව වසර තුනක් සඳහා එක් දින නිවාඩුවක් අහිමි කළේය - 1977, 1978 සහ 1979. 1976 වන තෙක්, සෝවියට් සංගමයේ ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථා දිනය දෙසැම්බර් 5 වන දින සමරනු ලැබීය - 1936 සෝවියට් සංගමයේ ව්යවස්ථාව සම්මත වූ දිනය වන අතර එය වැඩ නොකරන දිනයක් විය. 1977 සිට, ඇත්ත වශයෙන්ම, දෙසැම්බර් 5 ජාතික නිවාඩු දිනයක් වීම නතර කර ඇති අතර, සඳුදා වීම, වැඩ කරන දිනයක් බවට පත් විය. ඒ වෙනුවට, ඔක්තෝබර් 7 සෝවියට් සංගමයේ ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේ දිනය ලෙස ප්රකාශයට පත් කරන ලද අතර, එබැවින් වැඩ නොකරන දිනයක් ලෙස ප්රකාශයට පත් කරන ලදී. නමුත් 1977 දී ඔක්තෝබර් 7 තවමත් නිවාඩු දිනයක් බවට පත් වී නොතිබූ අතර 1978 සහ 1979 දී මෙම නිවාඩුව සෙනසුරාදා සහ ඉරිදා වැටුණි. ඒ අතරම, සෝවියට් සංගමයේ කම්කරු නීති මගින් නිවාඩු දිනයක් නිවාඩුවක් සමඟ ඊළඟ වැඩ කරන දිනට සමපාත වන අවස්ථාවක නිවාඩු දින මාරු කිරීම සඳහා සපයා නැත. මේ අනුව, තවත් දින දෙකක් නිවාඩු ගත විය.
1977 ඔක්තෝබර් 7 වන දින, සෝවියට් සංගමයේ උත්තරීතර සෝවියට් සභාව නව ව්‍යවස්ථාවක් සම්මත කරන ලද අතර එය සෝවියට් දේශයේ ඉතිහාසයේ සිව්වන සහ අවසාන ව්යවස්ථාව බවට පත් විය. "සංවර්ධිත සමාජවාදයේ ව්යවස්ථාව" ලෙස සාඩම්බරයෙන් හැඳින්වූ මෙම මූලික නීතිය, 1991 දී සෝවියට් සංගමය ම පැවැත්ම නතර වූ වහාම ක්රියාත්මක වීම නතර විය.
නව සෝවියට් රාජ්යයේ ව්යවස්ථා ක්රියාවලියේ ආරම්භය RSFSR පිහිටුවීම සම්බන්ධයෙන් 1918 දී සම්මත කරන ලද පළමු ව්යවස්ථාව මගින් ලබා දෙන ලදී. එය සරල සටන් පාඨයක සිට නව රාජ්යයක් ගොඩනැගීමේ මූලික මූලධර්මයක් බවට පත් වූ එකල අදාළ වූ “සියලු බලය සෝවියට් සභාවට!” යන ඇමතුම පිළිබිඹු කරයි. මේ සම්බන්ධයෙන්, 1918 ආර්එස්එෆ්එස්ආර් හි ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව මගින් රටේ උත්තරීතර අධිකාරිය ස්ථාපිත කරන ලදී. සමස්ත රුසියානු කොංග්රසයසෝවියට් සභා, සහ සම්මේලන අතර කාලය තුළ - සමස්ත රුසියානු මධ්යම විධායක කමිටුව (VTsIK).
දෙවන ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව (සෝවියට් සංගමයේ පළමු ව්යවස්ථාව) 1924 ජනවාරි 31 වන දින සෝවියට් සංගමය පිහිටුවීම සම්බන්ධයෙන් සෝවියට් සංගමයේ II කොන්ග්‍රසය විසින් එහි අවසාන අනුවාදයේ සම්මත කරන ලදී. සෝවියට් සමාජවාදී සමූහාණ්ඩුවේ සෝවියට් සංගමයේ සම්මේලනය රාජ්ය බලයේ උත්තරීතර ආයතනය බවට පත් විය, කොන්ග්‍රස් අතර කාලය තුළ - යූඑස්එස්ආර් හි මධ්යම විධායක කමිටුව (සීඊසී), සහ යූඑස්එස්ආර් හි සීඊසී සැසිවාර අතර කාලය තුළ - සීඊසී හි ප්‍රෙසිඩියම් සෝවියට් සංගමයේ. සෝවියට් සංගමයේ මධ්යම විධායක කමිටුවට සෝවියට් සංගමයේ භූමියේ ඕනෑම බලධාරීන්ගේ ක්‍රියාවන් අවලංගු කිරීමට සහ අත්හිටුවීමට අයිතියක් තිබුණි (ඉහළ - සෝවියට් සම්මේලනය හැර). යූඑස්එස්ආර් හි මහජන කොමසාරිස්වරුන්ගේ කවුන්සිලයේ සහ තනි පුද්ගල කොමසාරිස්වරුන්ගේ, මධ්යම විධායක කමිටුවේ සහ යූනියන් ජනරජවල මහජන කොමසාරිස්වරුන්ගේ කවුන්සිලයේ තීරණ අත්හිටුවීමට සහ අවලංගු කිරීමට මධ්යම විධායක කමිටුවේ ප්‍රෙසිඩියම්ට අයිතියක් තිබුණි.
දැඩි අභ්‍යන්තර පක්ෂ අරගලයකදී අයිවී ස්ටාලින්ගේ ජයග්‍රහණයේ ප්‍රතිඵලයක් වූ කාර්මීකරණය, සාමූහිකකරණය සහ බලයේ සැබෑ ප්‍රතිසංස්කරණයෙන් පසුව, “සියලු බලය සෝවියට් සභාවට” යන මූලධර්මය විධිමත් ලෙස පැවතුනද, කෙසේ වෙතත්, සම්පූර්ණයෙන්ම නැති වී ගියේය. එහි සැබෑ අර්ථය. මෙම තත්වයට සුදුසු ව්යවස්ථාදායක විධිමත් කිරීමක් අවශ්ය වූ අතර, එහි ප්‍රති result ලයක් ලෙස තුන්වන ව්යවස්ථාව දර්ශනය විය - 1936 සෝවියට් සංගමයේ ව්යවස්ථාව, එය ජනතාව විසින් "ස්ටැලින්වාදී" ලෙස නම් කරන ලදී. මෙම අන්වර්ථ නාමයේ සිටම එය අනුගමනය කළේ නායකයාගේ තනි බලයට දැන් ව්‍යවස්ථානුකූලව සහය ලබා දී ඇති අතර, රාජ්ය ව්‍යුහයන්ට වඩා පක්ෂ ව්‍යුහවල ප්‍රමුඛත්වය ලෙසිනි. ඊට අමතරව, නව මූලික නීතිය අවසානයේ ජනරජ නීතිවලට වඩා වෘත්තීය සමිති නීති සම්පාදනයේ ප්‍රමුඛතාවය තහවුරු කරන ලද අතර එමඟින් දෘඩ (ප්‍රායෝගිකව රාජකීය) බලය මධ්යගත කිරීමක් ස්ථාපිත කරන ලදී.
සෝවියට් සංගමයේ අවසාන ව්යවස්ථාව ("Brezhnev's") සෝවියට් සංගමයේ උත්තරීතර සෝවියට් සභාව විසින් 1977 ඔක්තෝබර් 7 වන දින සම්මත කරන ලදී. ඇය දායක නොවූවත් සැලකිය යුතු වෙනස්කම්තුල දේශපාලන පද්ධතියකෙසේ වෙතත්, එහි සාමාන්ය ආත්මය, ස්ටාලින් යුගයේ අවසාන අවසානය අවධාරනය කරන්නාක් මෙන්, දේශීය දේශපාලන භාවිතයට යම් ලිබරල්කරණයක් හඳුන්වා දුන්නේය. එවැනි ලිබරල්කරණයේ එක් අවස්ථාවක් නම් නව සංකල්පයක් හඳුන්වා දීමයි - "කම්කරු සාමූහිකය", එය නීතිමය පොදු සංවිධාන ලැයිස්තුවට ඇතුළත් කර ඇති අතර ව්යවස්ථාදායක මුලපිරීමේ විධිමත් අයිතිය සහ රජයේ ආයතන සඳහා අපේක්ෂකයින් නම් කිරීමේ අයිතිය ලබා දී ඇත. එය සම්පූර්ණයෙන්ම නාමික වුවද, නමුත් CPSU, Komsomol, සමස්ත වෘත්තීය සමිති මධ්යම කවුන්සිලය සහ අනෙකුත් නීති සංවිධාන සමඟ කම්කරු සාමූහිකයන්ගේ අයිතිවාසිකම් සමාන කර ඇත.
"වැඩකරන ජනතාව මත යැපීම" යන මෙම ස්වරූපය රටේ නායකත්වයට කෙතරම් පැහැදුණි ව්යවස්ථාදායක රාමුවකම්කරු සාමූහික ක්රියාකාරකම් නිරන්තරයෙන් පුළුල් වෙමින් පවතී. එහි ප්‍රති result ලය වූයේ 1983 දී "ශ්රම සාමූහිකත්වය පිළිබඳ සහ ව්‍යවසායන්, ආයතන, සංවිධාන කළමනාකරණය කිරීමේදී ඔවුන්ගේ කාර්යභාරය වැඩි කිරීම" පිළිබඳ විශේෂ නීතියක් පැන නැගීමයි.
බ්‍රෙෂ්නෙව් ව්යවස්ථාව සම්පූර්ණයෙන්ම රූපලාවන්‍ය වෙනස්කම් ගණනාවක් හඳුන්වා දුන්නේය. නිදසුනක් වශයෙන්, වැඩ කරන ජනතා නියෝජිතයින්ගේ සභා මහජන නියෝජිතයින්ගේ සභා ලෙස නම් කරන ලද අතර, ඔවුන්ගේ නිල කාලය වසර 2.5 දක්වා දීර්ඝ කරන ලදී ( උත්තරීතර මණ්ඩලයේ නිල කාලය වසර 5 දක්වා දීර්ඝ කරන ලදී). මෙම ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාව මගින් කෙසේ හෝ සැබවින්ම පැවති ඒකපක්ෂ දේශපාලන ක්රමයක් (6 වැනි වගන්තිය) නීතිගත කිරීම ද වැදගත් විය. සෝවියට් සංගමයේ ඉතිහාසයේ මෙම අවසාන මූලික නීතිය "සංවර්ධිත සමාජවාදයේ ව්යවස්ථාව" ලෙස ඉතිහාසයට එක් විය.
සෝවියට් සමාජවාදී සමූහාණ්ඩුවේ අවසාන ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේ මුළු කාලය තුළම, එහි පෙළට සංශෝධන හය වතාවක් සිදු කරන ලද අතර ප්රධාන වශයෙන් රජයේ ආයතනවල ක්රියාකාරකම් සඳහා කැප වූ ලිපි ගැන සැලකිලිමත් විය. එහි ක්‍රියාවෙහි විධිමත් අවසානය පැමිණියේ එය ලියා ඇති රටේම පැවැත්ම නැවැත්වීමත් සමඟ ය. එය සිදු වූයේ 1991 දෙසැම්බර් 8 වන දින බ්‍රෙස්ට් (බෙලාරුස් ජනරජය) අසල විස්කුලිහිදී ය. මෙම දිනයේ, ආර්එස්එෆ්එස්ආර් සහ යුක්රේනයේ සභාපතිවරුන් වන බොරිස් යෙල්ට්සින් සහ ලියොනිඩ් ක්‍රව්චුක් මෙන්ම බෙලාරුස් හි උත්තරීතර කවුන්සිලයේ සභාපති ස්ටැනිස්ලාව් ෂුෂ්කෙවිච් “ස්වාධීන රාජ්‍යයන්ගේ පොදුරාජ්‍ය මණ්ඩලය නිර්මාණය කිරීම පිළිබඳ ගිවිසුමට” අත්සන් කළහ. Belovezhskaya ගිවිසුම). පෙරවදන සහ ලිපි 14 කින් සමන්විත වූ ලේඛනයේ සඳහන් වූයේ සෝවියට් සංගමය ජාත්යන්තර නීතියේ සහ භූ දේශපාලන යථාර්ථයේ විෂයයක් ලෙස පැවතීම නැවැත්වූ බවයි.
මාර්තු 14 වන දින "සෝවියට් සංගමයේ සභාපති තනතුර පිහිටුවීම සහ සෝවියට් සංගමයේ ව්යවස්ථාවට සංශෝධන සහ එකතු කිරීම් හඳුන්වාදීම" නීතිය සම්මත කිරීමේ 20 වන සංවත්සරය සලකුනු කරයි.
ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේ 6 වැනි වගන්තිය මෙසේ සඳහන් කර ඇත. කොමියුනිස්ට් පක්ෂය සෝවියට් සංගමය, අනෙකුත් දේශපාලන පක්ෂ, මෙන්ම වෘත්තීය සමිති, තරුණ, අනෙකුත් මහජන සංවිධාන සහ මහජන ව්‍යාපාර, මහජන නියෝජිතයින්ගේ සෝවියට් සභාවන්ට තේරී පත් වූ ඔවුන්ගේ නියෝජිතයින් හරහා සහ වෙනත් ආකාරවලින් කළමනාකරණයේ සෝවියට් රාජ්යයේ ප්‍රතිපත්ති සංවර්ධනයට සහභාගී වේ. රාජ්ය සහ පොදු කටයුතු.
සෝවියට් සමාජවාදී සමූහාණ්ඩුවේ "රාජ්ය ප්‍රධානියා" සඳහා සුපුරුදු පරිදි - යූඑස්එස්ආර් සන්නද්ධ හමුදාවේ ප්‍රෙසිඩියම්, මහා බලතල සහිත සෝවියට් සංගමයේ සභාපති තනතුර ස්ථාපිත කරන ලදී. ඔහු සෝවියට් සංගමයේ සන්නද්ධ හමුදාවන්හි උත්තරීතර අණ දෙන නිලධාරියා ද වූ අතර හමුදා අණදෙන නිලධාරියා පත් කර සේවයෙන් පහ කළේය. ජනාධිපතිවරයා සෝවියට් සංගමයේ උත්තරීතර සෝවියට් සභාව නියෝජනය කළ අතර, පසුව සෝවියට් සංගමයේ රජයේ සභාපති ධුරයෙන් අනුමැතිය සහ සේවයෙන් පහ කිරීම සඳහා මහජන නියෝජිතයින්ගේ සම්මේලනය නියෝජනය කළේය. ශ්රේෂ්ඨාධිකරණය, අභිචෝදක ජනරාල්, සෝවියට් සංගමයේ උත්තරීතර බේරුම්කරණ උසාවියේ සභාපති සහ සෝවියට් සංගමයේ ව්යවස්ථාමය අධීක්ෂණය සඳහා වූ කමිටුවේ කාර්ය මණ්ඩලය.
රටේ ඇතැම් ප්‍රදේශවල බලමුලු ගැන්වීම, යුද තත්වයක්, යුද තත්වයක් හෝ හදිසි තත්වයක් ප්‍රකාශ කිරීමට සහ තාවකාලික ජනාධිපති පාලනයක් හඳුන්වා දීමට ජනාධිපතිවරයාට අයිතිය තිබුණි. ඔහු සෝවියට් සමාජවාදී සමූහාණ්ඩුවේ ආරක්ෂක කවුන්සිලයේ ප්‍රධානියා වූ අතර, යූඑස්එස්ආර් සන්නද්ධ හමුදාවන් සමඟ එකඟතාවයකින් සාමාජිකයින් පත් කරන ලදී. මුලදී, ජනාධිපති කවුන්සිලය ද නිර්මාණය කරන ලද අතර, එය 1990 නොවැම්බර් මාසයේදී අක්රිය වීම හේතුවෙන් අහෝසි කරන ලදී.
සෝවියට් සංගමයේ සභාපතිවරයා සෝවියට් සංගමයේ උප සභාපති සහ ජනරජවල සභාපතිවරුන් ඇතුළත් ෆෙඩරේෂන් කවුන්සිලයට නායකත්වය දුන්නේය. මෙම කවුන්සිලයේ තීරණ අවම වශයෙන් තුනෙන් දෙකක වැඩි ඡන්දයකින් ගනු ලැබීය.
ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවට අනුව, ජනාධිපතිවරයා මහජන ඡන්දයෙන් තේරී පත් විය යුතු වුවද, පළමු වතාවට "ව්‍යතිරේකයෙන්" ඔහු සෝවියට් සංගමයේ මහජන නියෝජිතයින් විසින් තේරී පත් විය.
1991 මාර්තු 20 වන දින, සෝවියට් සමාජවාදී සමූහාණ්ඩුවේ අමාත්ය මණ්ඩලය අහෝසි කර නව ආකාරයේ රජයක් නිර්මාණය කරන ලද නීතියක් සම්මත කරන ලදී - ජනාධිපති යටතේ ඇති සෝවියට් සංගමයේ අමාත්ය මණ්ඩලය, සාම්ප්‍රදායික කවුන්සිලයට වඩා අඩු තත්වයක් සහ පටු කාර්යයන් සමඟ. ඇමැතිවරු.
සෝවියට් සමාජවාදී සමූහාණ්ඩුවේ ආණ්ඩුක්රම ව්යවස්ථාවේ 6 වැනි වගන්තිය අවලංගු කිරීම ඇත්ත වශයෙන්ම වෙනත් දේශපාලන පක්ෂ නිර්මාණය කිරීම අනුමත කළේය. මේ කාලය වන විට ඔවුන්ගෙන් බොහෝ දෙනෙක් රටේ සිටියහ. ඔවුන් අතර ප්‍රමුඛ ස්ථානයක් ප්රජාතන්ත්රවාදී දිශානතියේ පක්ෂ විසින් අත්පත් කරගෙන ඇත - රුසියාවේ ගොවි, ගොවිජන, මහජන, ප්රජාතන්ත්රවාදී පක්ෂ. නීතියේ ආධිපත්‍ය රාජ්යයක් නිර්මාණය කිරීම, ආර්ථික හා දේශපාලන ප්‍රතිසංස්කරණ වෙනුවෙන් ඔවුහු පෙනී සිටියහ.
1990 ඔක්තෝම්බර් මාසයේදී, රට තුළ බහු-පක්ෂ පද්ධතියක පැවැත්ම හඳුනා ගනිමින් "මහජන සංගම් පිළිබඳ" USSR නීතිය සම්මත කරන ලදී.
විවෘත මූලාශ්රවල තොරතුරු මත පදනම්ව ද්රව්ය සකස් කර ඇත
