Євразійський економічний союз. Цілі та історія створення. Євразійський економічний союз: що це, країни

Євразійський економічний союз— міжнародна організація регіональної економічної інтеграції, яка має міжнародну правосуб'єктність і заснована Договором про Євразійський економічний союз. У ЄАЕС забезпечується свобода руху товарів, послуг, капіталу та робочої сили, а також проведення скоординованої, узгодженої чи єдиної політики у галузях економіки.

Державами-членами Євразійського економічного союзу є Республіка Вірменія, Республіка Білорусь, Республіка Казахстан, Киргизька Республіка та Російська Федерація.

ЄАЕС створено з метою всебічної модернізації, кооперації та підвищення конкурентоспроможності національних економік та створення умов для стабільного розвитку на користь підвищення життєвого рівня населення держав-членів.

Митний союз ЄАЕС

Митний союз ЄАЕС — форма торговельно-економічної інтеграції країн-учасниць, що передбачає єдину митну територію, в межах якої у взаємній торгівлі товарами не застосовуються мита та обмеження економічного характеру, за винятком спеціальних захисних, антидемпінгових та компенсаційних заходів. При цьому країни-учасниці Митного союзу вживають єдиних митних тарифів та інших заходів регулювання при торгівлі з третіми країнами.

Єдину митну територію Митного союзу становлять території країн-учасниць Митного союзу, а також штучні острови, установки, споруди та інші об'єкти, щодо яких держави-члени Митного союзу мають виняткову юрисдикцію.

Країни-учасниці Митного союзу:

• Казахстан - з 1 липня 2010 року
• Росія - з 1 липня 2010 року
• Білорусь - з 6 липня 2010 року
• Вірменія - з 10 жовтня 2014 року
• Киргизія - з 8 травня 2015 року

Офіційні особи держав-учасниць Митного союзу неодноразово заявляли про те, що розглядають цю організацію як відкриту для вступу інших країн. З деякими країнами вже ведуться переговори про приєднання до Митного союзу, тому цілком імовірно, що незабаром територію Митного союзу буде значно розширено.

Технічне регулювання у Митному союзі ЄАЕС

Технічне регулювання - один з ключових елементівінтеграції держав-учасниць Митного союзу.

Механізми, закладені у технічному регулюванні, дозволяють усунути численні, у багатьох випадках штучно створені технічні бар'єри у торгівлі, які є серйозною проблемою для бізнесу. Цьому допомагає правова база, створена протягом кількох останніх років, зокрема завдяки зусиллям фахівців Євразійської економічної комісії.

У рамках Митного союзу та Євразійського економічного співтовариства наразі прийнято такі основні міжнародні договори, покликані спростити рух товарів на території держав-учасниць:

• Угода про проведення узгодженої політики у галузі технічного регулювання, санітарних, ветеринарних та фітосанітарних заходів;
• Угода про єдині принципи та правила технічного регулювання;
• Угода про основи гармонізації технічних регламентів;
• Угода про застосування Єдиного знаку обігу продукції на ринку держав-членів ЄАЕС;
• Угода про створення інформаційної системиЄАЕС у галузі технічного регулювання, санітарних, ветеринарних та фітосанітарних заходів;
• Угода про обіг продукції, що підлягає обов'язковій оцінці (підтвердження) відповідності, на території Митного союзу;
• Угода про взаємне визнання акредитації органів із сертифікації (підтвердження відповідності) та випробувальних лабораторій (центрів), які виконують роботи з підтвердження відповідності.

Детальну інформацію про технічне регулювання у Митному союзі ЄАЕС ви можете отримати зі спеціальної брошури, підготовленої фахівцями Євразійської економічної комісії:

Брошура Євразійської економічної комісії (PDF, 3,4 MB)

Держави-учасниці Митного союзу

Митний союз (МС) є офіційним об'єднанням на підставі угоди країн-учасниць про відміну митних кордонів між ними, і відповідно скасування мит. p align="justify"> Також основою функціонування союзу є використання єдиного тарифу для всіх інших держав. Через війну Митним Союзом створено величезна єдина митна територія, не більше якої товари переміщуються без витрат на перетин митних кордонів.

Хоча ТЗ юридично створено у 2010 році, фактично працювати він почав лише з 1 липня 2011 року, коли у країнах-учасницях набули чинності акти про створення єдиної митної території, а також були створені та почали працювати всі контрольні та регуляторні органи. На даний момент членами МС є п'ять держав – Росія, Казахстан, Вірменія, Білорусь та Киргизія. Ще кілька країн є офіційними кандидатамина вступ до організації чи роздумують над цим кроком.

Росія

Російська Федерація є ініціатором та основою МС. Ця країна має найпотужнішу економіку серед усіх країн-учасниць, а в рамках Союзу отримала можливість підвищити конкурентоспроможність своїх товарів у межах загального ринку, що за оцінками експертів менш ніж за 10 років дасть їй додатковий прибуток у загальній сумі, що становить 400 мільярдів доларів.

Казахстан

Для Казахстану участь у Митному Союзі насамперед добре тим, що дозволило увійти до об'єднання, що дає загалом до 16% світового експорту зерна. Працюючи в одному полі, Казахстан та Росія отримали можливість суттєво впливати на світовий зерновий ринок, змінюючи його умови на свою користь. Крім того, сільськогосподарська галузь Казахстану, що стрімко розвивається, у такий спосіб зуміла суттєво зміцнити свої позиції в РФ та інших країнах об'єднання.

Білорусь

Для Білорусі, давно вже частково інтегрованої з Росією в єдине митне та економічне поле, участь у МС дозволило розширити географію пільгових поставок своєї продукції ще на кілька країн, а також збільшило надходження інвестицій, зокрема, з Казахстану. За прогнозами експертів, щорічно участь у МС приносить Білорусі до 2 мільярдів доларів додаткового прибутку.

Вірменія та Киргизія

Ці країни нещодавно стали учасниками Митного Союзу. Їхнє залучення дозволило ще більше зміцнити позиції об'єднання на світовому енергетичному ринку. Ці країни отримали пільговий доступ до ринків, сукупний обсяг яких значно перевищує їх економічні можливості, тому їм прогнозується прискорення зростання ВВП і загального добробуту населення.

В цілому ж Митний Союз розглядається як взаємовигідне економічне партнерство географічно та ментально близьких країн, які мають у рамках об'єднання рівні права та можливості. Враховуючи перспективи приєднання нових членів, можна очікувати, що в найближчому майбутньому МС стане ще більш потужним і впливовим економічним блоком.

Євразійський союз

Євразійський союз - це інтеграційний проект на євразійському просторі, метою якого є економічне та політичне зближення пострадянських країн (при цьому потенційно дане об'єднанняможе залучити і багато інших країн Євразії за межами колишнього СРСР). На даний момент євразійська інтеграціяреалізована у вигляді цілого ряду спілок різного рівня, найважливішими з яких є Митний союз ЄАЕС та Євразійський економічний союз.

29 травня 2014 року на основі Митного союзу та ЄЕП було створено більш просунуту форму інтеграції - Євразійський економічний союз (ЄАЕС, ЄврАзЕС), який розпочав свою роботу з 1 січня 2015 року. Головою ЄАЕС у 2015 році була Білорусь, а у 2016 році – Казахстан.

На рівні ЄАЕС було сформовано загальний ринок чисельністю 183 мільйони осіб. Союзні держави – Казахстан, Росія та Білорусь, а також Вірменія та Киргизія – зобов'язалися гарантувати вільне переміщення товарів та послуг, капіталів та робочої сили, а також здійснювати узгоджену політику в енергетиці, промисловості, сільському господарстві, транспорті.

[ред.] Історія євразійської інтеграції

У давнину на території Євразії в районах нинішньої Центральної та Середньої Азії, Південного Сибіру, ​​Причорномор'я, Кавказу та Півдня Європейської Росіїіснували великі державні утворення низки народів. Саме в цьому євразійському ареалі згідно з найпоширенішими гіпотезами знаходяться історичні прабатьківщини індоєвропейців (до індоєвропейських народів належать слов'яни, вірмени, осетини, таджики тощо), тюрків (казахи, киргизи, татари, узбеки та ін.). карели, мордвини, удмурти, марійці, комі та ін.). На просторі Євразії свої держави-імперії створювали скіфи, сармати, гуни, тюрки, хозари, монголи.

З XVI століття найбільшою державою на євразійському просторі стала Росія (у XX столітті – Радянський Союз). З приходом Росії до Євразії стало можливим об'єднання цього найважливішого геополітичного регіону на основі землеробського господарства та промислового виробництва, при цьому євразійські традиції скотарського та кочового господарства багато в чому були збережені. Дезінтеграція СРСР у 1990-х роках порушила вибудовані економічні зв'язки, що призвело до глибокої та тривалої соціально-економічної кризи, з якої деякі пострадянські держави так і досі не вийшли. Дуже характерно, що розвалу Радянського Союзув найбільшою міроюпротивився Казахстан та деякі інші азіатські республіки СРСР.

Ініціатором євразійської реінтеграції з права можна вважати Президента Казахстану Нурсултана Назарбаєва, який представив у березні 1994 року проект Євразійського союзу, до якого першому етапі мали увійти Росія, Казахстан, Білорусь, Киргизія, Таджикистан. Однак на той момент деструктивні політичні процеси на пострадянському просторі були ще надто сильними, і повноцінну інтеграцію довелося відкласти. Проте об'єднавчий процес розпочався. У 1995 році керівники Казахстану, Росії, Білорусі, а згодом Киргизії, Узбекистану та Таджикистану підписали перший договір про плани створення митного союзу.

Повноцінна євразійська інтеграція стала можливою з приходом до влади в Росії Володимира Путіна, котрий підтримав ідеї Нурсултана Назарбаєва; їх також підтримав Президент Білорусі Олександр Лукашенко (до 26 січня 2000 року як особливе інтеграційне об'єднання було створено Союзну державу Росії та Білорусі).

[ред.] Хронологія інтеграції

• 10 жовтня 2000 року- в Астані (Казахстан) главами держав (Білорусь, Казахстан, Росія, Таджикистан, Киргизія) було підписано Договір про заснування Євразійського економічного співтовариства (ЄврАзЕС). У Договорі закладено концепцію тісної та ефективної торговельно-економічної співпраці для досягнення цілей та завдань, визначених Договором про Митний союз та Єдиний економічний простір. ЄврАзЕС стало першою дієвою організацією, яка забезпечує інтеграційний процес на євразійському просторі.

• 30 травня 2001 року- набрав чинності договір про створення ЄврАзЕСу складі Казахстану, Росії, Білорусі, Киргизії та Таджикистану. У 2006-2008 роках. в ЄврАзЕС також брав участь Узбекистан, з 2002 р. статус спостерігача набули Україна та Молдова, а з 2003 р. – Вірменія.

• 23 лютого 2003 року- президенти Росії, Казахстану, Білорусі та України заявили про намір сформувати Єдиний економічний простір (ЄЕП).

• 6 жовтня 2007 року- у Душанбе (Таджикистан) пройшов саміт ЄврАзЕС, на якому було прийнято концепцію Митного союзу Росії, Казахстану та Білорусі. Створено Комісія Митного союзу- єдиний постійно діючий регулюючий орган Митного союзу ЄврАзЕС (2012 р. повноваження передані Євразійській комісії).

• 6 липня 2010 року- набули чинності угоди про Митному союзі (МС)у складі Росії, Казахстану та Білорусі, запрацював Єдиний митний кодекс.

• 9 грудня 2010 року- Росія, Казахстан та Білорусь підписали всі 17 документів щодо створення Єдиного економічного простору (ЄЕП)(угоди про єдині правила конкуренції, про регулювання підтримки сільського господарства та промислових субсидій, про регулювання залізничного транспорту, послуг та інвестицій, про захист інтелектуальної власності, про правила технічного регулювання, про держзакупівлі, про статус мігрантів та протидію нелегальній міграції з третіх , про узгоджену макроекономічну та валютну політику, про вільний рух капіталу, про регулювання природних монополій та доступу до їх послуг, про створення єдиного ринку нафти та нафтопродуктів).

• 1 липня 2011 року- заробила Єдина митна територіяМитного союзу: на кордонах Росії, Казахстану та Білорусі скасовано митний контроль (його перенесли на зовнішній контур кордонів Митного союзу).

• 18 жовтня 2011 року- у Санкт-Петербурзі за підсумками засідання ради глав урядів країн співдружності було підписано Договір про зоні вільної торгівлі СНД. ЗВТ СНД передбачає «зведення до мінімуму винятків із номенклатури товарів, до яких застосовуються імпортні мита», експортне мито має бути зафіксовано на певному рівні, а згодом поетапно скасовано.

• 18 листопада 2011 року- Підписано договір про створення Євразійської економічної комісії.

• 1 січня 2012 року- внаслідок набрання чинності відповідним договором створено Єдиний економічний простір (ЄЕП)як спільний ринок, Росії, Білорусі та Казахстану (з 2014 року – ЄЕП Євразійського економічного союзу), запрацювала Євразійська комісія. Завданням ЄЕП є забезпечення «чотирьох свобод» - руху товарів, капіталів, послуг та робочої сили - а також забезпечення початків координації економічної політики держав-учасниць щодо макроекономіки, фінансів, транспорту та енергетики, торгівлі, промисловості та сільського господарства.

• 20 вересня 2012 року- набрав чинності договір про ЗВТ СНДміж Білоруссю, Росією та Україною – першими трьома країнами, які виконали його ратифікацію. У 2012-2013 роках. договір ратифікували також Казахстан, Вірменія, Киргизія та Молдова, особливо до ЗВТ приєднався Узбекистан, а Таджикистан хоч і підписав договір, але не ратифікував.

• 29 травня 2014 року- Росія, Білорусь та Казахстан підписали договір про створення Євразійського економічного союзу (ЄАЕС).

• 10 жовтня 2014 року- Вірменія приєдналася до договору про Євразійський економічний союз. Організацію ЄврАзЕС було ліквідовано у зв'язку з виконанням своєї місії та формуванням Євразійського економічного союзу.

• 23 грудня 2014 року- Киргизія приєдналася (підписала угоди щодо приєднання) до Євразійського економічного союзу. Затверджено приєднання Вірменії до ЄАЕС.

• 1 січня 2015 року- набула чинності угода про ЄАЕС, таким чином створено Євразійську економічну спілку.

• 8 травня 2015 року- президенти Росії, Білорусії, Казахстану та Вірменії підписали документи про приєднання Киргизії до Договору про ЄАЕС.

• 14 травня 2015 року- Іран планує приєднатися до зони вільної торгівлі з ЄАЕС

• 25 травня 2015 року – підписано угоду про зону вільної торгівлі між ЄАЕС та В'єтнамом.

• 27 травня 2015 року– Єгипет подав заявку на створення зони вільної торгівлі з ЄАЕС.

• 12 серпня 2015 року- Євразійська спілка скасувала митний кордон з Киргизією.

[ред.] Євразійський економічний союз

29 травня 2014 року в Астані президенти Росії, Білорусі та Казахстану підписали договір про створення Євразійського економічного союзу (ЄАЕС), який набуде чинності з 1 січня 2015 року. 10 жовтня 2014 року до союзу приєдналася Вірменія (підписано угоди про приєднання), а 24 грудня 2014 року приєдналася Киргизія (також підписано угоди про приєднання).

Таким чином, на даний момент завершено формування спільного ринку у 183 мільйони осіб, посилюється інтеграція порівняно з інтеграцією на рівні Митного союзу. Союзні держави зобов'язуються гарантувати вільне переміщення товарів та послуг, капіталів та робочої сили, а також здійснювати узгоджену політику у ключових галузях економіки: в енергетиці, промисловості, сільському господарстві, транспорті.

[ред.] Склад ЄАЕС

• Вірменія(з 10 жовтня 2014 року)
• Білорусь(з 29 травня 2014 року)
• Казахстан(з 29 травня 2014 року)
• Киргизія(з 23 грудня 2014 року)
• Росія(з 29 травня 2014 року)

• Молдова- має статус держави-спостерігача при Євразійському економічному союзі (з 14 квітня 2017 року)

Інші потенційні учасники

• Таджикистан- у 2012 році оголосив про намір вступити до МС та ЄАЕС після Киргизії.
• Монголія

21 липня 2015 р. Сирія заявила про бажання вступити до ЄАЕС. 11 серпня 2016 р. про схожий намір також заявив Туніс вустами свого посла до РФ.

[ред.] Рівні інтеграції

[ред.] Єдиний економічний простір

1 січня 2012 року було створено Єдиний економічний простір Росії, Білорусі та Казахстану, який на той час став найтіснішою формою інтеграції цих країн. Ключові пункти угод щодо ЄЕП запрацювали з липня 2012 року. Митний союз є частиною угод про ЄЕП.

ЄЕП покликане забезпечити свободу руху товарів, капіталів, послуг та робочої сили між державами-учасницями. Також метою є забезпечення початку координації макроекономіки та фінансового сектора, транспорту та енергетики, торгівлі, промислового та агропромислового комплексів та інших найважливіших сфер економіки.

Склад ЄЕП той самий, що у Євразійського економічного союзу (Вірменія, Білорусь, Казахстан, Киргизія, Росія). Також зацікавленість у приєднанні до ЄЕП висловлюють Таджикистан, Узбекистан та Абхазія.

[ред.] Митний союз

Митний союз ЄАЕС(до 2014 року – Митний союз Євразійського економічного співтовариства, ТЗ ЄврАзЕС) – одна з форм економічної інтеграції на пострадянському просторі. У народі та ЗМІ ця організація називається просто «ТС». Саме термін «Митний союз» у 2010–2014 роках. найчастіше згадувався у ЗМІ під час обговорення економічної інтеграції на пострадянському просторі.

Основним органом Митного союзу Білорусі, Казахстану та Росії є Вища Євразійська економічна рада, до складу якої входять глави держав та урядів Митного союзу. На рівні глав держав рада збирається не рідше ніж один раз на рік, на рівні глав урядів - не рідше двох разів на рік. Рішення приймаються консенсусом і стають обов'язковими до виконання у всіх державах-учасницях.

Функції регулюючого органу з 1 січня 2012 виконує Євразійська економічна комісія.

[ред.] Склад ТЗ

Зараз до Митного Союзу входять такі держави:

[ред.] Кандидати на вступ до МС

• Таджикистан- у 2012 році оголосив про намір вступити до МС та ЄАЕС після Киргизії. Вступ Киргизії затягнувся, але відбувся. Переговори із Таджикистаном також затягуються.
• Монголія- оголосила про намір вступити до МС та ЄАЕС у 2016 році.
• Молдова- 14 квітня 2017 року набула статусу держави-спостерігача при Євразійському економічному союзі. Оскільки станом на 2017 рік у Молдові президент вступає за євразійську інтеграцію, а парламент – проти, то подальша доля інтеграції з Молдовою залежить від розвитку внутрішньої ситуації у цій країні.
  • Гагаузія- на проведеному у 2014 році референдумі виступила за приєднання до Митного союзу. Слід зважити, що Гагаузька автономія не є самостійною країною ні де юре, ні де факто. Це автономна республікау складі Молдови.

• Сирія- також заявила про бажання приєднатися до Митного союзу ще у 2010 р. Наразі готується підписання договору про зону вільної торгівлі між Сирією та МС.

Також приєднається до МС хочуть низку невизнаних або частково визнаних держав (через свій статус вони стикаються з перешкодами у здійсненні своїх намірів):

• Абхазія– 16 лютого 2010 року неформально заявила про бажання увійти до Митного союзу.

• Південна Осетія- 15 жовтня 2013 року оголосила про намір вступу до МС.

• Донецька Народна Республіка

• Луганська Народна Республіка- у 2014 році оголосила про намір вступу до МС.

• Придністровська Молдавська Республіка- 16 лютого 2012 року оголосила про намір вступу до МС.

Колишні потенційні кандидати

• Україна- за своєю давньою традицією українське керівництво намагалося всидіти одночасно на двох стільцях, зближуючись і з Євросоюзом і з Митним союзом, проте держави-члени МС ясно дали зрозуміти, що такий розвиток подій є неприйнятним. Наразі питання приєднання до Митного союзу загальмувалося через громадянську війну в Україні. Нинішнє українське керівництво взяло курс на так звану «євроасоціацію», яка передбачає запровадження в Україні європейських правил та регламентів, а також відкриття внутрішнього ринку для європейських виробників. Фактично це губить і багато в чому вже занапастило залишки високотехнологічної промисловостів Україні (українські експортери втратили за 2014 рік 29% експорту до Росії, недорахувавшись 3,9 млрд доларів, тоді як експорт до ЄС зріс лише на 1 млрд доларів (переважно в галузі сільського господарства).

[ред.] Зона вільної торгівлі

20 вересня 2012 року запрацювала зона вільної торгівлі країн співдружності (ЗВТ СНД) між Білоруссю, Росією та Україною, які ратифікували договір. У 2012-2013 роках. договір ратифікували також Казахстан, Вірменія, Киргизія та Молдова, особливо до ЗВТ приєднався Узбекистан, а Таджикистан підписав договір, але поки не ратифікував.

Зона вільної торгівлі передбачає «зведення до мінімуму винятків із номенклатури товарів, до яких застосовуються імпортні мита», а експортне мито має бути спочатку зафіксовано, а потім поетапно скасовано.

Угоди про зону вільної торгівлі у двосторонньому порядку окремими країнами ЄАЕС підписані також із Сербією (між Сербією та Росією режим вільної торгівлі діє з 2000 року, з Білоруссю – з 31 березня 2009 року, з Казахстаном – з 7 жовтня 2010 року). Угода з В'єтнамом була підписана 25 травня 2015 року. 27 травня 2015 року заявку на утворення ЗВТ з ЄАЕС подав Єгипет.

У 2014 році планувалося підписати аналогічну угоду про зону вільної торгівлі з Новою Зеландією (тепер під питанням через участь Нової Зеландії в антиросійських санкціях). , Ізраїлем, Індією, Сирією, Чорногорією та рядом країн Латинської Америки.

Усього до зони вільної торгівлі з ЄАЕС мають намір приєднатися до 40 країн, співпрацювати з ЄАЕС станом на початок 2017 року виявили бажання близько 50 країн.

[ред.] Країни, які підписали ЗВТ

• В'єтнам- Угода підписана 29 травня 2015 року. Набуло чинності через 60 днів після ратифікації відповідно до національного законодавства всіма країнами ЄАЕС та В'єтнамом. Закон про ратифікацію угоди про ЗВТ було підписано 2 травня 2016 року Президентом Росії Володимиром Путіним. 31 травня закон про ратифікацію угоди про ЗВТ підписав президент Білорусії Олександр Лукашенко, 2 червня – президент Киргизії Алмазбек Атамбаєв.

[ред.] ЗВТ на стадії переговорів

• Єгипет- заявку подано 27 травня 2015 року.
• Таїланд- 1 квітня 2016 року Росія та Таїланд розпочали переговори про створення зони вільної торгівлі.
• Іран- переговори розпочалися у 2015.
• Монголія- розпочне стадію переговорів про зону вільної торгівлі та можливий вступ з осені 2016 року.
• Сербія- веде переговори про створення ЗВТ із ЄАЕС

[ред.] Висловили інтерес до співпраці

[ред.] Що дає вступ до ЄАЕС

ЄАЕС покликаний покращити економічну взаємодію та суттєво спростити життя громадянам країн Євразії в низці відносин:

• Будуть ослаблені чи прибрані процедури митного контролю.
• Проводитиметься координація економічної, транспортної, енергетичної, міграційної політики.
• Буде частково уніфіковано законодавство щодо ведення бізнесу та торгівлі.
• 19 червня 2015 року оголошено, що на території ЄАЕС скасують міжнародний роумінг.

[ред.] Реакція країн Заходу

Західні політики аж ніяк не в захваті від перспективи економічної та політичної реінтеграції на пострадянському просторі. Держсекретар США Гілларі Клінтон, наприклад, заявила, що «США намагатимуться не допустити відтворення Радянського Союзу».

Єдине, чого США поки що досягли у перешкоді євразійській інтеграції - це організація в Україні держперевороту в лютому 2014 р., внаслідок чого країна фактично розпалася в ході української кризи. При цьому частини України, що залишилася під контролем американських маріонеток, був нав'язаний самогубний курс на розрив економічних зв'язків з РФ і «євроасоціацію» з ЄС. Розвал української промисловості та серйозна енергетична криза яскраво виявилися вже у 2014 р.

Незважаючи на такі однозначні наміри та дії Сполучених Штатів, європейські політологи вважають, що Росія в перспективі найближчих 20-30 років зуміє розширити свої кордони приблизно до радянських розмірів.

Путін тим часом не втрачає нагоди підколоти європейців, які страждають зараз від сепаратистських настроїв, натякаючи на запрошення до Митного союзу тих чи інших. європейських країн. Назарбаєв допускає залучення Туреччини до євразійської інтеграції.

Країни Митного союзу: список

У сучасному світібагато країн об'єднуються у союзи - політичні, економічні, релігійні та інші. Одним із найбільших таких союзів був Радянський. Зараз ми бачимо появу Європейської, Євразійської, а також Митної спілки.

Митний союз позиціонувався як форма торговельно-економічної інтеграції ряду країн, що передбачає не лише загальну митну територію для взаємовигідної торгівлі з відсутністю мит тощо, але й низку моментів, що регулюють торгівлю з третіми державами. Цей договір був підписаний 06.10.2007 р. в Душанбе, на момент його укладання в союз входили Російська Федерація, Казахстан та Білорусь.

Перша стаття договору про переміщення товару в межах цієї території свідчить про таке:

• Мито не стягується. Причому не лише на товари власного виробництва, але й на вантаж із третіх країн.
• Відсутні будь-які економічні обмеження, крім компенсаційних, антидемпінгових.
• Країни Митного союзу застосовують єдиний митний тариф.

Діючі країни та кандидати

Існують як постійні країни-члени Митного союзу, які були його засновниками або вступили пізніше, так і ті, які виявили бажання приєднатися.

Кандидати на членство:

Керівники ТЗ

Існувала спеціальна комісія МС, яка була затверджена на момент підписання договору про Митний союз. Її правила були основою правової діяльностіорганізації. Структура працювала та залишалася у цих правових рамках аж до 1 липня 2012 року, тобто до створення ЄЕК. Вищим органом союзу на той момент була група з представників глав держав (Володимир Володимирович Путін (Російська Федерація), Нурсултан Абішевич Назарбаєв (Республіка Казахстан) та Олександр Григорович Лукашенко (Республіка Білорусь)).

На рівні глав урядів були представлені прем'єр-міністри:

• Росії – Дмитро Анатолійович Медведєв;
• Казахстану – Карим Кажимканович Масімов;
• Білорусі - Сергій Сергійович Сидорський.

Мета Митного союзу

Країни Митного союзу під основною метою створення єдиного регулюючого органу мали на увазі формування спільної території, до якої входитимуть кілька держав, і на їхній території скасовуються всі мита на продукцію.

Другою метою була захист своїх інтересів і ринків, насамперед - від шкідливої, недоброякісної, і навіть конкурентоспроможної продукції, що дозволяє згладити всі недоліки у торгово-економічної сфері. Це дуже актуально, оскільки захист інтересів своїх держав з урахуванням думок учасників союзу є пріоритетним для будь-якої країни.

Вигоди та перспективи

Насамперед вигода очевидна для тих підприємств, які можуть без проблем здійснювати закупівлі у сусідніх країнах. Швидше за все, це будуть лише великі корпорації та компанії. Що стосується перспектив на майбутнє, то всупереч деяким прогнозам економістів про те, що Митний союз спричинить зниження рівня заробітної платиу країнах-учасницях, на офіційному рівні прем'єр-міністр Казахстану заявив про повішення зарплат у державі у 2015 році.

Саме тому світовий досвід таких великих економічних утворень не можна зарахувати до цього випадку. Країни, що увійшли до Митного союзу, очікує нехай не швидке, але стабільне зростання економічних зв'язків.

Договір

Остаточний варіант Договору про Митний кодекс МС було прийнято лише на десятому засіданні, 26.10.2009. У цьому пакті йшлося про створення спеціальних груп, які стежитимуть за заходами щодо набуття чинності уточненого проекту договору.

Країни Митного союзу мали до 01.07.2010 внести зміни до своїх законодавства для усунення протиріч між цим Кодексом та Конституцією. Таким чином, було створено ще одну контактну групу для вирішення проблем, пов'язаних з відмінностями між національними законодавчими системами.

Також доопрацьовано всі нюанси, пов'язані з територіями МС.

Територія Митного союзу

Країни Митного союзу мають спільну митну територію, що визначається рамками кордонів держав, які уклали договір та є членами організації. Митний кодекс, окрім усього іншого, визначає і дату закінчення дії комісії, яка настала ще 1 липня 2012 року. Таким чином, була створена серйозніша організація, яка має набагато більше повноважень і, відповідно, більше людей у ​​своєму штаті, щоб повністю контролювати всі процеси. 1 січня 2012 року офіційно розпочала свою роботу Євразійська економічна комісія (ЄАЕС).

До складу Євразійського економічного союзу входять країни-учасники Митного союзу: засновники - Росія, Білорусія та Казахстан - і держави, що нещодавно вступили, Киргизія і Вірменія.

Установа ЄАЕС має на увазі ширший спектр взаємовідносин у свободі пересування робочої сили, капіталу, послуг і товарів. Також має постійно проводитися скоординована економічна політика всіх країн, має здійснитись перехід до єдиного митного тарифу.

Загальний бюджет цього союзу формується виключно в російських рублях завдяки пайовим внескам, які роблять усі країни-учасниці Митного союзу. Їх розмір регламентує вища рада, що складається з глав цих держав.

Робочою мовою для регламенту всіх документів стала російська, а штаб-квартира розташовуватиметься у Москві. Фінансовий регулятор ЄАЕС – в Алма-Аті, а суд – у столиці Білорусі, Мінську.

Органи Союзу

Вищим регулюючим органом вважається Вища рада, до якої входять глави держав-учасниць.

Було створено і судовий орган, який відповідає за застосування договорів у рамках Союзу.

Євразійська економічна комісія (ЄЕК) – регулюючий орган, який забезпечує всі умови розвитку та функціонування Союзу, а також розробку нових пропозицій в економічній сфері щодо формату ЄАЕС. До її складу входять Міністри Комісії (заступники прем'єр-міністрів держав-членів Союзу) та Голова.

Основні положення Договору про ЄАЕС

Безумовно, ЄАЕС порівняно з МС має не лише ширші повноваження, а й набагато ширший та конкретніший список запланованих робіт. Цей документ уже не має жодних спільних планів, а для кожного конкретного завдання визначено шлях його виконання та створено спеціальну робоча група, яка не тільки стежитиме за виконанням, а й контролюватиме весь її хід.

В отриманому договорі країни Єдиного Митного союзу, а нині ЄАЕС, закріпили домовленість про скоординовану роботу та створення спільних енергетичних ринків. Робота з енергополітики досить масштабна і буде реалізована у кілька етапів до 2025 року.

Регулюється у документі та створення спільного ринку медичних виробів та лікарських засобів до 1 січня 2016 року.

Велике значення приділяється транспортній політиці біля держав ЄАЕС, без якої можливе створення жодного спільного плану дій. Передбачено розробку узгодженої агропромислової політики, яка включає обов'язкове формування ветеринарно- та фітосанітарних заходів.

Узгоджена макроекономічна політика дає можливість втілити у реальність усі задумані плани та домовленості. У таких умовах розробляються загальні принципивзаємодії та забезпечується ефективний розвиток країн.

Особливе місце посідає загальний ринок праці, який регламентує як вільне пересування робочої сили в, а й однакові умови роботи. Громадянам, які вирушають на заробіток до країн ЄАЕС, тепер не треба буде заповнювати міграційні картки (у тому випадку, якщо термін перебування не перевищує 30 діб). Така ж спрощена система діятиме і при медичне обслуговування. Також вирішується питання щодо експорту пенсій та заліку трудового стажу, який був накопичений у країні-учасниці Союзу.

Думки експертів

Список країн Митного союзу найближчим часом може поповнитися ще кількома державами, але, як стверджують експерти, щоб було помітне повноцінне зростання та вплив на західні аналогічні союзи на кшталт ЄС (Європейського Союзу), потрібна велика робота та розширення організації. У будь-якому випадку рубль не зможе стати альтернативою євро чи долару ще довгий час, а вплив недавніх санкцій наочно показав, як може працювати західна політика на догоду своїм інтересам, і що при цьому ні сама Росія, ні цілий Союз фактично нічого не можуть з цим зробити . А щодо конкретно Казахстану та Білорусі, то конфлікт в Україні показав, що вони не відмовлятимуться від своєї вигоди для Росії. Тенге, до речі, також сильно впав через падіння рубля. А з багатьох питань Росія залишається головним конкурентом Казахстану та Білорусії. Втім, зараз створення Союзу є адекватним і єдино правильним рішенням, здатним допомогти хоч якось зміцнити відносини між державами у разі подальшого тиску Заходу на Росію.

Тепер відомо, які країни у Митному союзі більше зацікавлені у його створенні. Незважаючи на те, що ще на етапі свого виникнення його постійно переслідували всілякі проблеми, спільні скоординовані дії всіх членів Союзу дозволяють максимально швидко вирішувати їх, що дає можливість з оптимізмом дивитися в майбутнє та сподіватися на швидкий розвиток економік усіх держав, які беруть участь у цьому договорі.

Список країн-учасниць Митного союзу у 2017 році

Митний союз – це угода, ухвалена учасниками Євразійського економічного союзу, метою якої є скасування митних платежів у торгових відносинах. З цих домовленостей створюються загальні засоби здійснення економічної діяльності, майданчик для оцінок якості та сертифікації.

Завдяки цьому досягається скасування митного контролюна кордонах всередині Союзу полягають загальні положення регулювання економічної діяльності для зовнішніх кордонів МС. З огляду на це створюється загальний митний простір, що використовує загальноприйнятий підхід до здійснення контролю на кордонах. Ще однією відмінністю є рівноправність громадян митного простору під час працевлаштування.

Члени

У 2017 році Митний союз складається з наступних членів ЄАЕС:

• Республіка Вірменія (з 2015 р.);
• Республіка Білорусь (з 2010 р.);
• Республіка Казахстан (з 2010 р.);
• Киргизька Республіка (з 2015 р.);
• Російська Федерація (з 2010 р.).

Бажання стати учасником цієї угоди озвучено Сирією та Тунісом. Крім цього, відомо про пропозицію включити до угоди МС Туреччину. Проте досі не прийнято конкретних процедур для вступу цих держав до лав Союзу.

Виразно простежується, що функціонування Митного союзу є гарною підмогою для посилення економічних відносин країн, що знаходяться на території колишніх радянських країн. Можна також говорити про те, що підхід, встановлений в угоді країнами-учасницями, говорить про відновлення втрачених зв'язків в умовах сучасності.

Мита розподіляються за допомогою єдиного механізму пайового розподілу.

З огляду на цю інформацію можна заявити, що Митний союз, яким його знаємо сьогодні, служить серйозним інструментомдля економічного об'єднання країн, які перебувають у ЄАЕС.

Етапи формування

Щоб зрозуміти, якою є діяльність Митного союзу, буде не зайвим отримати розуміння про те, як він сформувався до свого сьогоднішнього стану.

Поява Митного союзу спочатку підносилася як один із кроків в інтеграції країн СНД. Про це було засвідчено у договорі про створення економічного союзу, підписаному ще 24 вересня 1993 року.

Поетапно рухаючись до цієї мети, у 1995 році дві держави (Росія та Білорусь) уклали між собою угоду про затвердження Митного союзу. Пізніше Казахстан, Киргизія, Таджикистан та Узбекистан також увійшли до цієї групи.

Понад 10 років, у 2007 році, Білорусь, Казахстан та Росія підписали пакт про поєднання своїх територій у єдиний митний регіон та затвердження Митного союзу.

З метою конкретизації укладених раніше угод з 2009 по 2010 роки укладено додатково понад 40 договорів. Росія, Білорусь та Казахстан ухвалили, що, починаючи з 2012 року, буде створено спільний ринокзавдяки об'єднанню країн у єдиний економічний простір.

1 липня 2010 укладено ще один важливий договір, який пустив у хід роботу Єдиного митного тарифу і Митного кодексу.

1 липня 2011 року анульовано чинний митний контроль на кордонах між країнами та встановлено загальні правилана кордонах із державами, які не перебувають у угоді. До 2013 року формуються єдині для учасників угоди законодавчі норми.

2014 – Республіка Вірменія входить до складу Митного союзу. 2015 – Республіка Киргизстан входить до складу Митного союзу.

Територія та управління

Об'єднання кордонів Російської Федерації, Республіки Білорусь та Республіки Казахстан стало основою появи Єдиного митного простору. Так було утворено територію Митного союзу. Крім цього, до неї включаються окремі території чи об'єкти, які перебувають під юрисдикцією сторін угоди.

Управлінням та координацією Євразійського економічного союзу займаються два органи:

1. Міждержавна Рада- Вищий орган наднаціонального характеру, складається з глав держав і глави урядів Митного союзу.
2. Комісія Митного союзу– відомство, яке займається вирішенням питань щодо формування митних правил та регулює зовнішню торговельну політику.

Напрями та умови

Створюючи Митний союз, країни проголосили головною метою соціально-економічний прогрес. У перспективі це передбачає збільшення товарообігу та послуг, які виробляють суб'єкти господарювання.

Збільшення продажів спочатку передбачалося безпосередньо у просторі самого ТЗ за рахунок наступних умов:

1. Скасування митних процедур усередині Союзу, що мало зробити вироблену у межах єдиного простору продукцію привабливішою, з допомогою скасування мит.
2. Нарощування товарообігу за допомогою скасування митного контролю на внутрішніх кордонах.
3. Прийняття єдиних вимог та інтеграція стандартів безпеки.

Досягнення цілей та перспективи

Зібравши доступні відомості про виникнення та діяльність Митного союзу, можна дійти висновку, що результати збільшення обороту товарів та послуг публікуються набагато рідше, ніж допустимо новини про підписання нових угод, тобто. її декларативна частина.

Але, все ж таки аналізуючи заявлені цілі при створенні МС, а також спостерігаючи за їх реалізацією, не можна замовчати, що досягнуто спрощення товарообігу, покращено конкурентні умови у суб'єктів господарювання держав МС.

З цього випливає, що Митний союз перебуває на шляху до досягнення своїх цілей, однак на це, крім часу, потрібний взаємний інтерес як самих держав, так і господарських елементів усередині Союзу.

Аналіз діяльності

Митний союз складається з країн, які мають одне економічне минуле, проте сьогодні ці держави сильно відрізняються одна від одної. Звичайно ж, і за радянських часів республіки відрізнялися за своєю спеціалізацією, проте після здобуття незалежності відбулося ще дуже багато змін, що впливають на світовий ринок та розподіл праці.

Тим не менш, існують і спільні інтереси. Наприклад, у багатьох країн-учасниць збереглася залежність від ринку збуту. Ця тенденція носить економічний та геополітичний характер.

Протягом усього часу провідні позиціїу процесі інтеграції та стабілізації ЄАЕС та Митного союзу грала Російська Федерація. Це було можливим завдяки стабільному економічному зростанню до 2014 року, коли ціни на сировинні ресурси залишалися високими, що допомагало здійснювати фінансування процесів, запущених угодами.

Хоча така політика не прогнозувала швидкого зростання економіки, вона все ж таки передбачала зміцнення позицій Росії на світовій арені.

Щоб здійснити ці цілі, Республіка пішла збільшення тарифів на ввезені автомобілі за відсутності свого виробництва. Через такі заходи потрібно встановити правила сертифікації товарів легкої промисловості , що завдало шкоди роздрібній торгівлі.

Крім цього, стандарти, прийняті на рівні ТЗ, були уніфіковані зі зразком СОТ, при тому, що Білорусь не перебуває у складі цієї організації, на відміну від Росії. Підприємствами Республіки не отримано доступу до програм Росії з імпортозаміщення.

Все це стало перешкодами для Білорусі на шляху до досягнення своїх цілей у повному обсязі.

Не можна упустити, що підписані договори МС містять різні винятки, уточнення, антидемпінгові та компенсаційні заходи, що стали на заваді досягненню загальної вигоди та рівних умов усім країнам. У різний часФактично кожен учасник угоди висловлював незгоду з умовами, укладеними в угодах.

Хоча митні пости на кордонах між учасниками угоди було ліквідовано, збереглися прикордонні зони між країнами. Також продовжився санітарний контроль на внутрішніх кордонах. Виявлено відсутність довірчих відносинпрактично взаємодії. Прикладом цього є розбіжності, що спалахують іноді у Росії і Білорусі.

На сьогоднішній день не можна заявити, що було досягнуто цілей, які були задекларовані в угоді про створення МС. Це видно зі зниження обороту товарів усередині митного простору. Немає також жодних переваг для економічного розвитку, якщо порівнювати з часом до підписання угод.

Але все ж таки існують ознаки того, що в умовах відсутності угоди ситуація погіршувалася б швидше. Прояв кризи мало б більш масштабний і глибокий характер. Значна кількість підприємств знаходять відносну вигоду, беручи участь у торговельних відносинах усередині Митного союзу.

Договори, підписані сторонами, послужили на користь виробництва автомобілів. Стала доступна безмитна реалізація авто, зібраних виробниками країн-учасниць. Таким чином, створено умови для реалізації проектівякі раніше не могли мати успіху.

Що таке Митний союз? Подробиці – на відео.

Copyright 2017 - ЗнайБізнес.Ру Портал для підприємців

Копіювання матеріалів допускається лише за умови використання активного посилання на цей сайт.

В Астані (Казахстан) президентами Росії, Білорусії та Казахстану. Набрав чинності 1 січня 2015 року.

: Вірменія (з 2 січня 2015 року), Білорусія, Казахстан, Киргизія (з 12 серпня 2015 року) та Росія.

Чисельність населення країн ЄАЕСна 1 січня 2016 року – 182,7 мільйона осіб (2,5% від світової чисельності населення). Валовий внутрішній продукт у країнах ЄАЕС у 2014 році становив 2,2 трильйони доларів (3,2% у структурі світового ВВП). Обсяг промислового виробництва сягнув 1,3 трильйона доларів (3,7% світового промислового виробництва). Об'єм зовнішньої торгівлітоварами ЄАЕС із третіми країнами у 2014 році становив 877,6 мільярдів доларів (3,7% світового експорту, 2,3% світового імпорту).

Євразійський економічний союз створений на базі Митного союзу Росії, Казахстану та Білорусії та Єдиного економічного простору як міжнародна організація регіональної економічної інтеграції, що має міжнародну правосуб'єктність.

У рамках Союзу забезпечується свобода руху товарів, послуг, капіталу та робочої сили, проведення скоординованої, узгодженої чи єдиної політики у ключових галузях економіки.

Ідею створення ЄАЕС було закладено у прийнятій президентами Росії, Білорусії та Казахстану 18 листопада 2011 року Декларацію про євразійську економічну інтеграцію. У ній зафіксовано цілі євразійської економічної інтеграції на перспективу, зокрема було проголошено завдання створення Євразійського економічного союзу до 1 січня 2015 року.

Створення ЄАЕС означає перехід до наступної після Митного союзу та Єдиного економічного простору стадії інтеграції.

Основними цілями Союзу є:

- створення умов для стабільного розвитку економік держав-членів на користь підвищення життєвого рівня їхнього населення;

- Прагнення до формування єдиного ринку товарів, послуг, капіталу та трудових ресурсів у рамках Союзу;

- Всебічна модернізація, кооперація та підвищення конкурентоспроможності національних економік в умовах глобальної економіки.

Найвищим органом ЄАЕС є Вища Євразійська економічна рада (ВЄЕС), до складу якої входять глави держав-членів. ВЄЕС розглядає принципові питання діяльності Союзу, визначає стратегію, напрями та перспективи розвитку інтеграції та приймає рішення, спрямовані на реалізацію цілей Союзу.

Засідання Вищої порадипроводяться не рідше одного разу на рік. Для вирішення нагальних питань діяльності Союзу з ініціативи будь-якої з держав-членів або голови Вищої ради можуть скликатися позачергові засідання Вищої ради.

Реалізацію та контроль за виконанням Договору ЄАЕС, міжнародних договорів у рамках Союзу та рішень Вищої ради забезпечує Міжурядова рада (ЄМС), що складається з глав урядів держав-членів. Засідання Міжурядової ради проводяться за необхідності, але не рідше двох разів на рік.

Євразійська економічна комісія (ЄЕК) - постійно діючий наднаціональний регулюючий орган Союзу зі штаб-квартирою в Москві. Основними завданнями Комісії є забезпечення умов функціонування та розвитку Союзу та розробка пропозицій у сфері економічної інтеграції в рамках Союзу.

Суд Союзу є судовим органом Союзу, який забезпечує застосування державами-членами та органами Союзу Договору про ЄАЕС та інших міжнародних договорів у рамках Союзу.

Головування у ВЄЕС, ЄМС та Раді ЄЕК (рівень віце-прем'єрів) здійснюється на ротаційній основі у порядку російського алфавіту однією державою-членом протягом одного календарного року без права продовження.

У 2016 році у зазначених органах головує Казахстан.

Союз відкритий для вступу будь-якої держави, яка поділяє її цілі та принципи, на умовах, узгоджених державами-членами. Також передбачено процедуру виходу із Союзу.

Фінансування діяльності органів Союзу здійснюється за рахунок коштів бюджету Союзу, який формується у російських рублях за рахунок пайових внесків держав-членів.

Бюджет ЄАЕС на 2016 рік - 7734627,0 тисячі рублів.

Матеріал підготовлений на основі інформації РІА Новини та відкритих джерел

В Астані (Казахстан) президентами Росії, Білорусії та Казахстану. Набрав чинності 1 січня 2015 року.

: Вірменія (з 2 січня 2015 року), Білорусія, Казахстан, Киргизія (з 12 серпня 2015 року) та Росія.

Чисельність населення країн ЄАЕС на 1 січня 2016 року – 182,7 мільйона осіб (2,5% від світової чисельності населення). Валовий внутрішній продукт у країнах ЄАЕС у 2014 році становив 2,2 трильйони доларів (3,2% у структурі світового ВВП). Обсяг промислового виробництва сягнув 1,3 трильйона доларів (3,7% світового промислового виробництва). Обсяг зовнішньої торгівлі товарами ЄАЕС із третіми країнами у 2014 році склав 877,6 мільярда доларів (3,7% світового експорту, 2,3% світового імпорту).

Євразійський економічний союз створений на базі Митного союзу Росії, Казахстану та Білорусії та Єдиного економічного простору як міжнародна організація регіональної економічної інтеграції, що має міжнародну правосуб'єктність.

У рамках Союзу забезпечується свобода руху товарів, послуг, капіталу та робочої сили, проведення скоординованої, узгодженої чи єдиної політики у ключових галузях економіки.

Ідею створення ЄАЕС було закладено у прийнятій президентами Росії, Білорусії та Казахстану 18 листопада 2011 року Декларацію про євразійську економічну інтеграцію. У ній зафіксовано цілі євразійської економічної інтеграції на перспективу, зокрема було проголошено завдання створення Євразійського економічного союзу до 1 січня 2015 року.

Створення ЄАЕС означає перехід до наступної після Митного союзу та Єдиного економічного простору стадії інтеграції.

Основними цілями Союзу є:

- створення умов для стабільного розвитку економік держав-членів на користь підвищення життєвого рівня їхнього населення;

- Прагнення до формування єдиного ринку товарів, послуг, капіталу та трудових ресурсів у рамках Союзу;

- Всебічна модернізація, кооперація та підвищення конкурентоспроможності національних економік в умовах глобальної економіки.

Найвищим органом ЄАЕС є Вища Євразійська економічна рада (ВЄЕС), до складу якої входять глави держав-членів. ВЄЕС розглядає принципові питання діяльності Союзу, визначає стратегію, напрями та перспективи розвитку інтеграції та приймає рішення, спрямовані на реалізацію цілей Союзу.

Засідання Вищої ради проводяться не рідше одного разу на рік. Для вирішення нагальних питань діяльності Союзу з ініціативи будь-якої з держав-членів або голови Вищої ради можуть скликатися позачергові засідання Вищої ради.

Реалізацію та контроль за виконанням Договору ЄАЕС, міжнародних договорів у рамках Союзу та рішень Вищої ради забезпечує Міжурядова рада (ЄМС), що складається з глав урядів держав-членів. Засідання Міжурядової ради проводяться за необхідності, але не рідше двох разів на рік.

Євразійська економічна комісія (ЄЕК) - постійно діючий наднаціональний регулюючий орган Союзу зі штаб-квартирою в Москві. Основними завданнями Комісії є забезпечення умов функціонування та розвитку Союзу та розробка пропозицій у сфері економічної інтеграції в рамках Союзу.

Суд Союзу є судовим органом Союзу, який забезпечує застосування державами-членами та органами Союзу Договору про ЄАЕС та інших міжнародних договорів у рамках Союзу.

Головування у ВЄЕС, ЄМС та Раді ЄЕК (рівень віце-прем'єрів) здійснюється на ротаційній основі у порядку російського алфавіту однією державою-членом протягом одного календарного року без права продовження.

У 2016 році у зазначених органах головує Казахстан.

Союз відкритий для вступу будь-якої держави, яка поділяє її цілі та принципи, на умовах, узгоджених державами-членами. Також передбачено процедуру виходу із Союзу.

Фінансування діяльності органів Союзу здійснюється за рахунок коштів бюджету Союзу, який формується у російських рублях за рахунок пайових внесків держав-членів.

Бюджет ЄАЕС на 2016 рік - 7734627,0 тисячі рублів.

Матеріал підготовлений на основі інформації РІА Новини та відкритих джерел

Сьогодні питання про ЄАЕС, що це таке, яку силу може у собі укладати, поступово знаходять свої відповіді. Очевидно, що такі стійкі міжнародні організації, як НАТО і Євросоюз, згуртованого західного світу призводить до логічного стягування аналогічного поліса сили на Сході. І Росія прагне стати центром таких сил, створюючи ЄАЕС, союз покликаний генерувати не лише економічне зростання, а й політичну вагу.

Бездіяльна СНД

ЄАЕС – що це таке? Формально це молоде міжнародне об'єднання, що уособлює східне протистояння західним монолітам. Водночас Євразійський союз аж ніяк не нова ідея, він був створений на базі вже існуючих, але малоефективних організацій, що показали себе. У принципі першим альянсом на даній території можна вважати відому СНД - співдружність незалежних держав, яке здебільшого було бездіяльним союзом, що має вкрай мало змістовності.

Другою організацією на цьому просторі стала Євразійська економічна спільнота. Ідея про його створення була подана президентом Казахстану Нурсултаном Назарбаєвим у 1994 році. Протягом п'яти років партнери шукали оптимальних рішень щодо реалізації нового партнерства. І в 2000 році Росія, Казахстан, Білорусія, Таджикистан і Киргизстан підписали відповідний договір, згідно з яким партнерство набирало чинності в 2001 році.

Митний союз

Одним із головних питань ЄврАзЕс було обговорення створення єдиного митного простору. У результаті на початку 2010 року в рамках ЄврАзЕс почав працювати Митний союз. Союз створювався з метою посилення торговельної інтеграції, створення торгових безмитних зон, де товарообмін не супроводжувався будь-якими економічними обмеженнями. У союз увійшли всі держави ЄАЕС, освіта якого також активно обговорювалася з того часу.

Впровадження дій єдиного митного кодексу, який було прийнято та ратифіковано всіма державами-учасницями, не було безхмарним. Конфлікт розгорівся між Кремлем та Мінськом, та так, що Володимир Путін пригрозив білоруському лідерові, що дія союзу розпочнеться без нього. У результаті у квітні 2011 року транспортний контроль на російсько-білоруському кордоні було скасовано. При збереженому прикордонному та міграційному з цих країн передбачає нульову та відсутність виплат за акцизами. При імпорті ПДВ та акцизи надходять до податкових органів Російської Федерації.

Другий крок – до єдиного простору

Наприкінці 2011 року країни учасниці створили Серед головних завдань комісії було, зокрема, ще більше зміцнення економічних зв'язків як плацдарм, на якому й мало розгорнутися створення ЄАЕС.

На початку 2012 року було утворено взаємну інтеграцію країн, що посилювало. Початок роботи було ознаменовано ратифікованими всіма членами створеного простору документами у кількості 17 угод.

Це був останній організаційний етап, результатом якого стала підписана 29 травня минулого року в діловому центрі Казахстану Астані угоди про створення ЄАЕС. Першого січня цього року союз набув чинності за участю Росії, Казахстану та Білорусії, на день пізніше за угоду ратифікувала Вірменія. І лише через чотири місяці відбувся вступ Киргизстану.

Вірменська частка

Досить довго із приєднанням до російських союзів на азіатському театрі тягла Вірменія. І хоча в новонароджене об'єднання країна вступила 2 січня цього року, досі кілька років витягувала для себе додаткові преференції за будь-яких розмов про вступ до того ж Митного союзу і в більш ранні організації. За підсумками тактики затягування Вірменія вибила 1,13% частки від мит ​​товарів, що ввозяться на територію союзу. Варто зазначити, що країна не має прямих кордонів ні з ким з учасників Митного союзу. Крім цього на єдині на придбання товарів (переважно йдеться про сільськогосподарську продукцію) Вірменія перейде лише до 2022 року. На молочку, яйця та мед окремі тарифи діятимуть до 2020 року, а на фрукти та горіхи – до 2019-го.

Аналогічні послаблення передбачено та інших видах продовольчих товарів. До 2018 року будуть застосовувати нульові мита на бензин, єдиний з ЄАЕС тариф буде запроваджено лише у 2020 році. Так само планується регулювати мита на фармацевтику, органічну та неорганічну продукцію, добрива, побутову хіміюта деякі інші.

Пільги для нового учасника в основному лягли на найбільшого гравця союзу - Росію і, за підрахунками деяких економістів, за підсумками цього року може коштувати 5,2 $млрд. Варто додати, що незадовго до офіційного вступу Вірменії до ЄАЕС Євросоюз асигнував 77,5 млн євро.

У полку прибуло

Останнім на сьогодні учасником, який вступив у союз, став Киргизстан, ЄАЕС остаточно прийме нового гравця 29 травня, згідно з підписаними документами. Про вступ 8 травня поточного року повідомив новообраний президент Казахстану Нурсултан Назарбаєв. У своїй промові він зазначив, що всі сумніви, що виникали раніше, було знято.

Більше того, тоді ж казахський лідер повідомив і про намір, який висловили країни ЄАЕС нещодавно, укласти договір про вільну зону торгівлі з В'єтнамом. Інтерес до цієї угоди також виявили Туреччина, Азербайджан, Індія та Монголія.

Стратегія економічного розвитку

Хоча був довгий шлях до створення ЄАЕС, що це таке з економічного погляду – як і раніше, не дуже ясно. Декларувалось одразу кілька інтеграційних позитивних моментів для національних економік. Зокрема, кінцева вартість товарів має знижуватися за рахунок значно зменшених витрат на перевезення товарів усередині країн, а також продаж їх за кордон. Економічний розвитоккраїн-учасниць має бути на одному рівні, що дозволить забезпечити здорову конкуренцію. Тим часом як країни досягнуть одного рівня, не пояснювалося. Окрім того, очікується, що скорочення витрат у результаті скасування торгових обмежень дозволить збільшити продуктивність праці та, як наслідок, підвищити зарплату.

Зростаюча територія ЄАЕС та економічне зростання призведуть до збільшення попиту, вважають адепти союзу, що, у свою чергу, стимулюватиме та сприятиме нарощуванню обсягів виробництва всіх видів товарів. І, таким чином, добробут народів, що входять до союзу, має лише зростати з кожним роком.

Компромісні підходи

Незважаючи на декларовані завдання, своє існування спілка все ж таки розпочала з зобов'язань полегшеної форми. Так, значно менший спектр повноважень було залишено за Євразійськими економічними комісією та судом, які мали відстежувати та регулювати дотримання домовленостей. За невиконання постанов ЄЕК, суперечка переходить у судову площину. Однак рішення, що виносяться судом, мають рекомендаційний характер, а звичайно рішення щодо спірним моментамприймаються лише на рівні ради лідерів держав. Більше того, до 2025 року, а то й на невизначений термін відкладено рішення з питань створення фінансового регулятора ЄАЕС, а також єдиного органу управління торгівлею енергоресурсами.

Контрольні органи

У рамках ЄАЕС за прикладом Євросоюзу було створено відповідні управлінські органи: Вищу євразійську економічну раду та Євразійську економічну комісію. До складу першого управлінського органу входять лідери країн-учасниць та голови урядів цих держав. Лідери в рамках союзу зустрічаються щороку не рідше одного разу, глави урядів збираються, як правило, двічі на рік. Рішення приймаються на демократичних засадах, вони є обов'язковими до виконання для всіх членів союзу. До повноважень ВЄЕС також входить визначення складу та компетенції інших органів союзу.

ЄЕК є постійним органом спілки. Його повноваження визначено у статуті ЄАЕС та мають на увазі забезпечення умов для успішного інтегрування країн у єдині економічні реалії. Також ЄЕК були передані компетенції існуючої раніше комісії МС. У тому числі визначення макроекономічної, енергетичної, валютної, міграційної політики; вирішення питань тарифного регулювання та природних монополій, субсидування та зовнішньої торгівлі та багато інших. Бюджет ЄЕК формується рахунок внесків учасників союзу.

Реакція Заходу

Організація сильного східного союзу, очевидно, не посміхається країнам Заходу. І Європейські держави, і США висловлюють свої побоювання та незгоду з будь-якими спробами інтеграції на пострадянському просторі, а тим більше й у колишньому складі. Питанням «ЄАЕС – що це таке, перш за все, з політичної точки зору» спочатку задавалися чи не всі політологи-антагоністи.

Найбільш категоричне невдоволення звучало з боку США, які після створення Митного союзу та напередодні домовленостей про ЄАЕС однозначно позначили це як спроби Росії зайняти домінуюче становище на пострадянському просторі. Тим часом, за версією американського політолога, Росія може стати потужною державою і формувати східний поліс лише за умови об'єднання з Україною.

Перспективи єдиної валюти

Було створено відносно нещодавно, проте найактуальнішими питаннями залишаються валютна та фінансова інтеграція, яка передбачає, зокрема, створення єдиної валюти, яка зміцнюватиме єдиний ринок між усіма країнами-учасницями. Вже у березні цього року Володимир Путін дав доручення Центральному банку та нижній палаті парламенту знайти вирішення цих питань спільно з центробанками всіх країн учасниць спілки до 1 вересня поточного року.

Серед найменувань нової грошової одиниці обговорюються «алтин» (термін тюркського походження, що йде під час перебування Золотої Орди) і «євраз», що перетинається з євро. Експерти, коментуючи ідею єдиної валюти, зазначають, що повноцінна інтеграція без такої неможливо. Раніше висловлювалася також ідея створення єдиного євразійського ЦП за прикладом для Казахстану, Росії та Білорусії. У підписаних із цього питання документах значився 2025 рік. У той же час геополітична ситуація, що погіршується, ймовірно, штовхає, зокрема, Володимира Путіна на прискорені заходи, вважають аналітики.

Політичні амбіції

Щойно мова зайшла про валютну інтеграцію в рамках ЄАЕС, міжнародні експерти ще чіткіше стали оцінювати союз із погляду виключно політичної площини. Експерти стверджують, що прискорення цього процесу при повній недовірі до жодної з валют країн-учасниць - вкрай ризикова операція, і перспективи ЄАЕС викликають у цьому розрізі великі питання. Розуміння цього, зрозуміло, переконає партнерів піти назустріч Москві, але дозволить виторгувати собі чимало послаблень. Усі країни, стверджують аналітики, готові на спільну роботу лише у випадку, якщо можуть отримати щось натомість. Покриватимуться ці преференції за рахунок російського бюджету. А оскільки крайня зацікавленість у союзі очевидна з російської сторони, у неї і може бути найслабша позиція.

06.11.2018

Митний союз (МС)- міждержавна угода у рамках Євразійського економічного союзу (ЄАЕС). МС передбачає скасування мит та подібних платежів у взаємній торгівлі між країнами-учасницями союзу. Крім того, у Митному союзі уніфікуються методи оцінки якості та сертифікації, створюється єдина база даних з деяких аспектів економічної діяльності.

Укладання Союзу є підставою для створення єдиного митного простору на території його учасників та перенесення митних бар'єрів на зовнішні межі Союзу. Виходячи з цього, всі країни митного простору застосовують єдиний, узгоджений підхід до митних процедур та товарів, що імпортуються та експортуються через кордони ТЗ.

Також на всій території МС передбачаються рівні права громадян країн-учасниць під час працевлаштування.

Учасниками Митного союзу на даний час (2016 рік) є члени ЄАЕС:

• Республіка Вірменія;
• Республіка Білорусь;
• Республіка Казахстан;
• Киргизька Республіка;
• Російська Федерація.

Про намір вступити до МС заявляли Сирія та Туніс, була озвучена пропозиція прийняти до складу Союзу Туреччину. Однак про конкретні дії щодо реалізації цих намірів нічого не відомо.

Органами управління та координації в ЄАЕС виступають:

• Вища євразійська економічна рада - наднаціональний орган, який складається з глав держав-членів ЄАЕС;
• Євразійська економічна комісія (ЄЕК) – постійно діючий регулюючий орган ЄАЕС. До компетенції ЄЕК входять, серед іншого, питання міжнародної торгівлі та митного регулювання.

Справедливо стверджуватиме, що Митний союз - один із етапів плану щодо зміцнення економічних зв'язків між деякими державами на території колишнього СРСР. У певному сенсі це можна розглядати як відновлення господарських і технологічних ланцюжків, що колись існували, з урахуванням нових, політичних та економічних реалій.

Важливим аспектом діяльності Союзу стала система централізованого розподілу мит, що сплачуються при перетині кордонів Єдиного економічного простору.

• Перед Росії припадає 85, 33% від загальної суми;
• Казахстан отримує – 7,11%;
• Білорусь – 4,55%;
• Киргизстан – 1,9%;
• Вірменія – 1,11%.

Крім того, у МС діє механізм узгодженого стягування та розподілу непрямих податків.

Таким чином, у своєму нинішньому стані Митний союз є способом економічної інтеграції держав, що входять до ЄАЕС.

Офіційну інформацію про Митний союз можна отримати на сайті Євразійського економічного союзу – eurasiancommission.org.

Історія створення ТЗ

Для кращого розуміння передумов та цілей створення Митного союзу корисно буде розглянути еволюцію інтеграційних процесів на пострадянському просторі:

• 1995 рік - Білорусь, Казахстан та Росія підписують першу угоду про створення Митного союзу. Згодом до угоди приєднуються Киргизстан, Таджикистан та Узбекистан;
• 2007 рік - Білорусь, Казахстан та Росія укладають Договір про єдину митну територію та будівництво Митного союзу;
• 2009 рік - раніше укладені угоди наповнюються конкретним змістом, підписується близько 40 міжнародних договорів. Приймається рішення щодо формування з 1 січня 2010 року єдиного митного простору на території Білорусі, Росії та Казахстану;
• 2010 рік – набирає чинності Єдиний митний тариф, приймається загальний для трьох держав Митний кодекс;
• 2011 рік - митний контроль знімається з кордонів між державами МС та переноситься на їх зовнішні кордони з третіми країнами;
• 2011 – 2013 роки – продовжується розробка та прийняття спільних для країн Союзу законодавчих норм, з'являється перший єдиний технічний регламентпро безпеку продукції;
• 2015 рік - до Митного союзу вступає Вірменія та Киргизстан.
• 2016 рік - Набрання чинності Угодою про зону вільної торгівлі між ЄАЕС та В'єтнамом. Заява президентів країн ЄАЕС «Про цифровий порядок денний Євразійського економічного союзу».
• 2017 рік – «Біла книга» бар'єрів, вилучень та обмежень. Підписання та ратифікація Договору про Митний кодекс ЄАЕС.
• 2018 рік - Набрання чинності Договором про Митний кодекс ЄАЕС. Надання Республіці Молдова статусу країни-спостерігача при ЄАЕС. Підписання Угоди про торговельно-економічне співробітництво між ЄАЕС та КНР. Підписання Тимчасової угоди, яка веде до створення зони вільної торгівлі між ЄАЕС та Іраном.

Треба сказати, що інтеграційні процеси, з різною швидкістю і результатами, постійно йшли весь період, що описується. Поступово наводилося до загальних норм законодавство та митні тарифи у торгівлі із третіми країнами.

Цілі Митного союзу та їх реалізація

Найближчою метою Митного союзу було заявлено збільшення ринків збуту товарів та послуг, що виробляються його учасниками. Розрахунок робився, насамперед, зростання продажів всередині Єдиного митного простору Союзу. Досягти цього передбачалося шляхом:

• Скасування внутрішніх митних платежів, що має сприяти ціновій привабливості продукції, що виробляється в Союзі;
• Прискорення обороту товарів у зв'язку зі скасуванням митного контролю та оформлення при їх переміщенні всередині ТЗ;
• Ухвалення загальних санітарно-епідеміологічних та ветеринарних вимог, єдиних стандартів безпеки товарів та послуг, взаємного визнання результатів випробувань.

Для уніфікації підходів до якості та безпеки було укладено міждержавну угоду про обов'язкову сертифікацію продукції, зазначеної в «Єдиному переліку продукції, що підлягає обов'язковій оцінці (підтвердження) відповідності в рамках Митного союзу з видачею єдиних документів». На 2016 рік узгоджено понад три десятки регламентів щодо вимог до безпеки та якості товарів, робіт та послуг. Сертифікати, видані будь-якою державою, мають чинність у всіх інших.

Наступною метою Митного союзу слід назвати спільний захист внутрішнього ринку ТЗ, створення сприятливих умов для виробництва та реалізації насамперед внутрішньої продукції країн-учасниць Союзу. У цьому пункті програми взаєморозуміння між державами виявилося дещо менше, ніж у питаннях взаємної торгівлі. У кожній країні були свої пріоритети у розвитку виробництва, тоді як захист інтересів сусідів іноді не найкращим чиномпозначалася на підприємствах-імпортерах та населенні.

Суперечності в ТЗ

Митний союз об'єднав держави із спільним минулим, у тому числі економічним, але різним сьогоденням, насамперед економічним. У кожної з колишніх радянських республік і в радянський період була своя спеціалізація, а в роки незалежності відбулося безліч інших змін, пов'язаних зі спробами знайти своє місце на світовому ринку та регіональному розподілі праці. У Білорусі та Киргизстану, держав і далеких географічно і з устрою, мало взаємних інтересів. Але є інтереси однакові. Господарська структура обох країн ще з радянських часів побудована таким чином, що потребує російському ринкузбуту. Ситуація у Казахстану та Вірменії дещо відрізняється, але й для них зв'язки з Росією надзвичайно важливі, значною мірою через геополітичний характер.

Водночас російська економіка до кінця 2014 року успішно зростала за рахунок високих газів та інших сировинних ресурсів. Що давало Російській Федерації фінансові можливості для фінансування інтеграційних процесів. Подібний спосіб дій, можливо, не обіцяв швидкої економічної вигоди, але передбачав зростання впливу Росії на світовій арені. Таким чином, справжнім локомотивом процесів євразійського об'єднання взагалі та Митного союзу, зокрема, завжди залишалася Російська Федерація.

Історія інтеграційних процесів останніх десятиліть виглядає як низка компромісів між впливом Росії та інтересами її сусідів. Наприклад, Білорусь неодноразово заявляла, що їй важливий не Митний союз сам собою, а єдиний економічний простір з рівними цінами на нафту і газ та допуском підприємств Республіки до російських держзакупівель. Задля цього Білорусь погодилася на підвищення тарифів на ввезення легкових автомобілів у 2010-2011 роках, не маючи власного виробництва подібної продукції. Подібна «жертва» також спричинила оголошення обов'язкової сертифікації товарів легкої промисловості, що боляче вдарило по дрібнороздрібній торгівлі. Крім того, внутрішні стандарти ТЗ довелося привести у відповідність до норм , хоча Росія є членом цієї організації (і користується відповідними можливостями в міжнародній торгівлі), а Білорусь немає.

Поки що Республіка Білорусь не отримала бажаних вигод повною мірою, т.к. питання щодо рівних із внутрішньоросійськими цінами на енергоносії відкладено до 2025 року. Також білоруські підприємства не отримали можливостей для участі у російській програміімпортозаміщення.

Слід зазначити, що угоди Митного союзу мають безліч винятків та уточнень, антидемпінгових, захисних та компенсаційних заходів, що не дозволяють говорити про загальну вигоду та рівні умови для всіх учасників організації. Практично кожна з держав МС у певні моменти виражала своє невдоволення договірними умовами.

Незважаючи на ліквідацію митних постів у Союзі, прикордонний контроль між державами зберігається. Також на внутрішніх кордонах продовжуються перевірки службами санітарного контролю. Практика їхньої роботи не демонструє ні взаємної довіри, ні оголошеної єдності підходів. Приклад тому - «продовольчі війни», що періодично виникають між Росією та Білоруссю. Їхній звичайний сценарій починається з невизнання якості сертифікованих білоруською стороною продуктів і призводить до заборони постачання російським споживачам «до усунення недоліків».

Переваги Митного союзу

Говорити про досягнення декларованих під час укладання Митного союзу цілей на даний момент (2016 рік) неможливо, внутрішній товарообіг між учасниками МС падає. Особливих переваг для економіки порівняно з періодом до укладання домовленостей також немає.

Разом з тим, є підстави вважати, що без угоди про Митний союз ситуація виглядала б ще більш гнітючою. Кризові явища в кожній окремо взятій економіці могли б мати більший масштаб та глибину. Присутність у ТЗ дає багатьом підприємствам порівняльну перевагу на внутрішньосоюзному ринку.

Пайовий розподіл мит між державами МС теж виглядає сприятливим для Білорусі та Казахстану (спочатку РФ претендувала на перерахування у власний 93% від загального обсягу).

Угоди, що діють у МС, дають можливість безмитної реалізації автомобілів вироблених на території Союзу в режимі промислового складання. Завдяки цьому Білорусь одержала іноземні інвестиції у будівництво підприємств для виробництва легкових авто. До цього часу подібні проекти не мали успіху через малий обсяг власне білоруського ринку збуту.

Практика застосування митних угод

Вивчаючи опубліковану інформацію про створення та функціонування Митного союзу легко помітити, що декларативна частина, тобто. ратифіковані міждержавні угоди та загальні документи згадуються значно частіше, ніж конкретні цифри щодо збільшення товарообігу.

Але ставитися до Союзу як піар-акції, очевидно, не слід. Помітним є спрощення руху товарів, зменшення кількості адміністративних процедур, деяке поліпшення конкурентних умов у підприємств країн-учасниць МС. Ймовірно, для наповнення узгоджених єдиних правил економічним змістом потрібен час та взаємна зацікавленість як державних інститутів, а й суб'єктів господарювання всередині МС.