රුසියාවේ සිවිල් ආරක්ෂක නිර්මාණය හා සංවර්ධනය පිළිබඳ ඉතිහාසය. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සිවිල් ආරක්ෂක ඉතිහාසය

රාජ්ය අධ්යාපන ආයතනය

"Balakovo ඔටෝමෝටිව් - විද්යුත් යාන්ත්රික විද්යාලය"

වියුක්ත

රුසියාවේ සිවිල් ආරක්ෂක සංවර්ධනය පිළිබඳ ඉතිහාසය

සම්පූර්ණ කරන ලදී:

21GS කණ්ඩායමේ ශිෂ්‍යයෙක්

කපිටෝව් ඇලෙක්සැන්ඩර්

අධීක්ෂක:

Balakovo 2010

හැදින්වීම

1. මූලික අදියර (පළමු)

3. තුන්වන අදියර (ජුනි)

8. අටවන අදියර (දෙසැම්බර් 1991 සිට වර්තමානය දක්වා)------8

9. හදිසි අවස්ථා අමාත්‍යාංශයේ ඉතිහාසය-9

10. රුසියාවේ EMERCOM: අවුරුදු විස්සක් යනු සංවත්සර දිනයකි! - දහය

11. විවෘත අවකාශයන් සඳහා විශේෂ පාලනයක් අවශ්‍ය වේ--11

12. ඉහළ, ඉහළ සහ ඉහළ...----12
13. විපත් අඩුයි, තවත් ජීවිත බේරෙයි!

14. දිගු ගමනක අවධීන්4
15. ඇමතිවරයාගේ වචනය

16. තුන්වන සහස්‍රයේ සිවිල් ආරක්ෂාව

නිගමනය

ග්‍රන්ථ නාමාවලිය 7

හැදින්වීම

රුසියාවේ (යූඑස්එස්ආර්), රාජ්‍ය මට්ටමින් ජනගහනය ආරක්ෂා කිරීමේ ගැටළු කෙරෙහි දැඩි අවධානයක් යොමු කිරීම, මූලික වශයෙන් සතුරුකම් පැවැත්වීමේදී, සිවිල් යුද්ධයේදී සහ විශේෂයෙන් එහි අවසානයෙන් පසුව, ගුවන් සේවා වේගයෙන් සංවර්ධනය වූ විට සහ හැකියාව ඇති විට දැනටමත් ගෙවීමට පටන් ගත්තේය. සතුරාගේ පිටුපසට පහර දීම.

1918 මාර්තු අපේ රටේ සිවිල් ආරක්ෂක මාවතේ ආරම්භය ලෙස සැලකේ. විප්ලවවාදී ආරක්ෂක කමිටුව විසින් නිකුත් කරන ලද "පෙට්‍රොග්‍රෑඩ්හි ජනගහනයට සහ ඒ අවට ප්‍රදේශවලට" යන අභියාචනය ගුවන් ප්‍රහාරයේ තත්වයන් තුළ ජනගහනයේ හැසිරීම සඳහා නීති රීති ස්ථාපිත කරන ලද අතර සිවිල් ආරක්ෂක පියවරයන් නිර්වචනය කරන පළමු ලේඛනය විය.

1. මූලික අදියර (පළමු)

ඉතිහාසඥයන් 1918 මාර්තු හඳුනාගෙන ඇත ආරම්භක අදියර (පළමුව) අපේ රටේ ජනගහනය ආරක්ෂා කිරීම සඳහා වගකිව යුතු පද්ධතියක් පැන නැගීම, එහි අන්තර්ගතය රටේ සමාජ-දේශපාලන පද්ධතියේ පමණක් නොව, ස්ථාවර කාර්මිකකරණයේ සහ තාක්ෂණික ප්‍රති-උපකරණවල විප්ලවීය වෙනස්කම් විය. ඒ හා සම්බන්ධ නැගී එන පද්ධතිය. පළමු සංඥා පෙනුම හමුදා අනතුරජර්මනියේ පැත්තෙන් සිවිල් ජනතාවගේ ආරක්ෂාව සංවිධානය කිරීම සඳහා පියවර මාලාවක් ඇතුළත් විය.

මෙම අවස්ථාවෙහිදී, සියලුම ගුවන් ආරක්ෂක සහ රසායනික ආරක්ෂක ක්‍රියාකාරකම් හමුදා සහ නාවික කටයුතු සඳහා වූ මහජන කොමසාරිස් කාර්යාලයේ සාමාන්‍ය නායකත්වය යටතේ රටපුරා පද්ධතියකට ඒකාබද්ධ කරන ලදී.

අන්තර්ගතය දෙවන අදියර(නොවැම්බර් 1932 - ජූලි 1941) යනු ජනගහනය ආරක්ෂා කිරීම සඳහා වූ මිලිටරි-දේශපාලනික සහ සංවිධානාත්මක පියවරයන්ගේ සංකීර්ණයකි. ජාතික ආර්ථිකයරටවල්. මේ සම්බන්ධයෙන්, 1932 ඔක්තෝබර් 4 වන දින, සෝවියට් සමාජවාදී සමූහාණ්ඩුවේ මහජන කොමසාරිස්වරුන්ගේ කවුන්සිලය "සෝවියට් සංගමයේ ගුවන් ආරක්ෂාව පිළිබඳ රෙගුලාසි" සම්මත කරන ලද අතර, එය ප්‍රථම වතාවට ජනගහනය සහ භූමි ප්‍රදේශ සෘජුවම ආරක්ෂා කිරීමේ ක්‍රියාමාර්ග සහ මාධ්‍යයන් නිර්වචනය කළේය. හැකි සතුරු ගුවන් ගමන් කලාපයේ ගුවන් අනතුරෙන් රට. මෙම පනත මගින් සතුරු ගුවන් ප්රහාරයකින් ජනගහනය ආරක්ෂා කිරීම සඳහා නිර්මාණය කර ඇති ගුවන් ආරක්ෂක පද්ධතියක් නිර්මාණය කිරීම සඳහා පදනම දැමීය. මේ සම්බන්ධයෙන්, 1932 ඔක්තෝබර් 4 වන දින MPVO හි උපන් දිනය ලෙස සැලකේ - ජනගහනය සහ භූමි ප්‍රදේශ ආරක්ෂා කිරීම සඳහා රාජ්‍ය පද්ධතිය සංවර්ධනය කිරීමේ ආරම්භක අදියර.

MPVO සංවර්ධනය දිශාවන් දෙකකින් ගමන් කළේය - මිලිටරි සහ සිවිල්. එක් අතකින්, විශාලතම නගරවල භෞමික ගුවන් ආරක්ෂක ඒකක නිර්මාණය කරන ලදී. පිරිස් වෙනම බලඇණි පිහිටුවීමට පටන් ගත් අතර පසුව MPVO හි රෙජිමේන්තු. අනෙක් අතට, දිස්ත්‍රික් කණ්ඩායම් (පොලිස් ස්ථානවල සීමාවන් තුළ), වස්තු කණ්ඩායම් (ව්‍යවසායන්හිදී) සහ නිවෙස්වල ආත්මාරක්ෂක කණ්ඩායම් ගුවන් ආරක්ෂක නගරවල සංවිධානය කර ඇත. අවාසනාවකට මෙන්, යුද්ධය ආරම්භ වීමට පෙර ඉතිරිව ඇති කාලය තුළ, අවශ්‍ය සියලු ක්‍රියාමාර්ග සම්පූර්ණයෙන්ම ක්‍රියාත්මක කිරීමට සහ සියලු දැවෙන ගැටළු විසඳීමට නොහැකි විය.

එසේ වුවද, පොදුවේ MPVO යුධ සමයේ දුෂ්කර කාර්යයන් සඳහා හොඳින් සූදානම් විය.

3. තුන්වන අදියර (ජුනි)

තුන්වන අදියර(ජූනි) මහා දේශප්රේමී යුද්ධයේ වසර ආවරණය කරයි. MPVO කාලෝචිත ලෙස නිර්මාණය කිරීම මහා යුගයේ සහතික විය දේශප්රේමී යුද්ධය gg. ජාතික ආර්ථිකයේ ජනගහනය සහ වස්තූන් ගුවන් ප්‍රහාර වලින් ආරක්ෂා කිරීමේ කර්තව්‍යයන්ගේ සාර්ථක විසඳුම.

යුද්ධයේ අත්දැකීමෙන් පෙන්නුම් කළේ එය පමණක් නොවේ අඛණ්ඩ වැඩකර්මාන්තය සහ ප්‍රවාහනය, නමුත් හමුදාවේ ඉහළ චිත්ත ධෛර්යය සහ දේශපාලන තත්ත්වය ද වේ.

යුධ තත්වයන් තුළ, සතුරු ගුවන් ප්‍රහාර වලින් ජනගහනය ආරක්ෂා කිරීම සහ ඒවායේ ප්‍රතිවිපාක ඉවත් කිරීම සඳහා එය පොහොසත් අත්දැකීම් සමුච්චය කර ඇත. MPVO සිය කර්තව්‍යයන් සමඟ සාර්ථකව කටයුතු කළේය - ෆැසිස්ට් ගුවන් සේවයට නගරවල සහ ජාතික ආර්ථික පහසුකම්වල ඉලක්කවලට පහර දීම දුෂ්කර කිරීම, පුරවැසියන්ගේ ආරක්ෂාව සහතික කිරීම සහ වින්දිතයින්ට ආධාර සැපයීම, විනාශයේ මධ්‍යස්ථානවල හදිසි සහ ප්‍රතිසංස්කරණ කටයුතු සිදු කිරීම. , ව්යවසායන්, මහජන උපයෝගිතා සහ බලශක්ති ජාල වල ක්රියාකාරිත්වයේ ස්ථාවරත්වය වැඩි කිරීම. මේ අනුව, නාසි ජර්මනියට එරෙහිව අපේ රටේ සමස්ත ජයග්‍රහණය සාක්ෂාත් කර ගැනීම සඳහා ඇය වටිනා දායකත්වයක් ලබා දුන්නාය. දේශීය සිට රටේ ගුවන් ආරක්ෂාව රටේ උපායමාර්ගික කාර්යය දක්වා වර්ධනය වේ.

හතරවන අදියර(ජූනි 1945 - ජූලි 1961) MPVO වැඩිදියුණු කිරීමේ අදියර, මහා විනාශකාරී ආයුධ භාවිතයෙන් ජනගහනය සහ ජාතික ආර්ථිකය ආරක්ෂා කිරීම සඳහා වඩාත් ඵලදායී ක්රම සෙවීමට සම්බන්ධ විය.

1961 දී, රටේ ජනගහනය සහ භූමි ප්‍රදේශ මිලිටරි අනතුරු වලින් ආරක්ෂා කිරීම සහ ගුණාත්මකව නව පද්ධතියක් නිර්මාණය කිරීම සඳහා වූ ක්‍රමවේදයක් සංවර්ධනය කිරීමේ ප්‍රධාන පියවරක් ගැනීමට අපේ රටට බල කෙරුනි - සිවිල් ආරක්‍ෂාව, එය සහතික කිරීමේ උපායමාර්ගික සාධකයක් බවට පත්ව ඇත. නූතන යුද්ධයේ රාජ්‍ය ජීවිතය.

1950 ගණන්වල අගභාගයේ සහ 1960 ගණන්වල මුල් භාගයේදී, MPVO, එහි දේශීය ක්‍රියාකාරකම් සහ හැකියාවන් විෂය පථය හා ස්වභාවයෙන් සීමා වූ අතර, පාඩු සැලකිය යුතු ලෙස අඩු කිරීම සඳහා රටේ ජනගහනය සහ භූමිය ආරක්ෂා කිරීම සඳහා ප්‍රධාන ක්‍රියාමාර්ග ක්‍රියාත්මක කිරීමට සූදානම් නැති බව පැහැදිලි විය. සහ ප්රතිවිපාක. MPVO සිවිල් ආරක්ෂක පද්ධතියක් බවට පරිවර්තනය කිරීමට 1961 දී රටේ නායකත්වය විසින් ගනු ලැබූ තීරණය, එසේත් නැතිනම්, එය පරිවර්තනය කිරීම, 1955 දී ජනගහන හා භූමි ප්‍රදේශ ආරක්ෂා කිරීම පිළිබඳ ස්ථාපිත අදහස් සංශෝධනය කිරීමේ ක්‍රියාවලිය ප්‍රායෝගිකව සම්පූර්ණ කළේය. සතුරා විසින් මහා විනාශකාරී ආයුධ භාවිතා කළ හැකිය. නව ක්‍රමය පදනම් වූයේ අත්දැකීම්, සම්ප්‍රදායන්, වචනයෙන් කිවහොත්, MPVO හි පැවැත්මේ වසර ගණනාවක් තිස්සේ නිර්මාණය කර ඇති හොඳම දේ මත ය. මූලික වශයෙන්, සංවිධානාත්මක ව්යුහය, ජනගහනයේ ආරක්ෂාව සහතික කිරීම සඳහා ප්රවේශයන් සහ එහි අධ්යාපන ක්රමය සංරක්ෂණය කර ඇත. මෙම අවස්ථාවෙහිදී, MPVO-GO හි නායකත්වය ප්‍රදේශ, කලාප, නගර සහ දිස්ත්‍රික්කවල වැඩ කරන ජනතාවගේ නියෝජිතයින්ගේ සෝවියට් සංගමයේ විධායක ආයතන වෙත භාර දෙන ලදී.

පස්වන අදියර(ජූලි 1961 - සැප්තැම්බර් 1971) සිවිල් ආරක්ෂාවේ ගැඹුරු ව්‍යුහාත්මක වෙනස්කම් මගින් සංලක්ෂිත වේ.

1971 සැප්තැම්බර් මාසයේ සිට සිවිල් ආරක්ෂක පද්ධතියේ සෘජු කළමනාකරණය නැවතත් 30 ගණන්වල මෙන් හමුදා දෙපාර්තමේන්තුවට මාරු කරන ලදී. මෙය එහි සංවර්ධනය ඉහළ මට්ටමකට ගෙන, තවත් ලබා දුන්නේය ඵලදායී නායකත්වයඑය සියලු මට්ටම්වල.

හයවන අදියර(ඔක්තෝබර් 1971 - ජූලි 1987) ආයුධ තරඟය තීව්‍ර කිරීම හා සෝවියට් සංගමය විසින් උපායමාර්ගික සමානාත්මතාවය සාක්ෂාත් කර ගැනීම හා සම්බන්ධ නව ව්‍යුහාත්මක වෙනස්කම් සමඟ සම්බන්ධ වේ. අමාත්‍යාංශ සහ දෙපාර්තමේන්තු වල සෝවියට් සහ මිලිටරි බලධාරීන් විසින් සිවිල් ආරක්ෂක ක්‍රියාකාරකම් කළමනාකරණය කිරීමේ කාර්යක්ෂමතාව වැඩි කරන ලදී. ලාක්ෂණික ලක්ෂණය MPVO-GO සංවර්ධනයේ පළමු අදියර හය වන්නේ යුධ කාලීන තත්වයන් තුළ ජනගහනය සහ භූමි ප්‍රදේශ ආරක්ෂා කිරීම සඳහා සියලු පියවරයන් ක්‍රියාත්මක කිරීම සැලසුම් කිරීමයි. සාම කාලය තුළ ස්වභාවික හා මිනිසා විසින් සාදන ලද හදිසි අවස්ථා වැළැක්වීම සහ ඉවත් කිරීම මෙම පද්ධති සඳහා කාර්යයක් නොවේ.

විසිවන සියවසේ දෙවන භාගයේ සිවිල් ආරක්ෂක සහ RSCHS පද්ධතියේ සංවර්ධනය.

හත්වන අදියර(අගෝස්තු 1987 - දෙසැම්බර් 1991) සිවිල් ආරක්ෂක පද්ධතියේ සංවර්ධනය මිලිටරි-දේශපාලන තත්වය, සීතල යුද්ධයේ අවසානය සහ පාරිසරික හා ආර්ථික ගැටළු විසඳීම සඳහා සිවිල් ආරක්ෂක බලකායේ සැලකිය යුතු කොටසක් මාරු කිරීමෙහි ධනාත්මක වෙනස්කම්වල අදියරකි. .

මෙම අවස්ථාවෙහිදී, සාමකාමී කාලය තුළ ස්වභාවික විපත්, අනතුරු, ව්යසනයන්ගෙන් ජනගහනය සහ භූමි ප්රදේශ ආරක්ෂා කිරීමේ කාර්යයන් සිවිල් ආරක්ෂාවට පවරා ඇත.

මෙයට හේතුව වූයේ විසිවන ශතවර්ෂයේ 80 ගණන්වලදී ස්වභාවික හා මිනිසා විසින් සාදන ලද හදිසි අවස්ථා වැළැක්වීම සහ ඉවත් කිරීම පිළිබඳ ගැටළු ඉතා ඉක්මනින් සමුච්චය වීමට පටන් ගැනීමයි. මෙයට හේතු වූයේ පසුගිය දශක කිහිපය තුළ එවැනි හදිසි අවස්ථා සංඛ්‍යාවේ සහ පරිමාණයේ සැලකිය යුතු වැඩිවීමක් වන අතර, ඒවායේ ප්‍රතිවිපාක සමහර අවස්ථාවල මිලිටරි-දේශපාලන ගැටුම්වල ප්‍රතිවිපාක සමඟ සැසඳිය හැකිය. ඒවා තුරන් කිරීම සඳහා, සමස්ත රාජ්‍යයේ උත්සාහයන් සංකේන්ද්‍රණය කිරීම අවශ්‍ය වූ අතර සමහර අවස්ථාවන්හිදී ලෝක ප්‍රජාවේ උපකාර අවශ්‍ය විය.

ස්වාභාවික හා මිනිසා විසින් සාදන ලද හදිසි අවස්ථා සංඛ්‍යාව සහ පරිමාණයේ වර්ධනයට ප්‍රධාන හේතු වූයේ:

වේගවත් විද්‍යාත්මක හා තාක්‍ෂණික ප්‍රගතිය, එය ඵලදායිතාව ඉහළ නැංවීමට සහ සේවා තත්ත්වය වැඩිදියුණු කිරීමට පමණක් නොව, වර්ධනයට දායක විය ද්රව්යමය යහපැවැත්මසහ සමාජයේ බුද්ධිමය විභවය, නමුත් විශාල අනතුරු අවදානම වැඩි කිරීමට ද හේතු විය තාක්ෂණික පද්ධති, පසුකාලීන සංඛ්යාව හා සංකීර්ණත්වය වැඩිවීම නිසා කාර්මික හා බලශක්ති පහසුකම්වල ඒකකවල ඒකක ධාරිතාව වර්ධනය වීම, ඒවායේ සාන්ද්රණය; ප්‍රදේශ වල ප්‍රගතිශීලී නාගරීකරණය, ජන ඝණත්වය වැඩිවීම සහ එහි ප්‍රතිඵලයක් ලෙස පරිසරයට මානව බලපෑමේ වර්ධනය වන ප්‍රතිවිපාක ස්වභාවික පරිසරයසහ අපේ පෘථිවියේ ගෝලීය දේශගුණික විපර්යාස.

ස්වභාවික හා හේතුවෙන් ඇතිවන හදිසි අවස්ථා පරිමාණයෙන් මිනිසා විසින් සාදන ලද විපත්, පහත සඳහන් කරුණු මගින් සාක්ෂි දරයි: විසිවන සියවසේ විශාලතම භූමිකම්පා වලදී: Ashgabat (ටර්ක්මෙනිස්තානය), Tangshen (චීනය) සහ Spitak (ආර්මේනියාව), පිළිවෙලින්, 110, 243 සහ 25 දහසක් මිය ගියහ; චර්නොබිල් න්‍යෂ්ටික බලාගාරයේ සිදු වූ අනතුරේ ප්‍රතිඵලයක් ලෙස, මිලියන 30 කට වැඩි ජනතාවක් ජීවත් වූ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සංඝටක ආයතන 19 ක භූමි ප්‍රදේශ මෙන්ම යුරෝපීය රාජ්‍ය ගණනාවක භූමි ප්‍රදේශ ද විකිරණශීලී දූෂණයට නිරාවරණය විය; ඉන්දියාවේ (ඉන්දියාව) බෝපාල් හි කම්හලක සිදුවූ රසායනික අනතුරකින් පුද්ගලයින් 2.5 දහසක් මිය ගිය අතර 200,000 කට වැඩි පිරිසක් තුවාල ලැබූහ.

1986 චර්නොබිල් ව්‍යසනය රාජ්‍ය මට්ටමින් ස්වාභාවික හා මිනිසා විසින් සාදන ලද හදිසි අවස්ථා වලදී ජනගහනය සහ භූමි ප්‍රදේශ ආරක්ෂා කිරීමේ ගැටළු විසඳීමේ හදිසි අවශ්‍යතාවය සනාථ කළ අතර ස්පිටැක් ඛේදවාචකය (ආර්මේනියාව, 1988) මේ පිළිබඳ තීරණ ගැනීම වේගවත් කළේය. නිකුත් කිරීම.

1989 මැද උත්තරීතර සභාවහදිසි අවස්ථා සඳහා සෝවියට් සංගමයේ අමාත්‍ය මණ්ඩලයේ ස්ථිර රාජ්‍ය කොමිෂන් සභාවක් නිර්මාණය කිරීමට සෝවියට් සංගමය තීරණය කළ අතර, 1990 දෙසැම්බර් 15 වන දින සෝවියට් සංගමයේ අමාත්‍ය මණ්ඩලයේ නියෝගයක් මගින් වැළැක්වීම සහ ක්‍රියා කිරීම සඳහා වූ රාජ්‍ය සර්ව-යූනියන් පද්ධතිය වෘත්තීය සමිති, ජනරජ සහ ආංශික (අමාත්‍යාංශ සහ දෙපාර්තමේන්තු) උප පද්ධති ඇතුළත් හදිසි අවස්ථා පිහිටුවන ලදී. සෝවියට් සංගමය බිඳවැටීමට පෙර නම් කරන ලද කොමිෂන් සභාව සහ පද්ධතිය පැවතුනි. මෙම ක්රියාවලිය රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ එකම ආකාරයකින් වර්ධනය විය.

සිවිල් ආරක්ෂක, හදිසි අවස්ථා සහ ස්වභාවික විපත් වල ප්රතිවිපාක ඉවත් කිරීම සඳහා රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ඇමති.
රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ වීරයා, හමුදාවේ ජෙනරාල්.
1955 මැයි 21 වන දින ටුවා ඒඑස්එස්ආර් හි චාඩාන් නගරයේ උපත.
1977 දී ඔහු Krasnoyarsk පොලිටෙක්නික් ආයතනයෙන් උපාධිය ලබා ගත්තේය.
1978 සිට ඔහු උසස් තනතුරු වල සේවය කරයි.
1991 දී ඔහු රුසියානු ගලවා ගැනීමේ බලකායේ සභාපති ලෙස පත් කරන ලද අතර පසුව හදිසි අවස්ථා සඳහා RSFSR රාජ්ය කමිටුවේ සභාපති ලෙස පත් කරන ලදී.
gg. - සිවිල් ආරක්ෂක, හදිසි අවස්ථා සහ ස්වභාවික විපත් වල ප්රතිවිපාක ඉවත් කිරීම සඳහා රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රාජ්ය කමිටුවේ සභාපති.
1994 සිට - සිවිල් ආරක්ෂක, හදිසි අවස්ථා සහ ස්වභාවික විපත් වල ප්රතිවිපාක ඉවත් කිරීම සඳහා රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ ඇමති.
"පෞද්ගලික ධෛර්යය සඳහා", "කුසලතා සඳහා", "පිතෘභූමියට පින සඳහා" ඇණවුම් සමඟින් පිරිනමන ලදී. III උපාධිය, "ඩනේකර්", 1 වන උපාධියේ ගෞරවනීය සිවිල් නියෝගය "රිදී කුරුස", ලියෝ ටෝල්ස්ටෝයි විසින් නම් කරන ලද ගෞරවනීය රන් පදක්කම, "නිදහස් රුසියාවේ ආරක්ෂකයා" යන පදක්කම.

12. ඉහළ, ඉහළ සහ ඉහළ ...

රුසියාවේ හදිසි අවස්ථා අමාත්යාංශයේ ගුවන් සේවා විශේෂයෙන් සඳහන් කළ යුතුය. එය 1995 දී රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රජයේ නියෝගය අනුව "රුසියාවේ හදිසි අවස්ථා අමාත්යාංශයේ රාජ්ය ඒකීය ගුවන් සේවා ව්යවසාය පිහිටුවීම මත" පිහිටුවන ලදී. එබැවින්, හදිසි අවස්ථා අමාත්යාංශයේ ගුවන් නියමුවන් සඳහා, 2010 විශේෂ වසරකි. එහි පැවැත්මේ වසර 15 තුළ, හදිසි අවස්ථා අමාත්‍යාංශයේ ගුවන් සේවා ජාත්‍යන්තර, ෆෙඩරල් සහ කලාපීය මට්ටම්වල ගලවා ගැනීමේ සහ මානුෂීය මෙහෙයුම් සිය ගණනකට සහභාගී වී ඇත. ඒ අතරම, හදිසි අවස්ථා අමාත්‍යාංශයේ ගුවන් සේවා මගින් සිදු කර ඇති බොහෝ දේ හදිසි අවස්ථා අමාත්‍යාංශයේ, රුසියාවේ සහ ලෝකයේ ඉතිහාසයේ පළමු වරට සිදු කර ඇත. ගුවන් නියමුවන්, ඉංජිනේරුවන් සහ කාර්මික ශිල්පීන් සිය ගණනක් ඉහළ රාජ්‍ය සම්මානවලින් පිදුම් ලැබීම පුදුමයක් නොවේ.
මේ අනුව, Il-76TD ප්‍රවාහන ගුවන් යානය හදිසි අවස්ථා අමාත්‍යාංශයේ ගුවන් සේවා වල එයාර්මොබයිල් ගලවා ගැනීමේ සංකීර්ණවල පදනම වේ. එය Bo-105 සහ BK-117 සැහැල්ලු පන්තියේ හෙලිකොප්ටර් හදිසි ප්‍රදේශයට ලබා දෙයි, එමඟින් විපතට පත් වූවන් සෙවීමට සහ විපතට පත් වූවන් ආපදා ප්‍රදේශයෙන් ඉවත් කිරීමට හැකිය. Il-76TD ගුවන් යානයම මීටර් 50-100 ක උසකින් ලැව් ගිනි නිවා දැමිය හැකි “ගිනි ප්‍රහාරක බෝම්බකරුවෙකු” බවට පත්වේ.මෙම කාර්යය සඳහා එය ලෝකයේ ප්‍රතිසමයක් නොමැති VAP-2 ගුවන් වත් කිරීමේ උපාංග වලින් සමන්විත වේ , ජලය ටොන් 42ක් රඳවා ගත හැකිය.
Mi-8, Ka-32 සහ Mi-26 හෙලිකොප්ටර් වලින් සාක්කු ගිනි නිවීමේ තාක්ෂණයන් පිටාර උපාංග APU-5 සහ APU-15. රුසියාවේ ඒකක අමාත්‍යාංශයේ සමුද්‍ර ප්‍රදේශවල විශාල තෙල් කාන්දුවීම් වල ප්‍රතිවිපාක තුරන් කිරීම සඳහා, අද්විතීය VOP-3 පද්ධතියක් (හෙලිකොප්ටර් අත්හිටුවන ලද ඉසින යන්ත්‍රයක්) සංවර්ධනය කරන ලද අතර විශේෂ විසරණ සහ ජීව විද්‍යාත්මක නිෂ්පාදන භාවිතයෙන් දූෂිත වෙරළබඩ ප්‍රදේශ පිරිසිදු කිරීමේ ක්‍රම, මෙන්ම දූෂිත ප්‍රදේශ වායුව ඉවත් කිරීම සහ අපවිත්‍ර කිරීම. එබැවින් රුසියාවේ හදිසි අවස්ථා පිළිබඳ ගුවන් සේවා අමාත්‍යාංශය සහ හදිසි අවස්ථා අමාත්‍යාංශය යන දෙකටම ආඩම්බර විය යුතු දෙයක් තිබේ.

13. විපත් අඩුයි, තවත් ජීවිත බේරෙයි!

2009 වර්ෂය රුසියාවේ EMERCOM සඳහා විශේෂයෙන් දුෂ්කර විය: එය මිනිසා විසින් සාදන ලද විශාලතම ව්‍යසනයන්ගේ වසර ලෙස ඉතිහාසයේ බැස ගියේය. එසේ වුවද, මෙම ආන්තික තත්වයන් තුළ පවා, රුසියානු හදිසි අවස්ථා අමාත්යාංශය ඵලදායී කාර්යයක් පෙන්නුම් කළේය. මෙම කාර්යයේ මිල දහස් ගණනක් ජීවිත බේරාගත් අතර හදිසි අවස්ථා ගණන 18.8% කින් අඩු කරයි. එමෙන්ම වඩාත් වැදගත් වන්නේ 2008 වසරට සාපේක්ෂව 2009 වසරේදී හදිසි අනතුරු හේතුවෙන් මිය ගිය පුද්ගලයින්ගේ සංඛ්‍යාව සියයට 10කට වඩා අඩුවීමයි. පොදුවේ ගත් කල, ගලවා ගැනීමේ මෙහෙයුම්, ගිනි නිවීම සහ රුසියාවේ මාර්ග අනතුරු වල ප්‍රතිවිපාක තුරන් කිරීම අතරතුර, 153,000 කට වැඩි පිරිසක් බේරා ගත් අතර බෝම්බ 462 ක් ඇතුළු පුපුරණ ද්‍රව්‍ය 28.8 දහසකට වඩා නිෂ්ක්‍රීය කරන ලදී.

ඒ අතරම, රුසියාවේ හදිසි අවස්ථා අමාත්යාංශය එහි විභවය ක්රමානුකූලව වැඩි කරයි.
දෙවන වසර සඳහා ජාතික පාලන මධ්‍යස්ථානය අර්බුදකාරී තත්ත්වයන්, ෆෙඩරල්, අන්තර් කලාපීය සහ කලාපීය මට්ටම්වල කළමනාකරණ ආයතන ඒකාබද්ධ කිරීම සහ රුසියානු හදිසි අවස්ථා අමාත්යාංශයේ බලවේග සහ මාධ්යයන් සම්බන්ධීකරණය සහ මෙහෙයුම් කළමනාකරණය සහතික කිරීම.

14. දිගු ගමනක අදියර

1990 දෙසැම්බර් 27- රුසියානු ගලවා ගැනීමේ බලකාය (RCS) පිහිටුවන ලදී. මෙම දිනය රුසියාවේ හදිසි සේවා සහ විශේෂයෙන්ම රුසියානු හදිසි අමාත්යාංශයේ ආරම්භක දිනය ලෙස සැලකේ. පසුව, RKS හදිසි අවස්ථා සඳහා රාජ්ය කමිටුව (GKChS) ලෙස නම් කරන ලදී.
නොවැම්බර් 19, 1991- හදිසි අවස්ථා සඳහා ආර්එස්එෆ්එස්ආර් හි රාජ්ය කමිටුව සහ ආර්එස්එෆ්එස්ආර් හි සිවිල් ආරක්ෂක මූලස්ථානයේ පදනම මත, ආර්එස්එෆ්එස්ආර් හි සභාපති යටතේ සිවිල් ආරක්ෂක, හදිසි අවස්ථා සහ ස්වභාවික විපත් වල ප්රතිවිපාක ඉවත් කිරීම සඳහා රාජ්ය කමිටුව පිහිටුවන ලදී.
සැප්තැම්බර් 30, 1992 - ආර්එස්එෆ්එස්ආර් හි සභාපතිවරයා යටතේ සිවිල් ආරක්ෂක, හදිසි අවස්ථා සහ ස්වාභාවික විපත් වල ප්රතිවිපාක ඉවත් කිරීම සඳහා වූ රාජ්ය කමිටුව සිවිල් ආරක්ෂක, හදිසි අවස්ථා සහ ස්වභාවික විපත් වල ප්රතිවිපාක ඉවත් කිරීම සඳහා රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රාජ්ය කමිටුව වෙත ප්රතිසංවිධානය කරන ලදී.
1994 ජනවාරි 10- සිවිල් ආරක්ෂක, හදිසි අවස්ථා සහ ස්වභාවික විපත් වල ප්රතිවිපාක ඉවත් කිරීම සඳහා රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රාජ්ය කමිටුව සිවිල් ආරක්ෂක, හදිසි අවස්ථා සහ ස්වභාවික විපත් වල ප්රතිවිපාක ඉවත් කිරීම සඳහා රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ අමාත්යාංශය (රුසියාවේ EMERCOM) බවට පරිවර්තනය කරන ලදී.
2002 ජනවාරි- රාජ්ය සේවකයින් 278 දහසක්
ගිනි නිවන සේවයට හදිසි අවස්ථා අමාත්‍යාංශයේ සංයුතිය ඇතුළත් වූ අතර එය කලින් සේවකයින් 70,000 ක් විය.
15. ඇමතිවරයාගේ වචනය

සර්ජි ෂොයිගු: ප්‍රධාන දෙය නම් ඉදිරියට යාම, අපගේ ආයතනික සහ ගලවා ගැනීමේ සහෝදරත්වයේ හැඟීම තබා ගැනීමයි - 2010 අපට විශේෂ වසරකි - මේ වසරේ රුසියාවේ EMERCOM සිය 20 වන සංවත්සරය සමරයි!
දැන් දශක දෙකක් තිස්සේ අපි උරෙන් උර ගැටී අපේ ක්‍රමය නිර්මාණය කරමින් සිටිමු. අපි එය කාර්යක්ෂම හා ජංගම බවට පත් කිරීමට උත්සාහ කරමු. පියවරෙන් පියවර, බරපතල දුෂ්කරතා ජය ගනිමින්, මිනිසුන් බේරා ගැනීම, අපගේ කුසලතා ඔප්නැංවීම, මානව සම්පත් ශක්තිමත් කිරීම, උසස් විද්‍යාත්මක වර්ධනයන් මත පදනම් වූ නවීන තාක්‍ෂණයන් හඳුන්වාදීම, වැඩිදියුණු කිරීම සඳහා අපි මිල කළ නොහැකි අත්දැකීම් ලබා ගනිමු. තාක්ෂණික උපකරණ. ඉන්පසුව, දැන් ඈත අනූව දශකයේ දී, ගලවා ගැනීමේ බලකාය දුසිම් ගනනකින් සමන්විත විය, සැබෑ බැතිමතුන්, දරුණු අංග වලට ඔවුන්ගේ නිර්භීතකමට විරුද්ධ වීමට සූදානම්,
ධෛර්යය සහ වෘත්තීයභාවය.
අද, රුසියාවේ හදිසි අවස්ථා අමාත්‍යාංශය මිනිසුන් 300,000 කට වඩා වැඩි ය, එය මිනිසුන්ට සැබවින්ම උපකාර කිරීම සඳහා අපගේ ව්‍යුහය කාර්යක්ෂම, බලවත්, ස්වාභාවික හා මිනිසා විසින් සාදන ලද ඕනෑම තර්ජනවලට ඔරොත්තු දීමට හැකි වන අති නවීන උපකරණ සහ උපකරණ වේ. .
අමාත්‍යාංශයේ අභිමානය එහි සේවකයන්ය. වෙනත් කෙනෙකුගේ දුකක් ගැන නොසැලකිලිමත් පුද්ගලයෙකුට හදිසි අවස්ථා අමාත්යාංශයේ වැඩ කිරීමට නොහැකි වනු ඇත. ගැලවුම්කරු සහ ගිනි නිවන භටයා
වෘත්තීන් පමණක් නොවේ. මෙය ජීවන මාර්ගයකි, ආත්ම පරිත්‍යාගය සඳහා නිරන්තර සූදානම, අප සරලව සලකන කාර්යයක් සඳහා - වැඩ. මේ කාර්යයේ ප්‍රතිඵලය තමයි ලක්ෂ ගණනක ජීවිත බේරාගැනීම.
ඉදිරියේ බොහෝ කාර්යයන් ඇත. ප්‍රධානම දෙය නම්, ඉදිරියට යාම, බලය ගොඩනැගීම සහ මෙහෙයුම් ප්‍රතිචාර පද්ධතිය වැඩිදියුණු කිරීම, අපගේ ආයතනික ආත්මය ආරක්ෂා කර ගැනීම, සහෝදරත්වය සුරැකීමේ හැඟීම, අප සෑම කෙනෙකුටම ආඩම්බරයෙන් පැවසීමට ඉඩ සලසයි: “මම රුසියානු සමූහාණ්ඩුවට සහ රුසියානු හදිසි අවස්ථා සඳහා සේවය කරමි. අමාත්යාංශ."

16. තුන්වන සහස්‍රයේ සිවිල් ආරක්ෂාව

හිදී පසුගිය වසරවිදේශ රටවල් ගණනාවක (ජර්මනිය, ඇමරිකා එක්සත් ජනපදය, ප්රංශය, ආදිය), වෙනස් වූ මිලිටරි-දේශපාලන තත්ත්වය සම්බන්ධයෙන්, සිවිල් ආරක්ෂක භූමිකාව සහ එහි හැසිරීම සඳහා වූ ක්රියා පටිපාටිය පිළිබඳ අදහස් පරිවර්තනයක් ඇත. මේ අනුව, නව එක්සත් ජනපද ප්‍රතිපත්තිය තීරණය කරන්නේ සිවිල් ආරක්ෂක බලවේග සහ මාධ්‍යයන් කොන්දේසි යටතේ ක්‍රියා සඳහා එතරම් සූදානම් නොවිය යුතු බවයි න්යෂ්ටික යුද්ධයබලමුලු ගැන්වීමේ සැලසුම් කෙරෙහි විශේෂ අවධානයක් යොමු කරන අතරම සාම කාලය තුළ පැන නගින ගැටලු ඵලදායී ලෙස විසඳා ගැනීමට හැකි වන්නේ කෙසේද යන්න. අපේ රටේ සිවිල් ආරක්‍ෂාව පිළිබඳ න්‍යාය සහ භාවිතයේ වෙනසක්‌ ඇති කිරීමේ අවශ්‍යතාවක්‌ තිබුණා. මෙය නියම කරනු ලබන්නේ මේ දක්වා ඒවා අඛණ්ඩව භාවිතා කිරීමෙනි න්යායික තනතුරු 1962 - 1976 කාලය තුළ නැවත වර්ධනය විය. මිලිටරි ගැටුම්, ආයුධ, සමාජ-ආර්ථික තත්වයේ ස්වභාවයේ මූලික වෙනස්කම් සඳහා ආරක්ෂක පියවරයන් සඳහා නව, වඩාත් ගැඹුරු සහ පුළුල් ආකල්පයක් අවශ්ය වේ.

සිවිල් ආරක්ෂක 21 වන ශතවර්ෂය නූතන යුගයට වඩා සැලකිය යුතු ලෙස වෙනස් වනු ඇත.

මුලින්ම, එහි තත්ත්වය වෙනස් විය යුතුය: එහි පැරණි මූලෝපායික වැදගත්කම සහ තනිකරම මිලිටරි-ආරක්ෂක සාරය අහිමි වීම, සිවිල් ආරක්ෂාව වැඩි සමාජ දිශානතියක් අත්පත් කර ගනිමින් සිටී; ප්‍රධාන ඉලක්කය වන්නේ මිනිස් ජීවිතය සහ එහි පරිසරය සංරක්ෂණය කිරීම තරම් හමුදා මූලෝපායික සාර්ථකත්වය ළඟා කර ගැනීම සඳහා සහභාගී වීම නොවේ. මේ නිසා සිවිල් ආරක්‍ෂක හමුදාව හමුදා සංවිධානයෙන් ක්‍රමක්‍රමයෙන් ඈත් වී ස්වාධීනත්වය අත්කර ගනු ඇත.

දෙවනුව, හමුදා නිලධාරීන්ගේ සේවාවන් ද ඇතුළුව එහි සංවිධානයේ හමුදා මූලද්‍රව්‍ය ක්‍රමයෙන් අත්හැරීමට කාලය පැමිණ තිබේ. මෙය, විශේෂයෙන්ම, එක් දිශාවකට අනුකූල වේ හමුදා ප්රතිසංස්කරණරුසියාව. නමුත් සිවිල් ආරක්ෂක ඒකක සහ ආකෘතීන් එහි වඩාත්ම සංවිධානාත්මක සහ සටන්-සූදානම් හරය වන බැවින් මෙය ඉතා පරිස්සමින් කළ යුතුය.

තෙවනුව 21 වන සියවසේ GO තව තවත් වැඩි වනු ඇත සැලකිය යුතු ව්යුහයසමාජය සඳහා යුද සමයේදී පමණක් නොව, සාමකාමී කාලය තුළද. ඕනෑම හදිසි අවස්ථා දියකර හැරීමේදී එහි බලවේගවල ක්‍රියාකාරී සහභාගීත්වය අවශ්‍ය වනු ඇත, එනම් පුද්ගලයෙකුට ඔක්සිජන් වැනි ය. "සිවිල් ආරක්‍ෂාව ශක්තිමත් කිරීම සඳහා කරන සෑම දෙයක්ම ජාතික ආර්ථිකයට ප්‍රයෝජනවත් වන අතර පුද්ගලයෙකුට අවශ්‍ය වේ" යන සටන් පාඨය අදාළ සහ නවීන වනු ඇත.

හතරවන, එය පෙරට වඩා රාජ්‍යයට අඩු වියදම් විය යුතුය. 21 වන සියවසේදී, ජනගහනය ආරක්ෂා කිරීමේ මූලධර්ම වෙනස් කිරීම අවශ්ය වේ. නිදසුනක් වශයෙන්, ආරක්ෂිත ව්‍යුහයන් පෙර මෙන් සාමකාමී කාලවලදී ඔවුන්ගේ විශේෂ ඉදිකිරීම් හරහා නිර්මාණය නොකළ යුතුය, නමුත් නගරවල භූගත අවකාශය සංවර්ධනය කිරීම, බිම් මහල සහ වෙනත් වළලනු ලැබූ ව්‍යුහයන් මෙම අරමුණු සඳහා අනුවර්තනය කිරීම මගින් රැස් කළ යුතුය.

නිගමනය

අපේක්ෂා කළ හැකි අනාගතයේදී, රටේ සමස්ත ආරක්‍ෂාව මෙන් සිවිල් ආරක්‍ෂාව ද උපායමාර්ගික සංචලතාවේ මූලධර්මය මත ගොඩනැගේ. සෑම දෙයක්ම: කර්මාන්ත, කෘෂිකර්මාන්තය, රජයේ ආයතන - යුධ කාලීන සැලසුම් අනුව වැඩ කිරීමට ඉක්මන් සංක්‍රමණයකට සූදානම් විය යුතුය.

අනාගතයේදී, සිවිල් ආරක්‍ෂාව දෙපාර්තමේන්තු (කාර්මික) එකකට වඩා භෞමික ස්වභාවයක් ගන්නා බව පෙනේ. සෑම කලාපයක්ම වඩාත් ස්වාධීන වන අතර නීතියක් ලෙස තනිවම ගැටළු විසඳනු ඇත.

සිවිල් ආරක්ෂක සංවර්ධනයේ ප්‍රධාන ප්‍රවණතා, 21 වන සියවස ආරම්භයේදී එහි මූලධර්මය පහත පරිදි සකස් කළ හැකිය: පවතින විභවයන් උපරිම ලෙස සංරක්ෂණය කිරීම, නව මිලිටරි-දේශපාලන හා සමාජ-ආර්ථික තත්වයන්ට අනුවර්තනය වීම, ස්ථාවර සඳහා අවස්ථා නිර්මාණය කිරීම බලවේග හා විධික්‍රමවල මෙහෙයුම් යෙදවීම කෙටි කාලයසහ අවශ්‍ය මට්ටමට, තත්වයේ වෙනස්වීම් වලට නම්‍යශීලී උපායමාර්ගික සහ මෙහෙයුම් ප්‍රතිචාරය.

ග්‍රන්ථ නාමාවලිය

1. "න්‍යෂ්ටික මිසයිල යුද්ධයක සිවිල් ආරක්ෂාව." Atomizdat, 1989 2. "සිවිල් ආරක්ෂක සංවිධානය සහ හැසිරීම පිළිබඳ අත්පොත ...". 3. සිවිල් ආරක්ෂාව පිළිබඳ දේශන, ඩොසාෆ්, 1989. 4. හදිසි අවස්ථා. පිළිබඳ කෙටි විස්තරයක්. - එම්., 20 ජර්නලය "නීතිය සහ ආරක්ෂාව" අංක 1 (30), අප්රේල් 2 "සිවිල් ආරක්ෂක". යුද හමුදා ජෙනරාල් විසින් සංස්කරණය කරන ලදී - එම් .: හමුදා ප්රකාශන ආයතනය, 1982.

7.http://www. /

- මාතෘකාව 8 සඳහා යොමු ලැයිස්තුව, 9-12 මාතෘකා සඳහා අන්තර්ගතය සහ යොමු ලැයිස්තුව

"ශක්තිමත් සිවිල් ආරක්ෂාව - ආරක්ෂිත රාජ්යයක්"

2012 ඔක්තෝම්බර් 4 වන දිනට ජාතික ආරක්ෂක පියවරවල වැදගත් අංගයක් වන සිවිල් ආරක්ෂක පිහිටුවීමේ 80 වැනි සංවත්සරය සනිටුහන් කරයි. 2012 සිවිල් ආරක්ෂක වර්ෂය ලෙස නම් කර ඇත.

පැවැත්මේ ඉතිහාසය පුරාවටම සිවිල් ජනගහනය සතුරුකම් සමඟ සම්බන්ධ වූවන් ඇතුළු විවිධ අන්තරායන්ගෙන් තර්ජනයට ලක්ව ඇත. පසුගිය සහස්‍ර පහහමාරක කාලය තුළ, යුද්ධ 15,000 ක් පමණ පෘථිවියේ ගිගුරුම් දී ඇති අතර, එයින් බිලියන 3.5 කට වැඩි ජනතාවක් මිය ගියහ. විනාශ කිරීමේ මාධ්‍යයන් නිරන්තරයෙන් වැඩිදියුණු වෙමින් පවතී. විද්යාත්මක හා තාක්ෂණික ප්රගතියමහා විනාශකාරී ආයුධ මතුවීමට හේතු විය: 1915 අප්‍රේල් 22 යුද්ධ ඉතිහාසයේ ප්‍රථම වතාවට ජර්මානු හමුදාව විසින්ක්ලෝරීන් සමඟ ගෑස් ප්‍රහාරයක ස්වරූපයෙන් රසායනික අවි භාවිතා කරන ලද අතර ප්‍රංශ සහ බෙල්ජියම් සොල්දාදුවන් 5,000 ක් ගොදුරු විය. ගුවන් සේවා සංවර්ධනය මගින් මිනිසුන් සහ වස්තූන් පරාජය කිරීමට මෙන්ම සතුරු රේඛා පිටුපස ගැඹුරට විෂ ද්‍රව්‍ය බෙදා හැරීමට හැකි විය. ක්‍රියාමාර්ග ක්‍රියාත්මක කිරීම සහ ජනගහනය සෘජුවම ආරක්ෂා කරන ඒකක නිර්මාණය කිරීම අවශ්‍ය විය.

රුසියාවේ, පෙට්‍රොග්‍රෑඩ් සතුරු ප්‍රහාරයක තර්ජනයට ලක්ව සිටියදී 1918 පෙබරවාරියේ දී ගුවන් ආරක්ෂාව ඇති විය. ගුවන් යානා නාශක බැටරි, ගුවන් සේවා සහ සෙවුම් පහන් රැඳවුම් ස්ථානගත කිරීමට අමතරව, ජනගහනයට ආරක්ෂිත වෙස් මුහුණු, ගෑස් වෙස් මුහුණු සහ විෂ වායු වලින් විෂ වීම වළක්වා ගන්නේ කෙසේද යන්න පිළිබඳ උපදෙස් ලබා ගත හැකි විශේෂ ස්ථාන නගරයේ විවෘත කරන ලදී. ප්‍රථමාධාර පාඨමාලා ආරම්භ කර ඇත. 1918 මාර්තු 8 වන දින, "පෙට්‍රොග්‍රෑඩ්හි ජනගහනයට සහ ඒ අවට ප්‍රදේශවලට" යන අභියාචනයේ දී, ඉතිහාසයේ ප්‍රථම වතාවට, සතුරු ගුවන් ප්‍රහාර වලදී ජනගහනයේ හැසිරීම සඳහා නීති රීති සකස් කරන ලදී.

කවුන්සිලයේ තීරණයක් මගින් 1932 ඔක්තෝබර් 4 මහජන කොමසාරිස්වරුසෝවියට් සංගමය "සෝවියට් සංගමයේ භූමියේ ගුවන් ආරක්ෂාව පිළිබඳ රෙගුලාසි" අනුමත කළේය. මෙම පනත යූඑස්එස්ආර් (එම්පීවීඕ) හි දේශීය ගුවන් ආරක්ෂාව නිර්මාණය කිරීම සඳහා පදනම දැමීය. මේ සම්බන්ධයෙන්, 1932 ඔක්තෝබර් 4 දේශීය ගුවන් ආරක්ෂක උපන් දිනය ලෙස සැලකේ - සෝවියට් සංගමයේ අනාගත සිවිල් ආරක්ෂක පද්ධතියේ පදනම.

මහා දේශප්‍රේමී යුද්ධයේ වසර මානව වර්ගයාට ජයග්‍රහණය ලුහුබැඳීමේදී අපගේ සමස්ත ජනතාවගේ එකමුතුකම පිළිබඳ පෙර නොවූ විරූ අවස්ථාවක් පෙන්නුම් කළේය. ප්‍රධාන වශයෙන් කාන්තාවන්, නව යොවුන් වියේ පසුවන්නන් සහ වයෝවෘද්ධ අය ඇතුළත් වූ MPVO හි ක්‍රියාකාරකම් තුළින් ද මෙය ප්‍රකාශ විය. 1942 අග වන විට ලෙනින්ග්‍රෑඩ්හි පමණක් 1.5 දහසක් පමණ කාන්තාවන්ට අණ දෙන ලදී විවිධ සංයුතිසහ MPVO පද්ධතියේ ඒකක.

MPVO හි කාර්යයන් අතරට ගිනි නිවීම සහ බෝම්බ කූඩාරම් වල ජනගහනයේ නවාතැන් සංවිධානය කිරීම පමණක් නොව, දුෂ්කර හා එතරම් ප්‍රසන්න නොවන වැඩ රාශියක් ඇතුළත් විය - රෝහල් සහ ළදරු පාසල් සඳහා දර සකස් කිරීම, ආබාධිත ජනගහනය ඉවත් කිරීම සංවිධානය කිරීම, ආධාර සැපයීම. බෝම්බ ප්‍රහාරවලට ගොදුරු වූවන්ට සහ මියගිය අයගේ සිරුරු මිහිදන් කිරීමට. රසායනික අවි භාවිතය පිළිබඳ බරපතල තර්ජනයක් පැවති අතර, MPVO සටන්කාමීන් ගෑස් වෙස් මුහුණු භාවිතය පිළිබඳව ජනගහනය පුහුණු කර, ඔවුන්ගේ නිකුත් කිරීම සහතික කර, වායු ඉවත් කිරීමට සූදානම් විය. ඔවුන් නියැලී සිටි අතර ප්රතිසංස්කරණ කටයුතු, සුන්බුන් ඉවත් කිරීම. මේ සියල්ල නව යොවුන් වියේ, කාන්තාවන්ගේ සහ වැඩිහිටියන්ගේ උරහිස් මත වැටී ඇතැයි සිතීම දුෂ්කර ය. සතුරා විසින් අල්ලාගෙන සිටි භූමි ප්‍රදේශ නිදහස් කරන විට, නව, ඊටත් වඩා භයානක කාර්යයක් මතු විය - ක්ෂේත්‍ර සහ ව්‍යුහයන් ඉවත් කිරීම.

පෙර මහා දේශප්රේමී යුද්ධය අවසන් වීමෙන් පසුව සෝවියට් ජනතාවකර්තව්යය වූයේ ෆැසිස්ට් ආක්රමනකාරීත්වයේ ප්රතිවිපාක ඉවත් කිරීමයි. රට තුළ නව සටනක් දිග හැරුණි - නිර්මාණය සඳහා. MPVO හි ආයතන සහ බලවේග ඊට සිය දායකත්වය ලබා දුන්නේය. සෝවියට් සංගමයේ භූමිය අඛණ්ඩව බිම්බෝම්බ ඉවත් කිරීම සඳහා MPVO හි විශේෂ පයිරොටෙක්නික් කඳවුරු සහභාගී විය. එකක් තීරණාත්මක කාර්යයන්මෙම කාලය තුළ MPVO ජාතික ආර්ථිකය යථා තත්ත්වයට පත් කිරීම සඳහා භූමියේ සහාය විය. විනාශ වූ පාසල්, රෝහල්, ළදරු පාසල්, රංගශාලා, පුස්තකාල, මලාපවහන සහ විදුලි සැපයුම් පහසුකම් MPVO බලකායන් විසින් යථා තත්ත්වයට පත් කරන ලදී.

1948 ඔක්තෝබර් 5-6 රාත්‍රියේ, ලෝක ඉතිහාසය දන්නා වඩාත්ම විනාශකාරී භූමිකම්පා වලින් එකක් ටර්ක්මන් එස්එස්ආර් භූමියේ සිදු විය. භූමිකම්පාවේ ප්‍රතිවිපාක සමඟ කටයුතු කිරීමේදී ගුවන් ආරක්ෂක හමුදාවන් ලබාගත් අත්දැකීම් විශාල වැදගත්කමක්ආපදා කලාපයේ ගලවා ගැනීම, හදිසි ප්‍රතිසාධනය සහ අනෙකුත් හදිසි කාර්යයන් සිදු කිරීම අරමුණු කරගත් සාමකාමී කාර්යයන් විසඳීමේදී MPVO තවදුරටත් වැඩිදියුණු කිරීම.

50 ගණන්වලදී, න්යෂ්ටික මිසයිල ආයුධ පැමිණීමත් සමග, ගුණාත්මකව නව අදියර MPVO වැඩිදියුණු කිරීම සඳහා. එකල පාලන ආයතන, ගුවන් ආරක්ෂක හමුදා සහ ජනගහනය න්‍යෂ්ටික විනාශයේ මධ්‍යස්ථානවල ක්‍රියා කිරීමට සූදානම් නොවීය. කෙසේ වෙතත්, විභව සතුරෙකු විසින් සන්නද්ධ ප්රහාරයක අවදානම නාටකාකාර ලෙස වැඩි වී ඇත. එහි ක්‍රියාකාරකම්වල දේශීය ස්වභාවය, සීමිත විශේෂ බලකායන් සහ මාධ්‍යයන් සංඛ්‍යාව ජනගහනය විශ්වාසදායක ලෙස ආරක්ෂා කිරීමට සහ සමස්ත කාර්යයේ ස්ථායිතාව සහතික කිරීමට ඉඩ නොදුන් බැවින්, යම් කාලයක් සඳහා පවතින MPVO නව අවශ්‍යතා සපුරාලන්නේ නැත. සතුරු ප්‍රහාරයකදී ජාතික ආර්ථිකය. රටේ ජනගහනය සහ ජාතික ආර්ථිකය ආරක්ෂා කිරීමේ වෙනත්, වඩා දියුණු ක්‍රම සහ ක්‍රම පිළිබඳ ප්‍රශ්නය මතු විය.

1961 දී, MPVO පදනම මත, රට පුරා නව රටපුරා ආරක්ෂක පද්ධතියක් නිර්මාණය කරන ලදී - සෝවියට් සංගමයේ සිවිල් ආරක්ෂාව. ඔවුන්ගේ වැදගත්කම අනුව, සිවිල් ආරක්ෂක ගැටළු උපායමාර්ගික මට්ටමට ළඟා වී ඇති අතර ප්‍රමුඛතා වැදගත්කමක් ලබා ඇත.

සිවිල් ආරක්ෂක සංවර්ධනය. 1961-1972 පරිවර්තනයන් තුළ එය ස්වාධීන රාජ්‍ය සේවයක් බවට පත්ව තිබීම කැපී පෙනුණි. ආරක්ෂක අමාත්‍යාංශය ඇත්ත වශයෙන්ම සිවිල් ආරක්ෂක කටයුතුවලට සහභාගී වීමෙන් වැළකී සිටියේය. හමුදා දිස්ත්‍රික්ක හරහා සිවිල් ආරක්ෂක ඒකක සැපයීම පවත්වාගෙන යන අතරම සිවිල් ආරක්ෂාව පිළිබඳ නීතියක් සම්මත කර එය ස්වාධීන ව්‍යුහයකට මාරු කිරීමේ අවශ්‍යතාවයක් ඇති විය. ආරක්ෂක අමාත්‍යාංශය එවැනි ප්‍රවේශයකට පක්ෂව සිටි නමුත් CPSU හි මධ්‍යම කාරක සභාව ආරක්ෂක අමාත්‍යාංශයට සිවිල් ආරක්ෂක ඇතුළත් කිරීම සුදුසු යැයි සැලකේ. ඉතින් ඒකත් කළා. 1970 ගණන්වල මුල් භාගයේදී, මිලිටරි-මූලෝපායික තත්ත්වය තරමක් වෙනස් විය. කෙසේ වෙතත්, ඉතිහාසය තවදුරටත් සංවර්ධනයස්වාභාවික විපත්වල ප්‍රතිවිපාකවලට මුහුණ දීම සඳහා සිවිල් ආරක්ෂක බලකායන් භාවිතා කිරීමේ අවශ්‍යතාවය සිවිල් ආරක්ෂක විසින් පෙන්නුම් කළේය. 1972 ගිම්හානයේදී මොස්කව් කලාපය ගිලගත් වනාන්තර සහ පීට් ගිනි නිසා සාම කාලය තුළ සිවිල් ආරක්ෂක පද්ධතියේ ස්ථානය සහ භූමිකාව ගැන බැරෑරුම් ලෙස සිතීමට අපට බල කෙරුනි. ජීවිතයම සිවිල් ආරක්‍ෂාව තනිකරම ආරක්‍ෂක පියවරවලින් සාමකාල ගැටලු විසඳීමට හැරවීමට පටන් ගත්තේය. මහා ලැව් ගිනි, ස්වභාවික විපත්, විශාල අනතුරු කාර්මික පහසුකම්සහ ප්‍රවාහනය රාජ්‍ය මට්ටමින් තීරණ ගැනීමේ අවශ්‍යතාවයට හේතු වූ අතර, එය සාම කාලය තුළ සිවිල් ආරක්‍ෂාවේ කර්තව්‍යයන් පැහැදිලි කරයි.

1980 ගණන්වල අවසානය වන විට, සිවිල් ආරක්ෂක ගැටළු විසඳීම සඳහා යුද සමයේදී පමණක් අවධානය යොමු කිරීම, ජාතික ආර්ථිකයේ අංශවල ව්යුහයේ සිදුවන වෙනස්කම්, සිවිල් ආරක්ෂක විසින් විසඳන ලද කාර්යයන් පුළුල් කිරීම අවශ්ය විය. සාම කාලය තුළ, කාලෝචිත ආකාරයකින් සැලකිල්ලට නොගන්නා ලදී. පළමු වතාවට, චර්නොබිල් න්‍යෂ්ටික බලාගාරයේ (1986) අනතුරේ ප්‍රතිවිපාක ඈවර කිරීමේදී ඔවුන් විශේෂ තියුණු බවක් පෙන්නුම් කළහ. මෙම අනතුරේ අත්දැකීම පෙන්නුම් කළේ සිවිල් ආරක්ෂක පද්ධතියේ සූදානම හදිසියේ පැන නගින කාර්යයන් ඉටු කිරීම සහතික කළ නොහැකි බවයි. එපමණක් නොව, හදිසි අවස්ථා තුරන් කිරීම සඳහා සිවිල් ආරක්ෂක හමුදාවන්ගේ සහභාගීත්වය ගැන පමණක් නොව, හදිසි අවස්ථා වැළැක්වීම සහ ඉවත් කිරීම සඳහා වූ කාර්යයන් ද්විතීයික ශ්රේණියේ සිට ප්රමුඛතා තරාතිරම දක්වා මාරු කිරීම ගැන ද විය. නමුත් චර්නොබිල් න්‍යෂ්ටික බලාගාරයේ අනතුර පමණක් නොව සිවිල් ආරක්ෂක පද්ධතියේ රැඩිකල් ප්‍රතිව්‍යුහගත කිරීමක් සමඟ සම්බන්ධ විය යුතුය. නවීන තත්වයන් තුළ විද්‍යාත්මක, තාක්ෂණික හා නිෂ්පාදන ක්‍රියාකාරකම්වල වේගය සහ පරිමාණය වේගවත් කිරීම නිෂ්පාදනයේ වැඩිවන භාවිතය සමඟ සම්බන්ධ වේ. සංකීර්ණ තාක්ෂණයන්සහ තාක්ෂණික පද්ධති. නව, භයානක නිෂ්පාදන නිෂ්පාදනයේ පරිමාව තියුනු ලෙස වැඩි වෙමින් පවතී. සෑම වසරකම නව රසායනික නිෂ්පාදන 1,000 ක් පමණ වෙළඳපොළට ඇතුළු වන අතර, අන්තරායකර ද්රව්ය ටොන් මිලියන 4 ක් ප්රවාහනය කරනු ලබන අතර, කාර්මික කාර්මික අපද්රව්ය ටොන් මිලියන 290 ක් පමණ ජනනය වේ. ශක්තියෙන් පොහොසත් හා භයානක ද්රව්ය භාවිතා කරන වස්තූන් සංකේන්ද්රනය වී ඇත. බලශක්ති අංශයේ පමණක්, ලෝකයේ වාර්ෂිකව සම්මත ඉන්ධන ටොන් බිලියන 10 ක් පමණ නිෂ්පාදනය, ප්රවාහනය, ගබඩා කිරීම සහ භාවිතා කරනු ලැබේ. සාම කාලීන ගැටළු විසඳීම සඳහා සිවිල් ආරක්ෂාව හැරීම එහි පැවැත්මේ නව ගුණාත්මක අවධියක් අදහස් කළ අතර එය පහසු දෙයක් නොවේ.

සාමකාමී කාලවලදී හදිසි අවස්ථාවන්ගෙන් ආරක්ෂා වීම මිනිසුන්ගේ සිත් තුළ පවතින බව ඉතා පැහැදිලිය. එබැවින්, 1991 නොවැම්බර් 19 වන දින ආර්එස්එෆ්එස්ආර් හි සභාපතිවරයාගේ නියෝගයට අනුව, ආර්එස්එෆ්එස්ආර් හි අමාත්ය මණ්ඩලය සහ ආර්එස්එෆ්එස්ආර් හි සිවිල් ආරක්ෂක මූලස්ථානය යටතේ හදිසි අවස්ථා සඳහා රාජ්ය කොමිසමේ පදනම මත, රාජ්ය කමිටුව සඳහා RSFSR (GKChS RSFSR) හි සභාපති යටතේ සිවිල් ආරක්ෂක, හදිසි අවස්ථා සහ ස්වභාවික විපත් වල ප්රතිවිපාක ඉවත් කිරීම නිර්මාණය කරන ලදී. ස්වාභාවික, මිනිසා විසින් සාදන ලද සහ මිලිටරි හදිසි අවස්ථා වලින් ජනගහනය සහ භූමි ප්‍රදේශ ආරක්ෂා කිරීම සඳහා නවීන රාජ්‍ය පද්ධතියක් රුසියාවේ නිර්මාණය කිරීමේ ආරම්භය මෙය විය. 1993 මැයි 8 වන දින රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සභාපතිවරයා "සිවිල් ආරක්ෂාව පිළිබඳ" නියෝගයට අත්සන් තැබූ අතර, රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සිවිල් ආරක්ෂාව පිළිබඳ සමස්ත නායකත්වය රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ අමාත්ය මණ්ඩලයේ සභාපතිවරයාට - රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රජයට පවරා ඇත. , රටේ සිවිල් ආරක්ෂක ප්‍රධානියා බවට පත් වූ. රුසියාවේ හදිසි අවස්ථා පිළිබඳ රාජ්ය කමිටුවේ සභාපතිවරයා ඔහුගේ පළමු නියෝජ්යයා ලෙස පත් කරන ලදී.

රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සංඝටක ආයතන, කලාප සහ නගරවල, ෆෙඩරල් විධායක ආයතන, ආයතන, සංවිධාන සහ ව්යවසායන් හි සිවිල් ආරක්ෂක නායකත්වය, හිමිකාරිත්වය නොතකා, අදාළ විධායක ආයතනවල ප්රධානීන්, ආයතනවල ප්රධානීන්, සංවිධාන සහ ව්යවසායන් වෙත පැවරී ඇත. . සිවිල් ආරක්ෂක ක්‍රියාමාර්ග සංවිධානය කිරීම සහ ක්‍රියාත්මක කිරීම, ඔවුන්ගේ බල ප්‍රදේශය යටතේ ඇති ප්‍රදේශ සහ වස්තූන් තුළ සිවිල් ආරක්‍ෂාව සඳහා සමුච්චිත මාර්ග සහ දේපළ නිර්මාණය කිරීම සහ සංරක්ෂණය කිරීම සඳහා පුද්ගලික වගකීම ද ඔවුන්ට පවරා ඇත.

1998 මුල් භාගයේදී ෆෙඩරල් නීතිය "සිවිල් ආරක්ෂාව පිළිබඳ" බලාත්මක විය. රුසියාවේ ඉතිහාසයේ පළමු වතාවට සිවිල් ආරක්ෂක ගැටළු නියාමනය කරන ලදී ව්යවස්ථාදායක පනත. නූතන යුද්ධ මෙන්ම සාමකාමී කාලවලදී විවිධ ස්වභාවයේ හදිසි අවස්ථා වලදී ඇතිවන අන්තරායන්ගෙන් ජනගහනය සහ භූමි ප්‍රදේශ ආරක්ෂා කිරීමට ඇති සූදානම වැඩි කිරීම සඳහා රටේ සිවිල් ආරක්ෂාව තවදුරටත් ප්‍රතිසංවිධානය කිරීම ඉදිරියට ගෙන යාමට මෙය හැකි විය.

මහා පරිමාණ හදිසි අවස්ථා වලදී සිවිල් ආරක්ෂක බලකායන් සහ මාධ්‍යයන් නැවත නැවතත් භාවිතා කරන ලදී. ඉතින්, 2005 නොවැම්බර් මාසයේදී චීනයේ ජිලින් පළාතේ රසායනික කම්හලක පිපිරීම් මාලාවක් සිදු වූ විට, එහි ප්‍රතිඵලයක් ලෙස ටොන් 100 ක් පමණ අන්තරායකර ද්රව්ය(ප්‍රධාන වශයෙන් බෙන්සීන් සහ නයිට්‍රොබෙන්සීන්) සහ දෙසැම්බර් 16 වන දින ස්ලික් අමූර් වෙත ළඟා වූ අතර, කබරොව්ස්ක් ප්‍රදේශයේ නිරීක්ෂණ සහ රසායනාගාර පාලනයේ සමස්ත ජාලයම පාහේ අධීක්ෂණ කාර්යයන් සඳහා බලමුලු ගන්වන ලදී. පළමුවෙන්ම, Vodokanal, KhabEnergo සහ රුසියානු විද්‍යා ඇකඩමියේ ඈත පෙරදිග ශාඛාවේ වඩාත් බහුකාර්ය රසායනාගාර සම්බන්ධ විය. අන්තරායකර සංචලනය වැළැක්වීම සඳහා රසායනික ද්රව්යජනාවාසවල ජල පරිභෝජනය සහ Khabarovsk හි පානීය ජල සැපයුමේ ප්රධාන ජල පරිභෝජනය සඳහා ජල තාක්ෂණික කටයුතු දියත් කරන ලදී. මෙය සිදු කිරීම සඳහා, චීන විශේෂ ists යින් සමඟ එක්ව, කසාකෙවිචේවා නාලිකාව වේල්ලකින් අවහිර කරන ලද අතර, එමඟින් දූෂිත ජලය අමූර් නාලිකාවට ඇතුළු වීම සහ කබරොව්ස්ක්හි ජල පරිභෝජනයට බාධා කළේය. Penza නාලිකාව ද අවහිර වූ අතර පිරිසිදු Amur ජලය Khabarovsk සමීපයට ගොස් දූෂිත ඒවා තනුක කර ඇත. Khabarovsk, Komsomolsk-on-Amur, Amursk සහ Nikolaevsk-on-Amur හි සියලුම ජල පරිභෝජනයන් සක්රිය කළ කාබන් මත වැඩ කිරීමට මාරු විය. තාක්ෂණයන් සහ උපකරණ ප්රතිකාර පහසුකම් Khabarovsk "Vodokanal" MPC දෙකක මට්ටම්වල නයිට්රොබෙන්සීන් උදාසීන කිරීම සඳහා සකස් කරන ලදී. අනාගතයේ දී, අන්තරායකර ද්රව්යවල අතිරික්ත සාන්ද්රණය වාර්තා වී නොමැත. පානීය ජලයජල සැපයුම් පද්ධතිවල පිළිතුරු සපයන ලදී සනීපාරක්ෂක ප්රමිතීන්.

2007 නොවැම්බරයේදී, රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රජයේ නියෝගයක් මගින්, "රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සිවිල් ආරක්ෂාව පිළිබඳ රෙගුලාසි" අනුමත කරන ලද අතර, රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සිවිල් ආරක්ෂාව පැවැත්වීම සඳහා සූදානම් වීමේ ක්රියා පටිපාටිය සහ ක්රියා පටිපාටිය තීරණය කරන ලදී. සිවිල් ආරක්ෂක කාර්යයන් ඉටු කිරීම අරමුණු කරගත් ප්රධාන සිවිල් ආරක්ෂක පියවරයන් මෙන්ම.

සිවිල් ආරක්‍ෂාව වැඩිදියුණු කිරීම සඳහා වූ ක්‍රියාමාර්ග මාලාවක් ක්‍රියාත්මක කිරීම නිසා ජෝර්ජියාවේ ආක්‍රමණයෙන් පීඩා විඳි දකුණු ඔසෙටියාවේ ජනගහනයට ආධාර සැපයීම සඳහා මානුෂීය මෙහෙයුමක් ඵලදායී ලෙස ක්‍රියාත්මක කිරීමට සිවිල් ආරක්ෂක හමුදාවන්ට 2008 අගෝස්තු මාසයේදී හැකි විය. එහි ප්‍රතිඵලයක් වශයෙන්, ගැටුම් කලාපයෙන් 37,000කට වැඩි පිරිසක් ඉවත් කර ඇති අතර, පුද්ගලයන් 6,000ක් සඳහා ස්ථාවර තාවකාලික නවාතැන් මධ්‍යස්ථාන යොදවා ඇත. විපතට පත් වූවන්ට ආධාර සැපයීම සඳහා පළමු දින තුන තුළ මානුෂීය භාණ්ඩ ටොන් 11,500 ක් ගැටුම් කලාපයට ලබා දෙන ලදී.

2010 වසරේ උණුසුම් ගිම්හානයේදී, සිවිල් ආරක්ෂක හමුදා, ගලවා ගැනීම ඇතුළුව හමුදා ඒකක, විශාල ස්වභාවික සහ ඈවර කිරීම සඳහා සෘජුවම සහභාගී විය ලැව් ගිණි, කාර්යයන් ඵලදායී ලෙස ක්රියාත්මක කිරීම සඳහා ඔවුන්ගේ හැකියාවන් ප්රායෝගිකව පෙන්වීම.

2011 මාර්තු මාසයේදී ෆුකුෂිමා අනතුර ඇතුළු ජපාන න්‍යෂ්ටික බලාගාරවල ඇති වූ දුෂ්කර තත්ත්වය හේතුවෙන් නිරීක්ෂණ සහ රසායනාගාර පාලන ජාලයක් අධීක්ෂණය සඳහා යොදවන ලදී. විකිරණ තත්ත්වයමත ඈත පෙරදිග.

නූතන තත්වයන් තුළ, සිවිල් ආරක්‍ෂාව සාමකාලයේ සහ යුධ සමයේ අන්තරායන්ගෙන් ජනගහනය මෙන්ම ද්‍රව්‍යමය හා සංස්කෘතික වටිනාකම් ද සූදානම් කිරීම සහ ආරක්ෂා කිරීම සඳහා පියවර ගැනීම අරමුණු කරගත් කාර්යයන් රාශියක් විසඳයි. රුසියාවේ හදිසි අවස්ථා අමාත්‍යාංශයේ උත්සාහයන් තුළින් සිවිල් ආරක්ෂක නවීන පෙනුමක් ලබාගෙන ඇති අතර වෙනස්කම් සැලකිල්ලට ගනිමින් අඛණ්ඩව සංවර්ධනය වෙමින් පවතී. රාජ්ය ව්යුහය, ආර්ථික හා සමාජ ක්ෂේත්රරුසියාව, මෙන්ම ලෝකයේ මිලිටරි-දේශපාලන තත්වයට අනුකූලව.

දැනට, පාලන සහ අනතුරු ඇඟවීමේ පද්ධතිය වැඩිදියුණු වෙමින් පවතී. ස්වාභාවික, මිනිසා විසින් කරන ලද තර්ජන සහ ත්‍රස්තවාදී ප්‍රකාශනයන්ගෙන් ජාතික ආරක්ෂාව සඳහා තීරණාත්මක පහසුකම් ආරක්ෂා කිරීම වැඩි කිරීම කෙරෙහි වැඩි අවධානයක් යොමු කෙරේ. පුද්ගල සහ සාමූහික ආරක්ෂාව සඳහා නව මාධ්‍යයන් සංවර්ධනය කර හඳුන්වා දෙනු ලැබේ.

නූතන තත්වයන් තුළ, රාජ්යය සහ සිවිල් ආරක්ෂාව වෙන් කළ නොහැකි ය. එක් අතකින්, එය සමාජයේ ජීවිතය සහ ආරක්ෂාව සහතික කිරීම සඳහා ක්‍රියාකාරීව සහභාගී වන අතර, අනෙක් අතට, එය යම් කාල සීමාවක් තුළ රාජ්‍යයට ආවේණික වූ සාමාන්‍ය නීති සහ ක්‍රියාවලීන්ට අනුකූලව සංවිධානය වී වර්ධනය වේ. අද ප්රධාන ලාංඡනයසිවිල් ආරක්‍ෂාව යනු එය ආරක්‍ෂක, සමාජීය සහ ආර්ථික කාර්යයන් ඉටු කිරීම, රාජ්‍යයේ ආරක්‍ෂක හැකියාව සහ ජීවිතය සහතික කිරීම සඳහා රටේ සමස්ත ජනගහනයේ, රාජ්‍ය බලධාරීන්ගේ සහ පළාත් පාලන ආයතනවල සහභාගීත්වයේ ආකාරයක් ලෙස ක්‍රියා කිරීමයි.

සිවිල් ආරක්ෂක (GO) (1961 සිට නම) යනු සාමකාලයේ සහ යුද සමයේ හදිසි අවස්ථා වලදී ජනගහනය සහ ජාතික ආර්ථිකය ආරක්ෂා කිරීම, ජාතික ආර්ථික පහසුකම්වල ක්‍රියාකාරිත්වයේ ස්ථායිතාව වැඩි කිරීම සඳහා රටපුරා සිදු කරන ලද ආරක්ෂක ක්‍රියාමාර්ග පද්ධතියකි. ස්වාභාවික විපත්, අනතුරු (ව්‍යසන) සහ බලපෑමට ලක් වූ ප්‍රදේශවල ගලවා ගැනීමේ සහ අනෙකුත් හදිසි කාර්යයන් (SIDNR) සිදු කිරීම.

ස්වාභාවික විපත්, අනතුරු (විපත්ති) වල ප්‍රතිවිපාක තුරන් කිරීම සඳහා වැඩ සංවිධානය කිරීම, මෙම කාර්යයන් සිදු කිරීම සඳහා රජයේ ආයතන සහ බලවේගවල නිරන්තර සූදානම සහතික කිරීම මෙන්ම සාමකාමී කාලවලදී හදිසි අවස්ථා වැළැක්වීම සඳහා පියවර සංවර්ධනය කිරීම සහ ක්‍රියාත්මක කිරීම අධීක්ෂණය කිරීම, සෝවියට් සමාජවාදී සමූහාණ්ඩුවේ අමාත්‍ය මණ්ඩලයේ රාජ්‍ය කොමිෂන් සභාව නිර්මාණය කර ඇත. හදිසි අවස්ථා සඳහා හදිසි අවස්ථා සඳහා කොමිෂන් සභා (CES) යුනියන් ජනරජවල අමාත්‍ය මණ්ඩලය යටතේ, මහජන නියෝජිතයින්ගේ කලාපීය, කලාපීය සහ නගර සෝවියට් සංගමයේ විධායක කමිටු.

ඔවුන් අදාළ සෝවියට් ආයතනවල නායකත්වය යටතේ ක්‍රියා කරයි, ඉහළ CoES මෙන්ම, විශේෂයෙන් විශාල අනතුරු (ව්‍යසන) හෝ ස්වාභාවික විපත් වල ප්‍රතිවිපාක තුරන් කිරීම සහ හේතු විමර්ශනය කිරීම සඳහා නිර්මාණය කරන ලද රජයේ (රාජ්‍ය) කොමිෂන් සභා.

CoES හි වැඩ කටයුතු සිවිල් ආරක්ෂක, අභ්‍යන්තර කටයුතු අමාත්‍යාංශය, KGB, හමුදා අණ සහ රාජ්‍ය අධීක්ෂණ සහ පාලන සංවිධාන සමඟ සහයෝගයෙන් සංවිධානය කර ඇත. ඔවුන් යටතේ, සිවිල් ආරක්ෂක මූලස්ථානයේ සහ සේවාවන්ගේ පදනම මත ස්ථිර වැඩ කරන ආයතනයක් නිර්මාණය වේ.

හදිසි අවස්ථා වලදී CoES හි තීරණ අදාළ ප්‍රදේශයේ පිහිටා ඇති සියලුම සංවිධාන සහ ව්‍යවසායන් මත බැඳී පවතී.

සිවිල් ආරක්ෂක සංවිධානයේ පොදු මූලධර්ම

සෝවියට් සමාජවාදී සමූහාණ්ඩුවේ සිවිල් ආරක්‍ෂාවේ සංවිධානාත්මක ව්‍යුහය තීරණය වන්නේ ජාතික හා දේශපාලන-පරිපාලන ව්‍යුහය, සාමය තුළ පැන නගින හදිසි අවස්ථා වල ඇති විය හැකි ස්වභාවය සහ යුද කාලය, සහ පවරා ඇති කාර්යයන්; ඇය මත.

ජනරජ, ප්‍රදේශ, නගර, දිස්ත්‍රික්ක සහ ජාතික ආර්ථිකයේ අරමුණු තුළ සිවිල් ආරක්ෂක කටයුතුවල සියලුම ප්‍රායෝගික ක්‍රියාකාරකම් සිදු කරනු ලබන්නේ මහජන නියෝජිතයින්ගේ සෝවියට් සංගමයේ විධායක කමිටු මෙන්ම හමුදා පරිපාලන ආයතනවල නායකත්වය යටතේ ය. වෘත්තීය සමිති සහ ස්වාධීන ජනරජ, ප්‍රදේශ, කලාප, නගර, නාගරික සහ ග්‍රාමීය ප්‍රදේශවල සිවිල් ආරක්ෂක සෘජු නායකත්වය සිවිල් ආරක්ෂක ප්‍රධානීන් වන මහජන නියෝජිත කවුන්සිලයේ සභාපතිවරුන් විසින් සිදු කරනු ලැබේ.

සිවිල් ආරක්ෂාව සංවිධානය කරනු ලබන්නේ භෞමික නිෂ්පාදන මූලධර්මය අනුව ය.

සංවිධානයේ භෞමික මූලධර්මය යන්නෙන් අදහස් කරන්නේ, දෙපාර්තමේන්තු අනුබද්ධතාවය කුමක් වුවත්, ජාතික ආර්ථිකයේ වස්තූන්ගේ සිවිල් ආරක්ෂාව සංවිධානාත්මකව අදාළ ජනරජ, ප්‍රදේශ, කලාප, නගර, දිස්ත්‍රික්කවල සිවිල් ආරක්ෂක ව්‍යුහයට ඇතුළත් කර ඇති බවයි. පිහිටා ඇත.

සංවිධානයේ නිෂ්පාදන මූලධර්මය පවතින්නේ ජාතික ආර්ථිකයේ වස්තූන්ගේ සිවිල් ආරක්ෂාව සංවිධානාත්මකව අදාළ අමාත්‍යාංශ, දෙපාර්තමේන්තු වල සිවිල් ආරක්ෂක ව්‍යුහයට ඇතුළත් කර ඇති අතර, එහි ප්‍රධානීන් රාජ්‍යයේ තත්වයට සම්පූර්ණයෙන්ම වගකිව යුතු ය. මෙම ආයතනවල නඩත්තු කිරීම.

සිවිල් ආරක්‍ෂාව මුළු රටේම ද්‍රව්‍යමය හා මානව සම්පත් මත රඳා පවතී.

සිවිල් ආරක්ෂක සංවිධානය බල සහ මාධ්‍යවල මධ්‍යගත සහ විමධ්‍යගත කළමනාකාරිත්වයේ එකතුවක් සඳහා සපයයි.

සෝවියට් සමාජවාදී සමූහාණ්ඩුවේ සිවිල් ආරක්ෂාව ජාතික ආරක්ෂක පියවර පද්ධතියේ කොටසක් පමණක් නොව, රටපුරා කටයුතු කිරීමකි. සෑම සෝවියට් පුරවැසියෙකුම සිවිල් ආරක්ෂක ක්‍රියාකාරකම් සිදු කිරීම සඳහා ක්‍රියාකාරීව සහභාගී වීමට බැඳී සිටී.

හැදින්වීම

සිවිල් ආරක්ෂක පුහුණුව (GO) රුසියාවේ සියලුම පුරවැසියන් සඳහා විශ්වීය වේ. කොසෝවෝ හි මෑත සිදුවීම් සහ අද යුක්රේනයේ සිදුවීම් නැවත වරක් ඔප්පු කරන්නේ අපේ කාලයේ කිසිවෙකු ප්‍රහාරයෙන් නිදහස් නොවන බවයි. එබැවින්, සිවිල් ආරක්ෂාව පිළිබඳ ජනගහනය පුහුණු කිරීමේ ප්රශ්නය අද දක්වාම අදාළ වේ.

මගේ කාර්යයේදී, මම මාතෘකාව ආවරණය කරමි: "සිවිල් ආරක්ෂක - සංරචකයරටේ ආරක්ෂක හැකියාව", මෙන්ම එහි නිර්මාණයේ ඉතිහාසය, අරමුණ සහ කර්තව්‍යයන් ගැන කතා කිරීම, සතුරුකම් පැවැත්වීමෙන් හෝ ඒවායේ ප්‍රතිඵලයක් ලෙස ඇතිවන අන්තරායන්ගෙන් ජනගහනය ආරක්ෂා කිරීම සහතික කිරීම සඳහා; සිවිල් ආරක්ෂක කළමනාකරණය සංවිධානය කිරීම, ව්යුහය සහ පාලන ආයතන ගැන.

රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සිවිල් ආරක්ෂක අංශයේ ප්‍රධාන කාර්යයක් වන්නේ මහා විනාශකාරී ආයුධවලින් සහ සතුරාගේ වෙනත් ප්‍රහාරවලින් ආරක්ෂා වීමට ජනගහනයට ඉගැන්වීමයි. ජ්‍යෙෂ්ඨ සිවිල් ආරක්ෂක ප්‍රධානීන්ගේ සහ ඔවුන්ගේ මූලස්ථානයේ උපදෙස් මෙන්ම සිවිල් ආරක්ෂක ගැටළු සම්බන්ධයෙන් ප්‍රාදේශීය පක්ෂ සහ සෝවියට් ආයතනවල උපදෙස් සහ තීරණ මත එය සංවිධානය කර ක්‍රියාත්මක වේ.

සෝවියට් සංගමය සහ රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සිවිල් ආරක්ෂක නිර්මාණය හා සංවර්ධනය පිළිබඳ ඉතිහාසය

සෝවියට් සමාජවාදී සමූහාණ්ඩුවේ සිවිල් ආරක්ෂක පද්ධතිය 1932 ඔක්තෝබර් 4 වන දින සිට දේශීය ගුවන් ආරක්ෂක (LAD) රටේ ගුවන් ආරක්ෂක පද්ධතියේ අනිවාර්ය අංගයක් ලෙස පිහිටුවන ලදී. MPVO යනු ජනගහනය සහ ආර්ථික පහසුකම් වාතයෙන් සතුරු ප්‍රහාර වලින් ආරක්ෂා කිරීම, ඔහුගේ වැඩ වර්ජන වල ප්‍රතිවිපාක ඉවත් කිරීම, කාර්මික ව්‍යවසායන්, බලාගාර, ප්‍රවාහනය යනාදිය ක්‍රියාත්මක කිරීම සඳහා සාමාන්‍ය තත්වයන් නිර්මාණය කිරීම සඳහා පළාත් පාලන ආයතන සමඟ සිදු කරන ලද ක්‍රියාමාර්ග පද්ධතියකි. .

1940 දී, MPVO හි ප්රධාන දෙපාර්තමේන්තුව ලෙස, එය USSR හි NKVD-MVD පද්ධතියට ඇතුළත් විය.

1961 දී, MPVO සෝවියට් සංගමයේ සිවිල් ආරක්ෂක (GO) බවට ප්‍රතිසංවිධානය කරන ලද අතර GO හි ප්‍රධාන තනතුර හඳුන්වා දෙන ලදී. 1971 දී සිවිල් ආරක්ෂක නායකත්වය සෝවියට් සංගමයේ ආරක්ෂක අමාත්‍යාංශයට, දෛනික කළමනාකරණයට - සිවිල් ආරක්ෂක ප්‍රධානියාට - යූඑස්එස්ආර් හි ආරක්ෂක නියෝජ්‍ය අමාත්‍යවරයාට (සිවිල් ආරක්ෂක හමුදා ප්‍රධානියාට) භාර දෙන ලදී.

1970 දශකයේ දී, නව ආකාරයේ ඉහළ සූදානමකින් යුත් සිවිල් ආරක්ෂක ආකෘතීන් නිර්මාණය කරන ලදී - ඒකාබද්ධ රැඳවුම් සහ වැඩ යාන්ත්‍රික කිරීමේ කණ්ඩායම්. ඉන්පසු සිවිල් ආරක්ෂක භටයින්ට සිවිල් ආරක්ෂක රෙජිමේන්තු (සෝවියට් සංගමයේ ප්‍රධාන නගරවල පිහිටා ඇත), මොස්කව් හමුදා සිවිල් ආරක්ෂක පාසල (බාලෂිකා නගරය) ඇතුළත් විය.

භූමියේ සිවිල් ආරක්ෂාව සඳහා වගකීම ජනරජයේ අමාත්‍ය මණ්ඩලවලට, මහජන නියෝජිත කවුන්සිලවල විධායක කමිටු, අමාත්‍යාංශ, දෙපාර්තමේන්තු, සංවිධාන සහ ව්‍යවසායන්හි ප්‍රධානීන් සිවිල් ආරක්ෂක ප්‍රධානීන්ට පවරා ඇත. ඔවුන් යටතේ සිවිල් ආරක්ෂක මූලස්ථානය සහ විවිධ සේවාවන් නිර්මාණය විය.

සිවිල් ආරක්ෂක භටයින්ට පහත සඳහන් ප්රධාන කාර්යයන් පවරා ඇත:

• · විනාශ මධ්‍යස්ථාන, ආසාදන කලාප (දූෂණය) සහ ව්‍යසනකාරී ගංවතුර, මෙන්ම ඒවාට ඉදිරියට යන මාර්ගවල සාමාන්‍ය සහ විශේෂ ඔත්තු බැලීම් පැවැත්වීම;
• ස්වාභාවික හා මිනිසා විසින් සාදන ලද ස්වභාවයේ හදිසි අවස්ථා (හදිසි තර්ජන) දියකර හැරීමේදී හදිසි ගලවාගැනීම් සහ වෙනත් හදිසි කාර්යයන් සිදු කිරීම, ආසාදන හා ව්‍යසනකාරී ගංවතුර කලාපවලට වෙනත් බලවේග හඳුන්වා දීම සහතික කිරීම;
• · ජනගහනයේ සනීපාරක්ෂාව, විශේෂ සැකසුම්උපකරණ සහ දේපල, ගොඩනැගිලි, ව්යුහයන් සහ භූමිය විෂබීජ නාශක;
• · පයිෙරොටෙක්නික් වැඩ සිදු කිරීම;
• · ජනගහනය ඉවත් කිරීම සඳහා සහභාගී වීම සහ එහි ප්රමුඛ ජීවන ආධාරය;
• ජනගහනය, ගුවන් තොටුපලවල්, මාර්ග, හරස් මාර්ග සහ වෙනත් අය සඳහා ජීවන ආධාරක පහසුකම් යථා තත්ත්වයට පත් කිරීමේ කටයුතු සිදු කිරීම සඳහා සහභාගී වීම. වැදගත් අංගයටිතල.

1991 දී සිවිල් ආරක්ෂක පද්ධතිය සිවිල් ආරක්ෂක, හදිසි අවස්ථා සහ ස්වභාවික විපත් වල ප්රතිවිපාක ඉවත් කිරීම සඳහා රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රාජ්ය කමිටුවට ඇතුළත් විය.

1991 සිට රුසියාවේ සිවිල් ආරක්ෂක භටයින් රුසියාවේ හදිසි අවස්ථා සඳහා රාජ්ය කමිටුවට (1994 සිට - හදිසි අවස්ථා අමාත්යාංශය) යටත් කර ඇත.

USSR හි NKVD (MVD) හි MPVO හි ප්රධානීන්

• 1940--1949 - V. V. ඔසොකින් - ලුතිනන් ජෙනරාල්,
• 1949-1959 - I. S. Sheredega - ලුතිනන් ජෙනරාල්.

USSR සිවිල් ආරක්ෂක ප්රධානීන්

• 1961-1972 - V. I. චුයිකොව් - සෝවියට් සංගමයේ මාෂල්,
• 1972--1986 - A. T. Altunin - කර්නල් ජෙනරාල් (1977 දක්වා), හමුදා ජෙනරාල්,
• 1986--1991 - V. L. Govorov - හමුදා ජෙනරාල්,
• 1991-1991 - B. E. Pyankov - කර්නල් ජෙනරාල්.

රුසියාවේ සිවිල් ආරක්ෂක ප්රධානීන් (ප්රධානීන්).

රුසියාවේ සිවිල් ආරක්ෂක ප්රධානියා රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ රජයේ සභාපති - D.A. මෙඩ්විඩෙව්.

"සිවිල් ආරක්‍ෂාව පිළිබඳ" (1998) ෆෙඩරල් නීතියට අනුකූලව, සිවිල් ආරක්ෂක භටයින් ස්වාධීනව හෝ ඒකාබද්ධව මිලිටරි නොවන සිවිල් ආරක්ෂක ආකෘතීන් සමඟ සහ අවශ්‍ය නම් RF සන්නද්ධ හමුදාවන් සහ අනෙකුත් හමුදා ආකෘතීන් සමඟ ඔවුන්ගේ කාර්යයන් ඉටු කරයි. 2011 සැප්තැම්බර් 30 දිනැති රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සභාපතිවරයාගේ නියෝගයෙන් අංක 1265, සිවිල් ආරක්ෂක භට පිරිස්, හමුදා ඒකක සහ සංවිධාන, සිවිල් ආරක්ෂක, හදිසි අවස්ථා සහ ආපදා සඳහා රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ අමාත්යාංශයේ ගලවා ගැනීමේ හමුදා ඒකක පදනම මත සහන (ගලවා ගැනීමේ හමුදා ඒකක ලෙස කෙටියෙන්) පිහිටුවන ලදී.

2009 සැප්තැම්බර් 1 වන දිනට පුද්ගලයින් 15,000 ක් දක්වා ඇත. 2012 දී - පුද්ගලයන් 18,000 ක්.

මුලදී, අධ්යාපනය සඳහා අවශ්යතාවය රජයේ පද්ධතිරුසියාවේ සහ විදේශයන්හි ජනගහනය සහ භූමි ප්‍රදේශ ආරක්ෂා කිරීම මිලිටරි තර්ජන වර්ධනය වීම, විනාශ කිරීමේ මාධ්‍යයන් නිර්මාණය කිරීම සහ සංවර්ධනය කිරීම, ගුවන් සේවා වේගවත් සංවර්ධනය සහ රට පිටුපස බෝම්බ ප්‍රහාර එල්ල කිරීමේ හැකියාව වැඩි කිරීම සමඟ සම්බන්ධ විය. .

අපේ රටේ, 1932 දී මෙම ගැටළු විසඳීම නිර්මාණය කරන ලද පද්ධතියට භාර දෙන ලදී දේශීය ගුවන් ආරක්ෂක(MPVO). MPVO නිර්මාණය කළ දිනය සහ පසුව සිවිල් ආරක්ෂාව සලකා බලනු ලැබේ 1932 ඔක්තෝබර් 10 වැනිදා.

1961 දී සෝවියට් සංගමයේ සෝවියට් සංගමයේ විභව විරුද්ධවාදීන් - සමහර ප්‍රාන්තවල අවි ගබඩාවේ මහා විනාශකාරී ආයුධ පැමිණීමත් සමඟ. MPVO සිවිල් ආරක්‍ෂාවක් බවට පරිවර්තනය වෙමින් පවතින අතර එය රටපුරා ආරක්‍ෂක පියවර පද්ධතියේ අනිවාර්ය අංගයකි.

GO ගොඩනැගීමේ පදනම සම්මත විය භෞමික නිෂ්පාදන මූලධර්මය, සෝවියට් සංගමයේ සිවිල් ආරක්ෂක ප්රධානියා තනතුර හඳුන්වා දෙන ලදී.

ඓතිහාසික වශයෙන්, සිවිල් ආරක්ෂක සංවර්ධනය තුළ, ඇත අදියර තුනක්.

පළමු අදියරේදී (1961-1972)සතුරා විසින් සිදුවිය හැකි දැවැන්ත න්‍යෂ්ටික ප්‍රහාරයකදී ජනගහනය ආරක්ෂා කිරීමේ පදනම, සියලුම ප්‍රධාන නගර සහ ජාතික ආර්ථිකයේ වැදගත්ම වස්තූන් මත දහස් ගණනක් ප්‍රහාර අපේක්ෂා කළ විට, ජනගහනය විශාල වශයෙන් ඉවත් කිරීමේ අදහස විය. නගරවල සිට තදාසන්න ප්‍රදේශයට - ප්‍රහාරයේ විය හැකි ඉලක්ක.

මෙම නගරවල ව්‍යවසායන්හි සේවය කිරීමට ඉතිරිව සිටින පුද්ගලයින්ගේ ආරක්ෂාව සහතික කිරීම සඳහා නිවාස ඉදිකරන ලදි. ඊට අමතරව, විශාල පරිමාණයේ ගලවාගැනීම් සහ බොහෝ තුවාල වලදී හදිසි ප්‍රතිසාධන මෙහෙයුම් සඳහා ක්‍රියාකාරී සූදානමක් සිදුවෙමින් පවතී. මේ සඳහා සිවිල් ආරක්ෂක භටයින්, මහා හමුදා නොවන ගලවාගැනීම් සහ හදිසි ප්‍රතිසාධන ඒකක නිර්මාණය කරන ලදී.

දෙවන අදියරේදී (1972-1992.) සිවිල් ආරක්‍ෂාව සකස් කිරීමේදී නව පැති ඇත. මහා විනාශකාරී ආයුධවලින් ජනගහනය ආරක්ෂා කිරීමේ මාධ්‍යයන් වේගයෙන් සමුච්චය කිරීම කෙරෙහි ප්‍රධාන අවධානය යොමු විය. මෙම කාල පරිච්ෙඡ්දය තුළ, මිලියන 1.0 ක ජනතාවක් සඳහා සම්පූර්ණ ධාරිතාවයකින් යුත් නවාතැන් සහ මිලියන 3.0 - 4.0 ක ජනතාවක් සඳහා විකිරණ විරෝධී නවාතැන් වාර්ෂිකව රට තුළ ඉදිකරන ලදි. උමං මාර්ග සහ භූගත පතල්වල ආරක්ෂිත ව්‍යුහයන් යටතේ අනුවර්තනය වීම සක්‍රීයව සිදුවෙමින් පවතී. තොගයක් හැදුවා පුද්ගලික ආරක්ෂාවරටේ සමස්ත ජනගහනය සඳහා.

මෙම වසර තුළ, යුද සමයේදී රටේ ආර්ථිකයේ ස්ථාවර ක්‍රියාකාරිත්වය සහතික කිරීමේ ගැටලුව, සිවිල් ආරක්ෂාවට ද භාර දුන් විසඳුම විශේෂ අදාළත්වයක් ලබා ගත්තේය.

සිට 1992. ආරම්භ වී ඇත තෙවන අදියර GO හි සංවර්ධනය. 1992 ජනවාරි මාසයේ සිවිල් ආරක්ෂක එය රුසියානු ආරක්ෂක අමාත්‍යාංශයේ ව්‍යුහයෙන් ඉවත් කර 1991 දෙසැම්බර් මාසයේදී නිර්මාණය කරන ලද එකක් සමඟ ඒකාබද්ධ විය. රාජ්ය කමිටුවසිවිල් ආරක්ෂක, හදිසි අවස්ථා සහ ස්වභාවික විපත් වල ප්රතිවිපාක ඉවත් කිරීම සඳහා රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ (රුසියාවේ GKChS). සිවිල් ආරක්ෂක බලධාරීන් සහ භට පිරිස් ස්වභාවික හා මිනිසා විසින් සාදන ලද හදිසි අවස්ථා වලින් ජනගහනය සහ භූමි ප්‍රදේශ ආරක්ෂා කිරීමේ ගැටළු විසඳීම අරමුණු කර ගෙන ඇත.

1994 දී රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සිවිල් ආරක්ෂක, හදිසි අවස්ථා සහ ස්වභාවික විපත් වල ප්රතිවිපාක ඉවත් කිරීම පිළිබඳ අමාත්යාංශයේ පැමිණීමත් සමග ( රුසියානු හදිසි අවස්ථා අමාත්යාංශය) සිවිල් ආරක්ෂක භටයන් හදිසි අවස්ථා අමාත්‍යාංශයේ අනිවාර්ය අංගයක් බවට පත් වේ.

මත බලාත්මක විය 1998 පෙබරවාරි ෆෙඩරල් නීතිය අංක 28 "සිවිල් ආරක්ෂාව පිළිබඳ" GO හි පහත අර්ථ දැක්වීම ලබා දෙයි .

සිවිල් ආරක්ෂක- මෙය සතුරුකම් පැවැත්වීමෙන් හෝ, මෙම ක්‍රියාවන්හි ප්‍රතිඵලයක් ලෙස මෙන්ම ස්වාභාවික අවස්ථාවකදී ඇතිවන අන්තරායන්ගෙන් ජනගහනය, ද්‍රව්‍යමය හා සංස්කෘතික වටිනාකම් ආරක්ෂා කිරීම සහ ආරක්ෂා කිරීම සඳහා සූදානම් වීමේ ක්‍රියාමාර්ග පද්ධතියකි. සහ මිනිසා විසින් සාදන ලද හදිසි අවස්ථා.

මෙම නීතිය ද අර්ථ දක්වා ඇත:

සිවිල් ආරක්ෂක කාර්යයන්,

ඒවා ක්‍රියාත්මක කිරීමේ නීතිමය අංශ,

රාජ්ය අධිකාරීන්, පළාත් පාලන ආයතන සහ සංවිධානවල බලතල, යුතුකම් සහ අයිතිවාසිකම්, සියලු මට්ටම්වල සිවිල් ආරක්ෂක ප්රධානීන්, සිවිල් ආරක්ෂක කළමනාකරණ ආයතන,

සිවිල් ආරක්ෂක බලවේගවල සංයුතිය සහ මාධ්‍යයන්, එහි සංවිධානයේ සහ හැසිරීමේ මූලධර්ම.

නීතියට අනුකූලව සිවිල් ආරක්‍ෂාව සංවිධානය කිරීම සහ නඩත්තු කිරීම රාජ්‍යයේ වැදගත්ම කාර්යයක් වන අතර එය ආරක්‍ෂක ගොඩනැගීමේ සහ රාජ්‍යයේ ආරක්‍ෂාව සහතික කිරීමේ අනිවාර්ය අංගයකි.

සිවිල් ආරක්ෂක සංවිධානයේ මූලධර්ම:

1. නීතිමය කොන්දේසි මූලධර්මය.එය සමන්විත වන්නේ ජාත්‍යන්තර ගිවිසුම් සහ ගිවිසුම්, වර්තමාන නීති සම්පාදනය සහ වෙනත් ඒවාට අනුකූලව සිවිල් ආරක්ෂාව සිදු කරනු ලැබේ. රෙගුලාසි RF, රටේ විදේශ හා දේශීය ප්‍රතිපත්තිය, ජාතික ආරක්ෂාව පිළිබඳ සංකල්පය සහ රාජ්‍යයේ මිලිටරි මූලධර්මය.

2. භෞමික නිෂ්පාදන මූලධර්මය භෞමික මූලධර්මයරුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ පරිපාලන අංශයට අනුකූලව සියලුම ජනරජ, ප්‍රදේශ, කලාප, නගර, දිස්ත්‍රික්ක, ජනාවාසවල භූමි ප්‍රදේශවල සිවිල් ආරක්ෂක සංවිධානයෙන් සමන්විත වේ. නිෂ්පාදන මූලධර්මයසෑම අමාත්‍යාංශයකම, දෙපාර්තමේන්තු, ආයතනවල, පහසුකම්වල සිවිල් ආරක්ෂක සංවිධානයෙන් සමන්විත වේ. මෙම මූලධර්ම දෙක එකිනෙකට සම්බන්ධ හා වෙන් කළ නොහැකි ය.

3. විශ්ව වගකීමේ මූලධර්මය.එය සමන්විත වන්නේ, රටේ ආණ්ඩුක්‍රම ව්‍යවස්ථාවට අනුකූලව, දෙපාර්තමේන්තු අනුබද්ධතාවය සහ හිමිකාරිත්වයේ ආකාර, යුතුකම සහ බැඳීම් නොසලකා සියලුම රාජ්‍ය අධිකාරීන්, පළාත් පාලන ආයතන, ව්‍යවසායන්, ආයතන සහ සංවිධානවල අනිවාර්ය කාර්යයක් වන සිවිල් ආරක්ෂාවයි. රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සෑම පුරවැසියෙක්ම.

4. සිවිල් ආරක්ෂක සංවිධානයට වෙනස් ප්රවේශයක්.කලාප, දිස්ත්‍රික්කවල ලක්ෂණ සැලකිල්ලට ගනිමින් රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ භූමිය පුරා සිවිල් ආරක්ෂාව සංවිධානය කර ඇති බව එය සමන්විත වේ. ජනාවාස, ව්යවසායන්, ආයතන සහ සංවිධාන, ආර්ථික, දේශපාලනික, උපායමාර්ගික, මිලිටරි සහ වෙනත් පැතිවලින්.

5. සිවිල් ආරක්ෂක රාජ්ය ස්වභාවයඅදාළ නීති සහ රජයේ රෙගුලාසි මගින් සුරක්ෂිත කර ඇත.

සතුරුකම් පැවැත්වීමේදී සහ හදිසි අවස්ථා වලදී, අනතුර – හානිකර සාධක නවීන ක්රමහානි සහ හදිසි අවස්ථා මෙන්ම භයානක විය හැකි වස්තූන් විනාශ කිරීමෙන් (හානියෙන්) පැන නගින ද්විතියික සාධක, මෙයට හේතු විය හැක:

මිනිසුන්ගේ සමූහ මරණයට;

සෞඛ්ය හා ජීවනෝපායන් අහිමි වීම;

වාසස්ථාන උල්ලංඝනය කිරීම;

සැලකිය යුතු දේපල හානි.

යුධ කාලීන අන්තරායන් ඒවාට පමණක් ආවේනික ලක්ෂණ ඇත:

1. ඒවා මිනිසා විසින් සැලසුම් කර, සකස් කර ක්‍රියාවට නංවා ඇති අතර, එබැවින් ස්වභාවික හා මිනිසා විසින් සාදන ලද උපද්‍රවවලට වඩා සංකීර්ණ සහ සංකීර්ණ ඒවා වේ;

2. විනාශ කිරීමේ මාධ්‍යයන් භාවිතා කරනුයේ මිනිසා විසින්, ඔහුගේ කැමැත්ත සහ අභිප්‍රාය තුළින්, ආක්‍රමණශීලීත්වයට ගොදුරු වූවන්ට වඩාත්ම නුසුදුසු මොහොතේදී සහ වඩාත් අවදානමට ලක්විය හැකි ස්ථානයකදී පමණි;

3. විනාශ කිරීමේ මාධ්‍යයන් වර්ධනය කිරීම සෑම විටම ඒවායේ බලපෑම්වලට එරෙහිව ආරක්ෂණ මාධ්‍යයන් සංවර්ධනය කිරීම අභිබවා යයි;

4. ප්‍රහාරක මාධ්‍යයන් නිර්මාණය කිරීමට වඩාත්ම මෑතකාලීන ඒවා භාවිතා වේ විද්යාත්මක ජයග්රහණ, හොඳම බලවේග සහ පර්යේෂණ සහ නිෂ්පාදන පදනම, ඒ නිසා සමහර ආයුධ (උදාහරණයක් ලෙස, න්‍යෂ්ටික මිසයිල ආයුධ) වලට එරෙහිව ආරක්‍ෂක මාධ්‍යයන් සොයා ගැනීම පාහේ කළ නොහැක්කකි;

5. යුද්ධ වැඩි වැඩියෙන් ත්‍රස්තවාදී, අමානුෂික ස්වභාවයක් ගනී, සටන් කරන රටවල සිවිල් ජනගහනය සතුරාගේ කැමැත්ත සහ ප්‍රතිරෝධය දැක්වීමේ හැකියාව අඩපණ කිරීම සඳහා සන්නද්ධ බලපෑමේ වස්තූන්ගෙන් එකක් බවට පත්වේ. දෙවන ලෝක සංග්‍රාමයේදී නගරවලට දැවැන්ත බෝම්බ ප්‍රහාර එල්ල කළේ විනාශය මෙයයි ජපන් නගරහිරෝෂිමා සහ නාගසාකි. කොරියාව, වියට්නාමය, මැද පෙරදිග, යුගෝස්ලාවියාව යනාදී දේශීය යුද්ධවලින් ද මෙය සාක්ෂි දරයි.

ඓතිහාසිකව, නැගී එන සන්නද්ධ ගැටුම් සංඛ්‍යාවෙහි (වාර්ෂිකව 30කට වඩා වැඩි) නිරන්තර වර්ධනයක් දක්නට ලැබේ. දෙවන ලෝක සංග්‍රාමයෙන් පසු, ප්‍රාදේශීය යුද්ධ සහ සන්නද්ධ ගැටුම් වලින් මිලියන 40 ක පමණ ජනතාවක් මිය ගිය අතර එය ලෝක යුද්ධවල ගොදුරු වූ සංඛ්‍යාව හා සැසඳිය හැකිය. ඔවුන්ගේ කාලය තුළ සිවිල් ජනතාව අතර ජීවිත හානි ක්‍රමයෙන් වැඩි වෙමින් පවතී. ලෝක යුද්ධයඔවුන් සටනට වඩා 20 ගුණයකින් අඩු විය, දෙවන ලෝක සංග්‍රාමයේදී - වියට්නාමයේ - සටන් වලට වඩා 9 ගුණයකින් වැඩි ය; පසුකාලීන ප්‍රාදේශීය යුද්ධවලදී, සිවිල් ජනතාවගේ පාඩුව සටන් පාඩු 10-15 හෝ ඊට වඩා වැඩි වාර ගණනක් ඉක්මවා ගියේය.

සිවිල් ආරක්‍ෂාව සාමකාමී සිට යුද නීතියට මාරු කිරීම නීතියක් ලෙස කල්තියා සිදු කරනු ලැබේ. තර්ජනාත්මක කාල පරිච්ඡේදය. මෙම කාල පරිච්ඡේදය සංලක්ෂිත වේ:

විභව විරුද්ධවාදියෙකු විසින් වර්ධනය වන ආක්‍රමණ තර්ජනය;

සන්නද්ධ ගැටුම් මතුවීම;

පොදුවේ සතුරුකම් සහ යුද්ධයේ ආරම්භය.

තත්වය අනුව, සිවිල් ආරක්ෂාව යුද නීතියට මාරු කිරීම සිදු කළ හැකිය රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ භූමිය පුරා හෝ එහි තනි ප්රදේශ වල.

සිවිල් ආරක්‍ෂාව සාමකාමී තත්ත්වයක සිට හමුදාමය තත්ත්වයකට මාරුවීම සමන්විත වන්නේ සිවිල් ආරක්‍ෂක අංශයට පැවරී ඇති යුද කාලීන කාර්යයන් විසඳීම සඳහා වන ක්‍රියාමාර්ග සහ හැකියාවන් ස්ථාවර ලෙස ගොඩ නැගීමෙනි. මෙම අන්තය දක්වා:

පරිපාලන ආයතන සහ සිවිල් ආරක්ෂක බලකායන් සූදානමට ගෙන එනු ලැබේ;

ජනගහන ආරක්ෂණ පද්ධති යොදවා ඇත;

විය හැකි තුවාල වලදී ASDNR කළමනාකරණය සඳහා වේගවත් සූදානමක් සිදු කෙරේ.

සිවිල් ආරක්ෂක කටයුතු පැවැත්වීමරුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සමස්තයක් වශයෙන් හෝ එහි තනි ප්රදේශ වල මොහොතේ සිට ආරම්භ වේ:

යුද තත්වයක් පිළිබඳ ප්රකාශයන්;

සතුරුකම්වල සැබෑ ආරම්භය;

රුසියානු සමූහාණ්ඩුවේ සභාපති විසින් යුද නීතිය හඳුන්වාදීමත් සමග.

GO නඩත්තු කිරීම සමන්විත වන්නේ:

සතුරුකම් පැවැත්වීමෙන් හෝ මෙම ක්‍රියාවන්හි ප්‍රතිඵලයක් ලෙස ඇතිවන අන්තරායන්ගෙන් ජනගහනය, ද්‍රව්‍යමය හා සංස්කෘතික වටිනාකම් ආරක්ෂා කිරීම සඳහා වූ ක්‍රියාමාර්ග ප්‍රායෝගිකව ක්‍රියාත්මක කිරීමේදී;

ගලවා ගැනීමේ සහ අනෙකුත් හදිසි කාර්යයන් සිදු කිරීමේදී;

සතුරුකම් පැවැත්වීමෙන් පීඩාවට පත් ජනගහනයේ ප්‍රමුඛතා සැපයීමේදී;

සිවිල් ආරක්ෂක හමුදාවන්ගේ ක්රියාවන් සහතික කිරීමේදී;

සතුරුකම් පැවැත්වීමෙන් බලපෑමට ලක් වූ ප්‍රදේශවල හෝ මෙම ක්‍රියාවන්හි ප්‍රතිඵලයක් ලෙස පිළිවෙල යථා තත්ත්වයට පත් කිරීම සහ නඩත්තු කිරීමේදී.

යුධ සමයේදී, සිවිල් ආරක්ෂාවට සන්නද්ධ හමුදාවන්ට සමාන ප්‍රධාන ඉලක්කයක් ඇත - රටේ පිටුපස ආරක්ෂා කිරීම, මිනිස් හා ද්‍රව්‍යමය පාඩු අවම කිරීම.

සිවිල් ආරක්ෂාව මූලික වශයෙන් බලමුලු ගැන්වීමේ සම්පත් සහ නිෂ්පාදන හැකියාවන් ආරක්ෂා කිරීම අරමුණු කර ගෙන ඇති බව සැලකිල්ලට ගත යුතුය. ඒ නිසා සිවිල් ආරක්‍ෂක අංශ ඒවා තුළ ආරක්‍ෂා කිරීමේ කාර්ය ඉටු නොකරන්නේ නම් ආරම්භක කාලයයුද්ධය, එවිට සන්නද්ධ හමුදාවන් පැහැදිලිවම පරාජයට පත් වනු ඇත.