"Зелений щит" дозволить зберегти "легкі" міст. "Зелений щит" навколо міста

Відома пермська громадськість, організатор руху «Слухай солов'я» Надія Баглійрозповіла нам про необхідність цієї ініціативи і про те, чому долини малих річок Пермі мають стати основою «зеленого щита» нашого міста:

Фото: Максим Артамонов

Зелений щит  -  від кого захищаємось? Від себе захищаємось. Від усіх забруднень та шкідливостей, які самі й створюємо в нашому місті. Зелений щит - це не кріпосна стіна з дерев, яка обгороджує місто і рятує його від лісових жителів. Зелений щит  -  це життєво важлива системазелених судин і капілярів, що виводить бруд із міста та забезпечує його киснем та життям.

У Останніми рокамиМосква та інші російські містапідійшли до небезпечного кордону та Зелений Щит  -  наша усвідомлена необхідність. На сьогодні ініціатива ОНФ «Зелений щит» переросла із приватної московської проблеми у федеральну Стратегію.

Окрім військового терміну Народного Фронту «Зелений Щит» застосовуються й інші: « екологічний каркас», «Зелений пояс», « ландшафтне проектування». Готуються кардинальні зміни містобудівної політики, основою якої буде покладено принципи екологічно збалансованого розвитку територій.

На думку експертів, «ефективним інструментом для вирішення екологічних проблемможе стати законодавче посилення та специфікація захисного статусу не лише лісів у складі земель лісового фонду, а й аграрно-лісових ландшафтів та водних об'єктів як цілісних природних комплексів».

Для Пермі саме водні об'єкти(наші малі річки та їхні долини) мають першорядну важливість. Ще Валентин Леонідович Міндовськийз теплотою та любов'ю говорив про них:

«Зелені смуги [долин], що з'єднують міські зелені масиви з лісами передмістя, відіграють роль артерій, якими до центру міста рухається чисте, багате киснем повітря приміських лісів. Взаємозв'язок міської та приміської зелені сприяє утворенню спокійних, постійно діючих повітряних течій. У спекотний день від приміських лісів рухаються в місто прохолодні, освіжаючі течії, а ввечері і вночі повітря відкритих міських місць, що швидко охолоджується, прямує до більш стійкого в тепловому відношенні зеленого простору передмістя. Встановлено, що в населених пунктах, оточених значними лісовими масивами, діють постійні повітряні течії, подібні до морських бризів. лісів та водойм передмістя».

Не все зараз гладко і доладно з нашими річками. Але законодавчий захист їх уже розпочато. На початку 2018 року малі річки нарешті. Зараз нам необхідно продовжити цю важливу справу та включити долини малих річок у зелений лісопарковий пояс Пермі у вигляді безперервних стрічкових парків, що починаються в приміських лісах і несуть свіжість до кожного будинку.

Картографічний матеріал ще кілька років тому був підготовлений управлінням екології та вченими ПДНДУ для створення особливо охоронюваних природних територій у долинах річок.

До 30 січня 2018 року регіональне відділення ОНФ збирає пропозиції громадян та громадських організацій щодо включення окремих ділянок до лісопаркового зеленого поясу міста Пермі на пошту. [email protected]. Кожен житель може зробити свій внесок у Зелений щит нашого міста. Громадський рух захисту малих річок «Слухай солов'я» спрямовує пропозицію включити долини річок до Зеленого щита. Підтримайте нас. Це наше здоров'я. Це наше комфортне місто.

У Ставрополі в будівлі музейно-виставкового комплексу «Моя країна. Моя історія» відбулися публічні слухання щодо створення «Зеленого щита» навколо крайового центру та інших міст краю, організовані Громадською палатою Ставропілля.

Закон про «зелений щит», одним із авторів якого стала заступник голови Державної Думи, співголова Центрального штабу Загальноросійського народного фронту Ольга Тимофєєва, набрала чинності ще 1 січня цього року. Ідея його створення виникла у зв'язку з майже безконтрольною вирубкою дерев у багатьох регіонах нашої країни.

«Сьогодні багато лісових територій не стоять на кадастровому обліку, ніяк не враховані і, відповідно, не захищені, тому що у них немає правового статусу, - розповіла Ольга Тимофєєва. - Зрозуміло, що це ласі шматочки для бізнесу, для забудови як житлової, так і комерційної. Дуже важливо їх зберегти, інакше незабаром нам просто не буде чим дихати».

Автори нового закону відштовхувалися від практики радянського часу, коли навколо Москви було створено 70-кілометровий зелений пояс, на території якого було заборонено вирубування та забудову. У процесі обговорення нового законопроекту протягом лише одного місяця було зібрано понад сто тисяч підписів на його підтримку, люди не просто згодні зі створенням «зелених щитів», вони цього буквально вимагають, зазначила віце-спікер Держдуми.

Новий закон, як і в радянський час, повністю забороняє вирубування лісових насаджень, включених у межі «зеленого щита», та забудову на його території. Передбачається лише один виняток — будівництво в соціальних цілях, наприклад, лікарні або спортивного комплексу, але за умови повної компенсації.

Ольга Тимофєєва розповіла, що у багатьох регіонах країни закон зустрічає серйозний опір з боку бізнесу, який зацікавлений у нових майданчиках під будівництво. Підприємці не хочуть розлучатися зі своїми планами на ділянки, засаджені деревами, особливо якщо вони перебувають у приватній власності.

У чотирьох суб'єктах «зелені щити» вже створено: це Воронезька, Смоленська, Кіровська та Ярославська області. Ще приблизно у 50 регіонах, зокрема на Ставропілля, процес на стадії обговорення. Пропозиції Загальноросійського народного фронту було передано до Громадської палати краю щодо публічних слухань.

«Одна з причин погіршення екології сьогодні – антропогенний фактор, – зазначив голова Громадської палати Ставропілля Микола Кашурін. – Чисельність населення зростає, зростає промисловість, а кількість зелених насаджень лише зменшується, і в результаті екосистема втрачає здатність самовідновлюватись. "Зелений пояс" навколо міст визначає особливий режим природокористування. Після проведення публічних слухань Громадська палата передасть усі матеріали до Ставропольської крайової Думи, яка й ухвалить рішення щодо визначення меж цього поясу».

Микола Кашурін зазначив, що після ухвалення рішення можна буде вносити зміни — але тільки у бік збільшення територій, що охороняються. Сьогодні передбачається, що до «зеленого щита» Ставрополя може бути включено близько чотирьох тисяч гектарів зелених ділянок, міських лісів та парків.

На громадські слухання прийшли небайдужі ставропольці, представники громадських організацій, експерти в галузі екології та природокористування, співробітники природоохоронної прокуратури, депутати крайової та міської Думи. Так, голова міської Думи Георгій Колягін зазначив, що депутати повністю підтримують усе, що пов'язане із захистом зелених насаджень. При цьому у крайовому центрі на кожного жителя припадає 108 квадратних метрів«зелені» - це вчетверо більше належної норми. В даний час у Ставрополі, навіть якщо приймається рішення про вирубування будь-якої ділянки, компенсаційні висадки дерев відбуваються у співвідношенні не один до одного, а один до чотирьох-п'яти, тобто замість одного зрубаного дерева висаджують 4-5 нових.

«Хочеться відзначити: не повинно в результаті ухвалення нового закону вийти так, що міські ліси мають нові господарі», - сказав Георгій Колягін.

Насправді сьогодні в крайовому центрі пораховано і поставлено на облік буквально кожне дерево, кожен сквер. Мають свій особливий статус та території заказників, наприклад, Вишнева галявина, Приозерний заказник, Російський ліс. Саме це викликало побоювання й у міжрайонного природоохоронного прокурора Сергія Белевцева: ці території вже охороняються законом, причому їхній статус значно суворіший, ніж у «зеленого щита», там не дозволено жодного будівництва, навіть із соціальними цілями. Включення територій до «зеленого щита» неминуче призведе до плутанини в статусі. Сергій Бєлєвцев запропонував включати до «щита» лише лісові території навколо міста, а не в його межах, точніше ті ліси, які сьогодні ще не поставлені на облік і не охороняються законом.

Про складність роботи на стику двох законів говорила і представник міністерства охорони довкілляТетяна Омеліна: підтримуючи ініціативу загалом, міністерство побоюється, що суворий статус заказників буде пом'якшений внаслідок їхнього включення до «зеленого щита».

На обидва заперечення відповів голова Громадської палати краю Микола Кашурін: «Закон про «зелений щит» припускає, що у разі включення до його меж території з більш суворим статусом цей статус для неї зберігається. Таким чином, жодної плутанини та жодних пом'якшень режиму природокористування не станеться».

Загалом присутні повністю підтримали закон про «зелений щит». Так, директор Ставропольського ботанічного садуВолодимир Кожевніков загострив увагу на лісосмугах, які свого часу висаджували для захисту від вітрів та запорошених бур. Сьогодні ці території перетворилися на саморегульовані та здатні до самовідтворення повноцінні смуги лісу, які, на жаль, теж потребують захисту, оскільки здебільшого не мають жодного правового статусу.

Заступник голови регіонального відділення партії "Зелені" Василь Авдєєв запропонував при прийнятті перспективних планівз розвитку територій на чільне місце ставити саме екологічну експертизу.

Про важливої ​​ролівиховання підростаючого покоління говорив голова фонду « Екологічний розвиток» Юрій Нікулін: співробітники фонду регулярно проводять з дітьми акції з висадки дерев, квітів, прищеплюючи школярам любов та повагу до природи.

Жителі крайового центру, що зібралися, запропонували включити в межі «зеленого щита» кілька ділянок, не заявлених раніше, вздовж русла річки Ташла, в тому числі з мостом Туапсинської, що знаходиться там. залізниці, а також ділянка, розташована вздовж території дачного товариства «Водник».

Депутат крайової Думи Віктор Надєїн за результатами слухань зазначив, що буде створено робочу групу, до якої увійдуть не лише депутати, а й громадські діячі, експерти в галузі екології та природокористування. «Вже в результаті сьогоднішнього обговорення видно, що потрібні будуть зміни та доповнення. Ми зможемо забезпечити високий рівеньроботи над проектом і, гадаю, на виході отримаємо добрий закон, здатний захистити «легкі» Ставрополя»

А в перспективі за крайовим центром підуть і інші міста, насамперед регіон Кавказьких. Мінеральних Вод. Саме він, як курортна зона, потребує особливого захисту, щоб зберегти свої особливі природні ресурси, які роблять його таким привабливим для туристів.

,

Експерти Народного фронту підбили підсумки реалізації екологічної ініціативи « Зелений щит» за 2017 р. У 16 регіонах вже ухвалено рішення про створення лісопаркових поясів навколо регіональних центрів.

В ОНФ зазначили, що клопотання щодо створення лісопаркових зелених поясів було направлено всім 85 регіональним громадським палатам. «У 2017 р. – Року екології – з 1 січня почав діяти Федеральний законпро «зелений щит», розроблений експертами Загальноросійського народного фронту, прийнятий обома палатами парламенту і підписаний президентом. За ініціативу створення лісопаркових зелених поясів навколо міст на сайті Російської громадської ініціативи проголосували понад 100 тис. осіб. Варто зазначити також, що цього року нам вдалося доопрацювати ухвалений федеральний закон про «зелений щит», включивши до складу лісопаркових зелених поясів водні об'єкти, водоохоронні зони. природні ландшафтита інші екологічно ефективні території», – наголосив координатор Центру громадського моніторингу ОНФ з проблем екології та захисту лісу, депутат Держдуми Микола Будуєв.

На сьогоднішній день у 16 ​​регіонах законодавчі збори суб'єктів ухвалили рішення щодо створення «зелених щитів» навколо регіональних центрів. «Це Воронезька, Ульянівська, Іванівська, Оренбурзька, Орловська, Свердловська, Рязанська, Кемеровська, Смоленська, Кіровська, Тюменська та Ярославська області, Республіки Адигея та Башкортостан, а також Краснодарський та Ставропольський краї. Так, наприклад, у Кірові розмір створеного «зеленого щита» становив близько 175 тис. га, 68 тис. га – у Тюменській та Рязанській областях, 50 тис. га – в Іванівській області. Крім того, ми добиватимемося значного збільшення території вже створених «зелених щитів» у низці регіонів», – зазначив Будуєв.

За його словами, ще у 21 регіоні питання про створення лісопаркового зеленого поясу знаходиться на розгляді законодавчих органахсуб'єктів. В інших регіонах клопотання про створення лісопаркового зеленого поясу досі перебуває на розгляді у Громадських палатах.

«Водночас у деяких регіонах місцева влада вважає створення лісопаркових зелених поясів недоцільним, як, наприклад, у Камчатському краї та Республіці Комі. У Курганській та Томській областях клопотання про створення лісопаркового зеленого поясу схвалено громадськими палатами, проте законодавчими зборами було відхилено. У наступному роціми продовжимо боротьбу за екологію та добиватимемося, щоб «зелені щити» з'явилися у всіх 85 регіонах», – резюмував Будуєв.

Тема створення «зелених щитів» була також однією з основних на «Форумі Дій» ОНФ «РОСІЯ ЗАСТЕРЕНА В МАЙБУТНЄ», що пройшов нещодавно в Москві. За словами координатора Центру громадського моніторингу ОНФ з проблем екології та захисту лісу, депутата Держдуми Володимира Гутенєва, «зелені щити» – це великий внесок у майбутнє, який дозволить зберегти екологію російських міст.

2017-06-24

У регіональному відділенні Загальноросійського народного фронту в Карачаєво-Черкесії відбувся круглий стіл», присвячений створенню лісопаркового захисного поясу довкола м. Черкеська. Експерти ОНФ обговорили механізми реалізації цього питання з представниками республіканського Парламенту, прокуратури, регіональних Управлінь Росприроднагляду, охорони навколишнього середовища та водних ресурсів, Управління лісами республіки, регіональної Кадастрової палати та представниками муніципального органу та Думи м. Черкеська.
За підсумками обговорення нами було запропоновано сформувати експертну робочу групу зі встановлення лісопаркового захисного поясу. Також присутні визнали за необхідне внесення ініціативи щодо прийняття нормативно-правових актів щодо захисту зелених насаджень у регіоні. Для цього новоствореній експертній робочій групі зі встановлення лісопаркового захисного поясу у місті Черкеську запропоновано провести експертну оцінку проектів нормативно-правових актів для їхнього внесення на розгляд Уряду республіки», – зазначив співголова регіонального штабу ОНФ у Карачаєво-Черкесії Геннадій Жданов.
Присутні зазначили, що безконтрольне виділення, переведення земель лісового фонду під будівництво дачних селищ та котеджів погіршило ситуацію з лісовими ділянками, багато природних територій виявилися вирубаними. Активісти регіонального відділення ОНФ спільно з представниками ЗМІ протягом минулого року здійснили низку виїздів за скаргами мешканців на неправомірну вирубку дерев на околиці міста.
За словами мешканців, у земельних ділянках, де знаходяться зелені лісонасадження, особливо зацікавлені приватні забудовники.
«Для збереження лісів Черкеська та інших міст республіки необхідне їхнє швидке включення до складу лісопаркового зеленого поясу.
За результатами роботи експертної групи ми розраховуємо, що цей процес не забариться: силами активістів та експертів Народний фронт приступить до створення «зеленого щита» навколо столиці регіону», – резюмував координатор проекту ОНФ « Генеральне прибирання» в Карачаєво-Черкесії Азамат Ужахов.
Також він нагадав, що у серпні минулого року активісти Загальноросійського народного фронту в КЧР заявили про необхідність ввести мораторій на переведення земель міських парків, скверів, бульварів у населених пунктах до інших функціональні зони. Було ухвалено рішення, що до встановлення «зелених поясів» міст регіону в установленому федеральним законодавством порядку регіональне відділення ОНФ триматиме на контролі правомірність вирубок лісу в межах міст.
Крім того, на початку цього року у всі муніципальні утворення республіки регіональним відділенням ОНФ у КЧР було зроблено запити щодо надання інформації щодо наявності рекреаційних зон, нанесених на генеральний план міста чи районного центру муніципальної освіти, а також про зелені зони, які фактично є рекреаційними, але мають інший вид дозволеного використання.
Нагадаємо, федеральний закон про лісопаркові захисні пояси, розроблений та ініційований Центром громадського моніторингу ОНФ з проблем екології та захисту лісу, був ухвалений Держдумою і з 1 січня 2017 р. почав діяти на території всієї Росії.

У регіоні займуться розробкою закону, який регулюватиме створення лісопаркових зелених поясів навколо міських населених пунктів.

На базі постійного комітету з аграрної політики та природокористування Законодавчих Зборів Тверської області відбулася робоча нарада з питань законодавчого регулювання створення лісопаркових зелених поясів міських населених пунктів.

Ідея створення навколо міст додаткового «зеленого щита» належить Загальноросійському народному фронту. Ініціативу, покликану покращити екологічну обстановку, посилити контроль за станом лісових насаджень було підтримано Президентом країни, лідером ОНФ Володимиром Путіним. У червні 2016 року було прийнято відповідні зміни до федерального закону «Про охорону навколишнього середовища» та низку інших законодавчих актів. Лісопарковий зелений пояс може включати ліси і території зеленого фонду в межах міст, що прилягають до них або складають з ними єдину екосистему. На такій території вводиться обмежений режим природокористування та господарської діяльності, забороняється проведення суцільних рубок та інших робіт

Як зазначила на нараді голова регіонального виконкому Загальноросійського народного фронту у Тверській області Тетяна Ульянова, наразі ідея створення зелених поясів уже реалізується у 60 суб'єктах. Російської Федерації: з широким залученням громадськості ведеться розробка регіональної нормативно-правової бази У Воронезькій області закон про лісопаркові зелені пояси міських населених пунктів вже ухвалено.

На думку заступника голови постійного комітету з аграрної політики та природокористування Олександра Кушнарьова, підготовка регіонального нормативно-правового акту, що регулює питання створення зелених поясів, вимагатиме великої підготовчої роботита для гарного старту законотворчості необхідно вислухати та узагальнити пропозиції всіх зацікавлених відомств.

В обговоренні взяли участь заступник голови Уряду області – міністр сільського господарстваПавло Мігулєв, міністр лісового господарства Валерій Баришков, представники керівництва міністерства природних ресурсівта екології, Громадської палати Тверської області, Верхньоволзької природоохоронної прокуратури, територіального управлінняРосприроднагляду, адміністрацій міста Твері та Калінінського району. Учасники наради зійшлися на думці про необхідність ретельного опрацювання правових деталей майбутнього законопроекту з урахуванням специфіки Тверської області, понад 60 відсотків площі якої займають ліси та виділено 992 природні території, що особливо охороняються.

Підсумок дискусії підбив голова Законодавчих Зборів Сергій Голубєв.

Ми маємо пропозиції федерального законодавства реалізувати, внести зміни до регіональної нормативну базу. Але спочатку необхідно чітко визначитися з юридичною термінологією. А також провести моніторинг, які конкретні території навколо Твері, Ржева та інших наших міст можуть увійти до лісопаркових зелених поясів, - наголосив спікер обласного парламенту. - Головна рольмає належати громадськості, їй надані широкі можливості. З боку Законодавчих Зборів ми готові допомагати та підтримувати її роботу.

За підсумками засідання визнано доцільною пропозицію щодо створення на базі Громадської палати Тверської області робочої групи, яка займеться розробкою концепції проекту обласного закону, який регулюватиме створення лісопаркових зелених поясів навколо міських населених пунктів. Планується, що до складу групи поряд із представниками громадських організацій увійдуть юристи, фахівці лісового господарства та природоохоронних відомств. За проектом майбутнього закону належить провести громадські слухання.

Прес-служба Законодавчих Зборів Тверської області
Підписуйтесь на наші новини в Telegram